第一篇：三亂問題集中整治方案

教育“三亂”問題集中整治專項活動實施方案

安達市新興小學

為更好的貫徹落實市教育局《教育系統“三亂”問題集中整治專項活動實施方案》文件精神，切實解決群眾反映強烈的教育亂收費、亂補課、亂訂教輔資料等不正之風，為維護社會和諧，辦好人民滿意的教育，根據市教育局要求，結合我校實際，制定本方案。

一、成立專項工作領導小組

組長：陳玉國

組員：劉春花 王園園李偉利王浩 張麗紅

二、認真貫徹市局文件精神，開展自查自糾工作

1、召開校級領導會議，認真領會文件精神，按著文件要求做好我校清理整頓工作。

2、研究制定我校《教育系統“三亂”問題集中整治專項活動實施方案》。

3、４月２０日召開全體教師大會，認真貫徹落實市教育局文件精神。宣布我校《教育系統“三亂”問題集中整治專項活動實施方案》。

4、學校和教師簽訂關于禁止在職教師違規補課責任狀。

5、以學校名義向每個學生家長發一封公開信，讓學生家長清

楚清理整頓活動的內容，自覺抵制有償補課辦班等行為。

6、向學生問卷調查，了解我校是否存在亂收費、亂補課、亂訂教輔資料的現象。

7、設立投訴信箱和舉報電話公示牌。

8、組織召開我校行風監督員會議，聽取行風監督員對我校教職員工的評價。

9、組織教職工學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《安達市中小學教師違規違紀處罰辦法》以及教師“七不準”“六條禁令”等法規文件。

10、自查自糾，結合對學生問卷和行風監督員反映的情況，對我校亂收費、亂補課、亂訂教輔資料的現象進行自查自糾。有此類問題發生的要堅決予以查處。

三、整治步驟：

第一階段：（四月——五月）

１、宣傳發動：１９號開中層干部會，２０號召開全校教師會進行宣傳發動，并與教師簽訂“承諾書”，24號公布舉報電話，張貼宣傳標語，2５-３０號分年級摸排情況，并做細致工作，告誡教師認真遵守。

２、組織學習，五月每周星期三下午放學后利用政治學習時間組織教師集中學習，其他時間自學有關文件和法規，每人撰寫不

少于二篇學習心得，字數1000/篇，如未完成，年度考核不合格。

第二階段（六月——七月）

１、查擺問題 每人寫出自查報告，對照檢查問題。

２、民主評議 通過座談，征求意見，并背靠背進行評議。

第三階段（八月——九月）

完善有關制度，進行全面總結

四、保障措施

1、明確分工，落實責任。

學校以校長為核心，組織自查自糾領導小組成員認真開展工作。王常青同志為此項工作的第一責任人，馮威同志為低年級第一責任人，徐宏琴同志為中高年級第一責任人。各年組組長為本年組的第一責任人。學校建立并形成校長負總責，教學副校長協調，班主任為骨干，全體教職工共同參與，具體責任落實到人頭的工作管理機制。

2、建立考評機制。

將禁止在職教師有償辦班補課納入學校年度目標考核的內容，凡違反規定，情節嚴重，整改不力的，實行一票否決。

3、建立檢查通報制度。

學校將定期組織領導小組人員和行風監督員加強對“三亂”進行檢查，堅決查處有禁不止、頂風違規教師，嚴肅追究當事人

責任。

4、建立社會監督舉報制度。本《實施方案》規定的內容要及時向廣大師生傳達，同時設立舉報電話，接受社會監督，建立專項舉報登記制度。

實施方案安達市六一小學 教育“三亂”問題集中整治專項活動

第二篇：三亂問題整治方案

***食品藥品監督管理局

關于印發《“三亂”問題專項整治工作方案》的通知

各鎮、社區食品藥品監督管理所，各股室、稽查隊、檢測中心：

《***食品藥品監督管理局“三亂”問題專項整治工作方案》已經局務會討論通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

