第一篇：切實轉變工作職能提高司法行政戒毒工作水平

切實轉變工作職能提高司法行政戒毒工作水平

三論深入學習貫徹總書記對司法行政工作重要指示精神

發布時間：2014-05-20

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總書記的重要指示,對司法行政機關廢止勞教制度相關工作給予充分肯定,明確了戒毒工作在司法行政工作中的職能定位,對繼續做好勞教制度廢止后續銜接工作,提高戒毒工作水平提出了明確要求,為做好新時期司法行政戒毒工作指明了方向。

近年來,各級司法行政機關深入貫徹實施禁毒法、戒毒條例,大力推進強制隔離戒毒和戒毒康復工作,指導和支持開展社區戒毒、社區康復工作,戒毒管理組織機構基本完備,教育戒治質量不斷提高,場所持續安全穩定,各項工作取得了顯著成效。去年以來,各級司法行政機關堅決貫徹執行黨中央關于廢止勞教制度的決策部署,積極穩妥推進廢止勞教制度相關準備工作,取得顯著成績。勞教制度廢止后,司法行政機關承擔的原勞動教養管理職能轉向戒毒管理職能。各級司法行政機關要認真學習貫徹總書記重要指示精神,積極適應職能轉變的新要求,把戒毒工作作為新時期司法行政工作重點,以改革創新精神扎實做好司法行政戒毒工作,建立健全中國特色司法行政戒毒管理制度。

深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變工作職能。要按照中央決策和司法部工作部署,繼續做好廢止勞教制度后續相關工作,進一步推進原勞動教養管理職能向戒毒管理職能轉變,合理使用原勞教場所和人員,認真做好戒毒工作。要搞好各項政策銜接,深入貫徹落實禁毒法和戒毒條例,大力推進強制隔離戒毒工作,依法有序推進戒毒康復工作,加強對社區戒毒(康復)工作的指導和支持,不斷提高戒毒工作水平。深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變工作理念。要樹立以人為本理念。戒毒人員既是違法者,又是毒品的直接受害者和特殊病人,對他們的管理、教育、治療、康復等,要堅持以人為本,讓他們充分感受到社會和政府的幫助、關愛,充分調動他們戒除毒癮的自覺性。要樹立科學戒毒理念。遵循科學規律,按規律辦事,采取科學手段和方式方法,不斷提高戒治效果。要樹立綜合矯治理念。幫助戒毒人員戒除毒癮是一項復雜的系統工程,要綜合運用管理、教育、治療、康復等多種手段,多措并舉,綜合施策,構建具有司法行政特色的戒毒模式。

深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變工作方式方法。要始終堅持以提高戒治質量為中心,根據戒毒人員吸食毒品的種類、成癮程度、心理行為特征,運用社會學、教育學、行為學、藥理學、心理學等方面的知識,不斷創新管理、教育、醫療工作方式方法,探索建立一套符合戒毒人員特點的方式方法,不斷提高戒斷率,降低復吸率。

深入學習貫徹總書記重要指示精神,做好司法行政戒毒工作,要切實轉變管理方式。要努力創新場所安全管理、所政管理、生活衛生管理、人員管理的制度和工作機制,持之以恒地推進戒毒管理組織體系、工作體系、制度體系、保障體系建設,為建立完善司法行政戒毒管理制度提供有力的制度和機制保障。

司法行政戒毒工作是新時期司法行政工作重點之一,是禁毒人民戰爭的重要組成部分,責任重大,使命光榮。各級司法行政機關要以總書記重要指示精神為指導,進一步增強責任感、使命感,扎實做好司法行政戒毒工作,不斷提高戒毒工作水平,為維護社會穩定、建設平安中國作出更大貢獻。

來源: 法制日報--法制網

（責任編輯:張馳）

第二篇：切實提高辦公室工作水平

稅務局切實提高辦公室工作水平

為了更好地服務于稅收中心工作，貫徹“制度落實年”活動精神，稅務局充分發揮辦公室的職能作用，進一步提升辦公室的工作能力和水平。

一是進一步完善各項制度，做好基礎管理。局辦公室通過羅列各項管理制度，組織學習，從中發現制度需完善點，加以修改與完善，確保各項工作有章可循。并根據各項工作管理制度尋找自身工作風險點，真正做到防范于未然。

二是加強工作能力。強化政務信息工作意識，積極向上級機關報送有價值的信息，注重信息的及時性。加強稅收調研工作，注重調研工作的計劃、開展、監督，確保調研工作的順利完成。積極做好各類會議的組織工作，堅持做到提前謀劃、統一安排、注重細節，避免各類失誤的出現，確保會議質量。努力提高公文以及文字質量，認真把好公文處理的各個環節，切實提高公文處理質量。為全局的各項工作做好服務并及時提供各類文字材料，為全局的工作添光加彩。

