第一篇：加強學習，勇于實踐――學習十六屆四中全會精神體會

XX年9月，中國共產黨召開了十六屆四中全會，通過了《加強黨的執政能力建設》決定，通過學習，使我更深刻認識到黨的建設、執政能力建設的重要性，下面就學習四中全會精神談幾點學習體會。

一、通過學習，深刻認識到加強執政能力建設的重要性和緊迫性

黨已經走過了83年的光輝歷程，在全國范圍內執政將近55年，領導人民進行改革開放也已經26年了。在新世紀新階段新形勢新任務下，黨的領導和執政正面臨著巨大的考驗和挑戰，這種考驗和挑戰非同尋常，是歷史性的考驗，是時代的挑戰。如：隨著改革的深入，長期積累下來的深層次矛盾日益凸顯，解決這些問題的難度越來越大，在推動社會協調發展和保持社會穩定方面，面臨新挑戰。如：世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，在人均GDp從1000美元到3000美元的階段，社會經濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加，社會穩定問題非常突出。如：在市場經濟和改革開放條件下長期執政，一些黨員領導干部嚴重脫離群眾，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，乃至人民群眾深惡痛絕的腐敗問題。加強執政能力建設，現在之所以如此重要而緊迫，從根本上說，就在于我們黨面臨著來自三個方面的嚴峻考驗和挑戰。一是黨所肩負的艱巨任務和歷史使命；二是黨面對的國際環境和時代要求；三是黨的自身狀況和存在的問題。所有這些，都要求我們黨不斷增強加強自身建設的能力，不斷增強駕馭社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、堅持依法執政、建設和諧社會的能力，不斷提高和增強黨員、干部的素質和本領。

二、通過學習，深刻認識和把握加強執政能力建設的內涵

執政，就是執掌政權的意思。其中一個很重要的方面，就是提高自己的執政能力和執政水平。執政能力，就是執政黨掌握和運用國家機器，綜合運用經濟、政治、法律、行政等各種手段，領導、管理國家和社會事務的本領和水平。在我國，執政能力，就是中國共產黨按照憲法和法律的規定，正確掌握和運用國家政權，全心全意地代表、實現和維護最廣大人民的根本利益，帶領人民全面建設小康社會、為實現社會主義現代化而奮斗的能力和水平。通過學習，我認為應當重點把握五各方面的內涵：

1.執政理念。就是執政的指導思想。我們黨長期確立的為人民服務的宗旨，江澤民同志提出的三個代表和執政為民，胡錦濤同志提出的權為民所用、情為民所系、利為民所謀等等，都是我們黨的執政理念。有了正確的理念，才會有正確的行為。提高執政能力，首先就要進一步梳理和明確我們的執政理念。

2.執政基礎。基礎不牢，地動山搖。我們黨的執政基礎首先是人民基礎。只有人民的擁護、人民的授權、人民的支持，我們才可以執政，也才可以執好政。

3.執政方略。就是執政的大政方針、戰略策略。執政，是全局性的根本大事，當然就要有全局性的眼光、全局性的思維、全局性的方針和全局性的謀劃。著眼于宏觀大局，謀劃執政的大勢、大事。從根本上掌握執政的主動權，順利地實現執政的目標和任務。

4.執政體制。從執政的角度來說，政治體制也可以稱作執政體制。加強黨的執政能力建設，就需要不斷改進和完善政治體制、機制。

5.執政方式。在體制的基礎上，執政還有一個方式方法問題。改革開放到今天，管理國家和社會，光用簡單的行政命令不行了，必須運用法律的、行政的、經濟的、協商的、契約的、思想政治工作的等多種方式和手段。同時隨著實踐的發展，不斷探索和創造新的方式。