2014年6月30日

***食品藥品監督管理局

“三亂”問題專項整治工作方案

為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決行政執法部門在執法隊伍建設和執法過程中存在的“三亂”等突出問題，根據中共***委、***人民政府辦公室《關于印發〈執法監管部門“三亂”問題專項整治工作實施方案〉的通知》（********）文件精神，結合我局實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持標本兼治、糾建并舉，按照公正執法、嚴格執法、為民執法的原則和“內強素質、外樹形象”的要求，著力解決我局行政執法部門在執法隊伍建設和執法過程中存在的“三亂”等突出問題，進一步端正行政執法部門的執法理念，整頓執法作風，改進執法方式，提高行政執法工作的制度化、法制化、規范化水平，促進為民公正規范廉潔執法，全面推進依法行政。

二、整治對象及內容

（一）整治對象

全縣黨員干部，為本人及配偶，其他親屬等操辦的婚慶喪葬和生日，遷居，普職，升學，入伍就業，或者委托他人操辦的。

（二）治理內容

1.行政執法中存在的不嚴不公以及亂收費、亂罰款、亂

攤派“三亂”問題；

2.行政執法單位和人員存在的選擇性執法、隨意性執法以及辦關系案、人情案和金錢案問題；

3.利用行政權力強行攤派、強制收費或變相強制收費，并將收費情況作為行政審批前置條件的行為；

4.無法定依據或違反法定程序實施罰款的行為；

5.無法定授權或超越法定權限罰款的行為；

6.濫用自由裁量權，不按照法定行為、種類和幅度實施罰款的行為；

7.不使用省級財政部門監制的罰款收據罰款、沒收財物、扣押物品的行為。

三、步驟和方法

（一）第一階段：安排部署階段（2014年6月15日-6月30日）

1.加強領導。成立“三亂”問題專項整治工作領導小組，局監察室具體負責各項工作落實。

2.動員部署。各股室、稽查隊、鄉鎮監管所要召開動員會議，根據本實施方案要求嚴格規范行政行為。

3.學習培訓。各股室、稽查隊、鄉鎮監管所要積極參加局里召開的關于“三亂”問題的會議。

4.集中宣傳。各股室、稽查隊、鄉鎮監管所根據情況要對“三亂”問題專項整治行動進行宣傳；我局將在網站開辟宣

傳專欄，公布監督檢查電話，受理群眾舉報和投訴。

（二）第二階段：自查自糾階段（2014年7月1日-7月21日）

各股室、稽查隊、鄉鎮監管所根據職能職責和執法權限，認真查找在行政執法、辦理行政審批、實施行政處罰、開展行政收費、行政管理服務等執法過程中存在的問題。一是組織全體執法人員認真查找在執法等工作中是否存在“三亂”等問題，深入剖析其原因，寫出書面自查報告，提出自我整改目標和措施，自查報告于7月15日前報局監察室。二是開展行政執法案卷自查活動，重點查找行政執法過程中是否存在“三亂”等問題。三是對照自身查擺出來的問題，制定整改方案，明確整改任務、目標、措施，限期整改到位，并將整改報告于7月20日前報局監察室。

（三）第三階段：重點檢查階段（7月22日-8月15日）

一是行政執法案件評查。局監察室牽頭，組織抽調專門人員，對各股室、稽查隊、鄉鎮監管所的行政執法案卷進行評查，重點檢查是否存在“三亂”等問題，對評查中發現的問題，要求被評查單位及時整改。二是行政事業性收費專項整治。對行政事業性收費進行全面清理、整頓和規范，對檢查中發現的問題要及時向被檢查單位通報，要求其及時整改，對檢查中發現的違法違紀線索，及時上報局紀檢組進行查處。三是檢查監督。局紀檢組牽頭，會同監察室同志組成檢

查組，對各各股室、稽查隊、鄉鎮監管所和行政執法人員等進行明察暗訪或回訪，對檢查中發現的問題及時通報，要求及時整改。同時，各股室、稽查隊、鄉鎮監管所在此期間除完成規定動作外，要結合各自工作實際和自查階段發現問題，有針對性地開展專項整治工作，切實解決執法“三亂”方面突出問題，務求實效。

