寒潮雨雪應急預案

寒潮雨雪應急預案1

1總則

1.1編制目的

為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。

1.2編制依據

（1）《中華人民共和國突發事件應對法》

（2）《中華人民共和國氣象法》

（3）《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

（4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；

（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；

（6）《安徽省突發事件總體應急預案》（皖政秘〔20xx〕147號）；

（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）；

（8）《碭山縣突發事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

1.4.3統一領導，分級負責。縣委、縣政府統一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮政府、園區管委會負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

1.4.4部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

1.4.5軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。

2組織指揮體系

2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部

2.1.1指揮部機構組成

在縣委統一領導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

發生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統一領導、組織指揮應對工作。

縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣林業局、縣衛健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態環境分局、縣審計局、縣公路事業發展分中心、縣市場監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

2.1.2縣指揮部職責

負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮人民政府（園區管委會）、縣有關部門和企事業單位災害防御和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。

2.1.3縣指揮部成員單位職責

縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

縣民政局：指導各鎮（園區）開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心：指導縣內道路沿線鎮政府、園區管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量。

縣經信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網正常運行；指導災后公用通信網的恢復重建工作；協調有關企業開展防災減災救災工作及災后恢復生產；協調藥品、醫療器械、融雪劑等生產供應工作。

縣商務局：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

縣衛健委：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內高速公路交通實行限時封閉；負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發生。

縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規定程序下撥救災資金，監督救災資金的使用管理。

縣發改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出；負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要；開展災區價格動態監測，加強價格監督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩定。

縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發布預警信息，協助開展災情評估，并提出對策建議。

縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區提供技術服務，幫助指導災區開展災后重建。

縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。

縣農業農村局（水利局）：負責評估農業因災損失情況，組織農民開展生產自救，組織專家和農技人員赴災區對受災農戶給予技術指導和服務，盡快恢復農業生產；指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

縣林業局：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業生產。

縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

縣自然資源和規劃局：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

縣市場監管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫療器械生產、經營等環節的監督和管理，協助做好醫療救援工作。

縣供電公司：負責加強對縣內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。

碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統計、報告火車站滯留人員數量。

縣人武部：負責組織協調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監督。

縣電信公司、移動公司、聯通公司：負責組織通信網絡以及各通信企業救災通信保障工作，確保通信聯絡暢通。

宿州市銀保監局碭山監管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。

其它有關成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關工作。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判后發出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。

2.3鎮（園區）指揮機構

鎮政府、園區管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。

2.4工作組及專家組

縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協調組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮（園區）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩定等工作。

市場供應組：縣發改委牽頭，縣商務局、縣農業農村局（水利局）、縣市場監管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應，以及交易市場建筑、設施安全等工作。

公用事業保障組：縣城管局牽頭，縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養護、倒伏清理等工作。

應急救援及醫療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監管局、縣衛健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

災害監測組：縣氣象局牽頭，縣農業農村局（水利局）、縣自然資源和規劃局參與，跟蹤天氣形勢，監測次生地質災害，農業損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮（園區）提供災害預警信息。

綜合協調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發布，以及宣傳報道和綜合協調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。

縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。

3應急準備

3.1避難場所準備

各鎮(園區)、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。

3.2隱患排查

各鎮（園區）協助縣應急管理局、縣經信局、縣農業農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農業設施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。

3.3儲備物資

各鎮（園區）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。縣政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

縣發改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。

縣城管局、縣公路事業發展分中心等鏟雪除冰作業單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專業機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。

縣交通運輸局要保證緊急情況下優先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確保“生命線工程”在雪災中正常運行。

3.4隊伍建設

縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮（園區）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業單位要適時組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提高應急工作水平。

3.5社會動員

各鎮（園區）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區域，劃分成若干鏟雪除冰責任區，明確關聯就近的單位為責任主體，以便快速響應。

4監測預警

4.1監測預測

縣氣象局負責氣象監測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規劃局負責次生地質災害監測。

4.2預警級別

依據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發展態勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。

4.3預警發布

縣指揮部辦公室根據有關規定，組織縣氣象局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發事件預警信息發布系統”承擔預警發布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。預警發布后，預警內容變更的，應當及時發布變更信息。

4.4預警響應

4.4.1分析研判

接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協調組開始運轉，并立即通知各有關單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發布響應級別。

4.4.2調配裝備物資

各鎮（園區）、縣相關部門、鏟雪除冰專業作業單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。

4.4.3集結應急隊伍

縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。

4.5預警解除

由縣氣象局按相關規定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯系，及時向縣防指辦公室報告。

5信息報告及發布

5.1信息報告內容

災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。

5.2信息上報

低溫雨雪冰凍災害發生后，縣有關部門按行業歸口調查、收集、整理災情信息，統一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3信息發布

（1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統一發布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。

（2）特別重大、重大災害發生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發布簡要信息，最遲要在5小時內發布權威信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發布會，并根據事件處置情況做好后續發布工作。發生較大、一般災害后，要及時發布權威信息，根據處置進展動態發布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。

6應急響應

6.1響應分級

按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發生在重點地區、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。

（1）Ⅳ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上。

（2）Ⅲ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（3）Ⅱ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有2個出現出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（4）Ⅰ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮有2個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有3個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。

6.2響應啟動

達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

6.3Ⅳ級響應

當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應急行動：

（1）各鎮人民政府（園區管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。

（2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衛健部門及時開展醫療衛生救援工作。

（3）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

（4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

（5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。

（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。

6.4Ⅲ級響應

當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。

（2）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業力度，擴大作業范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業。

（4）各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。

（5）縣衛健部門加強醫療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。

（6）縣住建、城管、農業農村（水利）、經信等部門組織協調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。

（7）縣商務、市場、發改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調運準備。

（8）縣應急、民政、發改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。

（9）縣農業農村（水利）部門加強鄉鎮受災情況調查，派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。

（10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車站、火車站管理部門及時發布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

（13）縣指揮部綜合協調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。

6.5Ⅱ級響應

當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。

（3）縣應急、發改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。

（4）縣指揮部統一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。

6.6Ⅰ級響應

當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：

（1）指揮部七個工作組實行聯合辦公，成員單位抽調專人24小時值守，向社會公布有關熱線電話。

（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協調指揮。

（3）縣指揮部發布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。

（5）縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。

（6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業；縣教育部門根據災情調整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。

（7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協助相關部門實施應急征用。發改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。

（8）采取其他一切必要的應急行動。

6.7應急結束

冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。

7災后恢復與重建

7.1善后處置

（1）各鎮（園區）和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。

（2）各鎮（園區）應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

（3）善后處置所需救災資金和物資由事發地鎮人民政府（園區管委會）制定并實施救助、補償、優撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。

（4）保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

7.2社會援助

各鎮（園區）應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

7.3調查與評估

（1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監測、預報預警、信息發布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公布。

