第一篇：市委八屆四次全會勝利閉幕 趙勇作重要講話

市委八屆四次全會勝利閉幕 趙勇作重要講話

http://.cn2008-01-07 17:50

趙勇活動報道專集

大膽地闖 大膽地試 加快推進科學發(fā)展示范區(qū)建設

中共唐山市委八屆四次全體（擴大）會議勝利閉幕市委常委會主持會議趙勇作重要講話 張國棟安排部署落實全會

精神和當前重點工作

全會表決通過了趙勇代表市委常委會所作的工作報告和《關於認真學習貫徹黨的十七大精神的決議》《關於加快科學發(fā)展示范區(qū)建設的決定》《關於設立『新唐山建設卓越功勛獎』的決定》

環(huán)渤海新聞網消息（記者戴強）１月５日上午，中共唐山市委八屆四次全體（擴大）會議在燕山影劇院勝利閉幕。

會議由市委常委會主持。

省委常委、市委書記趙勇代表市委常委會就貫徹落實好這次全會精神作重要講話。

市委副書記、市長張國棟就全會精神落實和當前重點工作進行了具體安排部署。

全會表決通過了趙勇代表市委常委會所作的工作報告和《關於認真學習貫徹黨的十七大精神的決議》《關於加快科學發(fā)展示范區(qū)建設的決

議》《關於設立『新唐山建設卓越功勛獎』的決定》。

趙勇在講話中指出，這次全會在大家的共同努力下開得很成功。大家一致反映，這次全會提出的總戰(zhàn)略、總目標和總布局，切合唐山實際，鼓舞人心，可望可及，尤其是『四點一帶』的發(fā)展戰(zhàn)略和『四大主體功能區(qū)』的謀劃布局是加快新唐山建設的戰(zhàn)略舉措。通過這次全會進一步統(tǒng)一了思想，振奮了精神，凝聚了力量，明晰了措施，這對於下一步萬眾一心、步調一致地把唐山的事情辦得更好至關重要。大家都深刻地認識到唐山正處在科學發(fā)展的黃金時期、加快轉型調整的轉折時期、展翅騰飛的關鍵時期，必須搶抓機遇，不進則退，小進亦退。切實增強了懮患意識、責任意識、機遇意識，從而進一步煥發(fā)了建設新唐山的激情，各地各單位都注重用創(chuàng)新的思路和改革的辦法謀劃工作，抓科學發(fā)展的辦法更多了、招數(shù)更實了、舉措更過硬了。

趙勇強調，要把建設科學發(fā)展示范區(qū)作為建設人民群眾幸福之都的根本路徑，形成全市上下齊心協(xié)力、萬馬奔騰的大格局。建設科學發(fā)展示范區(qū)，是一項前無古人的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經驗可以借鑒。黨的十七大為我們進一步指明了方向，我們一年的實踐有很多感受和體會，也更加堅定了建設科學發(fā)展示范區(qū)的信心和決心。把新唐山建成科學發(fā)展示范區(qū)，是中央和省委對我們的殷切希望，是全市人民群眾的共同願望，是建設幸福之都的根本途徑，是唐山的一塊金字招牌，是唐山發(fā)展的一個重大機遇，也是全市人民創(chuàng)業(yè)的一個大舞臺。我們一定要把建設科學發(fā)展示范區(qū)作為全市工作的總攬，舉全市之力加快科學發(fā)展示范區(qū)建設步伐。全市各級領導乾部和廣大共產黨員要貫徹落實好全會通過的《關於加快科學發(fā)展示范區(qū)建設的決定》，要在全市廣泛開展創(chuàng)建科學發(fā)展示范縣（市）區(qū)、示范鄉(xiāng)村和示范企業(yè)活動，市直機關和縣（市）區(qū)機關要開展創(chuàng)建科學發(fā)展示范單位的活動，使科學發(fā)展示范區(qū)建設成為全市人民的自覺行動。各縣（市）區(qū)和有關部門要制定出相應的科學發(fā)展示范區(qū)建設規(guī)劃和制度安排。市直各部門要邀請省直廳（局）把科學發(fā)

展的聯(lián)系點放在唐山。

趙勇強調，加快建設科學發(fā)展示范區(qū)，要堅持『四位一體』。黨的十七大提出了『四位一體』的總布局，這是科學發(fā)展的本質要求。各級黨委要彈好鋼琴，要統(tǒng)籌兼顧經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，不可偏廢。在經濟建設上，要圍繞轉變發(fā)展方式和完善社會主義市場經濟體制兩個關鍵環(huán)節(jié)，大力推動資源型城市轉型，著力推進實現(xiàn)七個轉變。要做優(yōu)做強第一產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和股份合作經濟，探索建立農村土地經營權流轉交易市場。要提昇第二產業(yè)，著力提高鋼鐵產業(yè)的發(fā)展層次和水平，下硬功夫發(fā)展裝備制造業(yè)，謀劃推動化工產業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展第三產業(yè)，重點發(fā)展生產型服務業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展消費型服務業(yè)，大力發(fā)展新型高端服務業(yè)，協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)服務業(yè)，要盡快制定出臺全市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持發(fā)展的有關政策，拿出城市土地的『金邊銀角』大力發(fā)展服務業(yè)。要大力推進『四點一帶』和『四大主體功能區(qū)』的開發(fā)建設，爭取每年都取得階段性成果。要大力發(fā)展縣域經濟。在政治建設上，要進一步擴大黨內民主，要廣泛及時聽取各級黨代表和普通黨員對黨委工作的意見和建議；要進一步發(fā)展人民民主，逐步完善基層民主制度，深入開展好獻計獻策月活動。在文化建設上，要大力弘揚新唐山人文精神，進一步提高市民綜合素質，要大力發(fā)展文化產業(yè)，要通過引進一批大規(guī)模、高檔次文化產業(yè)項目來帶動文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展；要大力發(fā)展文化事業(yè)，適當集中財力、運用社會資本建設博物館、圖書館、科技館、青少年宮和若乾專題博物館，為群眾提供更加豐富多彩的文化服務；要大力推進文化體制改革，釋放現(xiàn)有文化事業(yè)和產業(yè)的活力。在社會建設上，要深入推進十項幸福工程，今年要突出解決安居和房價過高問題，啟動更多的商品房建設，確保全市經濟適用住房和廉租房的開工面積達到２４０萬平方米以上；要大力改善農民生活條件，今年全部解決農村飲用水安全問題；要突出抓好教育事業(yè)發(fā)展，普及１２年制義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育。

