第一篇：關于龍湖公園舊城改造項目戶型平面審圖意見

關于龍湖公園舊城改造項目戶型平面審圖意見

1、平面建議采用品字型布置，保證戶戶南北通透；

2、大戶型帶入戶花園；凹陽臺（贈送一半面積）；

3、戶戶贈送落地凸窗，另可考慮錯層陽臺；

4、廚房帶生活陽臺，衛生間應保證自然通風、采光；

第二篇：岳陽市人民政府關于市中心城區舊城改造項目實施的意見

岳陽市人民政府關于市中心城區舊城改造項目實施的意見

（岳政發[2008]6號）

各縣、市、區人民政府，岳陽經濟開發區、南湖風景區、屈原管理區，市直各單位：

為加快我市中心城區舊城改造工作，促進基礎設施建設，改善城市環境和市民居住條件，根據國家有關法律、法規的規定，結合我市實際，現就市中心城區舊城改造項目實施提出如下意見：

一、實施舊城改造項目的基本原則

統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設，鼓勵、支持投資者成片改造、整體開發。

二、舊城改造范圍及項目確定

（一）舊城改造的范圍：市中心城區嚴重影響市容市貌、道路交通和人居環境的地段。

（二）舊城改造片區范圍由市中心城區舊城改造領導小組組織市發改委、市規劃局、市國土資源局、市建設局、市房地產局、市財政局、市城建投、市招商局以及項目所涉及的岳陽樓區政府、岳陽經濟開發區管委會、南湖風景區管委會調查研究確定，并編制中長期舊城改造規劃。具體實施項目由市規劃局從舊城改造項目中選取。

（三）舊城改造項目在市政府批準土地出讓計劃和城市房屋拆遷計劃后，通過媒體向社會公告，并保證舊城改造項目如期實施。

三、組織機構及工作職責

建立健全市、區兩級舊城改造工作機構，做到組織嚴密，職責明確，經費落實。

（一）組織機構

調整岳陽市中心城區舊城改造領導小組，由常務副市長任組長，分管副市長任副組長，市政府分管副秘書長、市發改委、市規劃局、市國土資源局、市建設

局、市房地產局、市財政局、市監察局、市公安局、市招商局、市地稅局、市物價局、市城建投、岳陽樓區政府、岳陽經濟開發區管委會、南湖風景區管委會等單位負責人為成員。領導小組辦公室設市建設局。

（二）工作職責

1、市中心城區舊城改造領導小組負責研究制訂舊城改造規劃，制定相關政策，及時協調和處理舊城改造中的重大問題。領導小組辦公室負責建立全市舊城改造項目庫，審核舊城改造項目，組織開展項目前期調查論證，進行“一站式”全程代辦服務，協調解決舊城改造項目建設過程中出現的問題，指導、檢查和督促舊城改造工作。

2、市發改委負責參與審定舊城改造項目計劃及具體項目的審核。

3、市招商局負責指導舊城改造項目的對外招商工作。

4、市規劃局負責編制全市舊城改造項目規劃，提供項目的規劃設計條件，辦理有關項目規劃用地、工程報建手續，并做好項目實施的監督管理，違法建筑的拆除工作。

5、市國土資源局負責審查土地權屬，組織項目宗地評估，辦理有關用地手續，發揮以地招商的職能，充分發布信息，協助進行項目前期招商，負責宗地公開招標拍賣掛牌出讓等工作。市土地儲備中心負責收購儲備舊城改造土地，并作為拆遷主體。

6、市建設局負責審查項目的建設條件以及項目實施過程中工程建設的組織和管理工作。

7、市房地產局負責制定舊城改造城市房屋拆遷計劃，提供舊城改造范圍內房屋產權資料的查詢，參與項目前期論證與決策，負責城市房屋的拆遷審批和管理工作。

8、市財政局負責土地出讓收入征收支出管理，落實舊城改造項目稅費優惠政策。

9、市城建投負責籌措舊城改造項目資金，核定舊城改造項目土地收購、拆遷補償和前期開發成本，撥付舊城改造項目資金。

10、市公安局負責做好舊城改造項目實施過程中的治安、交通秩序管理工作。

11、市監察局依法對舊城改造項目運作進行全程監督，保證項目實施的公開、公平、公正。

12、岳陽樓區政府、岳陽經濟開發區管委會、南湖風景區管委會成立舊城改造組織領導機構和舊城改造征地拆遷項目實施機構，將舊城改造工作納入與市政府簽訂的工作目標責任范圍；協助市國土、規劃、建設、房地產部門做好舊城改造工作。

