第一篇：中國施工企業管理協會科學技術獎技術創新先進個人評選及表彰辦法

中國施工企業管理協會科學技術獎

技術創新先進個人評選及表彰辦法

第一章總則

第一條中國施工企業管理協會科學技術獎技術創新先進個人（以下簡稱技術創新先進個人）由中國施工企業管理協會設立。

第二條為進一步促進中國工程建設企業技術進步，營造尊重知識，尊重人才的氛圍，鼓勵技術創新，鼓勵優秀技術人才脫穎而出，努力構建一支素質優良，結構合理，技術水平高，具有較強的科技創新能力的優秀專業技術人才隊伍，特制定《中國施工企業管理協會科學技術獎技術創新先進個人評選及表彰辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第三條本《辦法》適用于中國工程建設企業中從事科學研究、設計（勘察）、施工、監理、招投標、咨詢、設備制造及工程管理等專業技術和管理人員。

第四條技術創新先進個人每年評選一次。

第二章評審條件

第五條擁護黨的路線、方針、政策，熱愛祖國，遵紀守法，具有獻身、創新、務實、協作的科學精神，有良好的職業道德，具有較高技術業務水平和學術水平,同時必須符合下列條件之一：

1、在生產、技術、科研工作中做出重大的、創造性的科技成果和貢獻，在技術成果的創新、推廣、轉化或在科技管理工作中做出突出成績。

2、在完成省部級以上重點工程、重大科技攻關、重大技術改造以及在對引進技術的消化、吸收和再創新方面創造性地運用國內外先進技術,解決了重大技術難題或關鍵性技術問題,取得重大技術突破，并獲得省部級以上技術創新先進個人獎。

3、在專業技術發明、推廣、應用、改造、創新上，解決了關鍵技術,技術水平在國內處于領先地位，對推動工程建設技術進步做出重大貢獻。

4、在企業管理中堅持自主創新，企業取得多項重大高新技術成果，對于行業的技術發展起到巨大推動作用，并取得顯著的經濟和社會效益。

第三章申報與評審

第六條申報者填寫申報表格，收集、整理有關證明材料，經所在單位簽署意見并加蓋公章后，通過各行業、省（直轄市、自治區）建設（筑）協會（聯合會）向中國施工企業管理協會科技工作委員會（以下簡稱科工委）申報。本行業未成立行業協會的國務院國資委所屬企業按本辦法直接向科工委申報。

第七條科工委辦公室根據評選要求和條件對申報材料進行初審，并提出初審意見。

第八條科工委辦公室組織召開科工委委員會議，根據科

工委辦公室的初審意見，對申報者進行全面、綜合的審定，并以無記名投票的方式進行表決，與會委員的三分之二（含）以上通過，方為有效。

第九條對通過審定的申報者，將在“中國工程建設網”（網址：.cn）上進行十五日的公示，對于在公示期間反映有問題的申報者，問題一經查實，取消其獲獎資格，公示期間社會各界無異議的申報者，正式評為技術創新先進個人。

第四章評審原則

第十條堅持標準的原則。嚴格執行評選條件，確保評選質量。

第十一條不平衡照顧的原則。技術創新先進個人的評選，是對專業技術人員的一種激勵，是培養工程建設技術人才的重要舉措，不同于先進個人或先進工作者（生產者）的評選，所以在評選中，不搞綜合平衡。

第十二條突出技術成果的原則。各推薦單位在推薦申報人員時，必須注重業績，突出成果，重點是近3年來榮獲國家、省部級、全國行業性建設協會及國資委管理的中央建筑企業相應獎項的人員。

第五章申報、推薦、評審紀律

第十三條申報者必須實事求是地填寫申報材料。申報者所在單位負責對申報材料的真實性、完整性、規范性進行技術

性審查。各行業、省（自治區、直轄市）建設（筑）協會（聯合會）等推薦單位在按標準審核的基礎上，向科工委辦公室推薦，對弄虛作假，資料不真實者，取消參選資格。

第十四條技術創新先進個人實行申報、推薦、初審、審定等程序，實行公開、公正、公平、擇優的原則，任何組織或個人不得干預。

第六章獎勵

第十五條被評為“中國施工企業管理協會科學技術獎技術創新先進個人”者，由中國施工企業管理協會科技工作委員會頒發榮譽證書，并在有關媒體宣傳報道，所在單位可給與一次性獎勵。

