第一篇：十二五國家戰略新興產業規劃獲批 涉20項大工程

十二五國家戰略新興產業規劃獲批 涉20項大工程

http://finance.qq.com/a/20120531/001781.htm?pgv_ref=aio

國務院在“穩增長”方面，打出迄今力度最強的一記重拳。

5月30日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），提出了七大戰略性新興產業的重點發展方向和主要任務。其中尤其受矚目的是，此次會議還提出了“20項重大工程”。

七大戰略性新興產業，分別是指節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業。

國務院常務會議表示，在當前經濟運行下行壓力加大的情況下，發展戰略性新興產業“對于保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義”。

同時，這也是繼2010年10月國務院出臺《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（以下簡稱《決定》）之后，戰略性新興產業發展迎來的又一大政策利好。

國務院發展研究中心一位權威專家昨日在接受早報記者采訪時表示，戰略性新興產業本身具有較好的發展前景和空間，具有高成長性，產業績效預期非常好。加大對戰略性新興產業的投入，對整個經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，對當下的經濟也有“一定的拉動作用”。

《規劃》獲批的背景

從近一周內中國高層傳出的聲音可知，雖然外界仍在期待大規模經濟刺激計劃的出籠，但在中國就業狀態依然穩健的當下，中央政府顯然心中已有想法。節能消費補貼，發展戰略新興產業，放開民間投資準入，以營改增試點為重心的結構性減稅政策的推進，以淘汰落后產能為前提的鋼鐵項目的獲批，已經推出的一系列舉措傳遞出的政策信號，迥異于此前的“4萬億”。

新華社5月29日報道稱，中國政府正在陸續推出的宏觀經濟政策措施，不僅僅著眼于穩定經濟增長的短期目標，而且也兼顧了經濟結構調整和發展方式轉變的長期目標。

事實上，5月23日召開的國務院常務會議在部署“穩增長”的政策措施框架時，其舉措便主要集中于增加節能減排投資、加快重大基礎設施建設、實施結構性減稅、補貼帶動國內市場消費等。（編注：繼鐵道部、交通運輸部、衛生部之后，國務院國資委、證監會、銀監會相繼落實民間投資準入細則后，民間投資進入物流領域的實施細則也推出在即。國家發改委網站昨日披露，該委經貿司正在抓緊研究制定《關于鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見》，將于近期正式出臺。此外，國家發改委還在編制《全國物流園區發展規劃》，并于5月15日組織專家對《全國物流園區發展規劃（初稿）》進行了研究修改。此前，外界一直預期，全國流通工作大會將于5月底6月初舉行。此次會議為改革開放以來的第二次全國流通工作會議，也是級別最高的一次全國流通工作會議。一系列扶持大流通產業（包括物流、商業等服務行業）的政策預計將陸續出臺，包括加快物流業營改增的試點。）

“中國政府的意圖很明顯，不會再推出大規模的刺激計劃以推動經濟高增長。當前的‘穩增長’政策措施不會重復三年前‘保增長’刺激計劃的老路，尤其是要避免出現效率低下的投資和資產泡沫，以及令人擔憂的通脹重新抬頭趨勢?！毙氯A社的文章說。

亞洲制造業協會秘書長羅軍昨日在接受早報記者采訪時也認為，目前全球的經濟形勢不太好，中國是出口導向型國家，出口現在出現下滑，而內需狀況不很樂觀。這個時候出臺戰略新興產業規劃，著力點便在優化產業結構方面，以新興產業帶動傳統產業的發展。

羅軍還告訴早報記者，“不同的國家在經濟發展的不同階段，都會提出相應的戰略規劃，中國現在處于工業化的中后期，從中期向后期過渡的階段，需要向綠色高效的產業轉變。國家現在刺激經濟發展，使用投資的時候很謹慎，這是因為當年4萬億計劃雖然有很多利好，但也給經濟發展帶來了一些問題?！?/p>

或涉“寬帶中國戰略”

此次討論通過的《規劃》中，尤為引人關注的是20項重大工程。昨日的國務院常務會議并未具體披露20項重大工程的具體內容。

羅軍認為，20項重大工程所涉的投資額度不會很小，但是這次肯定和當年“4萬億”的投資計劃不一樣，當時是在短時間內密集投資，而此次則有明確的規劃，且時間相對較長。一些項目如果在“十二五”期間完不成，可能會順延到下一個五年計劃。

