第一篇:市商務局二00五年工作總結
2005年,在市委市政府的正確領導下,在省商務廳的大力支持下,我局全力踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹省委省政府“投資環境建設年”和市委市政府“招商年”的指示精神,抓住機遇,開拓創新,各項工作取得較好的成績。
一、主要成績
今年是“十·五”商貿規劃的最后一年,我局如期完成了“十·五”商貿規劃的各項任務,各方面都取得了很大成就。投資環境不斷改善,優勢產業逐步形成壯大,一批大項目陸續建成發揮效益,社會消費能力不斷增強,經濟運行由低谷向穩步增長邁進,經濟增長的質量效益不斷提高,經濟基礎進一步夯實。
(一)對外貿易穩步增長,出口需求不斷擴大
“十·五”期間,我市對外開放進入了新的階段,投資環境進一步優化,開放型經濟有了新的發展,國際經濟交流進一步擴大,利用外來資金能力明顯增強,對外貿易穩步發展,進出口需求不斷擴大。2005年,我市對外貿易進出口總額達673萬美元,比上年同期增長9.6%,其中外貿出口571萬美元;實際利用外資2900萬美元。
(二)商品流通規模不斷擴大
受食品價格走高和春節、五一勞動節、國慶節假日消費的拉動作用影響,今年,我市消費市場較為活躍,預計到年底,社會消費品零售總額達11.3億元,比2001年增長44.2%,比上年同期增長10.8%,其中,城鎮、農村消費品零售總額分別為6.25、5.05億元,比2001年分別增長51.4%、38.1%,比上年同期增長14.7%、13.7%。
二、主要措施及作法
(一)搞好萬寧名土特產品原產地標志注冊工作,為發展萬寧品牌經濟戰略服務
為了加強我市三大名特產品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護,擴大品牌的宣傳效應,發展萬寧品牌經濟戰略,由我局牽頭,市財政局、市農業局、市旅游局、市科技局、萬寧質量技術監督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業局、市國土環境資源局配合,開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產地標記注冊申報工作,這是我局今年的重點工作。我們不斷加強與省商務廳、省質監局、清瀾出入境檢驗檢疫局等各有關單位的溝通聯系,組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產地、區域的土地和氣象特征,以及一些養殖、種植的特色技術、產品制作工藝流程和文化淵源等大量資料,同時深入實地調查核實,聘請專家制作了三大產品的質量標準,整理完善了三大產品申報材料,順利通過省級專家的評審,于今年11月30日上報國家檢驗檢疫局。
(二)明確思路,努力開創國內流通的新局面
1、培植消費增長點,激活市場
(1)培植上規模的綜合超市。為了激活國內消費市場,拉動我市經濟增長,我局以擴大需求為主線,以發展現代流通方式為重點,借簽“創新書店”和“萬家惠超市”的成功經驗,做大做強我市商品市場,積極推進現代連鎖經營的發展,培植消費新的增長點。2005年,我局積極為市百貨公司獻謀獻策,引進資金盤活有限資產,把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來,發展上規模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下,成功引進300萬元資金,擴建了“萬家惠超市”二樓營業網點,并于2005年10月份投入營業。同時萬城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市,新牛漏農貿市場,東興加油站等一批商業網點相繼建成并開始營業,總投資3000萬元的“萬寧文化商業廣潮也將竣工。
(2)激活消費需求,擴大內需。為挖掘我市的消費潛力,拉動我市消費市場的發展。2005年,我局充分利用“春節”、“國際勞動節”、“國慶黃金周”重大節日,發動企業開展各種健康的消費促進活動,引導旅游度假向消費度假轉變,同時成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節活動。通過多層次、多形式挖掘我市消費潛力,激活消費,促進消費,拉動我市經濟增長。
2、積極推進“萬村千鄉”市場工程建設。為進一步貫徹落實《xx辦公廳轉發商務部等部門關于進一步做好農村商品流通工作意見的通知》(國辦發[2004]57號)精神,引導企業、社會各類資本參與農村商品流通網絡建設,推動“萬村千鄉”市場工程的順利開展,我局加強指導,積極啟動“農家店”的改造和建設,已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城2家企業,126家農家店報商務部審核通過。
3、抓好市場信息監測和報告制度的建設。為加強我市成品油市嘗農副產品市嘗超市、農村市場的監測,準確了解我市商品市場的供應情況。我局建立健全監測周報、月報、年報制度,全市確定20個重點商品市場監測點,其中綜合超市2家、商品零售商場10家、成品油市場3家、農貿市場5家,重點監測萬城、和樂、興隆三個地區。監測員經常親自深入20個監測點調查研究,掌握第一手資料,及時上報省商務廳。由于監測工作到位,確保了臺風后我市商品市場的正常供應。該項工作取得省商務廳的表揚,分管副局長符忠東被評為市場信息監測報送先進個人的稱號。
(三)務實創新,認真組織各種商務活動
今年,在省廳的指導下,在市政府的直接領導下,我局堅持“政府搭臺,企業唱戲”的原則,積極組織策劃各種商務活動,提高檔次和實效。通過精心組織企業參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會、第九屆中國投資貿易洽談會等商務活動,成功地將萬寧市優勢資源進行推介,提高了我市在外的知名度,吸引一批大公司、大項目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會,我局協調好市內部門間、企業間關系,做了大量艱苦、細致的工作,組織了以鄧澤永市長為團長、何君才副市長為副團長,相關單位領導、新聞記者,華潤(集團)、科源藿香、植達木業、興海養殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等6家公司,共24人組成萬寧市代表團加入海南代表團,參加了本次洽談會。會上有2個項目與我市簽訂合同或投資合作協議,總額達2.425億元人民幣。同時,我局參會的同志與湖
南省永州市獻華中藥材、貴州赤水市新宇竹業等公司建立了良好的關系。
(四)深入調研,熱情為排憂解難
今年,我局結合先進性教育活動,認真策劃和開展“百日進百家”——真情服務企業的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業代表座談會等方式,認真開展調研工作,主要對企業的出口潛力、產品結構、經營狀況進行調研,尤其是重點調研影響企業經營的政府、社會環境問題,熱情為排憂解難。一年來,共走訪外資企業12家,組織召開2次外資企業代表座談會,聽取企業代表對如何改善我市投資環境方面的意見和建議,撰寫《外資企業調研報告》,為市政府優化投資環境建設提供意見和建議,取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業做好2005年外商投資企業聯合年檢服務工作,共年檢合格16家,合格率達100%。同時我局廣泛接洽國內外客商,先后與廣東、深圳等融資擔保公司洽談項目投資和融資事項,促使多家融資擔保公司到我市考察和商洽融資事宜,有針對性地幫助萬寧市興海養殖有限公司和吳氏土特產貿易有限公司創造融資渠道。
(五)抓住重點,加大力度整治和規范市場經濟秩序