第七章附則

第十六條本辦法由科工委辦公室負責解釋。

第十七條本辦法自公布之日起實施。

第二篇：《中國施工企業管理協會科學技術獎評選管理辦法》

附件3：

中國施工企業管理協會 科學技術獎評選管理辦法

第一章

總

則

第一條

為提高工程建設行業科技創新能力，促進科技成果向生產力的轉化，調整工程建設企業經濟結構、轉變經濟發展方式，依據《國家科學技術獎勵條例》、《社會力量設立科學技術獎管理辦法》制定本辦法。

第二條 中國施工企業管理協會科學技術獎（以下簡稱“中施企協科技獎”）由國家科技部批準、中國施工企業管理協會設立，由中國施工企業管理協會科學技術委員會（以下簡稱“科技委”）組織實施。

第三條

“中施企協科技獎”旨在鼓勵工程建設企業和科技工作者，在企業管理、工程管理、施工工藝、節能減排、綠色環保、施工技術、施工設備制造、建設材料等方面自主創新或引進、吸收、再創新。

第四條

“中施企協科技獎”每年評選一次。第五條

“中施企協科技獎”由“科技創新成果”、“科技創新先進企業”和“科技創新先進個人”組成。

第二章

申

報

第六條

申報單位須通過各行業、省（直轄市、自治區）建設（筑）協會（聯合會）向科技委申報。本行業未成立行業協會的國務院國資委所屬企業可直接向科技委申報。

第七條

各關聯協會依據本辦法對申報資料進行審查后，提出推薦意見，報科技委辦公室。

第三章

評

審

第八條

“科技委”下設辦公室和專家委員會。由辦公室和專家委員會對申報資料依據“評審細則”（見附錄）進行初審，并向“科技委”提出獎勵推薦報告。

第九條

科技委對專家委員會的推薦報告進行審定，以無記名投票方式進行表決，與會委員三分之二（含）以上通過為有效。

第四章 獎 勵

第十條

科技委審定的獲獎名單將在協會網站上向社會公示，公示期為十五日。

第十一條

對獲獎名單持有異議的單位或個人，須在公示期內，以書面形式向科技委辦公室投訴,逾期不予受理。提出投訴的單位需在投訴材料上加蓋單位公章，注明聯系人姓名和電話，否則不予受理；提出投訴的個人，須在投訴材料

上注明投訴人的真實姓名、工作單位、聯系電話、詳細聯系地址等信息，否則不予受理。

第十二條

中國施工企業管理協會對獲獎的科技創新成果、科技創新先進企業和科技創新先進個人頒發獎牌或證書。

第十三條

獲獎者如有弄虛作假等不軌行為，一經查實，將在媒體上予以公布，撤消其獎勵，追回獎狀、證書，并取消其三年申報資格。

第五章

其他

第十四條

本辦法自發布之日起執行。第十五條

本辦法由科技委辦公室負責解釋。

附錄一：

科技創新成果評審細則

第一章

參評條件

第一條

申報成果須通過省（部、行業）、自治區、直轄市及以上有關單位鑒定、評價，達到國內先進以上水平，且研發程序完整、經濟效益、社會效益顯著。

第二條

應用成果需有中試環節，并經兩年以上實施應用，有三個以上應用單位出具應用報告。報告內容應與成果主要指標相符，并附有應用人員名單、應用過程原始記錄、有關數據原始記錄、經濟效益數據、社會效益分析及對成果應用的結論性意見和建議。應用單位應具有省級及以上相關注冊資質。

第三條

申報成果應具有創新性、應用性和效益性。

第二章 申 報

第四條

兩個或兩個以上單位共同完成的成果，由成果主持單位或第一完成單位與其它完成單位協商一致后申報。

第五條

已申報的成果必須無知識產權爭議。第六條

主要完成單位和主要完成人，必須是對成果做出實質性貢獻的單位和個人，申報單位和個人數量應限制在如下范圍內。

申報等級 特等獎 一等獎 二等獎

完成單位數量 8 5

第三章

評

審

完成人數量 15 10 第七條

科技創新成果申報材料由辦公室依據申報條件進行初審，并向專家委員會提交初審意見。

第八條

專家委員會依據初審意見和成果專業類別分成若干評審小組，由專家對成果按評分標準進行打分，并經評審小組討論后向專家委員會提出初評意見。專家委員會在對小組意見合議后，向“科技委”提出獎勵推薦報告。