另據前述國務院發展研究中心專家透露，這20項重大工程可能主要圍繞新興技術、新材料、生物醫療、移動互聯網等方向展開。

一位接近工業和信息化部的知情人士昨日預計，20項重大工程中可能有“寬帶中國戰略”。

“寬帶中國戰略”由工業和信息化部部長苗圩在2011年全國工業和信息化工作會議上提出，目的是為了加快中國寬帶建設。

今年3月，國家發改委、工信部印發了關于開展“寬帶中國戰略”研究工作的通知，表示八部委已經成立了“寬帶中國戰略”研究工作小組及專家組，研究并形成“寬帶中國戰略”實施方案。

5月9日，國務院常務會議提出實施“寬帶中國”工程，從政府層面掃清了目前寬帶建設的基本所有障礙。會議的具體表述包括：“加快信息網絡寬帶化升

級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務。加快部署下一代互聯網，重點研發下一代互聯網關鍵芯片、設備、軟件和系統，推動產業化。加快推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，培育壯大相關產業和市場?！?/p>

此外，此次《規劃》中提及的七大戰略性新興產業節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業，目前或多或少皆有發展“路徑”可尋。

《規劃》稱，“新能源產業要發展技術成熟的核電、風電、太陽能光伏和熱利用、生物質發電、沼氣等，積極推進可再生能源技術產業化。”

對此，全球光伏巨頭阿特斯董事長瞿曉鏵在接受早報記者采訪時稱，光伏技術在中國發展這么多年之后，無論是分布式應用還是地面電站方面，都已成熟，并具備了大規模應用的基礎。

“細則方面，產業界在未來會與政府相關部門進行一定的討論?！痹诰唧w的技術路線上，瞿曉鏵稱，晶硅電池已經算是成熟技術了。

就核電而言，國家核電技術公司一位相關人士在接受早報記者采訪時稱，以第三代核電AP1000技術為代表的“大型先進壓水堆核電站重大專項”，此前已是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》確定的16個國家重大科技專項的子項。目前尚不清楚這一專項是否也進入了此次的20項重大工程。

已具備AP1000核心設備制造能力的上海電氣（集團）總公司副總裁、上海電氣重工集團董事長呂亞臣在接受早報記者采訪時稱，AP1000至少在工程技術上，是走在了全球的最前端。

至于受日本福島核電事故影響而暫停的核電審批何時開閘，呂亞臣透露，相關的規劃、報告都已經交由國務院審批了，何時開閘必須等待國務院工作會議通過，“具體時間是上半年還是下半年不好說，但是今年應該是肯定開工的?！?/p>

“各地區應錯位發展”

按此前規劃，到2015年，中國戰略性新興產業增加值占國內生產總值（GDP）的比重力爭達到8%左右。到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。

國家發改委今年4月發布的報告認為，《決定》發布以來，“戰略性新興產業發展實現良好開局。”

不過，上述國務院發展研究中心專家指出，目前中國戰略性新興產業在產業上和地區上，發展都不均衡。比如東南沿海各省市作為國家經濟發展的先行地區，近年來，面對資源環境約束、經濟增長放緩、競爭加劇等挑戰，發展戰略性新興產業更為領先，而中西部較弱。

該專家認為，戰略性新興產業是一次重大機遇，它的發展將會改變發展格局，是加快一個地區發展，增加一個地區財富的一次重要的機遇，從中可能誕生一些新的企業。

“但是，目前發展戰略性新興產業要注意兩個方面，一是各個地區的經濟基礎、水平和結構不同，發展戰略性產業要分層次，錯位發展，像北京、上海這些地區，要在原創、關鍵技術方面下工夫，而一般經濟水平的地區要轉化技術，產業鏈條配套發展。二是，不能忽視傳統產業發展，傳統產業可以生產新興產業?！鄙鲜鰧＜艺f。

“有些產業，如電動汽車前期基建研究投入巨大，核心專利和標準體系尚未建立，產業化成本非常高，缺乏規模經濟，僅靠市場自發作用，發展困難很大。這時就需政策傾斜，前期政策扶持非常重要?！鄙鲜鰧＜艺f。

