第一篇:2012年市科技局工作總結及2013年工作要點
XX年,是xx市加快發展、實現全面振興和崛起的關鍵一年,奮進中的xx對科技創新承載經濟建設和社會發展的能力提出了更高的要求。全市科技工作在市委、市政府的正確領導下,在省科技廳的指導和支持下,深人貫徹黨的xx大、省科學技術大會精神和市委九屆五次全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞建設粵東城鎮群中心的發展目標和構筑區域新型工業中心、科教文化中心的要求,進一步解放思想、改革創新、銳意進取,大力實施自主創新和科教興市戰略,以增強自主創新能力為著力點,以科技成果惠及廣大人民為出發點,充分發揮科學技術對經濟社會發展的支撐和引領作用,為推動我市產業結構優化升級和經濟發展方式轉變、實現科學發展作出了積極的貢獻。xx市科技局被人力資源和社會保障部、科技部評為全國科技管理系統先進集體,被省科技廳評為廣東火炬計劃實施20周年先進集體,被xx市委評為創建好班子活動先進單位.技術產業快速發展,產業規模持續擴大,XX年高新技術產品430個,預計實現高新技術產品產值340億元左右,占全市工業總產值的比重超過16%。關鍵領域核心技術取得突破,自主創新能力顯著提升,新增達到國際先進水平以上的科技成果12項,新增專利申請4172項、專利授權2727項,其中發明專利授權51項。全年列人省級以上科技計劃項目1科項,其中國家級科技計劃項目8項,獲得扶持資金1巧萬元;省級科技計劃項目136項,獲得扶持資金3724萬元.一、推進產學研緊密結合,實現科技發展戰略調整
第一部分XX年工作回顧
一年來,全市科技工作抓住重點領域,突破關鍵環節,以大科技的發展思路進一步整合科技資源,強化自主創新,取得了顯著成效。高新XX年,我局將促進產學研緊密結合作為推動自主創新的重中之重,以更加開放的視野在全國范圍內整合科技資源,以更加更新的觀念拓展產學研合作的廣度和深度,探索和開辟國內重點高校服務我市經濟建設和社會發展的新途徑,不斷提高對科技資源的高效配置和綜合集成能力,為我市與重點高校、科研機構搭建產學研合作平臺,努力提高科技創新的能力和水平,加速科技成果開發與轉化.〔一)努力爭取對我市產學研合作的有力扶持。在對我市產業發展現狀進行充分調研的基.6.12XXxx科技針對我市產業發展的技術需求,著力突破制約產業發展升級的關鍵共性問題,積極引導企業聯合國內重點建設高校,共同提出促進產業技術水平提升的重大共性、關鍵和核心技術項目,積極爭取省部產學研合作平臺的支持.XX年,我市共有23個項目列人省部產學研合作項目,獲得1430萬元資金扶持。其中,“綠色包裝產業共性技術”列人重大科技專項計劃項目、獲得200萬元資金扶持,“高性能紙張的關鍵技術開發及應用”列人粵港關鍵領域重點突破項目、獲得210萬元資金扶持.(二)積極探索開展產學研交流對接的新模式。為總結市校科技合作的經驗成果、探索雙方合作的途徑與形式、推動xx和相關高校全面科技合作邁上新臺階,XX年,我市采取主動“走出去”的形式,先后赴武漢市和成都市開展產學研活動。1月份,我市組織印刷包裝行業部分重點企業和有關專業鎮負責人赴武漢市,與武漢大學、華中科技大學就校市、校企產學研合作事宜開展深人洽談。本次活動實效顯著,成功促成“共建廣東省綠色包裝與數字印刷省部產學研結合示范基地”等10項科技合作協議的簽訂。10月份,我市再次組織產學研合作訪問團,赴成都市與四川大學、電子科技大學開展產學研交流對接活動,促成我市企業與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數字印刷產業重大共性技術”等13項科研合作項目.(三)繼續辦好我市特色產業產學研交流傳統活動。繼前幾年連續成功舉辦食品、包裝機械、新材料、輸配電設備制造等行業的產學研交流活動之后,XX年6月,由廣東省科學技術廳、廣東省教育部產學研結合協調領導小組辦公室、xx市人民政府聯合主辦的“XX粵東(xx)高分子材料及其加工裝備產業產學研結合活動”又在我市成功舉辦。來自四川大學、省材料研究學會、中山大學、華南理工大學、中科院廣州化學研究所、廣東工業大學、暨南大學、xx大學等高校和科研機構的專家學者,省科技廳、省部產學研結合領導小組辦公室有關負責同志,粵東各市科技部門負責人,粵東高分子材料及其加工裝備企業代表等參加了本次活動。產學研結合活動由科技發展論壇、產學研對接座談會和重點企業參觀考察等活動組成。本次產學研活動取得顯著成效,共促成四川大學與我市有關企業達成41項合作意向。本次活動的成功舉辦,對于推動四川大學等高校和科研院所的科技創新資源與粵東地區高分子材料及其加工裝備產業需求實現有效對接、加速科技成果在粵東地區的轉化和產業化、提升粵東地區高分子材料及其加工裝備產業的自主創新能力和核心競爭力,具有重要的意義.二、完善科技創新體系建設,提高自主創新的承載能力
XX年,我市創新載體建設取得新進展,創新服務體系取得新突破,科技型企業隊伍取得新發展。全市科技創新體系得到進一步完善.(一)加大對創新載體的建設力度,優化科技創新的空間布局。一是科技園區發展態勢良好。高新區、民營科技園、軟件園、農業科技園等科技綜合、專業性園區保持良好發展態勢,產業規模持續擴大、集聚效應持續增強,科技園區已發展成為我市培育科技型企業的重要基地、高新技術產業化和技術創新的聚集地,成為帶動國民經濟持續增長的重要力量和工業財稅收人的主要來源。金平民營科技園現有人園企業300家,其中省級民營科技企業110家,組建省級工程技術研究開發中心8家,園區形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設備、精細化工五大支柱產業,XX年實現工業總產值244.00億元,上繳稅金18.60億元,成為驅動金平區經濟發展的重要引擎。龍湖民營科技園現有企業252家,其中省級民營科技企業47家,組建了省級工程技術研究開發中心5家,一批光機電、電子信l/XXxx科技·7技工作息、輸配電設備制造、生物技術企業在園區集聚,產業特色鮮明,XX年實現工業總產值245.30億元,上繳稅金19.63億元,園區經濟發展的質量和效益明顯。xx軟件園現有人園企業65家,匯集了我市軟件產業的主要開發力量,其中醫療信息化產業特色顯著,依托于軟件園的“省火炬計劃醫療信息化特色產業基地”建設有序推進,產業鏈得到進一步完善,XX年園區實現總收人6.5億元左右,軟件產品收人達到3.5億元,其中軟件服務外包2萬美元,實現了零的突破。此外,高新區、xx國家電動汽車試驗示范區、農業科技園也保持較好的發展態勢.二是特色產業基地發展成績喜人。加大力度引導和扶持特色產業基地開展科技創新,以基地建設帶動特色產業集群、發展、升級,不斷提高產業的核心競爭力和對全市經濟發展的綜合帶動效應。目前,全市4個國家級和4個省級特色產業基地為光機電、輕工機械裝備、智能玩具創意設計與制造、輸配電設備、印刷包裝、醫療信息化等6個特色產業的發展提供了良好載體.三是技術創新專業鎮建設成效顯著。繼續圍繞我市縣域經濟特色產業的發展特點,開展技術創新專業鎮試點工作,引導和扶持縣域特色產業集群發展。南澳縣深澳鎮、龍湖區龍祥街道、金平區大華街道3個鎮(街道)被省科技廳認定為省級技術創新專業鎮,全市省級技術創新專業鎮增至26家,數量占全省十分之一以上;組織認定了龍湖區金霞街道、潮陽區關埠鎮、金平區東方街道、澄海區蓮上鎮、蓮華鎮5個鎮(街道)為xx市技術創新專業鎮,全市市級專業鎮增至12家.(二)鼓勵優勢企業搭建創新平臺,提高行業創新的服務能力。一是支持產業公共科技創新。加大對現有的輕工裝備等公共科技創新平臺的引導和扶持力度,以科技立項扶持平臺的創新能力建設,xx輕工裝備研究院的“節能減排技術實驗室建設”、“輕工裝備智能測控技術實驗室建設”兩個項目列入省科技計劃項目,獲得扶持資金320萬元。新啟動建設由澄海區與中科院廣州電子技術研究所共建的“玩具快速成型技術服務公共平臺”,該平臺的建設,對于研究和解決澄海玩具產業面臨的新產品研發的關鍵共性技術問題、促進技術創新、優化產品結構具有重要意義。二是組建一批工程技術研究開發中心。積極引導行業優勢企業加強研究開發機構的建設,組建工程技術研究開發中心,提高行業的自主研發和科技創新能力.XX年,新組建了高效節能換熱設備、現代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、led半導體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動玩具8家省級工程中心和13家市級工程中心.至XX年底,全市擁有行業公共科技創新平臺3個,國家工程技術研究開發中心實驗基地2家,省級重點實驗室3家,省級工程技術研究開發中心31家,市級工程技術研究開發中心44家,市級國有科研機構16家,市級民辦科研機構3家.(三)培育科技創新的主體隊伍,發展高新技術產業,推進民營科技經濟。XX年,我市積極引導企業加強自主創新,不斷壯大我市自主創新的主體力量。一是積極培育創新型企業。擇優選擇部分在技術創新、品牌創新、體制機制創新等方面成效突出的企業,重點加強引導和支持,通過以提升自主創新能力為核心,探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施,形成各種類型具有示范性的創新型企業。XX年,廣東光華化學廠有限公司、xx超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設備有限公司列人省第二批創新型試點企業。全市現有國家級創新型試點企業1家,省級創新型試點企業7家。其中,廣東東方錯業科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點驗收,被認定為省首批創新型企業。二是按新標準重新認定高新技術企業.以新的《高新技術企業認定管理辦法》出臺及實一/XXxx科技契機,在高新技術企業的重新認定過程中,敦促企業加強創新能力建設,規范財務管理,促進企業不斷提高綜合實力,更好的發揮在我市高新技術產業發展中的主力軍作用。根據《高新技術企業認定管理工作指引》的要求,會同市財政、地稅、國稅部門大力開展宣傳培訓,精心組織申報,共推薦兩批共72家企業申報高新技術企業,目前,已有62家企業通過省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室組織的專家評審,進行公示。三是大力培育民營科技企業。重點扶持一批具備較強的自主研發能力、擁有自主知識產權產品的企業。XX年,全市新增13家省級民營科技企業,組織認定了29家市級民營科技企業,全市累計認定市級以上民營科技企業616家,其中省級民營科技企業283家。同時,根據民科企業認定的新變化,制定出臺了《關于做好民營科技企業認定、考核和更名工作的通知》,就民科企業的界定,省、市級民科企業的認定標準、程序進行明確,不斷完善我市民營科技企業的培育和管理。四是努力培育軟件企業。新增2家省級軟件企業,全市現有省級軟件企業20家。五是認真貫徹落實有關扶持政策.四、推動農業科技創新,發揮科技對新農村
建設的引領作用XX年,我市抓住國家加快農村改革發展的有利時機,繼續貫徹落實《xx市農業科技發展規劃綱要(XX一XX)》,加大力度引導和扶持農業科技創新,依靠科技進步帶動我市的社會主義新農村建設,促進農業發展和農民增收.(一)開展專題調研,明晰發展思路。
認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,對我市農村科技和農村信息化工作開展廣泛深人的調查研究,形成了《加快科技興農步伐,推進農村信息化建設》的調研報告,供市委市政府決策參考。開展農業科技區域創新能力調研,對XX年以來我市農業科技發展情況進行梳理,形成專題調研報告報省科技廳。此外,還就海洋科技發展等開展專題研究,形成研究報告.(二)功少決農業科技創新,推動科技興農。