三、通過學習，深刻認識自己三個方面能力需要不斷提高

1、不斷提高學習能力。當前，在十運會日益臨近的新階段，在宏觀經濟緊縮、群眾利益矛盾突出新形勢，在局承擔新區的新任務，在規范行政行為依法行政新要求下，如何在新階段，適應新形勢、新要求，推動各項工作，我認為，提高學習能力至關重要，不能滿足于老經驗、老方法、老傳統。一是要學習大政方針，掌握大的方向和原則，使自己的行為始終符合黨執政為民的宗旨和要求；二是要學習法律法規，規范自身行為，使自己能夠符合依法行政、廉潔行政、高效行政現代行政管理要求；三是要學習業務知識，不斷改進工作方法，提高工作效率。

2、不斷提高執行能力。執行是完成一項工作任務的關鍵。作為一名基層黨員干部，更需要不斷強化執行能力。一是要提高領悟力，在工作中，要充分領會領導的意圖，了解領導的工作思路、決策思路、工作要求；二是要提高協調處理問題的能力，及時發現和解決工作中遇到的矛盾和問題，妥善處理好方方面面的關系，使工作能夠按照既定的方向推進；工作中不拆臺、不推諉，工作矛盾不上交，不下移，努力做到盡職盡責。勇于承擔任務、承擔責任。三是要提高當好參謀和助手、參與決策的能力。在工作中，要努力提高運用綜合知識解決實際問題的能力，努力當好助手，積極為領導出謀劃策，多為領導出主意想辦法，提高參與決策的能力；

3、不斷提高組織能力。合理組織各方面的資源是完成一項工作的基礎。提高組織能力，一是要努力整合好可利用的資源。其中人力資源是基礎，關鍵是發揮和組織調動好人的作用。工作中要學會利用各種手段和方法，提高每個人的主動性、積極性、能動性，充分挖掘每個人的潛力，利用和發揮好團隊精神和團體力量。二是要努力組織利用好其他方面的資源。當前一項工作往往涉及方方面面，工作中既要處理好與上級部門、領導的關系，取得上級部門領導的支持，又要處理協調與相關部門的關系，從而形成合力，推動各項工作。

第二篇：加強學習，勇于實踐――學習十六屆四中全會精神體會

建設農村“低保”是當務之急，也是解決“三農”問題的重要步驟和措施。目前，中國農村越來越多貧困家庭享受最低生活保障。

在中國農村地區，每年１０００元的生活標準可以基本解決一個人的溫飽問題。中國政府將在完善城市居民最低生活保障的同時，不斷擴大對農村貧困家庭的政府補助，逐步建立起以政府為主導、城鄉一體化的生活保障體系。截至２００４年底，中國已有８個省份全面建立農村最低生活保障制度，覆蓋１２０６個縣（市），享受農村低保人數達到４９６．３７萬。但這個數字和中國農村的貧困人口總數相比還只是個零頭。

根據亞洲開發銀行駐中國代表處經濟部２００４年的報告——《關于建立農村“低保”制度、全面解決農村溫飽問題的建議》，雖然中國經過幾十年的艱苦努力已使貧困人口銳減，但農村地區年收入低于６２７元的農民還有２０００多萬人。６２７元在中國被認為是溫飽線。

在中國，各地因為實際情況不同而制定了不同的農村低保標準，一般來說，沿海經濟發達地區的農村低保標準高于內陸地區。中國農村地區采取民主的方式來判定和篩選屬于低保范疇的家庭。建立農村低保制度，是中國城鄉統籌發展的需要，也是社會保障制度從城鎮向鄉村延伸的必然要求。在中國，由于長期以來實行始于上世紀５０年代的城鄉二元結構，城鄉差別十分明顯，目前城鄉收入之比超過３．２。中國已建立起較為完善的城鎮最低生活保障制度，但在約占全國總人口７０％的廣大農村地區，由于受經濟條件的制約，許多低收入家庭一直無法得到系統的有效補貼。

中國共產黨十六大提出，有條件的地方要積極探索建立農村最低生活保障制度。隨著中國經濟的發展，解決廣大農村地區的保障問題已成中國各級政府要考慮的重點問題。沒有農村地區的全面發展，中國就不可能全面建設小康社會。中國政府部門顯然也意識到，僅僅依靠常規的扶貧措施，并不能使余下的農村貧困人口全部脫貧。

