第一篇：重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識主題教育

重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識主題教育

簡報

第1期

重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年9月13日

重慶醫(yī)科大學(xué)召開增強共青團(tuán)員意識

主題教育動員會

為認(rèn)真貫徹團(tuán)中央《關(guān)于在全團(tuán)開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強共青團(tuán)員意識主題教育的意見》，根據(jù)《重慶市開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強共青團(tuán)員意識主題教育工作方案》的要求和目前我校正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)精神，結(jié)合我校共青團(tuán)工作實際，重慶醫(yī)科大學(xué)團(tuán)委制定了我校開展增強共青團(tuán)員意識主題教育的實施方案并于9月12日在校學(xué)生活動中心三樓大會議室召開了增強共青團(tuán)員意識主題教育動員會。重慶醫(yī)科大學(xué)團(tuán)委書記、學(xué)生工作部副部長龔棣、團(tuán)委副書記羅綱以及各院系分團(tuán)委、團(tuán)總支書記20余人參加了動員會。

動員會上，龔棣同志傳達(dá)了團(tuán)市委有關(guān)增強團(tuán)員意識主題教育的有關(guān)精神，我校團(tuán)組織開展這項活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則。他說，我校的教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大

學(xué)生思想政治教育的意見》精神，緊密結(jié)合我校共青團(tuán)和學(xué)生工作實

際，狠抓學(xué)生實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢固把握“永遠(yuǎn)

跟黨走”這個主題，大力弘揚紅巖精神，切實增強廣大團(tuán)員青年的政

治意識、組織意識和模范意識，解決基層團(tuán)組織存在的突出問題，不

斷增強團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年大學(xué)生基礎(chǔ)。

龔棣同志在講話中還指出和強調(diào)了該活動“增強意識、健全組織、活躍工作”的目標(biāo)任務(wù)與“七個堅持”的工作原則，即堅持黨建帶團(tuán)

建、堅持理論學(xué)習(xí)貫穿始終、堅持以主題實踐活動為載體、堅持充分

發(fā)揮團(tuán)員的主體作用、堅持從實際出發(fā)分類指導(dǎo)、堅持教育活動與團(tuán)的工作“兩手抓、兩促進(jìn)”。

羅綱同志在講話中介紹了我校開展增強團(tuán)員意識主題教育的總體安排和實施步驟。他說，我校的主題教育將按照團(tuán)市委的部

署，在宣傳動員、學(xué)習(xí)教育、總結(jié)提高各階段認(rèn)真把工作具體化、提

出了學(xué)習(xí)教育階段“七個一”（即確保每一名團(tuán)員至少上一次團(tuán)課、學(xué)

一遍團(tuán)章、讀一本學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，寫一篇心得體會、參加一次討論、過一次組織生活、為團(tuán)支部提一個建議）等要求。

龔棣同志在總結(jié)講話中強調(diào)：共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，是

聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的精神傳達(dá)

貫徹到團(tuán)員青年中去，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅定“永遠(yuǎn)跟黨走”的信念，是共青團(tuán)的神圣職責(zé)。開展增強團(tuán)員意識主題教育是共青

團(tuán)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的繼續(xù)和深化，是加強團(tuán)的自身建設(shè)、永葆團(tuán)的先進(jìn)性的一項基礎(chǔ)性工作。各院系團(tuán)干部務(wù)必高度重視，把

這項工作作為我校下半年工作的重中之重，不走形式，務(wù)求實效。各

院系團(tuán)組織在工作中務(wù)必強化定點聯(lián)系、強化責(zé)任和督導(dǎo)考核、強化

信息報送和宣傳總結(jié)，努力做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有

特色。

本次動員會的召開，標(biāo)志著我校增強團(tuán)員意識主題教育在全

校各級團(tuán)組織中全面展開，為做好這項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

報：校先進(jìn)性教育活動辦公室、團(tuán)市委增強共青團(tuán)員意識主題教育

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

送：校黨委組織部、校黨委宣傳部、校學(xué)生工作部、團(tuán)市委辦公室、團(tuán)市委組織部、團(tuán)市委學(xué)校部

發(fā)：各分團(tuán)委、團(tuán)總支

共青團(tuán)重慶醫(yī)科大學(xué)委員會辦公室2005年9月13日印（共印25份）

第二篇：重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識主題教育

重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識主題教育

簡 報

第1期

重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年9月13日

重慶醫(yī)科大學(xué)召開增強共青團(tuán)員意識

主題教育動員會

為認(rèn)真貫徹團(tuán)中央《關(guān)于在全團(tuán)開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強共青團(tuán)員意識主題教育的意見》，根據(jù)《重慶市開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強共青團(tuán)員意識主題教育工作方案》的要求和目前我校正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)精神，結(jié)合我校共青團(tuán)工作實際，重慶醫(yī)科大學(xué)團(tuán)委制定了我校開展增強共青團(tuán)員意識主題教育的實施方案并于9月12日在校學(xué)生活動中心三樓大會議室召開了增強共青團(tuán)員意識主題教育動員會。重慶醫(yī)科大學(xué)團(tuán)委書記、學(xué)生工作部副部長龔棣、團(tuán)委副書記羅綱以及各院系分團(tuán)委、團(tuán)總支書記20余人參加了動員會。

動員會上，龔棣同志傳達(dá)了團(tuán)市委有關(guān)增強團(tuán)員意識主題教育的有關(guān)精神，我校團(tuán)組織開展這項活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則。他說，我校的教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大

特色。

本次動員會的召開，標(biāo)志著我校增強團(tuán)員意識主題教育在全校各級團(tuán)組織中全面展開，為做好這項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

報：校先進(jìn)性教育活動辦公室、團(tuán)市委增強共青團(tuán)員意識主題教育

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

送：校黨委組織部、校黨委宣傳部、校學(xué)生工作部、團(tuán)市委辦公室、團(tuán)市委組織部、團(tuán)市委學(xué)校部 發(fā)：各分團(tuán)委、團(tuán)總支

共青團(tuán)重慶醫(yī)科大學(xué)委員會辦公室 2005年9月13日印

（共印25份）

第三篇：重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識主題教育簡報第4期

重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識主題教育

簡報

第4期

重慶醫(yī)科大學(xué)增強共青團(tuán)員意識活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年10月25日

重慶醫(yī)科大學(xué)學(xué)生會、學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會 2005-2006學(xué)年招新暨干部換屆工作順利結(jié)束

為認(rèn)真開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強共青團(tuán)員意識主題教育，進(jìn)一步加強和改進(jìn)我校學(xué)生組織自身建設(shè)，強化我校共青團(tuán)、學(xué)生會和學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會一體兩翼的團(tuán)學(xué)工作格局，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校團(tuán)委的指導(dǎo)下，重慶醫(yī)科大學(xué)學(xué)生會、學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會2005-2006學(xué)年招新暨干部換屆工作已于日前順利結(jié)束。

注入新鮮血液加強組織建設(shè)

新學(xué)期伊始，圍繞我校增強共青團(tuán)員意識主題教育，重慶醫(yī)科大學(xué)學(xué)生會、學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會2005-2006學(xué)年干部招新暨換屆工作正式啟動。

9月15日至18日，招新的前期宣傳工作通過展板、海報、校園廣播等多種形式，介紹了校學(xué)生會與校團(tuán)體聯(lián)合會的宗旨、各部門的具體職責(zé)等，使新同學(xué)對其有了一個較全面地了解，為干部招新與換屆

工作的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。

此次干部招新與換屆工作中最大的亮點是，在各個環(huán)節(jié)中，更加

注重組織程序的規(guī)范和嚴(yán)格，更加注重兼顧同學(xué)的個人特點和工作經(jīng)

歷，更加注重對同學(xué)的思想政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、責(zé)任心等綜合能力的考察。在干部招新過程中，通過發(fā)送報名表、初試、復(fù)試、征求院

系團(tuán)總支意見、公示等組織程序，以自我演講、學(xué)生座談會、老師個

別談話、工作實踐等多種途徑，努力為廣大同學(xué)提供展現(xiàn)能力和服務(wù)

同學(xué)的舞臺，努力為校學(xué)生會、校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會新學(xué)年的工作打下

堅實的人才儲備，真正把加強組織內(nèi)部建設(shè)、增強團(tuán)員意識的要求落

到了實處。

在發(fā)放與回收招新報名表的期間，眾多新生丟下了軍訓(xùn)的疲憊，以滿腔熱情積極參與進(jìn)來，學(xué)生會與團(tuán)體聯(lián)合會分別發(fā)送出900份和

600份報名表，收回有效表格515份和337份，創(chuàng)歷史新高，反映出新

同學(xué)完善自身綜合素質(zhì)、服務(wù)同學(xué)成長成才的迫切愿望。經(jīng)過半個多

月的工作，最終，分別有72名同學(xué)和64名同學(xué)新加入校學(xué)生會和校

學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會。為我校學(xué)生組織注入了新的活力，干部隊伍得到進(jìn)

一步的充實，并將在今后的各項學(xué)生活動中起到主力軍的作用，充分

發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我服務(wù)、自我管理”的職能。

新學(xué)年校學(xué)生會、校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會干部大會召開

重慶醫(yī)科大學(xué)學(xué)生會、學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會干部大會于10月24日晚

在學(xué)生活動中心三樓大會議室召開。校團(tuán)委書記、學(xué)生工作部副部長

龔棣、校團(tuán)委副書記羅綱、團(tuán)委干事鄭梓楠以及新老學(xué)生干部200余

人參加大會。

會上，校學(xué)生會副主席袁藝和校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會主席何科分別代

表兩個學(xué)生組織發(fā)言。他們就新學(xué)年干部招新和換屆工作作了簡要的總結(jié)，圍繞增強共青團(tuán)員意識主題教育重點介紹了本學(xué)期的主要

工作，如加強學(xué)生干部培訓(xùn)、完善規(guī)章制度、檔案資料管理等自身建

設(shè)；開展“青春獻(xiàn)祖國”、“我為峰會作貢獻(xiàn)”、紀(jì)念“11.27”等主題

活動；舉辦校園歌手大賽、文化素質(zhì)教育講座、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、各類

體育比賽等系列活動。干部會上，新老干部代表也在會上發(fā)言，老干

部交流了在工作中的經(jīng)驗和體會，新干部則表達(dá)了盡快完成角色轉(zhuǎn)換、適應(yīng)工作的信心和決心。

校團(tuán)委書記龔棣在講話中代表團(tuán)委向上一屆學(xué)生干部的扎實工作

表示肯定，就我校學(xué)生會被評為2004“重慶市優(yōu)秀學(xué)生會”向全

體學(xué)生干部表示熱烈的祝賀。他在講話中勉勵新一屆學(xué)生干部努力按

照全國學(xué)聯(lián)24大提出的“堅持不懈的引導(dǎo)同學(xué)、全面有效的發(fā)展同學(xué)、始終不渝的代表同學(xué)、盡心竭力的服務(wù)同學(xué)”的要求，腳踏實地、勤

奮學(xué)習(xí)，增強干部意識、培養(yǎng)工作能力，在學(xué)習(xí)和工作中邁上一個新

臺階。

本次干部大會的成功召開，標(biāo)志著校學(xué)生會和校學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會

新的起航，我們堅信這兩個朝氣蓬勃的集體明天更美好。

報：校先進(jìn)性教育活動辦公室、團(tuán)市委增強共青團(tuán)員意識主題教育

活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

送：校黨委組織部、校黨委宣傳部、校學(xué)生工作部、團(tuán)市委辦公室、團(tuán)市委組織部、團(tuán)市委學(xué)校部

發(fā)：各分團(tuán)委、團(tuán)總支

共青團(tuán)重慶醫(yī)科大學(xué)委員會辦公室2005年10月25日印（共印25份）

第四篇：增強共青團(tuán)員意識主題教育

增強共青團(tuán)員意識主題教育

簡報

第七期

共青團(tuán)百聯(lián)集團(tuán)有限公司委員會增強共青團(tuán)員

意識主題教育推進(jìn)小組辦公室2005年10月20日

集團(tuán)各事業(yè)部黨委領(lǐng)導(dǎo)

高度重視團(tuán)員意識主題教育

堅持“黨建帶團(tuán)建”的原則，在集團(tuán)團(tuán)員意識主題教育第一階段活動中，集團(tuán)各事業(yè)部青年工作聯(lián)絡(luò)組及時向事業(yè)部黨委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，積極爭取黨政的重視與支持，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，正確把握開展增強團(tuán)員意識主題教育的政治方向，制定、落實事業(yè)部實施方案。

在百貨事業(yè)部團(tuán)員意識教育動員會上，事業(yè)部黨委書記王逢祥指出，事業(yè)部各級團(tuán)組織要抓住這次團(tuán)員意識教育活動的重要契機，有力地推動青年工作發(fā)展。在本次教育活動中要注意“四個結(jié)合”，即活動要與肩負(fù)的責(zé)任相結(jié)合；與青年人的特點相結(jié)合；與年初計劃相結(jié)合；與先教活動相結(jié)合。切實抓住“五個要點”，即抓主題活動、提高團(tuán)員形象；抓典型引導(dǎo)、提高整體水平；抓窗口特色、樹立企業(yè)形象；抓促進(jìn)工作、發(fā)揮突擊作用；抓成果推廣、注重機制形式。

生產(chǎn)資料事業(yè)部黨委書記蔣乾浩同志、副書記陳偉寶同志聽取了聯(lián)絡(luò)組《關(guān)于開展增強共青團(tuán)員意識主題教育的實施方案》匯報后指出“這次教育活動重要、必要，開展得也很及時。要扎扎實實做好基礎(chǔ)團(tuán)建工作、切實起到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的作用，要在本次教育活動中突出績效優(yōu)先，宣傳典型、抓好落實，解決團(tuán)組織存在的突出問題，增強團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力；通過本次活動要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨在廣大團(tuán)員青年中的群眾基礎(chǔ)，青年遞交入黨申請書數(shù)量明顯提高。

集團(tuán)各事業(yè)部聯(lián)絡(luò)組在事業(yè)部黨委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，把增強團(tuán)員意識主題教育落到實處，扎實有力地推進(jìn)活動的開展。

報：團(tuán)市委增強共青團(tuán)員意識主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

中共百聯(lián)集團(tuán)有限公司委員會

各事業(yè)部、教培中心黨委

第五篇：增強共青團(tuán)員意識主題教育

增強共青團(tuán)員意識主題教育

活動問答

1.什么是團(tuán)員意識？新時期團(tuán)員意識的內(nèi)涵有哪些？

團(tuán)員意識是團(tuán)員在觀念上自覺形成的區(qū)別于一般青年的意識，是團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)生活和社會活動中發(fā)揮先鋒模范作用的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則。新時期的團(tuán)員意識主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

（一）政治意識。政治意識是共青團(tuán)員對黨的性質(zhì)、宗旨、歷史使命，以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的自覺性認(rèn)識，是團(tuán)員政治覺悟的集中體現(xiàn)。要堅持不懈地用“三個代表”重要思想構(gòu)筑廣大團(tuán)員的精神支柱，幫助團(tuán)員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教育引導(dǎo)團(tuán)員牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，進(jìn)一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，自覺成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者。

（二）組織意識。組織意識是共青團(tuán)員獨特的政治身份和社會作用在觀念上的反映，是團(tuán)的先進(jìn)性的一種體現(xiàn)。要堅持和完善團(tuán)內(nèi)組織生活制度，不斷強化團(tuán)員的組織觀念和紀(jì)律觀念，培養(yǎng)團(tuán)員的民主參與意識，教育團(tuán)員履行團(tuán)員義務(wù)，按時繳納團(tuán)費，執(zhí)行團(tuán)的決議，完成團(tuán)組織交給的任務(wù)，增強團(tuán)員對團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感。

（三）模范意識。共青團(tuán)員是青年中的先進(jìn)分子。每一名共青團(tuán)員必須時刻注意用共青團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不斷增強做一名共青團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感，在學(xué)習(xí)、工作和社會生活的各個方面起帶頭作用，努力成為執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范，勤奮工作的模范，刻苦學(xué)習(xí)的模范，遵紀(jì)守法的模范和開拓創(chuàng)新的模范。

2．為什么要在全團(tuán)廣泛開展增強團(tuán)員意識主題教育？

開展增強團(tuán)員意識主題教育，對于共青團(tuán)組織進(jìn)一步貫徹落實“三個代表”重要思想，切實加強新世紀(jì)新階段團(tuán)的建設(shè)，全面提高團(tuán)員隊伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員的模范作用，帶領(lǐng)廣大青年為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量具有重要意義。

首先，開展增強團(tuán)員意識主題教育是共青團(tuán)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的重要舉措。“三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是共青團(tuán)建設(shè)和工作的根本指針。全面貫徹“三個代表”重要思想，把它體現(xiàn)到團(tuán)的建設(shè)和團(tuán)的各項工作的方方面面，最終需要廣大團(tuán)員團(tuán)干部去推動、去實踐、去落實。建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)員隊伍是共青團(tuán)貫徹落實“三個代表”重要思想的重要保證。近年來，全團(tuán)圍繞學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想做了大量工作，多次組織開展集中教育活動，取得了良好效果。在全團(tuán)開展增強團(tuán)員意識主題教育是共青團(tuán)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的繼續(xù)和深化，通過教育活動進(jìn)一步用“三個代表”重要思想教育全體團(tuán)員，用科學(xué)理論構(gòu)筑當(dāng)代青年的精神支柱，引導(dǎo)廣大團(tuán)員做“三個代表”重要思想的忠實實踐者。

其次，開展增強團(tuán)員意識主題教育是共青團(tuán)全面貫徹落實黨中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動精神的重要舉措。增強團(tuán)員意識主題教育有一個很重要的背景，就是全黨正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。團(tuán)是黨的助手和后備軍，肩負(fù)著為黨源源不斷輸送新鮮血液的重任，增強團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識，對鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)、永葆黨的先進(jìn)性具有重要意義。從這個意義上講，增強團(tuán)員意識主題教育是全團(tuán)進(jìn)一步貫徹落實黨中央保持先進(jìn)性教育活動精神的實際步驟和具體舉措。