第四章 獎 勵

第九條

“科技創新成果”設特等獎、一等獎、二等獎。特等獎：課題的前期策劃著眼于國際先進水平，對我國工程建設行業（或某專業）在理念和技術上有革命性突破，其研究成果填補了國內空白，達到了國際先進或領先水平，體現我國工程建設最高科技水平，符合我國產業發展方向，取得重大經濟和社會效益。

一等獎：達到國內領先水平。在我國工程建設某個領域，在理念和技術上有重大突破，極大解放生產力，有突出的社 5

會效益和經濟效益，具有很大推廣價值。

二等獎：達到國內先進水平。其成果在工程建設某領域的某個環節上有創新性突破，具有顯著的經濟效益和推廣價值。

第五章

其他

第十條

有下列情況之一者不予評審：

一、已經獲得國家技術發明獎、自然科學獎、科學技術進步獎等國家級同類獎項；

二、未經科技成果鑒定或評價；

三、申報其他獎項未獲獎或獲獎等級較低者；

四、存在知識產權及成果完成主體爭議；

五、不符合本獎項評選范圍或其他相關條件。第十一條

對某些學科性很強的成果，采取特邀專家評審方式予以補充。

第十二條

對緩評項目，科技委辦公室及時將緩評理由書面通知推薦部門，待補充完善后，次年可向科技委辦公室提出復評。

第十三條

獲獎成果如有剽竊、弄虛作假等重大問題，經查實后，將在有關媒體上予以公布，并撤消其獎勵。當事單位和個人三年內不得申報該獎項。

第十四條

獲獎成果由中國施工企業管理協會擇優推薦申報國家科技進步獎。

第十五條

榮譽證書不作為確定技術成果權屬的直接依據。

附錄二：

科技創新先進企業評審細則

第一條

申報“科技創新先進企業”應具備以下條件：

一、申報企業須是國內工程建設行業（包括勘察設計咨詢、招投標、施工、監理、設備制造等）產權明晰、經政府注冊、具有本行業專業資質的獨立法人企業。

二、申報企業應正常運營，并具有良好的發展勢頭，近三年未發生過一般及以上質量安全事故，無違法違紀及其他不良記錄。

三、企業領導班子科技創新意識強，把科技創新作為企業發展戰略的重要組成部分；有切實可行的科技發展規劃和實施計劃；資金投入有預算且所占收入的比例較高；成效突出。

四、企業有獨立的科技工作組織機構和適應企業發展需求的科技人才隊伍。管理制度健全，有成熟的管理模式和運行機制。

五、企業有國內先進以上水平的科技創新成果，并在實際應用中取得了良好的經濟效益和社會效益。

六、科技工作在企業發展中的支撐作用明顯。第二條

辦公室根據以下內容對申報企業進行初審打分：

一、企業科技創新體系（機制）的建設及運行情況；

二、考核內研究與開發（R&D）經費投入產出比例；

三、考核內獲得國家專利授權的數量（原則上應為職務發明）；

四、考核內獲得國家級和省部級科技類獎勵和榮譽；

五、考核內企業獲批的國家級和省部級工法；

六、考核內通過有科技成果鑒定權機構鑒定的科技成果數量；

七、考核內科技成果產生的經濟效益和社會效益。第三條

辦公室根據初審情況和打分結果向“科技委”提出獎勵推薦報告。

附錄三：

科技創新先進個人評審細則

第一條

申報“科技創新先進個人”應具備以下條件：

一、申報者應為受聘于工程建設企業且有勞動關系的工作人員。

二、熱愛本職工作，遵紀守法，有良好的職業道德和突出的科技工作成績。

第二條

辦公室根據以下內容對申報人員進行初審打分：

一、在考核內公開發表的、具有重要學術研究價值或應用價值的專著或論文；

二、考核內由本人主持或參與通過鑒定的科研成果，或是某項重大研究成果的學術帶頭人或主要成員；

三、考核內獲得的國家專利認可，或是某項國家專利的主要研發人員；

四、考核內在企業管理、工程管理、科技創新或管理手段創新等工作中的突出成績；

五、考核內獲得的省、部級以上科技類獎勵或榮譽。第三條

辦公室根據初審情況和打分結果向“科技委”提出獎勵推薦報告。

第三篇：中國施工企業管理協會

中國施工企業管理協會

通訊聯絡工作管理辦法

第一章 總則

第一條為了保持協會與會員單位的經常性聯系，加強對通訊聯絡工作的管理，更好地為會員單位服務，特制定本辦法。