農村低保將繼續擴大覆蓋面，但這只是推進農村保障體系建設的第一步。目前中國一些地方還將進行更多的探索，促進農村保障體系向深度推進，如建立農村大病救助機制、推行農村醫療制度改革、建立對農村貧困家庭子女就學的補助機制等。沿海一些經濟發達地區則已開始探索城鄉保障體系的一體化。

社會保障可以減輕家庭負擔，緩解農村貧困，增加農民福利，刺激農村消費，緩和家庭矛盾，維持社會穩定，促進土地流轉，推動計劃生育工作的開展。這是農村社會保障制度建設的必要性，所以必須加快農村保障建設。

《[注意]加快中國農村“低保”建設

第三篇：加強學習，勇于實踐――學習十六屆四中全會精神體會

文章標題：加強學習，勇于實踐――學習十六屆四中全會精神體會

2004年9月，中國共產黨召開了十六屆四中全會，通過了《加強黨的執政能力建設》決定，通過學習，使我更深刻認識到黨的建設、執政能力建設的重要性，下面就學習四中全會精神談幾點學習體會。

一、通過學習，深刻認識到加強執政能力建設的重要性和緊迫性

黨已經走過了83年的光輝歷程，在全國范圍內執政將近55年，領導人民進行改革開放也已經26年了。在新世紀新階段新形勢新任務下，黨的領導和執政正面臨著巨大的考驗和挑戰，這種考驗和挑戰非同尋常，是歷史性的考驗，是時代的挑戰。如：隨著改革的深入，長期積累下來的深層次矛盾日益凸顯，解決這些問題的難度越來越大，在推動社會協調發展和保持社會穩定方面，面臨新挑戰。如：世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，在人均GDP從1000美元到3000美元的階段，社會經濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加，社會穩定問題非常突出。如：在市場經濟和改革開放條件下長期執政，一些黨員領導干部嚴重脫離群眾，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，乃至人民群眾深惡痛絕的腐敗問題。加強執政能力建設，現在之所以如此重要而緊迫，從根本上說，就在于我們黨面臨著來自三個方面的嚴峻考驗和挑戰。一是黨所肩負的艱巨任務和歷史使命；二是黨面對的國際環境和時代要求；三是黨的自身狀況和存在的問題。所有這些，都要求我們黨不斷增強加強自身建設的能力，不斷增強駕馭社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、堅持依法執政、建設和諧社會的能力，不斷提高和增強黨員、干部的素質和本領。

二、通過學習，深刻認識和把握加強執政能力建設的內涵

執政，就是執掌政權的意思。其中一個很重要的方面，就是提高自己的執政能力和執政水平。執政能力，就是執政黨掌握和運用國家機器，綜合運用經濟、政治、法律、行政等各種手段，領導、管理國家和社會事務的本領和水平。在我國，執政能力，就是中國共產黨按照憲法和法律的規定，正確掌握和運用國家政權，全心全意地代表、實現和維護最廣大人民的根本利益，帶領人民全面建設小康社會、為實現社會主義現代化而奮斗的能力和水平。通過學習，我認為應當重點把握五各方面的內涵：

1.執政理念。就是執政的指導思想。我們黨長期確立的為人民服務的宗旨，江澤民同志提出的“三個代表”和“執政為民”，胡錦濤同志提出的“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”等等，都是我們黨的執政理念。有了正確的理念，才會有正確的行為。提高執政能力，首先就要進一步梳理和明確我們的執政理念。

2.執政基礎。“基礎不牢，地動山搖”。我們黨的執政基礎首先是人民基礎。只有人民的擁護、人民的授權、人民的支持，我們才可以執政，也才可以執好政。

3.執政方略。就是執政的大政方針、戰略策略。執政，是全局性的根本大事，當然就要有全局性的眼光、全局性的思維、全局性的方針和全局性的謀劃。著眼于宏觀大局，謀劃執政的大勢、大事。從根本上掌握執政的主動權，順利地實現執政的目標和任務。