第三，開展增強團(tuán)員意識主題教育是加強團(tuán)的基層組織建設(shè)的重要舉措。建設(shè)一支數(shù)量宏大、能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊伍，是保持團(tuán)的生機與活力的基礎(chǔ)，也是加強團(tuán)的基層組織建設(shè)的經(jīng)常性任務(wù)。2004年底，團(tuán)十五屆三中全會通過了《共青團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強團(tuán)的基層組織建設(shè)的決定》，提出要在全團(tuán)深入開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強團(tuán)員意識主題教育，這是新世紀(jì)新階段對加強團(tuán)的基層組織建設(shè)做出的重要部署，是團(tuán)的建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。面對新形勢，團(tuán)的基層組織建設(shè)與共青團(tuán)肩負(fù)的任務(wù)還不相適應(yīng)，特別是一些基層團(tuán)組織松散癱瘓，部分團(tuán)員存在自我要求不高，組織觀念淡薄，模范作用不突出等問題，在一定程度上影響了團(tuán)組織作用的發(fā)揮。開展增強團(tuán)員意識主題教育，就是要進(jìn)一步增強廣大團(tuán)員的政治意識、組織意識、模范意識，提高團(tuán)員隊伍整體素質(zhì)，推動和促進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)整體加強，為不斷提高團(tuán)的服務(wù)能力奠定堅實的基礎(chǔ)。

第四，開展增強團(tuán)員意識主題教育是開創(chuàng)新時期共青團(tuán)工作新局面的重要舉措。當(dāng)前，共青團(tuán)工作正處于一個新的歷史起點上。推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，對共青團(tuán)工作提出了新的更高要求，共青團(tuán)事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。能否抓住機遇，完成肩負(fù)的歷史使命，關(guān)鍵在不斷增強團(tuán)組織的吸引力、凝聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)好廣大團(tuán)員青年為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。開展增強團(tuán)員意識主題教育，就是要進(jìn)一步凝聚團(tuán)員青年，激發(fā)團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力，把團(tuán)員的先鋒模范作用體現(xiàn)到共青團(tuán)事業(yè)的各項工作中去，開創(chuàng)共青團(tuán)工作的新局面。

3．如何正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下團(tuán)員青年思想狀況的變化？

在深化改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，團(tuán)員青年的思想觀念和行為方式出現(xiàn)了許多新的變化。首先是廣大團(tuán)員青年解放思想，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)造，自立意識、競爭意識和創(chuàng)新精神不斷增強。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，團(tuán)員青年思想更為活躍，對新事物、新觀念接受得更快，與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念、新意識逐步形成并不斷增強。自立自強，崇尚競爭，積極進(jìn)取，成為當(dāng)代團(tuán)員青年的一個重要特征。其次，廣大團(tuán)員青年的價值取向趨于多樣化，行為更加務(wù)實。團(tuán)員青年在發(fā)揮先鋒模范作用、愛崗敬業(yè)、為社會盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的同時，還要求社會予以承認(rèn)和重視，滿足其物質(zhì)和精神上的需求，達(dá)到個人、集體、社會的兼顧，奉獻(xiàn)與獲取的統(tǒng)一。事業(yè)成功、個人生活幸福、自我價值實現(xiàn)為當(dāng)代團(tuán)員青年所看重，也是他們追求與努力的目標(biāo)。

第三，廣大團(tuán)員青年的社會交往更加積極主動，社會流動性進(jìn)一步加大。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破了計劃經(jīng)濟(jì)體制下的封閉格局，人們生存和發(fā)展的空間不斷增大，區(qū)域流動性進(jìn)一步增強。這就使得團(tuán)員青年的社會交往發(fā)生了很大的變化。許多團(tuán)員青年打破身份、地域界限和傳統(tǒng)觀念束縛，在涌動的社會大潮中不斷地尋求更加有利于自我發(fā)展的空間。

第四，廣大團(tuán)員青年的民主法制意識不斷增強。健全法制是深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，團(tuán)員青年作為一支最積極、最具生命力、最少保守思想的社會力量，更能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的變化，反映著整個社會發(fā)展的趨勢。隨著我國社會主義法制建設(shè)的不斷深入，越來越多的團(tuán)員青年逐步樹立起牢固的公民意識和法制觀念，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的自覺性不斷增強。

總之，團(tuán)員青年思想觀念、行為方式的變化，反映著時代進(jìn)步的潮流，代表著時代發(fā)展的方向。深入了解和研究團(tuán)員青年思想觀念和行為方式的變化，對于更有針對性地開展增強團(tuán)員意識教育活動具有重要的意義。團(tuán)支部直接面向團(tuán)員青年開展工作，更應(yīng)該注意經(jīng)常了解他們的所思所想，關(guān)心他們的所盼所求，在思想和行為上及時給予正確的引導(dǎo)。

4．增強團(tuán)員意識主題教育為什么要以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容？

團(tuán)的十五大報告提出：貫徹“三個代表”重要思想，就要用科學(xué)理論構(gòu)筑青年一代的精神支柱。“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同意愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強大力量，是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

首先，“三個代表”重要思想是共青團(tuán)建設(shè)和工作的根本指針。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，始終以黨的指導(dǎo)思想為自己的行動指南，以黨的奮斗目標(biāo)為自己的光榮使命。在新形勢下，共青團(tuán)要肩負(fù)起光榮使命，就必須把“三個代表”重要思想貫穿于團(tuán)的工作和建設(shè)之中。具體地說，就是以“三個代表”的重要思想來指導(dǎo)團(tuán)的整個工作，認(rèn)識團(tuán)的整個工作，評價團(tuán)的整個工作；就是把堅持“三個代表”的要求落實到堅定正確地執(zhí)行黨的路線方針政策中去，更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用；就是把堅持“三個代表”的要求落實到團(tuán)的各項工作中去，更好地為全黨全國工作大局服務(wù)。

其次，用“三個代表”重要思想武裝全團(tuán)、教育青年是共青團(tuán)組織的首要政治任務(wù)。“三個代表”重要思想是激勵億萬青年緊跟黨奮勇前進(jìn)的強大思想武器，是鞭策青年一代展現(xiàn)人生價值的行動指南。共青團(tuán)要擔(dān)負(fù)起把青年一代培養(yǎng)成為“四有”社會主義新人的任務(wù)，關(guān)鍵是要用“三個代表”重要思想武裝青年的頭腦，幫助青年一代構(gòu)筑起強大的精神支柱，使他們樹立起崇高的理想和堅定的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。各級團(tuán)組織要幫助廣大團(tuán)員全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握“三個代表”重要思想，使他們成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。第三，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想是團(tuán)員青年在新的歷史條件下的健康成長之路。按照“三個代表”的要求健康成長，既體現(xiàn)了黨對青年成長的一貫要求，又具有鮮明的時代特征，將青年成長的方向與青年成長的基本途徑有機統(tǒng)一起來。團(tuán)員青年要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，準(zhǔn)確理解和深刻把握黨的基本路線、方針和政策，充分認(rèn)識我們黨是代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國最廣大人民的根本利益的馬克思主義政黨，是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的黨，是充滿生機與活力的黨，從而增強對黨的信心，堅定不移地跟著黨沿著建設(shè)有中國特色社會主義道路前進(jìn)。要積極實踐“三個代表”重要思想，立足崗位，銳意創(chuàng)新，為促進(jìn)我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)力量；積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚文明新風(fēng)，為促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展發(fā)揮積極作用；熱心奉獻(xiàn)社會，真誠服務(wù)他人，努力為最廣大人民謀利益。總之，當(dāng)代團(tuán)員青年要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，把個人成長與民族振興緊密結(jié)合起來，把個人追求與人民群眾創(chuàng)造性歷史活動緊密結(jié)合起來，到黨和人民需要的地方去建功立業(yè)，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中鍛煉成長。

5．增強團(tuán)員意識主題教育為什么確定以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題？

共青團(tuán)是黨締造的，是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織。共青團(tuán)與黨的特殊關(guān)系，以及自身的先進(jìn)性和肩負(fù)的歷史使命，決定了共青團(tuán)只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地跟黨走，才能始終保持正確的前進(jìn)方向，在祖國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

首先，這是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍性質(zhì)決定的。共青團(tuán)與黨有著特殊的政治關(guān)系，黨的政治綱領(lǐng)決定了團(tuán)的奮斗目標(biāo)，鑄就了團(tuán)員青年追求的理想信念；黨的指導(dǎo)思想是團(tuán)的行動指南，構(gòu)筑著團(tuán)員青年的強大精神支柱；黨在各個時期的中心任務(wù)是共青團(tuán)的奮斗目標(biāo)，激勵團(tuán)員青年為之貢獻(xiàn)力量。共青團(tuán)近八十年的奮斗歷程表明，正是因為有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有了正確的指導(dǎo)思想，才在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期，緊跟黨走在時代的前列，為我們黨戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，奪取一個又一個勝利做出了積極的貢獻(xiàn)。“黨有號召，團(tuán)有行動”，就是共青團(tuán)這種光榮傳統(tǒng)的生動寫照。

其次，這是由共青團(tuán)組織的先進(jìn)性決定的。中國共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊，先進(jìn)性是其本質(zhì)的集中體現(xiàn)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，同樣也離不開先進(jìn)性。在新的歷史條件下，共青團(tuán)保持先進(jìn)性，就必須以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊跟黨走在時代的前列。共青團(tuán)的先進(jìn)性不是抽象的，而是具體的，它既體現(xiàn)在組織的行為中，也體現(xiàn)在組織成員的行為中。對于團(tuán)的組織而言，首先必須按照“三個代表”的要求，全面推進(jìn)新世紀(jì)團(tuán)的建設(shè)；必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，使青年運動沿著黨指引的正確方向前進(jìn)；始終堅持培育“四有”新人的根本任務(wù)，引導(dǎo)青年按照黨的要求健康成長。對于共青團(tuán)員而言，必須以“三個代表”的要求嚴(yán)格規(guī)范自己，牢固樹立模范帶頭意識，在青年中發(fā)揮好模范帶頭作用，增強作為團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感。

第三，這是共青團(tuán)肩負(fù)的光榮使命決定的。新世紀(jì)新階段共青團(tuán)的光榮使命是，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國億萬青年積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，為實現(xiàn)我們黨推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的三大歷史任務(wù)，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。要肩負(fù)起這樣的光榮使命，就必須牢牢把握當(dāng)代青年運動的主題，用共同理想凝聚青年，用科學(xué)理論武裝青年；就必須始終堅持當(dāng)代中國青年運動的政治方向，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同人民緊密結(jié)合，為祖國奉獻(xiàn)青春；就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時代的前列，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中充分發(fā)揮生力軍作用。

6．增強團(tuán)員意識主題教育的指導(dǎo)思想是什么？

增強團(tuán)員意識主題教育，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實團(tuán)十五大和團(tuán)十五屆三中全會確定的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合共青團(tuán)和青年工作實際，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題，切實增強廣大共青團(tuán)員的政治意識、組織意識和模范意識，解決基層團(tuán)組織存在的突出問題，不斷增強團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

7．開展增強團(tuán)員意識主題教育遵循的原則是什么？

增強團(tuán)員意識主題教育要堅持以下原則：

（一）堅持黨建帶團(tuán)建。認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，積極爭取黨政支持與重視，把增強團(tuán)員意識主題教育納入到本地區(qū)、本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的總體部署中，在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下切實開展好增強團(tuán)員意識主題教育。

（二）堅持理論學(xué)習(xí)貫穿始終。將理論學(xué)習(xí)作為整個教育活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，堅持不懈地在廣大團(tuán)員中開展理想信念教育、宗旨意識教育、黨的基本路線教育、思想道德教育和團(tuán)史團(tuán)情教育，引導(dǎo)和幫助廣大團(tuán)員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（三）堅持以主題實踐活動為載體。圍繞黨政中心工作，發(fā)揮共青團(tuán)實踐育人的優(yōu)勢，以團(tuán)員喜聞樂見的各種主題實踐活動為載體，拓展和深化教育活動，使廣大團(tuán)員在實踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。

（四）堅持充分發(fā)揮團(tuán)員的主體作用。努力把團(tuán)組織的積極性和團(tuán)員的積極性統(tǒng)一起來，切實提高廣大團(tuán)員參與教育活動的自覺性和主動性。力爭使教育活動覆蓋所有基層團(tuán)組織，使每個團(tuán)員都參加活動、受到教育。

（五）堅持充分尊重基層創(chuàng)造性。廣泛調(diào)動和發(fā)揮基層團(tuán)組織、團(tuán)干部和廣大團(tuán)員的能動性與創(chuàng)造性，鼓勵和支持各地各單位從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新。及時總結(jié)基層的好作法好經(jīng)驗，努力探索新時期團(tuán)員教育的有效途徑。

（六）堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地域、不同行業(yè)之間團(tuán)組織和團(tuán)員的實際情況，確定各自的實施方案和工作安排。豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，加強活動指導(dǎo)，切實增強教育活動的針對性和實效性。

8．為什么增強團(tuán)員意識主題教育必須堅持黨建帶團(tuán)建？

“黨建帶團(tuán)建”是黨對共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要方面，是新形勢下加強團(tuán)的建設(shè)、促進(jìn)團(tuán)的工作的根本保證。近年來，各地團(tuán)組織適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化和青年的新特點，緊密結(jié)合基層黨的建設(shè)加強基層團(tuán)的建設(shè)，團(tuán)的基層組織覆蓋面不斷擴(kuò)大，團(tuán)員隊伍不斷壯大，“推優(yōu)”成為發(fā)展青年黨員的重要渠道，團(tuán)的各項建設(shè)和工作得到顯著加強和明顯活躍。

實踐表明，堅持“黨建帶團(tuán)建”是共青團(tuán)加強自身建設(shè)必須堅持的一條重要經(jīng)驗。開展增強團(tuán)員意識主題教育必須把堅持“黨建帶團(tuán)建”作為貫穿活動始終的一條重要原則。

堅持“黨建帶團(tuán)建”才能牢牢把握教育活動正確的政治方向。政治方向問題是做好共青團(tuán)工作的根本問題。堅持“黨建帶團(tuán)建”就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。增強團(tuán)員意識主題教育只有堅持黨建帶團(tuán)建，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地把握和體現(xiàn)黨的要求，保持正確的政治方向。新時期，加強團(tuán)員隊伍建設(shè)，開展好增強團(tuán)員意識主題教育，就要始終按照黨對青年的一貫要求，堅持不懈地用科學(xué)理論構(gòu)筑廣大團(tuán)員的精神支柱，幫助團(tuán)員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，教育引導(dǎo)團(tuán)員牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，自覺成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者。堅持“黨建帶團(tuán)建”是教育活動深入開展，取得實效的重要條件。當(dāng)前，全黨正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在全團(tuán)開展增強團(tuán)員意識主題教育，是共青團(tuán)組織進(jìn)一步貫徹落實黨中央保持先進(jìn)性教育活動精神的實際步驟和具體舉措。要使這一實際步驟和具體舉措落到實處，取得成效，各級團(tuán)組織就必須堅持“黨建帶團(tuán)建”，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的總體部署，主動把增強團(tuán)員意識主題教育納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的整體工作格局之中，力爭做到要求同步提，任務(wù)同步下，活動同步搞，考核同步做，努力爭取黨政支持與重視，不斷優(yōu)化增強團(tuán)員意識主題教育的環(huán)境與氛圍，使教育活動切實取得實效。

9．為什么增強團(tuán)員意識主題教育要把理論學(xué)習(xí)貫穿始終？

重視和加強理論學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是黨對團(tuán)員的一貫要求。革命導(dǎo)師和我們黨歷來要求并重視青年及共青團(tuán)的學(xué)習(xí)，總是一再強調(diào)學(xué)習(xí)是青年和共青團(tuán)的主要任務(wù)。列寧在《論青年團(tuán)的任務(wù)》一文中明確指出：“一般青年的任務(wù)，尤其是共產(chǎn)主義青年團(tuán)及其他一切組織的任務(wù)，可以用一句話來表示：就是要學(xué)習(xí)。”1953年，以毛澤東同志為核心的黨中央在給中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會的祝詞中說：“青年團(tuán)員要永遠(yuǎn)記住列寧的教導(dǎo)：學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。這就是青年團(tuán)員的重要任務(wù)。”鄧小平同志在全國青年社會主義建設(shè)積極分子大會上指出：“青年應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)。一定要十分重視馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)，來不斷地提高自己的政治覺悟。”江澤民同志在談到加強學(xué)習(xí)時，總是特別強調(diào)廣大青少年的學(xué)習(xí)問題，他說：“要在全黨養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，并把這種風(fēng)氣大力推廣到全國人民特別是廣大青少年中去。這樣我們才能更好地完成歷史賦予我們的改革和建設(shè)的偉大任務(wù)。”胡錦濤同志在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十五大部分代表座談時對當(dāng)代青年提出希望中特別強調(diào)要勤于學(xué)習(xí)，他說：“學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基。廣大青年要注意學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，注重砥礪品格、磨煉意志，樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的道德情操。”可以說，重視和加強理論學(xué)習(xí)是共青團(tuán)的一項長期任務(wù)。

堅持理論學(xué)習(xí)貫穿始終是確保教育活動取得實效的基礎(chǔ)。政治理論水平的高低，是思想成熟與否的重要標(biāo)志。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，共青團(tuán)組織要帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗，肩負(fù)起黨賦予的光榮使命，要求每一位共青團(tuán)員要牢固樹立堅定的理想和信念，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想構(gòu)筑起強大的精神支柱。加強理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，提高廣大團(tuán)員的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，是這次增強團(tuán)員意識教育活動的重要任務(wù)。只有引導(dǎo)和幫助好廣大團(tuán)員高度自覺加強理論學(xué)習(xí)，打下堅實的理論基礎(chǔ)，才能確保教育活動各個階段取得良好實效。加強理論學(xué)習(xí)要抓住重點，全面提高團(tuán)員和團(tuán)干部的理論素質(zhì)。增強團(tuán)員意識教育活動理論學(xué)習(xí)的重點就是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了新的時代要求，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，要從對黨所處的歷史方位的把握上加深理解；學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，要從對馬克思主義理論發(fā)展脈絡(luò)的認(rèn)識上加深理解；學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，要從對理論精髓的領(lǐng)悟上加深理解；學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，要從對科學(xué)內(nèi)涵的體會上加深理解。

10．為什么增強團(tuán)員意識主題教育要以主題實踐活動為載體？

圍繞黨的中心工作，根據(jù)青年特點，積極組織有影響、有實效的主題實踐活動，是發(fā)揮團(tuán)的戰(zhàn)斗力，使廣大團(tuán)員在教育活動中受教育、起作用、做貢獻(xiàn)、長才干的重要途徑。