（2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。

8應急保障措施

縣政府有關部門、各鎮（園區）按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

8.1人員保障

縣相關部門和鎮（園區）根據本部門、本地區特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

8.2財力保障

縣政府合理安排預備資金，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。

8.3物資保障

縣應急管理部門要制定應急物資儲備規劃并會同發改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的.融雪劑等物資。

縣發改、經信部門負責組織協調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

8.4基本生活保障

縣應急管理部門應會同事發地鎮（園區）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

8.5交通運輸保障

縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當地鎮（園區）應當迅速組織力量進行搶修。

8.6通信保障

縣經信、文旅體等部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。

9附則

9.1預案管理與更新

本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

9.2獎勵與責任

縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9.3預案解釋部門

本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發時之日起實施。

寒潮雨雪應急預案2

為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規范和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《xx縣政府關于修訂發布的通知》和《市政府關于印發的通知》要求，結合我縣實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全縣范圍。

二、工作原則

(1)以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

(2)反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。

(3)可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機構及主要職責

縣政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

(一)縣抗雪防災指揮部。

主要職責：

1、組織全縣抗雪防災應急工作；

2、部署救災應急準備措施；

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；

4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作；

5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮；

6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援；

7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行；要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全；

8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題；

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，并按專群結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災預案；

2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡；

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責：

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議；

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實；

3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作；

4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發布災情和救災工作信息；

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責：

1、根據工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，并做好預警工作；

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

(五)縣抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責：

1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備；

2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統一調配全縣搶險物資；

3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災救災工作所需。

4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發布災情和救災工作信息；

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

(六)縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策，播報防范知識，報道災情和搶險救災工作。

四、災情分級及工作程序

氣象預報以平羅縣氣象局發布的氣象信息為準。

(一)小到中雪

氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪，及時掌握并上報災情動態。

縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監控，及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情，督查落實預案措施。

(二)中到大雪

氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災預案，主要領導到崗值班，并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪。

縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態，并按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。

(三)當氣象預報與實際天氣情況發生偏差，且發生降雪時，各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預案。

五、抗雪防災工作要求

(一)抗雪防災工作是關系到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作，各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，最大限度地減少雪災帶來的損失。

(二)各鄉鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務，并建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。

(三)抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內容。

(四)建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后，各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

(五)建立雙休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時，各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產損失的，經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后，相關部門承擔一切責任，并追究相關責任領導和人員的責任。

(六)各鄉鎮、各有關部門、企業應在每年x月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

寒潮雨雪應急預案3

根據學校12月xx日下午學校召開關于應對極端天氣專題會的精神，為確保我院在發生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產安全，加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產損失，及時有效地處理意外事故，維護正常的教育教學秩序，保證學院應急工作能高效、有序地進行，結合我院實際，特制定本預案。

一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則

應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則

災情發生后，學院要在第一時間里向學校領導報告，并立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

(一)領導小組

學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組 長：

副組長：

成 員：全體行政 各班班主任

領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。

辦公室：設在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯絡員。

實驗室安全小組：組長由xx老師擔任，xx、xx為聯絡員，各實驗室準備老師為成員。

考務安全小組：設在教務科，由xxx任組長，xx聯絡員。

學生安全小組：設在學生科，由xx任組長，xx為聯絡員，各班主任為成員。

宿舍安全小組：組長由xx任組長，xx實為聯絡員，各學生黨員、預備黨員為成員。

(二)領導小組職責

1.遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪凝凍天氣的實際情況，傳達學校工作安排。

3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。

4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實到位。

6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作，加強防寒、防凍和治安等工作。

(三)各小組職責

辦公室：負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校，每日一報。

實驗室安全小組：負責巡查實驗室的安全隱患，做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項，每日一報。

考務安全小組：負責傳達學校關于考試調整的信息，以及做好監考教師因極端天氣未能到崗的應急預案，每日一報。

學生安全小組：負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域，增強安全意識，確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送

宿舍安全小組：負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報，同時做好留學生的防寒安全工作，每日一報

三、嚴格值班制度

嚴格值班保衛制度，堅持領導在崗帶班，所有成員保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。要完善安全應急預案，嚴防雨雪天氣引發安全事故。出現極端天氣后，學院根據實際情況及時向學校匯報，并做好相關工作。

四、領導小組聯系電話

辦公室：電話: xxxxxxx

寒潮雨雪應急預案4

1總則

1.1編制目的

為規范本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序，建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系，及時、妥善地組織開展公司內部的雨雪冰凍災害救援工作，合理配置各類救災資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失，切實維護公司安全平穩運行，促進企業發展。

1.2編制依據

本預案依據國家有關法律、法規和《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等規定，應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業實際，特制定專項應急預案。

1.3適用范圍

本預案適用于突然發生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地保護企業安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產安全。

1.4.2加強督查、主動防范的原則；

1.4.3統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調的原則；

1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。

2應急指揮體系及職責任務

2.1應急指揮機構

發生重大雨雪冰凍災害，由企業突發事件應急領導機構組織，統一指揮抗災救災工作。

岳陽縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下：

總指揮：劉擁軍

副總指揮：許小星、都小燕

成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。

2.2主要職責

應急組織機構：在應急總指揮的統一領導下，負責組織企業重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級部門對抗災救災工作的指示；根據災情變化研究抗災救災工作并組織實施；組織評估、核查和上報災情；指導各單位在災情時及時消除隱患，確保生產正常有序進行。

應急組織機構各級人員職責：各負其責、密切配合、協同作戰，全力以赴做好各項應急工作。

3應急響應

3.1信息傳遞

應急響應后，各級部門及時準確向應急組織機構匯報災害情況，在應急總指揮的領導下組織救災工作。

3.2值班制度

生產中心值班人員在應急響應期間實行24小時值班制度。

3.3現場指揮

現場應急指揮和協調由應急指揮機構統一領導，組織抗災救災工作。

3.4應急人員的安全防護

各類應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據各自部門的實際情況配備應急工具及安全防護裝備。

4突發雨雪冰凍事件的應急反應和終止

4.1應急反應原則

凡氣象臺發布大雨、大雪等緊急情況時，企業應急領導小組全體人員進入應急狀態，發生雨雪冰凍事件時，事發單位按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。

雨雪冰凍事件應急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

4.2應急反應措施

4.2.1應急指揮組

（1）組織協調有關部門參與雨雪冰凍事件的處理。

（2）根據雨雪冰凍事件處理需要，調集相關部門及人員參加應急處理工作。

（3）劃定控制區域：根據事件的發生情況，對事件發生區域進行封鎖。

（4）保證安全生產計劃，落實安全生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施的落實。

（5）定期與季節性相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。

（6）做好生產裝置、辦公區域的抗災能力，對存在的隱患及時整改。

4.2.2應急措施

（1）切實加強交通安全管理，要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育，切實做好公司在用車輛的防滑措施，確保低溫冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段，嚴格控制車速，不可緊急制動、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