國家發改委4月曾透露，各地為加強組織領導，成立了省市領導親自掛帥的戰略性新興產業領導小組，形成了“主要領導親自抓，有關部門同參與”的戰略性新興產業領導架構。

羅軍提醒，這種架構是和中國的國情分不開的，有利有弊。一方面，政府主導，主要領導人掛帥，能夠體現出政府對這一項目的重視，增強社會的認同，同時也便于調配資源。但是另一方面，行政權力的干預，有可能出現的問題是，一些領導不一定就是行業的專家，所做決策有可能不那么專業和科學。這方面應該注意。

第二篇：西部大開發十二五規劃獲批 率先發展11重點區域

西部大開發十二五規劃獲批 率先發展

11重點區域

http://.cn2012年02月21日 03:29證券日報

“十二五”時期，區域經濟增速和城鄉居民收入增速“雙高于”全國平均水平■本報記者 夏 青

國家發改委2月20日表示，國務院已正式批復同意國家發改委組織編制的《西部大開發“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出西部大開發“十二五”時期的奮斗目標。主要包括：區域經濟增速和城鄉居民收入增速“雙高于”全國平均水平，新增鐵路營業里程1.5萬公里，森林覆蓋率力爭達到19%左右，單位地區生產總值能源消耗下降15%左右，單位工業增加值用水量降低30%，九年義務教育鞏固率達到90%以上，城鎮化率超過45%等。

國家發改委有關負責人表示，在開發政策上，更加注重差別化支持措施。《規劃》要求，要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，落實好中央對西部地區在財政、稅收、投資、金融、產業、土地等方面的差別化政策，進一步加大資金投入和項目傾斜力度。

《規劃》根據全國主體功能區規劃要求，按照因地制宜、分類指導、突出重點、穩步推進的區域開發指導方針，對“十二五”時期西部地區空間開發格局進行了統籌規劃。從充分發揮區域比較優勢出發，進一步強化了頂層設計，進一步細化了區域政策的空間尺度，努力提高區域開發布局的戰略性和政策的針對性。一是推進重點經濟區率先發展。繼續支持成渝、關中—天水、北部灣等11個重點經濟區建設西部大開發戰略新高地，培育和壯大新的增長極，輻射和帶動周邊地區發展。二是推進農產品(11.56,0.09,0.78%)主產區優化發展。鼓勵和支持8個農產品主產區集中發展糧食、棉花、油料等大宗農產品，引導加工、流通、儲運設施向優勢產區集中。三是推進重點生態區可持續發展。對西北草原荒漠化防治等5個重點生態區，實施綜合保護、集中治理。四是推進資源富集區集約發展。統籌建設好鄂爾多斯(13.20,0.09,0.69%)等8個資源富集區，形成國家能源資源重要戰略接續區。五是推進沿邊開發區加快發展。培育和建設一批富有活力的邊境重點口岸、邊疆區域性中心城市，形成邊境地區要素集聚高地。六是推進特殊困難地區跨越發展。全面實施集中連片特殊困難地區開發攻堅工程，加快脫貧致富步伐。

基礎設施是西部大開發的重要保障。發改委相關負責人表示，“十二五”時期，國家在基礎設施建設領域將繼續突出強調交通和水利兩個關鍵環節。交通重點解決通道建設和路網完善問題。鐵路要加快西部地區與東中部地區聯系的區際通道、與周邊互聯互通的國際通道建設；公路要進一步強化路網銜接，打通省際“斷頭路”，建設連接東中部地區的公路干線和國際運輸通道；民航要加強樞紐機場和干線機場建設，新建一批具有重要作用的支線機場。水利重點解決西南地區工程性缺水和西北地區資源性缺水問題。加強水資源配置工程建設，加快推進西南地區水源工程建設；在充分節水的前提下，合理建設跨流域、跨區域調水工程，解決西北地區資源性缺水問題。同時，國家將積極推進能源通道建設，完善國內外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網；推進“三網融合”，提高西部地區信息化水平。

