第一篇：基層團組織建設(shè)的現(xiàn)狀與分析

東城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層團組織建設(shè)的現(xiàn)狀與分析

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，以黨建促團建，大力加 強自身建設(shè)，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年，切實增強團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮共青團做為黨 聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，東城區(qū)衛(wèi)生局團委深入實際，通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會等方式方法，對東城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層團組織建設(shè)情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào) 研情況報告如下。

一、基本情況

東城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有基層團組織14個，其中團委3個、團總支3個、團支部8個。截至2009年10月，共有團員503人，注冊團員430 人，35歲以下青年1195人，其中19至25歲團員292人，26至28歲團員201人。直屬團干部15人，其中專職團干部2人，兼職書記副書記13 人。

在團區(qū)委和衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)各級團組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會，團的十六大和市第十二次團代會精神，緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作，以增強團員意識，夯實基層組織，活躍支部工作為目標(biāo)，以教育團員青年崗位建功立業(yè)，提高團員青 年整體素質(zhì)為重點，全面提升服務(wù)黨政大局和青年發(fā)展的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)新型團隊，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和建設(shè)文明和諧的社會貢 獻力量。

（一）堅持用科學(xué)的理論武裝青年

衛(wèi)生局團委結(jié)合青年的成長特點和實際情況，不斷加強對團干部和團員骨干的教育培訓(xùn)，以衛(wèi)生局黨校為依托，每年舉辦團干部、團員骨干理論培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)理論、團務(wù)基礎(chǔ)知識、公文寫作、奧運禮儀知識，了解衛(wèi)生改革發(fā)展情況。近三年共組織培訓(xùn)4次，參加人數(shù)達192人次。積極組織團干部參加團區(qū)委、局黨 委組織的各種學(xué)習(xí)班，并通過參觀、座談、知識競賽、征文、觀看影片、話劇等主題鮮明又適合團員青年特點的思想教育活動，引導(dǎo)、教育他們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）大力建設(shè)團員骨干隊伍

東城區(qū)衛(wèi)生局團委自2008年起建立團員骨干人才庫，通過選拔將一批政治素質(zhì)高、參與活動積極的團員納入其中，并建立相應(yīng)的動態(tài)管理機制，定期 對團員骨干隊伍進行梳理，以“建隊伍、抓培訓(xùn)、重實踐、促發(fā)展”為主線，形成一支“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，敢打硬仗”的隊伍，先后完成了多項重要 的工作任務(wù)。

（三）團的各項活動蓬勃開展

圓滿完成奧運城市志愿服務(wù)工作。從2008年7月至10月，衛(wèi)生局團委組織系統(tǒng)800余名志愿者參與了奧運會、殘奧會城市志愿服務(wù)。100天 中，共有13家單位2167人次參與，服務(wù)時長累計達14300小時，為路人測量血壓15713人次；提供健康及其他各種咨詢94082次；發(fā)放宣傳材料 77472萬余份；打氣、幫助處理中暑、小外傷等應(yīng)急服務(wù)5364次。青年健康使者火炬行動初見成效。東城區(qū)衛(wèi)生局團委堅持每年一個主題開展活動，三年來 共有70余名轄區(qū)三級醫(yī)

院的青年醫(yī)師參與活動，發(fā)放健康處方及常見病防治宣傳冊共計5295份，義診531人次，咨詢718人次，為居民免費測量血壓 560人次。初步形成青年健康使者火炬行動長效機制?！敖】堤焓埂边M社區(qū)活動不斷深化?；顒悠陂g義診咨詢1500余人、發(fā)放宣傳資料3500份，量血壓 500人，導(dǎo)醫(yī)238人、服務(wù)700余人次，協(xié)助為60歲以上老人注射疫苗400余人。服務(wù)首屆地壇中醫(yī)藥文化節(jié)。衛(wèi)生局團委組織60余名志愿者參加中醫(yī) 藥文化節(jié)志愿服務(wù)，承擔(dān)秩序維護、禮儀接待、中醫(yī)講壇服務(wù)、媒體服務(wù)等工作，共計服務(wù)1000余人次。深入開展“尋訪共和國足跡”主題實踐活動?；顒右?“尋訪共和國足跡”為主題，以“尋訪東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革發(fā)展足跡”及“我和我的醫(yī)院”為重點，以“緬懷革命先烈 見證改革成就”、“重溫光輝歲月 譜寫和諧新篇”為依托，開展了11個各具特色、形式多樣、內(nèi)容豐富的尋訪活動，參與團員300余名，尋訪地點共計19個，取得了良好的教育效果。

（四）發(fā)揮典型的示范和帶動作用

衛(wèi)生局團委每年評選五四各類獎項，三年共評選局級五四紅旗團委9個，五四紅旗團支部24個，先進團組織12個，優(yōu)秀團干部39名，優(yōu)秀團員75 名，青年崗位能手95名，“東城天使（護理之星）”31名；在“青年醫(yī)師素質(zhì)工程”活動中，團員青年報送科技論文139篇，《東城醫(yī)藥》刊載45篇。

（五）取得的成績

近三年來，衛(wèi)生局團委連年榮獲北京市青年健康使者火炬行動組織貢獻獎、市達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競賽活動組織獎、東城區(qū)“五四”紅旗團委，2006年獲創(chuàng)建全 國五四紅旗單位，2008年獲北京志愿服務(wù)公益實踐項目工作優(yōu)秀服務(wù)團隊。衛(wèi)生系統(tǒng)三年共獲北京市優(yōu)秀志愿服務(wù)集體、北京市優(yōu)秀團員等市級獎項23個，獲 東城區(qū)五四紅旗團支部、東城區(qū)優(yōu)秀奧運志愿者等區(qū)級獎項177個。

二、存在的主要問題

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團組織有待加強

衛(wèi)生系統(tǒng)的團員青年具有一定的文化知識程度，屬于技術(shù)型青年，擁有較強的學(xué)習(xí)意識和不斷豐富各種知識的愿望，具有較強的接納力和可塑性，對團組 織開展團員意識教育活動有較高的要求。希望團組織積極探索新形勢下新的教育方式方法、豐富教育內(nèi)容，增強教育的針對性，不斷深化學(xué)習(xí)型團組織的創(chuàng)建。

（二）團的影響力有待擴大

衛(wèi)生系統(tǒng)非注冊的團員和35歲以下非團員的青年在團員青年中占有很大比例。2009年非注冊團員73名，占團員總數(shù)的14.5%；35歲以下非 團員青年692名，占全部35歲以下青年的57.9%。他們在參加團內(nèi)活動的積極性上，在協(xié)調(diào)本職工作與團內(nèi)活動的自覺性上有待進一步增強，這對團組織如 何不斷擴大團的各項工作的影響力提出了更高的要求。