第二條通訊聯絡工作（以下簡稱“通聯工作”）是協會工作的重要組成部分，是聯系協會和會員單位的橋梁和紐帶。通聯工作會議每年召開一次。

第三條中國施工企業管理協會的通聯工作由協會聯絡部負責。會員單位設專職（兼職）通訊聯絡員（以下簡稱“通聯員”），在協會指導下，具體實施通聯工作。

第二章 通聯工作的任務

第四條通聯工作的主要任務是宣傳黨的路線、方針、政策，傳達協會工作精神，落實協會工作要點，加強協會與會員單位的聯系。其具體工作是：

（一）加強協會各部門、專業委員會與會員單位對口部門的聯系；

（二）溝通協會和會員單位的工作動態和有關信息；

（三）監督協會和會員單位執行章程情況；

（四）反映會員單位在執行黨的路線、方針、政策和建

筑施工企業經營管理中的難點和熱點問題；

（五）及時反映會員單位在經營戰略、運行機制、企業管理等方面的創新舉措；

（六）會員單位對協會各種獎項的申報工作；

（七）為中國工程建設網和《施工企業管理》雜志組織、傳遞稿件和信息；

（八）協助落實協會和企業間的其他工作。

第三章 組織機構

第五條 通聯工作由協會聯絡部組織，會員單位根據通聯工作任務，選擇適當人員擔當通聯員。

第六條 通聯員必須具備下列條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策，積極上進，有創新意識；

（二）熱心協會工作，關心企業，熱愛本職工作；

（三）政策觀念強，熟悉企業業務，有溝通企業和協會各部門工作的能力；

（四）工作認真負責，有較強的組織和文字表達能力；

（五）思想作風正派，堅持原則，處事公正。

（六）完成內協會、企業或通聯站交辦的任務。

第七條 協會在全國各地視會員分布和企業情況設若干通聯站。并設站長單位、副站長單位。

第八條 通聯站負責該通聯區通聯員的組織管理和工作安排。

（一）定期（或不定期）召開通聯區（站）通聯員工作會議，根據協會工作安排情況制定計劃和宣傳工作要點；

（二）協助協會組織通聯員的培訓、考察等工作；

（三）向協會推薦通聯區“金鴿獎（優秀通聯員）候選人和“金頁獎”（優秀期刊）候選刊物；

（四）向協會“中國工程建設網”和《施工企業管理》雜志組織推薦信息和稿件；

（五）協助落實協會安排的其他工作。

第四章獎勵

第九條 通聯工作設“金鴿獎”和“金頁獎”，每年評選一次，在每年一次的通聯工作會議上表彰。

第十條 “金鴿獎”用于表彰在通聯工作中做出突出貢獻的優秀通聯員。“金頁獎”用于表彰會員單位、關聯協會的優秀期刊或優秀文章。

第十一條“金鴿獎”和“金頁獎”由各通聯站向協會推薦候選人和候選期刊。“金鴿獎”的評選工作以協會聯絡部為主組織實施，“金頁獎”的評選工作以編輯部為主組織實施，根據“金鴿獎”和“金頁獎”評選管理辦法的精神提出方案，經協會秘書處審議后報常務副理事長批準。

第十二條 對獲“金鴿獎”和“金頁獎”的個人和單位，除給予精神獎勵、建議所在單位給予一定的物質獎勵外，對有特殊貢獻的通聯員和優秀期刊主要負責人可視情況采用特殊獎勵辦法，以資鼓勵。

第五章 附則

第十三條 “金鴿獎”和“金頁獎”的評選工作，按評選管理辦法執行。

第十四條本辦法自2003年12月1日起施行。

第四篇：中華慈善獎評選表彰辦法

民政部關于印發

《中華慈善獎評選表彰辦法》的通知

民發﹝2014﹞118號

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局，各司（局），全國老齡辦，各直屬單位：

《中華慈善獎評選表彰辦法》已經2014年5月19日民政部第9次部長辦公會議修訂通過，現予印發，請遵照執行。

民政部 2014年6月3日

中華慈善獎評選表彰辦法

（2014年5月19日第9次部長辦公會議修訂通過）

第一條 為切實做好“中華慈善獎”評選表彰工作，確保評選表彰活動公開、公平、公正，鼓勵更多的自然人、法人和其他組織參與慈善事業，促進慈善事業健康快速發展，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳評比達標表彰活動管理辦法（試行）》和《民政部表彰獎勵工作規定》，制定本辦法。