胡耀邦同志說過，團(tuán)的工作不能坐而論道，要搞活動。一年不搞一兩項有影響、有實效的活動，青年團(tuán)的威力就不行，就沒有生氣。這一思想，是對幾十年來團(tuán)的工作的經(jīng)驗總結(jié)，辯證地闡明了團(tuán)的活動與團(tuán)的戰(zhàn)斗力的關(guān)系，也說明了團(tuán)的活動在團(tuán)的工作中的重要作用。開展增強團(tuán)員意識主題教育，主題實踐活動是這次教育活動能否取得成效的重要手段。具體說來，團(tuán)的活動的重要作用表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，通過主題實踐活動能吸引、團(tuán)結(jié)廣大團(tuán)員參與到增強團(tuán)員意識主題教育中來。青年人都愿意參加適合自己特點的活動，并且希望在集體活動中顯露自己的才華。團(tuán)組織開展的適合團(tuán)員青年特點的活動，往往能夠吸引大批的團(tuán)員青年來參加。例如，近年來，共青團(tuán)開展的青年文明號活動、保護(hù)母親河行動、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”活動、大中學(xué)生送文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動、青年志愿者行動等各項主題活動，都吸引了億萬青年，起到了團(tuán)結(jié)廣大團(tuán)員青年的作用。第二，通過主題實踐活動能把起作用和受教育結(jié)合起來。共青團(tuán)是黨的助手，又是學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校。作為“助手”當(dāng)然要起作用，作為“學(xué)校”當(dāng)然要使青年受教育，二者不可偏廢。如何使青年把起作用與受教育結(jié)合起來呢？這就要通過活動。例如，培養(yǎng)農(nóng)村青年星火帶頭人活動，既起到了加速推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的作用，又促使廣大農(nóng)村青年學(xué)科技、用科技，不斷提高自身素質(zhì)。再如，大中學(xué)生送文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，既方便了農(nóng)村群眾，也使廣大大中學(xué)生進(jìn)一步加深了對國情、民情的了解。所以，搞活動比單純的思想教育更能有益于青年成長。

第三，通過主題實踐活動能使團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年增長才干。主題活動的特點是實踐性強，是表現(xiàn)在行動上的，不是關(guān)起門來坐而論道。這就要求團(tuán)干部事先要做好調(diào)查研究，選定活動內(nèi)容，并反復(fù)研究實施方案，然后再精心指導(dǎo)、正確指揮、擴(kuò)大成果。這一系列工作，對團(tuán)干部來說，是實際鍛煉，可以提高團(tuán)干部組織群眾活動的才干。對于團(tuán)員青年來說，也同樣可以在主題活動中，得到學(xué)習(xí)的機會、鍛煉的機會、提高的機會。

11．為什么增強團(tuán)員意識主題教育要發(fā)揮團(tuán)員的主體作用？

團(tuán)員是團(tuán)的各項活動的主體，要使增強團(tuán)員意識主題教育取得實效就必須突出團(tuán)員的主體作用，努力調(diào)動團(tuán)員參加教育活動的積極性和自覺性，充分發(fā)揮團(tuán)員的主觀能動性和創(chuàng)造性。

發(fā)揮團(tuán)員的主體作用，就要尊重團(tuán)員的獨立人格。開展增強團(tuán)員意識主題教育，團(tuán)員既是受教育者，更是活動的重要參與者。從團(tuán)員的自身需求出發(fā)，對團(tuán)員多理解、多關(guān)心、多幫助，既教育團(tuán)員，又服務(wù)團(tuán)員，既加強管理，又注重引導(dǎo)，真正把團(tuán)組織的意圖和團(tuán)員的積極性統(tǒng)一起來。

發(fā)揮團(tuán)員的主體作用，就要適應(yīng)團(tuán)員青年的年齡特點和認(rèn)知方式。努力使團(tuán)員意識主題教育的內(nèi)容和形式適合青年的特點，不提大而空的口號，不提做不到的要求，在教育內(nèi)容上既注重思想性和教育性，又適當(dāng)注意知識性和趣味性，在活動形式上除了單向灌輸，更要注重雙向互動，力求使教育活動豐富多彩、生動活潑。

發(fā)揮團(tuán)員的主體作用，就要區(qū)別團(tuán)員青年的差異和個性。充分考慮團(tuán)員青年的年齡差異、地域差異和個體差異，從各地的實際和團(tuán)員的實際入手，安排教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，真正使團(tuán)員通過教育活動，把團(tuán)員意識內(nèi)化為行為習(xí)慣，使教育活動真正取得效果。

12．為什么增強團(tuán)員意識主題教育要堅持充分尊重基層的創(chuàng)造性？

共青團(tuán)工作發(fā)展的源頭活水在于基層，在于團(tuán)員青年。共青團(tuán)組織許多新的工作項目、工作方法和組織形式都來自基層組織的創(chuàng)造和青年的實踐活動。新形勢下，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展面臨著許多新情況新問題，解決這些問題最重要的辦法就是尊重和鼓勵基層的創(chuàng)造性，只有基層活躍了，才有團(tuán)工作的真正活躍，才能促進(jìn)團(tuán)工作的真正發(fā)展。開展增強團(tuán)員意識主題教育同樣如此，尤其需要尊重基層的創(chuàng)造性，鼓勵基層在教育內(nèi)容、方式方法、制度機制上大膽創(chuàng)新。尊重基層的創(chuàng)造性，就要為基層提供創(chuàng)新的舞臺、資源和機制，充分了解、理解，并積極支持基層的創(chuàng)造實踐，給基層一個寬松環(huán)境和良好的工作氛圍。尊重基層的創(chuàng)造性，就要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。尊重基層的創(chuàng)造性，就要善于總結(jié)并及時肯定基層的首創(chuàng)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型、培植典型、宣傳典型，運用典型指導(dǎo)工作，同時，還要加強理論研究，在實踐中提煉理論，在運用理論中推動工作實踐。

13．為什么增強團(tuán)員意識主題教育要堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)？ 開展增強團(tuán)員意識主題教育，必須堅持一切從實際出發(fā)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。決不能不加分析辨別，籠而統(tǒng)之地搞簡單化重復(fù)，更不能搞同一化、一般齊、一刀切，惟有如此才能使增強團(tuán)員意識主題教育生動扎實有效，達(dá)到預(yù)期目的。

從活動主體看，團(tuán)員分布領(lǐng)域廣、跨度大，機關(guān)團(tuán)員、企業(yè)團(tuán)員、農(nóng)村團(tuán)員、學(xué)生團(tuán)員、街道社區(qū)團(tuán)員，以及流動團(tuán)員，其特點各不相同，而且每一名團(tuán)員自身條件不一，生活環(huán)境多樣，發(fā)揮模范作用的情況和存在的突出問題也必然有較大差別。因此，開展增強團(tuán)員意識主題教育需要對他們提出不同的具體要求，對癥下藥，因人施教。

從基層團(tuán)組織看，不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同類型單位團(tuán)組織的工作水平參差不齊，存在的問題也各不相同。如在社區(qū)，團(tuán)組織的設(shè)置不能適應(yīng)社區(qū)迅速擴(kuò)展的形勢；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織中，團(tuán)的組織覆蓋面、工作影響力有待進(jìn)一步擴(kuò)大；在農(nóng)村，部分團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。這就要求在開展增強團(tuán)員意識主題教育時，必須充分考慮各種類型的基層團(tuán)組織工作條件的好壞、工作力量的強弱、工作難度的大小等不同情況，采取不同方式和措施，“因人因地因時制宜”。

14．增強團(tuán)員意識主題教育應(yīng)達(dá)到什么效果？

（一）增強意識。堅持用科學(xué)理論構(gòu)筑廣大團(tuán)員的精神支柱，自覺成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者，切實增強政治意識；保障和維護(hù)團(tuán)員的基本權(quán)利，明確團(tuán)員的各項義務(wù)，提高團(tuán)員對團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感，切實增強組織意識；引導(dǎo)團(tuán)員在學(xué)習(xí)和工作中自覺發(fā)揮模范帶頭作用，提高團(tuán)員的責(zé)任感和使命感，切實增強模范意識。

（二）健全組織。把教育活動與加強基層團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步深化創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”活動，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”工作機制。通過教育活動，達(dá)到提高團(tuán)員隊伍素質(zhì)，鞏固和完善團(tuán)的基層組織體系，建立健全與新形勢相適應(yīng)的基層團(tuán)的組織制度和運行機制，整體推進(jìn)基層團(tuán)建工作的目的。力爭使“五有”、“四好”團(tuán)組織在基層達(dá)到相當(dāng)比例。

（三）活躍工作。進(jìn)一步提高團(tuán)組織的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力，不斷提高團(tuán)的工作水平。著重解決工作中存在的突出問題和難點問題，推動各項任務(wù)深化落實，努力構(gòu)建有效服務(wù)青年、服務(wù)黨政工作大局的工作體系。

15．如何理解“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵？ 中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是對“三個代表”重要思想的集中概括。

始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。

始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持。

始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

“三個代表”是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的整體。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強國家的經(jīng)濟(jì)實力，才能為建設(shè)中國特色社會主義文化和實現(xiàn)人民群眾的根本利益提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有不斷發(fā)展和繁榮社會主義文化，才能不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要，才能為發(fā)展生產(chǎn)力提供強大的精神動力和智力支持。只有不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，改革和建設(shè)才能具有堅實的群眾基礎(chǔ)，人民群眾才能始終以飽滿的熱情投身到中國特色社會主義的偉大事業(yè)中來。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)和前提，實現(xiàn)最廣大人民根本利益則是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的目的和歸宿。人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。

“三個代表”重要思想是一個內(nèi)涵豐富、博大精深的系統(tǒng)的科學(xué)理論。“三個代表”重要思想在馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合新的實踐，提出了關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的思想，關(guān)于公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的思想，關(guān)于按勞分配為主體、多種分配方式并存的思想，關(guān)于實行全方位對外開放戰(zhàn)略的思想，關(guān)于社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，關(guān)于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的思想，關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的思想，關(guān)于依法治國和以德治國相結(jié)合的思想，關(guān)于走中國特色的精兵之路的思想，關(guān)于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的思想，等等。這些都是對馬克思主義理論的重大貢獻(xiàn)。“三個代表”重要思想，在建設(shè)中國特色社會主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等重大問題上取得了豐碩成果。“三個代表”重要思想，在鄧小平理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認(rèn)識。“三個代表”重要思想，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，構(gòu)成了一個系統(tǒng)的科學(xué)理論。

“三個代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，江澤民同志對“三個代表”重要思想的創(chuàng)立，作出了卓越貢獻(xiàn)。他站在歷史發(fā)展和時代要求的高度，敏銳把握國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，提出了“三個代表”重要思想，開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。正如胡錦濤同志所指出：“江澤民同志高舉鄧小平理論偉大旗幟，以審時度勢的領(lǐng)導(dǎo)才能、與時俱進(jìn)的政治勇氣和勵精圖治的工作精神，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展建立了卓著的功勛，贏得了全國各族人民的衷心愛戴和國際社會的普遍贊譽。尤其是他集中全黨智慧創(chuàng)立的‘三個代表’重要思想，對于我國各項事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。”

16．“三個代表”重要思想的本質(zhì)是什么？

胡錦濤總書記指出：“‘三個代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。”相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，始終是最緊要的。全國各族人民是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主體，人民群眾積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是我們事業(yè)成功的保證，不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的最高目的。

始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。我們黨八十多年的一切奮斗，無論是戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻“三座大山”，無論是建立社會主義制度、開展大規(guī)模的社會主義建設(shè)，還是進(jìn)行社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。“三個代表”是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的整體。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強國家的經(jīng)濟(jì)實力，才能為建設(shè)中國特色社會主義文化和實現(xiàn)人民群眾的根本利益提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有不斷發(fā)展和繁榮社會主義文化，才能不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要，才能為發(fā)展生產(chǎn)力提供強大的精神動力和智力支持。只有不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，改革和建設(shè)才能具有堅實的群眾基礎(chǔ)，人民群眾才能始終以飽滿的熱情投身到中國特色社會主義的偉大事業(yè)中來。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)和前提，實現(xiàn)最廣大人民根本利益則是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的目的和歸宿。人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。這不僅提出了堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，而且指明了實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的根本途徑。

17．如何認(rèn)識“三個代表”重要思想的歷史地位？

胡錦濤總書記指出：“‘三個代表’重要思想是面向21世紀(jì)的中國化的馬克思主義，是指引全黨全國人民為實現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針。”

(一)“三個代表”重要思想系統(tǒng)概括了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的探索成果，科學(xué)預(yù)測了現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展趨勢，規(guī)劃了中國特色社會主義發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和一整套發(fā)展戰(zhàn)略。堅持貫徹“三個代表”重要思想，始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把創(chuàng)新作為黨必須長期堅持的治黨治國之道，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，堅持四項基本原則，堅持改革開放，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，我們就能經(jīng)過不懈努力實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)。

(二)“三個代表”重要思想依據(jù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐，緊緊把握我國社會生活和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，對建設(shè)中國特色社會主義的依靠力量作出了科學(xué)判斷。堅持貫徹“三個代表”重要思想，始終認(rèn)為包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系和社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，我們就能集聚起推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強大力量。

(三)“三個代表”重要思想全面審視當(dāng)今世界格局的變化，準(zhǔn)確判斷國際形勢的發(fā)展趨勢，深刻分析國際社會各種力量和矛盾的交互運動，提出了我國外交工作的戰(zhàn)略策略方針。堅持貫徹“三個代表”重要思想，始終奉行獨立自主的和平外交政策，高舉和平與發(fā)展的旗幟，維護(hù)世界多樣性，促進(jìn)世界多極化和國際關(guān)系民主化，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，我們就能不斷為我國現(xiàn)代化建設(shè)營造和平的國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。

(四)“三個代表”重要思想把黨的建設(shè)新的偉大工程同中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來，賦予黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和任務(wù)以豐富的時代內(nèi)容，確定了黨的建設(shè)的總體部署。堅持貫徹“三個代表”重要思想，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，我們黨就能在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

總之，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，關(guān)系黨和國家工作的全局，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。全黨同志一定要從這樣的高度不斷增強學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，牢固確立“三個代表”重要思想在全黨一切工作中的指導(dǎo)地位，自覺用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的思想和行動，在建設(shè)中國特色社會主義這一前無古人的偉大實踐中繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌。

18．為什么說共產(chǎn)主義理想是黨的最高理想和最高綱領(lǐng)？

黨的十六大黨章指出：“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。”我們黨之所以以實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度為自己奮斗的最終目標(biāo)，這是因為共產(chǎn)主義社會是人類歷史上最先進(jìn)、最美好、最理想的社會制度。

共產(chǎn)主義社會是人類社會發(fā)展的高級社會形態(tài)。按其成熟程度可分為兩個階段，即低級階段和高級階段，也就是我們通常所稱的社會主義和共產(chǎn)主義。關(guān)于共產(chǎn)主義社會，馬克思作了這樣的概述：“在共產(chǎn)主義社會高級階段，在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后；在勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長起來，而集體財富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那個時候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配!”馬克思和恩格斯在其他著作中也曾對共產(chǎn)主義社會進(jìn)行過論述。綜合他們的觀點，共產(chǎn)主義社會有以下基本特征：

(一)社會生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)財富極大豐富。在共產(chǎn)主義社會里，由于生產(chǎn)力的極大發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，物質(zhì)財富不斷涌流，社會產(chǎn)品極大豐富，達(dá)到可以滿足整個社會及其成員需要的程度。

(二)社會成員共同占有全部生產(chǎn)資料。在共產(chǎn)主義社會里，生產(chǎn)資料的占有關(guān)系徹底擺脫了私有制的束縛。生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品歸全社會公共所有，勞動者本身既是勞動者，又是生產(chǎn)資料的共同占有者。

(三)實行各盡所能、按需分配的原則。社會成員將盡自己的能力，最大限度地參與社會勞動和工作，社會將根據(jù)每個成員的實際生活需要，分配個人消費品。消除了社會主義時期實行“按勞分配”存在著的某些事實上的不平等現(xiàn)象。(四)徹底消滅了階級差別和重大社會差別。在共產(chǎn)主義社會里，由于生產(chǎn)力的高度發(fā)展，產(chǎn)生剝削階級的社會條件不復(fù)存在，階級和階級差別都將消滅，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、腦力勞動與體力勞動之間的差別也將消失。

(五)全體社會成員具有高度的共產(chǎn)主義覺悟和道德品質(zhì)。在共產(chǎn)主義社會里，勞動已經(jīng)不是謀生的手段，而是人們生活的第一需要。勞動者都具有高度的科學(xué)知識、廣泛的專業(yè)知識和高尚的道德品質(zhì)，在體力智力等方面得到自由而全面的發(fā)展，成為共產(chǎn)主義新人。(六)國家消亡。隨著階級和階級差別的徹底消滅，作為階級統(tǒng)治工具的國家將完全消亡。那時，管理公共事務(wù)的機構(gòu)雖然存在，但它的社會職能已經(jīng)失去其階級性質(zhì)。

以上這些特征，盡管只是共產(chǎn)主義社會的大致輪廓，但它已經(jīng)表明：共產(chǎn)主義是人類歷史上最美好、最進(jìn)步、最合理的社會制度。對此，以毛澤東、劉少奇為代表的中國共產(chǎn)黨人同樣有著深刻的認(rèn)識。早在1940年1月，毛澤東在《新民主主義論》中就指出：“共產(chǎn)主義是無產(chǎn)階級的整個思想體系，同時又是一種新的社會制度。這種思想體系和社會制度，是區(qū)別于任何別的思想體系和任何別的社會制度的，是自有人類歷史以來，最完全最進(jìn)步最革命最合理的。封建主義的思想體系和社會制度，是進(jìn)了歷史博物館的東西了。資本主義的思想體系和社會制度，已有一部分進(jìn)了博物館(在蘇聯(lián))；其余部分，也已‘日薄西山，氣息奄奄，人命危淺，朝不慮夕’，快進(jìn)博物館了。惟獨共產(chǎn)主義的思想體系和社會制度，正以排山倒海之勢，雷霆萬鈞之力，磅礴于全世界，而葆其美妙之青春。”劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中對美好的共產(chǎn)主義社會也做了詳盡的描述：在那種世界里，沒有剝削者、壓迫者，沒有地主、資本家，沒有帝國主義和法西斯蒂等，也沒有受壓迫、受剝削的人，沒有剝削制度造成的黑暗、愚昧、落后等。在那種社會里，物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)都有高度的蓬蓬勃勃的發(fā)展，能夠滿足所有社會成員的各方面的需要。那時，人類都成為有高等文化程度和技術(shù)水平的、大公無私的、聰明的共產(chǎn)主義勞動者，人類中彼此充滿了互相幫助、互助親愛，沒有爾虞我詐、互相損害、互相殘殺和戰(zhàn)爭等等不合理的事情。那種社會，當(dāng)然是人類歷史上最好的、最美麗的、最進(jìn)步的社會。正因為如此，中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把這一全人類最崇高、最美好、最遠(yuǎn)大的理想——實現(xiàn)共產(chǎn)主義，濃墨重彩地寫在了自己的旗幟上。實現(xiàn)共產(chǎn)主義成了共產(chǎn)黨員“最基本的責(zé)任”。