1、加大管理力度,確保生豬定點屠宰鞏固提高。一是嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護群眾的切身利益,有效防止注水肉、病害肉流入市場,1年來,我局協調執法隊各有關職能部門,采取路上堵、市場查,重點打擊和經常性檢查相結合的方法,嚴厲打擊私屠濫宰不法行為,確保人民群眾吃上放心肉。全年累計全年共出動執法檢查人員3120人次,查處違法違規案件68例,沒收私宰肉品2199.9市斤,罰款并上繳市財政4549.8元,銷毀病死豬肉1789.5市斤,完成生豬屠宰13.5萬頭,比上年同期增長4%。二是積極推進生豬定點屠宰場的改造建設。2005年,我局牽頭組織有關單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設。我們采取置換國有資產和職工入股的方式進行籌資,現已完成2家屠宰場的選址和資金的籌集。同時幫助市食品公司籌資90萬元,對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳6家定點屠宰場改造建設,上半年已全部通過省廳驗收合格投入使用。
2、抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據《海南省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室關于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調研的通知》(瓊整頓辦函[2005]10號),由我局牽頭,組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進行認真的調研。同時于今年4月份開展對報廢汽車回收拆解市場進行“回頭看”專項整治,檢查發現有5家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經營活動,依法當場扣押報廢汽車2部,發動機6臺,并立案查處,使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治,很好地遏制了非法拼裝汽車行為,至今沒有發現報廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。
3、積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作。根據《海南省商務廳關于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》(瓊商務運[2005]171號)和《萬寧市人民政府辦公室關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》(萬府辦[2005]64號)的精神,我局積極配合市消防等部門,統一行動,切實加強對商業服務商嘗農貿市場的消防安全治理工作,為消費者提供安全健康的消費場所。共檢查24家農貿市場,9家超市。大多數農貿市場存在未配制消防器材,消防安全管理制度不健全,安全出口排攤不暢通等問題,有的超市仍存在人貨混住,消防管理制度不健全,柜臺占用消防栓,安全出口設置不合理等問題。針對以上存在問題,我們都限期他們進行整改,并制定切實可行的整改計劃和措施。
此外,由市整規辦牽頭組織,各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿市場以及商業欺詐行為等專項整治,同時認真開展高致病性禽流感防控工作,取勝了良好的成效。
(六)把職工的生命財產放在首位,認真開展抗災救災工作
今年9月26日,臺風“達維”正面襲擊我市,給全市人民的生命財產造成巨大的損失,在全力抵抗臺風“達維”過程中,我局始終把職工的生命財產放在首位,全體干部職工身先士卒,頂著狂風暴雨,兩天兩夜戰斗在抗風第一線,共安全轉移居住危房及瓦房的85戶262人,確保人員撤離“不漏一戶,不落一人”。在災后自救恢復生產工作中,我局干部職工深入各受災單位,了解災情,慰問受災戶,安置受災人員。認真組織各支部黨員獻愛心捐款賑災活動,共捐款4025元。同時還加強對災后日常生活必需品市場異常波動情況進行監測,與省商務廳聯系,及時溝通流通企業,組織市場緊缺商品的協調,確保了災后市場日常生活必需品的正常供應。由于部署早,措施得力,臺風損失減少到最低程度。此項工作中,符忠東同志被評為市抗風減災先進個人。
(七)深入農村搞好幫扶聯系點工作,很好地完成市委市政府的“三農”工作任務
今年,我局第三批駐龍滾鎮鳳園村“三農”工作組采取積極的措施,充分調動廣大干部群眾的積極性,取得良好成績,被評為第三批先進工作組,組長黃東英被評為優秀“三農”工作隊員。在黃東英同志的帶領下,工作組多方籌措資金18.65萬元,為龍滾鎮鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來水管950米、維修鄉村道路3條、建設防滲渠道等水利設施330米,受益9個村莊共計1376人。此外還捐款2200元,幫助特困生8人,老黨員、五保戶和特困戶10人。
我局第四批“三農”工作組于2005年10月份再次進駐龍滾鎮鳳園村,工作組在副局長符忠東同志的帶領下,放棄休假組織群眾實施災后自救,幫助農戶制訂了切實可行的災后發展生產計劃,大力發展訂單農業,認真開展樂禮村省級文明村的建設,籌措資金15.5萬元,其中局里出資1.3萬元,發動社會和群眾籌資14.2萬元,安裝52盞路燈,擴建加邁園——海愉東線Ⅲ級公路1條1公里,新建樂禮村進村、環村路1條共0.6公里,鋪設樂禮村進戶水泥路共計0.8公里,修建排水溝1條600M,受益村莊2個,受益人口達920人,年前將全部投入使用。
(八)加強黨風廉政建設,努力打造優良的服務環境
2005年是海南拾投資環境建設年”和萬寧市“招商年”,我局更新觀念,加強干部隊伍建設,努力打造優良的服務環境。我局以“先進性教育活動”為契機,結合實際建立健全了《干部聯系企業制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規定》、《領導干部學習制度》等十多項制度,實施目標責任管理,規范工作人員的從政行為和工作紀律,打造優良的服務環境,更好地為企業服務。我局領導班子成員充分發揮表率和示范作用,帶頭自覺遵守各項制度,一年來我局干部職工反腐倡廉的責任意識和廉潔從政和“為民、務實、清廉”的思想明顯增強,領導干部執政能力和服務企業意識明顯提高。
此外,我局還建設了“萬寧市商務局網站”,實現了網上政務公開、網上辦公,提高工作效率,為企業提供高質量的電子商務平臺。人口與計劃生育、社會治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。
三、存在的主要問題
在肯定成績的同時,必須充分認識到,我市在商業貿易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是:投資、消費和出口需求相對不足;市場秩序不夠理想,投資軟環境有待繼續改善;吸引外資,發展開放型經濟面臨新的競爭和挑戰;市場開拓能力有待進一步增強。存在的這些問題將在“十一·五”規劃期間切實加以解決。
三、2006年工作設想
(一)主要目標
2006年是“十一·五”規劃的第一年,到2006年,力爭實現進出口總額740.3萬美元,增長10%;其中對外貿易出口685.2萬美元,增長12%;實現實用外資3190萬美元,增長10%;實現社會消費品零售總額12.5億元人民幣,增長12%。
(二)2006年工作要點
1、大力發展品牌經濟。以地理標志保護名牌效應為依托,積極探索和嘗試創建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產品加工出口基地,盡快形成我市出口貿易的“名牌企業”和“拳頭產品”,打入國際市場,提高我市出口產品的質量和數量。
3、繼續建立完善市場體系監測制度,為重點行業的監管服務。
4、認真組織開展萬寧市商業網點規劃建設工作。
5、認真組織策劃好海南省第四屆消費文化節活動。
6、繼續開展市場的整規工作,重點開展高致病性禽流感防控工作,同時抓好食品安全,加大生豬定點屠宰管理力度,確保人民群眾吃上“放心肉”。