4.執政體制。從執政的角度來說，政治體制也可以稱作執政體制。加強黨的執政能力建設，就需要不斷改進和完善政治體制、機制。

5.執政方式。在體制的基礎上，執政還有一個方式方法問題。改革開放到今天，管理國家和社會，光用簡單的行政命令不行了，必須運用法律的、行政的、經濟的、協商的、契約的、思想政治工作的等多種方式和手段。同時隨著實踐的發展，不斷探索和創造新的方式。

三、通過學習，深刻認識自己三個方面能力需要不斷提高

1、不斷提高學習能力。當前，在十運會日益臨近的新階段，在宏觀經濟緊縮、群眾利益矛盾突出新形勢，在局承擔新區的新任務，在規范行政行為依法行政新要求下，如何在新階段，適應新形勢、新要求，推動各項工作，我認為，提高學習能力至關重要，不能滿足于老經驗、老方法、老傳統。一是要學習大政方針，掌握大的方向和原則，使自己的行為始終符合黨執政為民的宗旨和要求；二是要學習法律法規，規范自身行為，使自己能夠符合依法行政、廉潔行政、高效行政現代行政管理要求；三是要學習業務知識，不斷改進工作方法，提高工作效率。

2、不斷提高執行能力。執行是完成一項工作任務的關鍵。作為一名基層黨員干部，更需要不斷強化執行能力。一是要提高領悟力，在工作中，要充分領會領導的意圖，了解領導的工作思路、決策思路、工作要求；二是要提高協調處理問題的能力，及時發現和解決工作中遇到的矛盾和問題，妥善處理好方方面面的關系，使工作能夠按照既定的方向推進；工作中不拆臺、不推諉，工作矛盾不上交，不下移，努力做到盡職盡責。勇于承擔任務、承擔責任。三是要提高當好參謀

和助手、參與決策的能力。在工作中，要努力提高運用綜合知識解決實際問題的能力，努力當好助手，積極為領導出謀劃策，多為領導出主意想辦法，提高參與決策的能力；

3、不斷提高組織能力。合理組織各方面的資源是完成一項工作的基礎。提高組織能力，一是要努力整合好可利用的資源。其中人力資源是基礎，關鍵是發揮和組織調動好人的作用。工

作中要學會利用各種手段和方法，提高每個人的主動性、積極性、能動性，充分挖掘每個人的潛力，利用和發揮好團隊精神和團體力量。二是要努力組織利用好其他方面的資源。當前一項工作往往涉及方方面面，工作中既要處理好與上級部門、領導的關系，取得上級部門領導的支持，又要處理協調與相關部門的關系，從而形成合力，推動各項工作。

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第四篇：加強學習，勇于實踐――學習十六屆四中全會精神體會

～年9月，中國共產黨召開了十六屆四中全會，通過了《加強黨的執政能力建設》決定，通過學習，使我更深刻認識到黨的建設、執政能力建設的重要性，下面就學習四中全會精神談幾點學習體會。sO100

一、通過學習，深刻認識到加強執政能力建設的重要性和緊迫性

黨已經走過了83年的光輝歷程，在全國范圍內執政將近55年，領導人民進行改革開放也已經26年了。在新世紀新階段新形勢新任務下，黨的領導和執政正面臨著巨大的考驗和挑戰，這種考驗和挑戰非同尋常，是歷史性的考驗，是時代的挑戰。如：隨著改革的深入，長期積累下來的深層次矛盾日益凸顯，解決這些問題的難度越來越大，在推動社會協調發展和保持社會穩定方面，面臨新挑戰。如：世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，在人均GDp從1000美元到3000美元的階段，社會經濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加，社會穩定問題非常突出。如：在市場經濟和改革開放條件下長期執政，一些黨員領導干部嚴重脫離群眾，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，乃至人民群眾深惡痛絕的～問題。加強執政能力建設，現在之所以如此重要而緊迫，從根本上說，就在于我們黨面臨著來自三個方面的嚴峻考驗和挑戰。一是黨所肩負的艱巨任務和歷史使命；二是黨面對的國際環境和時代要求；三是黨的自身狀況和存在的問題。所有這些，都要求我們黨不斷增強加強自身建設的能力，不斷增強駕馭社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、堅持依法執政、建設和諧社會的能力，不斷提高和增強黨員、干部的素質和本領。