19．如何正確認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性？

現(xiàn)實生活中，人們常常提出這樣的問題：既然社會主義制度比資本主義有更大的優(yōu)越性，為什么到現(xiàn)在還趕不上發(fā)達(dá)資本主義國家？對這個問題，要作具體的歷史的分析。首先，應(yīng)該把資本主義國家看全了。過去一講到社會主義與資本主義的優(yōu)劣，人們通常是將社會主義與“發(fā)達(dá)的”資本主義比，而將廣大發(fā)展中國家的那種資本主義排除在外。全世界有180多個資本主義國家和地區(qū)，其中發(fā)達(dá)國家只占很小比例，絕大多數(shù)處于落后、貧困狀態(tài)。印度與中國國情相似，他們自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)家承認(rèn)，中國人均生活水平是印度的三倍。尼加拉瓜有位叫卡德納爾的神父提供了一個看待這個問題的新視角。1994年他在墨西哥《美洲紀(jì)事》雜志上撰文說：“新聞界得意洋洋地在全世界宣布社會主義的失敗，但是他們不提資本主義的更大的失敗。資本主義只在世界10%或20%的人口中取得了成功。對于第三世界，對于占人口大多數(shù)的窮人來說，資本主義是災(zāi)難性的，而資本主義的失敗先于社會主義的失敗。”其次，對客觀事物要正確地使用對比，對比對象要有可比性。社會主義國家與發(fā)達(dá)資本主義國家之間，正是缺乏可比的基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點不同。首先取得社會主義勝利的國家，所承受的是封建的甚至是殖民地半殖民地的爛攤子，這同資本主義經(jīng)過數(shù)百年掠奪積累起來的“資本巨富”差異十分懸殊。

二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段不同。資本主義的歷史，是一部充滿血腥的骯臟發(fā)跡史。正像馬克思所說的，資本對勞動者剝奪的歷史“是用血和火的文字載入人類編年史的”，“資本來到世間，從頭到腳每個毛孔都滴著血和骯臟的東西”。即使在今天，他們?nèi)匀粦{借技術(shù)和資本的壟斷優(yōu)勢，對發(fā)展中國家進(jìn)行不平等交換，從中攫取巨額財富。而社會主義的發(fā)展，主要依靠本國人民自力更生，艱苦奮斗。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時間長短不同。從第一個社會主義國家建立至今，只有八十多年的歷史，大多數(shù)社會主義國家不過四五十年歷史，處于發(fā)展的初期，它的經(jīng)濟(jì)、政治和社會運行機制尚未發(fā)育健全，如何發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性還在艱苦探索中。而資本主義已有三百六十多年的歷史，積累了雄厚的基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗。即便如此，全世界實行資本主義制度的國家中，進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的也不過二十來個，特別是20世紀(jì)新獨立并走上資本主義道路的國家鮮有進(jìn)入“富國俱樂部”的。

四是發(fā)展環(huán)境不同。社會主義國家從建立之日起，就受到世界資本主義的經(jīng)濟(jì)封鎖、軍事包圍乃至武裝侵略，發(fā)展環(huán)境十分險惡。而資本主義國家則不一樣。當(dāng)資本主義大發(fā)展之時，從世界范圍看，封建制度已經(jīng)徹底衰落，國際環(huán)境對資本主義發(fā)展十分有利。

兩相比較，社會主義所取得的成就愈顯珍貴和不易。如果我們把只有幾十年發(fā)展歷史、處于幼年時期的社會主義同經(jīng)過幾百年發(fā)展的發(fā)達(dá)資本主義國家相類比，這是不公正的；把處于初級階段的社會主義與將來要達(dá)到的理想目標(biāo)相混同，以理想化的社會主義來苛求現(xiàn)實中的社會主義，這也不是歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度。

特別需要指出的是，前蘇聯(lián)從1928年到1940年，工業(yè)生產(chǎn)以年平均遞增21％的速度持續(xù)發(fā)展，躍居歐洲第一位，世界第二位，創(chuàng)造出用短短十二年時間完成了資本主義國家用五十年至一百年才能完成的工業(yè)化奇跡。從1951年到1980年，蘇聯(lián)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度高出美國1至2倍。由于經(jīng)濟(jì)增長速度長期高于美國，使得蘇美經(jīng)濟(jì)實力的差距日趨縮小。1950年，蘇聯(lián)工業(yè)產(chǎn)值不到美國工業(yè)產(chǎn)值的30％，而1980年則達(dá)到80％；1950年，蘇聯(lián)國民收入只有美國國民收入的31％，1980年則達(dá)到67％。此外，在科學(xué)技術(shù)、教育文化、軍事力量等許多領(lǐng)域，蘇聯(lián)都具有優(yōu)勢或與美國旗鼓相當(dāng)。例如人類第一顆人造地球衛(wèi)星就是蘇聯(lián)制造并送上太空的。社會主義國家不靠剝削本國勞動人民，不靠殖民掠奪而創(chuàng)造出這種驚人的發(fā)展速度，從根本上說，就在于社會主義制度的優(yōu)越性。還要看到，八十多年社會主義發(fā)展的歷史，不僅從根本上改變了這些國家的面貌，更重要的是，對人類社會歷史的進(jìn)程產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。社會主義的建立和發(fā)展，打破了資本主義一統(tǒng)天下的格局，使殖民主義和帝國主義經(jīng)營了幾個世紀(jì)的殖民體系徹底崩潰，推動國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序向更為公正、合理的方向發(fā)展，有利于人類社會的共同進(jìn)步；社會主義制度為解決資本主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的固有矛盾開辟了道路，在極大地解放社會主義國家生產(chǎn)力的同時，也在客觀上促進(jìn)了資本主義制度的改良，致使資本主義內(nèi)部矛盾有所緩解并獲得新的發(fā)展生機，這就在總體上推動了人類文明的發(fā)展；社會主義國家的存在和發(fā)展，改變了世界的力量對比，遏制了帝國主義勢力的擴(kuò)張，對二戰(zhàn)以后半個多世紀(jì)中沒有發(fā)生世界大戰(zhàn)、和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代主題起到了決定性作用。這些都充分說明，“社會主義是指引世界上處于剝削制度壓迫之下的無產(chǎn)階級和勞動人民改變自己命運、獲得社會解放、建設(shè)幸福生活的正確道路”。

20．為什么說我國正處于并將長期處于社會主義初級階段？

十六大黨章指出：“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。”這包括兩層含義：我國社會已經(jīng)是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義；我國社會主義還處在初級階段，我們必須從這個實際出發(fā)，而不能超越這個階段。在我國的具體國情條件下，社會主義初級階段是一個不可逾越的歷史階段。從根本上說，這是由我國走上社會主義道路的歷史背景和我國社會發(fā)展的實際狀況決定的。我們的社會主義脫胎于半殖民地半封建社會，以落后的小生產(chǎn)和自給自足的自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)的資本主義國家，這就決定了我們必須經(jīng)歷一個相當(dāng)長的初級階段，去實現(xiàn)許多國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會化、市場化、現(xiàn)代化。

從50年代中期我國進(jìn)入社會主義初級階段開始到現(xiàn)在，經(jīng)過四十多年特別是近二十年的發(fā)展，我國生產(chǎn)力有了很大提高，各項事業(yè)有了很大進(jìn)步。然而總的說來，人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變；社會主義制度還不完善，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，社會主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有廣泛影響。

黨的十三屆四中全會以后的十三年，在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的指導(dǎo)下，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了重大的歷史性成就。2001年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元，比1989年增長近兩倍，年均增長9.3％，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第六位。人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。人們公認(rèn)，“這十三年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強的時期。”

經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。

但也必須看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，貧困人口還為數(shù)不少；人口總量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問題。鞏固和提高目前達(dá)到的小康水平，還需要進(jìn)行長時期的艱苦奮斗。正如鄧小平所說：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”

21．黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)是什么？

黨的十六大報告把堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)列為過去十三年黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的十條基本經(jīng)驗之一，并指出“黨的基本路線和基本綱領(lǐng)是各項工作的根本指針”。

我們黨從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，制定了建設(shè)有中國特色社會主義的基本路線，這就是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。“一個中心、兩個基本點”，是基本路線的簡明概括和主要內(nèi)容。這條基本路線來之不易，必須長期堅持，不能動搖。在我們黨的歷史上，曾經(jīng)五次提出黨的總路線或基本路線。新民主主義革命的總路線是我黨制定的第一條基本路線。這就是毛澤東1948年4月在晉綏干部會議上的講話中所概括的，“新民主主義的革命，不是任何別的革命，它只能是和必須是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命。”事實證明，這是一條合乎我國國情的基本路線。在它的指導(dǎo)下，黨取得了新民主主義革命的偉大勝利，把一百多年來受三座大山壓迫的半殖民地半封建的舊中國變成了獨立的人民當(dāng)家作主的社會主義新中國。

建國后，我們黨于1952年制定了從新民主主義向社會主義過渡時期的總路線，即在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。通過三大改造，建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度。

1956年黨的八大作出了關(guān)于黨的工作重點轉(zhuǎn)移的一系列正確決策。1958年在黨的八屆二次會議上提出了社會主義建設(shè)總路線：鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會主義。這條基本路線反映了黨和人民要求盡快改變我國經(jīng)濟(jì)文化落后面貌的強烈愿望，但是忽視了客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致了“大躍進(jìn)”和人民公社化運動的失誤。

1962年提出了社會主義歷史階段的基本路線。1962年八屆十中全會“重提階級斗爭”，把1957年反右派斗爭嚴(yán)重擴(kuò)大化之后重新確認(rèn)無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的階級斗爭、社會主義和資本主義這兩條道路的斗爭仍然是我國社會主要矛盾的論斷，進(jìn)一步延伸到社會主義社會的整個歷史時期。1969年黨的九大正式把八屆十中全會的論斷確定為“黨在社會主義歷史階段的基本路線”，這是一條以階級斗爭為綱的錯誤路線，它導(dǎo)致“文化大革命”嚴(yán)重失誤，給黨和人民造成巨大的損失。

1978年召開的十一屆三中全會，拋棄了以階級斗爭為綱的錯誤路線，確立了一心一意搞現(xiàn)代化的政治路線，把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，作出了改革開放的戰(zhàn)略部署，并且隨即提出要堅持四項基本原則，“一個中心、兩個基本點”的思想開始形成，奠定了黨在新時期的基本路線的基礎(chǔ)。此后，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，我們對新時期總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識和表述不斷深化。1987年，十三大對黨在社會主義初級階段的基本路線作出完備的規(guī)范的表述。十四大和十五大的報告和黨章沿用這一規(guī)范表述。這就是說，這條基本路線經(jīng)受了實踐的考驗，是我們走向勝利的惟一正確路線。

黨的十五大根據(jù)鄧小平理論和黨的基本路線，圍繞建設(shè)富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，第一次系統(tǒng)地和比較完備地提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，進(jìn)一步明確了什么是有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。這個基本綱領(lǐng)展開為三個主要方面： ——建設(shè)有中國特色的社會主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果。

——建設(shè)有中國特色的社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國，發(fā)展社會主義民主政治。這就要堅持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政；堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度；發(fā)展民主，健全法制，建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團(tuán)結(jié)和睦、生動活潑的政治局面。

——建設(shè)有中國特色的社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。這就要堅持用鄧小平理論武裝全黨，教育人民；努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平；堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，重在建設(shè)，繁榮學(xué)術(shù)和文藝。建設(shè)立足中國現(xiàn)實、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)、吸取外國文化有益成果的社會主義精神文明。

上述建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策，有機統(tǒng)一，不可分割，構(gòu)成黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這個綱領(lǐng)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容，是黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開，是這些年最主要經(jīng)驗的總結(jié)。

22．全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)是什么？

經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。

綜觀全局，21世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)十五大提出的到2010年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。

全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)是：

——在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。——社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

——全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

十六大提出的全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)，是一個綜合性的指標(biāo)，包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的各方面。有關(guān)部門參照國際上常用的衡量現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，考慮我國國情，認(rèn)為全面建設(shè)小康社會的基本標(biāo)準(zhǔn)包括了這樣十個方面： 一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。這是建成全面小康社會的根本標(biāo)志。2000年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為854美元。按照國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的發(fā)展速度測算，到2020年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過3000美元，達(dá)到當(dāng)時中等收入國家的平均水平。

二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1．8萬元(按2000年不變價，下同)。過去二十年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了3倍。預(yù)計今后二十年，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民收入水平能夠保持過去二十年的增長勢頭，到2020年達(dá)到18840元，可以稍微超過小康指標(biāo)。

三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元。過去二十年我國農(nóng)村居民家庭人均收入增長了3．5倍，其中近十年增長1．6倍，到2000年為2253元。可以預(yù)計，今后二十年，隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)民收入有可能增長3．2倍，農(nóng)村居民家庭人均收入達(dá)到7210元，基本實現(xiàn)小康目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民收入差距也有所縮小。

四是恩格爾系數(shù)低于40％。近十年，城鎮(zhèn)居民消費的恩格爾系數(shù)下降了15個百分點，農(nóng)村居民消費正處于新的升級過程。2000年，全國恩格爾系數(shù)為46％。預(yù)計到2020年下降到40％，2020年前后下降到35％左右。

五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。近十年每人年均增加0．5平方米，2000年達(dá)到19平方米。預(yù)計2020年可以超過30平方米。

六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50％。我國近十年城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點，2000年為36．2％。今后二十年，我國將堅持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，工業(yè)化也進(jìn)入加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化率每年可以提高1個百分點，到2020年達(dá)到56％。

七是居民家庭計算機普及率20％。到2000年，我國城鄉(xiāng)居民家庭計算機普及率約為4.2％左右，其中城鎮(zhèn)居民家庭計算機普及率為9．7％。這幾年，計算機普及率呈現(xiàn)加快提高的趨勢，到2020年可以基本實現(xiàn)計算機普及率20％的目標(biāo)。

八是大學(xué)入學(xué)率20％以上。目前，我國大學(xué)入學(xué)率為11％。隨著科教興國戰(zhàn)略力度的加大，社會力量參與辦學(xué)，我國大學(xué)入學(xué)率到2005年可以達(dá)到15％，到2020年有可能超過20％，達(dá)到25％。

九是每千人醫(yī)生數(shù)2．8人以上。到2000年，我國達(dá)到每千人為2人，高于世界平均水平，到2020年預(yù)計每千人超過3人。

十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95％以上。2001年，城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達(dá)到71．6％，預(yù)計到2020年就可以達(dá)到小康水平的95％。

這里，對于民主法制和精神文明建設(shè)等方面，沒有提出具體的量化指標(biāo)，所以只能作為一個基本標(biāo)準(zhǔn)。可以肯定，實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進(jìn)一步顯示出巨大的優(yōu)越性。

23．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是什么？

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實。

(一)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。初級階段就是不發(fā)達(dá)階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任何時候都不能動搖、不能放松。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

(二)堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平日益提高，對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長，更加要求社會與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)也難以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得明顯進(jìn)步，但總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等，還包括社會結(jié)構(gòu)、社會領(lǐng)域體制和機制完善等。全面建設(shè)小康社會的宏偉事業(yè)，理所當(dāng)然地包括這些方面的發(fā)展和進(jìn)步。

(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。我們黨歷來重視“三農(nóng)”問題，但是由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴(kuò)大的趨勢。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農(nóng)村發(fā)展。關(guān)鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)：一是合理調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，要進(jìn)一步落實對農(nóng)業(yè)“多予、少取、放活”的方針；二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身要加快發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化；三是城市發(fā)展要和農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用；四是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，消除體制性障礙。

(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴(kuò)大。逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。根據(jù)我國當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的要求，中央明確提出了促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅持推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。這是一個把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。

(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，也是關(guān)系中華民族生存與長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。

(六)堅持改革開放。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會，必須銳意推進(jìn)改革。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新；堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點、有步驟地推進(jìn)改革；堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系；堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實“五個統(tǒng)籌”。要統(tǒng)籌推進(jìn)各方面的改革，努力實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)改革與微觀經(jīng)濟(jì)改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革和社會領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)、城市改革和農(nóng)村改革相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相協(xié)調(diào)，使各方面改革相互促進(jìn)。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。在新的發(fā)展階段，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，提高對外開放水平。要堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)。

(七)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

24．如何落實科學(xué)發(fā)展觀？

第一，提高樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。從根本上來說，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要提高全體黨員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。黨員和干部素質(zhì)如何，最終決定黨執(zhí)政能力的高低。當(dāng)前，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，除了不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力、不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力這“五大能力”外，關(guān)鍵還要有牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中，要想實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，靠的就是這種能力。

要使全黨牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強執(zhí)政能力，首先就要讓全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，更新發(fā)展觀念，并用其指導(dǎo)各項工作，制定出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的路線、方針、政策。為此，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，從理論和實踐的結(jié)合上把握科學(xué)發(fā)展觀。必須以寬廣的眼光觀察社會發(fā)展，正確把握世情國情黨情民情的新變化，善于理性思維，堅持按客觀規(guī)律辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅定性。必須正確處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，政府和市場等涉及全局的重大關(guān)系，從而增強運用科學(xué)發(fā)展觀處理各種關(guān)系的能力。必須把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實態(tài)度很好地結(jié)合起來。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，既要有緊迫感和責(zé)任感，又要根據(jù)國情和現(xiàn)實可能性，分階段穩(wěn)步推進(jìn)，既要積極奮斗又不能急于求成。