（2）切實加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的

情況，運行部要按照“保民用、保重點、保穩定”的原則，提早

部署，通過積極籌措氣源，分級制定響應，爭取多方支持等措施，上下聯動，24小時堅守，確保在安全生產的基礎上全力保障市民安全過冬。

（3）切實加強設備防凍保養。場站要強化設備巡檢的執行力度，對場站設備和所有的調壓設備進行全方位維護和防凍保養，把各類設備隱患消滅在萌芽狀態。要進一步加強所屬區域內的管網設施巡查維護力度，對沿線閥門井、調壓箱、出地管防護設施等逐個進行檢查；清除井閥室內積水以防冰凍；確保調壓箱內壓力表、閥門等設施完好，小區出地管防護設施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。

（4）切實加強低溫用氣告知。客服部在入戶安檢時，要對用戶戶內燃氣設施安全使用情況進行檢查，仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞，同時告知用戶嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施，確保用戶用氣安全。

4.2.3醫療衛生機構

做好雨雪冰凍事件引發的人員傷害的救治工作。

4.3突發雨雪冰凍事件應急反應的終止

雨雪冰凍事件隱患或相關危險因素徹底消除后方可終止。

5雨雪冰凍事件應急處置的保障

5.1技術保障

5.1.1急救機構

公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設，制訂雨雪冰凍事件可能引發的各種危害的救援應急技術方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。

5.2物資、經費保障

5.2.1物資保障

要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產能力儲備，衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

5.2.2經費保障

公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經費。

5.3通信保障

雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通，開設應急救援“綠色通道”，確保應急救援工作的順利開展。

6預案的制定

根據雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發現的問題及時對本預案進行更新、修訂和補充。各相關部門應根據各自的職責，制定本部門的雨雪冰凍事件應急預案。

7演練

要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展雨雪冰凍事件的應急演練。

8附則

本預案自印發之日起實施。

寒潮雨雪應急預案5

為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全。現結合我校實際，特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長：熊親義（校長）

副組長：韋應炳（副校長） 黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領導小組職責要求：

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

（一）學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

（三）學校一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。

（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學校及時開展災情調查，及時如實報告災情。

寒潮雨雪應急預案6

為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

寒潮雨雪應急預案7

為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運市場安全、有序，根據《國務院應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求，結合出租汽車行業實際情況，特制定本方案。

一、組織領導

成立出租汽車行業防范暴雪應急工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在處辦公室，具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯系電話：

二、工作重點

1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。

2、重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。

三、工作要求

1、各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識，出現雪情，無須通知，立即自行組織力量進行清除。

2、各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優質的服務。

3、加大對出租汽車經營者的監督檢查，對惡劣天氣條件下出現違章行為的駕駛員，出租汽車管理部門將依據相關的規定，進行嚴肅處理，防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。

4、借助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。

5、設立24小時出租汽車監督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運行為的監督檢查。

寒潮雨雪應急預案8

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。)

（一）各校門口家長進出方向安排

1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

（二）各年級錯時放學安排

1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。

4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

（三）其他注意事項

1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2、對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3、如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

寒潮雨雪應急預案9

據氣象部門預測，近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作，嚴防各類安全事故發生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案，現公布如下：

一、扎實做好當前應急物資儲備。

及時做好提示提醒，強化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉應急辦、衛健辦、交運辦）

二、扎實做好全鄉群眾生活保障。

認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護，做好相關應急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門：鄉應急辦、住建辦、經發辦）

三、扎實做好市場穩定供應保障。

認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩價工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責任部門：鄉經發辦）

四、扎實做好救助幫扶工作。

密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全，防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排，及時做好地質災害點的人員轉移工作。（責任部門：鄉為民服務中心）

五、扎實做好交通運輸安全工作。

要加大對事故易發路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衛人員和融雪物資的組織調度，及時清掃鄉村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門：鄉交通辦、住建辦）

六、扎實做好農業安全生產工作。

加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的除雪防寒防風工作，指導企業做好設施加固、保暖增溫，避免出現險情災情。（責任部門：鄉農辦）

七、扎實做好安全生產工作。

強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次；督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作，防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故；督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場，要督促企業采取暫時停工停業措施；加強各旅游景區的安全管理，督促各旅游景區加強防范措施落實；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風引發的高空墜物事故。（責任部門：鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）

八、扎實做好外來務工人員就地過年工作。

督促企業做好外來務工人員就地過年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題。（責任單位：鄉應急辦、衛健辦）

九、扎實做好消防安全管理工作。

低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發火災事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查，認真落實消防安全責任制，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉應急辦）

十、扎實做好預警信息發布工作。

要密切關注天氣變化，準確預報，充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時發布氣象預警信息和路況信息，提示做好相關防范應對準備工作。（責任單位：鄉應急辦）

十一、扎實做好應急值守工作。

嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，配強值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。（責任單位：鄉直各單位）

寒潮雨雪應急預案10

為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產安全，做好冬季安全，特制定本預案。

一、適用范圍

適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

二、組織機構

針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統籌調度聯勤聯動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統一指揮。

組長：

成員：

下設四個職能組：

1、作戰組

組長：

成員：

錢程、

著裝要求：作戰組統一著搶險救援服，佩戴袖標。

任務：

（1）收集事件現場相關信息，掌握戰斗進展情況，繪制作戰圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。

（2）掌握現場參戰力量、器材裝備情況，保證現場通信暢通。

（3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。

（4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發布的各項命令、參戰單位到場的力量和時間等情況，以及事件現場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

2、通信組

組長：

成員：

通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組，確保事件現場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛星電話；1名通信員隨作戰組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛星電話，緊隨作戰組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協調聽令指揮中心的管理并協助通信員做好前后方的調度、聯系、上報工作。

著裝要求：隨作戰組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據季節著裝，佩戴袖標。

任務：

（1）確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線、無線通訊聯絡暢通，保障指揮部指令的上傳下達。

（2）確保指揮部與相關作戰單位的聯系暢通。

（3）收集現場作戰影像資料，聯系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作

3、警戒組

組長：

成員：

警戒組根據搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。

著裝要求：根據季節著裝，指戰員著佩戴袖標。

任務：

（1）負責在整個災害現場設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰斗人員進入內圈。非戰斗人員如需進入現場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰斗員陪同的情況下，方可進入。

（2）警戒組組長負責聯系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協調、督促公安人員做好警戒。

（3）根據搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續到達的參戰消防車輛預留通道。

4、后勤保障組

組長：

成員：

著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛生人員著醫護服，佩戴袖標。

任務：按照后勤保障預案，組織火災現場的后勤供給工作。

（1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。

（2）維修器材裝備，及時排除故障。

三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

（一）危險源分析

雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會人民生命財產安全造成危害。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍，引發人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經濟損失。