（四）第三階段：總結完善（2014年8月16日-9月15日）

1．全面總結。各單位要對開展“三亂”專項整治行動進行全面總結，形成總結報告，并于9月10日前報送局監察室。

2．建章立制。各單位要注重制度的建立和完善，及時把專項整治行動中的有效措施和經驗轉化為規范性制度，建立完善規范執法、強化監督的行政執法責任制、行政執法考評制等制度規定，進一步建立健全行政執法評價機制，深化廉政風險點排查，強化內控機制建設和日常工作監管，加快推進行政執法管理長效機制建設。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。成立“三亂”問題專項整治行動領導小組。由局長蒙向陽同志任組長，紀檢組長楊戰勝同志任副組長，各股室、稽查隊、鄉鎮監管所負責人為成員。下設辦公室，辦公室設在局監察室，具體負責“三亂”問題專項整治日常工作。

（二）高度重視，提高認識。各股室、稽查隊、鄉鎮監管所是開展執法監管部門“三亂”問題專項整治的責任主體，要充分認識“三亂”問題專項整治行動的重要性和緊迫性，及時有效推動工作開展。要以此次活動為契機，進一步規范行政執法行為，提高行政執法水平。

（三）加強監督，強化運用。對在專項整治行動中發現的“三亂”等突出問題，要立言立行，能立即整改到位的立即整改到位，對條件尚不具備不能立即整改的，要列出時間表，明確任務抓緊整改到位。對專項整治工作發現的涉及違紀違規的行為，局紀檢組要嚴肅處理。本次“三亂”專項整治行動的開展情況將納入全年目標責任制考核。

第三篇：“三亂”整治方案

會寧縣城區“三亂”及市容秩序

集中整治月活動實施方案

為堅決制止城區亂占地、亂墊地，亂拆建的“三亂”行為，整治市容秩序，鞏固省級衛生縣城創建成果，改善人居環境，以良好的城市形象迎接紅軍三大主力會寧會師暨長征勝利75周年紀念活動、第四屆紅色旅游節和建黨90周年，縣委、縣政府決定于5月份開展城區“三亂”及市容秩序集中整治月活動。現制定如下實施方案。

一、重要意義

近年來，縣城規劃區及周邊部分居（農）民，違法挖山取土、填溝填河、墊地占地，私自改變土地使用性質，違法亂建，非法謀利，嚴重違反土地利用和建設規劃，破壞建設秩序，損壞周邊林地，形成防洪和山體滑坡等隱患，危害群眾生命和財產安全。同時，存在亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂停亂放、占道經營、超載遺撒等不文明行為，嚴重影響市容市貌和交通秩序，損害城市形象。開展城區“三亂”及市容秩序集中整治月活動，是優化經濟發展環境、提升城市品位，改善人居環境、保障群眾生命財產安全的需要。各有關部門要把整治工作作為一項重大任務，全民動員、迅速行動，集中精力，全力以赴，不折不扣地完成整治任務。

二、整治重點和步驟

（一）“三亂”整治

重點整治北至柴家門鄉寨子組、南至會師鎮三里鋪組、東至東山根、西至柴家門鄉雞兒組的縣城規劃區域，集中整治違法挖山取土、填溝填河、墊地占地、亂拆亂建和私自買賣土地、改變土地使用性質等行為。分三個階段進行：

第一階段：排查清理（5月4日至6日）。領導小組辦公室分類整理已查實的違法案例，第一類為違法挖山取土、違法占地墊地、私自買賣土地、違法改變用地性質形成的違法建筑；第二類為已取得土地使用權和在國有土地上進行的違法建筑；第三類為違法填溝填河、搶占行洪用地形成的違法建筑。對查實的違法案例，分別移送相關整治小組，依法進行處理。各整治小組要分別在5月6日前制定具體的處理辦法，并報整治領導小組審批。

第二階段：集中整治（5月7日至25日）。各整治小組按照審批的處理辦法，集中處理每一件違法案件，對拒不執行行政處罰的違法戶，由領導小組統一組織強制執行。

第三階段：鞏固提升（5月26日至31日）。國土、住建、林業、水利等部門要及時總結整治活動工作經驗，研究制定經常性巡查管理制度，發現一戶，查處一戶，始終保持嚴密監管態勢，徹底消除亂挖、亂占、亂建的違法行為。