第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是當(dāng)務(wù)之急。改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益逐步提高，但粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式仍沒有根本轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在存在的主要問題是：高投入、高消耗、高排放、低效率。“三高”必然是低效益。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，必須走新型工業(yè)化道路。一是要以提高質(zhì)量、效益為中心。繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快國有企業(yè)的改革步伐。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。在穩(wěn)步調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，要大力調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)重組，提高企業(yè)規(guī)模效益和產(chǎn)品質(zhì)量。加快企業(yè)的改革改造，提高管理水平，牢固樹立質(zhì)量第一的意識，形成有利于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的社會環(huán)境。二是積極推進(jìn)科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式本質(zhì)上要求提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量和知識含量，使經(jīng)濟(jì)快速增長建立在科技不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)上。三是努力節(jié)約資源，積極保護(hù)環(huán)境。大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)約土地、水、能源等資源，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制，全面建設(shè)節(jié)約型社會。四是要以機制轉(zhuǎn)換為動力，加快體制創(chuàng)新。一方面，要通過改革，使企業(yè)成為自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我發(fā)展的市場主體，建立健全約束機制，提高經(jīng)濟(jì)自主增長能力；另一方面，要完善自然資源有償使用機制和價格形成機制，建立環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)補償機制，提高水資源和土地資源的使用價格，全面征收污水處理費和垃圾處理費，使資源消耗和環(huán)境污染得到最大限度的控制。第三，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新體制機制。當(dāng)前，法治政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四個方面。過去政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方面取得了顯著的成效，而在社會管理和公共服務(wù)方面做得不夠。在新的歷史條件下，要在繼續(xù)加強和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時，強化政府在社會管理和公共服務(wù)方面的職能。加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確地履行政府職能，必須加快創(chuàng)新體制機制。過去長期實行過度集權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，即社會權(quán)力過度集中于政府，過度集中于黨，過度集中于個人，這種金字塔式權(quán)力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致個人說了算的“人治”政治。各種制度建設(shè)也都傾向于根本制度和具體制度建設(shè)，而忽視體制機制的建設(shè)。這不僅不利于黨內(nèi)民主和人民民主的發(fā)展，不利于人民群眾積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，而且導(dǎo)致從中央到地方的信息渠道不暢，容易出現(xiàn)決策失誤，嚴(yán)重影響人們對發(fā)展理論的認(rèn)識，影響經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)健康發(fā)展。從根本上說，這些都影響著黨的執(zhí)政能力的提高。當(dāng)前，必須牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機制。在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中，要盡量減少行政干預(yù)，重視運用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。在市場監(jiān)管中，要根據(jù)實際需要制定法律法規(guī)，維護(hù)公平競爭的市場秩序。在社會管理中，要通過立法化解社會矛盾，維護(hù)社會公正、秩序和穩(wěn)定，加快建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機制。在公共服務(wù)中，要提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，為民眾參與社會公眾生活提供更多的渠道和途徑。只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷創(chuàng)新體制機制，才能增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

第四，必須樹立正確的政績觀。科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀是統(tǒng)一的，創(chuàng)造政績是為了發(fā)展，為了造福于民。科學(xué)的發(fā)展，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；正確的政績觀，是為實現(xiàn)這樣的發(fā)展而創(chuàng)造的政績。然而，現(xiàn)實中很多黨員干部把發(fā)展片面理解為經(jīng)濟(jì)速度的增長，把政績理解為“形象工程”。為此，必須推進(jìn)和深化改革，抓緊建立和完善政績評價標(biāo)準(zhǔn)、考核制度和獎懲制度，以形成正確的政績導(dǎo)向。要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，大興求真務(wù)實之風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為人民謀利益。此外，還要抓緊研究制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃。執(zhí)政能力的提高和科學(xué)發(fā)展觀的實現(xiàn)，是通過許多統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃來實現(xiàn)的。合理調(diào)整與完善相關(guān)政策措施，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時，還要加強與落實科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的體制、制度、機制和法制建設(shè)。只有牢固樹立和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，才能改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項政策措施，從而增強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

25．加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是什么？

當(dāng)前和今后一個時期，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五個方面的能力，是根據(jù)黨的執(zhí)政使命提出來的，它涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交以及國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，內(nèi)涵十分豐富。它的主體是整個黨，是對黨的總體執(zhí)政能力提出的要求。十六大提出的五種能力，主要是對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，側(cè)重點在于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)。這兩個方面的要求是相輔相成的，應(yīng)該把它們統(tǒng)一起來加以思考，貫通起來加以落實。

第一，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為動力，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強綜合國力，提高人民生活水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的首要任務(wù)。對于我們黨來說，執(zhí)政是要興國，執(zhí)政是要強國，執(zhí)政是要為民，執(zhí)政是要富民。能不能解決好發(fā)展問題，是衡量黨的執(zhí)政能力的一個主要標(biāo)志，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的最重要因素。因此，提高黨的執(zhí)政能力，首先是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，特別是要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，抓住機遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)保證。要善于用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，一切妨礙發(fā)展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。要堅持以人為本，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，按照五個統(tǒng)籌的要求，不斷提高全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的能力。要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在實踐中不斷深化對市場運行規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高運用市場機制的能力，不斷增強駕馭市場的本領(lǐng)，做到既使市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，又充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

第二，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。我們黨歷來以實現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任。不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，善于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，推進(jìn)社會主義政治文明的發(fā)展，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。推進(jìn)政治文明建設(shè)，必須堅持和發(fā)展我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，堅持走中國特色的政治發(fā)展道路。要以黨內(nèi)民主推動人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法行使民主權(quán)利。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度。牢固樹立科學(xué)決策意識，建立健全科學(xué)決策機制，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。作為新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，要提高依法執(zhí)政的水平。要牢固樹立法制觀念，善于把黨的主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，動員和組織人民依法管理國家事務(wù)，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。黨的各級組織和全體黨員都要做遵守憲法和法律的模范，嚴(yán)格依法辦事。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系。各級黨委要在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。第三，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力。發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明，是建設(shè)中國特色社會主義的重要組成部分。以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，弘揚和培育民族精神，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須解決好的重大課題。要適應(yīng)世界范圍各種思想文化相互激蕩的新形勢，適應(yīng)小康社會人們精神文化需求的新變化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)科技迅猛發(fā)展對人的素質(zhì)提出的新要求，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。切實做好意識形態(tài)工作，特別是要把握好輿論導(dǎo)向，正確調(diào)控傳媒。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是長期的、復(fù)雜的，有時甚至是十分尖銳的。西方敵對勢力對我實施西化、分化，一個重要的手段就是進(jìn)行意識形態(tài)滲透。還要看到，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，大眾傳媒已經(jīng)成為影響國家政治生活和社會生活的重要因素。因此，執(zhí)政黨能否以高超的政治藝術(shù)調(diào)控新聞媒體，引導(dǎo)社會輿論，對加強和鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。前蘇東國家的共產(chǎn)黨，長期沒有做好這方面的工作，逐步失去了對新聞媒體的影響力和控制力，結(jié)果輿論工具成了自己垮臺的催化劑。這個沉痛的教訓(xùn)我們一定要認(rèn)真吸取。要采取有效措施，妥善處理思想理論領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。把握正確的輿論導(dǎo)向，提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)，掌握輿論工作的主動權(quán)，增強輿論宣傳工作的吸引力、感染力。

第四，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的執(zhí)政任務(wù)的必然要求。我們黨在中國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國執(zhí)政，尤其要始終堅持黨的群眾路線，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，凝聚起各方面的力量，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。改革開放以來，我國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的根本力量；在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就要善于調(diào)動各個方面、各個層次的積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為黨執(zhí)政奠定更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，增強全社會的創(chuàng)造活力。要深入研究新形勢下人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)形式和基本特點，加強和改進(jìn)群眾工作，努力提高各級黨組織的宣傳動員能力、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。善于處理和解決各種利益關(guān)系和社會矛盾，切實關(guān)心群眾的生產(chǎn)和生活。切實提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，有效防止群體性事件，加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制，妥善處理突發(fā)事件。切實加強基層組織建設(shè)，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

第五，不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不斷發(fā)展，隨著我國全方位對外開放格局的形成，我國和世界的相互聯(lián)系日益加深。在這樣的情況下，我們制定政策、推進(jìn)工作、處理問題，必須有世界眼光，善于認(rèn)識和把握國際因素對我們事業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的有利因素和不利因素。而要做到這些，就必須不斷提高全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對復(fù)雜國際局勢的能力和在對外開放條件下做好工作的能力。這也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。要密切關(guān)注國際局勢變化及其對我國的影響，不斷提高科學(xué)判斷國際形勢的水平，不斷提高戰(zhàn)略思維能力，努力做到審時度勢、因勢利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、未雨綢繆。要堅持獨立自主的和平外交政策，重視學(xué)習(xí)和掌握國際經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的知識，增進(jìn)對世界歷史和現(xiàn)實情況的了解，善于運用國際規(guī)則和國際慣例，不斷提高同國際社會打交道的本領(lǐng)。要密切關(guān)注來自國際的各種風(fēng)險，切實采取防范和應(yīng)對措施，堅決維護(hù)國家的主權(quán)和安全。此外，堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊，確保國防安全，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題。解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是黨肩負(fù)的神圣使命。這些問題都很重要，都是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必然涉及的重要問題。

在實踐中努力提高以上這些能力，是對我們黨的重大考驗。全黨必須緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)，抓住重點、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領(lǐng)。

26．為什么說執(zhí)政能力建設(shè)是黨的一項根本性建設(shè)？

《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。”黨執(zhí)政后之所以要把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)，主要有以下三方面原因： 首先，這是推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的現(xiàn)實需要。我們黨成為執(zhí)政黨，就肩負(fù)起了實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的歷史使命。執(zhí)掌政權(quán)，既為我們黨提供了更好地為人民服務(wù)的條件，同時也對黨的執(zhí)政能力提出了新的要求和考驗。黨的執(zhí)政能力越來越成為推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的關(guān)鍵因素。我們黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，以及我們黨在新世紀(jì)新階段肩負(fù)的重任和使命，都決定了必須始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)來抓。

其次，這是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。高度重視和不斷加強自身建設(shè)，是我們黨從小到大、由弱到強，從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的一大法寶。早在民主革命時期，毛澤東同志就把黨的建設(shè)稱之為“偉大的工程”。“黨的建設(shè)”，從不同的歷史方位來看，可以分為“革命黨的建設(shè)”和“執(zhí)政黨的建設(shè)”。執(zhí)政黨的建設(shè)，就是在執(zhí)政條件下黨的建設(shè)，包括執(zhí)政黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和能力等方面的建設(shè)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是執(zhí)政黨自身建設(shè)的一個重要組成部分，又對其他各方面建設(shè)起牽頭管總作用。對于執(zhí)政黨來說，最重要、最根本的建設(shè)就是執(zhí)政能力建設(shè)。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，我們黨才能永葆先進(jìn)性和創(chuàng)造力，才能不斷鞏固立黨之本、夯實執(zhí)政之基、開掘力量之源，才能始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。再次，這是世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的歷史教訓(xùn)給我們的深刻啟示。一個政黨，取得政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。能否在實踐中不斷提高執(zhí)政能力，直接關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡，關(guān)系到國家事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到民族的前途命運。20世紀(jì)末，世界上一些長期執(zhí)政的大黨老黨相繼喪失政權(quán)的歷史教訓(xùn)就充分證明了這一點。這些政黨喪失政權(quán)的原因盡管是多方面的，但與它們忽視黨的執(zhí)政能力建設(shè)直接相關(guān)。在長期執(zhí)政的條件下，這些政黨執(zhí)政意識淡薄，執(zhí)政思想僵化，執(zhí)政宗旨蛻變，執(zhí)政方式落后，執(zhí)政隊伍渙散，執(zhí)政基礎(chǔ)削弱，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績不能令人民滿意，最終導(dǎo)致執(zhí)政地位的喪失。這就從反面告訴我們：執(zhí)政能力建設(shè)是決定執(zhí)政黨生死存亡的一項根本建設(shè)。

27．社會主義和諧社會的內(nèi)涵是什么？

實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

首先，民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。發(fā)展社會主義民主政治的實質(zhì)就是保證人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，確保人民安居樂業(yè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，努力實現(xiàn)人民群眾的根本利益，依法治國基本方略得到切實落實。

其次，公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。促進(jìn)社會公平和正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要基礎(chǔ)。

第三，誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。全社會互幫互助、誠實守信，這是社會主義和諧社會的重要特征。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系，要以誠實守信為重點。這是對多年來我國思想道德建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，對建立社會主義的思想道德體系具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。誠信是人類社會一切道德的基礎(chǔ)和根本，是做人成事及經(jīng)濟(jì)生活中的一個基本道德規(guī)范。誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從某種意義上講，信用是市場經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟(jì)本身就是一種信用經(jīng)濟(jì)。如果破壞了信用關(guān)系，就會動搖市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，帶來經(jīng)濟(jì)和社會秩序的混亂。因此，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，就越要誠實守信。第四，充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。我們黨提出要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，其著眼點就是要從政策上促進(jìn)、從制度上保證整個社會的創(chuàng)造活力。

第五，安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。

第六，人與自然和諧相處，就是說，構(gòu)建社會主義和諧社會必須努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。地球是人類共同的家園。沒有和諧穩(wěn)定的生態(tài)文明，就不可能構(gòu)建社會主義和諧社會。我們要認(rèn)真總結(jié)人類在認(rèn)識自然、改造自然過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進(jìn)人與自然的和諧，促進(jìn)人與社會的和諧和全面發(fā)展。

28．為什么說構(gòu)建社會主義和諧社會是黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)？

深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，意義重大。

首先，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的必由之路，也是我們黨把最廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實要求。在本世紀(jì)頭二十年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家，這是我們黨的共同理想。

其次，我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到全面建設(shè)小康社會和加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)是：從發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)看，面臨著從總體達(dá)到小康向全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)變；人均GDP超過1000美元，表明我國已進(jìn)入到了中低收入國家行列；改革特別是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入由建立到完善的時期；經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織進(jìn)入后過渡期，面臨著如何提高對外開放水平和掌握對外開放主動權(quán)的新的挑戰(zhàn)。GDP人均1000美元是一個具有關(guān)鍵意義的指標(biāo)。近幾十年的發(fā)展中國家有兩類例子：一類是新加坡、韓國，GDP人均達(dá)到1000美元之后，經(jīng)濟(jì)迅速上升，很快奔向人均4000美元、8000美元；另一類是拉丁美洲國家，長期徘徊于人均一兩千美元的水平上，很難突破。之所以人均1000美元是個關(guān)鍵點，主要有以下幾方面原因：其一，達(dá)到這個水平后，工資、土地成本增高；其二，人民在文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)境等方面的要求提高；其三，貧富差別明顯，就業(yè)壓力增大；其四，對政府職能的要求提高了。黨中央對這次加強和改善宏觀調(diào)控的成功經(jīng)驗進(jìn)行了全面總結(jié)，特別是強調(diào)了“四個加深”，即加深了對科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展重要指導(dǎo)思想的認(rèn)識；加深了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下防止經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)大幅波動的認(rèn)識；加深了對發(fā)揮市場機制作用和加強宏觀調(diào)控關(guān)系的認(rèn)識；加深了對我國國情和走新型工業(yè)化道路的認(rèn)識。

第三，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會生活也發(fā)生了深刻變化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況新問題。如果政策把握得當(dāng)，就能推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)，導(dǎo)致社會差距擴(kuò)大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，保持社會的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安，必須努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

29．共青團(tuán)的性質(zhì)是什么？

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。

30．共青團(tuán)的基本職能是什么？

共青團(tuán)的主要社會職能包括三個方面：

（一）發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，為黨的事業(yè)教育、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)好青年。引導(dǎo)青年堅定信念，刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)成才，使廣大青年在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中鍛煉成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

（二）發(fā)揮好國家政權(quán)的重要社會支柱作用，積極協(xié)助政府管理好青年事務(wù)。參與社會協(xié)商對話、民主管理和民主監(jiān)督，承擔(dān)政府委托的有關(guān)青年工作事務(wù)，指導(dǎo)和幫助青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等青少年組織開展工作。

（三）發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶作用，依法代表和維護(hù)青年的具體利益，反映青年的意愿和呼聲。在維護(hù)全國人民總體利益的前提下，代表和維護(hù)青年的具體利益，全心全意為青年服務(wù)，發(fā)揮青年利益的社會代表作用。

31．共青團(tuán)的奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)是什么？

團(tuán)章規(guī)定，共青團(tuán)的奮斗目標(biāo)是：堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)全國各族青年，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。

為了實現(xiàn)這個總目標(biāo)，團(tuán)章規(guī)定共青團(tuán)的基本任務(wù)是：堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的接班人，努力為黨輸送新鮮血液，為國家培養(yǎng)青年建設(shè)人才，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，積極推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

32．為什么說共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織？

共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，包含著兩層含義：第一，共青團(tuán)在政治上、組織上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者，共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命力量的一部分。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色的社會主義的偉大歷史任務(wù)。共青團(tuán)是黨用來團(tuán)結(jié)教育青年一代的群眾組織，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)存在和發(fā)展的根本保證。團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)中央委員會受黨中央委員會的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)的地方組織和基層組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，并同時接受上級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。團(tuán)的各級組織都應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)青年的特點和需要，獨立自主地開展工作。第二，明確了共青團(tuán)是由青年中的先進(jìn)分子所組成，是先進(jìn)性和群眾性的有機統(tǒng)一體，從而把共青團(tuán)與一般群眾組織區(qū)別開來。