（2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

（3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。

四、等級劃分

根據雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。

一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上；線路結冰特別嚴重且全部發生跳閘。

二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路結冰嚴重且部分發生跳閘。

三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結冰部分發生跳閘。

四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現結冰現象。

五、處置措施

1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。

2、警戒：封鎖事故現場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區域應根據偵檢情況而定。

3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發生。

4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。

5、急救：對重、危傷員進行現場急救，初步處理后，轉送醫院治療。

六、力量編程

（一）接警

1、救援站通訊室要問清事故區地點、現場救援環境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領導，并報告政府、公安機關和支隊指揮中心。

（二）力量調集

1、救援站電話室根據接警的情況后，根據災害等級，調集轄區衛星消防站并上報指揮中心，根據現場救援情況適時調集其他參戰力量進行處置。

2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調集公安、交通、氣象、等部門協助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

七、通信聯絡

饒陽大隊使用數字對講頻道7，其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道，指揮頻道根據現場情況臨時設定。（在夜間救援時，根據救援現場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）

八、勤務保障

（一）裝備物資

物資儲備。救援站要積極向當地政府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯系生產廠家和公司，臨時購買。協調轄區加油站等油料供應渠道，緊急需要時優先提供油料供應車向災區現場供應消防車油料。

（二）醫療保障

救援站成立醫療小組，欒學龍為組長，救援站衛生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區，保障現場救援人員的醫療救治。同時協同有關醫療單位救治受傷群眾。

九、要求

1、提高思想認識，加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關系到國家和人民生命財產安全的大事，必須高度重視，統一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。

2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫療衛生、政府指揮部等部門建立聯動機制，確保圓滿完成任務。

3、加強隊伍管理，其他指戰員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。

4、出動時救援人員統一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

寒潮雨雪應急預案11

1.總則

1.1編制目的和依據

為提高全區應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，依據《遼寧省應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風雪災害應急預案》、《錦州市凌河區突發事件總體應急預案》，結合我區實際，制訂本預案。

1.2適用范圍

凌河區行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

1.3工作原則

暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產損失；堅持政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職；堅持軍地聯動，充分發揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

2.組織指揮機構及職責

2.1應急指揮部組成

應對暴風雪災害實行區人民政府行政領導負責制。區政府成立凌河區應對暴風雪災害應急指揮部，總指揮由區政府區長擔任，副總指揮由區政府常務副區長、相關副區長擔任，成員由區委宣傳部、區人武部、區政府辦、區住建局、區行政執法局、區監察局、區直機關工委、區委區政府督查室、區機關作風監督局、區發改局、區教育局、區民政局、區財政局、區人社局、區安監局、區衛計局、區畜牧局、區市場監督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區消防大隊、區環衛局、區征收辦、區物業處等單位及11個街道辦事處主要負責人為成員。

2.2應急指揮部職責

負責組織領導全區暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各街道和有關部門的災害防御和救助工作；及時向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。

區應對暴風雪災害應急指揮部設立辦公室，主任由區政府分管副區長兼任，副主任由區政府辦主任、區住建局局長、區應急辦副主任兼任。

2.3應急指揮部辦公室職責

負責傳達區暴風雪災害應急指揮部指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

2.4應急指揮部各成員單位職責

各街道辦事處：負責落實除雪責任，明確責任區域、時限和標準；負責組織發動“門前三包”責任單位做好除雪工作；負責組織宣傳動員社區居委會、社區志愿者和廣大居民做好轄區范圍內的除雪工作；負責及時收集和上報災情信息，協調和調度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農戶、養殖戶等實施有效救助安置，幫助災民重建家園；負責及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向區政府和區指揮部報告。

區委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協調搶險救災的宣傳報道工作。

區政府辦：承擔區暴風雪災害應急指揮部辦公室的日常工作，負責應對暴風雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協調工作；及時傳達區暴風雪災害應急指揮部的指示和命令，協調處理有關問題；完成區委、區政府和區暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

區住建局：負責城區除雪指揮部辦公室工作和城區除雪的綜合協調工作，迅速組織力量打通城區主要交通干道，盡快恢復城區交通；會同各街道和有關部門組織對危險樓房、施工現場（由區級核發施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動和使用。

區執法局：負責督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結合城市管理做好應對暴風雪的其他相關工作；負責掌握系統內各種救援裝備設施信息，確保應急調動和使用。

區人武部：負責協調駐區部隊參加全區除雪救災工作；負責協助公安部門維護災區的社會穩定工作。

區民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災情，管理分配救災款物并監督使用，組織、指導開展救災工作，做好有關救災物資的儲備工作，參與災后恢復與重建規劃的編制工作。

區發改局：負責救災項目的安排，協調有關方面落實項目建設資金，協助有關部門搞好救災物資儲備等；負責維護暴風雪期間物價穩定工作。

區教育局：負責學校險房、危房除雪加固工作，確保學生及學校的安全；根據災情調整學校教學工作；負責協調大、中學校除雪工作。

區人社局：負責對應對暴風雪工作中表現突出的單位和個人按有關程序進行表獎。

區財政局：負責救災資金下撥、管理、監督；負責向上級財政申請救災補助資金。

區安監局：負責所管理和監督范圍內相關高危企業等的應對暴風雪災害工作。

區衛計局：負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作，負責藥品和醫療器械儲備的管理工作。

區市場監督局：負責維護暴風雪期間市場正常經營秩序，打擊各種違法經營行為，根據上級工商部門和區指揮部的有關部署，協助各街道和政府有關部門實施暴風雪期間市場經營的各種緊急措施；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動和使用。

區畜牧局：負責組織制訂和實施畜牧業雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點場戶運送飼料；采取措施預防動物疫病發生，對發現患病畜禽及時救治，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。

紫荊街道：負責制訂和實施農業雪災應急預案；及時了解和掌握農業受災情況，分析雪災對農業生產的影響，提出措施建議；組織專家對受災農戶給予技術指導和服務；組織農民開展生產自救，統籌安排農業救災資金；負責核實農業災情，及時報區政府。負責水利系統和水利設施應對暴風雪工作。

區直機關工委：負責組織安排機關各單位分派各街道開展除雪工作，并督促檢查各機關單位除雪工作落實情況。

區委區政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實情況進行督查和通報。

區機關作風監督局：負責對除雪工作中的作風拖沓，不作為、亂作為現象進行查處。

區監察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。

公安凌河分局、凌河交警大隊：負責維護災區治安和交通秩序。

區消防大隊：根據區指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關工作。

區環衛局：負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。

區征收辦：負責與各街道督促、落實各征拆施工現場及其對應的公共區域的`除雪工作。

區物業處：負責督促、落實各物業管理小區的除雪工作。

3.應急準備

3.1資金準備

區政府要建立應急儲備金制度，一旦發生暴風雪，財政部門要及時安排和下撥救災資金，確保救災工作順利進行。

3.2物資儲備

財政部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備，為城區除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設備，保證除雪工作需求。

各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障；掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動和使用。

民政部門應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。

3.3預警發布

與市級各相關部門密切聯系，按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息。

3.4應急隊伍

公安、住建、行政執法、畜牧等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各類應急行動方案，明確任務分工，確保搶險救災工作順利實施。