（二）市容秩序整治

取土、違法占地、私自買賣土地等行為進行清理。

2、對清理出的案例，依據《土地管理法》和《森林法》，制定具體的處理辦法。

3、對挖山取土、違法占地形成的違法建筑進行查處。

4、按照處理辦法，依據法律程序，掛牌銷號，逐件處理。

5、對拒不執行行政處罰決定的，上報領導小組，強制執行。

（二）違法建筑整治組 牽頭領導：楊廷禎、孫維國 責任單位：住建局

配合單位：公安局、會師鎮 具體任務：

1、對城區內已取得土地使用權的建設用地，以及國有土地范圍內進行的違法建筑，調查取證并查處。

2、對取得建設用地使用權土地上建設的違法建筑，依據《城鄉規劃法》，逐案件制定具體處理辦法。

3、按照處理辦法，依據法律程序，掛牌銷號，逐件處理。

4、對拒不執行行政處罰決定的，上報領導小組，強制執行。

（三）河道整治組

牽頭領導：劉力江、何年勝 責任單位：水務局

配合單位：國土局、林業局、公安局、環保局、會師鎮、柴家門鄉

⑤查扣處罰占道經營的車輛，督促其進入市場經營。⑥加強什字路口等重點區域的交通疏導和指揮工作。

2、交通運輸局：

①依據本組方案，結合部門職責，規范亞歐橋和定西汽車站的運營活動，嚴禁車輛站外停放，站外強拉、搶拉乘客。

②督促落實車站門前“四包”責任制，確保車站內外干凈整潔，秩序良好。

③規范出租車運營活動，嚴禁亂停亂靠、強拉宰客等不文明行為，查處并取締無證經營的“黑出租車”。

④設置公交車停靠站點和停車泊位，禁止公交車“招手停”、亂鳴號、長鳴號等行為。

3、住建局：

①依據本組方案，整治城區內亂堆亂倒建筑材料、亂擺攤設點、占道經營等行為。

②加強對建筑工地的管理，工地出入口，場地內保持干凈整潔。

③與交警部門配合，對有承運責任的建筑工地，拉運砂石、泥土、垃圾的車輛不覆蓋，以及超高超載造成沿街遺撒的，加重處罰施工單位。

④全面加強城區環境衛生管理，加強對亂潑亂倒行為的查處力度，嚴格執行“三掃兩保潔”制度，主次街道及代運范圍內的垃圾日產日清，做到清掃全方位，保潔全天候。

4、加強商鋪戶外廣告牌管理，做到設置規范、無破損殘缺，移動式廣告牌、宣傳牌不得下踏臺。

（六）信訪接待組 牽頭領導：劉力江 責任單位：信訪局

配合單位：公安局、法制局 具體任務：

1、接待、受理、交辦整治活動中的信訪事項。

2、督促檢查信訪事項的處理。

3、研究、分析信訪情況，及時提出改進工作的建議。

（七）宣傳報道組 牽頭領導：常太洲 責任單位：縣委宣傳部 具體任務：

1、開展以守法光榮、違法可恥，公民社會公德，職業道德為內容的宣傳教育。

2、組織相關部門主要負責人圍繞落實整治任務，在縣電視臺開展訪談活動。

3、及時報道整治工作動態，對整治中出現問題及時曝光，激勵先進、鞭策后進，營造濃厚的輿論氛圍。

（八）監督檢查組

牽頭領導：楊富寶、劉力江

意識，在保質保量完成各自工作的同時，密切與各小組、各部門的配合。對整治工作中存在的疑難重大問題，各部門要加強溝通和協作，整合力量共同解決，嚴禁部門之間、隊員之間推諉扯皮。“三亂”查處中各相關部門要建立協查移送制度，互通情況，共同查處，對工作中存在的問題要及時發現，及時匯報，確保整治工作的連續性和統一性。

4、建立長效機制，實行常態管理。整治活動結束后，違法占地整治組、違法建筑整治組、河道整治組、交通秩序整治組要向領導小組上報整治結果，并探索完善管理辦法，形成長效機制。