二、通過學習，深刻認識和把握加強執政能力建設的內涵

執政，就是執掌政權的意思。其中一個很重要的方面，就是提高自己的執政能力和執政水平。執政能力，就是執政黨掌握和運用國家機器，綜合運用經濟、政治、法律、行政等各種手段，領導、管理國家和社會事務的本領和水平。在我國，執政能力，就是中國共產黨按照憲法和法律的規定，正確掌握和運用國家政權，全心全意地代表、實現和維護最廣大人民的根本利益，帶領人民全面建設小康社會、為實現社會主義現代化而奮斗的能力和水平。通過學習，我認為應當重點把握五各方面的內涵：

1.執政理念。就是執政的指導思想。我們黨長期確立的為人民服務的宗旨，江澤民同志提出的“三個代表”和“執政為民”，胡錦濤同志提出的“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”等等，都是我們黨的執政理念。有了正確的理念，才會有正確的行為。提高執政能力，首先就要進一步梳理和明確我們的執政理念。

2.執政基矗“基礎不牢，地動山搖”。我們黨的執政基礎首先是人民基矗只有人民的擁護、人民的授權、人民的支持，我們才可以執政，也才可以執好政。

3.執政方略。就是執政的大政方針、戰略策略。執政，是全局性的根本大事，當然就要有全局性的眼光、全局性的思維、全局性的方針和全局性的謀劃。著眼于宏觀大局，謀劃執政的大勢、大事。從根本上掌握執政的主動權，順利地實現執政的目標和任務。

4.執政體制。從執政的角度來說，政治體制也可以稱作執政體制。加強黨的執政能力建設，就需要不斷改進和完善政治體制、機制。

5.執政方式。在體制的基礎上，執政還有一個方式方法問題。改革開放到今天，管理國家和社會，光用簡單的行政命令不行了，必須運用法律的、行政的、經濟的、協商的、契約的、思想政治工作的等多種方式和手段。同時隨著實踐的發展，不斷探索和創造新的方式。

三、通過學習，深刻認識自己三個方面能力需要不斷提高

1、不斷提高學習能力。當前，在十運會日益臨近的新階段，在宏觀經濟緊縮、群眾利益矛盾突出新形勢，在局承擔新區的新任務，在規范行政行為依法行政新要求下，如何在新階段，適應新形勢、新要求，推動各項工作，我認為，提高學習能力至關重要，不能滿足于老經驗、老方法、老傳統。一是要學習大政方針，掌握大的方向和原則，使自己的行為始終符合黨執政為民的宗旨和要求；二是要學習法律法規，規范自身行為，使自己能夠符合依法行政、廉潔行政、高效行政現代行政管理要求；三是要學習業務知識，不斷改進工作方法，提高工作效率。

2、不斷提高執行能力。執行是完成一項工作任務的關鍵。作為一名基層黨員干部，更需要不斷強化執行能力。一是要提高領悟力，在工作中，要充分領會領導的意圖，了解領導的工作思路、決策思路、工作要求；二是要提高協調處理問題的能力，及時發現和解決工作中遇到的矛盾和問題，妥善處理好方方面面的關系，使工作能夠按照既定的方向推進；工作中不拆臺、不推諉，工作矛盾不上交，不下移，努力做到盡職盡責。勇于承擔任務、承擔責任。三是要提高當好參謀和助手、參與決策的能力。在工作中，要努力提高運用綜合知識解決實際問題的能力，努力當好助手，積極為領導出謀劃策，多為領導出主意想辦法，提高參與決策的能力；