7、積極配合公安消防、安全監督等部門加強對商嘗市場等主體消防安全工作的監督管理和安全執法檢查。
8、積極參與并完成省廳組織的各種商務活動,廣泛接觸國內外客商,大力宣傳萬寧,提高知名度。
9、繼續推進萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設,確保2006年4月份投入使用。
10、繼續抓好“三農”工作,加快龍滾鎮鳳園村省級文明村的建設步伐。
11、積極完成市委、市政府以及省商務廳布置的各項工作任務。
第二篇:市商務局工作總結
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省商務廳的具體指導下,在全市各級、各部門的大力支持下,全市商務工作以構建社會主義和諧社會和科學發展觀統攬全局,緊緊圍繞年初工作目標任務和市委、市政府各項重點工作,狠抓工作落實。一年來,我市內外貿易快速增長、利用外資規模不斷擴大、市場流通體系不斷完善,商貿流通業對全市經濟增長的拉動作用進一步增強,全市商務經濟保持了又好又快的發展勢頭。
一、20xx年基本情況
——社會消費品零售總額再攀新高。緊緊抓住我市消費結構升級、消費熱點轉換的發展良機,充分發揮貴陽市作為全省唯一的中心城市的輻射和帶動作用,大力促進全市商貿流通業規模化、品牌化和信息化建設,積極引導消費、促進消費。20xx年,我市消費持續火爆、熱點亮點不斷涌現,限額以上零售企業體育娛樂類銷售同比增長1.58倍、家具類同比增長41.5%、金銀珠寶類同比增長28.8%、家用電器和音響類增長15.6%。批發零售業銷售總額達到212.7億元,同比增長18.5%;住宿和餐飲銷售總額達到61.13億元,同比增長21.7%;全市累計實現社會消費品零售總額279.39億元,同比增長18.9%。
——外貿進出口實現新突破。緊緊圍繞外貿進出口重點企業、重點產品、重點市場,積極探索“企業+政策+市場+產業+進口+服務”的六方聯動機制,采取抓大扶小、市場多元化的策略,大力培育中小企業發展進出口業務、開拓新興市場,形成了“四大企業”為主體、“三大產品”為龍頭、大中小企業千帆競渡、新興市場快速增長的多元化出口格局,外貿進出口實現又好又快發展。20xx年,全市有外貿進出口實績的企業達到232戶,新增獲權企業21家,全市進出口總額突破16億美元大關,達到16.92億美元,同比增長51.3%,增幅高于全國28個百分點。
——利用外資取得新成績。圍繞“大開放促大發展”、“大引進促大出口”的發展思路,積極探索內外聯動機制,加快實現兩種資源、兩個市場的更好融合,全年實際利用外資8100萬美元,同比增長16%。20xx年,我市組織了“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿易促進活動”,突出宣傳了貴陽“森林之城·避暑之都”、宜居、宜業的城市形象,擴大了在東盟地區的影響,境外簽約項目20個,總投資額達28.48億美元,取得圓滿成功;20xx年,外資并購和外商投資企業再投資成為我市利用外資的主要方式,全年共批準10家,合同利用外資5651萬美元;外商投資大項目增多,注冊資本上1000萬美元的達到6個,平均單項利用外資規模達到596萬美元,創歷史新高;外商投資商貿服務業項目快速增長,全年共批準16家,合同利用外資1.57億美元,呈現內外貿加快融合態勢。
——流通體系建設呈現新面貌。以“大市場工程”、“中央商圈建設”、“農村市場工程”項目建設為載體,加快構建區域、城市、鄉村三大流通體系。20xx年,我市相繼建成了新添花卉市場、大西南五金交電城、西南國際家居博覽城等一批輻射全省乃至西南地區的大型批發市場,富源·美家居二期、浙江商城二期已啟動建設,進一步強化了貴陽市全省商貿流通中心的地位。同時,中央商圈一批特色鮮明、檔次較高的如南國花錦、智誠百貨大樓、百盛金鳳凰、星力喜來登店等高檔百貨店陸續建成開業,有效提升了我市中央商業區的能級和品味。此外,我市社區商業建設和“萬村千鄉市場工程”農家店建設穩步推進,20xx年共完成450家標準化農家店的建設,到年底全市共累計建設連鎖農家店660個,覆蓋全市100%的區縣(市)、78%的鄉鎮和50%的行政村,目前已基本形成了以縣級店為龍頭、鄉級店為骨干、村級店為基礎的新型農村商品流通網絡體系,大大緩減了農村消費不安全、不便捷、不實惠等現狀,刺激了農村消費增長。
——居民消費安全明顯改善。圍繞市民關心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品漲價問題,全市多部門聯手開展了市場整頓規范和食品安全專項整治活動,20xx年,全市共端掉制假售假窩點230個,查封或取締非法經營點2815戶(個),抓獲犯罪嫌疑人138名,收繳的假冒偽劣商品標值2956.13萬元,嚴厲打擊了一批制假售假、私屠濫宰窩點和違法犯罪分子,凈化了消費市場。20xx年,我市率先在全省實現了機械化定點屠宰,各定點屠宰場開展了肉品品質檢測檢驗、白條肉封閉吊掛運輸和鄉鎮進點屠宰工作,到年末,全市縣級以上農貿市場、超市供應豬肉“兩個100%”來自定點屠宰場、95%的鄉鎮實現進點屠宰;全市共完成農貿市場升級改造項目20個,促進了農貿市場的規范化建設和管理,到位補助資金407萬元,建成市場交易大棚、硬化市場路面、改造綜合交易設施近10萬平方米,共解決了800多人就業問題,取締馬路市場2個,有力支持了我市“整臟治亂”和“暢通工程”,改變了我市部分菜市場臟、亂、差的面貌。
——行業管理領域不斷拓寬。圍繞“多彩貴州”、“森林之城·避暑之都”這兩個大品牌,省市區三級聯動,舉辦了“貴州飲食與茶文化節·貴州美食博覽會”、“‘多彩貴州’旅游商品兩賽一會”等大型展會活動,大力打造節會品牌,推動商貿、旅游、文化、休閑良性互動,激活節日消費和休閑文化消費;結合商務部“雙百工程”、“東桑西移”工程,組織貴陽南明春梅釀造有限公司申報“雙百市場工程”建設項目并通過商務部驗收,到位專項補助資金95萬元,組織申報了息烽縣九莊鎮一萬畝生態蠶繭生產基地項目并列入國家優質桑蠶基地試點;結合再生資源回收利用國家級試點,全年共建成社區綠色回收站130個,建成了全省第一家廢舊金屬市場和貴陽市再生資源交易中心,初步構建覆蓋全市的初級回收網絡;組織14家市屬商貿流通企業申報商務部“減債脫困工程”獲國家補助回購資金2256萬;組織同濟堂等10家老字號企業申報商務部“中華老字號”認證;組織開展了全市酒類流通備案登記工作。
二、20xx年工作的主要做法
(一)實行目標管理,著力營造全市商務“一盤棋”工作氛圍。20xx年,我局首次與各區縣(市)商務主管部門簽訂了工作目標責任書,實行目標管理,根據市委、市政府下達的各項目標任務,結合區縣(市)的實際情況,分解下達到各區(縣市)商務主管部門。一年來,我局積極指導、幫助基層商務部門明確工作職能、健全工作機構、落實工作經費,基層商務部門也積極支持、配合我們的工作,市區兩級形成了有效互動,初步建立了上下聯動的工作推進機制,開創了全市商務“一盤棋”的工作新格局。
(二)堅持以擴大內需為重點,努力打造三大商貿流通體系。以“重點市場培育”、“農貿市場改造”、“雙百市場工程”、“萬村千鄉市場工程”等建設為載體,以打造商業特色、品牌、節會為抓手,以調整、完善主城區、社區、農村流通業網絡體系為著力點,努力構筑便捷、通暢、安全的大市場、大流通格局,擴充內貿流通體量,提升水平和檔次,進一步促進了城鄉消費市場的興旺和繁榮,取得明顯成效。
(三)堅持以內外聯動為動力,努力實現外資外貿、內貿流通的協調發展。在利用外資方面,堅持直接投資、增資擴股和外資并購“三箭”齊發,充分發揮市、縣、開發區和企業四大引資主體作用,實現“四個輪子”一起轉。特別是我局牽頭組織的“20xx中國貴陽(新加坡、吉隆坡)旅游、投資貿易促進活動”,境外簽約項目20個,總投資額達28.48億美元,取得圓滿成功,得到了市政府主要領導的充分肯定。在對外貿易方面,堅持進出口雙向并舉,突出優化結構這一主線,采取抓大不放小的措施,有效促進了全市進出口更趨平衡,形成了以國有企業為主體、外貿企業、民營企業為補充,磷化工產品、橡膠產品、機電產品為龍頭,加工貿易為重要形式的進出口新格局。在國內貿易方面,堅持發展與創新、監測與調控、監管與規范相結合,加快推進了區域、城市、農村三大流通體系建設和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代化流通方式的發展。