趙勇強調，加快科學發(fā)展示范區(qū)建設，要進一步推進『四個轉變』。

一是要轉變思維方式。要通過深入開展大討論活動進一步解放思想，破除影響科學發(fā)展的舊觀念，樹立推動科學發(fā)展的新理念。二是要轉變發(fā)展方式。要在全市建立起循環(huán)經濟準入標準、單位面積投資強度標準和產業(yè)鏈準入標準。三是要轉變治理方式。推動實現(xiàn)由一元治理向多元協(xié)同治理的轉變，形成黨委政府主導、市場推動、社會協(xié)同、全民參與的社會管理建設新格局。四是要轉變領導方式。建立起與科學發(fā)展相適應的決策方式、執(zhí)行方式、監(jiān)督方式，進一步提高領導藝術。

趙勇強調，加快科學發(fā)展示范區(qū)建設，要精心打造『四個形象』。一是愛民的形象。各級黨委、政府要把老百姓擺在心中最高的位置，一切為了人民、一切依靠人民，時時刻刻把群眾的冷暖放在心上，真正做到『權為民所用、利為民所謀、情為民所系』。二是高效的形象。要紮實開展好『效率年』活動，繼續(xù)推進政務創(chuàng)優(yōu)工程，全面提高服務水平。三是公正的形象。要做到用人公正、處事公正、司法公正，提高老百姓對各級黨委、政府工作的公信力。四是廉潔的形象。既要管得住大節(jié)，又要把得住小節(jié)；既要乾事，又要乾淨。並給黨員乾部立下一條規(guī)矩：在每個工作日，除非有重要的公務接待任務，中午一律禁酒。

趙勇要求，要大膽地闖、大膽地試，以殺開一條血路的氣魄，率先走出一條科學發(fā)展的新路子。科學發(fā)展示范區(qū)建設的過程是一個創(chuàng)新的過程。唯有創(chuàng)新纔能完成科學發(fā)展示范區(qū)的建設任務，唯有創(chuàng)新纔能走在全國的最前列。全市廣大黨員乾部要以高度的政治責任感、使命感，肩負起這項光榮而神聖的使命，對一切有利於科學發(fā)展、有利於科學發(fā)展示范區(qū)建設的事情，都要大膽嘗試；對一切不利於科學發(fā)展、不利於科學發(fā)展示范區(qū)建設的政策都要大膽破除，要率先創(chuàng)新科學發(fā)展理念、破解科學發(fā)展難題、探索科學發(fā)展的模式和路徑、創(chuàng)新科學發(fā)展的體制機制，在全市上下形成更加濃厚的創(chuàng)新氛圍。

就如何把這次全會精神學習好、貫徹好、落實好，張國棟指出，各級各部門各單位要認真組織好全會精神的傳達貫徹，務必使廣大黨員乾

部和人民群眾全面深刻地理解和領會趙勇書記代表市委常委會所作的《工作報告》和閉幕時的重要講話精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量，在全市迅速形成『開放創(chuàng)新、富民強市、建設科學發(fā)展示范區(qū)、建設人民群眾幸福之都』的濃厚氛圍。一是思想上要高度統(tǒng)一，切實增強推進唐山科學發(fā)展的責任感和緊迫感。要把學習貫徹這次全會精神與正在開展的解放思想大討論活動結合起來，進行廣泛深入的思想發(fā)動，使全市廣大黨員乾部和人民群眾思想切實統(tǒng)一到市委對當前形勢的科學判斷上來，統(tǒng)一到市委各項決策和工作部署上來，統(tǒng)一到全面落實科學發(fā)展觀的新要求上來，不斷強化責任意識、懮患意識和科學發(fā)展意識，振奮精神，堅定信心，加壓奮進，開拓創(chuàng)新，努力推進唐山更好更快發(fā)展。二是工作上要抓重點、搞突破，努力開創(chuàng)新局面。各級各單位要結合實際，進一步研究細化工作措施，全面抓好落實。要抓緊對本地區(qū)、本行業(yè)、本部門工作進行認真梳理，明確具體工作目標、工作重點和需要著力抓好的大事要事。特別是對『四點一帶』建設、重點項目、結構調整、開放創(chuàng)新、十大幸福工程等事關全局的重點工作，要抓住不放，強力推進，務求取得實質性進展。三是作風上要求真務實，形成乾事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要在全市大興求真務實之風，力戒浮躁，腳踏實地，埋頭苦乾，把這次全會精神真正落實到實際行動上。對全會部署的每一項工作，都要做到有責任分工，有目標要求，有督導檢查，有獎懲措施，確保今年各項目標任務真正落到實處、收到實效。

張國棟針對我市當前重點工作指出，新的一年已經開始，目前離春節(jié)還有整整一個月的時間，各方面的工作頭緒很多，任務相當繁重。我們從現(xiàn)在開始就要一刻也不能放松，著眼長遠，狠抓當前，紮紮實實抓好各項工作，切實做到『三個確保』，即：確保今年各項工作開好局、實現(xiàn)首季『開門紅』，確保社會和諧穩(wěn)定，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。要抓好當前農業(yè)農村各項工作，要切實搞好工業(yè)生產調度和服務，要加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測，要抓好財政增收節(jié)支工作，要妥善安排好群眾生產生活，要切實抓好安全生產，要確立維護好社會穩(wěn)定，要積極做好外聯(lián)工作。

全會在雄壯的《國際歌》聲中勝利閉幕。

市委委員、市委候補委員出席會議。

列席會議的有：市紀委委員；不是市委委員、候補市委委員的市人大、市政府、市政協(xié)領導班子黨員市領導，各縣（市）區(qū)黨政主要負責同志；各開發(fā)區(qū)、園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會主任，市直機關各單位黨員主要負責同志，市人大、市政協(xié)各廳（委）室黨員主要負責同志，市對口企事業(yè)單位黨委（黨組）書記、黨員行政主要負責同志；省垂直管理部門和單位黨員主要負責同志；市直機關各單位副縣以上負責同志，我市出席黨的十七大和省七次黨代會的代表。

應邀列席會議的有：駐唐部隊副師以上首長，擔任過市領導職務的離退休老同志，市人大、市政府、市政協(xié)領導班子中不是中共黨員的市領導，市各民主黨派主委，市政協(xié)有關工作委員會及市直有關單位不是中共黨員的主要負責同志以及我市民營企業(yè)家代表。

稿源： 唐山勞動日報

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第二篇：市委八屆四次全會經委發(fā)言材料

適應經濟社會發(fā)展新階段新要求

推進全市工業(yè)發(fā)展再上新臺階

······

去年，在市委、市政府的正確領導和全社會的支持下，全市工業(yè)在2003年高位增長的基礎上，實現(xiàn)了速度、效益與質量的協(xié)調健康發(fā)展。