一是發揮科技支撐效應,減少農業生產損失。年初,低溫冷凍災害對我市農業生產和農民生活造成較大危害。為充分發揮農業科技在防寒抗凍恢復生產中的支撐作用,我局成立了農業防寒抗凍恢復生產科技應急領導小組和辦公室,切實做好科技防寒防凍以及災后恢復生產工作。經精心組織申報,“潮南區無公害蔬菜生產科技示范基地科技減災綜合措施”項目列入省科技減災專項。同時,指導各區縣各有關部門積極組織專家到種養大戶、農業基地指導抗災減災工作,依靠科技手段把損失減少到最低限度.二是實施項目扶持,引導農業科技發展。積極引導和精心組織本年度農業科技計劃項目的申報工作,XX年,我市共有17個項目列人省農業科技項目,獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動,提升了我市農業的科技創新能力,為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展,提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點,加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“xx海藻資源調查及開發”項目的有關工作,確保項目的順利實施,該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外,引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢,開展林業種植、蔬菜瓜果種植、潮州柑品種改良等的技術研究和推廣,扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程,推動農村信息化建設。積極構建我市農村科技信息服務體系,通過實施廣東省農村信息直通車工程,向農民提供及時的科技、市場等信息,加快農村信息化進程,促進農業增產和農村經濟發展.XX年,“xx農村基層綜合信息服務體系(蔬菜產業)”列入廣東省農村信息直通車工程建設項目.(三)開辟工作新路,加強農業科技合作。
在鞏固與中國海洋大學合作關系的同時,加強與華南農業大學、廣東海洋大學的科技合作,尋求農業高校的技術支持。牽頭聯系華南農業大學,作為潮南區東華村的技術支撐單位,做好科技部認定的國家新農村示范點工作,幫扶東華村發展成為具有粵東瀕海平原種養業的示范典型。加強地區間的橫向農業科技合作,積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進一步深化對臺農業科技合作,推動臺灣龍魚進口項目落戶我市。此外,積極組織引導我市農業科技界加強與xx臺商的合作,以聯合攻關項目,共同促進農業科技的提高.(四)抓好隊伍建設,強化管理提升服務.認真開展“繼續解放思想,堅持改革開放,爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動.局領導班子充分發揮表率作用,結合實際工作,帶領有關科室(單位)開展了一系列調研活動,推動學習活動走向深人,進一步明確科技、信息化的工作思路。繼續推進創建好班子活動,著力加強我局黨政領導班子的思想、組織、作風和制度建設,以創建好班子活動為抓手,推動工作,推動落實。大力支持駐村幫扶工作,認真落實“雙學雙促雙建”,通過研究制定發展規劃、加強“兩委”班子和黨員干部隊伍建設、發展村級集體經濟、繁榮社會事業和維護治安穩定五個方面全力推進駐點村的社會主義新農村建設,共投人幫扶資金42.7萬元。加強黨風廉政教育,認真學習紀檢監察有關會議、講話、政策精神,組織開展“增強黨性觀念,推進科學發展”為主題的“紀律教育學習活動月”活動,舉辦《反腐倡廉必須堅持兩個結合》專題報告會,不斷增強全體同志防腐倡廉的自覺性和堅定性,構筑拒腐防變的思想道德防線。建設學習型機關,加強政治理論、法律知識和業務知識學習,全年共組織22場次集體學習活動,不斷提高機關團隊的思想政治素質和業務理論水平.在取得成績的同時,我們也清醒地認識到,我市的科技工作仍存在一些困難和不足,科技綜合實力與發達地區相比存在較大差距。一是本市科技資源相對匾乏,對資源的整合和配置能力有待提高。二是科技創新體系需不斷完善,缺乏服務于產業的公共創新平臺,科技服務機構及中介機構仍不健全。三是高新技術產業處于產業鏈的相對低端環節,產業規模和企業規模偏小,龍頭企業不多,自主創新能力和產業競爭力不高。四是科技政策落實不到位,特別是科技投人不足,科技投人體系不夠健全,中小企業融資難、研發投人不足問題突出。五是全社會創新意識仍然不高,個別領導干部缺乏優先發展科技的意識,全民科技意識和科學素養處于較低水平。六是科技人才總量偏少,高層次科技人才緊缺,人才結構和分布不合理,在地區競爭中處于劣勢。這些不足,制約了創新型xx建設,影響了科技發展的績效,需要著力加以解決.第二部分XX年工作要點
XX年,是我市增創特區發展新優勢、謀求科學發展、實現全面振興和崛起的關鍵一年。面對國際金融海嘯不斷擴散和蔓延、對實體經濟的沖擊加劇、國際國內經濟形勢復雜多變的不利背景下,依靠科技進步和自主創新、推動經濟發展從資源依賴型向創新驅動型轉變顯得更加重要和緊迫。全市科技工作將以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深人貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神,省委十屆四次全會和經濟特區工作會議精神,圍繞市委、市政府的工作部署,通過重點抓好四項工作,實現四大促進,加大力度建設創新型xx,依靠科技進步引領和支撐全市經濟社會加快發展.一、抓好支撐體系建設,促進科技統籌發展
(一)加強建設以制度為核心的科技發展環境。
切實提高各級政府對建設創新型xx重要性和緊迫性的認識程度,自覺把創造科技創新環境作為中心工作抓緊抓好,建立和完善以激勵科技人員充分發揮創新潛能、企業充分釋放創新能量、產業專業分工、產業組織效能高效發.12.1/XXxx科技目標的社會環境。完善促進和推動科技發展的法律、政策體系,運用法律手段、政策手段、經濟手段、宣傳手段和行政手段構建科技發展制度體系、制度運行機制和制度操作體系,創造支撐科技創新的人文環境、文化輿論環境和社會氛圍,推動與科技創新協調發展的市場轉型、社會轉型進程.(二)加強市區(縣)聯動共同推進自主創新。
充分發揮xx市自主創新工作領導小組的作用,加強對全市技術創新工作的協調和領導.建立和健全黨委統一領導、政府統籌組織實施、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。組織開展XX一XX年度科技進步考核,增強第一把手抓第一生產力的責任意識,在全市上下形成對科技進步和自主創新更為堅實的組織保障。強化市、區科技行政部門的服務職能,形成上下聯動、全面推進全市科技進步和提高自主創新能力的新局面.(三)加強創新文化和創新精神的培育。
將自主創新作為xx精神的重要內容,培育以自主創新為核心的創新精神和創新文化,推動科技創新成為經濟社會發展的內動力和全社會的普遍行為。廣泛開展群眾性的自主創新活動和科普活動,支持和鼓勵社會團體、學校、企業開展各種類型的創新競賽。加強輿論引導,大力宣傳提高自主創新能力的重大戰略意義和自主創新的典型人物,總結和推廣自主創新的典型經驗,提高全民的科學素質和創新意識.二、抓好高新技術產業發展,促進產業結構優化升級新,趕超國內外先進水平;對有產業規模優勢而缺乏核心技術的產業,走自主創新與引進、合作相結合的道路;對基礎薄弱但前景好的產業,加強跟蹤和引進。積極實施科技興貿計劃,拓展高新技術產品國際市場.(二)加快傳統產業改造升級。
加速信息化與工業化的融合,把信息技術作為促進傳統產業升級的重要推動力。廣泛運用高新技術、先進適用技術改造現有工業,延長產業鏈。實施各級各類科技計劃項目,加強技術創新,開發利用新技術、新工藝、新產品,重點解決產業升級面臨的共性和關鍵技術問題,形成在技術上突破一點、在產業上帶動一片的格局,促使傳統產業從產業鏈的低端向高端攀升,推動產業結構的調整升級.(三)加快完善科技創新體系。
加大力度支持科技園區、特色產業基地和專業鎮建設,創造更加良好的高新技術產業發展載體。切合“三大經濟帶”的規劃建設,謀劃我市高新技術產業發展的空間新布局。推進xx高新區的“二次創業”,加強省級民科園、軟件園等科技園區建設,著手完善硬件設施和軟件環境建設,把科技園區建設成為立足xx、面向粵東地區的高新技術產業集聚地。繼續扶持特色產業基地、專業鎮建設,大力發展區域特色產業經濟,探索一條具有xx特色的集群經濟發展新路子。繼續培育壯大科技型企業隊伍,強化以企業為主體的技術創新體系。依托行業優勢企業建設公共科技研發機構,力爭在產業公共創新平臺建設上有新突破,提高行業科技創新公共服務的能力和水平.加快發展高新技術產業。發掘一批市場前景好、產業關聯度大、對xx經濟發展有重大支撐作用的高新技術產業項目,推薦成為我市招商引資的重點,繼續擴大高新技術產業規模,促進我市產業調整和優化升級:對具有一定規模和技術比較優勢的產業,重點加強自主創
三、抓好科技交流與合作,促進科技成果轉化
(一)加速產學研緊密結合。
強化與省部產學研合作領導小組辦公室的溝通聯系,依托省部產學研合作平臺的資源優勢,挖掘和利用國家部屬高校強大的科研和人才資源,推動產學l/XXxx科技·13技工作研緊密結合,開辟高校和科研機構服務我市經濟建設的新途徑和引進科技成果在我市實現推廣轉化和產業化的新渠道。在鞏固和加強現有科技合作關系的基礎上,深人推動各級政府與重點高校建立從產業規劃、發展戰略、人才培養和技術支撐等全方位的新的戰略合作關系。選擇優勢產業和龍頭企業,充分利用省部合作中有關科技特派員制度,選擇對口院校引人科技特派員指導和推動行業和企業技術創新。有針對性地選擇一批能夠解決產業發展的關鍵共性問題、具備一流專業技術和頂尖科研攻關能力的高校,與我市相關行業、企業締結產學研合作關系,推動雙方實施產學研合作重大項目和建立產學研技術聯盟,鼓勵有條件的大型企業與高校采取合作共建科研機構的形式,開展重點領域技術創新,弓{導高校到產業聚集的地區建立行業科技創新公共服務平臺,解決行業發展的共性關鍵問題,不斷提高核心競爭力.(二)加速區域科技合作進程。
發揮我市與臺灣、福建地緣相近、人緣相親、商緣相通的優勢,加強與海峽西岸經濟區的區域科技合作。大力爭取省科技廳支持,建立廣東福建茶業產業帶,籌劃舉辦“粵閩臺園藝科技學術論壇”,扶持引導我市茶葉產業的集聚發展,培育一批龍頭企業。推動對臺科技合作,建設“粵臺(xx)農業科技示范基地”,以其為載體進一步加強與臺灣在農業科技領域的合作,推動xx乃至海峽西岸經濟區農業科技的發展.(三)加速科技成果推廣轉化。
推動《xx經濟特區促進科技成果轉化條例》的貫徹落實,扶持著眼于xx經濟結構調整、產業優化升級、產品開發創新的科技成果推廣轉化。加強技術市場建設,不斷拓寬對外科技交流與合作渠道,促進企業與高校、科研機構的聯系和合作,為企業引進先進、成熟、適用的科技成果搭建平臺。引導、扶持一批重大科技成果轉化推廣項目,加速高新技術成果在汕轉化和產業化。把科技成果轉化與自主創新緊密結合起來,大力加強引進消化吸收再創新和集成創新,促進外源技術內源化,形成自主技術開發能力,提升企業的核心競爭力.四、抓好農業科技創新,促進新農村建設
(一)加強農業科技規劃。
深人貫徹《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的的決定》精神,抓住國家農業科技發展政策環境不斷優化的機遇,通過調查研究,在《xx市農業科技發展規劃綱要(XX一XX)》的基礎上,形成一個比較科學可行的農業科技發展規劃,進一步明確我市農業科技發展的新思路、發展目標、發展路徑、重點任務和保障措施,為我市農業科技發展提供政策依據和產業導向.(二)加強農業科技創新。
建設區域農業科技創新平臺,加大人才、技術和資金投人,開展資源保護、種質開發、環境修復和海藻加工技術研究,扶持海洋漁業的科技創新,促進粵東乃至廣東的海洋生物產業的發展。重點圍繞優勢特色產業改造提升,創建一批省級農業區域科技創新中心、農業健康基地、星火技術產業帶和城鎮化技術集成應用試點。支持茶葉、特色果蔬、水產、林木種苗等農業區域科技創新服務中心建設,為這些優勢特色產業、優勢農產品向優勢區域集聚提供科技服務,推動一批特色農業基地建設成為農業專業科技園.(三)加強農村科技服務。
建立健全全市農業科技專家聯系制度,鼓勵農業科技人員深人農業生產第一線,支持農業產業化龍頭企業從事相關農業技術的示范推廣工作。舉辦“科技下鄉”活動,組織涉農科研機構以及農民專業技術協會、專業合作社、技術中介機構等民間組織的專家,開展科技咨詢、農村實用科技推廣示范活動,促進農業科技成果的轉化。鼓勵科技人員創建新型技術普及和培訓基地,支持農業行業協會的技術創新活動.