3.5應急聯絡

建立暴風雪災害應急聯絡機制。各街道、各有關部門和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領導外出請假報備和重大暴風雪災害預警期領導在崗值守指揮等相關制度，確保聯絡暢通、指揮有力。區除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風雪工作負責領導和具體聯絡員及聯系方式，并上報指揮部辦公室。

4.預警級別

根據《氣象災害預警信號發布與傳播方法》將暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

4.1紅色預警信號

6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

4.2橙色預警信號

6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

4.3黃色預警信號

12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

4.4藍色預警信號

12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

5.應急響應

5.1響應原則

暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，軍地聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。

5.2響應條件

暴風雪預警信息發布后，各街道和各有關部門應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

5.3應急行動

雪災發生后，要及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。

各有關部門應按本預案明確的職責，組織開展除雪救災工作，同時完成區政府和區指揮部臨時交辦的其他任務。

各街道和各有關應急管理部門，要及時收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協調和調度各類應急資源，為領導決策提供參謀建議。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。

住建、行政執法等部門要組織力量，調動除雪資源，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。

民政部門要迅速查災、核災，匯總和上報災情；及時向重災地區下撥救災款物，切實解決因災困難群眾的基本生活問題；組織開展救災捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。

財政部門要及時匯總災害損失情況，根據區政府決定及時安排和下撥救災資金，根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

發改部門要及時安排救災項目，協調有關方面落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作，維護災區物價穩定。

教育部門要加大對校園的風險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學校教學工作；組織學校師生參加除雪工作。

公安部門要根據實際需要部署警力，加強災區的治安和交通秩序的管理工作，維護災區正常的生產、生活秩序。

交警部門要加強城區干道、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發生。負責協助有關部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應急救援。

畜牧部門要指導畜牧企業和養殖業戶開展生產自救，協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生，及時消除動物疫情隱患。

紫荊街道農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開展生產自救，及時了解和掌握氣象預警信息，并及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。

衛生部門要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時救治受傷和凍傷人員。

駐軍部隊在區政府的請求下，按有關程序參加搶險救災行動。

國有、民營等各類企業要積極履行應盡的社會職責，充分發揮自身優勢，主動參與搶險救災。事業單位、學校、街道、社區、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風雪行動。

5.4響應終止

暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。

6.災情報告和評估

6.1災情的責任報告和評估單位

各街道是暴風雪災害報告的責任單位，民政、發改、教育、財政、住建、行政執法、衛計、畜牧、公安、交警等部門，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

6.2災情報告時限要求

雪災發生后，各街道及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告區政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災情況。

災情報告的時間一般不超過半小時。

6.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經濟損失情況，街道組織救災的基本情況。

救災工作結束后，各街道要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向區政府報告。

7.災后救助與恢復重建

各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產。

民政、財政部門要全面啟動災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救，盡快恢復生產。

畜牧部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救，協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。

衛生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場所的恢復工作。

8.附則

8.1獎勵

（1）區政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

（2）對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關規定辦理。

8.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。

8.3預案管理、解釋與實施

（1）本預案是區政府指導暴風雪災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

（2）各街道辦事處應制訂本行政區域內的暴風雪災害應急預案，并報區政府備案。

（3）有關部門、企事業單位、學校和街道、社區、村屯應當制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。

（4）本預案由區政府辦公室負責解釋。

（5）本預案自發布之日起實施

寒潮雨雪應急預案12

各區工作委員會、各物業服務企業：

據天氣預報預警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣，屆時，降水、大風、降雪形成天氣主角。為此，現緊急通知各企業做好寒潮天氣安全防患措施。

一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作;

2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業鹽、融雪劑等;

3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設施設備的巡查維護、搶修等預防工作。

4、做好應急準備和相應工作。各企業要制定好雨雪天氣應急預案，明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現緊急情況及時按照預案處置。

5、做好溫馨提示工作。為保障業主出行安全，建議在物業管理區域內張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業主出行注意安全，防止滑倒。

二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關工作：

1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、過道等地鋪設防滑地墊，設置“小心摔倒”提示標志。

2、做好循環保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強循環保潔，及時清理積雪、積水和污跡。

3、做好環保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區巡視，尤其是公用設施設備、房屋本體、小區圍墻等公共部位，要做到及時發現問題及時處置。

4、做好信息通報工作:根據氣象部門的最新預報，要及時在物業區域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業主出行提供參考條件。

請各區工作委員會將此通知迅速轉發給各會員單位，各物業企業要認真做好相關準備，對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練，確保為業主生活需求和安全出行得到保障，避免相關安全事故的發生。

三、關于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業主(住戶)：

您好!根據市氣象臺x日x時發布“強降溫、雨雪、吹風消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強降溫、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結冰在此，物業服務中心溫馨提示您：

1、注意保暖，預防感冒,請您注意防寒，外出及時添衣保暖，帶好雨具，預防感冒。近期空氣干燥，注意經常補充水分，以保身體健康。

2、注意居家設施，做好防風措施,可能起大風，注意出行前關好門窗，以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調、空調架、花盆等)進行檢查，確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品，以免發生丟失;風暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。

如有大風，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。

3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關好燃氣開關。在使用燃氣熱水器時，請注意按說明書操作，保持浴室內通風。

4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時注意過往車輛。

5、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結冰現象，也應該在非機動車道上行駛。

6、雪地路面附著系數非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。

特此通知。

寒潮雨雪應急預案13

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：成員：

三、安全監控措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

3、充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。

5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。

10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。

四、通訊聯系

業主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx

項目總監：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx

項目經理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

質檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

寒潮雨雪應急預案14

為了有序地開展防暴雪工作，將暴風雪帶來的損失降到最低，確保冬季學校和師生的出行安全，特制訂本預案

一、領導小組：

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx、xx、xx

二、預警：

暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。

三、應對措施：

1. 領導小組接到預警信息后，根據實際情況決定應急預案，預案啟動后，根據實際情況做好防暴雪工作。

2. 及時準確的做好現場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。

3. 全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

四、善后處置：

搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。

寒潮雨雪應急預案15

根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

一、指導思想

積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

二、救災應急領導機構

為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

三、加強災害預警預防工作

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。

四、及時安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

五、嚴格執行值班制度

要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

六、加強領導，果斷處置災害事故

一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。

寒潮雨雪應急預案

寒潮雨雪應急預案1

為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運市場安全、有序，根據《國務院應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求，結合出租汽車行業實際情況，特制定本方案。

一、組織領導

成立出租汽車行業防范暴雪應急工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在處辦公室，具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯系電話：

二、工作重點

1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。

2、重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。

三、工作要求

1、各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識，出現雪情，無須通知，立即自行組織力量進行清除。

2、各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優質的服務。

3、加大對出租汽車經營者的監督檢查，對惡劣天氣條件下出現違章行為的駕駛員，出租汽車管理部門將依據相關的規定，進行嚴肅處理，防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。