從速度上看，盡管去年工業(yè)讓電于民，企業(yè)要實行錯峰用電，但1-11月工業(yè)用電仍增長14.9%，比全社會用電增幅還大，電網負荷率大幅提高，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值和增加值同比增長22.2%和22.6%。預計全年工業(yè)總產值超過5700億元，提前一年完成“十五”規(guī)劃年工業(yè)總產值5600億元的目標，新增工業(yè)總產值1000億元，工業(yè)對全市經濟增長的貢獻率近50%。

從效益上看，在工業(yè)能源及原材料價格上升11.7%，全國運力嚴重不足、運價大幅上升，而工業(yè)品出廠價格僅上升2.1%的情況下，我市工業(yè)利潤1-10月增長37.3%，35個大行業(yè)有33個盈利，工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)比全國、全省高30個百分點。國企效益更為顯著，總產值增長24.4%，產銷率高達99%，以全市1/7的工業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造工業(yè)利潤143.38億元，超過全市四成，增長52.1%，國企經濟效益綜合指數(shù)為303.3，高于全市平均水平111.4個百分點。

從結構上看，重工業(yè)主導快速增長，高新技術產業(yè)貢獻突出，工業(yè)招商引資效果明顯。1-11月，輕重工業(yè)產值比重由2003年50.5：49.5轉變?yōu)?6.8：53.2，重工業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率達65.3%；高新技術產品產值增長34.3%，占全市工業(yè)比重由2003年的21.9%上升到24.6%；完成工業(yè)固定資產投資增長35.0%，其中工業(yè)技改投資增12.1%，工業(yè)吸引外商直接投資項目587個，合同和實際利用外資分別占全市72.1%和64.3%；積極引進國內一流企業(yè)、促進內源性工業(yè)發(fā)展，工業(yè)投資中內資占40.7%，增長91.2%，為增強廣州工業(yè)發(fā)展后勁打下了堅實基礎。

我們將認真貫徹這次市委全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，積極融入推動全市經濟社會發(fā)展模式轉型的工作中，努力促進全市工業(yè)發(fā)展再上新臺階。著重提高“三種能力”：

一、全面落實科學發(fā)展觀，進一步提高駕馭工業(yè)經濟發(fā)展的能力

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工業(yè)經濟發(fā)展全局，教育引導工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工增強大局意識、使命意識和創(chuàng)新意識，不斷提高駕馭工業(yè)經濟發(fā)展的能力和水平。

一方面，以結構調整為主線，繼續(xù)推動經濟結構優(yōu)化升級和經濟增長方式的轉變。我們將從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，根據···城市發(fā)展空間和資源的承載能力，嚴格遵循產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，不斷調整完善···工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是積極推進產業(yè)結構調整。以高新技術產業(yè)、重化工業(yè)為核心，大力發(fā)展技術密集型和投資密集型產業(yè)，重點發(fā)展汽車等機械裝備制造、石油化工、電子信息、鋼鐵、醫(yī)藥、輕紡和新材料等產業(yè)，努力推進產業(yè)高端化和產品高新化，有效控制勞動密集型產業(yè)，堅決淘汰小鋼鐵、小水泥等高耗能、高污染、低產出、低效益的產業(yè)落后型企業(yè)，大力發(fā)展科技含量高、經濟效益好、資源消耗少、環(huán)境污染小、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的產業(yè)先進型企業(yè)，努力構建與···現(xiàn)代化大都市相適應的新型工業(yè)化產業(yè)結構。二是積極推進產業(yè)組織結構調整。推動產業(yè)組織結構全球化，集成全球生產力、人才及市場資源，為全市工業(yè)發(fā)展服務。加快企業(yè)集團一體化經營，積極培育主業(yè)突出的“航空母艦”和“單打冠軍”，帶動中小企業(yè)向“專、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展，形成大中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展、產業(yè)鏈內專業(yè)互補、分工協(xié)作、合理配套的產業(yè)組織結構。三是積極推進產品結構調整。堅持引進和消化、吸收、創(chuàng)新相結合，走產品高新化的發(fā)展道路，不斷調整優(yōu)化產品結構。大力推進實施名牌戰(zhàn)略，到2007年培育國家、省級名牌產品150個，全市名優(yōu)產品產值占工業(yè)總產值超50%。四是積極推進市場結構調整。大力開拓國內和國際兩個市場，加大與國際銷售網絡的合作，出口···集成生產能力，形成···產品內優(yōu)、外強、覆蓋面廣、品牌效應大的復合型市場結構。五是積極推進產業(yè)空間結構調整。圍繞我市支柱產業(yè)不斷壯大、重點產業(yè)培育成型、產業(yè)鏈條上下延伸的產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，大力發(fā)展若干個綜合性工業(yè)園區(qū)和一批特色工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)經濟集群發(fā)展。在東部，進一步發(fā)展以整車、零部件為主的汽車、摩托車產業(yè)集群，并向機械裝備工業(yè)更長的產業(yè)鏈延伸；進一步發(fā)展包括煉油、乙烯和精細化工、日用化工、醫(yī)藥化工和汽車化工等在內的石化產業(yè)鏈；進一步做強做大電子信息產業(yè)集群。在南部，充分利用南沙港口優(yōu)勢，大力發(fā)展由汽車、造船、石化、鋼鐵、機械裝備等重化工業(yè)產業(yè)集群組成的臨港工業(yè)。在北部，依托新白云國際機場，大力發(fā)展汽車工業(yè)和臨空經濟，形成全球市場的高新科技產業(yè)群、全球配送的現(xiàn)代物流產業(yè)、跨國公司區(qū)域運作機構集群和航空配套產業(yè)群。在推動產業(yè)結構調整和增長方式的轉變過程中，我們將更加注重提高增長的效益，更加注重提高生產要素的質量和使用效率，更加注重提高技術水平及其對經濟增長的貢獻，更加注重保護和改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)工業(yè)經濟更快更好的增長。

另一方面，以發(fā)展循環(huán)經濟為著力點，突出抓好煤電油運的供需銜接，保持經濟快速協(xié)調健康發(fā)展。1990年-2003年，我市工業(yè)總產值增長了9.5倍，而我市萬元產值綜合能耗則下降了68.6%，逐步走上了一條能耗低、效益好的增長軌道。我們要堅定不移地把經濟增長方式進一步轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，轉到提高資源利用率和環(huán)保型的綠色工業(yè)軌道上來，大力發(fā)展循環(huán)經濟，在整體上打造出一條“減量化、再利用”的一體化循環(huán)產業(yè)鏈，實現(xiàn)···工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們將積極采取有效措施，加大電力需求側管理力度，爭取省電網的最大支持，分類科學安排企業(yè)用電，進一步完善錯峰用電措施，確保我市用電安全，確保居民生活和重點單位用電。大力促進熱電冷并供新機組上馬，推進新塘環(huán)保工業(yè)園旺隆熱電廠項目和員村熱電廠改造項目的按期投產，同時做好電網建設項目協(xié)調工作，推進城區(qū)工業(yè)用電與居民用電的線路分設工作，力保電力建設與經濟社會發(fā)展相適應。聯(lián)合省經貿委發(fā)揮好“北煤南運”協(xié)調會、廣州港煤船靠卸協(xié)調會及全省重點物資運輸協(xié)調制度的作用，加強與北方煤礦、港口銜接，力保煤炭和重要物資運輸通暢。