(四)堅持創新發展思路,不斷助推商務事業加快發展。黨的十七大對商務工作提出了全新的要求,為跟上形勢的發展,我們一方面“沉下去”到各縣(市、區)和相關企業開展廣泛深入的調研活動,另一方面“走出去”,到周邊兄弟省會城市考察取經,在此基礎上,根據市委、市政府的要求,著眼于現代商貿流通業的發展趨勢,開展了一系列的課題研究,形成了《貴陽市物流業發展調研報告》、《貴陽市商貿流通業發展情況報告》、《出口退稅政策調整對我市外貿進出口的影響及應對策略》等10多篇工作調研報告,為領導決策提供了第一手資料,同時也幫助我們找準了工作發展的方向,樹立了“大市場、大流通、大商務”和“跳出部門抓商務、跳出產業抓商務、跳出市域抓商務”的發展新觀念。我局與市統計局聯合開展的《貴陽市商業發展對策研究》被評為貴陽市哲學社會科學規劃(20xx)課題A等。
(五)堅持轉變商務工作方式,加強自身建設。我們堅持把工作重心主要在外向內外并重轉移,工作方式由被動應付向主動出擊轉變。一方面努力凸顯我局指導、協調、規范、監管、服務的工作職能,積極運用市場經濟手段,通過制定規劃、政策指導、搭建平臺、暢通信息、項目支持引導調控商務運行;另一方面努力加強自身建設,深入開展機關作風教育整頓、“文明窗口和群眾滿意機關”等一系列活動,加強領導班子建設,努力打造一支廉潔、精干、高效的干部隊伍,確保了各項工作的順利開展。歲末,我局榮獲人事部、商務部頒發的“全國商務系統先進集體”稱號,這是十多年來我市商務系統首次獲得全國性的表彰。
第三篇:市商務局工作總結
市商務局工作總結
20**年上半年,我縣商務工作在縣委、政府的領導下,在上級業務主管部門的指導下,全面貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,全面實施陽光政府四項制度,緊緊圍繞縣委、政府“三大目標”、“四大戰略”,全局上下團結一心,開拓進取,各項工作取得明顯成效。現將上半年開展的工作總結如下:
一、上半年主要工作
(一)積極開展深入學習實踐科學發展觀活動
根據中共XX縣委辦公室《關于印發XX縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的通知》、中共XX縣委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》精神,我局把開展深入學習實踐科學發展觀活動列為當前工作重中之重,及時安排部署,在時間緊,任務重,人員少的情況下,從3月27日開始,在全體黨員干部中積極開展學習實踐科學發展觀活動,并嚴格按照學習實踐活動的要求,扎實推進每一個步驟,抓好每一階段的工作,各項主題活動取得實質性進展。制定了《商務局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》、《商務局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》,成立了商務局學習實踐活動領導小組。根據局具體安排部署,要求每個干部職工都根據商務工作和崗位實際,認真學習《科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》等資料,深刻領會精神實質,并認真做好筆記,撰寫心得體會。活動中,我局始終將學習實踐活動貫穿于工作中的各個環節,在工作中學習,在學習中提高,真正做到了學習與工作相互促進。一是強化了商品市場建設。為進一步鋪開我縣“萬村千鄉”市場工程打好了良好的基礎。二是加大商務環境整治。對生豬定點屠宰進行了大力整治,加強酒類行業管理。加強食品安全監管工作。三是上報新建加油站和對5個加油站進行年檢。四是加強安全生產工作。堅持“安全第一、預防為主”的方針,先后組織了5次安全檢查和應急管理宣傳工作。
(二)全面推行陽光政府四項制度
根據《XX縣人民政府關于重新印發重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案的通知》(綠政發[2009]30號)等文件要求,在認真總結去年責任政府四項制度實施經驗和深刻領會省政府實施陽光政府四項制度電視電話會議精神的基礎上,縣商務局加強組織領導,結合實際制定了《XX縣商務局重大決策聽證重要事項公示重點工作通報三項制度實施方案》,并于4月10日在全局職工大會上作了動員,統一思想,對全局貫徹實施陽光政府四項制度作了全面的安排部署。一是站在加強黨的執政能力建設的高度,把貫徹落實“陽光政府四項制度”作為關系全縣改革、發展、穩定大局的一項重要工作列入重要工作日程。統一思想,明確任務,周密安排,抓好落實。切實增強我局全體干部職工落實陽光政府四項制度的主動性和自覺性,把思想認識統一到省政府的重大決策上來。二是為加強領導,明確責任,成立了領導小組和工作機構,明確“一把手”是推行“陽光政府”建設的第一責任人,增強責任感和緊迫感,切實負起責任,認真履行職責,組織研究貫徹落實意見和實施方案,明確工作重點和要求,做到任務到人,責任明確,落實到位。三是落實責任,狠抓各項工作。我局在認真總結實施行政問責等四項制度好的做法和經驗的基礎上,創新工作思路,積極探索實施陽光政府四項制度的措施和辦法,逐步建立運行公開、程序簡潔、行為規范、監督有力、廉潔高效的辦事機制,以便于公眾知曉和參與的方式來公開我局的重大決策、重要事項、重點工作、政務信息,讓陽光政府建設落到實處。截止6月30日,共公示了4條家電下鄉招標結果、備案網點公示,通報了12條重點工作,刊出一期陽光政府簡報,及時上報96128政務信息查詢專線信息和采集表。
(三)認真開展整頓和規范市場經濟秩序工作
1.加強生豬屠宰監管力度。一是為了認真貫徹落實國務院新頒布的《生豬定點屠宰管理條例》等相關法律法規,總結2008年全縣生豬定點屠宰工作,動員部署2009年生豬定點工作,確保老百姓吃上“放心肉”。我局于3月10日召開了生豬定點屠宰管理工作培訓會,系統、認真地學習了國務院新修訂頒布的《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》以及生豬無害化處理財政補貼資金使用工作程序,并分別與生豬定點屠宰場(點)負責人簽訂了豬肉食品安全承諾書。二是利用“3?15”、安全生產月等活動,通過印發宣傳單等形式,大力宣傳《食品安全法》,切實提高人民群眾食用安全肉品意識。三是嚴厲查處整治“私屠濫宰”行為,組織開展了生豬屠宰安全專項整治行動。五是督促屠宰企業嚴格遵守《生豬屠宰管理條例》等國家法律法規,嚴格按照《生豬屠宰操作規程》和《生豬屠宰產品品質檢驗規程》等標準進行屠宰加工和品質檢驗,積極推進城區機械屠宰行業的標準化、規范化進程。今年1-5月份,全縣生豬定點屠宰場生豬宰量為10325頭,共查出病害豬101頭,其中無害化處理82頭,銷毀19頭,實現了上市豬肉生豬定屠宰率、品質檢驗(受檢率)城區達到100%,鄉鎮達到95%以上,杜絕了食品安全事故的發生,切實保障了人民群眾食肉安全。
2.加大成品油市場監管力度。一是舉辦了成品油安全生產工作培訓班。我局于3月9日舉辦了成品油安全生產工作培訓班,對全縣各加油站負責人進行了《成品油市場管理辦法》、《安全生產法》等相關法規知識的培訓,使加油站經營者進一步了解加油站安全的重要性,增強了安全意識。二是與中石化等7家加油站負責人簽訂了安全生產責任書,進一步明確了安全管理責任。三是完成了對中石化等5個加油站的年檢和對騎馬壩、平河2個加油站經營許可證的核發工作;四是加強與中石化的協調與合格,建立了成品油市場供應監測制度,確保成品油市場供應。截止5月底,成品油監測單位1-5月份共購進成品油1174.3噸,其中:汽油購進528(93#)噸,柴油購進1246(0#)噸,成品油銷售量1819噸,庫存161噸,基本能滿足我縣2009年成品油市場需求。