4、借助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。

5、設立24小時出租汽車監督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運行為的監督檢查。

寒潮雨雪應急預案2

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：成員：

三、安全監控措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

3、充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。

5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。

10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。

四、通訊聯系

業主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx

項目總監：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx

項目經理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

質檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

寒潮雨雪應急預案3

各區工作委員會、各物業服務企業：

據天氣預報預警，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下，此次冷空氣強度高、雨雪范圍廣，屆時，降水、大風、降雪形成天氣主角。為此，現緊急通知各企業做好寒潮天氣安全防患措施。

一、在寒潮雨雪來臨之前的緊急工作：

1、做好設施設備的安全檢查工作。要加強水、電、氣等設施設備的維護檢查，做好保暖防凍等準備工作;

2、做好物料采購準備充足。如草墊、工業鹽、融雪劑等;

3、做好水、電、氣等管道的包扎處理，設施設備的巡查維護、搶修等預防工作。

4、做好應急準備和相應工作。各企業要制定好雨雪天氣應急預案，明確分工和責任、處理和溝通程序、資源和通信保障，出現緊急情況及時按照預案處置。

5、做好溫馨提示工作。為保障業主出行安全，建議在物業管理區域內張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”，告知業主出行注意安全，防止滑倒。

二、寒潮雨雪期間及雪后處置相關工作：

1、做好防滑工作:及時清理道路、出入口、臺階積雪，在大堂、過道等地鋪設防滑地墊，設置“小心摔倒”提示標志。

2、做好循環保潔工作:道路、大堂、電梯轎廂、樓梯間、走廊、地下車庫出入口、車位等部位要加強循環保潔，及時清理積雪、積水和污跡。

3、做好環保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中，一定要參考說明書處理積雪、積水，防治破壞環境，尤其是防治損壞草坪、樹木。加強小區巡視，尤其是公用設施設備、房屋本體、小區圍墻等公共部位，要做到及時發現問題及時處置。

4、做好信息通報工作:根據氣象部門的最新預報，要及時在物業區域主要出入口公示最新天氣信息，以便為業主出行提供參考條件。

請各區工作委員會將此通知迅速轉發給各會員單位，各物業企業要認真做好相關準備，對員工加強雨雪天氣應急預案的培訓和演練，確保為業主生活需求和安全出行得到保障，避免相關安全事故的發生。

三、關于降溫、雨雪天氣的溫馨提示尊敬的業主(住戶)：

您好!根據市氣象臺x日x時發布“強降溫、雨雪、吹風消息”，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強降溫、雨雪、吹風天氣過程,從而導致道路結冰在此，物業服務中心溫馨提示您：

1、注意保暖，預防感冒,請您注意防寒，外出及時添衣保暖，帶好雨具，預防感冒。近期空氣干燥，注意經常補充水分，以保身體健康。

2、注意居家設施，做好防風措施,可能起大風，注意出行前關好門窗，以免被強風吹開;請對容易墜落之物體(如空調、空調架、花盆等)進行檢查，確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品，以免發生丟失;風暴過后，若有破裂之玻璃，須立即更換。

如有大風，請不要在玻璃門、窗、廣告牌、大樹附近停留;老年朋友、小孩盡量少出門，以免受到傷害。請您做好出行途中的防風措施。

3、注意防火,請您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意關好燃氣開關。在使用燃氣熱水器時，請注意按說明書操作，保持浴室內通風。

4、進出車庫、單元門口等位置小心慢行，在下雪、結冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并隨時注意過往車輛。

5、騎車上路不要搶機動車道，即使自行車道有結冰現象，也應該在非機動車道上行駛。

6、雪地路面附著系數非常低，車輪容易打滑，行車的危險性更大，所以行車速度要更低，以確保安全。

特此通知。

寒潮雨雪應急預案4

為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規范和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《xx縣政府關于修訂發布的通知》和《市政府關于印發的通知》要求，結合我縣實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全縣范圍。

二、工作原則

(1)以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

(2)反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。

(3)可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。

(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機構及主要職責

縣政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

(一)縣抗雪防災指揮部。

主要職責：

1、組織全縣抗雪防災應急工作；

2、部署救災應急準備措施；

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；

4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作；

5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮；

6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援；

7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行；要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全；

8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；

9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題；

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：

1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，并按專群結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災預案；

2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡；

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責：

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議；

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實；

3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作；

4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發布災情和救災工作信息；

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責：

1、根據工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，并做好預警工作；

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

(五)縣抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責：

1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備；

2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統一調配全縣搶險物資；

3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災救災工作所需。

4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發布災情和救災工作信息；

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；

(六)縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策，播報防范知識，報道災情和搶險救災工作。

四、災情分級及工作程序

氣象預報以平羅縣氣象局發布的氣象信息為準。

(一)小到中雪

氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪，及時掌握并上報災情動態。

縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監控，及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情，督查落實預案措施。

(二)中到大雪

氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災預案，主要領導到崗值班，并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪。

縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態，并按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。

(三)當氣象預報與實際天氣情況發生偏差，且發生降雪時，各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預案。

五、抗雪防災工作要求

(一)抗雪防災工作是關系到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作，各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，最大限度地減少雪災帶來的損失。

(二)各鄉鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務，并建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。

(三)抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入精神文明工作考評及目標管理考核工作內容。

(四)建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后，各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

(五)建立雙休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時，各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產損失的，經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后，相關部門承擔一切責任，并追究相關責任領導和人員的責任。

(六)各鄉鎮、各有關部門、企業應在每年x月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

寒潮雨雪應急預案5

今年9月份起，我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關要求，克服麻痹大意的思想，切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處，特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下：

一、認清形勢，提高認識

今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進入秋冬季以來，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務，事關人民群眾的生命財產安全，事關生態環境建設大局，事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會的高度，切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的`重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定，由領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

二、加強組織領導，建立健全工作制度

（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

（二）值班人員要確保24小時到崗，并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時間向上級領導回報。

（三）統計應急救援物資，隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作：

應急車輛：

應急物資：

鐵鍬20個；搞頭8個；污水泵1臺；雨披20個；雨鞋20雙；手電筒20個。

三、切實履行職責，嚴格落實各項防汛措施

（一）堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實際，緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命，隨時準備投入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

四、有關要求

（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，并能及時到現場指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

暴雪災害事件應急處置領導小組。

組長：

副組長：

成員：各中層處室負責人、各班班主任。

二、應急措施

1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門：校長室、德育處、總務處]。

2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門：總務處]。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門：總務處]。

4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。[責任部門：校長室、總務處]。

5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門：領導工作小組]。

6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

寒潮雨雪應急預案6

一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則

應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則

災情發生后，各領導小組人員要在第一時間里向上級報告，并立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