四、舊城改造項目實施主體及工作程序

（一）舊城改造項目實施主體

舊城改造項目的招商推介及簽約的主體為市中心城區舊城改造領導小組辦公室，所在區政府、管委會主要負責人為項目第一責任人，項目土地出讓的全過程由市國土資源局負責組織實施，相關職能部門為實施舊城改造項目各司其職、各負其責。

（二）舊城改造項目實施工作程序

1、圈定項目調查紅線及現狀調查。市中心城區舊城改造領導小組召集有關部門進行可行性研究后，擬訂舊城改造項目實施計劃，經領導小組審定后，報市政府批準納入土地出讓計劃和城市房屋拆遷計劃。市規劃局圈定項目調查紅線，確定規劃技術指標。市國土資源局組織紅線內的土地權屬調查，市房地產局組織房屋摸底調查。

2、土地及拆遷評估。市國土資源局委托有資質的評估機構完成土地及拆遷評估報告，測算宗地的土地市場評估價。

3、呈報方案。市中心城區舊城改造領導小組辦公室和市國土資源局分別向市政府呈報項目招商方案及土地出讓方案。

4、發布公告。市中心城區舊城改造領導小組辦公室報市政府批準后發布項目對外招商公告，市國土資源局發布舊城改造范圍內的土地預出讓公告。公告內

容包括：報名時間、保證金數額和最低報價起點；在土地招標拍賣掛牌出讓時超出墊資人中標價部分的回報比例；需拆遷房屋的有關情況；市政公共設施的建設要求；舊城改造的有關優惠政策等。

5、接受報名。項目意向用地者出具國有建設用地使用權預申請書，承諾申請受讓土地的最低出價，確定預約保證金數額。

6、確定墊資人。如意向用地者有3人以上，則進行現場競價，以起始價出價高者為墊資人；如意向用地者只有2人，現場進行3次投單，以起始價出價高者為墊資人；如意向用地者只有1人，在不低于公告規定的最低報價起點的基礎上，由市舊城改造領導小組報市政府批準，確定該意向用地者是否為墊資人。

7、簽訂前期開發墊資協議。市土地儲備中心與意向用地墊資人簽訂前期開發墊資協議，市城建投為鑒證方。

8、房屋拆遷和土地收回。市房地產局會同拆遷房屋所在地區政府、管委會組織城市房屋拆遷工作。市國土資源局依法收回原土地使用者土地使用權。

9、土地公開出讓。按照國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓規范程序，公開出讓土地，簽訂土地出讓合同。

由市城建投出資完成的舊城改造項目房屋拆遷和土地回收，按照《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第39號）辦理。

五、舊城改造項目實施中的其它規定

（一）舊城改造項目墊資人所墊的資金按銀行同期貸款利率計息，并進入該宗地土地成本。如墊資人競得該宗地，享受公告中明確的報建優惠政策；如墊資人未競得該宗地，按公告中規定的回報比例對墊資人進行獎勵。

（二）市中心城區舊城改造領導小組辦公室的日常工作經費和拆遷、協調及項目推介工作費用，由市財政從舊城改造項目宗地出讓收益中安排。

岳陽市人民政府

二○○八年四月十一日

第三篇：關于出具南后街舊城改造經營性房地產開發項目規劃意見的復函(有償代建3)

關于出具G2011-06-01號國有建設用地使用

權規劃意見的復函

德化縣國土資源局 ：

《德化縣國土資源局關于出具G2011-06-01號國有建設用地使用權規劃意見的函》（德國土資函[2011]12號）收悉?，F就該掛牌地塊提出如下規劃控制指標、豎向界限規劃條件：

（一）、區位和用地現狀

宗地位于德化縣龍潯鎮南后街，總用地面積為31643.1平方米，其中南后街道路用地5407.2平方米，南后街道路北側地塊用地面積13343.8平方米，南后街道路南側地塊用地面積12892.1平方米，具體范圍詳見紅線圖。主要為現狀用地。

（二）、南后街道路北側地塊規劃條件 １、用地性質 用地性質：商服用地。２、主要規劃設計技術指標 ⑴.建筑層數與建筑高度控制：

建筑層數地上≤25層，建筑高度＜100米；沿潯南路、沿南后街北側西段不得超過5層（包括裙樓），沿南后街北側中段總層數不得超過12層；一層安置營業性商業層高=5米，裙樓高度≤24米。