（三）團的活動還需進一步創(chuàng)新

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生系統(tǒng)存在的較為普遍的問題就是很少能組織大規(guī)模的集體性活動。例如和平里醫(yī)院現(xiàn)有團員76人，青年224人，占全體職工總數(shù) 的43%。團員青年數(shù)量雖然較多，但卻苦于無法協(xié)調(diào)一個大部分團員青年都統(tǒng)一的時間來參加活動，其他各單位也存在這樣的問題。很多團干部擔(dān)心這樣不利于共青團工作 的開展。產(chǎn)生這種困惑的原因主要是衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)的特殊性，絕大部分團員青年是工作在一線醫(yī)護人員，實行三班倒的輪班制度，工作任務(wù)繁重，且沒有統(tǒng)一的休息 日，加之醫(yī)院科室繁多，統(tǒng)一協(xié)調(diào)時間存在諸多困難，因此組織大范圍集體性的活動有一定難度。

三、對策與思考

（一）努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團組織

共青團作為廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，本身就是一個學(xué)習(xí)型組織。只有始終保持不斷學(xué)習(xí)的狀態(tài)，才能保持青年的進取 和活力。要努力將衛(wèi)生系統(tǒng)團組織建設(shè)成為全體團員青年和各級組織具有持續(xù)增長的學(xué)習(xí)能力的、能讓全體團員進行創(chuàng)造性學(xué)習(xí)并在學(xué)習(xí)中體會到工作和生命意義 的、能使整個組織獲得快速應(yīng)變能力和持續(xù)創(chuàng)造力的學(xué)習(xí)型團組織。

一是加大組織學(xué)習(xí)的力度。衛(wèi)生局團委多年來一直堅持組織開展各種形式的學(xué)習(xí)。通過舉辦團干部理論培訓(xùn)班，堅持不懈地加強對團干部的培養(yǎng)；通過舉 辦團員骨干理論培訓(xùn)班，不斷擴大團員青年參與團內(nèi)培訓(xùn)的覆蓋面；通過開展時事學(xué)習(xí)討論，提高團員青年的政治素質(zhì)和理論水平等等。今后將嘗試吸納團干部及團 員骨干參加局黨校的公共課，進一步提升理論水平和實踐能力，推薦在“五四”評優(yōu)中的先進典型參加公共課或團區(qū)委組織的各種學(xué)習(xí)，實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，不僅要包括政治理論、理想信念教育，還要有歷史知識、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)知識、法律知識、團務(wù)知識等方面的內(nèi)容，擴大團員青年的知識面，提高社會交往 和工作競爭能力。

二是創(chuàng)新團員意識教育活動形式。團員意識教育活動也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團組織的重要內(nèi)容。衛(wèi)生局團委要認真貫徹落實黨的十七大和團的十六大關(guān)于切實增 強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模范意識的精神，不斷創(chuàng)新教育活動形式，采取青年喜聞樂見的方式，不斷吸引青年，凝聚青年。要在“黨建帶團建”原則 的指導(dǎo)下，從實際出發(fā)，不斷探索，大膽創(chuàng)新，拓展和深化教育活動，充分尊重和鼓勵團員的創(chuàng)造性，使廣大團員在實踐中受教育、長才干、做貢獻。例如可通過認 真開展創(chuàng)建“五四紅旗團委”活動，把創(chuàng)建活動作為新形勢下全面推進團的建設(shè)，進行團員意識教育的重要載體和有形手段。通過年初有計劃、年中有督導(dǎo)、年末有 總結(jié)并建立健全表彰獎勵機制，以提升先進典型的示范效果，充分調(diào)動團員青年的積極性和創(chuàng)造性，調(diào)動基層團組織加強自身建設(shè)、發(fā)揮主體作用的積極性和創(chuàng)造 性，促進基層團組織健身和團的工作全面活躍。

三是充分利用載體和陣地開展教育。共青團教育陣地和載體是活躍基層工作的重要條件，是對團員青年開展教育引導(dǎo)的有力抓手，是宣傳團的工作、擴大 團的影響、提高團的地位的有效途徑。衛(wèi)生局團委多年來堅持通過各類團報團刊、共青團網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生局黨校等陣地和載體對青年開展各種教育活動。隨著年輕一代的 成長和互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)已逐步向教育陣地的方向邁進。在今后的教育引導(dǎo)中，應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)的教育作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的各種優(yōu)勢，提升對團員青年的教育效 果。

（二）以服務(wù)青年為出發(fā)點和落腳點，努力擴大團組織的影響力

面對衛(wèi)生系統(tǒng)青年群體的構(gòu)成，衛(wèi)生局團委要認真貫徹落實團的十六大提出的“要把服務(wù)青年工作提高到一個新水平，找準(zhǔn)切入點，把服務(wù)青年工作進一 步做深做實”，將服務(wù)青年作為團的工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提升團組織在注冊團員、非注冊團員以及非團員青年中的影響力，從而實現(xiàn)團的各項工作和活動影 響全體青年。

一是服務(wù)青年求知成才。當(dāng)代青年人求知渴望強烈，接受新鮮事物迅速，對求知有著較高的追求，對成才有著強烈的愿望。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多團員青年 有學(xué)習(xí)充電的要求，希望團組織能提供更多的學(xué)習(xí)機會，實現(xiàn)自身素質(zhì)的提升。團組織要敏銳地認識到團員青年求知成才的需求，為他們創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)空間和平

臺，引導(dǎo)青年樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不但要通過團干部理論培訓(xùn)班、團員骨干理論培訓(xùn)班等途徑加大對團干部、團員骨干的培養(yǎng)力度，還要不斷擴大培訓(xùn)范圍，創(chuàng)新 培訓(xùn)形式，提升教育效果。要有效利用衛(wèi)生局黨校、團市委網(wǎng)站等重要載體，加強對非在編團員及非團員青年的培養(yǎng)教育。要深入開展黨團理論學(xué)習(xí)、文化知識學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)等，并通過開展豐富多彩的社會實踐活動，將“讀萬卷書”和“行萬里路”有機結(jié)合，學(xué)以致用、以用促學(xué)。同時積極向黨組織推薦，提供培訓(xùn)機 會，建立青年人才培養(yǎng)平臺。

二是服務(wù)青年建功立業(yè)。對于衛(wèi)生系統(tǒng)的在職青年來說，服務(wù)他們在本職崗位上建功立業(yè)，實現(xiàn)社會價值的肯定，是激發(fā)他們熱情的源動力。要根據(jù)衛(wèi)生 行業(yè)的特點，引導(dǎo)青年認真掌握醫(yī)療行業(yè)相關(guān)各類知識，切實提高服務(wù)患者的專業(yè)技術(shù)水平。通過開展各種主題活動，如青年健康使者火炬行動、健康天使進社區(qū)、爭當(dāng)青年崗位能手、青年醫(yī)師素質(zhì)工程、東城護理之星評比等，努力為青年創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境。可以嘗試將非在編團員納入團組織各項評優(yōu)工作中，改變非在 編團員不能參與本單位評優(yōu)的現(xiàn)狀，同時邀請他們參加如志愿者活動、讀書征文活動、青年座談等一系列活動，提高他們的政治素質(zhì)和工作技能。通過一手抓醫(yī)療，一手抓護理的方式，做到醫(yī)生群體與護士群體共同提高，為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革貢獻力量。