二、大力實施全球化戰(zhàn)略，進一步提高廣州工業(yè)競爭能力

我們將主動適應經濟全球化、資源全球化、組織全球化和市場全球化的發(fā)展大勢，增強與世界一流、中國最優(yōu)企業(yè)合作發(fā)展的戰(zhàn)略意識，不斷提高利用外資的層次和水平，加快企業(yè)技術進步的步伐，積極引進國內外人力資本，提高···工業(yè)的國際化水平和全球競爭力。

一是狠抓技術改造，迅速提高企業(yè)核心競爭力。大力推進先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，組織好企業(yè)重大裝備和重點領域的重大技改項目招標工作，將企業(yè)技術難題招標和重大技改項目貼息作為財政支持企業(yè)發(fā)展資金使用的重要方式。推進企業(yè)管理信息化的深度應用，在網絡化、集成化、智能化的基礎上，推廣應用現(xiàn)代集成制造技術。加快推進分布式工業(yè)技術中心和···工業(yè)研究院建設，發(fā)展一批工業(yè)設計企業(yè)。

二是以重點產業(yè)鏈延伸為切入點，積極發(fā)展與行業(yè)最優(yōu)企業(yè)的合作。形成產業(yè)鏈上下游銜接、資本和技術密集、產業(yè)集聚發(fā)展能力強的新增長點。更加重視發(fā)展與國際一流銷售企業(yè)的合作，引導企業(yè)向國際采購、服務、營銷和研發(fā)等產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，促使更多的運營環(huán)節(jié)轉移到···，加快···工業(yè)走向全球的步伐。

三是打造招商大平臺，實現(xiàn)高層次、多渠道、寬領域招商。以···的15個國際友好城市為平臺，加強與這些城市及周邊地區(qū)的雙邊經貿交流合作。重點辦好“日資汽車制造商零部件采購合作會”、意大利皮革展、中國（廣州）國際機械裝備博覽會等專業(yè)展會，為我市工業(yè)企業(yè)搭建層次高、行業(yè)特點突出的專題跨國采購和合作平臺。以···重點發(fā)展的產業(yè)鏈為平臺，針對同行業(yè)一流的跨國公司和中國最優(yōu)企業(yè)，組織小分隊實施重點招商，通過對外合作，實現(xiàn)資產重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，技術提高，市場拓展，促進產業(yè)競爭力提高。

三、大力發(fā)展流量經濟，進一步提高中心城市整合資源的能力

···發(fā)展流量經濟不但能促進第二、三產業(yè)的高水平發(fā)展，還能降低和鎖定企業(yè)交易成本及交易風險，提高資金周轉率。去年我們已經啟動工業(yè)大宗原材料采購及產品交易等6個平臺的建設，形成相應的經濟要素生成、發(fā)展、流動平臺，吸引全球的物資、資金、人才、技術、信息等經濟要素向···集聚，通過···這臺“攪拌機”和“放大器”，再向周邊地區(qū)輻射放大，進一步提高···作為區(qū)域性中心城市的地位。我們還要做好以市場促產業(yè)、助名牌工作，把產業(yè)集群化與市場專業(yè)化結合起來，加快建設一批專業(yè)市場，以大流通促進大生產，實現(xiàn)產業(yè)組織結構的優(yōu)化。

我們將按照市委、市政府的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，力促···工業(yè)發(fā)展再上新臺階。爭取到2007年，工業(yè)總產值達到····多億元，實現(xiàn)利稅總額超千億元；到2010年，工業(yè)總產值超·····億元，實現(xiàn)利稅總額超····億元，將···建成先進制造業(yè)基地。

第三篇：唐山市委書記趙勇在市委八屆四次全會上的講話090801

趙勇在市委八屆四次全會上的講話

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5趙勇在講話中指出，這次全會在大家的共同努力下開得很成功。大家一致反映，這次全會提出的總戰(zhàn)略、總目標和總布局，切合唐山實際，鼓舞人心，可望可及，尤其是“四點一帶”的發(fā)展戰(zhàn)略和“四大主體功能區(qū)”的謀劃布局是加快新唐山建設的戰(zhàn)略舉措。通過這次全會進一步統(tǒng)一了思想，振奮了精神，凝聚了力量，明晰了措施，這對于下一步萬眾一心、步調一致地把唐山的事情辦得更好至關重要。大家都深刻地認識到唐山正處在科學發(fā)展的黃金時期、加快轉型調整的轉折時期、展翅騰飛的關鍵時期，必須搶抓機遇，不進則退，小進亦退。切實增強了憂患意識、責任意識、機遇意識，從而進一步煥發(fā)了建設新唐山的激情，各地各單位都注重用創(chuàng)新的思路和改革的辦法謀劃工作，抓科學發(fā)展的辦法更多了、招數(shù)更實了、舉措更過硬了。

趙勇強調，要把建設科學發(fā)展示范區(qū)作為建設人民群眾幸福之都的根本路徑，形成全市上下齊心協(xié)力、萬馬奔騰的大格局。建設科學發(fā)展示范區(qū)，是一項前無古人的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經驗可以借鑒。黨的十七大為我們進一步指明了方向，我們一年的實踐有很多感受和體會，也更加堅定了建設科學發(fā)展示范區(qū)的信心和決心。把新唐山建成科學發(fā)展示范區(qū)，是中央和省委對我們的殷切希望，是全市人民群眾的共同愿望，是建設幸福之都的根本途徑，是唐山的一塊金字招牌，是唐山發(fā)展的一個重大機遇，也是全市人民創(chuàng)業(yè)的一個大舞臺。我們一定要把建設科學發(fā)展示范區(qū)作為全市工作的總攬，舉全市之力加快科學發(fā)展示范區(qū)建設步伐。全市各級領導干部和廣大共產黨員要貫徹落實好全會通過的《關于加快科學發(fā)展示范區(qū)建設的決定》，要在全市廣泛開展創(chuàng)建科學發(fā)展示范縣（市）區(qū)、示范鄉(xiāng)村和示范企業(yè)活動，市直機關和縣（市）區(qū)機關要開展創(chuàng)建科學發(fā)展示范單位的活動，使科學發(fā)展示范區(qū)建設成為全市人民的自覺行動。各縣市）區(qū)和有關部門要制定出相應的科學發(fā)展示范區(qū)建設規(guī)劃和制度安排。市直各部門要邀請省直廳（局）把科學發(fā)展的聯(lián)系點放在唐山。