33．怎樣理解共青團(tuán)是黨的助手和后備軍？

共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，既是黨建立共青團(tuán)的目的，也是黨賦予共青團(tuán)的光榮使命。早在1949年4月，任弼時同志代表黨中央，在中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會上向青年團(tuán)提出了“培養(yǎng)出千千萬萬有高度政治覺悟又有堅強的實際工作能力的優(yōu)秀的革命后備軍”的任務(wù)。黨的十三大把共青團(tuán)組織的這一特殊的作用再一次載入黨章。根據(jù)黨的要求，共青團(tuán)在幾十年成長和發(fā)展的歷史過程中，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，充分發(fā)揮了助手和后備軍作用。這主要表現(xiàn)在：共青團(tuán)堅決擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，積極宣傳和執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策；圍繞“一個中心、兩個基本點”開展各種適合青年特點的活動，動員和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中，發(fā)揮了先鋒模范作用；共青團(tuán)十分關(guān)心青年的學(xué)習(xí)、勞動和生活，及時向黨組織反映來自青年和其他人民群眾中的各種建議和批評，協(xié)助黨組織改進(jìn)各方面的工作，密切黨和群眾的聯(lián)系；共青團(tuán)擔(dān)負(fù)起了為黨員隊伍和干部隊伍培養(yǎng)輸送后備力量的職責(zé)，大批優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員在團(tuán)組織內(nèi)鍛煉成長，成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才。2003年7月，吳官正同志在代表黨中央給團(tuán)的十五大的祝詞中也再一次指出：“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是我們黨的忠實助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年群眾的牢固橋梁和紐帶。”

34．怎樣理解共青團(tuán)是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校？

黨的十六大通過的《黨章》把共青團(tuán)“是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校”改為“是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校”。團(tuán)的十五大通過的《團(tuán)章》也按照這一規(guī)定做了相應(yīng)的修改。這一修改充分體現(xiàn)了黨團(tuán)的特殊關(guān)系，充分體現(xiàn)了黨對共青團(tuán)的一貫要求，充分體現(xiàn)了時代賦予共青團(tuán)的新的歷史職責(zé)。必將激勵廣大青年把胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同堅定中國特色社會主義信念有機結(jié)合起來。

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是為黨教育培養(yǎng)后備力量的青年組織。黨在締造共青團(tuán)之初，賦予共青團(tuán)的一項重要職能就是把有志向的先進(jìn)青年吸引凝聚起來，為黨的事業(yè)源源不斷地輸入新鮮血液。這就使共青團(tuán)組織與一般的青年組織、教育機構(gòu)有所不同，而在這個黨的先進(jìn)青年的群眾組織中，是用共產(chǎn)主義的光輝旗幟激勵指引青年，用科學(xué)的理論教育引導(dǎo)青年。鄧小平同志指出：“共產(chǎn)主義青年團(tuán)作為我們這支隊伍的名稱，不只是給全體團(tuán)員帶來巨大的光榮，而且，也在中國青年的肩上放上了更為繁重的任務(wù)。這個任務(wù)就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用共產(chǎn)主義精神教育青年一代。”建團(tuán)八十多年來，共青團(tuán)始終認(rèn)真履行著團(tuán)結(jié)教育青年的職責(zé)，堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育武裝青年，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)拼搏奉獻(xiàn)，努力培養(yǎng)和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。從這層意義上看，共青團(tuán)就是一所名副其實的、為黨的宏偉事業(yè)教育培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的大學(xué)校。

實踐育人是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)勢所在。五四運動以來中國青年運動的歷程充分表明，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與人民群眾的偉大實踐緊密結(jié)合，為祖國奉獻(xiàn)青春，是廣大青年健康成長的正確道路。共青團(tuán)從誕生之日起，始終圍繞黨在各個歷史時期的中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在革命、建設(shè)和改革的火熱實踐中為祖國和人民積極貢獻(xiàn)力量，形成共青團(tuán)具有自身鮮明特點的實踐育人方式，成為共青團(tuán)蓬勃發(fā)展的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)勢所在。

35．怎樣理解共青團(tuán)的先進(jìn)性與群眾性相統(tǒng)一這一基本屬性？

先進(jìn)性與群眾性相統(tǒng)一，是共青團(tuán)的基本屬性。團(tuán)的先進(jìn)性主要表現(xiàn)在：第一，共青團(tuán)與黨有著密切的聯(lián)系，黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，團(tuán)是黨的忠實助手和后備軍；第二，共青團(tuán)擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，把最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為奮斗目標(biāo)，是青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校；第三，共青團(tuán)由青年中的先進(jìn)分子所組成，是積極的、進(jìn)步的政治力量，在我國各青年團(tuán)體和青年中發(fā)揮著核心作用；第四，共青團(tuán)是按照民主集中制原則組織起來的，有著嚴(yán)密的組織系統(tǒng)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律。團(tuán)的群眾性主要表現(xiàn)在：第一，共青團(tuán)是一個用先進(jìn)思想教育引導(dǎo)青年的群眾組織；第二，共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是黨進(jìn)行青年群眾工作的主要渠道，黨通過共青團(tuán)把廣大青年團(tuán)結(jié)在黨的周圍；第三，共青團(tuán)與廣大青年有著密切的聯(lián)系，共青團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量，團(tuán)的活動方式、教育方法都與共產(chǎn)黨員有所不同；第四，共青團(tuán)按照青年特點開展工作，在維護(hù)全國人民總體利益的前提下，代表和維護(hù)青年的具體利益。

團(tuán)的先進(jìn)性與群眾性是辯證統(tǒng)一的，兩者的關(guān)系表現(xiàn)在先進(jìn)性以群眾性為條件，是群眾性的導(dǎo)向；群眾性以先進(jìn)性為前提，是先進(jìn)性的基礎(chǔ)。堅持先進(jìn)性，群眾性才有正確的政治方向；注意群眾性，先進(jìn)性才有廣泛的作用。如果片面地強調(diào)先進(jìn)性，團(tuán)就會脫離青年群眾，成為無源之水、無本之木；如果片面地強調(diào)群眾性，就會把共青團(tuán)等同于一般的群眾團(tuán)體，就會失去凝聚力和存在的意義。這是被團(tuán)的歷史反復(fù)證明了的。

36．共青團(tuán)走過了怎樣的光輝歷程？

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)自誕生以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展壯大，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族青年，始終站在革命、建設(shè)和改革的前列，在建立新中國，確立和鞏固社會主義制度，發(fā)展社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的進(jìn)程中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，為黨培養(yǎng)、輸送了大批新生力量和工作骨干。八十多年來，中國共青團(tuán)走過了光輝的歷程。

一、為建立新中國英勇斗爭

1919年五四運動爆發(fā)，標(biāo)志著中國新民主主義革命的興起。從五四運動開始，中國青年作為社會進(jìn)步群體，在馬列主義影響下，投入徹底的不妥協(xié)的反帝反封建斗爭中，并在這場斗爭中發(fā)揮了先鋒作用。

繼上海青年團(tuán)早期組織成立之后，1920年秋至1921年春，北京、武漢、廣州、長沙等地的革命青年分別在李大釗、董必武、譚平山、毛澤東等人的領(lǐng)導(dǎo)下，也在當(dāng)?shù)亟⒘松鐣髁x青年團(tuán)的早期組織。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1922年5月5日，中國社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會在廣州市東園隆重開幕。至此，中國的青年團(tuán)組織實現(xiàn)了思想上、組織上的完全統(tǒng)一，中國青年運動從此有了自己的核心，開始進(jìn)入了嶄新的階段。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國社會主義青年團(tuán)積極投入了反對帝國主義和北洋軍閥的斗爭。1925年1月26日至30日在上海召開第三次全國代表大會。會上，青年團(tuán)正式更名為“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)”。團(tuán)組織以新的姿態(tài)投入到革命戰(zhàn)爭中。1926年5月，以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員為骨干的葉挺獨立團(tuán)先行出征，7月9日，國民革命軍正式出師北伐，埋葬北洋軍閥統(tǒng)治的大決戰(zhàn)以摧枯拉朽之勢，全面展開。各地共青團(tuán)組織帶領(lǐng)青年參加北伐軍、支持北伐軍，用無數(shù)光榮的戰(zhàn)績，在中國青年運動史上譜寫了瑰麗的篇章。

1927年4月12日，以蔣介石為代表的國民黨右派悍然發(fā)動了反革命政變。大革命遭受了嚴(yán)重的挫折。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地共青團(tuán)組織帶領(lǐng)團(tuán)員和青年勇敢地加入到創(chuàng)建革命根據(jù)地的戰(zhàn)斗行列中，青春的戰(zhàn)旗在各個革命根據(jù)地也高高地?fù)P起。

共青團(tuán)五大以后，在國民黨統(tǒng)治區(qū)以學(xué)生運動為先導(dǎo)的青年運動日趨活躍，共青團(tuán)組織也得到很快的恢復(fù)和發(fā)展；在革命根據(jù)地，隨著地域的擴(kuò)大，共青團(tuán)組織也迅速壯大，到1930年10月，根據(jù)地團(tuán)員數(shù)量達(dá)到10萬人，共青團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)的青年半武裝組織——少年先鋒隊也得到迅速發(fā)展，少先隊員的數(shù)量最多時曾達(dá)到80萬人。1933年8月成立的“少共國際師”用光榮的戰(zhàn)績，讓共青團(tuán)彪炳青史。“共產(chǎn)青年團(tuán)禮拜六”，用擁軍優(yōu)屬、發(fā)展生產(chǎn)的實在成績，給共青團(tuán)留下了光榮傳統(tǒng)。

1935年7月，日本帝國主義加緊侵略我國，為適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，更加廣泛團(tuán)結(jié)全國各界青年參加抗日，黨中央決定把共青團(tuán)改造成廣泛的群眾性的青年抗日救國組織。在整個抗日戰(zhàn)爭時期，雖然共青團(tuán)組織被改造，但是黨領(lǐng)導(dǎo)的青年工作和青年組織的工作并沒有中斷。黨通過這一時期領(lǐng)導(dǎo)青年抗日救亡組織的實踐，積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗，極大地豐富了青年團(tuán)的工作理論和指導(dǎo)思想，為后來青年團(tuán)組織的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。抗日戰(zhàn)爭勝利后，新的歷史使命再一次向中國青年發(fā)出了召喚，中國共產(chǎn)黨也對中國青年寄予了殷切的希望。在1946年8月26日和9月13日，中共中央書記處兩次召開工作會議專門討論關(guān)于建立青年團(tuán)的問題，最后形成了一致的意見，通過試點，取得經(jīng)驗，根據(jù)中國革命形勢和任務(wù)的要求建立一個統(tǒng)一的、全國性的青年團(tuán)組織。1946年10月以后，在延安的馮莊誕生了全國重建青年團(tuán)的第一個農(nóng)村團(tuán)支部；在延安豐足火柴廠誕生了全國重建青年團(tuán)的第一個工廠團(tuán)支部；在延安的行知中學(xué)誕生了全國重建青年團(tuán)的第一個學(xué)校團(tuán)支部，這也是人民解放軍中的第一個團(tuán)支部。青年團(tuán)在延安地區(qū)試建的成功，推進(jìn)了各解放區(qū)的青年團(tuán)試建工作。1946年12月24日正式建立的山東省莒南縣金溝官莊團(tuán)支部是山東省重建青年團(tuán)的第一個團(tuán)支部，同時也是解放區(qū)試建青年團(tuán)工作中產(chǎn)生較早的團(tuán)支部。

1949年4月11日至18日，中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會在剛剛解放的北平隆重舉行。中共中央十分重視這次會議，會議開幕時特地向大會發(fā)出賀電，指出：“過去和現(xiàn)在的經(jīng)驗都證明，青年團(tuán)是黨的有價值的助手和后備軍。”中國新民主主義青年團(tuán)一大的召開標(biāo)志著中國青年運動又有了自己的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國青年運動即將進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展時期。

二、在社會主義革命和建設(shè)中發(fā)揮突擊隊作用 新中國成立，青年團(tuán)積極適應(yīng)我國社會從新民主主義向社會主義的轉(zhuǎn)變，把建設(shè)社會主義，鞏固人民民主專政作為主要任務(wù)。

1950年，為了保衛(wèi)祖國，支援朝鮮人民，反擊帝國主義侵略，青年團(tuán)響應(yīng)黨的號召，在廣大青年中進(jìn)行了廣泛深入的愛國主義和國際主義教育，以提高青年的民族自尊心和自信心，動員廣大青年做抗美援朝的生力軍。在朝鮮戰(zhàn)場上，志愿軍中的青年指戰(zhàn)員英勇頑強地戰(zhàn)斗在最前線，用驕人的戰(zhàn)績和高尚的情操譜寫了輝煌壯麗的青春之歌。黃繼光、邱少云、羅盛教是他們光榮的代表。為了適應(yīng)新的工作任務(wù)要求，中國新民主主義青年團(tuán)于1953年6月23日至7月2日在北京召開了第二次全國代表大會。到這時，全國團(tuán)員數(shù)量已經(jīng)達(dá)到900萬人。

青年團(tuán)二大閉幕以后，各級團(tuán)組織按照中共中央和毛澤東指示的“按照青年特點，開展獨立活動”的工作方針，團(tuán)結(jié)全國各族青年，積極參加社會政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和文化生活，采取青年喜愛的方式和方法，開展獨立活動，使青年團(tuán)工作進(jìn)入了一個十分活躍的時期。

1957年，在全國已經(jīng)基本完成社會主義改造和中共八大勝利召開的新形勢下，青年團(tuán)為了召喚全國各族青年團(tuán)結(jié)起來，為建設(shè)社會主義新中國而奮斗，于5月5日至25日在北京召開了中國新民主主義青年團(tuán)第三次全國代表大會。大會通過將中國新民主主義青年團(tuán)改名為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)。并決定和過去的中國社會主義青年團(tuán)、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及中國新民主主義青年團(tuán)歷次代表大會相銜接，依照次序加以排列，把下一次團(tuán)的代表大會定名為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第九次全國代表大會。

共青團(tuán)九大閉幕僅一年多的時間，給國家和民族帶來深重災(zāi)難的“文化大革命”就拉開了序幕。1976年10月，“四人幫”終于垮臺，全國人民一片歡騰。1978年10月，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十次全國代表大會開幕式在北京人民大會堂隆重舉行。共青團(tuán)十大的召開，標(biāo)志著從1969年4月提出的全面恢復(fù)共青團(tuán)工作的任務(wù)基本完成。這次會議是一次動員全國各族青年沿著社會主義道路進(jìn)行新長征的誓師大會，是共青團(tuán)緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，即將開始撥亂反正、繼往開來的大會。從此，共青團(tuán)的工作開始走上了健康發(fā)展的軌道。

三、為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)

共青團(tuán)十大開過不久，黨的十一屆三中全會即在北京舉行。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開，廣大青年為現(xiàn)代化建設(shè)建功立業(yè)的熱情迸發(fā)出來。青年是社會上最活躍、最有生氣、最少保守思想的社會力量。根據(jù)青年的這一特點，團(tuán)中央發(fā)動青年參加“小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計、小建設(shè)”“五小”智能杯競賽活動，組織青年開展“為重點建設(shè)獻(xiàn)青春，爭當(dāng)新長征突擊手”競賽活動，崗位練兵技術(shù)比武活動和文明經(jīng)營示范活動，極大地?zé)òl(fā)了工交、基本建設(shè)和財貿(mào)戰(zhàn)線團(tuán)員和青年的工作熱情。在廣大的農(nóng)村，共青團(tuán)組織積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的形勢，緊緊把握農(nóng)村青年最關(guān)注的“熱點”開展工作。共青團(tuán)首先在農(nóng)村開展以勤勞致富報告團(tuán)和發(fā)展青年專業(yè)戶、科技示范戶為內(nèi)容的“一團(tuán)兩戶”活動，然后在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)建立青年經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，將這個活動發(fā)展為“兩戶一體”活動。這類活動為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展商品生產(chǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央各級組織的配合下，勞動致富于80年代中期在農(nóng)村青年中掀起了一個高潮，有力地配合了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

改革開放擴(kuò)大了共青團(tuán)的工作領(lǐng)域，促進(jìn)了共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，也拓展了共青團(tuán)工作視野。共青團(tuán)自1989年開始，通過組建中國青少年發(fā)展基金會，從中國國情出發(fā)，發(fā)起旨在改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育實施，救助貧困地區(qū)失學(xué)少年的活動，并且把這項活動命名為“希望工程”。這項活動得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和老一輩無產(chǎn)階級革命家的贊許和支持。鄧小平親筆為“希望工程”題詞，還兩次向“希望工程”捐款。在社會各界和海外人士的支持下，“希望工程”獲得了巨大成功。

由于共青團(tuán)能夠主動地在改革全局中進(jìn)行自身改革的探索，所以團(tuán)的各方面工作都得到了普遍的發(fā)展。事實充分說明，改革為團(tuán)的建設(shè)和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的空間，帶來了良好的機遇。

1993年春天，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平在視察南方時發(fā)表的重要談話，明確回答了多年來經(jīng)常困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識問題，對整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會的勝利召開，為全黨和全國人民規(guī)劃了20世紀(jì)90年代繼續(xù)前進(jìn)的正確航程，進(jìn)一步展現(xiàn)了中華民族實現(xiàn)偉大理想的壯麗前景。黨有號召，團(tuán)有行動，這是中國共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。為了貫徹中共十四大會議精神，共青團(tuán)組織要在中華民族振興，實現(xiàn)跨世紀(jì)宏圖偉業(yè)的過程中，再創(chuàng)新局面，再譜新篇章。

2002年黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。2003年7月，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)在北京召開了第十五次全國代表大會。大會提出高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，抓住機遇，繼往開來，與時俱進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

縱覽八十多年共青團(tuán)的歷史會發(fā)現(xiàn)，站在時代潮頭，高舉真理旗幟，為了民族的振興和祖國的強盛團(tuán)結(jié)青年跟黨走，開拓創(chuàng)新，奮力進(jìn)取，始終是共青團(tuán)的主旋律。展望未來，這個主旋律必將作為中國共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)，在21世紀(jì)奏得更加激越，更加壯美。

37．共青團(tuán)有哪些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)？ 共青團(tuán)不但具有光榮歷史，而且在長期的發(fā)展過程中，逐步形成了具有先進(jìn)青年群眾組織特色的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

（一）始終站在社會變革的前列，做革命和建設(shè)事業(yè)的突擊隊。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“‘五四’以來，中國青年起了什么作用呢？起了某種先鋒隊的作用??就是帶頭作用，就是站在革命隊伍的前頭。”從五四運動到改革開放的今天，無論是在與封建主義和資本主義三座大山的艱難苦斗中，還是在建設(shè)富強、文明、民主的社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中，共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終站在社會變革的前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為了國家和民族的解放，為了改變祖國貧窮落后的面貌，沖鋒在前，奮斗在前，成為推動社會變革的先鋒隊。