第二篇:市科技局2007年工作要點
文章標題:市科技局2007年工作要點
一是完善三大服務平臺。即完善___市科技成果轉化服務中心、___科技企業孵化器平臺、___國際科技交流與技術轉移中心,構建科技創新服務體系。二是建設四大科技產業基地。重點建設軟件產業“兩園五基地”、國家軟件出口創新基地、國家動漫產業基地、寧南科學城四大科技產業基地。大力推進創新
載體“二次創業”,使之成為高新技術產業化的基地和聚集創新創業人才的高地。三是打造十大研發、設計和制造中心。啟動建設汽車工程設計與制造中心、智能交通關鍵技術研發與產品制造中心等十大研發、設計和制造中心,總投入215億元,2007年計劃投入45億元。四是實施十大重點科技成果轉化項目。重點實施自主品牌“名爵”轎車的研發及產業化、低碳貝氏體鋼寬中厚板(卷)生產關鍵技術開發及規模產業化等10項重大科技成果產業化項目,項目總投資44.98億元,2007年可實現銷售收入35.04億元,新增利潤3.93億元。
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第三篇:科技局工作總結及明年工作要點[定稿]
科技局工作總結及明年工作要點
一、2013年工作總結
2013年,我局圍繞“打造質量新鄞州”總體目標,深入實施創新驅動戰略,大力建設創新型城區,科技工作取得新的突破。全區科技綜合實力穩居全省前兩位,專利申請量、授權量連續四年保持全省第一,成為國內首個受省政府通報表彰的專利大區,還被評為全國縣(市)科技進步考核先進縣(市)、省首批“創新型試點城區”、全省科協工作先進縣(市、區)、省科技宣傳與普及工作先進單位等。
創新發展環境不斷優化。區委區政府組織召開高規格、大規模的科技創新暨人才工作大會,制定出臺“創新型鄞州建設25條”,明確“億萬工程”目標,并首次提出將南部新城打造成科技之城的宏偉目標。成立并召開創建省創新型城區工作領導小組會議,出臺實施意見,建立創新發展機制和工作體系,全力營造科技創新濃厚氛圍。科技政策體系不斷完善,在區委區政府1號文件基礎上,制定完善了十余條實施細則,明確創新創業導向。加大財政科技投入力度,確保科技經費增長幅度高于財政增長幅度3個百分點,區財政安排科技專項經費1.6億元,重點投向科技創新平臺建設、科技企業培育、科技成果轉化、科技金融等,最大限度促進區域經濟優化發展。同時,科技宣傳培訓力度進一步加大,在北京舉辦第二期企業科技創新與卓越管理專題培訓班等活動,多次在國家、省市級各大媒體刊發科技新聞報道,科技金融工作還被省市領導批示作全省、全市交流,全社會“重科技、抓創新”的良好氛圍逐步形成。
重大平臺建設順利推進。積極規劃南部科技之城,區創業創新基地完成產業規劃編制,計劃將28平方公里規劃區打造成為以高端產業和產業高端環節為主體,以輸出創新技術、科技服務和創新商業模式為主導,政產學研用高度一體化的自主創新先行區區,成為科技之城的核心載體和鄞州轉型發展的核心引擎。加快建設“七大高端科創平臺”,中物軍轉民科技園順利開園,激光與光電研究所掛牌運行,新引進項目7個,引進高端人才10人,累計已引進項目20余個;清華長三角寧波科技園加快工程進度,新引進項目7個,全力打造海內外清華幫科技成果轉化和產業化重要基地;創新128產業園集聚效應明顯,成為省第二批現代服務業集聚示范區;科技信息孵化園五大功能分區已經明確,即將投入使用;新引進的摩米創新工場憑借其強大的研發能力和對項目技術支撐服務能力,短短時間已集聚7家企業落戶鄞州,并在服務鄞州本地企業方面取得突破性進展。
高新產業引領作用明顯。2013年全區高新技術產業以高于規上工業6.2個百分點的速度快速增長,產值達到697億元,占全區規上工業的比重達到33.1%,同比提高4.9個百分點。高新技術產業增加值占工業增加值的比重達到28.6%,同比提高2.5個百分點,對經濟發展和運行質量的貢獻率持續提高。從產業結構看,先進制造、新材料、新能源與節能、電子信息和生物醫藥五大產業總產值達到647億元,占高新技術產品總產值的比重超過90%,高新產業規模化、集群化發展態勢逐步形成。
企業創新主體地位強化。深入實施科技創新型企業培育“311工程”,動態了解首批認定企業的發展態勢,嚴格進行考核和財政績效考核,真正發揮其創新示范引領作用。積極培育科技企業梯隊,新增市級創新型初創企業606家、市級科技型企業6家、高新技術企業51家、省級創新型試點企業1家,全區累計擁有市級科技型企業71家,高新技術企業280家,國家、省市級創新型企業58家。對區內第一批三分之一的高新技術企業開展專項檢查,針對部分企業存在的研發費用核算不規范、科技人員比例不足以及專利不足等方面的問題,督促其抓緊整改,進一步規范高新技術企業管理工作。
知識產權戰略深入實施。全年實現專利申請和授權量分別為23926件和15131件,其中發明專利申請和授權量分別達到3060件和653件,同比增長24.6%和38.3%,專利申請量和授權量繼續保持全省第一。加強宣傳引導,啟動開展鄞創科技孵化器企業知識產權提升工程和百場知識產權培訓進企業活動。注重示范帶動,培育知識產權優勢企業集群,新增國家知識產權優勢企業1家,省市級專利示范企業31家,全區累計擁有市級以上專利示范企業108家。優化服務平臺,大力引進專利中介代理服務機構,新引進的“大維理文”開啟了國外知識產權區內申請和國外專利國內維權的先河,全區共有獨立專利代理資質的專利事務所和國外專利代理機構4家。同時,籌備成立知識產權協會,構建專利、品牌、標準等知識產權協同機制。科技平臺功能積極發揮。研發平臺方面,3家企業獲批省級企業研究院,全區累計達5家;新增省級高新技術企業研究開發中心12家,市級工程技術中心23家,累計擁有各級各類企業工程技術中心840家,帶動全區r&d經費支出32.38億元,同比增長15.7%,占gdp比重達到2.75%。孵化平臺方面,啟動“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”孵化產業鏈體系建設,全區科技孵化器面積達到9萬平方米,新增孵化企業68家,累計入駐在孵企業189家,畢業企業79家,已有11人成功入選各級“千人計劃”。公共平臺方面,省級重大科技創新服務平臺“新型金屬材料創新服務平臺”進一步明確職能、強化服務、形成合力。浙江網上技術市場XX區分市場獲得“省級網上技術市場工作先進區”稱號。
政產學研合作更加務實。強化科技招商,引進重大科技項目,成功引進電子科技大學“摩米”創新工場。創新產學研用合作機制,啟動組建區域政產學研戰略聯盟,加快實現企業、高等院校和科研機構在實際應用層面的有效結合。深入推進與國內重點高校院所的合作交流,優先加強與在鄞高校院所的全方位合作,成功與省農科院、市教育局、寧波工程學院簽訂科技合作協議,加速科技成果轉化。針對往年技術難題數量不少但質量不高的問題,改變難題搜集方式,深度挖掘135項高質量的技術難題與國內26所一流重點大學進行對接,已有16項難題達成初步合作意向。同時,還舉辦了“第二屆創業鄞州?精英引領活動周”創業創新項目路演暨融資對接會和海智寧波之旅等一系列大型活動。科技金融領域進一步拓展。擴大政府創業投資引導基金規模,新增資2400萬元入股清華海創、賽伯樂等,總規模達到6000萬元,加大對種子期、初創期、成長期科技型企業的投資。完善科技金融服務體系,加大對科技型小微企業的支持力度,杭州銀行寧波科技支行風險池資金由1000萬元增加到3000萬元,科技貸款規模擴大到6億元。2013年累計審批通過企業150余家,發放貸款8.62億元,同比增長112%,其中風險池貸款129家,風險池貸款余額4.4億元,增長74.3%。引進“中新力合”設立科技型企業融資服務創新平臺,聯合“國開行”發行全市首個中小企業集合債權基金,首期安排資金2億元,解決科技型中小微企業缺乏有效擔保抵押手段、無形資產估值難等融資問題。在全市范圍內首推科技保險工作,與人保合作試點,推出高新技術企業關鍵研發設備保險等8個險種,已有5家企業成功投保,投保額110萬元,降低企業創新風險。
項目攻關能力穩步提升。建立完善區重大科技項目庫,主動提前排摸科技項目,并建立市級以上項目推薦申報從區重大科技項目庫篩選機制。新增入庫項目177項,累計241項。建立完善以區內高層次專家為主的區級專家庫,擁有專家117名,加強對各類項目評審、考核管理。建立區級重大科技創新項目培育扶持機制,重點扶持自主創新強、技術含量高、風險系數大的項目,首批5個項目安排資金300萬元。以承擔高端項目為主的創新能力顯著提升,全區累計獲得國家級科技項目39項,省市級科技項目1700余項,爭取上級科技資金8655萬元,比上年增長42%。
科技支撐農業和社會事業發展。大力實施科技興農戰略,列入國家科技支撐計劃1個,國家農業科技成果轉化資金1項,國家星火項目10個,市級各類項目19個,累計擁有市級科技型示范村7家,科技示范基地11家。促成區政府與省農科院簽署全面科技合作協議,建立陳劍平院士工作站,優先示范與推廣新品種、新技術等農業科技成果,首批開展科技合作項目10項,不斷提升農業創新能力。發展壯大科技特派員等社會化科技服務隊伍,委派區級科技特派員16人,新組建市級科技特派員團隊7個,另有22個市級科技特派員團隊為我區30余家企業服務。針對貝母產業發展瓶頸開展專題調研,力爭通過建立產業創新發展聯盟等舉措重振貝母產業。加快推進涉及人口健康、食品藥品安全、防災減災、生態環境等領域的科技創新與推廣應用,讓科技成果惠及民生,列入市級民生科技重大重點項目3個。
科普特色品牌深入打造。以全面提升全民科學素養為目標,利用科普載體平臺廣泛開展各類科普活動,全年共計發放科普書籍15萬冊,舉行“科技活動周”、“全國科普日”等大型科普活動30余場。柔性引進院士及各類高端智力,為企業轉型升級服務,出臺《XX區院士專家工作站管理暫行辦法》,加大資金支持力度,建立績效評估體系,不斷提升院士專家工作站運行的質量和實效,新建市級院士專家工作站3家,共計14家。通過“六個一工程”等有效行動將科普工作向企業延伸,舉辦企業高端培訓20場,新建企業科協5家,共計26家。