附件：會寧縣“城區‘三亂’及市容秩序集中整治月”活動領導小組名單

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白文璽 縣交通運輸局局長

馬有良 縣水務局局長

周建勛 縣林業局局長

李養澤 縣文體影視局局長 李克武 縣衛生局局長

牛順祿 縣安監局局長

張興斌 縣招商局局長 郭志輝 縣園區管委會主任 馬維成 縣法院副院長 劉志高 縣檢察院副院長 楊仲科 縣公安局副局長 魏振剛 縣信訪局局長

陳宏斌 縣法制局局長

焦慶元 縣工商局局長

王 乾 縣交警大隊隊長 王金倉 縣消防大隊隊長

李繼軍 會師鎮鎮長

王 璽 柴家門鄉鄉長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，張耀明兼任

2-辦公室主任，負責綜合協調相關事宜。

第四篇：整治三亂

“三亂”整治建議

長期以來，“臟、亂、差”現象，馬路市場、露天燒烤、馬路空車配貨、馬路修車、洗車等違章占道行為一直是市民投訴的熱點。近幾年，我縣城管部門雖然加大了對“臟、亂、差”的整治力度，并取得了一定的成效，但仍未走出整治—回潮—再整治—再回潮的怪圈。據有關部門統計，目前我縣“臟、亂、差”市場攤區就有200個左右，并且多數分布在市區的主次干道、窗口地區以及居民小區周邊地帶，普遍存在著擠占道路、設施簡陋、衛生臟差，交通無序的狀況，不僅破壞市容、阻塞交通、污染環境，同時也直接影響著我縣的對外形象和城市品位。為此，必須下大力氣，全方位整治。

一、“臟、亂、差”屢治不愈的主要原因

（一）城市管理設施不配套，不建全。每到夏季，農民自產菜大量上市，而市區內除了有限的幾處農副產品批發市場外，只有一些收費門檻較高的室內市場，而農民只是季節性經營，不可能進駐室內市場。因此，除指定向超市或室內市場供應的農戶外，大部分城市周邊的農戶只能將自產的蔬菜、水果向城市里攤銷。據調查，目前在我縣成規模的早市中70%以上的經營業戶是農民，菜葉等垃圾到處存在。

（二）外來人口的大量涌入給治理違章占道經營帶來一定的難度。隨著農村富余勞力向非農領域轉移速度的加快，大量鄉鎮、外籍農民涌入城區，從事疏菜、水果、燒烤、擦鞋等經營活動。從單槍匹馬，到攜妻帶子安營扎寨，肩挑、手推地四 1 處流動和城管人員“打游擊”，不僅給城市綜合治理帶來一定的難度。

（三）利益鏈的作用。如非法占道經營投入少、費用低、受益快，機動靈活、適應性強、調整快、無稅收，“攤”隨人走，操作方便。另外，群眾認為方便。從某個角度看，如占道經營具有“便民”和“擾民”的雙重性。如修摩托車、修鞋既方便群眾，在大型商場又找不到；馬路市場中的蔬菜、水果既新鮮，價格又便宜，而且相當一部分攤點設在居民小區周邊，具有方便小區居民購物的特點，因此具有一定的消費群體。

（四）社會對城市管理認識不足。隨著國民經濟的快速增長，城市建設的飛速發展，社會各個層面對強化城市管理的認識日趨一致。然而，在實際工作中仍存在著城市管理認識錯誤的傾向，把嚴格城市管理與搞活經濟對立起來。一些職能部門、管理單位對“臟、亂、差”睜只眼、閉只眼，放任自流，有的只收費不管理，致使一些經營業主認為：“我交了錢，我就可以在街道上擺攤設點，產生垃圾你們自己掃”。部分市民也樂得他們把攤點擺在馬路上，以方便自己的需求。此外，有相當一部分群眾對執法人員的執法行為不理解，不支持，有的甚至持敵對態度，在一定程度上影響了執法人員的積極性。據調查，目前，城市管理行政執法人員在清理取締非法占道經營中，被圍攻、辱罵、毆打以至暴力抗法事件仍屢有發生。

二、規范整治的幾點建議

“臟、亂、差”是一個城市管理中的難題，單純靠取締和突擊整治的方法，既很難從根本上解決問題，又容易引發執法糾紛和社會矛盾，形成整治、回潮、再整治的惡性循環。為此，2 建議采取以疏為主、以堵為輔、先疏后堵、疏堵結合的方法，治理城市管理中的這個“頑疾”。