國家發改委官員解讀西部大開發十二五

規劃

http://.cn2012年02月21日06:15人民網-人民日報

國務院最近批復同意了《西部大開發“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，這是國務院批復的第三個西部大開發五年規劃。在新的形勢下，《規劃》有什么亮點？提出了哪些新舉措？記者就此采訪了國家發展和改革委員會有關負責人。

《規劃》明確基本思路

這位負責人說，西部大開發已進入第十二個年頭?！兑巹潯吩谡J真總結經驗的基礎上，圍繞主題主線，進一步明確了深入實施西部大開發戰略部署的基本思路。一是在開發理念上，更加注重發展的質量和效益。明確要以科學發展為主題，將加快經濟結構戰略性調整擺在突出位置，堅持在高起點上加快發展，把后發趕超與加快轉型有機結合起來，既要保持一定的發展速度，又要在“好”上做文章，走出一條具有中國特色、西部特點的新路子。

二是在開發方式上，更加注重充分發揮區域比較優勢。明確提出要深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，堅持走新型工業化道路，大力提升產業層次和核心競爭力，建設國家能源、資源深加工、裝備制造業和戰略性新興產業基地。同時，適應國內外產業轉移趨勢，把有序承接產業轉移單列一節，明確提出了要求。

三是在開發布局上，更加注重因地制宜、分類指導。按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，一手抓重點經濟區培育壯大，著力培育新的經濟增長極，一手抓老少邊窮地區脫貧致富，推動貧困地區加快發展、民族地區跨越發展。

四是在開發重點上，更加注重集中力量解決全局性、戰略性和關鍵性問題。如基礎設施建設著力破解交通和水利兩個瓶頸制約。生態建設更加注重建立長效機制，提出要加快建立和完善生態補償機制；更加注重突出重點、綜合施策，提出要加強5大重點生態區綜合治理。“三農”建設在強化發展現代特色農業的同時，針對西部牧區、林區分布廣、面積較大的特點，把振興牧業經濟和提高林業發展水平單列兩節，有針對性地分別提出了建設任務。改革開放指向更加明確，進一步突出重點領域和關鍵環節，進一步突出內陸和沿邊地區開發開放。

五是在開發機制上，更加注重堅持政府引導、市場運作。《規劃》提出，地方各級政府要強化指導服務，大力改善投資發展環境，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，吸引各類要素有序向西部地區流動，進一步凝聚社會各方面力量，共同參與和支持西部大開發。

六是在開發政策上，更加注重差別化支持措施?！兑巹潯芬?，要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，落實好中央對西部地區在財政、稅收、投資、金融、產業、土地等方面的差別化政策，進一步加大資金投入和項目傾斜力度。

繼續加大對西部基礎設施支持力度

這位負責人說，“十二五”時期，國家在基礎設施建設領域將繼續突出強調交通和水利兩個關鍵環節。交通重點解決通道建設和路網完善問題。鐵路要加快西部地區與東中部地區聯系的區際通道、與周邊互聯互通的國際通道建設；公路要進一步強化路網銜接，打通省際“斷頭路”，建設連接東中

部地區的公路干線和國際運輸通道；民航要加強樞紐機場和干線機場建設，新建一批具有重要作用的支線機場。

水利重點解決西南地區工程性缺水和西北地區資源性缺水問題。加強水資源配置工程建設，加快推進西南地區水源工程建設；在充分節水的前提下，合理建設跨流域、跨區域調水工程，解決西北地區資源性缺水問題。同時，國家將積極推進能源通道建設，完善國內外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網；推進“三網融合”，提高西部地區信息化水平。

西部生態建設重點明確

這位負責人說，西部地區是我國重要的生態安全屏障，“十二五”時期，一是要按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則，加快建立生態補償機制，研究制定《生態補償條例》，努力實現生態補償的制度化和法制化。

二是要鞏固和發展退耕還林、退牧還草成果，加快編制退化草地治理等重點草原生態保護工程規劃，繼續推進天然林保護、京津風沙源治理、石漠化綜合治理和防護林體系建設，穩步推進生態移民，深入開展生態文明示范工程試點。