第二條 “中華慈善獎”評選表彰工作由民政部負責實施，每兩年舉辦1屆，旨在表彰我國慈善領域事跡突出、影響廣泛的個人、企業、機構和項目。

第三條 每屆“中華慈善獎”具體獎項設臵根據慈善事業發展情況和特點確定，表彰名額原則上不超過50個；同時設立提名獎，原則上不超過100名。

第四條 “中華慈善獎”評委庫由黨政軍有關部門、人民團體、社會組織、學術機構、媒體、企事業等機構的代表和熱心慈善事業的個人組成，共設100個席位，其中機構席位70個，個人席位30個。

—1—

第五條 每屆“中華慈善獎”評選表彰活動啟動前，民政部自評委庫中選取25名評委組成當屆“中華慈善獎”評委會，其中包含8名指定評委，由民政部領導和相關司局負責同志擔任，其余為隨機抽取。

擔任評委的機構，應選派其負責人作為代表履行評委職責。

評委個人或其所代表的機構參加“中華慈善獎”評選時，實行“回避”制度。

第六條 “中華慈善獎”評委會成立后，下設辦公室承擔日常工作。辦公室設在民政部社會福利和慈善事業促進司。

“中華慈善獎”評委會辦公室可選擇有資質的行業性、聯合性慈善組織以及富有廣泛影響力的新聞媒體開展合作。

第七條 “中華慈善獎”候選對象由推薦和自薦兩種方式產生。推薦和自薦的候選對象申報“中華慈善獎”時，應提交能夠證明其對慈善事業發展所作貢獻的文字或影音材料。材料應真實、準確、詳細。

第八條 各省（自治區、直轄市）民政廳（局）、新疆生產建設兵團民政局按照屬地原則接受個人、企業、機構或項目的推薦或自薦，完成初選工作，確定擬推薦候選對象，向“中華慈善獎”評委會辦公室進行推薦。

第九條 “中華慈善獎”評委會辦公室同時受理來自中央黨政機關、企事業單位，人民解放軍，武警部隊，全國性社會組織，港澳臺地區等關于個人、企業、機構和項目的推薦或自薦。對于自薦材料，評委會辦公室將向自薦者所在地省級民政部門或相關部門進行核實。

第十條 “中華慈善獎”評委會辦公室統籌研究候選對象在慈善領域的貢獻程度、社會影響、區域和行業布局等因素提出當屆“中華慈善獎”建議提名名單，報評委會審核同意。

第十一條 “中華慈善獎”評委會辦公室將提名名單在民政部門戶網站等網絡媒體公示，接受公眾網絡投票。

第十二條 “中華慈善獎”評委獨立對提名名單進行甄選、投票。評委所投選票需附個人簽字方有效。

第十三條 “中華慈善獎”評委會綜合評委投票情況并參考網絡投票情況提出擬表彰名單。

第十四條 “中華慈善獎”評委會辦公室將擬表彰名單在相關媒體進行為期兩周的公示，并向相關單位和部門征求意見。

公示和征求意見后，報民政部部長辦公會議審議確定表彰名單。

—2—

第十五條 未入選表彰名單但入選提名名單且公示無異議的個人、企業、機構和項目獲提名獎。

第十六條 民政部采取適當形式對獲獎者進行表彰。

第十七條 累計10年或今后連續5屆獲得“中華慈善獎”的個人，可授予“中華慈善家”榮譽稱號，作為終身榮譽，此后可不再參評“中華慈善獎”。

參評企業、機構和項目不受時間和屆次的限制。

第十八條 被推薦或自薦參加“中華慈善獎”評選的個人、企業、機構或項目，填報評審材料或者在網絡投票中弄虛作假的，一經核實，6年內不得再行申報。

獲獎者出現嚴重違法違紀行為或造成不良社會影響的，對其已獲獎項予以撤銷。

第十九條 本辦法自印發之日起施行。2005年發布的《“中華慈善獎”評選表彰辦法》同時廢止。

附件：關于修訂《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的說明

—3—

附件

關于修訂《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的說明

民政部社會福利和慈善事業促進司

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關于慈善事業發展的各項要求，切實做好“中華慈善獎”評選表彰工作，確保評選表彰活動公平公正、嚴謹細致地進行，進一步提高全社會對慈善事業的參與度、認可度，更廣泛地傳播慈善理念和慈善文化，在總結《“中華慈善獎”評選表彰辦法》（以下簡稱《辦法》）實施八年來有關情況以及歷屆“中華慈善獎”評選表彰工作經驗的基礎上，我們擬對《辦法》進行修訂。現將修訂情況說明如下：