二、2014年工作要點
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是質量新鄞州建設的中期達標之年,也是堅定不移地實施創新驅動發展戰略,加快推進創新型城區建設至關重要的一年。科技工作指導思想是:堅持“科技第一生產力、創新第一源動力”的理念,深入實施創新驅動發展戰略,以提高自主創新能力為核心,以轉變經濟發展方式為主線,著力在創新體制機制上實現新突破,使鄞州成為高水平科技創新、高層次人才集聚、高端產業和高效科技服務業融合發展的“質量強區”,力爭早日率先創建成為省級創新型城區。目標是:力爭全區高新技術產業產值達到780億元,規模以上高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重達到29%,高新技術企業產值要高于全區5個以上百分點增長,全社會研發投入(r&d)占gdp比例達到2.85%,高新技術企業累計達到300家以上,獲得國家級科技計劃項目和市級重大工業攻關項目50項以上。授權專利總量保持1.5萬件,發明專利授權量達到800件。市級以上企業工程技術中心達到190家,規上企業建立研發機構的比例達到70%。重大科技平臺建設取得較大進展。科技金融體系逐步完善。
2014年,我局將重點通過抓基礎、抓引進、抓引領、抓平臺和抓績效“五抓”,著力在創新體制機制上實現新突破,推動科技事業再上新臺階。
(一)優化服務,抓基礎。結合群眾路線教育,扎實開展“八倍增、四提高”科技服務專項行動,明確到2017年全社會r&d經費支出、研發人員數、發明專利授權量、規上工業新產品產值、高新技術產業產值、技術市場交易額、高新技術企業數、創新型初創企業數等八大指標比2012年增加一倍,科技進步貢獻率、全員勞動生產率、工業建設用地單位生產總值、規模以上企業中建立研發機構比例等四大指標比2012年明顯提高。特別是由我局牽頭,其他部門配合的“推動高新技術產業發展、培育創新型初創企業、深化科技合作”三個專項子行動。進一步強化領導班子聯系科技型企業和重大科技創新服務平臺等制度,服務企業常態化。通過重視研發投入、知識產權、科技型小微企業培育、農業科技、科普宣傳等工作,為科技創新奠定發展基礎。
一是引導企業加大研發投入。繼續落實企業研發費用加計抵扣政策,調整優化企業研發投入補助政策,明確高新技術企業不再享受研發投入補助,激發其他企業加大研發投入的積極性。鼓勵企業加快研發機構建設,支持龍頭企業建立引領行業發展的企業研究院、重點實驗室,引導規模以上企業加快設立研發機構,鼓勵有條件的企業引進研發團隊、共建研發機構,推動骨干企業“走出去”,建立、收購海外研發機構。力爭到2014年底,規上企業建立研發機構的比例達到70%,并以此引導企業加大研發投入,帶動全社會r&d經費支出占gdp比重達到2.85%,創新能力明顯提升。
二是創建國家知識產權強區。根據創建條件和指標體系,逐條逐項對照檢查、完善,切實做好驗收準備和實施工作。圍繞專利“穩量提質”工作方針,在保持專利總量適度增長的同時,優化區域專利結構,提升發明專利的申請和授權比重。2014年保持專利授權總量1.5萬件,其中發明專利授權量達到800件。調整專利專項資金使用方向,保留發明專利授權補助,取消實用新型和外觀設計專利的授權補助,大力培育專利領軍企業,逐步加大發明專利產業化項目和企業專利維權的資助力度。同時,新增對優秀專利服務機構的獎勵,使其更加重視專利質量。在政府扶持企業的各類激勵政策評價體系中,適當加大專利數量或質量的評價比重。積極開展“百場知識產權講座進企業活動”等多種形式的專職人員培訓工作,培訓一批急需的知識產權管理人才。努力引進和培育各類知識產權代理服務機構,提升綜合服務水平,協助和鼓勵企業開展境內外各項知識產權維權,發揮區知識產權協會作用,全力構建品牌、標準和專利的協同機制。
三是強化科技型小微企業培育。以國家級鄞創科技孵化器和即將投入運行的科技信息孵化園為重要載體,加大宣傳、招商和政策扶持力度,著力引進一批科技型小微企業。同時,做到鎮鄉聯動:一方面對符合條件的創新型初創企業進行一次全面排摸,主動上門宣傳政策,開展服務;另一方面,利用空余工業廠房和樓宇,以及專項用地指標,用于培育科技型小微企業(創新型初創企業)。力爭到2014年,創新型初創企業(科技型中小企業)數達到1000家。
四是加強農業科技工作。圍繞特色農業、生態農業、高效農業、現代農業等目標,加強良種培育、項目研發、基地建設、特色打造、科技型農業企業扶持。針對農業科技項目不多,質量不高的現狀,加強上下對接,多物色、推薦好的項目。同時,積極牽線搭橋,依托與省農科院共建的產學研合作平臺,鼓勵企業借助科研院所的優勢資源聯合開展技術攻關,成果轉化、技術集成示范推廣等,提高區域農業發展水平。
五是加大科普宣傳力度。把公民科學素質指數作為質量新鄞州建設的重要指標,廣泛動員社會力量參與科普宣傳,共同提升全區公民科學素質。重點搞好科技周、全國科普日、科技下鄉等活動,繼續開展青少年科技教育示范學校和科普幼兒園創建工作,努力提升重點人群科學素養。深入引進院士高端智力,推進院士專家工作站質量升級。積極探索創新科協工作思路和方法,與新華網聯合打造“生活妙招達人”系列活動,通過網絡媒體擴大科協的知名度和影響力,立足“海智-鄞州基地”,吸引海外智力以合作研究、技術引進等多種方式與我區企業對接,繼續抓好企業科協建設、科普惠民計劃、農函大等工作。
(二)強化招商,抓引進。通過產學研合作,為企業尋求技術支撐,充分利用各種渠道加強科技招商,力爭引進一批優質項目落戶鄞州。一是挖掘高校院所科技人才資源招商。加快區政產學研戰略平臺建設,廣泛集聚國內專家資源和項目信息,爭取與30余所重點高校院所建立起長期緊密的合作關系。在開展產學研合作過程中,力求在解決技術難題上取得較大突破。深入挖掘一批人才項目資源,努力引進高素質人才(團隊)帶項目來我區創業。
二是利用各類人才計劃(活動)招商。通過市“3315”計劃、“人才活動周”等,從大量海內外人才項目信息中,篩選并跟蹤一批重大科技項目,尤其是團隊能力強、科技含量高、知識產權明晰、產業帶動力強的項目,千方百計引進到區內落戶產業化。
三是借助現有科創平臺(企業)招商。現有科創平臺(企業)在某些項目領域,有資源廣、渠道通的優勢。一方面,全力協助科創平臺(企業)開展人才項目引進工作;另一方面,對科創平臺(企業)無法單獨引進的一些好項目,發揮科技部門優勢,甚至可以采取“一事一議”辦法加大力度引進。
(三)注重示范,抓引領。通過重大項目、重點企業、高新產業等發揮示范作用,以科技創新引領跨越式發展。
一是強化重大項目引領。積極申報國家科技支撐、863項目和市級重大重點項目。深入實施重大科技創新專項,強化核心技術研發、共性難題攻關,努力破解一批制約企業發展的難題、掌握一批自主知識產權的關鍵技術,加快提升鄞企技術主導權、市場話語權和核心競爭力。二是強化重點企業引領。深入推進科技創新型重點企業培育“311工程”,根據兩年考核情況,淘汰一批企業,不再增加新的企業,通過持續的政策扶持和加強服務,促使其快速成長,發揮以點帶面的示范引領作用。加快培育一批具有帶動性和示范導向意義的高新技術企業和創新型企業,力爭到2014年,高新技術企業數達到300家,區級以上創新型企業數達到400家。
三是強化高新產業引領。以XX市推進新材料科技城建設,并將鄞州經濟開發區和鄞州投創中心確定為延伸區和聯動區為契機,加強政策對接和產業承接,進一步做大做強我區新材料產業。同時,通過大力實施機器換人、空間換地、電商換市等工程,加快高端裝備、電子信息產業的發展,依托“摩米”創新工場和中物光電研究所等平臺,培育發展我區的光電產業。力爭到2014年,全區高新技術產業產值超過780億元。
(四)集聚資源,抓平臺。搭建完善兩創基地、重大科創平臺和科技服務平臺,加快集聚優質創新資源。
一是啟動兩創基地建設。圍繞打造南部科技之城,啟動建設創業創新基地。著力將兩創基地打造成為高端產業優勢突出、平臺資源體系完善、科技服務省內一流、創業創新氛圍濃郁的自主創新先行區,成為鄞州轉型發展的核心引擎。根據規劃編制要求,到2016年,兩創基地要初具規模,2014年則是關鍵一年。為此要早作決定、早出政策、早定措施,使兩創基地建設盡早啟動。
二是建設重大科創平臺。加快建設“七大高端科創平臺”,中物科技園以激光與光電研究所為契機,爭取引進更多的高端項目,更多的高端人才,推進激光與光電產業發展。清華長三角寧波科技園要加快工程進度,細化科技園定位,強化項目引進培育,并盡快促使項目產業化。科技信息孵化園力爭2014年中期交付使用,以開園投運為契機,加強招商宣傳與協調推進,力爭2014年底達到50%入駐率的規模。摩米創新工場在服務鄞州企業的同時,加速光機電產業集聚,爭取在2014年底達到集聚20家企業的規模。創新128產業園強化招商和服務,力爭成為高端科技服務業示范園區。
三是完善科技服務平臺。政產學研戰略合作聯盟平臺盡早投入使用,年底全面建成六個專業性對接平臺,加快技術與資本、成果與市場的有效對接。有選擇性地引進大專院校和科研院所轉移機構,進一步加強校地合作。不斷提升“新型金屬材料創新服務平臺”、“網上技術市場”等科技公共服務平臺功能,深入挖掘企業真實技術需求。大力發展科技金融、技術市場交易、知識產權管理、檢驗檢測等科技中介服務平臺,力爭到2014年各類科技創新創業服務機構(含企業)達到80家。
(五)創新投入,抓績效。圍繞科技金融、項目過程監督和績效管理,加快創新成果產出步伐。
一是促進科技金融結合。盡量把有限的科技資金用在刀刃上,放大杠桿效應,支持更多急需資金的企業和項目。要進一步加大科技金融融合力度,繼續引進相關科技金融服務機構,不斷創新金融產品,拓寬科技型小微企業融資渠道。進一步擴大科技銀行貸款規模,中新力合集合債規模,擴大科技保險覆蓋范圍和受益面,構筑多元化的科技金融體系。