三是服務(wù)青年精神文化需求。隨著社會的發(fā)展，衛(wèi)生青年對文化和精神層面的需求日益增長。我們要從青年的興趣愛好出發(fā)，積極開展各類文化活動，如 開展“青年文化匯”、新春團拜會、讀書會、足球俱樂部等各種活動，豐富青年的文化生活，釋放他們的工作壓力，并通過多姿多彩的文化活動不斷吸引凝聚青年，提升團組織的影響力，擴大團組織的有效覆蓋。

（三）不斷創(chuàng)新團內(nèi)活動形式

開展活動是基層團組織工作的重要形式，是共青團工作的基本途徑和優(yōu)勢所在，也是加強團的建設(shè)的基本方法和生命源泉。我們要主動適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 改革的形勢和當(dāng)代青年在思想觀念、行為方式、群體分布等方面呈現(xiàn)的新特點，在工作思路、工作方式、自身建設(shè)上不斷創(chuàng)新，在強化基層基礎(chǔ)、穩(wěn)步推進團內(nèi)民主 等方面積極探索，不斷擴大團的工作的覆蓋面和影響力。通過結(jié)合青年特點開展活動，使團員青年在活動中受教育，長才干，起作用。

一是要圍繞中心服務(wù)大局，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。在創(chuàng)新團的活動形式時有一個始終要堅持的原則就是圍繞黨政中心工作開展團的活動。共青團的成 長、發(fā)展、壯大始終和黨的成長、發(fā)展、壯大緊密聯(lián)系在一起，在社會主義革命和建設(shè)的長期歷史過程中，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)團，團緊跟黨；黨重視團，團依靠黨的光榮 傳統(tǒng)。共青團作為黨的助手和后備軍，偏離中心工作，也就背離了自己的宗旨。團組織圍繞黨政中心工作開展活動和積極爭取黨政支持是相輔相成的。只有始終圍繞 黨政中心工作開展活動，才能切實爭取到黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持；只有積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，才能不斷提高共青團服務(wù)中心工作的能力和水平。在實際工作中，可采取 將團委的計劃、總結(jié)報送黨委會；將學(xué)習(xí)材料書面報送黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；邀請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加團的活動，指導(dǎo)團的工作等方法爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。

二是要明確青年需求，有針對性地開展活動。團的活動要實現(xiàn)吸引青年，就必須不斷創(chuàng)新，要想不斷創(chuàng)新，就必須研究青年的特殊需求。青年的特殊需求 包括求知與成才的需要，勞動與就業(yè)的需要，生活和健康的需要，社交和娛樂的需要以及戀愛、結(jié)婚和組成家庭的需要等。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大團員青年也具備這些青年的 特殊需求，因此我們在開展活動時，首先應(yīng)當(dāng)是青年需要的、喜歡參加的，這樣才能吸引青年，否則，活動就失掉了群眾性，團組織也就失去了其團結(jié)、教育青年的 核心作用。例如衛(wèi)生局團委針對衛(wèi)生系統(tǒng)很多女青年因工作環(huán)境原因仍然單身的情況，與相關(guān)科室聯(lián)合舉辦了與共建單位的聯(lián)歡會，受到了廣大團員青年的熱烈響 應(yīng)，其積極性與以往的活動形成了鮮明反差，說明團組織開展活動只有真正從青年的實際需求出發(fā)，才能充分調(diào)動他們的積極性和主動性。其次要達到起作用、受教 育、長才干三位一體的目的，使團員青年在活動中起作用，從而使團組織在社會上起作用，讓每項活動都對團員青年產(chǎn)生一定的教育作用，并通過活動增長知識，提 高能力。例如參與奧運城市志愿服務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)的志愿者既服務(wù)了社會，又提高了能力，受到了教育。再次要堅持思想性、知識性、趣味性的統(tǒng)一和人才、經(jīng)濟、社 會效益并舉的原則，在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新團的活動形式，提升團組織的凝聚力。

三是要因地制宜，創(chuàng)新活動形式。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級團組織在堅持上述原則的同時，可以采取將活動化整為零的方式。例如醫(yī)院團委可以依據(jù)排班情況，將 活動年度計劃分解到各支部，開展活動的時間、內(nèi)容等由支部視工作情況而定，團委定期下達指標(biāo)進行考核評比，可以使活動的主動性和靈活性大大增強。同時可以 利用五四青年節(jié)或十一長假等時間，組織幾次有較大影響的活動；或是將一個大的活動分為兩次，照顧一線團員青年三班倒的時間安排，達到以大活動帶小活動，集 中活動促分散活動，節(jié)日活動推平時活動的作用。

四是探索互助聯(lián)動模式，實現(xiàn)團建整體推進。衛(wèi)生局團委現(xiàn)下設(shè)團委3個、團總支3個、團支部8個。隨著目前團員比例的逐漸下降，大部分支部級直屬 團組織的團員數(shù)量日益減少，開展活動受到限制，不但影響支部的發(fā)展，也對衛(wèi)生局共青團工作的整體推進產(chǎn)生了影響。為解決這一問題，可以嘗試通過在衛(wèi)生系統(tǒng) 各級團組織中實現(xiàn)單位間的聯(lián)合，起到以強帶弱的作用。探索建立團際互助聯(lián)動模式，即將人數(shù)較多，實力較強的團組織與一個或幾個人數(shù)較少的團組織結(jié)成互助聯(lián) 動小組，共同開展活動。這種方式一方面有利于人數(shù)少的團組織活動能力的提升，使團員青年能夠有機會參與更多的活動；另一方面因為多了參謀和助手，人數(shù)多的 團組織可以將活動安排得更加完善。同時衛(wèi)生局團委要建立有效的激勵機制，防止人數(shù)較多的團組織因排他性而產(chǎn)生抵觸心理；要建立制約機制，防止人數(shù)較少的團 組織產(chǎn)生依附心理，喪失自身開展活動的獨立性。

共青團十六大的召開，對新時期共青團工作作出了新的部署，也對基層團的建設(shè)提出了更高的要求。東城區(qū)衛(wèi)生局團委要堅持黨建帶團建，緊緊依靠黨組 織的領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)形勢發(fā)展和青年變化，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，履行好團的根本職責(zé)，把握現(xiàn)實突出問題，積極推進團的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，切實加強 和改進衛(wèi)生系統(tǒng)各級團組織的建設(shè)，努力實現(xiàn)胡總書記提出的“團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年”的工作目標(biāo)。

第二篇：加強基層團組織建設(shè)

隆化團縣委加強基層團組織建設(shè)

胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時發(fā)表了重要講話，對在新形勢下推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強調(diào)要大力加強團的自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。

因此，隆化團縣委高度重視和切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，對基層團組織的各項工作及建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，爭取與時俱進，堅持科學(xué)發(fā)展觀。

