第一篇：潮南紡織服裝：協調可持續發展 打造集群產業模式（范文模版）

潮南紡織服裝：協調可持續發展 打造集群產業模式

來源：作者：時間：2012.10.27

中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲做了題為“潮南紡織服裝產業如何協調與可持續發展”的主題演講，孫會長談到紡織服裝行業近年來的發展趨勢，同時強調紡織服裝行業在社會經濟中所承擔的責任，首先是對人的責任，即提供最大的就業機會。

2012“中國潮南內衣家居服裝節”在廣東省汕頭市潮南區隆重開幕，本次展會成果顯著，從現實出發，為前來參加服裝節的各大企業提供了豐厚的訂單。長遠看，本次展會為潮南區域紡織服裝發展指明了方向，具有實際的指導意義。為進一步促進潮南紡織服裝產業的發展升級，深入研究潮南紡織服裝產業的發展之路，“潮南紡織服裝產業協調可持續發展” 高峰論壇盛大召開。潮南區人民政府區長劉永銘，汕頭市人民政府副市長林依民，中國紡織工業聯合會主任助理、中國針織工業協會會長楊世斌為論壇致辭，中國紡織信息中心產業創新辦公室主任李瑞萍主持論壇。

中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲做了題為“潮南紡織服裝產業如何協調與可持續發展”的主題演講，孫會長談到紡織服裝行業近年來的發展趨勢，同時強調紡織服裝行業在社會經濟中所承擔的責任，首先是對人的責任，即提供最大的就業機會。其次是對環境和資源的責任，要提高節能創新產品，節能減排，保護環境。綜合來說，可持續發展必須在節能創新方面有所突破，建立環境友好性的產業鏈，積極協調政策體制對行業的發展影響。孫會長強調潮南紡織服裝產業需從三點切入：一是品牌戰略，做區域品牌的構建。二是價值觀的引導，建立在更高的價值水平上，增強企業責任感，承擔社會責任。三是人才戰略，創造條件，吸引優秀人才，培養專業人才。

在論壇上，前沿顧問首席管理專家徐斌先生以“內衣家居服市場突破和品牌創新”為題，精辟的分析了目前紡織行業中的三個特點，即市場夠大、品牌夠多、競爭夠激烈，品牌之間缺少差異化，定位不清晰，相互模仿嚴重。“趨勢”是徐先生給出的一個關鍵詞，從男正裝到休閑裝，再到運動裝，到現在的童裝，每個系列都經歷了良好的發展階段。這便是趨勢使之然，在大好的趨勢下，更要打造品牌。走差異化發展之路，同時在市場運營方面，形象、產品、服務、管理、理念力求統一。

汕頭市曼妮芬制衣有限公司總經理呂興平以自身企業為模型，探討“技術創新對品牌成長的驅動”問題，呂總闡述了技術創新對于品牌成長的巨大作用，他說：“品牌是企業的資產，對于品牌的研究更加廣泛和系統，已經從管理營銷的范疇提升為企業戰略的高度。提升品牌的手段已經從服務提升、名人代言、渠道擴張轉變為技術創新、行業標準建立的階段。三流的企業是價格的競爭，二流的企業是產品的競爭，一流的企業是品牌的競爭，超一流的企業是技術創新和技術標準的競爭。技術創新是企業的核心競爭力，技術裝新是品牌成長的強大驅動力。”

汕頭電子商務產業協會會長、汕頭移動公司總經理關蘇華女士以“潮南紡織服裝業在電子商務時代的新發展”為主題，結合汕頭實際發展情況，分享了其個人見解。汕頭市在2011年被評為國家電子商務示范城市，電子商務逐漸成為汕頭市發展的重點戰略，勢必給潮南紡織服裝產業發展的好機遇。

關總認為，依托潮南地區的產業集群優勢，借助電子商務的新型模式，將大大降低交易成本、縮短訂貨周期、改善信息管理和提高服務能力。搶占電商先機，勢必會對企業的快速發展提供動力，電商對于線下的市場也有一定的推動作用。潮南的紡織服裝企業要做大做強，電商之路勢在必行。

中國工商銀行汕頭分行副行長陳賜雄先生做了題為“發揮產業金融在經濟轉型期的服務推動作用”的主題演講，陳行長提出了產業轉型升級對金融服務提出的新的要求，現階段企業走品牌化道路，應改變原有簡單的依靠占壓資金、人力、物力的經營模式，走自主創新的發展之路。