二是優化科技項目評價機制。進一步完善區重大科技項目庫建設,更加重視科技項目主動設計、過程管理和成果產出,并進一步完善市級以上項目推薦申報從區重大科技項目庫中篩選機制。進一步完善以區內高層次專家、特別是企業專家為主的區級專家庫,加強對各類項目評審、考核管理。同時,強化對支持項目的過程管理,使扶持資金逐步由過去的立項后即一次性撥付改為按績效分階段撥付,真正發揮財政資金使用效益。
第四篇:市科技局工作總結及工作設想
市科技局工作總結及工作設想
2015年,我局在市委、市政府的正確領導下,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和市委六屆九次全會精神,圍繞市委市政府中心工作,推動科技創新驅動發展,加大自主創新工作力度,加強知識產權保護,大力推進防震減災能力建設,在全體干部職工的共同努力下,各項工作扎實推進,取得了明顯成效。現將主要工作總結如下:
一、全面營造科技創新氛圍和環境
為充分了解我市企業近年來的科技創新情況,掌握企業科技創新需求,出臺新的創新政策,加強高企培育力度,我局先后組織了創新政策、高企培育、材料產業產學研對接等專題調研,覆蓋全市6個縣(市、區),調研企業達40余家。通過調研,加強了科技部門與企業間的溝通聯系,為參與制定創新政策,加強高企培育、促進企校開展產學研合作,找到了努力方向,提供了很好的借鑒。
一是出臺了《中共XX市委XX市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的意見》。根據市委市政府統一部署,會同市委政研室出臺了《關于加快實施創新驅動發展戰略的意見》(清發〔2015〕2號),按照文件的工作要求,我局正全力推進相關配套措施的出臺:
1、聯合市財政、市金融局、中國銀行清遠分行于8月底完成了《XX市聯合科技信貸試點方案》(征求意見稿)的起草;9月6日在市政府網站向社會公開征求意見;9月28日送市法制局審核,現已提請市政府審議。
2、起草了《XX市科技創新券實施細則(修訂)》,10月8日發送給市財政局審改。
3、起草了《XX市市級企業研究開發財政補助資金管理辦法(試行)》。現已提交市財政局、國稅、地稅、經信局審改。
4、起草了《XX市科技企業孵化器認定管理辦法》、《XX市科技企業孵化器專項資金管理辦法》、《XX市高新技術企業培育專項資金管理辦法》等3份促進企業自主創新的政策文件,已在市政府網站向社會公開征求完意見。
二是大力推進科技管理體制創新改革。積極開展科技創新券工作,根據《XX市科技創新券實施管理辦法(試行)》(清府辦〔2014〕10號)及《XX市科技創新券實施細則(試行)》(清科〔2014〕18號)規定的程序及要求,于今年2月份完成了向社會公開招投標采購科技創新券日常營運和管理服務供應商工作,引入社會組織承接創新券日常營運和管理,同時聯合市財政局發布了《關于組織申報2014XX市科技創新券的通知》。截至目前,共發放XX市科技創新券28項,其中一般券5項,專項券23項,面額共計1143萬元。已組織兌現專項券2項共計50萬元,同時向省科技廳申請2015廣東省科技創新券后補助資金50萬元。三是積極獎勵科技創新。以市委市政府名義召開了XX市科技創新大會暨高新區“以升促建”推進會,對2013科學技術進步獎獲獎單位及現金個人進行表彰,獎勵成果共47項,其中特等獎1項、一等獎4項、二等獎15項、三等獎27項。會前,舉辦了XX市“創新驅動發展”專題講座,邀請了中國工程院院士、XX市政府顧問陳勇院士作了創新驅動發展戰略的專題報告。受理2015年廣東省科學技術進步獎3項,推薦3項,通過公示2項,受理2014-2015年XX市科學技術進步獎67項,其中農業領域4項,工業領域16項,醫療衛生領域47項。
四是充分利用廣清合作,加速推進清遠創新發展。根據廣清一體化發展需求,我們加大科技創新平臺建設力度,積極主動與廣清指揮部溝通協調,積極爭取廣清合作和科技幫扶資金。一是爭取到2015廣州對口幫扶清遠科技項目資金500萬元,用于“廣州北”大學生創新創業基地、清遠(國際)眾創空間等科技創新平臺的建設;二是組織XX市企業聯合XX市高校合作申報XX市科創委的科技計劃項目4項:XX市鳳源麻雞發展有限公司與華南農業大學、廣東金發科技有限公司與中山大學、XX市金運資源再生有限公司與中山大學、清遠雅克化工有限公司與華南理工大學。這些幫扶及合作項目的開展,開啟了區域科技合作的新模式,有力推動了清遠的科技工作。
五是完成粵東西北、市人才工作領導小組相關日常工作和考核工作。
1、起草了《XX市科技局促進粵東西北振興發展2014年工作總結及2015年重點工作》,對2014各縣(市、區)黨政班子實績考評基礎指標和評價得分表的“a4自主創新指數”進行了考核評分,對《XX市2014促進粵東西北地區掁興發展工作測評考核自評表》的“提升科技創新能力指標”進行評分。為省粵東西北辦在我市開展粵東西北地區振興發展與科技創新支撐調研準備了《XX市科技創新支撐振興發展情況匯報》,起草了XX市科技局2014促進粵東西北地區振興發展評估考核指標材料;
2、向市委組織部提供了“人才發展戰略”課題研究相關素材,起草了《XX市科技局2015年人才工作領導小組會議專題匯報材料》、《人才課題研究座談會材料》,開展了博士秦漢古道連州行,清遠科技界人才支持創文活動等。
二、全面推進科技創新工作
一是積極推進產學研合作。為加快轉變清遠經濟發展方式,推動產業轉型升級,增強自主創新能力,解決清遠創新資源匱乏問題,我局加強與高校、科研院所的密切聯系,積極促進企業與高校、科研機構開展科技合作,推動創新主體和創新資源深度融合,鼓勵和推動高校、科研院所和我市企業組建技術轉移中心,努力形成聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用合作新機制。
1、8月3日-5日,組織清華大學蓋國勝等4位專家到連州與30多家企業開展了“兩礦產業”產學研對接活動。
2、11月9日,在天安智谷舉辦了2015年清遠新材料新技術產學研對接會。邀請了國家自然基金委、北京大學、北京化工大學、復旦大學、中國科技大學、浙江大學、武漢大學、中山大學、南昌大學、四川大學、廣東工業大學、湖南工業大學等國內高分子領域的知名專家教授25人(包括長江學者4人、杰出青年基金獲得者5人),政府部門及相關企業負責人共230多人參加了此次活動,圍繞新材料新技術的發展趨勢開展了產學研對接與合作交流。
3、積極引進團隊為清遠企業服務。積極引進了由中山大學化學與化學工程學院副院長陳旭東教授做為帶頭人與清遠進田有限公司和清遠天安智谷有限公司合作,并申報了2015年“揚帆計劃”引進創新創業團隊專項資助計劃,現處于實地考察階段,成立了廣東南方新特新材料協同創新研究院、清遠國家高新區新材料中試加速基地;引進中科院熱動力研究所與XX市精旺環保設備有限公司和清遠騰科設備有限合作,并有四位博士同時辭職與企業簽訂5年勞務合同,并申報“2015年“揚帆計劃”引進創新創業團隊專項資助計劃”,現處于實地考察階段。
4、根據工作安排,12月16日至18日,XX市人民政府副市長何國森帶領市科技局、市經信局、高新區以及再生金屬、高分子材料、無機非金屬材料等領域的企業家一行前往中國科學院西安光學精密機械研究所、浙江大學開展了產學研對接活動。學習了解其科技成果轉化等運作方面的有關經驗做法。我市提出希望在科技成果轉化,人才培訓,孵化器建設、新型研發機構建設等方面開展合作,并希望更多的專家、教授進駐我市企業,開展協同創新。通過產學研對接,引入高等院校的科技成果在我市實施轉化,推動我市企業技術創新,構筑企業與高等院校產學研合作的橋梁,實現互利共贏。
積極貫徹落實市政府與廣東省老教授協會簽訂的合作框架協議和廣東省老教授協會合作對接工作會議紀要精神,派駐工作人員常駐產業合作辦作為固定聯絡員,緊密聯系廣東老教授協會工作,積極聯系項目,收集省老教授協會交來的對接項目24項,在科技服務群發布,確定與金盛鋯鈦有限公司合作開展2個項目,向再生金屬行業商會推薦了“利用廢雜銅料制備高附加值銅粉新技術”;成功與進田企業有限公司對接廢銅新技術,組織進田投資控股有限公司等人在暨南大學理工學系與譚浩邦教授、何培秋教授、潘涌璋教授進行面對面對接;組織省老教授協會生態農業專家委員會秘書長一行人到XX市吉百利農莊有限公司召開座談會,對接了微生物生態養豬及豬場污水處理技術;協助老教授協會跟蹤產業經濟類的農業項目、旅游培訓項目、建筑等項目;到廣東老教授協會洽談續簽合作工作事宜。
二是大力推進科技創新平臺建設。
1、大力加強新型研發機構培育。圍繞我市企業轉型升級和科技創新驅動發展的實際需求,我局積極開展新型研發機構培育。加強了對企業研發機構的培育和管理,大力引導規模以上企業成立研發機構,優先支持行業骨干企業、科研型企業建設研發機構,多次實地調研,對廣東華斕汽車材料研究院、節能系統門窗幕墻研發試驗檢測綜合服務平臺、先導先進材料研究院、中南大學技術轉移中心清遠分中心等給予具體指導,引導和幫扶企業往新型研發機構方向發展。推動高新區、天安智谷引進中山大學材料學院陳旭東教授團隊組建高分子材料研究院,有力推動整個產業的轉型升級和自主創新能力的提升。2015年,積極發動全市企業申報工程中心。今年全市有4家企業被認定為廣東省工程技術研究開發中心,12家企業被認定為市級工程研究開發中心。
2、大力培育發展工程中心。截止2015年11月底,我市現有國家級工程技術研究開發中心1家、廣東省工程技術研究開發中心20家、市級工程中心41家。據了解,我市的省(市)工程中心數量在粵東西北地級市中(XX市除外)排名前列。依靠這些工程中心等創新平臺,培養了企業科技人才,推動了高新技術產品的研發,帶動了企業、產業和區域的技術進步和產業升級。
3、狠抓科技孵化器和眾創空間培育。為加快培育初創期企業成長,我局強力支持科技孵化器企業和眾創空間建設,大力加強XX市華炬科技企業孵化器、華南863科技創新園、天安智谷等園區孵化器的培育力度,積極為企業進行相關政策輔導,解決實際困難,充分利用政府資金的扶持政策,指導科技企業孵化器建設。清遠華炬科技企業孵化器被省科技廳認定為國家級科技孵化器培育單位,成功申請2014年省科技廳孵化器100萬元經費支持。XX市稻味電子商務有限公司被省科技廳認定為2015廣東省眾創空間試點單位。我市的眾創空間實現了零突破。