一、修訂動因

自2005年開始實施原《辦法》至今，我部已經連續舉辦八屆“中華慈善獎”評選表彰活動，取得了良好的社會反響。近年來隨著我國慈善事業的迅速發展，原《辦法》逐步顯現出一些不適應，主要表現為：

（一）獎項的含金量有所下降。

“中華慈善獎”在舉辦之初，每屆只設臵10個獎項，“少、精、金”的特點十分突出，很快形成了知名度很高的品牌。近幾年，“中華慈善獎”的獎項增加到每屆100個，在降低門檻、吸引更多社會力量參與方面起到了很好的作用；但由于獲獎名額大幅擴大，也使得一部分公眾乃至個別獲獎者，對獎項不再像以前那樣重視，其表現之一就是近年來的評獎活動中，許多獲獎的企業家本人已不再出席頒獎儀式，獎項的號召力、吸引力有所下降。

（二）獎項設臵過于局限。

原《辦法》在設臵獎項時，主要立足于表彰在救災捐贈方面做出突出

—4—

貢獻的個人、機構和項目，只設臵了三類獎項，即愛心捐贈、志愿服務和慈善項目。近年來慈善活動已由傳統的扶危濟困拓展到教育、科技、文化、衛生、環保、體育等社會公共生活的各個領域。相比之下，原《辦法》的表彰范圍受到獎項設臵的局限，難以將這些新領域的慈善主體和慈善行為囊括在內，更不利于樹立“中華慈善獎”作為我國政府最高規格慈善獎項的公平性、代表性和感召力、公信力。

（三）評選程序不夠嚴密。

原《辦法》規定的評選工作程序較為簡單，只設臵了審核、評審、公示、審批等四道程序，并將評選權限全部囿于評選委員會內部，缺乏來自公眾的參與和監督。同時，對于申報者弄虛作假或獲獎者日后出現違法違紀行為等情況，原《辦法》沒有設臵懲罰和追繳機制。評選程序不完善，會直接影響到評選表彰活動的公平公正和社會公眾的認知認可。

（四）地方參與不夠充分。

原《辦法》沒有要求地方民政部門參與“中華慈善獎”評選表彰工作，但就目前慈善工作的整體形勢看，讓地方參與進來十分必要。一方面，當前各地民政部門雖然普遍成立了負責慈善工作的處室或科室，但仍有很多地方不知該如何開展工作；參與“中華慈善獎”評選表彰活動，可以幫助這些地方開啟工作思路、提供工作抓手。另一方面，地方民政部門如能按照屬地原則協助核實申報對象有關情況的真實性，也將大大提高評選表彰活動的效率和材料審核的可靠性。

（五）執行部門有所變動。

原《辦法》規定，民政部設立“中華慈善獎”評選委員會，負責“中華慈善獎”的組織領導工作，并在部救災救濟司設立辦公室負責評選日常工作。2008年國務院新一輪機構改革時，慈善事業促進職能已轉移到社會福利和

—5—

慈善事業促進司，辦法中的規定也須作相應調整。

二、修訂內容

針對原《辦法》存在的不足，結合當前慈善事業發展和“中華慈善獎”評選表彰活動開展的實際需要，我們做了如下修訂：

（一）調整了評獎的周期、名額和獎項設臵。

為了讓“中華慈善獎”顯得更為珍貴，同時，也為了落實中央“八項規定”的有關精神，新《辦法》將評獎周期改為兩年一次，同時將名額由近年的每屆100個減少到每屆不超過50個，這等于將表彰名額減少了75%。這樣，獲獎的難度會大幅度上升，獎項的含金量也隨之提高，會對社會各界更具吸引力。此外，新《辦法》不設臵固定的獎項，而是規定每屆評選活動舉辦時，結合當時的政府宏觀工作部署、社會各界具體需求及慈善事業發展的階段性特點來確定，以充分體現靈活性和創新性。

（二）吸收地方民政部門參與。

新《辦法》將省級民政部門納入評選表彰工作中，要求各省（自治區、直轄市）民政廳（局）、新疆生產建設兵團民政局按照屬地原則開展初選工作，負責接受自然人、法人和其他組織的推薦或自薦，并向“中華慈善獎”評委會辦公室進行推薦。