打造集群化的產業模式，完善從生產到銷售的全過程。跳出潮南，發展潮南，擴大企業國內國際的影響力。

在論壇的最后環節，中國紡織信息中心副主任伏廣偉主持了關于 “技術創新與設計的品牌驅動力”面對面圓桌對話，北京服裝學院商學院院長李曉慧，森馬集團有限公司技術總監朱秀麗，上海紡織(集團)有限公司教授級高工陳邦偉，汕頭市曼妮芬制衣有限公司總經理呂興平在對話中展開了激情而熱烈討論，各抒己見，將本次高峰論壇推向了高潮。

第二篇：紡織服裝產業集群分析建議

1.打造一個紡織服裝產業基地。我區已被評為“國家級紡織服裝產業基地”和“國家針織服裝名城”。下一步，我們要以產業規劃為龍頭，以昌東工業區和民營科技園為平臺，以招商選資和全民創業為抓手，以紡織服裝專業村、專業鎮、專業園區和專業市場為依托，以提升服務業發展水平和提高區域自主創新能力為手段，以優化發展環境為保障，全力打造“全國重要的紡織服裝生產及出口加工基地”，不斷推動我區紡織服裝產業做大做強。一是要結合紡織服裝產業的發展特點，制定產業發展規劃，科學合理地對紡紗、織布、縫紉、印染、服裝等相關產業進行布局，使產業之間相互配套、相互補充，最大限度地發揮集約效應。二是要依托現有的紡織服裝企業，通過以商招商、產業鏈招商等方式，有針對性地引進國內外大型紡織服裝企業。三是要制定切實有效的措施，扶持壯大中基、邦盛、華興、京東實業等一批企業。四是要加強宣傳推介。注重園區的包裝和策劃，通過舉辦各種活動，大造聲勢，打響針紡基地這個品牌。

2.建設一個針紡大市場。按照起點最高、規模最大、功能最全、輻射力最強的要求，我區很早就做了針紡大市場建設的規劃，但一直沒有啟動，希望區里盡快啟動針紡大市場建設，打造集“商貿、科技、信息、文化”于一體的專業性輕紡物流配送基地。建成后，主要從事紡織業相關原料、輔料、半成品、成品的批發、零售、展示，同時具備研發、配送、電子商務等功能，可為針紡產業鏈上的相關行業、企業提供完善的物流配送服務。

3.完善一條產業鏈。完整的、長的產業鏈是可以說是終端產業的減壓帶、防風林，能夠降低成本、增強效率、防范風險；產業鏈同時也是終端產業的技術支撐力量。根據全區的紡織服裝產業發展現狀，大力引進原料加工、漂染、印花、高檔面輔料等上下游企業，彌補產業缺陷，促進產業集約。同時，要積極鼓勵企業拓展業務范圍，發展配套產業。要大力實施“品牌戰略”，要積極引進雅戈爾、日本片山縫制等一批大型針紡服裝企業，發揮“品牌”效應，帶動相關產業進駐，提升我區針紡企業的配套水平。單純發展一個產品品種的生產集群而忽視產業鏈建設，會由于缺乏基礎支撐而增加采購成本、降低產業靈活性和適應性，最終喪失產業競爭力；產業鏈過短，也會導致產業的創新能力下降、產業價值增值能力下降。事實證明，配套能力越強的產業集群生命力越頑強。目前，我國的服裝產業集群在建設過程中，特別是產業集群建設初期，往往注重強調該集群主打產品生產企業的個數、技術裝備、生產能力、專業市場建設和運轉狀況等，而對產業鏈的評估力度不夠。

4.培育和壯大一批規模企業。要落實好有關扶持措施：一是發揮行業協會作用。發揮協會在技術跨越、產業協調中的作用，引導企業實現相關產業鏈的聯合股份制經營，消除企業間的無序競爭，提高行業的競爭水平。二是加強企業管理。引導企業逐步改變傳統封閉的家庭式管理模式，向現代企業管理和市場運作方向轉變。三是拓寬融資渠道。充分發揮區個私民營企業信用擔保基金和區制造業發展資金的融資作用，幫助企業貸款融資，同時對有發展前景的優勢企業，實行專項貸款、封閉式運作。四是培育名牌產品。鼓勵企業加快調整技術和產品結構，運用新技術、新材料、新工藝，提高產品質量，增強市場競爭能力。五是發揮領軍企業的帶動作用。領軍企業的帶頭作用在集群中不能被忽視。首先，領軍企業能夠利用其市場輻射能力和市場聲譽帶來更多的客戶；其次，領軍企業作為生產核心，能夠帶給關聯企業更多的訂單；第三，領軍企業的市場行為、創新行為都將成為該區域企業發展的直觀范本和發展目標。因此，一個區域扶植領軍企業的發展壯大往往比直接服務于中小企業，對于提高產業集群的整體競爭力來說更加有效。六是環保部門要幫助漂染企業完善污水處理設備設施、改革污水處理工藝、降低污水處理成本。七是科技部門要向紡織企業推薦創新的技術、工藝、材料和裝備等，推動紡織行業實現技術創新，尤其在印染、化纖行業要大力推行節能減排技術，同時鼓勵紡織企業在研發創新產品時，積極申報中小企業創新基金。