一、深入透徹地了解當(dāng)代青年成長成才需要，不斷提高團組織自我完善和發(fā)展能力，進一步增加團組織的吸引力和凝聚力，搞好團組織建設(shè)。抓好團組織建設(shè)工作就要求要以正確的世界觀、人生觀、價值觀塑造團員青年團的基層組織，在培養(yǎng)教育青年團員的過程中不僅要重視能力和水平的發(fā)展，更要重視引導(dǎo)團員青年健康成長，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀?；鶎訄F組織應(yīng)幫助青年立足自身實際，確立和增強與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的思想觀念，在幫助青年解決具體問題的過程中，解決青年的思想問題。共青團還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化傳媒技術(shù)優(yōu)勢，充分利用網(wǎng)絡(luò)，團結(jié)、吸引、凝聚青年，把網(wǎng)絡(luò)建成為青年樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的文化載體。共青團還要為青年提供同齡人的示范。大力培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的優(yōu)秀青年和青年群體，用青年身邊的人教育青年，用同齡人教育同齡人，使青年從優(yōu)秀青年的青年群體的示范中獲得感觸、汲取經(jīng)驗。此外，共青團還應(yīng)開展青年參與和奉獻社會的活動，通過這些活動，使青年從中獲得生動的自我教育。服務(wù)青年、服務(wù)社會是基層團組織建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。就基層團組織來說，由于直接面對青年及青年在成長發(fā)展中的具體問題，因而服務(wù)青年應(yīng)成為基層團組織的主要職能。

二、從基層團組織實際來看，青年需求旺盛與團組織供給不足是當(dāng)前面臨的主要矛盾。因此，我們必須真正把創(chuàng)新活動形式，服務(wù)青年的思想落實在每一個基層組織，這就要得到上級團組織的大力支持，重點解決好兩個問題：一是為基層團組織提供相應(yīng)的政策支持，聯(lián)合黨委有關(guān)部門制定相關(guān)的青年政策。二是精心指導(dǎo)和大力推進基層團組織建設(shè)青年服務(wù)體系。這種服務(wù)體系要依托行政、聯(lián)合社會由共青團主辦的新型活動陣地，這樣才能使服務(wù)青年的工作更具體，更有實效性。是由黨和團的特殊關(guān)系決定的，它將團的建設(shè)配套進行，把團的建設(shè)納入到黨的建設(shè)的整體格局中。黨建帶團建是黨的自身建設(shè)和發(fā)展，增強黨的生機和活力，鞏固黨在青年群眾中的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)的客觀需要，也是團的建設(shè)和發(fā)展的必然要求；黨的建設(shè)和發(fā)展需要共青團這支后備軍，團的建設(shè)和發(fā)展也同樣需要黨建的帶動；黨建帶團建既是加強黨對共青團領(lǐng)導(dǎo)的具體方式，也是推進團的基層建設(shè)的有效措施和根本保證，這是黨團關(guān)系發(fā)展中形成的歷史必然。因此，要切實有效地把黨建帶團建的工作落到實處，從根本上說就是要從制度和政策的層面上解決黨建帶團建的工作機制問題，使基層團的建設(shè)真正納入黨建的總體格局和具體工作之中，步入良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展的運行軌道，促進基層團組織的整體發(fā)展，最終形成黨團建設(shè)同步抓，黨團任務(wù)同步下，黨團陣地同步建，黨團教育同步搞，黨團工作檢查同步進行的運行機制。

第三篇：新時期基層團組織建設(shè)現(xiàn)狀與工作創(chuàng)新探索

新時期基層團組織建設(shè)現(xiàn)狀與工作創(chuàng)新探索

——以江西省樟樹市團組織建設(shè)為例

組織：團學(xué)新聞中心指導(dǎo)教師：劉偉作者：蔣國棟（電子與控制工程學(xué)院）摘要：當(dāng)前，共青團事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，共青團建設(shè)和工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在基層，摸清基層各類團組織的基本狀況和工作開展情況，及時掌握了解基層團建工作存在的問題，創(chuàng)新工作模式、手段和載體具有重要的現(xiàn)實意義。課題組成員通過對江西省樟樹市共青團組織狀況進行專門調(diào)研，研究當(dāng)前江西省基層團組織開展工作情況和基層團組織建設(shè)的現(xiàn)狀、困難和問題，探索新形勢下共青團組織化、社會化動員方式的創(chuàng)新模式、手段和載體，研究基層團組織建設(shè)的政策支持和制度保障，探索推進團建創(chuàng)新工作，總結(jié)江西省基層團組織在團建創(chuàng)新方面的可供借鑒的成功經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：基層團組織建設(shè)；現(xiàn)狀； 創(chuàng)新

胡錦濤總書記在團中央代表座談時發(fā)表了重要講話，對新形勢下推動共青團事業(yè)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強調(diào)要大力加強團的自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年（即“兩個全體青年的要求”）。

團中央中央書記處第一書記胡春華強調(diào)，組織團員青年深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為完成十七大確定的各項任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗，是共青團組織當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要在全團迅速興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮，認認真真學(xué)習(xí)十七大報告、決議和《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，切實把廣大團員的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，深刻理解十七大的主題，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全團、教育青年，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的新要求，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中充分發(fā)揮生力軍作用。要適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，以改革創(chuàng)新的精神加強團的自身建設(shè)，切實履行好團的基本職能，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護青年合法權(quán)益的作用，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年工作新格局，推動團的事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展。

為了貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，迎接黨的十七大，團中央把加強基層團組織建設(shè)和基層工作作為一項重要工作。當(dāng)前，共青團事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，共青團建設(shè)和工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在基層，摸清基層各類團組織的基本狀況和工作開展情況，及時掌握了解基層團建工作存在的問題，創(chuàng)新工作模式、手段和載體具有重要的現(xiàn)實意義。

一、研究方案

本課題研究的采樣主要針對江西省樟樹市。充分發(fā)揮江西省團校與各市基層團組織緊密聯(lián)系的優(yōu)勢，依托農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)團組織的資源，采取了走訪座談、查閱《樟樹市年鑒》、《樟樹通訊》、《樟樹團訊》、各基層團組織的各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)分析資料等多種研究方法。本課題以江西省樟樹市市作為一個重要的采樣點，通過調(diào)查研究，積極探索江西省基層團建工作的創(chuàng)新模式、手段和載體。

二、樟樹市團組織現(xiàn)狀

（一）基層團組織情況

樟樹市全市共有基層團委40個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道19個、工業(yè)園區(qū)1個、市直部門單位學(xué)校20個):其中團委書記29人、團委副書記或負責(zé)人27人，共56人

從調(diào)查的情況看，樟樹市對共青團工作高度重視，一是樟樹市各級黨委都明確了專門領(lǐng)導(dǎo)分管共青團工作；二是農(nóng)村、學(xué)校和國企團組織體系健全，且配備有專（兼）職團干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村團組織體系健全,均設(shè)置了團支部；各中學(xué)均建有團的組織，建團比例達到百分之百，配備了專職團委書記，團費交納率達到90%以上；國企團組織體系健全，公司黨組織對共青團工作比較重視；三是團的建設(shè)發(fā)展還不平衡。非公有制企業(yè)建團率不高，有些企業(yè)沒有設(shè)置團組織，非公有制企業(yè)團的建設(shè)和團組織工作有待加強。學(xué)校和基層團組織兼職團干的情況的非常普遍。