三是組建廣東省科技金融綜合服務中心清遠分中心。于2015年3月份組建了廣東省科技金融綜合服務中心清遠分中心,同時建成了清遠科技綜合服務網上平臺,該中心目前依托于生產力促進中心運作,辦公地點設于高新區華南863科技創新園和天安智谷內,同時獲得省科技廳260萬元運營經費立項支持。
1、取得省生產力促進中心的支持,建立了以清遠聯合科技信貸為主要抓手、以創投風投相輔助的科技金融服務體系,力圖打造一套債權融資為主、股權融資同時跟進、多元化、多層次的融資渠道。目前共與清遠中行、清遠廣發行、東莞銀行清遠分行,清遠郵儲銀行簽訂了合作框架協議,開通了科技金融網上融資對接綜合服務平臺,初步建立了科技金融服務體系的框架,輔助了清遠精旺、容大生物、清遠八蚨生物、英德致遠新材料等公司與銀行多次對接;
2、推進清遠高新區成立種子基金和創投基金。目前,清遠高新區已成立了天使基金,出臺了一系列科技金融扶持和優惠政策,華南863與長實集團成立了創投基金;
3、組織企業參加全國創新創業大賽,XX市精旺環保設備有限公司和清遠騰科設備有限公司分別進入國賽,“珠江天使杯”行業二等獎與三等獎。我市廣東埃力生高新科技有限公司、XX市精旺環保設備有限公司2家企業成功入圍首屆匯桔杯?南粵知識產權創新創業大賽10強的可喜成績。
四是促進高新技術產業和戰略性新興產業發展。為進一步增強我市企業競爭力,提高經濟發展質量,通過培育和發展高新技術企業、創新型(試點)企業,引導企業實施自主知識產權戰略,提高核心競爭力。今年以來,我們分三批組織完成了2015年高新技術企業復審、認定工作。共組織40家企業參加高企認定和復審,其中39家已在省廳網站上公示。截止2015年,全市高新技術企業由上年61家增加至76家,高新技術企業數量在粵東西北地級市中(除XX市外)排名第一。同時,共組織三批52家企業申報2015年省高新技術企業培育入庫。共有49家企業獲得省高企培育入庫專項資金合計1078.77萬元。高新技術企業培育入庫數量在粵東西北地級市中(除XX市外)排名第一。2015年共申報創新性試點企業2家、創新性企業評價(認定)1家。截止2015年,全市共有創新性試點企業6家、創新性企業8家。
同時,2015年共組織企業申報認定高新技術產品90個。截止2015年11月底,四年來全市共認定的高新技術產品130個(2012年36個、2013年37個、2014年57個)。我市高新技術產業得到快速發展,以新材料、生物醫藥為主導的戰略性新興產業得到快速發展和大幅提升。五是積極動員企業進行項目申報。我局采取多種措施促進項目申報,不斷加強項目申報組織培訓,通過征集指南建議,積極動員企業申報科技計劃項目。
1、今年共組織企業申報2015、2016省級科技計劃項目112項,其中:2015省級科技計劃項目58項;2015年省應用型科技研發專項資金項目19項;2016省級科技計劃項目35項。另外,根據省公示名單,我市企業獲得2015年省應用型科技研發專項資金項目9項(資金資助總額4700萬元)。
2、完成了2014XX市科技計劃項目立項工作。根據財政績效評價的結果,9月份聯合市財政局下達科技計劃項目資金885萬元,共36項;完成了2015XX市科技計劃項目入庫工作,并于10月份向市財政局提交了《關于對2015XX市科技專項項目的立項說明》,其中擬立項科技計劃項目共40項,擬安排資金1075萬元;受理2015年XX市社會發展領域自籌經費科技計劃項156項,經專家評審、局務會審議,立項126項;組織完成了2016市級科技計劃項目的專家評審工作,共申報96項。
3、積極組織企業申報2015年省級企業研發費補助資金,受理并組織市財政局、地稅局、國稅局、經信局聯合審核,共推薦26家企業申報,經省審核,有20家企業獲得省級補助金額共1390.6萬元。
六是切實做好項目結題驗收和績效評價工作。組織市級科技項目結題驗收110項,省級科技項目結題驗收13項。根據市財政局的文件要求,開展2014市級財政支出項目績效自評工作,組織各用款單位對各自承擔的2013年科技成果轉化資金、創新型企業培育專項資金、市級工程中心專項資金、市產業技術研究與開發專項資金、產學研合作專項資金等項目進行績效自評。在績效自評的基礎上,積極配合第三方機構對項目進行抽樣評價,補充完善相關項目評價資料,為第三方機構客觀公正地對項目進行評價創造條件。為進一步加強科技計劃項目的管理,規范項目結題工作程序,明確工作流程和操作辦法,印發了《XX市科學技術局關于市科技計劃項目結題管理的實施細則(試行)》、《XX市科學技術局關于市科技計劃項目結題管理的操作規程(試行)》,9月1日施行。
七是全力以赴抓好高新區“以升促建”工作和建設。根據市委市政府創建國家級高新區工作部署,我們積極主動作為,指導高新區做好了科技部高新司產業發展處、火炬中心高新區管理處組織的專家組對清遠高新區“以升促建”實地考察調研有關工作,專家組對清遠高新區的發展規劃、戰略定位、產業特色、科技創新和發展環境給予了肯定。9月29日,國務院正式批復清遠高新區升級成為國家級高新技術開發區。下一階段,我們將繼續按照市委市政府的和局工作部署要求,全力以赴抓好高新區分管工作和建設。
八是積極做好行政審批工作。認真編制《XX市科學技技術局(知識產權局、地震局)權責清單》,已于9月28日上報了最終稿。
九是按時保質保量的完成科技統計工作。完成國家高新技術產業開發區企業統計報表,對全市61家高企數據收集和匯總;完成2014年地方財政科學技術調查表收集和匯總;完成省專項統計調查工作,包括16家廣東省級工程技術研發中心、廣東省技術創新9家省級專業鎮統計、廣東省4家高技術產品統計、48家廣東省科技服務業統計;完成2013年我市特色產業基地3家,基地內企業數340個火炬計劃特色產業基地統計;完成2家國家級火炬計劃;科技機構調查12家,r&d機構調查1家;廣東省led產業統計調查1家;完成廣東省科普統計調查統計工作157家;完成企業孵化器統計調查1家,孵化器內企業數7家。十是認真做好科技館籌備工作。邀請專家對XX市科技館的建設,管理與運營進行研討,形成《XX市科技館初步可行性研究報告》、《XX市科技館建設方案》、《XX市科技館運營與管理方案》等相關方案。已提交市政府研討并得到認可;報發改委《XX市科技館的建設說明》;與五家公司進行了ppp項目的前期洽談。
三、全力加強知識產權保護
一是印發了《XX市推進專利工作實施辦法》。10月14日由市政府辦辦公室印發,該實施辦法從專利代理機構培育、專利人才隊伍培養、提升企業專利產出主體地位等方面給予重點扶持,加強了對專利授權、企業專利申請“滅零”和“倍增”活動、企業知識產權管理建設的資助力度。按預算,2016年我市知識產權專項資金將超過500萬元。該辦法的制定出臺,對激發我市創新積極性,進一步提升專利申請數量和質量將起到積極的推動作用。
二是開展知識產權宣傳。為慶祝“4.26”第十五個世界知識產權日,營造“4.26”知識產權宣傳周良好的宣傳氛圍,我局在《清遠日報》開設知識產權宣傳周專欄,通過中國移動公司清遠分公司、中國電信公司清遠分公司向我市民眾發送“4.26”知識產權宣傳短信,并指導中小學知識產權教育試點學校開展宣傳活動等多種形式宣傳保護知識產權相關政策知識,鼓勵引導廣大市民勇于創新,積極申報專利,保護創新成果。三是開展查處假冒專利聯合執法檢查。為進一步深入貫徹省市“雙打”和“兩建”工作,加強知識產權保護,我局把日常專利執法檢查和行政執法工作結合起來,以流通環節的大型商場和商品集散地為重點目標,2015年共對XX市義烏商貿城、有關藥店及企業開展專利行政執法檢查4次。在檢查過程中,宣傳專利的有關知識和銷售假冒專利產品需承擔的責任,要求對銷售的專利產品的合法性和有效性進行自查,自覺抵制侵犯知識產權行為。8月27-28日,XX市知識產權局聯合市工商局、公安局、食品藥品監督管理局及XX區知識產權局等單位執法人員一行15人到XX市義烏商貿城及市內多家藥店開展知識產權聯合執法檢查。本次行動共檢查商店(鋪)40多家,檢查相關商品200多件,立案5宗,撤案1宗,目前已全部結案。
四是加強知識產權培訓工作。
1、為了解各地企業知識產權工作開展情況,引導企業加強知識產權保護意識,積極開展專利宣傳調研工作。2015年,我局牽頭舉辦了7期知識產權宣傳培訓班。結合各縣(市、區)、各企業知識產權的發展水平,培訓班有針對性地開設了基礎班和提高班,分別邀請了北京國之專利預警咨詢中心、廣州粵高專利商標代理有限公司等有關專家前來授課,主要圍繞創新成果與專利保護、專利挖掘與質量提升、專利電子申請、企業知識產權管理規范等內容深入淺出地為學員們送上了一場場專利知識大餐。來自各縣(市、區)知識產權局和企業的相關負責人、研發人員等600多人參加了培訓。培訓班還邀請有關專家走進廣東家美陶瓷有限公司、廣東北江開關廠有限公司等10多家企業對接交流、開展知識產權專題講座。
2、為了解各地企業知識產權工作開展情況,引導企業加強知識產權保護意識,積極開展專利宣傳調研工作。今年以來,先后走訪了我市8個縣(市、區)和清遠高新區,開展專利工作調研,宣傳有關專利政策,引導專利申請和開展知識產權規范化管理,同時也為我市推進專利工作,制定相關政策聽取意見和建議。
通過開展知識產權宣傳培訓、政策扶持,有效激發了我市創新積極性,實現了專利申請數量和質量雙提升。據省反饋數據,2015年1-11月,XX市專利申請受理量首次突破千件大關,達到1293件,其中發明專利申請量323件,分別同比增長94.14和164.75%(全省排第3位和第1位);專利授權量884件,其中發明專利授權量100件,分別同比增長58.71%和108.33%(全省均排第4位)。專利申請量和授權量均超歷史全年新高。
五是組織申報省級以上知識產權項目。