結論：青山湖區紡織服裝產業目前發展態勢良好，是一個有規模、有優勢、有潛力、有較大的發展空間的產業。青山湖區可充分利用“國家級紡織服裝產業基地” 和“國家針織服裝名城”這一平臺，緊緊抓住全球紡織服裝產業發展機遇，以市場為導向，以提高經濟效益為中心，以結構調整為主線，以技術創新、產品創新、質量創優為重點，以提高產業和產品的技術含量為突破口，促進產業升級，不斷提高產業競爭力，達到速度、結構、質量和效益的統一，打造一批中國服裝名牌和江西名牌產品，全力打造“全國重要的紡織服裝生產及出口加工基地”。

第三篇：成都紡織服裝產業集群發展規劃

成都紡織服裝產業集群發展規劃

紡織服裝產業在一個地區內高度集聚，形成工業群落或工業區以帶動區域特點凸顯的貿易大市場，繼而推進一個地區經濟大發展已成為國內紡織經濟的發展新模式。成都市是中國西部的經濟中心和紡織服裝的貿易集散中心，充分利用現有成都紡織印染服裝產業的整合，發揮工業集中區建設的集聚、拉動作用，將成都紡織服裝產業打造成為中國西部重要的紡織服裝制造基地、研發基地、營銷基地，盡快形成以成都淮口紡織工業集中發展區為基地的產業集群和建立完善的產業鏈，是加快成都城鄉一體化建設和新農村建設、推進產業化發展、實現成都工業新跨越、保持全市經濟協調、健康、可持續發展的重要措施。

一、總體思路和目標

（一）指導思想

抓住當前勞動密集型行業的西移契機，發揮成都市作為西部紡織服裝貿易中心的區位優勢和四川勞動力、能源資源優勢，創新發展模式，走一條科技含量高、經濟效益好、帶動效應大、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。打造西部紡織服裝產業集群，形成紡織、印染、服裝、交易市場集中發展的產業鏈發展格局，推進成都市紡織印染集中發展區的集約化建設，營造“西部紡織服裝之都”。從而將紡織產業打造為新農村建設的主要承載產業，形成“一地筑基礎、城鄉共發展”的千家萬戶共同致富的富民工程。為推進城鄉一體化建設、實現城鄉勞動力充分就業、構建和諧社會和實現工業強市作出貢獻。

（二）總體目標

建立以原料為基礎、紡紗為龍頭、織布為紐帶、印染為核心、服裝為先導、市場為目標、服務為保障的紡織服裝產業鏈。

產業集群目標：到2010年，基本建立起以骨干企業為龍頭，中小企業專業分工配套、商貿流通暢達的成都紡織服裝產業鏈，產品配套能力達80%以上，實現真正意義上的紡織服裝產業集群。形成以內銷為主、內外兼顧的市場格局，通過鏈條式產業集群的協調發展，創建農村勞動力轉移的機制，建立城鄉一體化發展的高效運營模式。建立總規模100萬錠紡紗能力、3萬臺織布機、3億米印染能力、3億件（套）服裝加工能力和兩個紡織品貿易區的發展方向，經濟效益目標：到2010年，園區產業鏈完成工業總產值210億元，貿易額230億元，年均增幅保持在55%以上；培育1-3戶年銷售收入達到50億元以上的企業，10-12戶年銷售收入達2億元以上的企業，出口創匯達到2.2億美元。

二、紡織服裝產業發展布局

根據成都工業發展布局規劃綱要（2003-2020年），成都市紡織產業集群發展目標，成都市及四川省紡織產業發展的現狀和優勢，成都市紡織產業布局結構在空間上要形成“一縣兩地三集中”的123發展格局。即：形成以金堂縣為基地的紡織、印染、服裝加工中心；建立金堂和成都荷花池紡織城市場的兩地貿易聯動基地；推進由知名紡織印染大企業及中小企業相對集中的“淮口紡織印染制造基地”、以服裝品牌企業相對集中的“金堂服裝加工生產基地”、以紡織品貿易市場和配套服務業為跟進的“成都荷花池—金堂貿易集中區”的三個中心基地。通過合理布局，使功能定位明顯，企業間分工協作到位，區域經濟互動自給充分，實現成都紡織服裝產業集中成片地集群式發展。