三是要繼續推進重點流域和區域水污染防治，嚴格飲用水水源地保護，提高飲用水水質達標率，確保飲用水安全，建立健全工業污染防控體系，推進固體廢棄物綜合利用及污染防治，大力推進農村環境綜合治理，加強農業面源污染治理。

四是要切實加強資源節約和管理，合理控制能源消費總量，嚴格實行主要污染物排放總量控制，實施節能減排重點工程，大力發展循環經濟。

五是要堅持防治結合、以防為主的方針，全面提高綜合防災減災能力和災害風險管理水平。五大舉措改善西部農民生活

這位負責人說，保障和改善民生是政府的重要職責，是實施西部大開發戰略的根本目的?！兑巹潯吩趦炏劝l展教育、千方百計擴大就業、完善社會保障體系、增強醫療衛生服務能力、繁榮文化事業等方面，提出了以保障和改善民生為重點的社會事業建設的重點任務。

在改善西部地區農民生產生活條件方面，主要有五大舉措。

一是加快發展現代特色農業。加強農田水利建設和中低產田改造；積極推進農業機械化，調整農業結構；大力發展設施農業，推進農業標準化生產和產業化經營；加強農技推廣、動植物疫病防控和農產品質量安全監管。

二是振興牧業經濟。加大牧區基礎設施建設力度，全面實施草原生態保護補助獎勵機制，改善牧民生產生活條件，加快轉變牧業發展方式。

三是提高林業發展水平。加大造林綠化力度，增加森林資源總量，加快構建現代林業產業體系，繼續深化集體林權制度改革。

四是拓寬農民增收渠道。拓展農業廣度和深度，充分挖掘農業內部增收潛力；努力提高農民家庭經營收入；加強農民培訓，推進農民創業，提高農民非農就業收入；落實各項強農惠農政策，大力增加農民轉移性收入和財產性收入。

五是建設幸福新家園，實施“六到農家”工程。全面解決農村安全飲水問題，加快建設通鄉通村道路，加快推進新一輪農村電網改造，因地制宜實施農村沼氣建設，推動農村危房改造，改善村容村貌，建設農村新型社區。

西部地區進一步提升開放水平

這位負責人說，西部地區陸地邊境線長達1.8萬公里，與周邊14個國家和地區接壤，是我國通往中亞、南亞、東南亞以及俄羅斯、蒙古的重要通道，地緣優勢突出。西部地區的開放水平，決定著我國對外開放的廣度和深度。

今后一段時期，擴大西部地區對外開放，是我國對外開放戰略的重點。西部地區要實施更加積極主動的開放戰略，加大向西開放力度，不斷拓展新的開放領域和空間。國務院有關部門要抓緊研究推進沿邊地區開發開放的政策措施，加快推進重點邊境城鎮、重點口岸、重點開發開放試驗區建設，打造沿邊對外開放橋頭堡和經濟增長極。加快發展內陸開放型經濟，建設重慶、成都、西安、昆明、南寧、貴陽等內陸開放型經濟戰略高地，積極推動寧夏形成我國面向阿拉伯、穆斯林國家開放的重要窗口。

西部大開發戰略(新聞背景)

西部大開發的范圍包括陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區、內蒙古自治區、廣西壯族自治區12個省、自治區、直轄市以及3個少數民族自治州，面積為685萬平方公里，占全國的71.4%。

1999年11月，中央經濟工作會議提出對西部進行大開發的戰略決策。2000年3月中旬國務院西部地區開發領導小組辦公室正式成立并開始工作。2000年10月，中共十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，把實施西部大開發、促進地區協調發展作為一項戰略任務，強調：“實施西部大開發戰略、加快中西部地區發展，關系經濟發展、民族團結、社會穩定，關系地區協調發展和最終實現共同富裕，是實現第三步戰略目標的重大舉措?！?001年3月，九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》對實施西部大開發戰略再次進行了具體部署。2006年12月8日，國務院常務會議審議并原則通過《西部大開發“十一五”規劃》。