（一）領導小組

學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組長： 曹勁松（校長、黨支部書記）

副組長： 倪申朝（副校長） 徐翔（副校長）

成員：羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波

（二）領導小組職責

1.根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

3.根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。

4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

6.組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。

8.搞好學校重要物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。

9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。

三、應急行動

一、全面排查校園安全隱患

加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發現存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設置警戒線、警示標志做好隔離，謹防意外事故發生。

二、加強校內安全管理

加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯系，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。

三、開展專題安全教育活動

學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。

四、嚴格值班制度

嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。

寒潮雨雪應急預案7

1總則

1.1編制目的

為規范本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序，建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系，及時、妥善地組織開展公司內部的雨雪冰凍災害救援工作，合理配置各類救災資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失，切實維護公司安全平穩運行，促進企業發展。

1.2編制依據

本預案依據國家有關法律、法規和《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等規定，應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業實際，特制定專項應急預案。

1.3適用范圍

本預案適用于突然發生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，最大程度地保護企業安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產安全。

1.4.2加強督查、主動防范的原則；

1.4.3統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調的原則；

1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。

2應急指揮體系及職責任務

2.1應急指揮機構

發生重大雨雪冰凍災害，由企業突發事件應急領導機構組織，統一指揮抗災救災工作。

岳陽縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下：

總指揮：劉擁軍

副總指揮：許小星、都小燕

成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。

2.2主要職責

應急組織機構：在應急總指揮的統一領導下，負責組織企業重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級部門對抗災救災工作的指示；根據災情變化研究抗災救災工作并組織實施；組織評估、核查和上報災情；指導各單位在災情時及時消除隱患，確保生產正常有序進行。

應急組織機構各級人員職責：各負其責、密切配合、協同作戰，全力以赴做好各項應急工作。

3應急響應

3.1信息傳遞

應急響應后，各級部門及時準確向應急組織機構匯報災害情況，在應急總指揮的領導下組織救災工作。

3.2值班制度

生產中心值班人員在應急響應期間實行24小時值班制度。

3.3現場指揮

現場應急指揮和協調由應急指揮機構統一領導，組織抗災救災工作。

3.4應急人員的安全防護

各類應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據各自部門的實際情況配備應急工具及安全防護裝備。

4突發雨雪冰凍事件的應急反應和終止

4.1應急反應原則

凡氣象臺發布大雨、大雪等緊急情況時，企業應急領導小組全體人員進入應急狀態，發生雨雪冰凍事件時，事發單位按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。

雨雪冰凍事件應急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

4.2應急反應措施

4.2.1應急指揮組

（1）組織協調有關部門參與雨雪冰凍事件的處理。

（2）根據雨雪冰凍事件處理需要，調集相關部門及人員參加應急處理工作。

（3）劃定控制區域：根據事件的發生情況，對事件發生區域進行封鎖。

（4）保證安全生產計劃，落實安全生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施的落實。

（5）定期與季節性相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實改進方案。

（6）做好生產裝置、辦公區域的抗災能力，對存在的隱患及時整改。

4.2.2應急措施

（1）切實加強交通安全管理，要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育，切實做好公司在用車輛的防滑措施，確保低溫冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎、制動、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段，嚴格控制車速，不可緊急制動、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

（2）切實加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的

情況，運行部要按照“保民用、保重點、保穩定”的原則，提早

部署，通過積極籌措氣源，分級制定響應，爭取多方支持等措施，上下聯動，24小時堅守，確保在安全生產的基礎上全力保障市民安全過冬。

（3）切實加強設備防凍保養。場站要強化設備巡檢的執行力度，對場站設備和所有的調壓設備進行全方位維護和防凍保養，把各類設備隱患消滅在萌芽狀態。要進一步加強所屬區域內的管網設施巡查維護力度，對沿線閥門井、調壓箱、出地管防護設施等逐個進行檢查；清除井閥室內積水以防冰凍；確保調壓箱內壓力表、閥門等設施完好，小區出地管防護設施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。

（4）切實加強低溫用氣告知。客服部在入戶安檢時，要對用戶戶內燃氣設施安全使用情況進行檢查，仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞，同時告知用戶嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施，確保用戶用氣安全。

4.2.3醫療衛生機構

做好雨雪冰凍事件引發的人員傷害的救治工作。

4.3突發雨雪冰凍事件應急反應的終止

雨雪冰凍事件隱患或相關危險因素徹底消除后方可終止。

5雨雪冰凍事件應急處置的保障

5.1技術保障

5.1.1急救機構

公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設，制訂雨雪冰凍事件可能引發的各種危害的救援應急技術方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展。

5.2物資、經費保障

5.2.1物資保障

要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產能力儲備，衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

5.2.2經費保障

公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經費。

5.3通信保障

雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通，開設應急救援“綠色通道”，確保應急救援工作的順利開展。

6預案的制定

根據雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發現的問題及時對本預案進行更新、修訂和補充。各相關部門應根據各自的職責，制定本部門的雨雪冰凍事件應急預案。

7演練

要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展雨雪冰凍事件的應急演練。

8附則

本預案自印發之日起實施。

寒潮雨雪應急預案8

為了有序地開展防暴雪工作，將暴風雪帶來的損失降到最低，確保冬季學校和師生的出行安全，特制訂本預案

一、領導小組：

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx、xx、xx

二、預警：

暴雪應急領導小組成員和領導要每天關注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應及時做好應對措施。

三、應對措施：

1. 領導小組接到預警信息后，根據實際情況決定應急預案，預案啟動后，根據實際情況做好防暴雪工作。

2. 及時準確的做好現場整理工作，并以書面或電話的形式向上級匯報。

3. 全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

四、善后處置：

搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復正常教學的工作。

寒潮雨雪應急預案9

為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全。現結合我校實際，特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長：熊親義（校長）

副組長：韋應炳（副校長） 黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領導小組職責要求：

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

（一）學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

（三）學校一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。

（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學校及時開展災情調查，及時如實報告災情。

寒潮雨雪應急預案10

為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產安全，做好冬季安全，特制定本預案。

一、適用范圍

適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

二、組織機構

針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統籌調度聯勤聯動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統一指揮。

組長：

成員：

下設四個職能組：

1、作戰組

組長：

成員：

錢程、

著裝要求：作戰組統一著搶險救援服，佩戴袖標。

任務：

（1）收集事件現場相關信息，掌握戰斗進展情況，繪制作戰圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。

（2）掌握現場參戰力量、器材裝備情況，保證現場通信暢通。

（3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。

（4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發布的各項命令、參戰單位到場的力量和時間等情況，以及事件現場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

2、通信組

組長：

成員：

通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組，確保事件現場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛星電話；1名通信員隨作戰組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛星電話，緊隨作戰組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協調聽令指揮中心的管理并協助通信員做好前后方的調度、聯系、上報工作。

著裝要求：隨作戰組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據季節著裝，佩戴袖標。

任務：

（1）確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線、無線通訊聯絡暢通，保障指揮部指令的上傳下達。