（二）代表和維護(hù)青年利益，適應(yīng)青年特點開展工作。中國共青團(tuán)從它成立之日起，就公開宣布它是維護(hù)青年利益的團(tuán)體，要為青年工人、農(nóng)民、學(xué)生的利益而奮斗，吸引著千千萬萬的青年投入革命的懷抱。在民主革命時期，它為了青年的利益和人民的利益而奮斗，同時克服了團(tuán)內(nèi)一度存在的“不著重去注意青年的特殊的工作，而和黨做同樣工作”的脫離青年群眾的“第二黨”傾向，成為團(tuán)結(jié)中華進(jìn)步青年的核心。在社會主義建設(shè)初期，毛澤東同志諄諄告誡青年團(tuán)：“你們現(xiàn)在有900萬團(tuán)員，如果不注意青年特點，也許就只有100萬擁護(hù)你們，800萬不擁護(hù)你們。”在改革開放、建設(shè)有中國特色的社會主義的新時期，共青團(tuán)進(jìn)一步提出要為青年建功立業(yè)、成長成才的根本利益服務(wù)，強調(diào)把服務(wù)作為團(tuán)的各項工作的重要出發(fā)點和落腳步，在代表和維護(hù)青年利益上更加主動，更加自覺。

（三）自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)青年前進(jìn)。共青團(tuán)自成立以來，始終把馬列主義作為自己的指導(dǎo)思想，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)，要求團(tuán)的組織和團(tuán)員接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的政治主張，引導(dǎo)廣大青年不斷地走上黨所指引的革命道路，保證中國青年運動的健康發(fā)展。因此，始終不渝地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是共青團(tuán)性質(zhì)的基本要求，也是把握青年運動前進(jìn)方向的首要條件。

38．如何理解共青團(tuán)正處在一個新的歷史起點上？

2003年7月，胡錦濤同志在與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十五大部分代表座談時深刻指出：“共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展正處在一個新的歷史起點上。”這是一個十分重要的論斷。這一論斷深刻把握國際國內(nèi)形勢，立足新的發(fā)展階段，立足共青團(tuán)工作的新發(fā)展，指明了新世紀(jì)新階段共青團(tuán)工作面臨的新形勢和所處的歷史方位，指明了共青團(tuán)工作的發(fā)展方向。從歷史看，是對共青團(tuán)成立八十多年來特別是改革開放以來共青團(tuán)工作取得的發(fā)展的全面總結(jié)。從現(xiàn)實看，是對于共青團(tuán)事業(yè)面臨的全部機遇和挑戰(zhàn)的高度概括。從未來看，是對新的歷史條件下共青團(tuán)工作和青年工作前進(jìn)方向的精確描述。應(yīng)該從以下三個方面理解共青團(tuán)事業(yè)正處在新的歷史起點上：

要從緊緊把握新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給青年工作帶來的歷史性機遇理解新的歷史起點。當(dāng)前，我國正進(jìn)入全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會建設(shè)的時期。時代為廣大青年提供了難得的機遇和廣闊的舞臺，共青團(tuán)要抓住難得的歷史機遇，深入研究時代發(fā)展變化對青年工作提出的重大課題，發(fā)揮優(yōu)勢，明確定位，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的切入點，與時俱進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，不斷做出新貢獻(xiàn)，不斷實現(xiàn)新發(fā)展。

要從深刻認(rèn)識世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢給青年工作帶來的深刻影響理解新的歷史起點。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展，對我國產(chǎn)生了深刻的影響。一個重要的現(xiàn)象就是人才尤其是青年人才的國際化，人才資源在全球范圍內(nèi)重新配置。這就要求共青團(tuán)積極探索并建立健全青年群體的社會動員機制和青年工作的資源整合機制，努力做到工作方式和工作機制上的創(chuàng)新。要從清醒認(rèn)識團(tuán)的工作和建設(shè)面臨的新情況和新任務(wù)理解新的歷史起點。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，青年的思想觀念、行為方式和群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。團(tuán)的工作和建設(shè)遇到了一系列新的課題。共青團(tuán)要牢固樹立責(zé)任意識和憂患意識，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，不斷推動工作和建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。

39．如何理解新世紀(jì)新階段共青團(tuán)的光榮使命？

團(tuán)的十五大報告明確提出，新世紀(jì)新階段共青團(tuán)的光榮使命是：團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國億萬青年積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，為實現(xiàn)我們黨推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的三大歷史任務(wù)，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

中國共青團(tuán)始終以黨的奮斗目標(biāo)作為自己的光榮使命。黨的十六大提出了我們黨必須堅定地站在時代潮流的前頭，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大任務(wù)，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴(yán)使命。黨的奮斗目標(biāo)總是反映了特定歷史時期國家和民族的歷史任務(wù)，反映了全國最廣大人民的根本利益和根本要求。

新世紀(jì)新階段黨提出的奮斗目標(biāo)決定了共青團(tuán)的光榮使命。共青團(tuán)如何肩負(fù)起光榮使命？最根本的是全面貫徹“三個代表”重要思想。要堅持不懈地用“三個代表”重要思想教育青年，用科學(xué)理論構(gòu)筑青年一代的精神支柱，不斷增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；始終堅持馬克思主義青年觀，用全面、發(fā)展的觀點看待青年，高度重視青年，充分肯定青年，嚴(yán)格要求青年；要始終堅持當(dāng)代中國青年運動的政治方向，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同人民緊密結(jié)合，為祖國奉獻(xiàn)青春；要牢牢把握當(dāng)代中國青年運動的主題，用共同理想凝聚青年，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為全面建設(shè)小康社會做貢獻(xiàn)。

40．黨對當(dāng)代青年提出的三點希望是什么？ 2003年7月25日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在中南海懷仁堂同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十五大部分代表座談時，發(fā)表了重要講話。胡錦濤同志的講話立足全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，向當(dāng)代青年提出了勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)的三點希望，既體現(xiàn)了黨對青年一代成長的一貫要求，又具有鮮明的時代性，揭示了青年成長的基本規(guī)律。

要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基。青年處在學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時期，一定要珍惜大好時光，發(fā)憤學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，打牢人生成長進(jìn)步的根基。青年需要掌握豐富的知識，具有適應(yīng)社會發(fā)展需要的技能和本領(lǐng)，更要有堅定的信念、頑強的意志和崇高的精神追求。廣大青年要注意學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，注重砥礪品格、磨煉意志，樹立正確的理想信念，培養(yǎng)高尚的道德情操。

要善于創(chuàng)造。青年時期是最富有生命力和創(chuàng)造力的時期。全國廣大青年都要努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)造能力，充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造潛能，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，在不斷認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)造、不斷創(chuàng)造。

要甘于奉獻(xiàn)。奉獻(xiàn)是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事業(yè)的前提。廣大青年要自覺把個人的命運同祖國和民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，把個人的理想追求同全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，自覺服務(wù)祖國，無私奉獻(xiàn)社會，艱苦奮斗，不懈進(jìn)取，在火熱的社會實踐中創(chuàng)造出無悔的青春、永恒的青春。

41．新形勢下共青團(tuán)做好青年工作必須堅持的基本經(jīng)驗有哪些？

團(tuán)的十五大報告在回顧和總結(jié)近年工作實踐的基礎(chǔ)上，明確提出做好新形勢下的青年工作必須始終堅持的基本經(jīng)驗：

第一，堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，始終保持共青團(tuán)組織的先進(jìn)性。把黨的指導(dǎo)思想作為自己的指導(dǎo)思想，是共青團(tuán)組織保持先進(jìn)性的根本保證。要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅定自覺地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。馬克思主義青年觀是青年工作的行動指南和強大思想武器，要堅持用馬克思主義青年觀來認(rèn)識青年、指導(dǎo)工作，始終跟著黨走在時代發(fā)展的前列。

第二，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向。共青團(tuán)堅持正確的政治方向，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨中央的決策部署，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。要以高度的政治責(zé)任感完成好黨交給的團(tuán)結(jié)教育青年的任務(wù)，帶領(lǐng)廣大青年堅定不移地走中國特色社會主義道路。第三，堅持圍繞全黨全國工作大局，充分發(fā)揮青年在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的生力軍和突擊隊作用。共青團(tuán)要始終把工作放到全黨全國工作的大局中去思考、去把握、去部署，在大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，動員和組織廣大青年為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

第四，堅持抓好培育“四有”新人這一根本任務(wù)，全面提高青年一代的素質(zhì)。培育“四有”新人是黨賦予共青團(tuán)的光榮責(zé)任。要把提高青年的思想道德素質(zhì)放在首位，發(fā)揚在實踐中育人的傳統(tǒng)，引導(dǎo)青年牢固樹立崇高理想和堅定信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，幫助青年提高科學(xué)文化素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力。

第五，堅持把竭誠服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，不斷鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。要把服務(wù)青年貫穿于工作的全過程，在維護(hù)全國人民總體利益的同時，切實維護(hù)好青年的具體利益，幫助青年解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的實際困難，真正把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府的周圍，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

第六，堅持以改革的精神推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，切實增強團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在新的歷史條件下，團(tuán)的工作環(huán)境、工作對象和組織依托發(fā)生了深刻變化。要與時俱進(jìn)，深入研究和解決團(tuán)的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的組織體系和運行機制，不斷增強團(tuán)組織的生機與活力，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。

42．共青團(tuán)工作中要努力把握好哪些原則？

（一）要把教育青年和服務(wù)青年結(jié)合起來。要把教育融入服務(wù)之中，要在服務(wù)之中體現(xiàn)教育引導(dǎo)。教育工作做好了，就是服務(wù)了青年的成長和發(fā)展；服務(wù)工作做好了，可以增強教育工作效果。共青團(tuán)要教育引導(dǎo)好青少年，就必須堅持不懈地把加強和改進(jìn)青少年思想政治工作，開展理想信念教育，培養(yǎng)“四有”新人作為首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步用鄧小平理論武裝全團(tuán)、教育青年，加強青少年的愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。服務(wù)青年必須把服務(wù)他們的根本利益和具體利益結(jié)合起來，一方面要為他們健康成長服務(wù)，把他們培養(yǎng)成為“四有”新人，另一方面要為他們的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、文化娛樂等具體需求服務(wù)，幫助他們解決成長成才過程中遇到的具體困難和問題，要通過多種形式來滿足他們的文化需求，引導(dǎo)青年正確認(rèn)識時尚，發(fā)展健康時尚。

（二）要把貫徹黨的要求和青年的根本愿望結(jié)合起來。共青團(tuán)由其性質(zhì)所決定，在任何時候都必須做到“黨有號召，團(tuán)有行動”，始終按照黨的要求開展工作。要善于把黨的號召變成廣大青年的自覺行動，把廣大青年的愿望融入全民族的共同理想之中。把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，是我們黨提出的跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)，充分反映了青年的根本愿望。在帶領(lǐng)青年邁向新世紀(jì)的進(jìn)程中，共青團(tuán)要堅持用黨的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)來凝聚青年，使黨的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)成為廣大青年的共同追求，把廣大青年的思想和行動統(tǒng)一到黨的十五大精神上來，把他們的熱情和智慧凝聚到為實現(xiàn)跨世紀(jì)目標(biāo)做貢獻(xiàn)上來。

（三）要把圍繞大局開展工作和發(fā)揮青年優(yōu)勢結(jié)合起來。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須緊緊圍繞黨和政府的工作大局來設(shè)計和開展工作。而要在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中做出更大的貢獻(xiàn)，就必須注重發(fā)揮青年的優(yōu)勢，充分發(fā)揮青年的生力軍、突擊隊和開風(fēng)氣之先的作用。

（四）要把做好黨的青年群眾工作與開發(fā)青年人力資源結(jié)合起來。要把青年最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把青年中蘊藏的積極性充分發(fā)揮出來。同時要著眼于實現(xiàn)黨的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)和造就青年人才大軍，把青年中蘊含著的巨大潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，建立健全培養(yǎng)和造就大批青年人才的機制，激勵廣大青年學(xué)習(xí)成才，建功立業(yè)。

（五）要把服務(wù)社會和提高青年素質(zhì)結(jié)合起來。組織青年為社會服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活的基本需求服務(wù)，是社會的必然要求，也是青年成長發(fā)展的內(nèi)在需求。社會實踐是育人的重要手段，是青年成長的大課堂。共青團(tuán)要調(diào)動廣大青年參與社會、服務(wù)社會的積極性，組織引導(dǎo)他們在服務(wù)社會、服務(wù)他人的實踐中提高素質(zhì)，增長才干。

43．新時期加強團(tuán)的能力建設(shè)的主要內(nèi)容是什么？

能力建設(shè)是共青團(tuán)的一項根本建設(shè)。概括起來講，共青團(tuán)的能力，就是共青團(tuán)按照黨的要求，緊密結(jié)合青年和青年工作特點，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用、國家政權(quán)的重要社會支柱作用，促進(jìn)青年一代健康成長，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為祖國和人民做貢獻(xiàn)的本領(lǐng)。共青團(tuán)能力建設(shè)貫穿于團(tuán)的整個歷史發(fā)展進(jìn)程之中。共青團(tuán)能力建設(shè)的主要內(nèi)容是：增強服務(wù)能力，增強凝聚能力，增強學(xué)習(xí)能力，增強合作能力。

增強服務(wù)能力。共青團(tuán)組織對青年的吸引力、凝聚力，從根本上取決于服務(wù)青年的能力。大力推動服務(wù)青年工作網(wǎng)絡(luò)化，不斷健全共青團(tuán)的服務(wù)體系，使服務(wù)工作最大限度地覆蓋青年，更加具有實效性。

增強凝聚能力。共青團(tuán)增強凝聚能力，就是要把當(dāng)代中華青年最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚在愛國主義和社會主義的旗幟下，為實現(xiàn)祖國富強、民族振興做貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國正處于必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同奮斗。共青團(tuán)要充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，大力增強凝聚能力，努力實現(xiàn)中華青年的大團(tuán)結(jié)、大凝聚。

增強學(xué)習(xí)能力。共青團(tuán)是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，把青年一代培養(yǎng)成為“四有”社會主義新人是共青團(tuán)的根本任務(wù)。從這個意義上講，共青團(tuán)本身就是一個學(xué)習(xí)的組織。當(dāng)今時代，是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的時代，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會已成為社會發(fā)展的潮流。共青團(tuán)更應(yīng)該大力提高學(xué)習(xí)能力，既加強組織自身的學(xué)習(xí)，努力培育學(xué)習(xí)型組織，又積極推動廣大團(tuán)員青年加強學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)型群體，從而始終保持共青團(tuán)組織的生機和活力。增強合作能力。合作是社會組織應(yīng)對挑戰(zhàn)、贏得發(fā)展的有效途徑。只有通過加強合作，社會組織才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、平等互利、共同發(fā)展。當(dāng)前，隨著政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，整個世界的聯(lián)系日益緊密，面臨的共同課題日益增多，國家之間、社會組織之間加強合作的要求更加迫切，合作的空間更為廣闊，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為時代前進(jìn)的必然要求。共青團(tuán)必須大力增強合作能力，面向青年、面向社會、面向國際，實現(xiàn)團(tuán)內(nèi)團(tuán)外、國際國內(nèi)資源共享、工作聯(lián)通，以合作求活力，以合作促發(fā)展。

44．共青團(tuán)的組織系統(tǒng)是怎樣的？

截至2004年底，中國共青團(tuán)擁有團(tuán)員7188萬名，298.6萬個基層組織。其中，基層團(tuán)委21.2萬個，團(tuán)總支23.4萬個，團(tuán)支部254萬個。全團(tuán)根據(jù)民主集中制的組織原則，建立起從中央到地方直至基層的組織系統(tǒng)。

（一）共青團(tuán)中央

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會是受黨中央領(lǐng)導(dǎo)的，經(jīng)團(tuán)的全國代表大會選舉產(chǎn)生的團(tuán)的全國領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。團(tuán)中央機關(guān)是團(tuán)的中央委員會的辦事機構(gòu)。團(tuán)中央的主要任務(wù)是：貫徹黨的基本路線和各項方針政策，幫助團(tuán)員青年用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及現(xiàn)代科學(xué)文化知識武裝自己，帶領(lǐng)全國青年為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而艱苦創(chuàng)業(yè)，代表和維護(hù)青年的具體利益，在改革開放的實踐中把青年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

團(tuán)中央的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全國共青團(tuán)工作；調(diào)查青年的思想動態(tài)和青年工作的情況，為黨和國家制定有關(guān)青年工作的方針、政策和法律提供依據(jù)；研究青年工作中的理論和實際問題；征集青運史資料，研究撰寫青年運動史；代表和維護(hù)青年的具體利益，動員和協(xié)調(diào)社會各方面的力量促進(jìn)青年的健康成長；加強團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)；加強團(tuán)干部的選拔、管理、考核、培訓(xùn)和輸送；做好青年統(tǒng)戰(zhàn)工作，指導(dǎo)和幫助中華全國青年聯(lián)合會、中華全國學(xué)生聯(lián)合會的工作；負(fù)責(zé)全國青少年和學(xué)生的對外聯(lián)絡(luò)工作；調(diào)查研究各國青年、學(xué)生運動的情況，建立和發(fā)展與各國青年、學(xué)生組織的友好關(guān)系，支持各國青年的正義事業(yè)，開展對港澳臺青年、學(xué)生組織的工作，發(fā)展青年旅游事業(yè)，擴(kuò)大同各國青年的交往；領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)中央系統(tǒng)的青少年報刊和青少年讀物的出版工作，指導(dǎo)各地青少年報刊的工作；受黨中央委托，領(lǐng)導(dǎo)全國少先隊的工作，指導(dǎo)少先隊輔導(dǎo)員的工作。

（二）共青團(tuán)地方各級委員會 團(tuán)的地方各級委員會由三級構(gòu)成，它包括團(tuán)省、自治區(qū)、直轄市委和中央直屬系統(tǒng)團(tuán)委，團(tuán)市、地、州、盟委，團(tuán)縣、市（縣級市）、旗、市轄區(qū)委。團(tuán)的地方各級委員會是受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的、經(jīng)團(tuán)的地方各級代表大會選舉產(chǎn)生的團(tuán)的地方領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)（團(tuán)的派出機構(gòu)如團(tuán)地委，不由選舉產(chǎn)生）。各級地方團(tuán)委機關(guān)，是團(tuán)的各級地方委員會的辦事機構(gòu)。