⑵.容積率≤3.9（計容用地面積13343.8平方米）。⑶.多層建筑密度≤55%，高層建筑密度≤11%。⑷.綠化率≥20%(含屋頂綠化)。

⑸.停車場（庫）：星級酒店應配置0.3個以上標準停車泊位/每套客房，餐飲應配置1.5個以上標準停車泊位/100M2建筑面積，辦公應配置0.8個以上標準停車泊位/100M2建筑面積，商店應配置0.5個以上標準停車泊位/100M2建筑面積及相應摩托車、自行車車位，其它功能的停車泊位按泉規[2007]255號執行。

⑹.地坪標高：沿道路建筑以周邊道路地坪不高于0.45米為建筑物室內地坪標高。

３、空間退讓

東、西、南側建筑退讓用地紅線不少于8米（南側退讓指退讓南后街道路人行道北側邊線），北側建筑退讓道路用地紅線不少于15米；地下部分退讓用地紅線距離不小于其地下建筑物深度的0.7倍，且最小退距不得小于4米；設計應同時滿足消防、日照及間距要求，并進行日照分析，滿足國家規范要求。

４、交通組織和出入口設置

小區出入口設置應符合有關規范要求?？紤]引進大型商場的因素，允許本宗地競得者在用地東側(路尾巷側)設置出入口、門廳及通往二樓通道后再按順序讓安置戶選擇安置商業房。

5、宗地競得者應在相應樓盤開盤前優先提供以下安置房，提供的安置房品質、配套設施的標準不低于該地塊可售商品房的品質、配套設施的標準；工程竣工后由宗地競得者組織工程建設相關各方進行竣工驗收，驗收合格后由符合資質要求的工程造價咨詢單位按施工合同約定的定額編制工程結算書，同時由德化縣財政投資評審中心進行審核，審核后的結算價經項目業主、宗地競得者及施工方確認后作為工程施工結算價；安置房建設費用按工程施工結算價由德化縣財政局予以撥付給本宗地競得者。

⑴本宗地競得者應在該地塊樓盤開盤前由東側路尾巷起沿潯南路主干道由東向西按順序優先提供21間單間的地面一層營業性安置用房，總建筑面積 862.75㎡，單間店面寬度不小于3.75米，其中2間建筑面積約30㎡、6間建筑面積約48㎡、13間建筑面積約56㎡；應在該地塊樓盤開盤前由北側興南街起沿潯陽路主干道由北向南按順序優先提供10間單間的地面一層營業性安置用房，總建筑面積426.08㎡，單間店面寬度不小于3.75米，其中2間建筑面積約30㎡、2間建筑面積約40㎡、2間建筑面積約48㎡、4間建筑面積約60㎡；相關規費由競得者繳交。具體安置戶名單、安置戶面積及“選房順序號”由德化縣南后街小區改造領導小組辦公室提供，并按“選房順序號”順序在該樓盤開盤預售前優先在一層主干道營業性用房中選擇。在優先提供的單間店面安置房中超出以上安置面積的部分按交房時該地塊同地段商業用房市場價由安置戶自行出資購買，并享有其他購房者的同等優惠待遇。

⑵本宗地競得者應在該地塊樓盤開盤前優先提供沿新寨頭路、南后街主干道一層商場建筑面積1735.17㎡（農資公司402.13㎡、糖煙酒公司431.39㎡、鹽業公司451.65㎡、縣建筑公司450㎡）。因建筑結構等原因超出以上安置面積的部分按交房時該地塊同地段商業用房市場價由安置戶自行出資購買，并享有其他購房者的同等優惠待遇。

（三）、南后街道路南側地塊規劃條件 １、用地性質

用地性質：商服、住宅用地。２、主要規劃設計技術指標 ⑴.建筑層數與建筑高度控制：

建筑層數地上≤30層，建筑高度＜100米，可建裙樓三層≤15米，一層安置營業性商業層高=5米，安置住宅層高≥3.0米，安置辦公層高≥4.0米。

⑵.容積率≤6.3（計容用地面積12892.1平方米）。⑶.多層建筑密度≤60%，高層建筑密度≤18%。⑷.綠化率≥20%（含屋頂綠化）。

⑸.停車場（庫）：餐飲應配置1.5個以上標準停車泊位/100M2建筑面積，辦公應配置0.8個以上標準停車泊位/100M2建筑面積，商店應配置0.5個以上標準停車泊位/100M2建筑面積，住宅應配置1.2個以上標準停車泊位/100M2建筑面積及相應摩托車、自行車車位，其它功能的停車泊位按泉規[2007]255號執行。