（一）科學規劃，合理布局，加強各類市場建設。一是要加強農、商貿市場建設。將市場建設納入城市總體規劃和城市基礎設施建設規劃之中，使之與新區建設、舊城改造同步規劃，配套建設。同時，應加快現有市場改造步伐。對那些規模小、設施不配套、不完善的市場，實施擴容、提擋改造，以提高現有場地利用效率，吸納部分馬路市場攤點。二是針對占道經營攤點中以水果和小吃為最多的現狀，在不影響交通、不影響市容環境、不影響居民日常生活的前提下，根據市場需要，在適當路段，利用空閑場地規劃、建設一批簡易市場，使所有的水果、小吃攤點都進入指定地點經營。同時，要規范管理，使之成為一道人民滿意的“風景線”。這樣，既可以還路于民，滿足廣大群眾的一時急需，又能促進進城農民及下崗人員等社會弱勢群體就業。

（二）制定扶持政策，引導占道攤點進場入室經營。一是要增強室內市場的競爭力，建立科學的室內市場運營機制，合理控制室內市場物價水平的波動，吸引周邊消費人群。二是采取減免稅收等政策，吸引業戶入室經營。特別是在室內市場經營初期，要“放水養魚”，使其形成一定規模。三是對低保人群和下崗職工進場經營的，除了在稅收上給予一定優惠政策的同時，還應充分考慮其資金困難、競爭力弱的實際情況，采取降低攤位租金費用等措施降低入室門檻。盡可能保證他們進得去，留得住。

（三）抓好四項整治

一是整治亂停亂放。整合公安、交警、工商、城管等部門的力量，在主要路段、街道劃分停車位，要求車輛停放在停車位之內；要求商戶將商品堆放在店面之內；圩日攤點擺放在劃置的標準線之內。

二是整治衛生清潔。針對商戶、住戶垃圾亂扔、亂倒的衛生亂象，配足、配齊垃圾處理硬件設施，重點整治河邊、路邊、街邊“臟、亂、差”現象，要求范圍內每日兩次清掃，橫黃線沿線每日一次清掃，確保衛生清潔。

三是整治亂搭亂建。將公共場所、街道等地方搭建的臨時建筑、工棚、雨棚等建筑進行清理拆除，達到街道整齊劃

一、美觀大方的效果。

四是整治店招門牌。由政府出資一部分，對街兩邊的店招進行統一制作，統一風格，統一懸掛位置，并將原來風格不一的店招進行拆除。

（四）部門配合，嚴管重罰。目前，我市雖已實行了城市管理相對集中行政處罰權，但這并不意味著其它相關職能部門就可以視而不見，見而不管。規范整治“臟、亂、差”是一個系統工程，涉及方方面面，需要城管、工商、交通、環保、衛生防疫、公安等相關職能部門形成合力，齊抓共管。為此，建議工商、防疫、稅務等相關部門一定要嚴格履行各自的職能，從嚴核發有關證照，對場地面積不具備經營餐飲業、汽車維修業、洗車業條件的不予頒發有關證照，從源頭上杜絕占道經營。與此同時，城市管理部門也要采取有效措施，切實加大對違章占道經營的整治力度。推行分片管理責任制，根據區域、網點布局，劃分責任區，將責任落實到人頭，并將管理的績效與隊 4 伍、隊員的獎懲、晉升直接掛鉤，切實加大整治力度。對那些屢教不改、屢罰不改的違章占道經營業主，要采取發現一個、取締一個，決不姑息。通過嚴格執法，影響和促使其他違章業主走合法化和規范化的經營道路。

（五）加大宣傳力度，提高市民城市管理意識。如占道經營因在某種程度上方便了市民生活，部分群眾認為其存在也是合理的。這種錯誤認識不僅為占道經營提供了生存空間，同時也給規范整治帶來了諸多不利。為此，建議各級城市管理部門要加大宣傳力度，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，廣泛深入宣傳“臟、亂、差”對城市管理的危害以及城市管理方面的法律法規，使廣大市民了解“臟、亂、差”的不利影響和嚴重后果，樹立健康的消費生活方式，提高參與城市管理的意識，改變購物習慣，自覺進點、進店、進場購買物品，使違章占道經營者失去買方市場，無利可圖，使不遵守衛生管理制度的經營者受到處罰和指責，從而達到根治的目的。