（三）突出了社會參與。

設立“中華慈善獎”的主要目的是為了傳播慈善理念、吸引公眾更踴躍的參與慈善事業，因此，新《辦法》設計了多項突出社會參與的條款。如在媒體參與方面，新《辦法》提出我們可以選擇富有廣泛影響力的新聞媒體作為合作單位，充分利用其宣傳資源來擴大聲勢。再比如，近年來，我們在評選中增加了公眾網絡投票的環節，也大大提升了獎項的影響力，新《辦法》正式將這一做法作為條款確定下來。

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（五）設臵懲罰機制和獎項追繳與撤銷機制。

新《辦法》設立了懲罰機制和獎項追繳與撤銷機制，規定被推薦或自薦參加“中華慈善獎”評選的個人、企業、機構或項目等，填報評審資料或者在網絡投票中弄虛作假的，一經核實，6年內不得再行申報；獲獎者在接受表彰后出現嚴重違法違紀行為或造成不良社會影響的，對其已獲獎項予以撤銷。

三、修改過程

2013年，我司將《“中華慈善獎”評選表彰辦法》的修訂工作列為當年重點工作之一。在2013年4月舉辦第八屆“中華慈善獎”評選表彰活動后，即著手修訂工作。在進行了廣泛的調查研究、大量的資料收集以及多次開會研討等工作的基礎上，于 9月中旬完成修訂稿初稿。2013年底至2014年初，我們又在五個層面征求了意見：一是征求了部機關各司局以及各省、自治區、直轄市民政廳局的意見；二是邀請國家公務員局、公安部、商務部、國資委、海關總署、稅務總局、工商總局等相關部委進行專題討論；三是邀請中央電視臺、人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中國青年報、社會福利等中央主流媒體和部屬媒體的跑口記者進行討論；四是兩次邀請中國慈善聯合會、慈善總會、紅十字總會、中國扶貧基金會、中國青少年發展基金會等二十余家慈善組織進行討論；五是通過民政部門戶網站向全社會征求了意見。最終，我們共收到各方意見與建議三百余條，主要集中在評獎的周期、表彰名額、獎項設臵等方面。在對這些意見與建議進行梳理和吸收的基礎上，我們形成了修訂稿第二稿，并于2014年3月再次通過部網站發布，公示一個月，請社會各界批評指正；但這一輪只收到了一條意見。我們在第二稿的基礎上又進行了認真研究，最終形成現稿。

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第五篇：中華慈善獎評選表彰辦法

“中華慈善獎”評選表彰辦法

第一條 為做好“中華慈善獎”評選表彰工作，鼓勵更多的自然人、法人和其他組織參與慈善事業，弘揚慈善文化，根據《中華人民共和國慈善法》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳評比達標表彰活動管理辦法（試行）》和《民政部表彰獎勵工作規定》，制定本辦法。

第二條 “中華慈善獎”是中國慈善領域政府最高獎，旨在表彰我國慈善活動中事跡突出、影響廣泛的個人、單位、慈善項目、慈善信托等，由民政部負責實施。

本辦法所稱的慈善活動，應當符合《中華人民共和國慈善法》第三條的規定。

第三條 “中華慈善獎”每兩年評選表彰一次。獎項設置慈善楷模、慈善項目（慈善信托）、捐贈企業、捐贈個人等類別。表彰名額原則上不超過150個。包括以下獎項：

慈善楷模獎，表彰在我國慈善領域事跡突出、社會影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個人（包括慈善工作者）和團體，原則上不超過30個。

慈善項目（慈善信托）獎，表彰在我國慈善領域具有創新性、示范性、推廣性的慈善項目和慈善信托，原則上不超過50個。

捐贈企業獎，表彰在表彰周期內向我國境內捐贈數額較大、貢獻突出的國（境）內外企業，原則上不超過40個。捐贈個人獎，表彰在表彰周期內向我國境內捐贈數額較大、貢獻突出的國（境）內外個人，原則上不超過30個。

第四條 每屆“中華慈善獎”評選表彰工作方案，由民政部部長辦公會審議確定。

第五條 民政部組建當屆“中華慈善獎”評委會，按《評委會工作規則》對候選對象進行評價。評委會由民政部門、有關黨政部門、軍隊有關單位、人民團體、慈善行業組織、新聞媒體、教育科研等機構的代表和全國人大代表、政協委員、專家學者組成。