（2）確保指揮部與相關作戰單位的聯系暢通。

（3）收集現場作戰影像資料，聯系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作

3、警戒組

組長：

成員：

警戒組根據搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。

著裝要求：根據季節著裝，指戰員著佩戴袖標。

任務：

（1）負責在整個災害現場設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰斗人員進入內圈。非戰斗人員如需進入現場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰斗員陪同的情況下，方可進入。

（2）警戒組組長負責聯系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協調、督促公安人員做好警戒。

（3）根據搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續到達的參戰消防車輛預留通道。

4、后勤保障組

組長：

成員：

著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛生人員著醫護服，佩戴袖標。

任務：按照后勤保障預案，組織火災現場的后勤供給工作。

（1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。

（2）維修器材裝備，及時排除故障。

三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

（一）危險源分析

雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會人民生命財產安全造成危害。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍，引發人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經濟損失。

（2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

（3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。

四、等級劃分

根據雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。

一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的`低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上；線路結冰特別嚴重且全部發生跳閘。

二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路結冰嚴重且部分發生跳閘。

三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結冰部分發生跳閘。

四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現結冰現象。

五、處置措施

1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。

2、警戒：封鎖事故現場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區域應根據偵檢情況而定。

3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發生。

4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。

5、急救：對重、危傷員進行現場急救，初步處理后，轉送醫院治療。

六、力量編程

（一）接警

1、救援站通訊室要問清事故區地點、現場救援環境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領導，并報告政府、公安機關和支隊指揮中心。

（二）力量調集

1、救援站電話室根據接警的情況后，根據災害等級，調集轄區衛星消防站并上報指揮中心，根據現場救援情況適時調集其他參戰力量進行處置。

2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調集公安、交通、氣象、等部門協助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

七、通信聯絡

饒陽大隊使用數字對講頻道7，其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道，指揮頻道根據現場情況臨時設定。（在夜間救援時，根據救援現場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）

八、勤務保障

（一）裝備物資

物資儲備。救援站要積極向當地政府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯系生產廠家和公司，臨時購買。協調轄區加油站等油料供應渠道，緊急需要時優先提供油料供應車向災區現場供應消防車油料。

（二）醫療保障

救援站成立醫療小組，欒學龍為組長，救援站衛生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區，保障現場救援人員的醫療救治。同時協同有關醫療單位救治受傷群眾。

九、要求

1、提高思想認識，加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關系到國家和人民生命財產安全的大事，必須高度重視，統一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。

2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫療衛生、政府指揮部等部門建立聯動機制，確保圓滿完成任務。

3、加強隊伍管理，其他指戰員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。

4、出動時救援人員統一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

寒潮雨雪應急預案11

據氣象部門預測，近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作，嚴防各類安全事故發生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案，現公布如下：

一、扎實做好當前應急物資儲備。

及時做好提示提醒，強化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉應急辦、衛健辦、交運辦）

二、扎實做好全鄉群眾生活保障。

認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護，做好相關應急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門：鄉應急辦、住建辦、經發辦）

三、扎實做好市場穩定供應保障。

認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩價工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責任部門：鄉經發辦）

四、扎實做好救助幫扶工作。

密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全，防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排，及時做好地質災害點的人員轉移工作。（責任部門：鄉為民服務中心）

五、扎實做好交通運輸安全工作。

要加大對事故易發路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衛人員和融雪物資的組織調度，及時清掃鄉村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門：鄉交通辦、住建辦）

六、扎實做好農業安全生產工作。

加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的除雪防寒防風工作，指導企業做好設施加固、保暖增溫，避免出現險情災情。（責任部門：鄉農辦）

七、扎實做好安全生產工作。

強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次；督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作，防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故；督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場，要督促企業采取暫時停工停業措施；加強各旅游景區的安全管理，督促各旅游景區加強防范措施落實；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風引發的高空墜物事故。（責任部門：鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）

八、扎實做好外來務工人員就地過年工作。

督促企業做好外來務工人員就地過年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題。（責任單位：鄉應急辦、衛健辦）

九、扎實做好消防安全管理工作。

低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發火災事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查，認真落實消防安全責任制，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉應急辦）

十、扎實做好預警信息發布工作。

要密切關注天氣變化，準確預報，充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時發布氣象預警信息和路況信息，提示做好相關防范應對準備工作。（責任單位：鄉應急辦）

十一、扎實做好應急值守工作。

嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，配強值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。（責任單位：鄉直各單位）

寒潮雨雪應急預案12

根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

一、指導思想

積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

二、救災應急領導機構

為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

三、加強災害預警預防工作

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。

四、及時安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

五、嚴格執行值班制度

要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

六、加強領導，果斷處置災害事故

一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。

寒潮雨雪應急預案13

根據學校12月xx日下午學校召開關于應對極端天氣專題會的精神，為確保我院在發生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產安全，加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產損失，及時有效地處理意外事故，維護正常的教育教學秩序，保證學院應急工作能高效、有序地進行，結合我院實際，特制定本預案。

一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則

1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

2、實施預案的組織原則

局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則

應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

4、迅速報告、主動搶險的原則

災情發生后，學院要在第一時間里向學校領導報告，并立即組織開展有效的救援工作。

二、工作機構及職責

(一)領導小組

學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組，統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。

組 長：

副組長：

成 員：全體行政 各班班主任

領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。

辦公室：設在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯絡員。

實驗室安全小組：組長由xx老師擔任，xx、xx為聯絡員，各實驗室準備老師為成員。

考務安全小組：設在教務科，由xxx任組長，xx聯絡員。

學生安全小組：設在學生科，由xx任組長，xx為聯絡員，各班主任為成員。

宿舍安全小組：組長由xx任組長，xx實為聯絡員，各學生黨員、預備黨員為成員。

(二)領導小組職責

1.遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

2.根據雨雪凝凍天氣的實際情況，傳達學校工作安排。

3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。

4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實到位。

6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作，加強防寒、防凍和治安等工作。

(三)各小組職責

辦公室：負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校，每日一報。

實驗室安全小組：負責巡查實驗室的安全隱患，做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項，每日一報。

考務安全小組：負責傳達學校關于考試調整的信息，以及做好監考教師因極端天氣未能到崗的應急預案，每日一報。

學生安全小組：負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域，增強安全意識，確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送

宿舍安全小組：負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報，同時做好留學生的防寒安全工作，每日一報

三、嚴格值班制度

嚴格值班保衛制度，堅持領導在崗帶班，所有成員保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。要完善安全應急預案，嚴防雨雪天氣引發安全事故。出現極端天氣后，學院根據實際情況及時向學校匯報，并做好相關工作。

四、領導小組聯系電話

辦公室：電話: xxxxxxx

寒潮雨雪應急預案14

為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

寒潮雨雪應急預案15

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。)

（一）各校門口家長進出方向安排

1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

（二）各年級錯時放學安排

1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

3、校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。

4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

（三）其他注意事項

1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2、對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3、如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。