⑹.地坪標高：沿道路建筑以周邊道路地坪不高于0.45米為建筑物室內地坪標高。

３、空間退讓

東、西、北、南側高層建筑退讓用地紅線不少于8米（北側退讓指退讓南后街道路人行道南側邊線）；期沿南后街南側中西部須留出6米寬的通道通往保留建筑（忠義廟）； 地下部分退讓用地紅線距離不小于其地下建筑物深度的0.7倍，且最小退距不得小于4米；設計應同時滿足消防、日照及間距要求，并進行日照分析，滿足國家規范要求。

４、交通組織和出入口設置

小區出入口設置應符合有關規范要求。

5、宗地競得者應在相應樓盤開盤前優先提供以下安置房，提供的安置房品質、配套設施的標準不低于該地塊可售商品房的品質、配套設施的標準；安置的樓盤戶型為南北朝向，不得設有東西朝向的套房；工程竣工后由宗地競得者組織工程建設相關各方進行竣工驗收，驗收合格后由符合資質要求的工程造價咨詢單位按施工合同約定的定額編制工程結算書，同時由德化縣財政投資評審中心進行審核，審核后的結算價經項目業主、宗地競得者及施工方確認后作為工程施工結算價；安置房建設費用按工程施工結算價由德化縣財政局予以撥付給本宗地競得者。⑴本宗地競得者應在該地塊沿南后街中、西部樓盤開盤前優先讓安置戶選擇安置房180套（含有40套約120㎡、40套約110㎡、65套約90㎡、15套約70㎡、20套約50㎡的戶型，以上面積均含公攤面積），總建筑面積14800㎡；應在該地塊沿寨頭中路中、西部樓盤開盤前優先讓安置戶選擇安置房170套（含有40套約120㎡、70套約110㎡、25套約90㎡、25套約70㎡、10套約50㎡的戶型，以上面積均含公攤面積），總建筑面積14300㎡；還應在該地塊樓盤開盤前由北側南后街起沿潯陽路主干道由北向南按順序優先提供12間單間的地面一層營業性安置用房，總建筑面積224.68㎡，單間店面寬度不小于3.75米，建筑面積約40㎡；相關規費由競得者繳交。具體安置戶名單、安置戶面積及“選房順序號”由德化縣南后街小區改造領導小組辦公室提供，并按“選房順序號”順序在該樓盤開盤預售前優先選擇套房、店面；在提供的350套房安置房中，因建筑結構等原因超出以上安置面積的部分，其中3090㎡按交房時同地段商品房市場價（未包括層次差價）的85%由安置戶自行出資購買（層次差價另加）；其余擴購面積按交房時同地段商品房市場價(包括層次差價)由安置戶自行出資購買，并享有其他購房者的同等優惠待遇。超出安置房29100㎡建筑面積的部分，安置房選擇在7層及7層以下的住宅，不加層次差價，8層及8層以上的，按超出該安置面積部分繳交層次差價，層次差價按德化縣人民政府[2010]77號專題會議紀要精神繳交。競得者應允許小戶型的安置戶選擇大戶型套房。

⑵本宗地競得者還應在該地塊的樓盤地面建筑中低層部分中設置辦公用房，分別提供4戶辦公用房，總建筑面積8654.2㎡，其中縣供銷合作社聯合社5374.52㎡、縣建筑公司2200㎡、寶美村15、16組879.68㎡和興南社區200㎡，相關規費由競得者繳交。因建筑結構等原因超出以上安置面積的部分按交房時同地段商品房市場價由安置戶自行出資購買，并享有其他購房者的同等優惠待遇。

四、其它要求

1、公共服務設施

⑴、南后街道路28米（15米瀝青混凝土路面、兩側人行道各6.5米）及配套設施由競買人按照德化縣人民政府的要求建設并在竣工驗收時交付使用（南后街道路用地范圍內不設市政主管道），產權歸德化縣市政公用事業管理局。