三是加強學習，不斷提高各項素質。為了適應工作需要，局辦公室不僅學習黨和國家的政策方針、稅收相關政策法規，還學習了各類業務知識，充分補充了各類知識，為更好地工作與服務奠定良好的基礎。

第三篇：浙江司法行政戒毒工作理念

浙江司法行政戒毒工作理念

來源：浙江省戒毒管理局 發稿時間：2014-05-21

一、總理念：

規范化執法 人文化管理 專業化戒毒 社會化矯治

1、規范化執法。強制隔離戒毒工作要以《禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規規章為依據，堅持嚴格、公正、廉潔、文明執法，將管理性、矯治性、服務性融于執法與戒治相統一的過程，形成寬嚴相濟、張弛有度的戒毒氛圍。要嚴格依法履行職責、行使權力，規范執法的自由裁量權，切實提高執法公信力，體現公平正義。

2、人文化管理。強制隔離戒毒工作要堅持以人為本，從戒毒人員的本質屬性和身心特點出發，確立他們戒毒的主體地位，尊重他們的人格尊嚴，保障他們的合法權益。要將人文關懷、幫扶救助貫穿于戒毒工作全過程，通過建設醫院式、校園式、社區式的戒毒矯治氛圍，最大限度地激發和戒毒人員主動戒毒的內在動力和積極性，實現由“要我戒”到“我要戒”、“我能戒”的目的。

3、專業化戒毒

強制隔離戒毒工作要堅持科學戒毒的原則，善于借鑒國內外先進戒毒經驗，積極探索戒毒工作的客觀規律，綜合運用醫學、心理學、康復運動學、社會學、教育學等專業知識，引入個案化矯治、循證矯治、功能恢復性矯正等專業方法，加強對戒毒人員的戒毒醫療、康復訓練和心理矯治，改善他們的身體素質和心理健康水平，提高他們戒除毒癮和抗復吸能力，提升戒毒工作的針對性和有效性。

4、社會化矯治

強制隔離戒毒工作要堅持系統、開放的原則，主動融入社會綜合治理的大環境中，樹立“大戒治、大矯正”觀念，堅持以戒毒場所為主，積極借助社會力量，著力構建社會化支持系統。要整合家庭、社會、有關職能部門等三方資源，發揮民警隊伍、社會專業人才隊伍、家庭社工隊伍等三支力量，加強聯系協作，形成社會化矯治的平臺，實現矯治工作由所內向所外延伸，矯治成果持續鞏固，不斷提高戒毒人員的操守率。

二、“八破八立”：

一是破除“重懲罰輕戒毒”的思想，樹立科學戒毒、治病救人的理念。要堅決克服對戒毒工作根本目標、價值追求把握不牢、角色定位不準、忽視培養戒毒人員戒毒意愿、傳授戒毒方法、促進其身心健康等問題。正確認識戒毒工作的基本原則和屬性，堅持以人為本、科學戒毒，促進戒毒工作方式由“懲戒型”向“康戒型”轉變。二是破除“重強制輕服務”的思想，樹立人文關懷、服務幫扶的理念。堅決克服過于強調戒毒人員違法者身份、管理方式簡單粗放，以管代教、以罰代教，過于偏重強制管理，忽視寓服務于管理之中，執法人性化凸顯不夠等問題。在依法嚴格管理的前提下，融管理、教育、服務為一體，突出以真情感化人、以文化引導人、以教育轉變人、以服務體貼人，實現管理方式由行為監管型向心靈引導型轉變。

三是破除“重安全輕矯治”的思想，樹立安全為先、矯治為本的理念。堅決克服以安全穩定替代一切，簡單地滿足于“不出事故”、忽視矯治工作的主導地位、或者將兩者對立起來，顧此失彼、或極左極右的傾向性問題。既要以安全穩定為矯治工作的前提，又要以提高戒治效果為根本目標；既強化底線思維，又突出工作中心，妥善處理場所安全與教育戒治的辯證關系，以穩定的環境確保教育矯治的有效開展，以教育矯治質量的提升更好地促進場所持續穩定，實現既要“不出事故”更要“矯治育人”的工作目標。

四是破除“重形式輕實效”的思想，樹立循證矯治、因人施教的理念。堅決克服戒毒工作中過于注重短期效應、求大求新、追求形式、搞一陣風，忽視工作措施的可行性和持續性以及戒毒實際效果等問題。要積極探索科學的戒毒矯治方法，力求做到戒毒矯治目標清晰、內容深刻、形式系統、方法科學、循證運作、因人施教，真正發揮戒毒矯治的功能作用。