趙勇強調，加快建設科學發(fā)展示范區(qū)，要堅持“四位一體”。黨的十七大提出了“四位一體”的總布局，這是科學發(fā)展的本質要求。各級黨委要彈好鋼琴，要統(tǒng)籌兼顧經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，不可偏廢。在經濟建設上，要圍繞轉變發(fā)展方式和完善社會主義市場經濟體制兩個關鍵環(huán)節(jié)，大力推動資源型城市轉型，著力推進實現(xiàn)七個轉變。要做優(yōu)做強第一產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和股份合作經濟，探索建立農村土地經營權流轉交易市常要提升第二產業(yè)，著力提高鋼鐵產業(yè)的發(fā)展層次和水平，下硬功夫發(fā)展裝備制造業(yè)，謀劃推動化工產業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展第三產業(yè)，重點發(fā)展生產型服務業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展消費型服務業(yè)，大力發(fā)展新型高端服務業(yè)，協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)服務業(yè)，要盡快制定出臺全市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持發(fā)展的有關政策，拿出城市土地的“金邊銀角”大力發(fā)展服務業(yè)。要大力推進“四點一帶”和“四大主體功能區(qū)”的開發(fā)建設，爭取每年都取得階段性成果。要大力發(fā)展縣域經濟。在政治建設上，要進一步擴大黨內民主，要廣泛及時聽取各級黨代表和普通黨員對黨委工作的意見和建議；要進一步發(fā)展人民民主，逐步完善基層民主制度，深入開展好獻計獻策月活動。在文化建設上，要大力弘揚新唐山人文精神，進一步提高市民綜合素質，要大力發(fā)展文化產業(yè)，要通過引進一批大規(guī)模、高檔次文化產業(yè)項目來帶動文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展；要大力發(fā)展文化事業(yè)，適當集中財力、運用社會資本建設博物館、圖書館、科技館、青少年宮和若干專題博物館，為群眾提供更加豐富多彩的文化服務；要大力推進

文化體制改革，釋放現(xiàn)有文化事業(yè)和產業(yè)的活力。在社會建設上，要深入推進十項幸福工程，今年要突出解決安居和房價過高問題，啟動更多的商品房建設，確保全市經濟適用住房和廉租房的開工面積達到240萬平方米以上；要大力改善農民生活條件，今年全部解決農村飲用水安全問題；要突出抓好教育事業(yè)發(fā)展，普及12年制義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育。

趙勇強調，加快科學發(fā)展示范區(qū)建設，要進一步推進“四個轉變”。一是要轉變思維方式。要通過深入開展大討論活動進一步解放思想，破除影響科學發(fā)展的舊觀念，樹立推動科學發(fā)展的新理念。二是要轉變發(fā)展方式。要在全市建立起循環(huán)經濟準入標準、單位面積投資強度標準和產業(yè)鏈準入標準。三是要轉變治理方式。推動實現(xiàn)由一元治理向多元協(xié)同治理的轉變，形成黨委政府主導、市場推動、社會協(xié)同、全民參與的社會管理建設新格局。四是要轉變領導方式。建立起與科學發(fā)展相適應的決策方式、執(zhí)行方式、監(jiān)督方式，進一步提高領導藝術。

趙勇強調，加快科學發(fā)展示范區(qū)建設，要精心打造“四個形象”。一是愛民的形象。各級黨委、政府要把老百姓擺在心中最高的位置，一切為了人民、一切依靠人民，時時刻刻把群眾的冷暖放在心上，真正做到“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”。二是高效的形象。要扎實開展好“效率年”活動，繼續(xù)推進政務創(chuàng)優(yōu)工程，全面提高服務水平。三是公正的形象。要做到用人公正、處事公正、司法公正，提高老百姓對各級黨委、政府工作的公信力。四是廉潔的形象。既要管得住大節(jié)，又要把得住小節(jié)；既要干事，又要干凈。并給黨員干部立下一條規(guī)矩：在每個工作日，除非有重要的公務接待任務，中午一律禁酒。

趙勇要求，要大膽地闖、大膽地試，以殺開一條血路的氣魄，率先走出一條科學發(fā)展的新路子。科學發(fā)展示范區(qū)建設的過程是一個創(chuàng)新的過程。唯有創(chuàng)新才能完成科學發(fā)展示范區(qū)的建設任務，唯有創(chuàng)新才能走在全國的最前列。全市廣大黨員干部要以高度的政治責任感、使命感，肩負起這項光榮而神圣的使命，對一切有利于科學發(fā)展、有利于科學發(fā)展示范區(qū)建設的事情，都要大膽嘗試對一切不利于科學發(fā)展、不利于科學發(fā)展示范區(qū)建設的政策都要大膽破除，要率先創(chuàng)新科學發(fā)展理念、破解科學發(fā)展難題、探索科學發(fā)展的模式和路徑、創(chuàng)新科學發(fā)展的體制機制，在全市上下形成更加濃厚的創(chuàng)新氛圍。

第四篇：河南省委八屆十五次全會舉行 盧展工作重要講話

河南省委八屆十五次全會舉行 盧展工作重要講話

全會由省委常委會主持 盧展工作重要講話

在全會上，郭庚茂同志首先傳達了黨的十七屆六中全會精神。全會聽取了劉春良同志對關于省第九次黨代會報告起草情況的說明，聽取了鄧凱同志對關于九屆省委委員、省委候補委員、省紀委委員候選人預備人選情況的說明，審議并通過了《中國共產黨河南省第八屆委員會第十五次全體會議關于審議中國共產黨河南省第九次代表大會報告的決議》，決定將報告提交中國共產黨河南省第九次代表大會審議。

全會由省委常委會主持。會議進行了分組討論，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，對八屆省委全委會的工作報告和省紀委工作報告作了充分討論，對九屆省委委員、省委候補委員、省紀委委員候選人預備人選進行了充分醞釀。會議結束時，盧展工同志作了重要講話。