2015年8月5日

第五篇：住宅小區突出問題集中整治方案

XX鎮住宅小區突出問題集中整治方案

為扎實做好XX鎮住宅小區突出問題集中整治工作，現結合實際，決定開展XX鎮物業管理區域專項整治，特制定本方案。

一、指導思想

牢固樹立以人為本的理念，進一步規范物業管理活動，營造良好的居住和生活環境，提高XX鎮物業管理水平，提升XX新城居民的幸福指數。

二、基本原則

堅持問題導向，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”要求，壓實社區對物業企業的管理責任，落實物業企業的主體責任，加強對物業管理區域的公共部位和共用設施設備的管理、維修和養護，確保人民群眾的生命財產安全。

三、整治時間：2021年6月10日—6月30日

四、整治范圍

XX鎮內的所有實施物業管理的住宅小區（含無物業管理小區）。

（一）常態下的疫情防控工作：重點管好小區出入口，進出戴口罩、測體溫、掃安康碼，堅持重點場所和公共區域的日消殺工作，全面摸排中高風險地區（境外）返來人員排查、登記和上報工作。

（二）各類安全隱患的排查整改：重點清理樓道、陽臺、走廊等區域的可燃物，違規用火用電（大功率電器）、私拉亂接電線、電動車（自行車）進樓入戶充電、飛線充電、消防設施設備始終處于完好和正常狀態、線路老化和破損、保持安全通道通暢、房屋安全、外墻脫落、公共設施（設備）安全、占用消防通道等問題。

（三）公共設施損毀（含消防設施）的維修：小區道路、文體設施、窨井、雨污分流、路燈、配電房設備、二次供水正常運行、充電樁和共用停車位的科學規劃及損毀情況、高層建筑的消火栓系統和自動噴水滅火系統、消防栓水壓、滅火器和消防門狀態等。

（四）毀綠種菜等侵占公共區域的恢復原狀：私自毀綠種菜、違規占用公共場地堆放或停放僵尸物品和僵尸車輛、占用共用空間堆放雜物等。

（五）亂停、亂放、私拉亂接現象的徹底根治：小區內公共停車位一律實行劃線停車，合理設置充電樁和集中晾曬區，盡量滿足廣大居民的需求，嚴禁車輛亂停亂放（含電動車）、嚴禁飛線充電、嚴禁電動車（自行車）進樓入戶、嚴禁私拉亂接（含用電和晾曬）、擅自排攤設點等亂象。

（六）亂搭、亂建（圈地飼養禽畜）的拆除到位：小區內亂搭畜禽棚、雜物棚、亂建陽光棚、彩鋼瓦棚、占用共用場地圈養寵物、嚴禁養犬不栓繩（不準流浪狗進小區），擅自占用綠化帶、擅自搞土地硬化、擅自搞建設的、擅自打開后門等，一律拆除并回復原狀。

（七）宜居氛圍提升和環境保潔到位：小區入口等顯著位置設置小區分布圖（含消防和避難綠色通道），提倡文明養犬，提倡做文明居民，樓棟、單元、門牌號標識明顯，廣泛宣傳社會主義核心價值觀、社區居民公約，用“文明健康有你有我”來引領；

小區內無白色垃圾、無油煙亂排、無黒臭水體、無污水直排，生活垃圾分類定點投放、定時清運，垃圾桶完好無污跡、無外溢，及時清理“牛皮癬”和小廣告。

五、整改要求

（一）強化組織領導。

由社區黨支部牽頭，各物業公司或建設單位為主，金開區城管局、房產分局、鎮社干部、志愿者參與整治，開展聯合執法，實行全員包保，充分認識此次專項行動的重要性和必要性，認真排查，狠抓整改，確保整治效果。

（二）注重整治工作宣傳。

各社區要根據各類住宅小區實際和職責分工建立工作臺賬，要對責任轄區內住宅小區的排查和整改，做到有記錄、有圖片和有臺賬，對存在的問題，下發限期整改通知，并宣講相關整治和安全知識，提高廣大居民對此次整治工作的知曉率和支持率。

（三）緊盯重點（隱患）問題整改。

加強聯合執法的打擊力度。緊盯整治范圍的“七個”突出問題，切實加大排查力度，在此次整治過程中，對規定期限內拒不整改的物業企業和小區業主，在XX鎮范圍進行通報批評，并視其情節輕重，根據相關法律法規給予相應的行政處罰。