明確奮斗目標 實現共同富裕

本報評論員

經國務院批復同意的《西部大開發“十二五”規劃》公布了，它是指導西部大開發五年工作的綱領性文件，也是貫徹落實中央深入實施西部大開發戰略部署和國家“十二五”規劃綱要的重大舉措?！笆晃濉睍r期，在黨中央、國務院的堅強領導和全國人民的大力支持下，在西部地區各族干部群眾艱苦奮斗、不懈努力下，西部大開發取得了巨大成就。這五年是改革開放以來西部地區經濟發展速度首次超過東部地區的五年，也是西部地區經濟社會發展速度最快、質量最好、人民群眾得實惠最多、對國家貢獻最突出的五年。西部地區已經站在新的歷史起點上，進入了新的發展階段。但是，我們也要看到，西部地區依然是我國區域發展的“短板”，是全面建設小康社會的難點和重點?！笆濉睍r期要堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展戰略優先位置，進一步增強機遇意識、憂患意識，努力保持經濟社會長期持續平穩較快發展，實現地區生產總值和城鄉居民收入增速均超過全國平均水平，努力開創西部大開發新局面。

開創西部大開發新局面，要更加注重發展的質量和效益。要始終牢固樹立科學發展的理念，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，不斷增強經濟發展的內生動力。既要保持一定的發展速度，又要在“好”上做文章，切實做到在發展中促轉變，在轉變中謀發展，努力走出一條具有中國特色、西部特點的科學發展新道路。

開創西部大開發新局面，要更加注重充分發揮區域比較優勢。要深入實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略，堅持走新型工業化城鎮化和農業現代化道路，大力提升產業層次和核心競爭力，建設國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地，為全國發展開辟更為廣闊的空間。

開創西部大開發新局面，要更加注重集中力量解決全局性、戰略性和關鍵性問題。要繼續把基礎設施建設放在優先位置，著力破解交通、水利瓶頸制約難題，加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。加大生態建設和環境保護力度，從源頭上扭轉生態惡化趨勢，筑牢我國生態安全屏障。要加快推進以改善民生為重點的社會建設，建立覆蓋城鄉居民的基本公共服務體系，使西部地區各族群眾共享發展成果。

開創西部大開發新局面，要更加注重貫徹因地制宜、分類指導的區域開發方針。深入實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略，堅持一手抓好重點經濟區的培育壯大，形成帶動和輻射周邊發展的經濟高地；一手抓民族地區和集中連片特殊困難地區脫貧致富，落實好中央對民族地區的特殊扶持政策，推動貧困地區和民族地區實現跨越式發展。

開創西部大開發新局面，要更加注重凝聚各方力量。要堅持政府引導與發揮市場機制、中央支持與西部地區自力更生、西部地區與東中部地區共同發展相結合，進一步深化體制機制創新，大力實施內陸開放、沿邊開放戰略，引導各類要素向西部地區有序聚集，形成共同參與和支援西部大開發的良好局面。

第三篇：海南公路十二五規劃獲批 田字高速骨架開建

“全省公路交通計劃投資600億元左右，全面開工建設?田?字型高速公路主骨架項目，使高速公路總里程達到800公里，消滅省道砂石路面，瀝青(水泥)路面鋪裝率達到100%?！边@是省政府日前批復的《海南省公路交通“十二五”發展規劃》中確定的目標。

《規劃》提出，“十二五”期間，海南省將圍繞構建支撐國際旅游島發展的綜合交通運輸體系的戰略目標，以加快發展、轉變發展方式、發展現代交通運輸業為主線，突出“全面提升、城鄉一體、突出特色、打造精品、保障先行”的理念和要求，按照“適度超前”的原則，加快公路交通基礎設施建設，注重優化路網結構，全面提升運輸服務效率和水平。主要目標是：以實現東部和西部城市、中部與南北部城市便捷連通，“縣縣通高速”為目標，“田”字型高速公路主骨架項目全面開工建設，高速公路總里程達到800公里；瓊州海峽跨海工程取得重大進展；完成省道網調整；國家重點項目、重要港口、經濟開發區和園區、各市縣之間通過二級及以上公路便捷連通，國省干線公路整體技術水平顯著提高，普通國道二級及以上公路比重達到85%以等。

省交通運輸廳相關負責人表示，“十二五”期間，海南省將啟動一批重點項目，包括新建“田”字型中線高速公路屯昌至瓊中段、瓊中至五指山段和五指山至保亭至三亞段，新建“田”字型橫線萬寧至儋州至洋浦高速公路；對海文高速、環島高速部分路段實施改建或擴建工程；推進樂東抱由至紅