3.加大節假日市場檢查整治力度。為切實抓好商品流通、市場供應和安全生產工作,確保市場供應穩定繁榮。我局繼續把確保市場供應和安全生產當作當前的核心任務和中心工作,聯合相關部門加強市場、商場等安全生產隱患排查治理工作,切實掌握市場運行動態。截止6月底,共出動執法人員59人次,出動執法車輛19車次,檢查單位79家。
4.做好酒類流通備案登記工作。根據商務部《酒類流通管理辦法》等有關規定,為規范我縣酒類流通經營秩序,我局切實抓好酒類流通備案登記工作,加強對全縣酒類行業的監督管理,上半年已進行備案登記19家。
5.積極開展節能減排工作。為了確保我縣商業節能降耗工作的扎實開展,建設資源節約型、環境友好型社會,我們充分認識節能工作的重要性和必要性,積極做好推廣使用高效節能燈具的教育宣傳、統計上報工作。2009年,我局上報了全縣高效照明燈需求量13000只,備案登記上報了4家節能燈推廣試點單位。
6.加強對市場運行監測工作的組織領導。為加強城鄉市場運行監測體系建設,做好市場預測預警統計上報,引導生產,搞活流通,拉動消費,促進經濟平穩較快增長。按照上級要求,我局進一步提高思想認識,加強對市場運行監測工作的組織領導,成立了以局長為組長,相關股室主要負責人為成員的城鄉市場運行監測工作領導小組,切實增強了市場運行監測和預測預警能力,確保了市場運行監測工作有序發展。
(四)全面實施“萬村千鄉市場工程”
開展“萬村千鄉市場工程”工作是黨中央、國務院抓好農村工作的重要措施之一,是政府服務于“三農”的具體表現。大力推進“萬村千鄉市場工程”,也是進一步拉動內需,促進我縣社會消費品零售總額繼續穩步增長的重要途徑。
根據《紅河州商務局關于指定承辦企業分片推進“萬村千鄉市場工程”的通知》(紅商務發[2009]35號)文件精神,我縣實施“萬村千鄉市場工程”由金平榮聯經貿有限公司承擔,以直營或加盟的形式建設(改造)日用消費品農家店任務。按照州下達的指標,今年我縣確定了大興鎮迷克農家店、大水溝農家店兩個示范點,并于5月14日舉行了掛牌儀式。下一步,將按照上級文件精神,逐年推進建設農家店的步伐,切實解決老百姓“難買”、“難賣”的問題。
“萬村千鄉市場工程”是運用現代流通方式,建立新型農村市場流通網絡,形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡,從而改善農村消費環境,擴大農村消費,方便農民生活。按照建設農家店的標準和要求,承辦企業與農家店簽訂了不銷售假冒商品的協議,制定了商品準入制度、產品質量可追溯制度、服務承諾制度,設立了意見箱,配置了滅火器等消防設施。將大大方便農民生活,改善農村消費環境,保障農民方便消費、放心消費,促進農村經濟快速、健康發展。
(五)積極爭取國家資金支持,推進城鄉農貿市場建設
根據紅河州商務局關于對《放心菜“工程標準化菜市場改造工程》的安排意見(紅商務發[2009]43號)“云南省在20**年100個改造標準化農貿市場,重點支持少數民族自治州、邊境州市、旅游城市對面積1500平方米以上農貿市場實施改造”的精神,我縣結合實際,通過實地考察,多方研究,已5月15日向州商務局申報了新建XX縣城區綜合農貿市場、牛孔鄉農貿市場、三猛鄉農貿市場、半坡二甫邊境農貿市場,改造戈奎鄉農貿市場、大水溝鄉農貿市場六個建設項目。申報的六個農貿市場新建(改造)總面積38200平方米,投入資金5000多萬元。按照上級文件精神,對州市上報的項目擬在5月份進行初審,確定2009年云南省農貿市場標準化改造項目。因此,我局上報的六個項目正在待等批復立項中。
(六)積極推進“家電下鄉”推廣工作
根據云財企2009]3號文件和云商市2009]25號文件精神,我縣家電下鄉工作于2009年3月26日正式啟動,我縣結合實際,制定了《XX縣家電下鄉工作實施方案》,成立了縣委宣傳部、縣監察局等有關單位領導為成員的家電下鄉推廣工作領導小組,各成員單位根據職責,加強協作配合,有力地推進了我縣家電下鄉工作全面展開。一是加大宣傳力度。共發放宣傳手冊7000余份,粘貼云南省家電下鄉中標產品公告50余份,通報家電下鄉銷售網點備案4次,懸掛宣傳橫幅100余條,播放家電下鄉光盤50余次。二是加強協作配合。各成員單位在實施過程中,能夠加強協作配合,及時協調解決實際問題。縣商務局多次到各銷售網點了解、指導、幫助解決銷售網點不會網上操作申報、家電下鄉產品貨源不能及時到位、廣告宣傳等實際問題;縣財政局積極從方便農民消費者的角度出發,進一步優化補貼兌付流程,完善機制,切實為農民開通“綠色通道”,確保補貼資金及時撥付。三是積極備案銷售網點。縣商務局根據各銷售網點的申請,對各銷售網點的銷售企業授權情況、能否配備電腦上網、開具稅務發票、銷售規模、誠信經營、售后服務能力等情況,進行材料審核和實地考察,按照規定程序和時間完成了備案工作。截止6月30日已備案銷售網點21個,銷售網點涵蓋全縣8鄉1鎮,鄉鎮網點覆蓋率為100﹪。四是及時補貼。截止6月30日,全縣共銷售家電下鄉產品448臺(件),銷售金額674594元(農民可以得到財政補貼資金87697元)。其中:彩電198臺,金額229400元;冰箱195臺,金額359489元;洗衣機48臺,金額80615元;熱水器3臺,金額3497元,手機4部,金額1593元。截止6月15日,我縣家電下鄉銷售量占全州第10位,資金補貼兌付排名第9位。
(七)不斷發展邊境貿易
我們不斷加深對邊境的認識,積極向上級主管部門反映我縣的基本情況,努力爭取立項、國家資金扶持,以加快我縣邊民通道和邊民互市點基礎設施建設的步伐,為全面發展邊境貿易奠定良好的基礎。2009年1-6月份完成邊境貿易互市額884萬元,比上年同期的497萬元增長77.9%,預計2009年完成邊境貿易互市額2300萬元,比上年的1500萬元增長53.3%。
二、下半年工作打算
(一)積極推進“萬村千鄉”市場工程建設,建立和完善農村流通網絡體系,提升農村購物環境,擴大消費需求。
(二)認真開展整頓規范市場經濟秩序工作。一是加大商務執法力度,經常性地對食品、肉品、酒類、成品油等重點行業、重點區域進行監管和整治。二是加大在“十一”、“中秋”、“雙節”等節假日市場檢查整治力度,努力在全社會營造自覺維護市場經濟秩序的良好環境。三是切實抓好商品流通和市場供應工作,確保市場供應穩定繁榮。
(三)抓緊邊民通道和邊民互市點設施建設,加快邊民通道的開通步伐,不斷拓展邊境貿易。
(四)積極組織參加各種經貿展洽會,全面提高對外開放水平,不斷加強對外經濟協作與交流。
(五)繼續推進“家電下鄉”推廣工作,開展家電“以舊換新”政策宣傳、促銷等活動。
(六)搞好機關作風和黨風廉政建設工作,力爭把商務局建設成為學習型、勤勉型、效能型的優秀服務機關,努力實現新時期商務工作的跨越式發展。
(七)深入開展學習實踐科學發展觀活動,繼續抓好陽光政府四項制度的貫徹落實,推進政府信息公開工作,做好機關檔案年檢工作。
(七)積極完XX縣委、政府和上級商務主管部門交給的各項工作任務。
第四篇:市商務局2005工作總結
xx市商務局2005工作總結
一、目標任務完成情況全市內貿行業實現社會消費品零售總額140億元,同比增長13.5%,招商引資到位資金15000萬元,連鎖企業完成年營業額17.5億元,增加就業崗位13000個,城區定點屠宰生豬9.8萬頭,同比增長6%。全市進出口企業實現直接進出口總值112000萬美元,同比增長23%。對外經濟合作業務新簽合同額21600萬美元,同比增長10.4%,完成營業額12100萬美元,同比增長7.1%,外派勞務3526人。
二、工作措施與特點
(一)注重商務設施建設,商貿流通日趨繁榮。
1、商務項目進展順利。五星級xx大酒店土建工程建設全面完成,全市首家規范化生鮮超市——華隆生鮮食品超市和紙槽街生鮮超市相繼開業,城區農貿市場標準化建設工程邁出實質性步伐,解放路農貿市場超市化改造和新建勞動路生鮮超市正在設計報批。
2、消費品市場更加活躍。全年城區實現社會消費品零售總額125億元,同比增長16%。民俗文化步行街和全省第一條農村標準化商業街——古金惠步行街盛裝開街。省內知名連鎖企業xx等均已登陸xx,一年來,全市新增品牌專賣店32家,在農村延伸連鎖企業零售網點8個,連鎖企業共開設零售網點838個,有效拉動了全市消費品市場總量的增長。全市縣以下實現社會消費品零售額96.93億元,同比增長13.21%。農民年人均生活消費支出達3884元,同比增長19.5%。