團(tuán)的地方各級委員會的主要職責(zé)和任務(wù)是：接受地方同級黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級團(tuán)的組織和同級代表大會的決議，貫徹共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)共青團(tuán)組織的各項任務(wù)，創(chuàng)造性地領(lǐng)導(dǎo)和開展本地區(qū)團(tuán)的工作，定期向上級團(tuán)委報告工作。

（三）共青團(tuán)的基層組織

團(tuán)的基層組織，在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、人民解放軍連隊、武裝警察部隊中隊和其他基層單位，根據(jù)工作需要和團(tuán)員人數(shù)，經(jīng)上級團(tuán)委批準(zhǔn)建立。團(tuán)的基層組織一般分為團(tuán)的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。根據(jù)團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)的支部委員會、總支部委員會由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期2年或3年。基層委員會由團(tuán)員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年至5年。團(tuán)小組不是團(tuán)的一級組織，是為了便于開展團(tuán)的工作而劃分的活動單位，團(tuán)小組長可以由團(tuán)員選舉產(chǎn)生，也可以由團(tuán)支部指定。

45．團(tuán)的基層組織的基本任務(wù)是什么？

團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動的基本單位。根據(jù)團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)的基層組織的基本任務(wù)是：

（一）組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)。

（二）宣傳、執(zhí)行黨和團(tuán)組織的指示和決議，參與民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。

（三）教育團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)革命前輩，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚社會主義道德風(fēng)尚，樹立與改革開放和社會發(fā)展相適應(yīng)的新觀念，自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

（四）了解和反映團(tuán)員與青年的思想、要求，維護(hù)他們的權(quán)益，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和休息，開展文化、娛樂、體育活動。

（五）對要求入團(tuán)的青年進(jìn)行培養(yǎng)教育，做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作，收繳團(tuán)費，辦理超齡團(tuán)員的離團(tuán)手續(xù)。

（六）對團(tuán)員進(jìn)行教育和管理，健全團(tuán)的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團(tuán)員切實履行義務(wù)，保障團(tuán)員的權(quán)利不受侵犯，表彰先進(jìn)，執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律。

（七）對團(tuán)員進(jìn)行黨的基本知識教育，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才，推薦他們進(jìn)入更重要的生產(chǎn)和工作崗位。

46．當(dāng)前共青團(tuán)員的構(gòu)成是怎樣的？

截至2004年底，團(tuán)員總數(shù)7188萬名（其中，女團(tuán)員3060萬名，占42.6%）。按國家統(tǒng)計局提供的青年數(shù)計算，團(tuán)員占青年的比例為23.2%,為歷史最高水平。其中，農(nóng)村團(tuán)員為2145萬名，占團(tuán)員總數(shù)的29.8%；從事第二產(chǎn)業(yè)的團(tuán)員610萬名，占8.5%；從事第三產(chǎn)業(yè)的團(tuán)員642萬名，占8.9%；黨政機關(guān)、社會團(tuán)體和部隊中的團(tuán)員299萬名，占4.2%；學(xué)生團(tuán)員3492萬名，占48.6%（其中，大專院校學(xué)生團(tuán)員總數(shù)為873萬名）。

國有企事業(yè)單位團(tuán)員1164萬名，占團(tuán)員總數(shù)的16.2%；集體企事業(yè)單位團(tuán)員266萬名，占團(tuán)員總數(shù)的3.7%；非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員454萬名，占團(tuán)員總數(shù)的6.3%。

2004年，全國共有904萬名團(tuán)員申請入黨，145萬名團(tuán)員入黨（其中114萬名是經(jīng)團(tuán)組織“推優(yōu)”入黨的，占78.6%）。

47．團(tuán)員應(yīng)該履行哪些義務(wù)？

團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)員必須履行下列義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針和政策，積極參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力完成團(tuán)組織交給的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、勞動、工作及其他社會活動中起模范作用。

（三）自覺遵守國家的法律法規(guī)和團(tuán)的紀(jì)律，執(zhí)行團(tuán)的決議，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚，維護(hù)國家和人民的利益，為保護(hù)國家財產(chǎn)和人民群眾的安全挺身而出，英勇斗爭。

（四）接受國防教育，增強國防意識，積極履行保衛(wèi)祖國的職責(zé)。

（五）虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，熱心幫助青年進(jìn)步，及時反映青年的意見和要求。

（六）開展批評與自我批評，勇于改正缺點和錯誤，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。

48．團(tuán)員應(yīng)該享有哪些權(quán)利？

團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)員應(yīng)該享有下列權(quán)利：

（一）參加團(tuán)的有關(guān)會議和團(tuán)組織開展的各類活動，接受團(tuán)組織的教育和培訓(xùn)。

（二）在團(tuán)內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（三）在團(tuán)的會議和團(tuán)的報刊上，參加關(guān)于團(tuán)的工作和青年關(guān)心的問題的討論，對團(tuán)的工作提出建議，監(jiān)督、批評團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和團(tuán)的工作人員。

（四）對團(tuán)的決議如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留，并且可以向團(tuán)的上級組織提出。

（五）參加團(tuán)的組織討論對自己的處分的會議，并且可以申辯，其他團(tuán)員可以為其作證和辯護(hù)。

（六）向團(tuán)的任何一級組織直至中央委員會提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。

團(tuán)的任何一級組織或個人都無權(quán)剝奪團(tuán)員的權(quán)利。

49．團(tuán)旗是怎樣誕生的？有何象征意義？

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)旗，是毛澤東、周恩來等同志親自審定，并經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，于1950年5月4日由團(tuán)中央委員會公布的。

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)旗旗面為紅色，象征革命勝利；左上角綴黃色五角星，周圍環(huán)繞黃色圓圈，象征著中國青年一代緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍。團(tuán)旗為長方形，它的長與高之比為3∶2，通用的尺度有三種：（1）長288厘米，高192厘米；（2）長192厘米，高128厘米；（3）長96厘米，高64厘米。

團(tuán)章第三十一條規(guī)定：“團(tuán)的重要會議以及團(tuán)日活動可以使用團(tuán)旗。”其具體使用方法是：

（一）團(tuán)的各級代表大會和代表會議、團(tuán)員大會、舉行新團(tuán)員入團(tuán)宣誓儀式的會場，可以懸掛團(tuán)旗，也可以同時懸掛黨旗。團(tuán)旗和黨旗同時懸掛時，黨旗應(yīng)掛在面向的左方，團(tuán)旗掛在面向的右方。

（二）團(tuán)日活動可以使用團(tuán)旗。在重大節(jié)日期間，共青團(tuán)各級機關(guān)門口，只懸掛國旗，不懸掛團(tuán)旗。

50．團(tuán)徽是怎樣設(shè)計出來的？有怎樣的內(nèi)容和象征意義？

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)徽，是經(jīng)黨中央審定批準(zhǔn)，于1959年5月4日由共青團(tuán)中央頒布的。

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)徽，是中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的標(biāo)志。它象征著共青團(tuán)在馬克思列寧主義、毛澤東思想的光輝照耀下，團(tuán)結(jié)各族青年，朝著黨所指引的方向奮勇前進(jìn)。

團(tuán)徽的內(nèi)容為團(tuán)旗，齒輪，麥穗，初升的太陽及其光芒，寫有“中國共青團(tuán)”五字的綬帶。團(tuán)徽涂色為金紅二色。團(tuán)旗的旗面和綬帶為紅色，團(tuán)旗上的五角星和環(huán)繞它的圓圈、旗邊、旗桿、齒輪、麥穗、初升的太陽及其光芒、“中國共青團(tuán)”五個字都為金色。

團(tuán)徽的使用規(guī)定：

（一）團(tuán)的全國代表大會和代表會議的會場，團(tuán)的地方各級代表大會和代表會議的會場，可以懸掛團(tuán)徽。共青團(tuán)中央和省、自治區(qū)、直轄市委機關(guān)的會議室，可以懸掛團(tuán)徽。團(tuán)委機關(guān)門口，不懸掛團(tuán)徽。

（二）團(tuán)的省級以上委員會以“共青團(tuán)號”命名的火車、輪船、汽車、電車等，可以懸掛團(tuán)徽。

（三）共青團(tuán)各級組織在自己頒發(fā)的獎狀、獎旗、獎?wù)隆⒆C書、光榮簿和其他榮譽性文書、證件上，在團(tuán)的報刊上，可以加印團(tuán)徽。

（四）中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)徽可制成徽章，頒發(fā)給共青團(tuán)員佩戴。

51．團(tuán)歌是怎樣確定的？內(nèi)容是什么？

2003年7月22日至26日，中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十五次全國代表大會在北京隆重召開，本次會議通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》（修正案）的決議，將《光榮啊，中國共青團(tuán)》確定為團(tuán)歌。

團(tuán)歌適宜在以下場合及范圍使用（演奏或演唱）：

（一）共青團(tuán)全國代表大會、代表會議、中央全會；共青團(tuán)省、自治區(qū)、直轄市，市、縣代表大會、代表會議、全委會。

（二）基層團(tuán)的代表大會、代表會議和團(tuán)員大會。

（三）基層團(tuán)總支、團(tuán)支部團(tuán)員大會。

（四）各級團(tuán)組織舉辦的各種大型集會和團(tuán)的集體活動。

52．團(tuán)員證制度的基本內(nèi)容是什么？主要功能有哪些？

團(tuán)員證制度是共青團(tuán)組織以團(tuán)員證為媒介進(jìn)行團(tuán)員管理的一項組織工作制度，由團(tuán)員證和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員證管理暫行條例》構(gòu)成。

（一）團(tuán)員證。團(tuán)員證是中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員團(tuán)籍證明。團(tuán)員證封面為墨綠色，象征著青春和朝氣蓬勃的青年運動；封面上方印有紅色燙金團(tuán)徽，象征著共青團(tuán)是團(tuán)結(jié)教育青年的核心。團(tuán)員證內(nèi)容包括：團(tuán)員自然情況、團(tuán)籍注冊、團(tuán)的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、團(tuán)員榮譽記載、超齡離團(tuán)、備注，并附有團(tuán)費收繳卡。

（二）《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員證管理暫行條例》。《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員證管理暫行條例》是團(tuán)員使用團(tuán)員證和團(tuán)組織實施團(tuán)員證管理的原則規(guī)定。團(tuán)員證的主要功能是：（1）證明團(tuán)員政治身份；（2）接轉(zhuǎn)團(tuán)員組織關(guān)系；（3）方便團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)活動；（4）進(jìn)行團(tuán)員團(tuán)籍注冊；（5）作為團(tuán)員超齡離團(tuán)后的永久紀(jì)念。

53．增強團(tuán)員意識主題教育的參加對象和時間安排是怎樣的？

增強團(tuán)員意識主題教育的參加對象為全體共青團(tuán)員和不是中共黨員的各級專、兼職團(tuán)干部。流動團(tuán)員按照屬地化的原則，以流入地為主參加教育活動。流出地團(tuán)組織在流動團(tuán)員中建立臨時團(tuán)組織的，要及時與所在地團(tuán)組織取得聯(lián)系，流入地團(tuán)組織要將流動團(tuán)員的教育活動納入本地的總體安排、統(tǒng)籌考慮。增強團(tuán)員意識主題教育在200５年9月至12月開展，在此期間，各基層團(tuán)組織可根據(jù)實際情況自行確定起止時間，原則上各單位開展學(xué)習(xí)教育活動時間應(yīng)不少于一個月。

54．增強團(tuán)員意識主題教育的實施步驟有哪些？

教育活動分三個階段進(jìn)行。第一階段：宣傳動員。充分運用團(tuán)屬宣傳陣地和各類媒介，大力宣傳增強團(tuán)員意識主題教育的重要意義。通過廣泛深入的思想發(fā)動和組織準(zhǔn)備，為教育活動的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。深入調(diào)查研究，了解掌握團(tuán)員隊伍的基本狀況，找準(zhǔn)組織建設(shè)、團(tuán)的工作和團(tuán)員、團(tuán)干部隊伍中存在的突出問題，有針對性地制定活動方案。

第二階段：學(xué)習(xí)教育。以“學(xué)理論知團(tuán)情”主題學(xué)習(xí)活動為載體，通過個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和上團(tuán)課等多種形式，深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)和以團(tuán)章為主要內(nèi)容的團(tuán)史團(tuán)情教育。以“新時代新風(fēng)采”團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)討論活動為載體，圍繞新時期共青團(tuán)員的時代特征、素質(zhì)能力、作用發(fā)揮等專題開展討論。爭取使每一名團(tuán)員上一次團(tuán)課、學(xué)一遍團(tuán)章、讀一本學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、寫一篇學(xué)習(xí)心得、參加一次討論活動、過一次民主生活。

第三階段：總結(jié)提高。以“我為團(tuán)旗添光彩”主題實踐活動為載體，結(jié)合本職崗位，通過團(tuán)日活動等形式，引導(dǎo)團(tuán)員奉獻(xiàn)社會，發(fā)揮模范作用。爭取使每一名團(tuán)員參加一次主題團(tuán)日活動、重溫一次入團(tuán)誓詞、為團(tuán)支部提一個建議，每一名專職團(tuán)干部要幫扶一名團(tuán)員青年，團(tuán)支部要建立一套行之有效的工作制度。

55．為什么增強團(tuán)員意識主題教育一定要體現(xiàn)團(tuán)的特色，符合團(tuán)員實際？

首先，共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，具有鮮明的政治屬性。共青團(tuán)既有先進(jìn)性，又有群眾性，兩者相互統(tǒng)一。團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)、政治要求都與黨員不同。增強團(tuán)員意識主題教育要達(dá)到教育團(tuán)員、提高團(tuán)員素質(zhì)的目的，既要充分借鑒保持黨員先進(jìn)性教育活動的好經(jīng)驗、好做法,又不能完全照搬硬套保持黨員先進(jìn)性教育活動的做法。要結(jié)合實際，規(guī)劃設(shè)計，開展好教育活動，使其符合團(tuán)的政治屬性，符合團(tuán)的工作實際，符合團(tuán)員特點。其次，共青團(tuán)的工作對象主體是14到28周歲的青年，這一時期是人生的重要成長期。團(tuán)員青年思維敏銳，創(chuàng)新意識強，有著不同于其他年齡階段的生理、心理特點。開展增強團(tuán)員意識主題教育一定要針對青年特點，采取喜聞樂見、靈活多樣的形式。此次教育活動每個階段都設(shè)有主題實踐活動，就是在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合青年特點，發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢，采取依托工作載體開展教育活動的探索和創(chuàng)新。

第三，共青團(tuán)組織體系健全，規(guī)模龐大，有近三百萬個基層團(tuán)組織，七千多萬名團(tuán)員，涉及各行各業(yè)。每個基層團(tuán)組織的團(tuán)員團(tuán)干部素質(zhì)、物質(zhì)基礎(chǔ)都不相同，差別很大。因此開展增強團(tuán)員意識主題教育應(yīng)實事求是，將形式與內(nèi)容進(jìn)行有效統(tǒng)一。要以主題實踐活動為抓手，以達(dá)到效果為目的，結(jié)合團(tuán)組織的實際情況，靈活開展。

56．如何運用青少年思想教育的有效做法開展增強團(tuán)員意識主題教育？

多年來，各級團(tuán)組織始終從培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略高度武裝全團(tuán)、教育青年，不斷加強新形勢下青年思想政治工作，在工作中積極探索新途徑、新方法和新載體，形成了抓學(xué)習(xí)、抓骨干、抓契機、抓陣地的有效做法，這些有效做法對開展增強團(tuán)員意識主題教育有重要的借鑒意義。在教育活動中應(yīng)注意抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增強團(tuán)員意識主題教育的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要切實抓緊抓好抓實。既要把握重點，又要注意形式。要以“三個代表”重要思想和團(tuán)章為主要內(nèi)容，運用組織化、群眾化的方式，通過知識競賽、專題講座、參觀愛國主義教育基地等多種形式，組織團(tuán)員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。在教育活動中要著重抓好團(tuán)干部的學(xué)習(xí)。要發(fā)揮好團(tuán)干部在教育活動中的組織、實施、推動的作用。利用團(tuán)校、業(yè)余黨校、業(yè)余團(tuán)校等陣地，通過舉辦培訓(xùn)班、研討班、學(xué)習(xí)班等方式，讓團(tuán)干部了解教育活動的安排，掌握工作步驟，領(lǐng)會工作意圖，運用好工作方法，先學(xué)一步、學(xué)深一步，推動教育活動扎實開展，取得實效。

在教育活動中應(yīng)注意抓好契機。教育活動中，要利用重大事件和重要節(jié)慶活動之機，結(jié)合教育活動每個階段的任務(wù)，預(yù)先研究策劃，有組織、有重點地制定教育主題和引導(dǎo)措施，通過主題鮮明、形式多樣的宣傳教育活動，使增強團(tuán)員意識主題教育更加形成聲勢、影響廣泛。

在教育活動中應(yīng)注意抓好實踐育人的環(huán)節(jié)。實踐育人是團(tuán)組織的優(yōu)勢。教育活動中，每個階段都有主題活動，各級團(tuán)組織要注意以主題實踐活動為載體，采取靈活形式，開展教育活動，使團(tuán)員參加活動、受到教育。

在教育活動中應(yīng)注意抓好陣地。建設(shè)一塊陣地，就能吸引一批青年。要運用好宣傳輿論陣地，通過報紙、黑板、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和現(xiàn)代陣地，介紹教育活動的開展、實施和取得的效果，通過有形的陣地，影響無形的思想，使更多的團(tuán)員參與到教育活動中，切實提高團(tuán)員素質(zhì)。

57．如何建立增強團(tuán)員意識主題教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制？

建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是保證增強團(tuán)員意識主題教育順利開展的制度保障。各級團(tuán)組織要結(jié)合教育活動的要求和本地本單位實際，認(rèn)真研究、及時部署、加強指導(dǎo)、強化督查。要建立機構(gòu)、明確責(zé)任，各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，縣以上團(tuán)的各級委員會要成立增強團(tuán)員意識主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要把對下級團(tuán)組織教育活動的開展情況、取得成效作為評定本級團(tuán)組織教育活動的開展情況、取得成效的重要指標(biāo)，促使各級組織切實做到一級抓一級，層層抓落實。要及時進(jìn)行情況通報，省級團(tuán)委要定期向團(tuán)中央上報活動開展情況；地（市）級團(tuán)委也