1、組織申報2015年省級以上知識產權項目11項。其中,申報第十七屆中國專利獎2項,國家知識產權優勢企業1項,省知識產權保護專項項目8項。
2、組織申報2016年省知識產權保護專項項目11項。其中,廣東專利獎項目3項、廣東省專利技術實施計劃項目5項,省知識產權示范企業1家,省知識產權優勢企業2家。
截止目前,共獲得2015年省知識產權專項項目立項4項,項目經費合計64.6萬元;獲得2015年中國專利優秀獎1項,廣東專利優秀獎2項(全省13個地級市獲2015年省專利獎項,清遠獲獎數量位居粵東西北第一);國家級知識產權優勢企業1家。
六是組織開展XX市知識產權項目的申報和評審工作。
1、組織開展2014年XX市知識產權專項擬立項項目績效目標申報工作,與市財政局聯合發文下達2014年XX市知識產權專項經費22項共117萬元。目前已完成項目合同的簽訂工作。
2、組織開展2015年市級知識產權專項項目申報、評審工作。2015年共受理知識產權專項資金項目17項,其中,知識產權優勢企業項目9項,專利技術實施計劃項目18項。5月28日,組織專家對受理項目進行了評審,擬定立項項目8項。目前已全部通過2015年XX市知識產權專項項目績效目標申報專家評價(三個專題均達到80分以上)。
3、開展2016年市級知識產權專項入庫項目的申報、評審工作。共受理知識產權專項入庫項目12項,其中,知識產權優勢企業項目4項,專利技術實施計劃項目8項。10月23日,組織專家對受理項目進行了評審,擬定立項項目9項。目前,已組織完成了各項目績效目標申報工作。
七是推進企業貫標工作,著力提升企業知識產權管理能力。為推動企業知識產權示范工作,提高企業自主創新能力和知識產權管理水平,我局積極引導企業開展“企業知識產權管理規范”工作。截止目前,已簽訂協議開展貫標認證工作的企業3家,擬開展的近10家。
八是組織參加知識產權創新創業大賽。為引導和集聚更廣泛的社會資源支持我市創新創業,發揮知識產權對創新驅動發展和產業轉型升級的支撐作用,我局積極組織了廣東埃力生高新科技有限公司等4家企業參加2015年首屆匯桔杯?南粵知識產權創新創業大賽。經過海選、初賽、國際知商營、半決賽等環節的激烈角逐,我市埃力生、精旺環保2家企業在半決賽中脫穎而出,成功闖進10強,進軍1月23日的總決賽。
九是做好我市專利申請費用的資助工作。
1、專利申請費用資助。根據《XX市專利申請費用資助暫行辦法》和省有關專利申請費用資助的有關規定,做好我市專利申請費用的資助工作,2015年共受理資助專利申請470件,資助資金合計502,740元。
2、發明專利年費資助。根據《廣東省專利申請資助及獎勵專項資金管理辦法》的有關規定,做好我市發明專利年費和pct國際專利官費資助的組織申報工作,截至目前,共受理發明專利年費資助申請67件,申請資助資金合計110700元,已下撥完畢。
四、扎實推進防震減災體系建設
一是開展防震減災宣傳教育活動。今年5月12日是我國第七個防災減災日,主題是“科學減災依法應對”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。我市各級地震主管部門牽頭,協調各有關單位,組織機關、企事業單位、學校和市民群眾,開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,大力普及防災減災知識和技能。活動期間,利用新聞媒體宣傳平臺,在清遠日報刊登宣傳防震減災法規及科普知識。在各級有條件的政府機關辦公樓懸掛橫幅標語。利用網絡媒體平臺加強宣傳,在清遠電信、移動公司信息平臺發送“5·12”防災減災日短信16萬條,在局政務微博、局網絡平臺等宣傳防震減災政策法規知識和避震常識,提高民眾防震減災意識。利用公園、廣場、學校、圩鎮等開展主題為“5·12”防災減災日地震科普宣傳活動。制作地震宣傳欄,在學校、社區、廣場等人流密集的地方張貼地震宣傳資料,加大教育宣傳力度,提高社會公眾的防震減災意識。與清遠郵政合作,利用郵政傳媒渠道和宣傳優勢,印發7000份郵簡。圍繞“5.12防震減災日”開展防震知識宣傳活動,通過郵簡宣傳介紹防震應急避險和自救、互救技巧等知識,帶動更多的人防患地震,安全自救等。組織開展地震應急演練。5月12日,市地震局組織全市各縣(市、區)地震主管部門分管領導、業務負責人,到連XX縣順德小學現場觀摩地震應急演練,模擬發生5—6級地震的情景,現場開展了緊急避震和疏散,醫療求助和心理干預等。通過開展一系列的宣傳教育活動,加大了防災減災科學知識普及力度,提升綜合減災能力。
二是加大地震應急避險場所建設力度。為推進各地應急避難場所的建設,進一步提高城市的地震應急能力,促進城市建設與應急減災能力的統籌發展,完善包括地震災害在內的公共突發事件應急機制,按照地震應急避難場所建設的要求,今年建成的地震應急避險場所有:XX市文化廣場地震應急避險場所、連XX縣順德文化廣場地震應急避難場、XX市月桂湖廣場地震應急避險場所等。我市8個縣(市、區)已基本完成避難場所的建設。但在場所建設規模、分布、設施利用等硬件建設方面存在著不足。
三是地震安全示范社區創建工作取得新進展。在2014年組織創建安全社區的基礎上,2015年,XX縣陽城鎮環城新區社區獲省地震局授予“廣東省地震安全示范社區”稱號。目前我市共有3個省級地震安全示范社區。
四是收集地震應急數據。按照省地震局文件要求,為更新和完善地震應急基礎數據,我局牽頭會同國土資源、住房和城鄉建設、統計、水利、安全監督、教育、民政、衛計、交通、公安消防等相關部門和單位,收集我市地震應急基礎數據工作,按要求報市政府和省地震局。本次對地震應急基礎數據進行梳理更新,對系統性資料進行補充完善,保證了地震發生后的災害損失評估結果的準確性,將為我市的應急指揮和救援提供更科學、可靠的依據。
五是開展對地震臺站運行維護實地檢查。地震監測臺站是地震監測預報工作的基礎,為加強臺站的日常維護和觀測環境的保護,確保臺站的正常運行,依據《地震監測管理條例》規定及有關工作要求,我局對全市地震監測臺站的監測設施、觀測環境進行實地檢查,重點檢查地震監測儀器、監測標志、供電等設備和裝置,以及監測臺站外部環境等。并下撥每個臺站3千元的管理費,做到臺站常有人巡視、管理,讓每個臺站周邊的環境不受雜草、高大樹木等的影響。
六是籌建地震應急指揮系統。根據《廣東省地震局防震減災信息化規劃設計》要求,我市需要完成地震監測預報、地震應急救援、公共信息服務、地震災害防御、地震烈度與預警、電子政務、信息網絡等信息化平臺建設任務。今年7月,我局已把報告送到市政府,市政府已同意這個項目建設,只是今年的財政預算沒有這項開支,要待明年財政預算經費下來才可以項目建設。
五、全面提升科技服務保障能力
一是加強黨建、紀檢、扶貧各項工作。著力抓好班子建設。注重理論武裝,深入學習實踐科學發展觀,堅持黨組中心組學習制度,完善班子議事和決策機制,健全和完善黨內政治生活制度,不斷鞏固民主生活會制度,嚴格貫徹民主集中制原則,不斷增強黨內生活的思想性、政治性和原則性,增強領導班子的凝聚力和戰斗力,班子民主測評滿意率達100%。不斷加強黨組織建設,落實黨建工作責任制,開展了系列黨建活動等。落實黨風廉政建設“兩個責任”,扎實開展了“三嚴三實”專題教育學習、公述民評、“正風”行動、紀律教育活動月、廉政風險防范管理、廉政文化進機關、美麗鄉村等工作,做好黨建五級聯述聯評聯考工作。召開了“三嚴三實”專題民主生活會,順利完成了2015黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制、公述民評、正風行動、依法行政、普法、保密、檔案等八大工作考核,建設了局黨建、紀檢宣傳欄和黨風廉政文化長廊,營造了良好的黨風廉政建設氛圍。扎實推進“雙到”駐村幫扶工作。做好掛扶戶扶貧計劃,組織全體黨員干部到駐村點掛扶戶開展了春節慰問等活動。完善了2015扶貧開發“雙到”考評現相關臺賬資料整理了資料檔案,完滿完成省對“雙到”工作的考核。做好美麗鄉村幫扶工作,制定了月三村幫扶計劃,并組織下撥了幫扶資金。
二是加強機關管理和服務保障。認真做好普法、保密、工會、婦女、計生、文件起草和收發、網站建設、信息管理、信息報送、檔案、人事勞資、財會、大事記、年鑒、年報、創文、雙擁、安全生產、車輛管理等工作。完成了兩名干部的試用期轉正和一名干部的提撥工作、230份各種會議和工作總結、計劃、報告、領導講話等文件材料。做好政務信息報送工作,受到了市委通報表揚,并及時與主流媒體聯系,宣傳報道科技工作。加強車輛管理,保障行車安全,初步完成車改有關工作。
六、工作體會及存在主要問題
今年的工作雖然取得了一定的成績,但全市科技工作仍存在一些不足的方面和差距:一是深入一線,主動調研服務意識、解決難題的能力有待進一步增強;二是行政執行力和工作效率有待進一步提高,政策執行力度還需要進一步加大,需要真正把科技創新政策措施落到實處。三是科技創新管理工作與企業創新轉型的迫切要求還有差距。與企業日益增長的創新轉型需求相比,科技創新管理水平和服務企業能力有待進一步提升,尤其是在發揮科技創新的引領支撐作用等方面,還存在一定差距。
七、2016年工作設想
2016年我們將認真貫徹落實省市科技創新大會精神,認真開展好全市科技創新工作。
一是加強項目申報管理,做好相關項目的跟蹤管理及結題驗收工作。根據國家和省科技工作安排,進行2016年國家、省各專項項目申報推薦等科技管理工作。組織實施XX市聯合科技信貸、科技創新券、市級企業研究開發財政補助等新設專項工作,引導和鼓勵企業開展科技創新。
二是積極推進《中共XX市委XX市人民政府關于加快實施創新驅動發展的意見》及即將出臺的《XX市聯合科技信貸試點方案》、《XX市科技創新券實施細則》(修訂)、《XX市市級企業研究開發財政補助資金管理辦法(試行)》等3項相關配套政策,提高企業對這些鼓勵創新政策的認知、理解和運用。
三是繼續推動我市產學研結合工作的深入開展,進一步加大與老教授協會的溝通聯系,利用好老教授資源,更好地為企業發展提供技術服務。