第六條 “中華慈善獎”評委會下設辦公室承擔日常工作。辦公室設在民政部社會福利和慈善事業促進司。

第七條 各省（自治區、直轄市）民政廳（局）、新疆生產建設兵團民政局負責其行政區域內“中華慈善獎”的申報、參評材料審核和初評工作，經社會公示后向評委會辦公室進行推薦。各省（自治區、直轄市）民政廳（局）、新疆生產建設兵團民政局具體負責范圍包括：

（一）在省級及以下工商行政管理部門登記的企業參評捐贈企業、慈善項目（慈善信托）的。

（二）在當地從事慈善活動的當地戶籍或非當地戶籍人員參評慈善楷模、捐贈個人、慈善項目（慈善信托）的。

（三）在地方民政部門登記的社會組織，在省級及以下工商行政管理部門登記的企業等參評慈善項目（慈善信托）的。

（四）其他在當地開展慈善活動的單位參評“中華慈善獎”的。

各省（自治區、直轄市）民政廳（局）、新疆生產建設兵團民政局要在其行政區域內進行充分宣傳和動員，挖掘先進典型，擴大活動影響，吸引各方參與，提高推薦質量。

第八條 “中華慈善獎”評委會辦公室不接受單位和個人自薦，只接受以下推薦：

（一）各省（自治區、直轄市）民政廳（局）、新疆生產建設兵團民政局關于其行政區域內慈善楷模、慈善項目（慈善信托）、捐贈企業、捐贈個人等的推薦。

（二）各業務主管單位關于在民政部登記的社會組織參評慈善項目（慈善信托）、慈善楷模等的推薦。

（三）中央和國家機關、事業單位、中央群團組織等部級單位在職責和業務范圍進行的下列推薦：

1.中央企業、在全國工商行政管理總局登記的民營企業、外資企業參評捐贈企業的。

2.港澳臺企業、組織和個人參評“中華慈善獎”的。

3.國外企業、組織和個人參評“中華慈善獎”的。

（四）中央軍委政治工作部關于軍隊和武警部隊參評慈善楷模等的推薦。

軍隊和武警部隊的參評單位和個人，由中央軍委政治工作部統一推薦，不向省級民政部門進行申報。

“中華慈善獎”評委會辦公室不接受按照屬地原則應由省級民政部門負責初選并推薦的申報。

第九條 參評“中華慈善獎”，應提交能夠證明其對慈善事業發展所作貢獻的文字和影音材料。參評材料應真實、準確、詳細，參評材料涉及的捐贈金額應提供捐贈票據等證明。

參評“中華慈善獎”的個人獎項，一般要在其所在單位進行公示。

第十條 “中華慈善獎”評委會辦公室和各省級民政部門有權就參評材料向參評者和推薦單位進行核實，參評者和推薦單位應積極配合。

第十一條 “中華慈善獎”評委會辦公室匯總各方推薦，進行形式審查后，形成“中華慈善獎”候選名單，由“中華慈善獎”評委會評委對候選名單進行評價。社會公眾同時對候選名單進行網絡投票，網絡投票時間為７個自然日。

第十二條 評委會辦公室根據評委評價和網絡投票等情況，統籌考慮候選對象的地域分布、慈善領域和行業布局等因素，提出表彰入圍名單。

第十三條 評委會辦公室將表彰入圍名單向有關單位和部門征求意見。

第十四條 評委會辦公室將表彰入圍名單及有關單位和部門意見提交民政部部長辦公會審議，形成擬表彰名單。

第十五條 評委會辦公室將擬表彰名單在民政部官網進行為期7個自然日的社會公示。

第十六條 擬表彰名單在社會公示期間，沒有接到問題反映的，擬表彰名單即為表彰名單；在社會公示期間接到問題反映的，由民政部部長辦公會審議決定表彰名單。

第十七條 民政部一般于9月5日舉辦“中華慈善獎”表彰活動。

第十八條 已經獲得表彰的慈善楷模和慈善項目（慈善信托），一般不再參評“中華慈善獎”。

已經獲得表彰的捐贈企業和捐贈個人，可重復參評“中華慈善獎”。

第十九條 參加“中華慈善獎”評選的單位和個人，填報參評材料或者在網絡投票中弄虛作假的，一經核實，不再允許該單位和個人參評“中華慈善獎”。

第二十條 “中華慈善獎”獲得者出現嚴重違法違紀行為或造成不良社會影響的，經民政部部長辦公會議決定，對其已獲獎項予以撤銷。

第二十一條 本辦法自印發之日起施行。2014年發布的《“中華慈善獎”評選表彰辦法》同時廢止。