五是破除“重勞動輕康復”的思想，樹立科學評估、注重康復的理念。堅決克服經濟效益至上、矯治功能淡化，忽視康復訓練的系統性和針對性，診斷評估的科學性不夠等問題。要注重生產勞動的康復作用，將職業技能培訓與康復勞動結合起來。要制定科學的診斷評估標準，突出戒毒人員戒毒意愿、身心康復和拒毒能力的考核權重，客觀反映戒毒效果。

六是破除“重經驗輕創新”的思想，樹立學以致用、強化技能的理念。堅決克服墨守成規、因循守舊、安于現狀、無所作為、習慣于用傳統思維和制度慣性開展戒毒工作等問題，堅持與時俱進、敢為人先，積極探索戒毒工作新機制新模式。要致力于創新學習模式，開展分類分層培訓，強化民警知識更新，掌握戒毒工作的基本技能，努力建設一支專業化戒毒工作隊伍。

七是破除“重隔離輕開放”的思想，樹立開放戒毒、社會支持的理念。堅決克服閉門辦所搞戒毒、忽視吸納社會資源力量共同參與、所地銜接不暢、后續照管不力等問題，堅持用“大安全、大戒毒、大矯治”的思維，將強制隔離戒毒工作放到整個社會綜合治理大局中，加強與社會、家庭的緊密聯系與合作，努力修復戒毒人員的社會和家庭關系，更好地優化戒毒工作環境。

八是破除“重眼前輕長遠”的思想，樹立功成不必在我、甘當鋪路石的理念。堅決克服安于現狀、盲目樂觀、急功近利和主觀臆斷、忽視對戒毒工作謀劃的前瞻性、計劃性等問題，堅持以戰略眼光和大局觀念，堅定戒毒工作信念，立足長遠，精心謀劃，因地制宜地制定戒毒工作發展規劃，大膽實踐探索，形成自身特色，造就司法行政系統戒毒工作不可替代的獨特優勢，努力在減輕毒品危害性、促進社會治理體系完善中發揮積極作用。

第四篇：如何提升基層司法行政工作水平

如何提升基層司法行政工作水平

作為一名基層的司法所工作人員在學習實踐科學發展觀活動中，堅持以理論領導實踐，學以致用，加強能力建設，努力提升基層司法行政工作水平。提高個人能力主要應該加強以下幾個方面的訓練。

一是加強學習和理解能力。積累就是通過大量的學習，積累各方面知識。加強學習是提高個人觀察、記憶、思維、想象能力重要手段。知識像燭光，能照亮一個人。人只有在一生中不斷地加強學習，汲取知識，就會豐富自己的知識面，所謂見多識廣。同時，通過自己的認真思考，并加以分析，就會使其所學知識得到升華。學習知識猶如向自己的記憶倉庫儲存大量有用的東西，當你需要時，隨時去取。

我們要做好黨和政府政策法規的宣傳員，首先要加強自身的學習，主動地利用一切有利機會參加學習和自學，及時掌握上級的政策導向和新出臺的法律法規，把握重點，吃透精神，一方面自覺做一名踐行者，另一方面主動當好一名宣傳員，使上情下達，做好承上啟下。同時加強業務學習，多參加上級部門組織的各類業務培訓，多看法律法規、人民調解等業務類的書籍、報紙等，利用互聯網等現代媒體，拓寬知識面，提高業務水平。

二是加強溝通和協調能力。在掌握大量知識的基礎上，要在社會實踐中反復運用才能將書本上的知識變成自己在社會實踐中的真正本領。積極向上的心態，勇于拼搏的精神和服務于人民的胸懷與抱負，有助于綜合能力的迅速提升。否則，即便智力超長的人，能力也不可能有多大的長進。

1、與上級的溝通和協調。我縣基層司法所現行的管理體制為雙重管理體制，即受鄉黨委、政府和縣司法局的雙重領導。司法所要協調好與兩者的關系，就要加強溝通。既完成好上級司法行政部門布置的各項工作任務，又要及時向鄉黨委、政府匯報各階段工作情況，爭取得到他們的最大支持，使基層司法所的各項職能發揮好，規范化建設搞上去，更好地為黨委政府分憂，服務當地經濟社會的發展。

2、與外設及下設組織機構之間的溝通和協調。如法律服務所，做到及時與他們進行溝通，掌握他們的工作和業務情況，并及時了解群眾的反映情況，這樣才能做到有的放矢，有效管理。下設的一些組織，如居（村）調委會、司法行政工作室、法律援助工作站等等，也要及時做好溝通，以便掌握下情，給予幫助和支持，使其更好地發揮作用。