3、“萬村千鄉”工程啟動并取得佳績。我市被國家商務部列入“萬村千鄉”市場工程試點縣(市),xx等4家企業被指定為我市具體實施“萬村千鄉”市場工程的試點企業,并制定了三年內在全市農村培育220家“農家店”的具體實施計劃。各試點企業已在鄉村新建、改造、加盟了36個連鎖超市。
4、邊貿工作來勢良好。組織我市商貿企業業主到會員縣(市)進行了走訪調研,已將協作組織21個會員縣(市)的招商引資優惠政策及商務流通發展規劃有關資料收集整理。我市xx已登陸江西、廣東等市場。xx等縣(市)分別前來交流邊貿經驗,商洽邊貿發展大計,臨湘等縣(市)已有異地開辦商貿連鎖企業的意向。
5、市場監測體系建立并順利運行。建立了城區生活必需品價格發布系統,在83家商務企業建立了商品信息點,定期收集,發布100種生活必需品和重要生產資料價格信息。我市被國家商務部納入全國百縣農村市場監測系統,數據上報工作獲得國家商務部好評。
(二)創新工作方法,外經外貿形勢喜人。
1、對外貿易方式逐步實現多元化。多年來以出口為主要方式的對外貿易方式有所改變,加工貿易已經成為我市對外貿易的重要方式,xx有限公司等多家企業均已開展加工貿易業務,加工貿易來勢喜人。
2、出口商品結構日趨合理。傳統產品xx在繼續保持外貿出口龍頭地位的同時,新興紡織服裝和化工產品出口大幅增長,已占年出口總額的36.98%,醫藥、化工占出口的16.47%。
3、企業自營進出口積極性提高。今年有78家企業申報了對外貿易經營者備案登記,全市進出口企業總數達3118家。
4、境外投資領域擴大。出口企業境外投資領域已由過去單一的亞洲市場向歐美等發達國家拓展,開始呈現出合作主體多元化新格局,xx股份公司已在俄羅斯和加拿大辦理了境外投資手續。中。
(三)著力資源整合,特種行業監管逐漸規范。
1、特種行業行政審批程度得到規范。成立了酒類、成品油工作機構,并在市政務中心開設了政務服務窗口。配合上級搞好了行政審批制度改革,利用報刊、電視、網站等新聞媒體將商務職能、商務許可項目實施程序進行了宣傳。簡化、規范了各項行政審批工作程序,對行政許可事項的登記、審批、備案等實行政策中心窗口一條龍服務。一年來,共受理加油站建設、寄賣、舊貨、對外貿易經營者備案等268件,全部按時辦結。
2、特種行業監督管理得到強化。對成品油、酒類、典當、寄賣等特種行業進行了全面摸底和檢查整頓,完成了報廢汽車回收、成品油酒類企業的摸底排查。對部分無證、非法成品油經營業主進行了處理,組織成立了成品油行業協會,成品油等行業市場管理逐漸步入規范。
3、食品安全力度不斷加大。在各重大節日期間配合有關部門組織對全市食品經營企業進行安全檢查,有效杜絕了有問題食品的上柜銷售。城區生豬產品市場監管,通過加強對定點屠宰場的內部管理和上市生豬產品的執法檢查,共查處銷售“白板肉”事件179起,收繳“白板肉”2246公斤,確保了全市沒有出現生豬產品安全事故。
(四)加速對外開放步伐,會展經濟有新進展。組織多家企業參加了第七屆中國福州海峽兩岸經貿交易會,第七屆中國工藝美術大師作品暨工藝美術精品展等活動,共簽訂經貿合作合同24項,合同成交額74.8億元。并與39家國內外商貿企業新建分銷合作關系。
(五)加強素質建設,隊伍戰斗力全面提升
1、注重制度建設,管理水平顯著提高。建立和完善了機關工作人員考核考勤、政務公開、財務管理等各項規章制度22項,在市政務服務中心設立了商務窗口,將局行政職能以及行
第五篇:市商務局工作總結
今年以來,市商務局緊緊圍繞市委、市政府和省商務廳的總體部署,按照“開放帶動促發展、消費拉動惠民生、企改攻堅保穩定”三大任務,堅持把對外開放作為重頭戲,不斷提高開放型經濟發展水平;堅持把促進消費作為主旋律,著力增強消費對經濟增長的拉動作用;堅持把企改穩定作為第一責任,努力維護安全穩定、社會和諧,強力推進商務工作,取得了突破性
進展。全年新爭得4家開發區進入為省級經濟開發區;爭取八大類、18個項目獲商務部、商務廳補貼資金4294.09萬元;我市被商務部列為第三批國家級再生資源回收體系建設試點市;建立了社區惠民蔬菜直銷店、直營店,超市生鮮區、蔬菜直銷專區的四種農產品流通新模式,被商務部肯定。
一、主要經濟指標完成情況——實際利用外資1.3億美元,同比增長129%,完成年任務的104%。香港瑞風并購紅松風電項目落地,是我市首個當年簽約當年落地的外資項目。——外貿出口前11月1.22億美元,同比增長14%,完成全年任務的111.2%,提前一個月完成省目標任務。——社會消費品零售總額351億元,增長15.5%,增幅高于全省水平。
二、主要工作實現重大突破
1、對外開放成果豐碩。今年以來全市共簽約外資項目16個,總投資13.5億美元,合同利用外資8.7億美元。一是招商活動招商層次高、密度大、效果好。市委、市政府領導對招商引資工作高度重視,多次率團參加投洽會,親力親為招商,全年共組織參加了香港投洽會、廊坊5?18投洽會、廈門9?8經洽會等境內外重要招商活動和赴港臺、澳小團組招商活動10余次,舉辦專場招商推介活動15場,發布項目520個,接洽知名客商1000人次,引進了瑞風風電、遠奧飛機制造等一批戰略支撐項目,為全市實現跨越趕超發展奠定了基礎。二是招商方式實現突破。成功與商務部投資促進局簽署了代理招商戰略協議,打開了對歐洲招商困局;在香港設立了園區招商辦,實現了駐港常駐招商,加快推進園區招商;豐富完善“xxxx招商網”內容,大力開展網上招商活動,進一步突出了招商引資工作的針對性、時效性,拓寬了招商視野和渠道。三是“走出去”步伐加快。新批兩家境外企業:平泉縣瀑河源食品在韓國投資設立“首爾眾鑫茹菜貿易有限公司”,圍場縣可大毛紡織在美國洛杉磯投資設立“中國可大毛紡織面料經銷公司”,全市境外投資企業達到6家。
2、開放環境進一步優化。全年圍繞抓好軟、硬環境建設,在省級經濟開發區申報、招商引資政策的完善和落實等多個方面取得了重大突破。一是開放載體建設取得重大突破。在去年我市省級經濟開發區實現零的突破后,今年經過多方努力,在省級經濟開發區限批的情況下先后促成豐寧、興隆、隆化、平泉四個縣的經濟開發區升級為省級經濟開發區,全市省級經濟開發區達到5個,成為對個開放的新陣地,為招商引資項目落地搭建了新平臺。圍繞著全市“3+1”發展產業平臺,強力推進張百灣、六溝、高新區三個產業聚集區招商,園區招商工作取得了階段性成果,簽約引進總投資5000萬美元的美國富樺明電子器件生產項目落戶張百灣新興產業示范區。二開放氛圍濃厚。推動出臺《xxxx市招商引資和外經貿目標考核獎勵辦法》,大力抓好各項對外開放招商引資政策、機制和措施的兌現落實,營造了“投資者是上帝,引資者是功臣”的全民招商濃厚氛圍。三是督辦力度增強。按照抓簽約、抓審批、抓資金到位等不同目標,建立目標責任制,對已簽約外資項目,明確由縣區主要領導分包負責,定期進行督導、調度、跟蹤項目進度,抓緊推進項目前期工作,爭取早日開工落地,確保招商成果。四是積極推動xxxx海關建設。加強溝通、協調,及時向石家莊海關、市政府匯報溝通,確定建設方案。組織了相關部門赴張家口海關考察,學習海關建設技術要求和經驗,加快推進各項工作,為建設好xxxx海關提供了必要保障。
3、外貿出口增勢強勁。圍繞抓出口主體培育、抓外貿市場開拓,形成了一批新的外貿增長點。一是強化外貿企業培育,打造了一批新增長點。幫助xxxx華富玻璃器皿、xxxx神栗等骨干出口企業爭取國家外貿公共服務平臺等項目扶持資金,支持企業做大做強。指導企業充分利用出口信用保險,幫助企業落實補貼資金,增強了企業抵御外部風險的能力。指導各類企業發展對外貿易,全年新增備案企業20家。灤平華都食品、隆化子澤畜牧等19家企業新增出口額占全市出口總額的10%以上,有效彌補了部分骨干企業短期內出現的出口乏力。出口結構進一步優化,醫藥化工、機電產品、輕工產品出口繼續保持較快增長,分別同比增長368.5%、27.5%、12.4%;xxxx產啤酒、中草藥出口實現零的突破,出口額達到81萬美元。二是強力開拓國際市場,擴大了產品的國際市場占有率。今年以來,為積極應對金融危機、歐債危機、以及釣魚島事件等多種因素帶來的沖擊,積極組織企業參加了一系列國內外外貿展會,積極開拓國際市場。在111、112屆廣