（二）基層團組織活動開展情況

1、圍繞全市工作中心，充分發(fā)揮青年作用。一是深人開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制作“團市委創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳欄”宣傳活動主題，組織全市17個單位參加“學(xué)英模、樹正氣、促和諧、謀發(fā)展”演講比賽;和市供電公司共同組織全市青工技能大比拼活動。二是組織志愿者服務(wù)，打造青年志愿者品牌。2010年3月，組織全市600多名志愿者參與關(guān)愛殘疾人、消防志愿者、環(huán)保志愿者的活動。10月，團市委招募398名志愿者積極協(xié)助第41屆樟交會。

2、圍繞青年思想實際，切實維護好青少年利益，在服務(wù)青年上取得新進展。一是強化青少年思想道德教育，引導(dǎo)青少年價值觀的形成。2010年3月l日，樟樹市團市委在街心花園開展《未成年人保護法》和《公民思想道德建設(shè)綱要》宣傳活動，向廣大青少年宣傳“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民素質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)。二是強化青年的文化素養(yǎng)的引領(lǐng)，引導(dǎo)青年社會主義文化價值觀的形成。為樹立健康的青年交友風(fēng)尚，團市委通過組建交友俱樂部，組織“我們約會吧”青年交友聯(lián)誼會等形式，為青年搭建良好的交友平臺，引導(dǎo)他們形成正確的交友觀。三是提升維權(quán)職能做好青少年權(quán)益工作。開展“青果援”關(guān)愛服刑人員子女行動，青年文明號集體與全市24個服刑人員的未成年子女結(jié)成幫扶小對子，給予生活資助、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、情感交流等愛心扶助，每個小分隊每月至少幫助結(jié)對對象解決1個實際問題，開展2次走訪慰問活動，實施3次面對面溝通。四是服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。為解決青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題，繼續(xù)深化和市農(nóng)信聯(lián)社的合作，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款信用證(卡)，已有150名農(nóng)村青年申請貸款，協(xié)議貸款金額971.9萬元，發(fā)發(fā)放貸款696.44萬元，貸款青年118人。其中，為21個青年提供5萬的貼息小額貸款。2010年新建4個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，提供見習(xí)崗位84個。

3、圍繞構(gòu)建和諧樟樹，大力開展主題活動，服務(wù)社會取得新成效。一是整合社會資源，大力實施愛心助學(xué)活動。通過團省委和上海市青少年發(fā)展基金會的積極爭取，上海老?；饡栀Y30萬元為張家山清道搓市興建紅軍希望小學(xué)。北京新世紀(jì)基金捐資10萬元興建張家山紅湖希望小學(xué)，并捐贈圖書600套興建圖書閱覽室。扶助5名貧困大學(xué)生每人1000元的助學(xué)金，共計5000元。樟樹市團委積極組織全市團員青年積極支持抗旱救災(zāi)和抗震救災(zāi)，共籌集捐款63087.9元，全部捐給災(zāi)區(qū)。二是繼續(xù)開展預(yù)防青少年違法犯罪一工作。進一步加強中小學(xué)校法制校長隊伍建設(shè)，聘任法制校長，確保全市中小學(xué)校法制校長配備率達100%。聯(lián)合相關(guān)部門開展“四個一”活動即開展一次家訪活動、開展一次法制宣傳教育活動、開展一次愛心幫扶活動.開展一次整治活動。三是深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動?為策應(yīng)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)光榮”和“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的社會風(fēng)尚，團市委組織青年創(chuàng)業(yè)大賽。

4、圍繞團建生命力工程，不斷增強團的基層基礎(chǔ)，團的自身建設(shè)得到新加強。一是非公企業(yè)團建見成效。探索式的啟動非公有制企業(yè)團建工作，努力跟上黨建步伐。至2010年底，已在40家非公企業(yè)建立團組織。

二是規(guī)范團員管理模式。為改變以往團組織管理松散的情況，對全市13000多名團員進行一次集中登記備案。將所有團員個人基本信息、基層團組織基本信息都納入到團組織專業(yè)軟件管理，團員進入、轉(zhuǎn)出、上報、退團等都在網(wǎng)上完成，促進團員管理規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是積極組織團干部培訓(xùn)。8月26~28日，組織為期3天的全市村社區(qū)團干部培訓(xùn)班，全市220多名村級團支部書記參加培訓(xùn)。組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直單位40多名團干參加宜春市級的培訓(xùn)班。抽調(diào)學(xué)校戰(zhàn)線的大隊輔導(dǎo)員、團支部書記等共計13人參加宜春的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，抽調(diào)5名小學(xué)少先隊輔導(dǎo)員參加全國的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是強化團市委T作宣傳力度。全年上團中央信息1篇，團省委信息16條，團宜春市委信息27條，《宜春日報》新聞1次，《樟樹通訊》2條(頭版1條)，樟樹電視臺新聞9次。定期編印《樟樹團訊》6期，強化樟樹市團委網(wǎng)

((http://jx.ggt.org.cn/zss/)的管理維護。

三、基層團組織建設(shè)存在的主要問題

樟樹市團的工作面臨許多新情況、新問題，具有一定的普遍性和代表性，通過我們調(diào)研江西省其他市也發(fā)現(xiàn)了相同的問題，主要表現(xiàn)在:

（一）團的組織設(shè)置缺乏創(chuàng)新

江西省大部分單位和農(nóng)村基層建團模式采取的是傳統(tǒng)的行政層級式的方式，協(xié)會建團、產(chǎn)業(yè)鏈建團、聯(lián)合建團、行業(yè)建團、網(wǎng)絡(luò)建團等模式所占比例較小。

（二）團的建設(shè)發(fā)展差異較大

江西省各級團組織建設(shè)發(fā)展很不平衡，農(nóng)村團建工作相對滯后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)有團組織無工作對象的“空殼”現(xiàn)象，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的團建發(fā)展水平偏低。

（三）團的活動形式比較單一

許多團組織開展的活動只注重短期效應(yīng)，缺少長遠考慮。有的活動形式單

一、陳舊，活動模式滯后于形勢發(fā)展，表面轟轟烈烈，但對廣大青年的影響和吸引力有限。

（四）團的服務(wù)能力亟待提高

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大青年的物質(zhì)文化需求日益多樣化，對團組織的服務(wù)水平要求也不斷提高，需要為他們服務(wù)的內(nèi)容日益增多。目前共青團組織的服務(wù)能力不足和廣大青年對團組織服務(wù)需求之間的矛盾非常明顯，團組織的團結(jié)、教育、凝聚和服務(wù)能力亟待提高。

（五）團的隊伍建設(shè)有待加強

從基層團干部隊伍建設(shè)上看，普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大，兼職較多，學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠，工作理念落后，不適應(yīng)形勢變化等諸多問題，一定程度上削弱了團的工作力量。從廣大團員的培養(yǎng)教育上看，目前急需進一步對廣大團員加強和深化理想、信念以及團員意識教育，全面提升團員綜合素質(zhì)。