盧展工在講話中說，黨的十七屆六中全會是在我們黨成立90周年、我國“十二五”發(fā)展開局之年召開的一次重要會議，是從戰(zhàn)略上對文化改革發(fā)展進行研究部署的一次重要會議。全會審議并通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和《關于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》。這次全會的召開，對激勵全黨全國各族人民堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、進一步興起社會主義文化建設新高潮、努力建設社會主義文化強國，對推動各項事業(yè)不斷發(fā)展、奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來。胡錦濤總書記所作的工作報告，總結了一年來集中力量抓的三件大事，回顧了一年來所做的八個方面的工作，分析了面臨的六個方面的挑戰(zhàn)和不足，強調要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，更加扎實有效地推進各項工作。胡錦濤總書記在第二次全體會議上的重要講話，對貫徹落實全會精神和做好當前工作提出了明確要求。全會通過的《決定》，站在中華民族偉大復興的歷史高度，站在中國特色社會主義事業(yè)的全局高度，站在綜合國力競爭的戰(zhàn)略高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮進行了全面部署。學習領會《決定》精神，關鍵要準確理解和把握以下幾個方面：一是認清形勢和意義，切實增強推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責任感緊迫感。二是把握目標和要求，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設社會主義文化強國。三是明確任務和舉措，突破重點、帶動全局，推動文化又好又快發(fā)展。四是強化領導和責任，把握規(guī)律，健全機制，改進方法，增強領導文化建設本領。

盧展工指出，我們要認真學習貫徹十七屆六中全會精神，立足河南實際，將文化建設擺在中原經濟區(qū)建設的重要位置，把文化發(fā)展與整個經濟社會發(fā)展有機結合起來，把文化軟實力提升與綜合實力提升有機結合起來，深化文化體制改革，促進文化大發(fā)展大繁榮，充分發(fā)揮文化在強省建設中的重要作用，推動河南由文化大省向文化強省邁進。第一，增強自覺自信。只有深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力，推動文化不斷發(fā)展和持續(xù)繁榮，才能為中原經濟區(qū)建設提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。我們要把學習六中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，組織廣大黨員干部群眾認認真真學、原原本本學、結合實際學，不斷提升對文化改革發(fā)展的認識，提高文化自覺，增強文化自信。第二，保持清醒憂患。改革開放特別是近幾年來，我省文化建設取得了顯著成效。同時我們也要清醒地看到，六中全會分析的我國文化領域存在的突出矛盾和問題，在我省都有不同程度的表現(xiàn)，特別是文化基礎條件比較薄弱、文化體制機制不夠活、文化自主創(chuàng)新能力不夠強、文化資源開發(fā)利用不夠充分、文化建設的服務保障不夠有力、高層次文化人才比較緊缺等問題還比較突出。我們要始終保持清醒憂患，既全面總結成績和經驗，更看到問題和不足，采取扎實有效措施切實予以解決。第三，提升思路舉措。國務院《指導意見》把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一。我們要緊緊圍繞建設文化強省這一目標，認真研究如何結合河南實際推進文化體制改革、如何提升我省文化軟實力、如何打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)等重大問題，進一步提升發(fā)展思路、完善發(fā)展舉措，真正使文化建設成為中原經濟區(qū)建設的重要引擎、重要支撐。第四，激發(fā)動力活力。我們要按照中央要求，加快推進文化體制改革，充分激發(fā)文化發(fā)展繁榮的動力活力，充分釋放文化工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造才能。要遵循規(guī)律，充分發(fā)揮先進文化在社會主義建設和社會主義核心價值體系建設中的引領作用，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，加快構建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制；要把握特點，創(chuàng)新文化體制機制，實現(xiàn)社會效益與經濟效益有機統(tǒng)一；要明確標準，深入推進文化體制改革，堅持以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，有利于激發(fā)文化發(fā)展的內在活力，有利于堅持社會主義先進文化前進方向，有利于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚，有利于社會主義文化大發(fā)展大繁榮。第五，彰顯特質特色。要緊密結合河南實際，更好地發(fā)揮獨特優(yōu)勢，挖掘潛力，整合資源，創(chuàng)新品牌，將文化優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、崛起優(yōu)勢，積極推進具有中原特質、中原特色的文化大發(fā)展大繁榮，打造昂揚向上的中原人文精神。第六，加強領導引導。各級黨委、政府要切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任，為文化改革發(fā)展提供堅強有力的保障。要充分調動廣大文化工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，創(chuàng)作出更多優(yōu)秀作品。要廣泛開展群眾性文化活動，在全社會營造鼓勵文化創(chuàng)造的良好氛圍。要引導社會各界充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以各種形式支持文化建設，形成全社會共同推動文化改革發(fā)展的強大合力。

盧展工說，9月28日，國務院正式出臺《關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，科學界定了中原經濟區(qū)的概念內涵，精辟闡述了建設中原經濟區(qū)的重大意義，明確提出了中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略定位，生動描繪了中原經濟區(qū)建設的美好前景，全面制定了支持河南省建設中原經濟區(qū)的政策措施，特別是突出了河南在中原經濟區(qū)建設中的主體地位、主體優(yōu)勢、主體作用，是指導我們建設中原經濟區(qū)的綱領性文件。支持河南省加快建設中原經濟區(qū)，是中央在新的形勢下立足全局、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對河南發(fā)展的殷切希望，對河南億萬人民的關心關愛。《指導意見》的出臺，標志著中原經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，這在河南發(fā)展歷程上具有里程碑意義。河南發(fā)展迎來了前所未有的重大機遇，同時也迎來了前所未有的挑戰(zhàn)，我們感到壓力很大、責任很大。