交會,新簽出口意向值1010萬美元,較上年增長25%,出口合同值750萬美元,較上年增長16%,并結識了一批新客戶,促進了企業擴大出口,開拓了國際市場。
4、商貿流通業快速發展。加強大型商貿綜合體、物流園區、特色街區及大型商貿流通項目建設,強化商貿流通業的整治提升,進一步完善了城市功能,改善了消費環境,挖掘了消費潛力。一是大型商貿綜
合體建設取得新突破。全力推進金龍皇家廣場、宜家旺購物廣場兩大城市商貿綜合體建設,協助做好招商工作。雙灤宜家旺國際廣場于9月28日正式投入使用,幫助金龍皇家廣場在京舉辦了全球招商會,與70家國內外知名品牌企業簽訂了進場意向書,走出了一條政府搭臺、企業唱戲的招商路子,預計明年5月1日對外營業。其中世界著名管理企業英國戴德梁行與金龍廣場成功實現合作,帶動了我市商貿流通業管理水平整體提升。二是兩大物流園區快速推進。加快推進平泉華北物流園區、雙灤綜合物流園兩大物流項目建設。雙灤綜合物流園入園重大項目達14個,營業收入突破100億元;平泉華北物流園完成投資12.8億元,入駐商戶、企業280家。這兩個物流項目已成為支撐和帶動全市物流產業發展的龍頭。三是一大批商貿流通及住宿餐飲業項目的實施,促進了城市功能完善。中國家居業的第一品牌紅星美凱龍、北京居然之家建設大型生活家具城等項目的規劃、土地評估手續已經完成,正在進行土地招拍掛;南區國際五金城項目正在進行土地評估;雙灤區的行宮大酒店、金灤國際酒店相繼開業,推動了我市住宿餐飲業的硬件設施逐步完善;寬廣超市5家新店建設進展迅速,其中隆化店已于10月18日開業,其余4家門店陸續開業;福滿家在主城區建設50個社區便利店項目,目前已有29個投入運營。四是特色街區、商圈成為城市新亮點。以俏江南7月8日開業為標志的碧峰門民俗文化街開街,民族民俗工藝品展示園區建設快速推進,項目規劃已確定,承辦方雙豐集團正抓緊進行內部裝修,已預訂商戶3家;全力打造以發展地方特色餐飲、休閑娛樂、購物消費為主的鼎盛王朝、隆基泰和、灤河古街東、中、西三個商圈快速,其中鼎盛王朝的馥潤宮已于7月份開業,與鼎盛王朝大型實景演出相互呼應。五是服務功能提升明顯。配合國際旅游城市建設,成功舉辦了xxxx國際美食文化節,豐富xxxx旅游內容,帶動了餐飲業整體水平提升;引導推動福滿家、寬廣等超市建立了“xxxx市地方名優特產品專區”,滿足了游客的消費需求;深入開展了全市住宿餐飲業整治提升行動,全面提升了食宿環境、飯菜質量、服務水平、企業管理水平。六是《城市商業網點規劃》修編工作進展順利,《規劃》于6月30日通過專家評審,于11月17日通過市政府常務會審議。
5、農產品“賣難、買難”難題得到有效破解。一是農產品流通試點取得成功。加快城市鮮活農產品直供直銷網絡建設,采取社區惠民蔬菜直銷店、直營店,超市生鮮區、蔬菜直銷專區四種模式解決群眾買菜難、買菜貴的問題,探索出了農產品流通新模式,得到了市委、市政府、省商務廳和群眾的一致好評。省商務廳在全省推廣了我市的經驗,國際商報以《“xxxx模式”破解農產品流通“頑癥”》為題進行了報道。二是設立惠民蔬菜直銷專區,群眾得到了實惠。通過政府倡導、企業參與,在福滿家、寬廣、佳佳、超市發等大型連鎖超市賣場內建立政府惠民蔬菜直銷專區,專區每天確定至少4個品種大路蔬菜采取進價銷售。通過惠民蔬菜直銷專區及超市主渠道的拉動,穩定了市場蔬菜價格,百姓得到了實惠。自開設政府惠民蔬菜直銷專區以來,月客流量提高30%,受群眾的一致好評。三是推動鮮活農產品流通體系建設。出臺《xxxx市加強鮮活農產品流通體系建設的實施方案》,切實抓好組織實施,進一步解決了農產品賣難、買貴問題。四是電子商務快速發展。自去年12月份以來連續召開三次電子商務培訓會,推動電子商務產業快速發展,取得了良好效果。建立了《中國馬鈴薯交易網》、《中國山楂交易網》、《中國透水磚交易網》、《中國有機奶交易網》、《中國杏仁交易網》、《中國板栗交易網》等6個優勢特色產業交易網站。“平泉富源公司電子商務平臺”和“xxxx神栗食品有限公司電子商務建設項目”成功申報xxxx省級電子商務建設項目。平泉食用菌和寬城板栗成功列入河北省“十二五”重點支持縣域特色產業。
6、項目爭取工作成果卓著。加大跑部進廳力度,加強與商務部、省商務廳匯報溝通,爭取上級資金扶持。今年以來,共有八大類18個項目獲得上級補助資金4294.09萬元,在全省地級市中居前列位次。其中內貿扶持項目15個,資金3557萬元,主要有:爭得商務部批準將我市列入第三批國家級再生資源回收體系建設試點城市,獲補助資金2100萬元;萬村千鄉工程爭得新建改造配送中心5個、農家店建設指標100個,獲扶持資金450萬元;爭得農超對接項目5個,獲扶持資金530萬元;爭得電子商務項目2個,獲扶持資金140萬元。
7、市場監管扎實有效。一是商務綜合執法效能不斷提升。爭取灤平縣獲批為xxxx年國家級綜合執法試點縣,目前,我市國家級試點縣4個,占全省總數的14.8%,居于全省前列。同時,寬城縣被商務部評為xxxx“國家級商務綜合執法試點”先進縣;為保障市民喝上“放心酒”、吃上“放心肉”、加上“放心油”,全年開展了食品安全大檢查、注水注膠肉、私屠濫宰肉、“專供特供”酒等10余個專項整治行動。全年共出動執法人員1000余人次,執法車輛360余臺次,共查處酒類、肉類、成品油等違法案件42起。二是抓好消費促進工作。起草了《“消費促進月”方案》,組織我市大型商貿流通企業在“元旦”、“春節”、“五一”“十一”及商家店慶等重大節日,開展“品牌購物大優惠”、“餐飲美食大促銷”、“網絡放心購”、“綠色消費行”四大系列促銷活動,活躍了消費氣氛,促進了消費增長。三是扎實做好系統內安全生產工作。重點開展安全生產隱患排查“專項行動”,共出動檢查人員300人次,檢查車輛60多臺次,檢查企業150家,下達書面整改意見通知書58份,查出和消除隱患35起,鞏固了系統內安全生產形勢。
8、企業改制取得重大進展。面對根深蒂固的企業改制遺留問題,集中力量完成了5家企業職工安置,共安置職工121人;對4家企業進行了規劃調整,完善了職工安置方案;積極應對不穩定因素,拆借資金136.7萬元,解決了21家無資產企業職工醫療保險的繳納問題,保障了穩定局面。
9、圓滿完成信訪維穩任務。一是強化責任。對系統內各類不穩定隱患進行目標責任分解,明確分包領導和責任科室,嚴格執行一崗雙責、領導接訪和周六主要領導接訪制度,及時協調化解各類矛盾隱患。今年以來,關共接待處理市信訪局轉辦、交辦、督辦、復查、來信案件19件,出具信訪報告21件,共接待集體訪62批,970人次。二是圓滿完成重要時期的維穩工作。制定全國“兩會”、十八大、國慶等重要時期信訪維穩工作方案,按照“大事不出,小事也不出”的要求,進一步強化責任、細化措施、明確包案責任人,對重點人員盯緊看住,實現了重要時期到市以上零上訪。三是立足解決問題。把“解決問題,化解矛盾”作為信訪維穩工作的落腳點,對所有矛盾隱患逐一制定解決方案,能即時解決的即時解決,需要時間的明確解決時限,解決不了的強化穩控措施。一年來共解決各類矛盾58件,特別是十八大期間,局主要領導對6大信訪隱患制定解決措施、排出時間表、限期解決,并親自接待化解重點信訪案件2起,從根本上改善了系統內的信訪穩定的嚴峻形勢。
10、基層建設年活動穩步推進。貫徹落實基層建設年部署,積極為基層辦實事,經多方爭取,幫助省市縣幫扶村新建標準化農家店50個,完成了65個原有農家店進行信息化改造,并于5月15日在寬城蕎麥峪村舉行推進基層建設年活動農家店建設項目啟動儀式,為進一步推動農村消費的金融交易、增值業務、進銷存管理、信息化服務整合,進一步解決農民買難問題,方便了群眾生活。