四是積極完善清遠分中心的建設。以清遠聯合科技信貸風險準備金為主要業務抓手,切實開展科技型中小企業銀行貸款擔保業務;廣東省科技金融綜合服務中心清遠分中心的網上融資系統已開通(http://qyr.cisp-zgc.org),下一步將與銀行溝通,收集融資服務或產品,在網上平臺發布,并舉辦培訓,推廣網上服務平臺,將此平臺作為科技金融投融資對接的重要平臺;與清遠高新區天使基金、華南863科技創新園、天安智谷科技產業園、前海天安創投投基金、銀行等合作,為企業或項目的資金需求提供更多的解決方案,完善清遠分中心的業務模式和提升服務能力,形成多層次融資服務的體系。
五是積極做好科技企業孵化器、新型研發機構、眾創空間、工程中心等創新平臺的指導培育工作。
六是積極推動國家級高新區的建設工作。
七是制定出臺《XX市推進專利工作實施辦法操作細則》,加大調研力度,做好專利宣傳、培訓和專利行政執法等相關工作,力促專利申請量和質的提升;研究建設市級知識產權項目申報系統;繼續開展廣清兩市知識產權合作,開展專利行政執法,維護專利權人合法權益;做好2016年市級知識產權專項項目的相關工作。
八是加強地震信息化建設,完善地震自動速報系統,實現應急信息傳遞、防震信息資源共享。努力推進安全示范社區建設,進一步完善地震應急避險場所建設。加強地震應急處置的宣傳培訓,指導縣(市、區)完成修訂地震應急預案。籌備召開2016年珠江三角洲地區防震減災工作聯席會議暨2016珠江三角洲地區地震趨勢會商會議。九是推進科技館工作。積極聯系投資方,商談ppp合作事宜;按程序實施招聘計劃,充實人員力量;做好科技館籌建期的協調溝通工作,保證科技館建設工作的順利進行。
第五篇:市科技局2011年機關文化建設工作要點
關于印發《2011年市科技局機關文化建設工作要點》的通知
局屬各單位,機關各處室:
現將《2011年市科技局機關文化建設工作要點》印發給你們,請認真貫徹執行。
某某市科學技術局機關文化建設領導小組
二〇一一年三月三十日
2011年市科技局機關文化建設工作要點
2011年市科技局機關文化建設工作的總體思路是:深入貫徹市委九屆十一次全委(擴大)會議和全市機關文化建設觀摩交流會議精神,進一步落實《市委市政府關于在全市機關單位大力開展機關文化建設的意見》和《某某市機關文化建設實施方案》工作要求,以現代文化為引領,以建設學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型機關為核心,以提振干部職工精神風貌、轉變工作作風為重點,創新活動載體,打造科技服務品牌,提高科技系統干部職工的綜合素質、工作能力和為民服務水平,為實現我市跨越式發展和長治久安提供科技支撐。
一、建設學習型組織,提高干部職工的綜合素質和工作能力
1、大力推進學習型機關建設。深入學習中國特色社會主義理論,學習黨的方針政策和自治區黨委、市委的重大決策部署,學習民族理論和民族政策;學習經濟、文化、現代科技前沿發展知識和現代管理知識;學習科技工作的成功實踐經驗。通過學習不斷提高機關干部職工的政治素質、理論水平和為民服務能力。各單位主要領導要帶頭學習,率先垂范,作好表率,落實好黨政主要領導帶頭領學活動,堅持局系統每月組織1次講座,班子成員也要結合各自工作實際,有針對性地為干部職工進行授課學習,增強學習效果。(局政治處組織實施)
2、結合創先爭優和?熱愛偉大祖國,建設美好家園?主題活動,大力開展社會主義理想信念教育、愛國主義教育和民族團結教育,深入推進社會主義核心價值體系建設和品牌建設,進一步加強科技系統的精神培育和核心價值理念的總結提煉,引導局系統干部職工把個人的價值追求融入到我市科技事業發展中,融入到部門使命、愿景和核心價值理念中,目標同向,上下同心。(各單位組織實施)
3、積極組織人員參加某某市機關大講堂和各類講堂、講壇,組織干部職工認真學習?學典文化?等學習書刊資料,建立市科技局機關文化建設網上學習專欄,開設網上論壇,開展讀書活動、調研論文評選活動,采取集中學習和個人自學,撰寫學習心得體會和開展?讀經典、談感悟?演講比賽(8—9月期間),暢談?學典文化?學習心得體會等多種方式,搭建學習的平臺,拓展學習途徑,為機關干部職工提供必要的學習條件;各單位要結合自身實際,不斷創新學習形式,豐富學習內容,增強學習的吸引力和感染力,提高廣大干部職工的學習熱情。(局政治處、各單位組織實施)
4、進一步加強廉政文化教育。認真貫徹落實中央紀委等六部委聯合下發的《關于加強廉政文化建設的意見》,進一步加強國家法律法規和黨紀政紀教育,堅持廉政建設集體學習制度,通過對國家法律法規和黨紀政紀的教育學習,引導機關干部職工時刻牢記立黨為公、執政為民的執政理念,做到為民、務實、清廉。要廣泛開展示范教育和警示教育,通過勤政、廉政典型評學活動,充分發揮典型示范作用;組織開展警示基地參觀活動,做到警鐘長鳴,抓源治本。堅持廉政承諾制度,并對承諾內容進行公開,接受群眾監督。要積極組織開展豐富多彩的廉政文化活動,寓教于樂,使廣大干部職工在參與中自覺增強廉潔意識。(局紀檢監察室牽頭組織實施)
二、提高行政效能,深入推進管理文化建設
1、積極引導干部職工進一步解放思想,牢固樹立高起點、高水平、高效益的?三高?理念,破除不思進取、患得患失、敷衍了事的落后意識,要以理念創新帶動思路創新,以思路創新推動工作創新,努力達到?精心、精細、精致?的工作要求。4月份,各單位要結合工作實際,組織干部職工圍繞?樹‘三高’理念,立‘三精’標準?開展大討論活動,通過討論,統一思想,提高認識。(各單位組織實施)
2、以開展?庸懶散拖貪?專項治理工作為契機,進一步加強機關干部職工思想作風教育,通過深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育,引導機關干部職工強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識,提高廣大干部職工科學發展、執政為民的使命感和責任感。要進一步強化機關服務能力建設,把治理?庸懶散拖貪?問題與機關品牌建設和機關效能建設結合起來,相互融合,相互促進,不斷改變工作作風,提高服務水平。(各單位組織實施)
3、認真開展工作流程優化完善工作,通過對現有工作流程的梳理和科學論證,查找不合理的環節和問題,并對不合理的工作流程進行修正、完善,不斷提高工作效率。(各單位組織實施)
4、進一步加大行政效能督促檢查、考評考核、責任追究力度,抓好工作落實。(局紀檢監察室牽頭組織實施)
三、強化公務員行為規范,塑造機關干部職工良好形象
1、進一步加強《國家公務員行為規范》和《公民道德建設實施綱要》的學習教育,弘揚全心全意為人民服務的宗旨,強化公仆意識,提高機關干部職工的思想認識和道德修養。(各單位組織實施)
2、強化機關干部職工公務禮儀知識普及教育,制定干部職工公務行為的基本規范,促進干部職工文明行為習慣養成。(局政治處牽頭組織實施)
3、以慶祝中國共產黨成立90周年為主題,組織開展學唱紅歌活動,積極參加全市機關干部職工紅歌大會,宣傳中國共產黨的光榮歷史、豐功偉績和優良傳統,引導廣大機關干部職工堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。(局機關黨委牽頭組織實施)
4、舉辦干部職工攝影作品展,積極參加我市?熱愛偉大祖國,建設美好家園?第二屆機關干部職工才藝大賽和?關注發展,關注民生?第二屆機關干部書法、美術、攝影作品展。充分展示機關干部職工的才藝,培養機關干部職工文化素質。(局機關黨委牽頭組織實施)
5、開展文明短信傳遞活動,引導機關干部職工積極創作和傳播文明短信,培育健康向上的手機文化。(局政治處牽頭組織實施)
四、打造潔凈優美、積極向上、健康和諧的辦公環境,深入推進機關環境文化建設
1、進一步加強辦公環境建設,要堅持以人為本的基本理念,突出營造激勵人、關心人、尊重人、理解人和團結友愛、和諧互助的文化氛圍和人文環境。要發動廣大干部職工積極參與到機關環境文化建設中來,為創造潔凈明亮、健康向上的工作環境獻策、出力。(各單位組織實施)
2、抓好機關文化建設,通過在醒目位置懸掛品牌標識、標語、標牌以及書畫、攝影作品等,美化環境、陶冶情操,提升品位。(各單位組織實施)
3、加強機關文化陣地建設,結合各單位實際情況,建立健全圖書閱覽室、文體活動室、職工之家等活動場所,開辟人性化功能區域,為活躍機關文化生活提供物質保障。(各單位組織實施)
五、深化機關品牌建設,強化品牌實踐,突出品牌價值
1、深入推進科技局機關品牌創建工作。繼續完善機關品牌建設,在完成創建工作的基礎上,各單位要進一步加強宣傳推介工作,在樹品牌、亮品牌上下功夫。要充分利用各種宣傳媒體,全方位、多渠道進行宣傳推介,擴大知名度、增強影響力,接受社會評價和監督,加強與社會各界的良性互動。(局政治處、各單位組織實施)
3、建立健全品牌維護管理的長效機制。要把機關品牌創建與機關主要工作緊密結合起來,通過不斷創新工作思路,科學規范工作流程,提高工作業績和服務水平來增強品牌的生命力。要以服務對象滿意度為導向,把品牌建設與創先爭優活動結合起來,與爭創群眾滿意的好班子、人民滿意的公務員結合起來,豐富品牌內涵,提高品牌價值,爭創機關名牌。(各單位組織實施)
六、加強領導、強化考核,健全保障機制
1、各單位要進一步加強領導,把機關文化建設作為一項戰略任務常抓不懈。主要領導要認真思考謀劃、親自安排部署,扎實推進機關文化建設各項工作,抓出特色,抓出實效。各單位機關文化建設領導小組辦公室要健全工作機構,加強工作研究和指導,不斷創新工作思路,落實工作責任。
2、要進一步強化宣傳,多渠道的展示各單位抓管理、強素質、創品牌、塑形象的創新舉措,展現機關干部的良好精神風貌。各單位要積極向局機關文化建設領導小組辦公室報送信息,每月不得少于2篇。
3、要強化督查考核,建立健全機關文化建設督查考核制度,將日常檢查、半年督查、年終考核結合起來,將落實機關文化建設情況納入綜合目標考核內容,考核結果作為評先、獎懲重要依據。