（六）團的工作經(jīng)費需要保證

基層團組織建設(shè)受到經(jīng)費不足的影響最大，各項活動因缺乏經(jīng)費難以開展。

四、基層團組織建設(shè)工作創(chuàng)新探索

為深入貫徹落實胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的要求和迎接黨的十七大，以團的十六大精神和胡春華同志的講話精神為指導(dǎo)，通過對江西省樟樹市等地的調(diào)研，江西省部分地區(qū)基層團建工作創(chuàng)造的可供借鑒和推廣的成功經(jīng)驗，是對基層團的組織建設(shè)工作創(chuàng)新的有益探索。

（一）進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新“黨建帶團建”工作

共青團發(fā)展實踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強基層團組織建設(shè)的根本保證“, 黨建帶團建”是加強基層團組織建設(shè)的根本措施，是抓好基層團組織建設(shè)的成功經(jīng)驗。創(chuàng)新“黨建帶團建”工作，一要借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，努力探索團建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式，進一步加強團的基層組織建設(shè)，增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）進一步理清思路，創(chuàng)新基層團組織運行機制

應(yīng)該理清思路，積極探索創(chuàng)新基層團組織的工作機制和運行方式，探索開放式的青年工作體系。創(chuàng)新團干部協(xié)管工作，一是建立完善上級團組織與下一級團組織的黨委分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通機制。二是探索建立上級團組織與下一級黨組織共同參與團委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。

（三）進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢，創(chuàng)新基層團工作活動的內(nèi)容和方式

當(dāng)前，團建工作要以服務(wù)青年需求為目標(biāo)，創(chuàng)新基層團工作的活動內(nèi)容和方式，找準(zhǔn)團的工作切入點，推動基層團組織和基層工作的整體活躍。整合社會資源，強化品牌意識，樹立品牌形象。按照新形勢的要求，通過辦項目的形式，實施“品牌戰(zhàn)略”，從實際出發(fā)創(chuàng)新工作項目和工作品牌，為青少年提供切實有效的服務(wù)。把具有共青團特色的團字號品牌的工作和活動與基層團的組織建設(shè)結(jié)合起來，把工作的成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。

（四）進一步解放思想，創(chuàng)新基層團組織設(shè)置方式

針對當(dāng)前基層大部分團組織設(shè)置缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)狀，各級團組織應(yīng)該結(jié)合自身實際，打破原有的以行政框架和地域限制為主、單一的組織設(shè)置模式，根據(jù)青年分布和群體結(jié)構(gòu)特點，按照新的經(jīng)濟社會關(guān)系設(shè)置團的基層組織，搭建新的團建工作平臺，拓展團組織活動空間。

———農(nóng)村團建創(chuàng)新。農(nóng)村是青年變化最大、團組織建設(shè)和工作面臨困難最多的領(lǐng)域。農(nóng)村團的基層組織建設(shè)是團的組織建設(shè)的重點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村青年群體結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村團的基層建設(shè)也面臨著一些新情況新問題。當(dāng)前，應(yīng)該圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標(biāo)，按新的經(jīng)濟成分、生產(chǎn)要素的重新組合靈活設(shè)置團的組織；主動適應(yīng)青年流向多元、流量多變和流速加快的新特點，根據(jù)農(nóng)村青年聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，動態(tài)設(shè)置團的組織，大膽探索

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的團建模式。在農(nóng)村，一是采取行業(yè)建團、協(xié)會建團等形式，依托合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等的輻射帶動作用，整合周邊村的團建資源，實現(xiàn)以企帶村、村企聯(lián)建、共建雙贏，大力推行“村村聯(lián)建”、“村校聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”等做法。二是創(chuàng)新團干選拔體制，吸納青年能人進領(lǐng)導(dǎo)班子。借助大學(xué)生志愿者、選調(diào)生、大學(xué)生村官等充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、村團支部力量，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢。三是擴大團組織的覆蓋面，充實和擴大共青團的工作對象。把所有青年作為工作對象，解決有組織無對象的問題。

———社區(qū)團建創(chuàng)新。社區(qū)團建工作是基層團建工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，應(yīng)該適應(yīng)新形勢，圍繞促進社區(qū)和諧這一基本目標(biāo)，把握好社區(qū)的根本任務(wù)和功能，適應(yīng)團員青年的流動變化的新特點，不斷探索創(chuàng)新團建形式。

———非公企業(yè)團建創(chuàng)新。非公企業(yè)建團工作是當(dāng)前團建工作的重點，也是薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)是典型的經(jīng)濟組織，企業(yè)的效益直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展和青年職工利益的實現(xiàn)。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，以服務(wù)企

業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點，采取切實措施，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，從組織覆蓋和工作覆蓋兩方面入手。

———學(xué)校團建創(chuàng)新。當(dāng)代學(xué)生是跨世紀(jì)的一代,是建設(shè)中國特色社會主義的中堅力量。他們的素質(zhì)如何，在很大程度上決定了我們國家和民族的前途和命運。培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義現(xiàn)代化合格人才是學(xué)校共青團工作的重要職責(zé)和基本出發(fā)點。學(xué)校團組織工作一直占有重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，應(yīng)該圍繞學(xué)校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)共青團工作的切入點。根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式，積極探索在學(xué)生社團、自組織、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生宿舍、公寓里建立團組織。

五、參考文獻

【1】李星 管雷：基層黨組織如何抓好競建帶團建工作蒲白科技2010

【2】羊以武：淺淡新形勢下如何做好基層共青團工作科技創(chuàng)新導(dǎo)報 2008（32）

【3】劉明安：淺談新形勢下的共青團工作建設(shè)和團的工作新模式教育研究2010（8）

【4】羅來星：無職團員設(shè)崗定責(zé)工作的實踐與思考管理方略2010（2）

【5】李翔 何艷紅：樟樹市年鑒2011

第四篇：基層團組織建設(shè)心得

用心蘊育校園團學(xué)新文化 著力打造基層有力團組織

學(xué)術(shù)部 劉誠

“培養(yǎng)校園新的團學(xué)文化，加強基層團組織自身建設(shè)，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”是團委工作的艱巨任務(wù)，基層團組織是團委工作的最直接受體，加強基層團組織建設(shè)的有效途徑之一是從班級團支部入手。就是如何從班級團支部方面加強基層團組織建設(shè)做出工作經(jīng)驗交流探討，號召班級團支部的工作緊隨時代步伐，提高校園的團學(xué)文化，為加強團委基層團組織建設(shè)做出貢獻。班級團支部作為共青團工作和活動的基本單位，是團的基層組織，它同廣大團員青年有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，在團結(jié)和教育青年團員的工作中有著核心作用，是團的各項工作開展質(zhì)量的最終體現(xiàn)。各分團委領(lǐng)導(dǎo)的團支部數(shù)量較多，而團支部是聯(lián)系廣大團員青年于團組織的重要紐帶，是實現(xiàn)“上情下達，下情上報”制度不可跨越的重要一環(huán)。