五、白沙至什運高速公路建設；同期做好新建文昌至瓊海高速公路、改擴建?？谥镰偤８咚俟返那捌诠ぷ??！笆濉逼陂g，全省新建、改造高速公路里程合計1115.25公里。

此信息來源于：路橋英才網

第四篇：上海外國語大學獲批45個國家留學基金委優秀本科生國際交流項

官網：www.tmdps.cn

近日，國家留學基金管理委員會在其官方網站上公布了2015年優秀本科生國際交流項目（以下簡稱“優本項目”）的評審結果，并按學校發布了資助項目清單。上海外國語大學提交的50個申請項目中，有45個項目獲得批準，188名本科生將獲得中國政府獎學金出國留學，創上外國家公派留學本科生人數新高。經初步統計，上海外國語大學在160所獲批高校中緊隨清華大學、北京航空航天大學之后，位列全國第三。

留學360（http://www.tmdps.cn/）了解到：在校領導的高度重視下，上外對外合作交流處認真研究國家公派留學的總體戰略，并與教務處及相關院系協同配合，積極利用上外分布在55個國家和地區的300多個合作伙伴高校和國際組織，開辟和維護學生海外交流渠道，按照國家留學基金委的要求簽署實質性的學生交流協議；同時，共同設計人才培養新模式，對外語類復合型人才培養的形式做出新的探索，加大了對“一帶一路”和拉丁美洲等戰略熱點地區，以及上外重要優勢專業的項目申報力度，由此獲得了更多的國家項目支持。

新學期開學后，上外對外合作交流處將協助各院系做好“優本項目”的學生遴選、出國材料準備、行前培訓、海外管理和回國服務等相關工作，力爭足額選、足額派，并將繼續與學生處合作，舉辦學生海外交流心得分享活動，提高公派留學效益，讓更多在校學生了解并積極參與海外留學項目。

第五篇：國務院關于“十二五”國家政務信息化工程建設規劃的批復

國務院關于“十二五”國家政務信息化

工程建設規劃的批復

國函〔2012〕36號

發展改革委：

你委關于審批“十二五”國家政務信息化工程建設規劃的請示收悉。現批復如下：

一、原則同意《“十二五”國家政務信息化工程建設規劃》（以下簡稱《規劃》），請你們認真組織實施。

二、《規劃》實施要深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“十二五”期間國民經濟和社會發展的主要任務，以促進轉變經濟發展方式、提升治國理政能力為宗旨，以推動經濟社會各領域信息化、保障和改善民生、維護經濟社會安全為目標，加快推進國家政務信息化工程建設。要加強頂層設計，堅持需求主導，強化信息共享、業務協同和互聯互通，突出建設效能，有效提高公共服務水平，強化國家網絡與信息安全保障，推進國家信息化建設步伐，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

三、通過實施《規劃》，大力推進國家政務信息化工程建設，到“十二五”期末，形成統一完整的國家電子政務網絡，基本滿足政務應用需要；初步建成共享開放的國家基礎信息資源體系，支撐面向國計民生的決策管理和公共服務，顯著提高政務信息的公開程度；基本建成國家網絡與信息安全基礎設施，網絡與信息安全保障作用明顯增強；基本建成覆蓋經濟社會發展主要領域的重要政務信息系統，治國理政能力和依法行政水平得到進一步提升。

四、各地區、各部門及有關單位要進一步統一思想，增強大局意識、責任意識，切實加強《規劃》實施的組織領導。發展改革委要強化統籌協調，明確具體工程項目的牽頭建設部門和單位，科學組織工程建設，推進管理創新，強化信息安全保密，確保完成工程建設任務。要進一步明確工程項目完工投用后的共用共享機制，增強部門間的業務協同能力，確保取得實際效果，切實提高投資效益。各有關部門要根據職能分工，加強對《規劃》實施的指導支持和監督檢查，及時研究解決《規劃》實施中存在的問題，中期評估結果和總體實施情況要向國務院報告，確?！兑巹潯纺繕巳蝿盏捻樌麑崿F。

國務院

二○一二年四月十八日