3、與群眾之間的溝通和協調。全心全意為人民服務是我們的根本宗旨。只有深入群眾，掌握民情，傾聽民聲，了解民意，才能更好地對工作進行總結和改進，才能真正做到執法為民，行政為民。

三是加強整理和寫作能力。人在前進道路上不可能一帆風順，總要遇到這樣或那樣的問題。人的一生也就是在不斷地解決這樣或那樣的問題、矛盾或失敗中鍛煉成長起來的。失敗不一定是壞事，只要有跌倒了再爬起來的不屈不撓的精神，經過多次失敗的錘煉，人才更加堅強，經驗才能更加豐富，才能經得起大風大浪的考驗。失敗是成功之母，是成功前的經驗積累。

基層司法行政工作有11項職能，每一項工作都非常具體，程序非常嚴格，所以我們應加強檔案建設和管理，將工作過程中的一些文件、圖片、會議記錄、案卷等材料及時做好收集和整理，做到一事一檔，一案一卷，這樣就有利于我們對工作進行疏理和總結，提高業務水平。隨著網絡的推廣應用，信息化建設也越來越受重視，因為這是上下級之間開展工作和溝通的最快捷方便的形式。我們應在不斷加強學習，提高政治理論和業務水平的同時，不斷加強寫作能力，通過網絡、電視、報紙、書刊等大眾媒體，不斷加大司法行政工作的社會影響力，提升司法行政的服務水平。

四是學會減壓和調整能力。基層司法所職能多，職權少，任務重，人員少，各種基礎設施配置不全，經費相對不足，這些都是長期困擾和制約基層司法行政工作開展的重要原因。雖然上級逐年加大對基層司法所的重視和物質傾斜力度，但還不能有效緩解以上的狀況。所以，我們一方面堅信

上級領導會不斷給我們政策和人力物力財力方面的支持，另一方面我們也要學會調整好自己的心態，端正自己的位置。司法助理員的崗位雖平凡而卑微，但職責卻神圣而光榮，司法助理員的肩膀雖然柔弱而瘦小，但責任卻艱巨而重大。在面對或是疑難的矛盾糾紛，或是頑固抵制的失足人員，或是當事人責難，或是群眾誤解等等這些狀況的時候，我們應學會自我減壓和自我調整，以一顆親民愛民的悲憫之心，一顆盡忠盡職的志士之心，一顆無怨無悔的公仆之心去面對挑戰，承受壓力，用春風細雨去化解矛盾，幫助失足人員，扶助貧弱群體，當好維護社會和諧穩定的基石。

第五篇：積極參加信訪業務培訓切實提高信訪工作水平

慶城縣城鄉規劃局

積極參加信訪業務培訓切實提高信訪工作水平

4月24日，慶城縣信訪工作業務培訓班在慶城賓館舉辦，慶城縣規劃局分管信訪工作副局長和業務主辦參加了培訓。

培訓班上，縣委常委、縣委副書記秦買寧在深入分析我縣當前信訪工作形勢的基礎上，要求各部門強化對信訪工作的認識，提高信訪處理水平，并對提出了四點意見。縣信訪部門負責人分別就《信訪條例》、初信初訪辦理及相關注意事項、信訪事項三級終結制度、信訪件的辦理為學員進行了重點講解，并結合工作實際，交流了社會矛盾糾紛調處的工作經驗。

培訓結束后，縣規劃局立即召開專題會議，傳達縣委常委、縣委副書記秦買寧在培訓班上的講話精神，并安排部署了全局信訪工作。在今后的工作中，著力從以下三方面狠抓信訪工作，一是建立信訪信息動態管理機制。加大對建設單位與開發建設用地相鄰住戶之間矛盾的動態監督力度，組織人員經常深入施工現場掌握工程建設動態及管理現狀，排查隱患，廣泛聽取群眾的建議和要求，及時掌握信訪動態，并采取相應措施將苗頭性問題化解在萌芽狀態。二是加大管理力度，提高超前意識。加大對違法建設行為的監督監察，將工作重點前移，提高信訪工作的前瞻性和主動性。三是對受理的信訪案件做到處理到位，有始有終。針對信訪工作的特殊性，加大對接訪人員的素質培訓，做到“服務觀念要強，自身素質要高，處理辦法要妥，接訪語言要和”，在具體處理上力求做到不拖、不粗、不推，對受理的信訪案件受理一起及時到位處理一起，盡量做到讓群眾滿意。

二〇一二年四月二十五日