盧展工說，推動中原經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略很不容易，實施好這一國家戰(zhàn)略更不容易。《指導意見》的出臺，對河南是鼓舞、是激勵、更是責任，我們有壓力、有動力、關鍵在做。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習、堅決貫徹《指導意見》，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略決策上來，全力以赴推進中原經濟區(qū)建設。一要深入學習，把中央精神轉化為全省共識。各地各部門要組織廣大黨員干部認真學習、深刻領會，準確把握建設中原經濟區(qū)的重大意義、指導思想、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、空間布局、主要任務、政策舉措等，切實增強貫徹落實中央重大戰(zhàn)略決策的使命感、責任感、緊迫感。要加強宣傳報道，對《指導意見》進行全面解讀、深入闡釋，引導全省廣大群眾和社會各界積極投身建設中原經濟區(qū)的生動實踐，形成全省上下人人關心、人人支持、人人參與中原經濟區(qū)建設的良好局面。二要有效運作，把國家戰(zhàn)略轉化為具體措施。我們要站在全國發(fā)展大局的高度來思考、來認識中原經濟區(qū)建設，深入研究如何貫徹落實《指導意見》，注重運作，把中央作出的重大戰(zhàn)略決策轉化為推動中原經濟區(qū)建設的各項具體措施。三要務實重干，把飽滿熱情轉化為實際行動。要堅持實事求是，從實際出發(fā)，少說多做、說到做到、說好做好，從現(xiàn)在做起，從自己做起，從基層基礎做起，從能夠做的事做起，以扎扎實實的工作推動中央重大戰(zhàn)略決策的貫徹落實。建設中原經濟區(qū)絕不是一天兩天、一年兩年的事，必須始終保持那么一種精神、一種韌勁、一種氣勢。我們要大力弘揚紅旗渠精神、愚公移山精神、焦裕祿精神，以堅忍不拔、鍥而不舍的努力，把建設中原經濟區(qū)的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。關于開好省第九次黨代會，盧展工指出，省第九次黨代會是在“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次重要會議，是在全省上下認真學習貫徹國務院《指導意見》、全面推進中原經濟區(qū)建設的新形勢下召開的一次重要會議，是全省人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對動員全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹國務院《指導意見》，扎實推進中原經濟區(qū)建設，加快中原崛起、河南振興，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責任感和神圣的歷史使命感，切實完成大會的各項任務，努力把省第九次黨代會開成一個承前啟后、繼往開來的大會，開成一個鼓舞斗志、振奮精神的大會，開成一個解放思想、求真務實的大會，開成一個凝聚力量、團結鼓勁的大會，開成一個共謀發(fā)展、振興河南的大會。一要審議好工作報告。在省第九次黨代會上，我們要緊緊圍繞全面推進中原經濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興這一主題，解放思想、開動腦筋，各抒己見、暢所欲言，發(fā)揚民主、集中智慧，切實把報告討論好審議好。要通過我們的共同努力，使審議黨代會報告的過程，成為集中全體黨員和全省人民智慧的過程，成為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚人心的過程，使報告真正成為有力指導全省上下建設中原經濟區(qū)的行動綱領。二要組織好換屆選舉。選舉產生新一屆省委、省紀委，是開好黨代會的一項重要任務。我們要扎實做好選舉工作，確保換屆圓滿成功。三要營造好環(huán)境氛圍。在黨代會召開期間，與會領導同志要以身作則，嚴格遵守會議規(guī)定和組織紀律，以自己的模范言行為全體代表示范、當好表率，真正樹立起好形象。

盧展工說，本次全會是八屆省委召開的最后一次全會。五年來，大家奮發(fā)有為促崛起、同舟共濟渡難關，一同為落實中央決策部署而盡職，一同為推動中原崛起而努力，一同為河南的發(fā)展進步而自豪，一同為河南的美好前景而振奮。河南每一點發(fā)展成就的取得都飽含著大家的心血汗水，每一次困難風險的應對都離不開大家的共同努力，每一項工作的落實都離不開大家的辛勤付出。我代表八屆省委常委會，對大家的盡職盡責、努力工作表示衷心的感謝！省第九次黨代會將選舉產生新一屆省委委員、候補委員，由于年齡原因和工作需要，在座的同志中將有一部分不再進入新一屆委員會，我代表八屆省委常委會向這些同志表示崇高的敬意！

盧展工最后強調，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實國務院《指導意見》，團結帶領全省廣大干部群眾，解放思想、開拓進取、扎實工作，為全面推進中原經濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興而努力奮斗

第五篇：中共成都市委十一屆八次全會舉行 全會由市委常委會主持 省委常委、市委書記李春城作重要講話

中共成都市委十一屆八次全會舉行 全會由市委常委會主持 省委常委、市委書記李春城作重要講話

2010-11-23 來源：成都日報

全會聽取和討論了李春城受市委常委會委托作的工作報告 審議通過了《中共成都市委

關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》

核心提要

“十二五”時期我市經濟社會發(fā)展總的目標和要求是：深入實施市委總體戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)“新三最”目標，開創(chuàng)世界現(xiàn)代田園城市建設新局面。

全市上下要按照這一總的目標和要求，把握全局、狠抓關鍵，著力在事關全局的重點難點工作上打好攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面：一是要努力開創(chuàng)體制機制改革創(chuàng)新的新局面；二是要努力開創(chuàng)對外開放和構建現(xiàn)代產業(yè)體系新局面；三是要努力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才開發(fā)工作新局面；四是要努力開創(chuàng)現(xiàn)代田園城市新型城鄉(xiāng)形態(tài)建設新局面。

本報訊（記者 張魁勇 張婷婷 李影 黃穎 裴睿 攝影 王熙維 張全能）11月21日至22日，中共成都市委十一屆八次全會召開。全會的主要任務是，傳達貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會精神，總結一年來的工作，團結帶領全市黨員、干部和群眾，進一步解放思想，開拓進取，奮力超越，為開創(chuàng)“十二五”發(fā)展新局面努力奮斗。

全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記李春城作重要講話。

全會聽取和討論了李春城受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共成都市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。市委副書記、市長葛紅林就《建議（草案）》向全會作了說明。

市委副書記唐川平，市委常委李昆學、徐季楨、朱志宏、孫平、何華章、鄧全忠、趙小維、包惠、敬剛、文登來、劉超、黃建發(fā)、秦焰出席會議。

全會充分肯定去年10月市委十一屆七次全會以來市委常委會的工作。一致認為，今年是“十一五”最后一年，也是國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的起步年，在黨中央和省委堅強領導下，市委常委會全面貫徹黨的十七大及其各次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央和省委經濟工作會議部署，抓住當前有利機遇，帶頭推進“兩個加快”，深入推進城鄉(xiāng)一體化，奮力推進三次產業(yè)追趕型跨越式發(fā)展，扎實推進世界現(xiàn)代田園城市建設，又好又快推進災后重建，全面推進社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，各項工作取得了新的成績，呈現(xiàn)出追趕跨越發(fā)展的良好勢頭。

全會高度評價“十一五”時期我市經濟社會發(fā)展。一致認為，過去五年，在面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)的情況下，市委團結帶領全市人民同心同德、奮力拼搏，全面深入推進城鄉(xiāng)一

體化，有效應對“5·12”特大地震災害和國際金融危機，經濟社會發(fā)展取得巨大成就，城市綜合競爭力顯著提升，開創(chuàng)了成都經濟社會又好又快發(fā)展的重要時期，走出了一條符合成都實際的科學發(fā)展之路，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎。

全會指出，“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變發(fā)展方式的攻堅時期，也是我市加快推進世界現(xiàn)代田園城市建設的關鍵時期。這次全會認真貫徹中央確立的“以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線”重大戰(zhàn)略思想和省委提出的“一主、三化、三加強”基本思路，緊密結合我市實際，確立了深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，全面深入推進城鄉(xiāng)一體化，奮力推進追趕型跨越式發(fā)展，加快推進世界現(xiàn)代田園城市建設的“十二五”時期我市經濟社會發(fā)展的主題和任務。全市上下要統(tǒng)一思想，深化認識，堅定不移走好成都科學發(fā)展之路。