⑵、按規定要求配套建設物業管理用房。應在地面一層設一處公廁垃圾中轉站建筑面積200平方米，產權歸德化縣市政公用事業管理局；所有公用設施包括公共綠地、人行道、廁所、垃圾收集點等均應同時設計，同時施工，同時投入使用，并遵循“先地下，后地上”的建設原則。

2、城市設計要求

⑴.符合有關體量、立面材料、色彩、風格要求。

⑵.建筑設計方案應考慮空調室外機的統一設置，保證立面效果的完整性，同時應設計城市景觀、夜景工程、環境工程。

⑶.建筑物應沿道路布置,建筑主朝向為南北向，屋頂應有景觀設計。

⑷南側地塊與北側地塊可設景觀天橋相連。

3、其它應按電力、電訊、消防、人防、抗震、自來水、園林、環衛、燃氣、排水、排污等主管部門規范要求設計實施。

4、本宗地竟得者應邀請兩家或兩家以上不同的設計單位設計兩個或兩個以上的方案報審批單位從中選優，并經德化縣建筑外觀審查小組審查通過后方可實施。

5、安置戶出資購買(包括層次差價)的款項在交房時由安置戶與本宗地競得者結算。

6、安置戶在購買停車位與其他購房者享受同等待遇。

7、本宗地競得者應按規定繳交安置房的有關稅費，城市基礎設施配套費按德政[2009]385號文件規定執行。

8、安置房按以下標準進行裝修，若本宗地競得者提供的安置房裝修標準高于以下標準，安置戶不予補差價。

⑴、安置房的外部及公共部分裝修標準：外墻按統一規劃設計進行裝修，外墻鋁合金或塑鋼窗，屋面設防水、隔熱；樓梯間墻面水泥漆飾面、地面、臺階鋪設花崗石火燒板、不銹鋼扶手。

⑵、內裝修標準：套房內部裝修，其中包括：A內墻砌筑、內墻面、天棚水泥砂漿打底，總入戶門統一安裝防盜門；B自來水、電、電話、寬帶、有線電視、天燃氣等管道線路到戶（指總入戶門內），入戶費由安置戶自理。

⑶、店面、商場的內裝修：內墻、天棚涂料飾面，地面水泥砂漿面層，店面門為塑鋼卷簾門，衛生間安裝蹲盆、內墻1.8米高的瓷磚飾面，水、電管道到戶（水電入戶費由安置戶自理）。

9、南后街道路用地下可建設地下室。

10、計容要求

⑴、根據建設廳關于印發《容積率計算規則》的通知：當進深超過1.8米的各類陽臺，均按全面積計入容積率。

⑵、半地下室凡頂板標高超出室外地坪標高1.0米以上的建筑部分應計入地上建筑面積計算值；不足1.0米的，不計入容積率。

⑶、單層層高超過5.5米按二倍建筑面積計算容積率。

11、動工及竣工時間：土地掛牌成交后六個月內開工，動工建設之日起18個月內完成南后街道路北側地塊紅線內的商業店面（場）建設竣工驗收，并將一層安置商業店面（場）交付使用；2014年2月1日前南后街道路南側地塊紅線內的一層安置商業店面、安置房竣工驗收并交房，其它商品房由競得者按有關規定自行銷售。

12、違約責任

⑴、競得者應在動工建設之日起18個月內完成南后街道路北側地塊紅線內的商業店面（場）建設竣工驗收，并將該地塊一層安置商業店面（場）交付使用，逾期交付安置房的，逾期之日起每月應支付給德化縣南后街小區改造領導小組辦公室逾期過渡補助費60萬元。

⑵、競得者應在2014年2月1日前南后街道路南側地塊紅線內的一層安置商業店面、安置房竣工驗收并交付使用，逾期交付安置房的，逾期之日起每月應支付給德化縣南后街小區改造領導小組辦公室逾期過渡補助費60萬元。

⑶、競得者交付使用的房屋，質量必須符合國家合格標準，并按國家規定的保修期限對房屋進行保修，用戶自行裝修部分和使用損壞除外。

13、本宗地競得者應在土地競得后土地款繳交時一次性繳清建設履約保證金1500萬元，工程綜合竣工驗收合格并將安置房交付使用后，退還履約保證金1500萬元（不計利息）。因土地競得者的責任給安置戶造成的損失，德化縣南后街小區改造領導小組辦公室有權直接從建設履約保證金中抵扣相關費用予以預支付。

德化縣規劃建設局

2011年 3月10日