另一個方面來講，班級團支部的工作水平?jīng)Q定著團委工作的水平，加強團的建設(shè)，關(guān)鍵是加強班級團支部的建設(shè)，這是各級團組織得以高效運轉(zhuǎn)的根本保障。為切實加強班級團支部建設(shè)，努力把團支部建設(shè)成班級的核心，更好地發(fā)揮班級團支部的模范帶頭作用，通過一年團建工作實踐，總結(jié)出以下工作經(jīng)驗和建議：班級團支部為單位領(lǐng)會上級團組織各項政策，開展的豐富多彩的團組織生活

各班級團支部在組織團員青年積極參加學(xué)院和學(xué)校等各級活動的基礎(chǔ)上，積極組織開展體現(xiàn)特點、符合需要、生動活潑、富有實效的活動，并做好廣大團員青年的素質(zhì)拓展工作。班級團支部所開展的活動要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，突出思想性與教育性，結(jié)合大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃的實施，以加強思想政治教育、促進學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生學(xué)習(xí)、培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新精神、促進身心健康、進行職業(yè)生涯規(guī)劃和指導(dǎo)等為重點。各班級團支部建立了理論學(xué)習(xí)小組，健全理論學(xué)習(xí)制度，并組織開展各種實踐活動，深入開展基礎(chǔ)文明養(yǎng)成、道德規(guī)范教育和“知校愛校，興校榮?！币庾R的培養(yǎng)，組織團員青年立足校園、走向社會，參加各種志愿服務(wù)活動，同時有組織、有計劃、有主題地開展好社會實踐活動。除此之外，班級團組織還積極組織和動員團員青年參與各種學(xué)術(shù)科技活動，激發(fā)團員青年的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。

班級團組織通過對團員青年思想的規(guī)劃、行為的考察、活動的開展等諸多方面的工作，切實加強了團員青年與年級團總支、學(xué)院分團委的溝通，為加強團的基層組織建設(shè)做出了重要貢獻。

不斷加強團員、團干隊伍的建設(shè)是班級團支部建設(shè)工作的重要內(nèi)容

廣大青年團員、團干是班級團支部工作的執(zhí)行者、管理者、參與者，不斷加強團員、團干隊伍建設(shè)是加強基層團組織建設(shè)的核心內(nèi)容。為達到提升團員青年的思想政治素質(zhì)，加強對共青團先進思想的深入領(lǐng)悟，必須進一步健全團員思想教育的長效機制，利用多種形式加強對團員的經(jīng)常性教育。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，把好關(guān)口，以培養(yǎng)、教育為思路，以一對一幫扶、支部間評比為手段，實現(xiàn)團學(xué)教育的廣泛性、深入性、透徹性。

在班級團干評選過程中引入民主推薦、公開選舉、干部互評等機制，確保班級團組織領(lǐng)導(dǎo)班子的高效性、先進性。同時要不斷加強理論創(chuàng)新和制度改革，不斷調(diào)整班級團組織的工作重點，做到使班級團組織所倡導(dǎo)的，就是團員青年所思考的；班級團組織所開展的，就是團員青年所需要的。這樣一來，樹立了團支部大團員青年心中的威望，更好的推進基層團組織建設(shè)。廣大基層班級團干要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)團員青年的意識，切實改進工作方式，提高工作效率，把團員青年“贊成不贊成、滿意不滿意”作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。從服務(wù)青年團員成長成才的根本目的入手，引導(dǎo)他們勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，為自身素質(zhì)的全面提高，更好的進入社會參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)準(zhǔn)備條件、搭建舞臺。班級團支部在推優(yōu)入黨、各級獎項的評比中起到重要作用 共青團是共產(chǎn)黨的后備軍，是培養(yǎng)黨的新生力量的搖籃。選拔優(yōu)秀的團員青年推薦入黨一直是班級團組織的一項重要工作。向黨組織推薦優(yōu)秀團員是黨員發(fā)展工作中的重要環(huán)節(jié)。各班級團支部必須要以高度的責(zé)任心認真做好此項工作，積極推薦品學(xué)兼優(yōu)、能力全面、責(zé)任心強、有奉獻精神的團員青年接受黨的考核。各班級團支部要及時建立對申請入黨的團員青年培養(yǎng)考察的檔案，協(xié)助黨支部加強對他們的培養(yǎng)考察，堅持自下而上、上下結(jié)合，民主評議、集體決定，黨團銜接、共同負責(zé)的原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)范管理，保證質(zhì)量。

為發(fā)揮典型性示范作用，鼓勵更多的優(yōu)秀青年脫穎而出，團委于每年“五四”期間評選和表彰“優(yōu)秀團員”和“優(yōu)秀團干”。對于在各方面表現(xiàn)出色的青年團員授予“優(yōu)秀團員”“優(yōu)秀團干”等榮譽稱號。在評比過程中，為保證評選的公平性、公開性和高效性，評選采取了從基層班級團組織中民主提名、全面考核、公開評選的原則，真正選出了廣大團員青年心目中經(jīng)得起考驗的優(yōu)秀團員，這既為保持團員團干隊伍的先進性提供了重要支持，又為加強班級團組織建設(shè)提供了可靠保障。

班級團支部在“幫困助貧”和“先進帶后進”等方面的工作中有重要的作用 要保持班級團支部的先進性，就要時刻保持班級團員青年思想的先進性，學(xué)習(xí)的高效性和工作的積極性。在班級團支部基層團組織建設(shè)工作開展進程中，針對那些思想上暫處于后進狀態(tài)的團員青年，班級團干和廣大優(yōu)秀團員青年有義務(wù)、有責(zé)任對其進行思想的改造、意識的帶動和行為的引導(dǎo)。

在班級團組織的日常工作中，各班集團支部開展了“手牽手，向黨走”“班級團員關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想動員大會”“關(guān)于加強團組織建設(shè)班級研討會”等活動，活動參與性強，參與面廣，讓廣大團員青年在生動活潑形式多樣的活動中學(xué)習(xí)團學(xué)知識、領(lǐng)會團的思想、響應(yīng)團的號召。這樣做，不僅有利于團員青年在成長過程中的思想進步和人格塑造，還有利于班級團支部的和諧發(fā)展。往深了說，只有班級團支部的和諧發(fā)展才能促進團總支的全面進步，進而達成分團委加強基層團組織建設(shè)工作的快速、穩(wěn)步開展。

班級團支部作為團委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的單位團組織，作為保持廣大團員青年思想先進性的有效途徑，作為培養(yǎng)各級團員干部的搖籃，其在團建工作中的中重要地位和核心任務(wù)，是加強基層團組織建設(shè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

在中國共青團十七大將要到來的日子里、在南昌航空大學(xué)六十華誕即將來到之時，繼續(xù)堅持加強班級團組織的凝聚力戰(zhàn)斗力和先進性是切實落實基層團組織建設(shè)的核心理念，堅持團委提出工作的“四項原則”，狠抓團委關(guān)于加強團的基層組織建設(shè)的“七項重要任務(wù)”，是班級團支部工作的首要任務(wù)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：街道辦事處基層團組織建設(shè)及