全會強調，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經七年。七年來，我們始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的主要實踐，堅持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略推進災區(qū)科學重建科學發(fā)展，堅定地用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的辦法有效應對國際金融危機，不斷以創(chuàng)新的精神開辟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新境界。實踐證明，深入實施總體戰(zhàn)略，建設世界現(xiàn)代田園城市，順應了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的基本規(guī)律，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和加快轉變經濟發(fā)展方式的基本要求，符合成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的實際，是成都加快轉變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展最寶貴的基礎、最現(xiàn)實的優(yōu)勢和最根本的舉措，是一條符合成都實際的科學發(fā)展之路。因此，推進“十二五”發(fā)展，必須堅持總體戰(zhàn)略不動搖，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路和寶貴經驗不動搖，堅持建設世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略定位和總體部署不動搖，全面深入推進城鄉(xiāng)一體化，奮力推進三次產業(yè)追趕型跨越式發(fā)展，加快推進世界現(xiàn)代田園城市建設，不斷開創(chuàng)成都科學發(fā)展新局面。

全會強調，當前成都和全國、全省一樣，正處在一個大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要認清形勢，堅定信心，抓住和用好新一輪重大機遇，奮發(fā)有為地推進工作，譜寫“十二五”發(fā)展新篇章。要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，堅定不移朝著既定奮斗目標邁進。要明確責任，切實發(fā)揮好省會城市在全省推進“一主、三化、三加強”中的示范帶動作用、在建設西部綜合交通樞紐中的主樞紐作用、在建設西部經濟發(fā)展高地中的核心帶動作用。要堅定信念，堅持在攻堅克難中實現(xiàn)發(fā)展新跨越，努力創(chuàng)造無愧于時代的光輝業(yè)績。

全會提出，“十二五”時期我市經濟社會發(fā)展總的目標和要求是：深入實施市委總體戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)“新三最”目標，開創(chuàng)世界現(xiàn)代田園城市建設新局面。全市上下要按照這一總的目標和要求，把握全局、狠抓關鍵，著力在事關全局的重點難點工作上打好攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面。一是要努力開創(chuàng)體制機制改革創(chuàng)新的新局面。要繼續(xù)以經濟市場化、社會公平化、管理民主化為基本取向，加強改革攻堅，繼續(xù)深入推進規(guī)范化服務型政府建設，不斷深化城鄉(xiāng)公共服務改革，積極推進城鄉(xiāng)生產要素領域改革，深入推進社會管理創(chuàng)新，不斷完善有利于科學發(fā)展的體制機制。二是要努力開創(chuàng)對外開放和構建現(xiàn)代產業(yè)體系新局面。要以超常規(guī)的舉措擴大對外開放，深入推進開放合作，堅定不移地實施高端發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進戰(zhàn)略功能區(qū)建設，著力推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，在加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系、建設內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地上取得突破性進展。三是要努力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才開發(fā)工作新局面。要大力推進創(chuàng)新型城市建設，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，推進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，培育一批集研發(fā)、設計、制造、營銷于一體的創(chuàng)新型企業(yè)，盡快完善并努力形成充滿活力的人才工作機制，打造西部人才高地，為推進追趕型跨越式發(fā)展、加快建設世界現(xiàn)代田園城市提供強大的智力支持。四是要努力開創(chuàng)現(xiàn)代田園城市新型城鄉(xiāng)形態(tài)建設新局面。要切實加大城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理力度，加快推進“兩樞紐三中心”建設，努力構建多中心、組團式、網絡化空間結構，加強市域城鎮(zhèn)體系建設、農村舊場鎮(zhèn)改造和新型社區(qū)建設，全力建好11條世界現(xiàn)代田園城市示范線，依托重大產業(yè)項目，加快建設一批充分體現(xiàn)世界現(xiàn)代田園城市內涵、宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代化新城，努力在構建新型城鄉(xiāng)形態(tài)上取得突破。

全會強調，實現(xiàn)“十二五”時期各項目標任務，開創(chuàng)“四個新局面”，干部是關鍵。全市各級黨組織要主動適應新形勢的需要，堅持不懈地抓好干部隊伍建設，確保“十二五”發(fā)展各項部署落到實處。一是要狠抓干部觀念轉變。各級干部特別是領導干部要當試驗區(qū)建設和世界現(xiàn)代田園城市建設的“明白人”，堅定不移地繼續(xù)解放思想，以思想大解放引領經濟發(fā)展方式大轉變，努力實現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展。二是要狠抓干部能力建設。要切實增強學習的責任感和緊迫感，始終把工作當作事業(yè)去追求、當作學問去研究，進一步提高領導科學發(fā)展、加快轉變發(fā)展方式的能力。三是要狠抓干部作風建設。要認真落實省委“四個特別”的要求和市委求真務實《八項規(guī)定》，著力強化干部的責任意識，大興求真務實之風，深入抓好“兩好”突出問題治理，認真推行黨風廉政建設責任制，努力營造風清氣正、廉政勤政的良好環(huán)境，完善選人用人和干部考核評價機制，進一步在干部隊伍中形成相互比著干的良好氛圍，努力干出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

全會強調，加強和做好新形勢下群眾工作，是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能夠深入持久地向前推進的根本保障。要全面實現(xiàn)“十二五”各項目標任務，必須更加重視加強和改進新形勢下群眾工作，緊緊依靠人民群眾，形成推動各項事業(yè)加快發(fā)展的強大力量。一是要不斷強化群眾觀點，堅持作決策、定政策、做工作等一切都要從群眾利益出發(fā)，認真解決好群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。二是要堅持群眾的主體地位，自覺貫徹“充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護群眾合法權益”的原則，充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要進一步提高群眾工作的規(guī)范化制度化水平，促進社會和諧。全會最后強調，今年是我市實施世界現(xiàn)代田園城市建設的起步之年，也是市委確立的“擴大開放年”，經過前10個月全市上下的共同努力，全市經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，建設世界現(xiàn)代田園城市取得良好開局。今年還有1個多月時間，各地各部門要對照市委、市政府年初部署檢查對比，保證年初確立的各項目標圓滿完成，為順利進入“十二五”奠定良好基礎：一是要抓好“十二五”規(guī)劃編制工作；二是要努力完成今年的經濟工作目標；三是要做好災后重建收尾工作；四是要認真抓好民生目標的落實；五是要做好維護社會穩(wěn)定工作。

出席會議的有，市委委員、市委候補委員。列席會議的有，不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會主任、副主任，市政府副市長，市政協(xié)副主席，市政府市長助理；市人大常委會、市政協(xié)秘書長，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)副秘書長；市紀委常委、市紀委（市監(jiān)察局）派出紀工委（監(jiān)察分局）主要負責同志；市人大各專委會及工作委員會、市政協(xié)各專委會主要負責同志；市級部門主要負責同志；區(qū)（市）縣委和政府主要負責同志；市屬高校主要負責同志；部分企業(yè)主要負責同志；市第十一次黨代會代表中的部分基層同志和專家學者。