三、存在的問題一是外商投資項目履約率低。受國際經濟回暖乏力、歐洲債務危機等因素影響,國際資本流動能力減弱,外資回流,部分外商投資意愿發生變化,致使所簽約外資項目履約緩慢,落地難度加大,同時開放載體發展水平低、項目質量不高、利用外資形式單一也是導致我市利用外資水平低的主要原因。二是外貿進出口規模小、基數小、結構不合理。我市外貿企業規模小,年出口達到千萬美元以上的骨干企業只有幾家;自去年承鋼出口轉入省統計后,我市今年出口指標調整到1.1億美元,只占全省出口指標的0.3%;外貿出口仍然依賴少數勞動密集型和資源類、原料類等低附加值產業;機電產品、高新技術出口產品所占比重低。截至目前,我市機電產品出口占23.4%,高新技術產品出口占2.3%。三是社消額規模小。帶動力、輻射力強的商貿流通龍頭企業和專業市場少,流通現代化水平需進一步提高。四是國企改革多年積累的矛盾尚未得到根本解決,企業破產、改制資金短缺現象嚴重,制約改制的深層次問題仍然突出。
四、xxxx市商務局xxxx年商務工作要點以十八大精神為統領,全面貫徹落實市委、市政府的重大決策部署,按照“一條主線,五個突破,兩個確保”的工作思路,穩中求進、好中求快,努力實現商務工作再上新水平,為推動全市經濟和社會發展做貢獻。即:堅持以強力推動國際旅游城市建設和“323”發展戰略的實施為主線,在提升開放水平、提速外貿發展、優化商貿體系建設、促進安全維穩和改善兩個環境上取得新突破,確保完成全年工作目標任務,確保商務工作上水平。xxxx年預期目標:利用外資,受歐債危機、美國經濟回暖乏力等因素影響,外資回流,項目履約率低。新興經濟體成為跨國公司布局的新熱點,而我國要素成本上升影響了外商企業在華投資意愿,明年我市招商引資形勢不容樂觀,預計實際利用外資1.25億美元,與xxxx年持平;外貿出口,世界經濟形勢依然錯綜復雜,外需疲軟問題仍舊存在,針對我國的貿易壁壘還會增多,加之人民幣升值預期增強、我市勞動密集型產品競爭優勢減弱等因素影響,外貿出口形勢嚴峻,預計外貿出口1.2億美元,同比xxxx年任務增長10%;社會消費品零售總額,雖然消費品市場總體規模將繼續擴大,全年消費品市場增長率仍將保持一定水平。但受宏觀經濟增速放緩,家電和汽車以舊換新等即期刺激消費政策退出、新的刺激消費政策尚未出臺,居民收入增長水平偏低、消費能力有待提高,房地產限購政策的執行導致相關商品市場持續疲軟等因素影響,加之物價有可能繼續回落,明年擴大消費的任務將更加艱巨,預計社會消費品零售總額同比增長15%。主要舉措:
(一)強化六個著力,在提升開放水平上有新突破。一是辦好活動。高質量組織好京、津、滬、香港、廣州、廊坊等投洽會招商活動,組織籌備好xxxx9.26經洽會,重點與世界500強、知名跨國公司、知名企業機構開展對接洽談,加強合作,確保招商成果再上新臺階。二是推進常態化招商。以縣區、園區、企業為主廣泛開展形式多樣的小團組招商,重點開展面向首都國家部委、外企、駐京機構、商協會、大企業開展外聯活動,洽談合作和承接產業轉移;充分利用商務部投資促進局和香港園區辦事處平臺,開展駐點招商、委托招商;推動省級經濟開發區(園區)在京津、上海、廣州等重點區域設立辦事機構,實現有針對性常駐招商;積極探索和推行網上招商。三是營造環境。深入落實好招商引資優惠政策,動員全市上下“重商、尊商、親商、護商”,營造“人人都是發展環境,人人都為招商做貢獻”的全民招商大氛圍。四是抓好載體。重點抓好5個省級經濟開發區建設,完善功能,增強吸引力。按照省級和國家級經濟開發區標準指導推動經濟開發區(園區)建設,爭取省級經濟開發區申報工作再有新成果。五是狠抓項目落地。對簽約項目集中梳理,找出影響進度癥結,明確專人督導跟進,確保已審批項目盡早開工落地,已簽約項目抓緊前期工作盡快審批履約,集中全力推進圍場風力發電、月亮灣文化園等一批項目建設進度。六是拓展利用外資渠道。鼓勵現有外商投資企業增資擴股,篩選一批產業鏈長、市場前景好、有增資意向的企業挖掘投資潛力,擴大投資規模;推進企業在境內外上市融資。六是加快走出去步伐。積極組織好我市糧食種子、蔬菜等農業產業化龍頭企業“走出去”,拓展企業到境外開展農業種植;積極與國家承包商會和北京、天津等有對外承包工程資質的大公司聯系,爭取聯合承包工程和分包工程。并以工程承包帶動勞務輸出;研究新形勢下對外勞務合作的方式、方法,探索我市外派勞務的新路子,逐步由一般勞務向專業技能勞務和高素質勞務轉變。
(二)突出四個重點,在提速外貿發展上有新突破。一是壯大出口基地。重點抓好xxxx縣服裝、興隆和寬城板栗、平泉食用菌等8大出口特色產業和特色產品培育,力爭列入“河北省出口基地”1家(xxxx縣服裝),列入“河北省出口基地企業”2家(華富公司、富泉公司),列入“省級出口聚集區”1家(平泉食用菌),列入“省級重點聯系骨干出口企業”2家(避暑山莊飼料有限公司、華都食品有限公司)。二是培育出口主體。抓好對外貿易經營者備案工作,對全市符合條件的企業及時辦理備案登記,進一步壯大出口主體,為培育新的出口增長力量奠定基礎。xxxx年爭取新備案企業達到15家以上。三是抓好市場開拓。根據全省市場開拓計劃,制定我市國際、國內市場開拓計劃,有針對性地組織出口企業參加中國進出口交易會、“深圳高新技術產品交易會”等影響大、層次高的外貿展會,結識新客戶,占領新市場。同時,注重特色產品與國際市場對接,針對不同市場需求,推進玻璃器皿、鋼材、服裝等具有比較優勢的出口產品和園藝工具、采油機械等重點培育的出口商品分別對接美、歐、日等傳統市場以及新興市場、潛在市場,提高市場份額。四是抓好政策扶持。宣傳、貫徹落實好進口貼息、外貿公共服務平臺等國家政策,引導企業加快技術改造步伐,提升抵御風險能力。通過利用好國家政策支持,積極為企業謀劃項目,引導企業提高出口創匯的積極性。
(三)實現五個提升,在優化商貿體系建設上有新突破。一是提升整體商貿水平。重點推進金龍、隆基泰和兩大商貿綜合體和華北、雙灤兩大物流園建設,力爭再培育3-5家大型商貿綜合體,進一步優化城鄉商業網點布局,提高全市整體消費質量。二是提升再生資源利用水平。推進再生資源回收體系試點建設,力爭xxxx年上半年建設完成再生資源分揀處理中心6個、綠色回收站100個,配備再生資源轉運車20輛。三是提升電子商務水平。在繼續完善農產品網絡購銷平臺建設的基礎上,大力開發平泉縣“活性炭”、“食用菌”、隆化縣工業鈦、有機米等20余個產業集群的電子商務項目建設。四是提升食宿水平。在前期住宿餐飲業整治工作的基礎上,建立長效管理機制,開展整治活動“回頭看”,對照行業相關標準,逐街、逐戶對住宿餐飲企業的環境衛生、飯菜質量、服務態度、價格定位和企業管理等方面進行定期和不定期的再檢查、再整治。五是提升家政服務水平。開展品牌培育,以網絡中心加盟企業為重點,培育扶持1-2家大型龍頭家政服務企業加快發展連鎖經營,擴大企業規模,提高服務質量,全力爭取獲得全國家政網絡建設試點城市。
(四)實施三大工程,在促進安全維穩上有新突破。一是安全消費工程。加強對全市執法人員的培訓,深入樹立“有法必依、違法必究、依法執法、規范執法”的理念和工作作風;大力實施“放心酒”和“放心肉”工程,全力保障酒、肉食品安全;加強成品油市場和加油站管理,確保用油安全;力爭將平泉縣列入國家綜合執法試點縣,并順利通過省商務廳、省財政廳的驗收。二是維穩攻堅工程。繼續強化信訪穩定責任制,對重大信訪隱患逐一研究制定應急解決方案,限期進行攻堅化解穩控,消除矛盾,確保不發生越級訪。三是企改攻堅工程。繼續做好紅石砬溝5家企業職工安置工作;全力把商機公司移交屬地管理和三道溝、四道溝、五道溝、紅石砬溝四塊土地拍賣的前期準備工作做實做細;繼續做好四道溝4家企業職工安置方案報送、審核工作,同時提前做好資產評估、變現的有關準備工作。
(五)優化三項建設,在改善兩個環境上實現新突破。一是強化制度建設。深入學習貫徹中央“八項規定”,改作風、改文風、改會風,營造高效、勤儉、務實的機關風氣。進一步制定完善機關工作制度、學習制度、民主議事制度、黨風廉政等制度,抓好學習落實,營造“作人守規矩,辦事講程序”機關形象。二是強化服務意識。制訂服務接待標準,加強對窗口接待工作人員的培訓,推行即來即辦行政審批服務,讓辦事人員高興而來,滿意而歸,樹立服務快捷、高效的機關形象。三是強化隊伍建設。全面掀起十八大精神學習熱潮,按照干部建設“五個一”精神,加大干部教育培養力度;積極組織開展機關文化活動,增強機關活力;努力選調一批高素質的年輕干部,進一步優化干部結構,努力打造一支 “人講稱職,事爭一流”的商務團隊。