陡溝街道辦事處農(nóng)村基層團組織建設(shè)情況

陡溝街道辦事處位于濟南市市中區(qū)西南部，104國道北側(cè)，按照市中區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的要求，辦事處于2008年4月28日由原黨家莊鎮(zhèn)劃分而來，轄區(qū)面積40.7平方公里，共轄陡溝、鄭莊、豐齊3個管理區(qū)，23個行政村，人口2.34萬，其中14到35周歲的農(nóng)村青年占總?cè)丝诘?5.7%，團員比例為68.2%。目前，轄區(qū)內(nèi)駐地單位11家，比較大的單位有濟南監(jiān)獄、濟南勞教所、6455軍工廠等，駐地企業(yè)130家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家

近年來，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在團區(qū)委的幫助指導(dǎo)下，陡溝街道團工委始終堅持以黨的十七大精神、十七屆三中、四中及五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以黨建帶團建，本著“以點帶面，整體推進”的工作思路，以服務(wù)青年成長成材、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主線，立足城郊農(nóng)村工作實際，不斷加強農(nóng)村基層團組織建設(shè)，取得了顯著成效。歸結(jié)起來主要有以下幾點：

一、堅持以黨建帶團建，不斷夯實基層團的工作基礎(chǔ)

團組織建設(shè)特別是農(nóng)村團組織建設(shè)是共青團工作的基礎(chǔ)和保障。做好新時期的黨建帶團建工作，是加強團的基層組織建設(shè)的有效手段。工作中，我們堅持以黨建帶團建，緊緊圍繞黨工委中心工作，不斷延伸團的工作手臂，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，力求形成合力。

一是從建立團組織服務(wù)載體入手，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實施過程中的文化大院建設(shè)，精神文明建設(shè)等各項工作的不斷推進，積極爭取在有條件 1的村配套建立青年活動陣地，在省級文明村陡溝、小莊等條件較成熟的先進村率先建立青年活動中心、青年圖書站、閱覽室等相關(guān)場所，為青年活動的開展提供有效的硬件配備和場地支持，并逐步實現(xiàn)青年中心的活動制度、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等全部上墻。

二是從建設(shè)團員干部隊伍入手，在推薦優(yōu)秀團員作為黨員發(fā)展對象工作中扎實做好各項工作。近年來，經(jīng)過不斷進行團情普查，我們了解到，通過組織推薦，轄區(qū)各村發(fā)展成為黨員的團員占很大一部分比例。從而進一步拉近了黨團距離，提高了團員青年們積極向上的政治意識，增強了團員青年的政治榮譽感，激發(fā)了他們學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)新、創(chuàng)效的積極性。

二、組織轄區(qū)農(nóng)村青年開展活動，增強農(nóng)村團組織的凝聚力為豐富廣大農(nóng)村團員青年的業(yè)余文化生活，增強團組織的凝聚力和向心力，我們高度重視團各項活動的開展，利用植樹節(jié)、青年節(jié)等節(jié)日，組織廣大團員青年開展各項社會志愿活動，收到了良好的效果。

“五四”青年節(jié)期間,為引導(dǎo)廣大青年朋友更好的繼承和弘揚“五四”精神,在各自青春的崗位上做出更新更大的貢獻,同時為進一步豐富青年的精神文化生活,以實際行動迎接全運會的召開,辦事處團工委組織機關(guān)28歲以下的青年在新農(nóng)村建設(shè)試點村開展了現(xiàn)場觀摩活動。大家先后參觀了小莊村、紅星村文化大院的農(nóng)家書屋,電子閱覽室,文體活動室以及遠程教育室等場所，參觀了陡溝村的鳳棲公司建設(shè)，體驗了一下新農(nóng)村新農(nóng)民的現(xiàn)代生活方式,極大的增加了大家參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

同時，為豐富轄區(qū)廣大農(nóng)村青年的業(yè)余文化生活，增進他們之間的感情交流，我們利用暑期，先后組織開展了“村際”籃球友誼賽，“村企”籃球友誼賽，讓各村以及駐地企業(yè)的籃球愛好者們有機會交朋識友，切磋球技，轄區(qū)各村廣大青年參賽熱情非常高漲，先后組織開展了多場籃球賽，廣大青年們在活動中增進了友誼，加深了感情。

三、抓好科技等各類培訓(xùn)，滿足農(nóng)村團員青年致富的愿望

立足地處城郊結(jié)合部的工作實際，針對轄區(qū)農(nóng)村青年的生活、工作現(xiàn)狀，我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科協(xié)等各有關(guān)部門，積極開展農(nóng)業(yè)科技等各類實用技術(shù)培訓(xùn)，受到廣大青年朋友一致好評。

今年以來，我們先后舉辦了種植、養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)講座20余次，組織葡萄種植專家到“六月紫”葡萄種植基地現(xiàn)場示范授課6次，開展家政服務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)12次，為轄區(qū)青年朋友發(fā)放科技明白紙6000余份，有效地激發(fā)了廣大農(nóng)村團員青年學(xué)科技、用科技的熱情，增強了他們的將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的意識。

四、樹立宣傳典型，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用

陡溝辦事處地處城郊，大部分以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路上，涌現(xiàn)出了大批“敢為人先”的青年杰出優(yōu)秀人才，為廣大青年樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。有全國十大經(jīng)濟女性成就獎獲得者——玉龍山農(nóng)業(yè)生態(tài)園總經(jīng)理李成燕；山東省青年杰出農(nóng)民候選人——濟南市榮華生態(tài)養(yǎng)豬基地負責(zé)人、殷林村青年致富女能手袁建利；濟南市青年聯(lián)合會第十屆委員會委員候選人，泉城十大杰出青年——陡溝村黨支部副書記、村委委員周亮；還有被評為省農(nóng)村青年中心優(yōu)秀社團，位于陡溝村的青年中心—

—“六月紫”早熟葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社。通過樹立宣傳這些先進人物和先進團體,定期組織他們開展經(jīng)驗交流會，帶動了越來越多的農(nóng)村青年積極探索創(chuàng)業(yè)致富之路，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)村青年立足農(nóng)村、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。

五、配合黨工委工作安排，全力做好其他各項工作

在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年，積極配合黨工委的安排，服從服務(wù)于工作大局，全力做好包村、防火、環(huán)境整治、穩(wěn)定等各項中心工作。

當(dāng)然，在基層團組織建設(shè)及其他各項工作中我們也面臨很多的問題，如團的工作經(jīng)費不足，不能有效的組織開展活動；各村團組織建設(shè)、人員配備水平參差不齊，不能有效的統(tǒng)一調(diào)度等等，都給團工作開展帶來很大的制約。

以上就是陡溝街道辦事處基層團組織建設(shè)和各項工作的開展情況，不當(dāng)之處，請批評指正！

陡溝街道辦事處團工委

2010年11月15日