3、不斷提高組織能力。合理組織各方面的資源是完成一項工作的基矗提高組織能力，一是要努力整合好可利用的資源。其中人力資源是基礎，關鍵是發揮和組織調動好人的作用。工作中要學會利用各種手段和方法，提高每個人的主動性、積極性、能動性，充分挖掘每個人的潛力，利用和發揮好團隊精神和團體力量。二是要努力組織利用好其他方面的資源。當前一項工作往往涉及方方面面，工作中既要處理好與上級部門、領導的關系，取得上級部門領導的支持，又要處理協調與相關部門的關系，從而形成合力，推動各項工作。

第五篇：學習十六屆四中全會精神體會

剛剛閉幕的十六屆四中全會，是我們黨在歷史發展的關鍵時期召開的又一次極其重要的會議。以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的思想、組織作風和制度建設，是這次全會的中心任務。全會做出的關于加強黨的執政能力建設的決定，是我們黨為迎接新考驗、新挑戰作出的重大戰略部署。

十一屆三中全會以來,我們黨曾召開多次全會專門研究黨的自身建設問題。十一屆三中全會：通過了《關于黨內政治生活的若干準則》；十三屆六中全會：通過了《中國共產黨中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》；十四屆四中全會：通過了《中國共產黨中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》；十五屆六中全會：通過了《中國共產黨中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》。以上可以看出我們黨對“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這樣一個重大課題一直在進行不斷的探索。這次十六屆四中全會作出的《關于加強黨的執政能力建設的決定》，充分表明我們黨對執政規律的認識正在達到新的高度，體現了我們黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識，是我們黨走向更加成熟的標志。

我們黨為什么對自身建設尤其是執政能力建設問題如此重視？我認為：一是執政能力建設問題是世界各國特別是執政黨共同關注的重大課題；二是國際上一些政黨喪失執政黨地位對我們的深刻警示；三是總結我們黨歷史經驗教訓得出的必然結論；四是我們黨應對新形勢、新任務挑戰的根本出路。

總之，黨的執政能力建設關系到中國特色社會主義事業的成敗；關系到中華民族的前途命運；關系到黨的生死存亡和國家長治久安。當前，我們全市食藥監系統各級黨的組織要把學習、宣傳、貫徹落實四中全會的決定當作一項中心任務，深刻領會，把握實質，認真踐行。要以四中全會的精神統一思想，指導和推動各項工作的開展。在學習貫徹中要把握好三個重點。一是要緊扣十六屆四中全會的主題（即加強黨的執政能力的建設），科學把握黨的執政能力建設的內涵（即以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，努力體現時代性，把握規律性，富于創造性）。從本系統、本單位的實際出發，突出重點，努力提高黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，充分發揮黨員的先鋒模范作用。二是要加強對執政理論和執政規律的學習、把握和運用，積極探索加強黨的執政能力建設的(學生無憂網)基本途徑。三是要把學習四中全會精神與大力推進“對接長珠閩，建設新贛州”的發展戰略統一起來，促進經濟社會的全面可持續發展。具體到我們部門，就是要加強食品藥品安全的監管，維護發展好人民的根本利益；依法行政，優化政務環境，維護好黨和政府的形象；富監督于服務之中，促進醫藥產業的發展和壯大。

在學習過程中，領導干部和黨員要率先垂范，身體力行，通過學習，努力提高四種能力。一是提高理論聯系實際，創造性開展工作的能力。做到工作思路清晰，敢于探索，工作有創意、有創新、有特色。二是提高依法行政，規范食品藥品市場秩序的能力。做到政務透明、行為規范、服務優良、打擊有力、整治到位、食品藥品消費環境安全。三是提高團結共事、統籌協調的能力。做到上下之間、科室之間、左右之間加強溝通、協作，與部門、社會之間加強公共關系，學會與人合作、共事；作為藥品監管的領導機關，要多出主意，想辦法，善于發現典型和問題，尊重基層藥監部門的首創精神，正確指導他們的工作；作為食品監管部門，重在綜合，關鍵搞好協調，充分發揮政府的“抓手”作用。四是提高推進工作，開創新局面的能力。當前，食品藥品監管工作的方針、目標、任務已經明確，重要的是如何執行、推進，既要對目標任務有清醒認識，又要有推進工作的魄力和膽略。