三、優先發展的重點

建設紡織服裝產業集群，其關鍵在于，成都市現有紡織服裝加工生產能力的集聚，建立標志性的紡織和印染企業，樹立紡織服裝發展的影響力和感召力；通過基礎平臺的建設，建立有競爭力的紡織產業發展的區域小環境；通過園區內服務市場化，建立積極的社會化服務功能體系和市場聯動體系，促進集約化發展。因此，必須有步驟的重點建設好幾項工程。

（一）紡紗能力的建設

現狀：紡紗作為產業鏈的龍頭，對紡織企業的聚集和產業鏈的形成起決定性作用。我市現有紡紗企業13個，紡紗能力40余萬錠，但是企業規模小、裝備水平低、產品檔次低、抗風險能力差，缺乏市場競爭能力。

目標：紡紗生產總能力設計為100萬錠，建立1-3個20萬錠以上的紡紗企業，樹立龍頭帶動作用。

實現產能100萬錠后，可實現年產紗線13萬噸，工業總產值32億元，利稅總額3.2億元，提供就業崗位1.22萬個。其中高檔精梳紗生產能力設計為40萬錠，出口產量4.2萬噸，年創外匯10000萬美元。

同時為帶動承接東部紡織生產能力的轉移提供基礎條件和平臺。

（二）印染能力的建設

現狀：印染作為紡織絲綢產業鏈中一個核心、關鍵環節，對織造起拉動作用，為服裝、裝飾和產業用布起推動作用。成都市現有印染企業32家，印染能力2.5萬米，日排污2.6萬噸。但企業分散，裝備落后，產品檔次低，效益差。

目標：印染是一個污染行業，其發展必須走可持續發展道路。按照環評結論淮口僅有2萬噸污水處理容量。因此，印染能力規劃布局與建設必須以環保容量為前提。

現已入駐園區的川棉和民康兩公司建成投產后，年印染加工能力為1億米，日排污1萬噸。若兩家企業分別實施污染物減排、堿回收、水汽循環利用和清潔化生產等技術改造，在不增加排污的情況下其印染年加工能力將達1.5億米。

關閉我市現有不符合工業布局規劃和排污不達標的印染企業，我市印染行業按年產3億米，日污水排量2萬噸進行規劃布局。達產后可實現印染年產值30億元，年利稅2.5億元，年出口創匯1.2億美元，安置2500人就業。

（三）帶動織布的發展

現狀：織布作為連接紡紗和印染的中間環節，在產業鏈中必不可少。我市現有布機3200臺，其中無梭布機僅420臺占總臺量的13%。

目標：織布的發展將依托紡紗的支持和印染的拉動，建成5-6億米坯布生產能力。利用成都現有紡織企業的建設發展的帶動，可在當地逐步形成2-3萬臺織布機的生產能力。織布的建設、經營可采用“（重慶）回龍壩+荷花池” 模式 和“公司+農戶”的農業產業化模式，通過集中的工業園式廠房建設和分片分戶的“萬戶工廠”經營，形成規劃先進、建設規范、服務配套、集中發展的織造基地。建成后年產值30億元，年利稅1.5億元，提供2萬多個就業崗位，極大地推進城鄉充分就業，以解決金堂富余勞動力就業的基礎上，吸引外出勞工返鄉建業發展。

（四）促進服裝產業的集聚

現狀：我市服裝產業的發展受制于前端紡紗、織布、印染和服裝配套產業的不發達。我市現有服裝企業270多戶和從事服裝加工的個體戶27000多家，主要集中在荷花池和大豐一帶，但規模小、沒有品牌和知名度。在形成100萬錠紡紗、3萬臺布機、3億米印染加工能力的基礎上，出臺政策引導服裝企業在金堂集中建設，必將形成服裝產業的集聚。

目標：以金堂縣城工業區為發展基地，建立服裝生產集聚地，通過成金快速通道的建立，吸引3000家大中小型的服裝加工廠家的進入，形成年產服裝3億件（套）的能力，實現工業總產值100億元，利稅15億元，可提供就業崗位7萬個。

（五）園區配套服務業的建設，建立原料、產品的聯供聯銷機制

現狀：成都市紡織服裝產業在前期由于企業分散、規劃缺失、總量不足，造成紡織產業的配套服務也嚴重缺乏。產業的上下游聯動互補不足，一方面造成企業生產效率低下和

經營的成本居高，企業發展的社會化成本大大高于產業集聚的地區；另一方面也造成市場的功能性互補不足、快速發應能力低下，市場化程度不高。

目標：以集中發展區為基地，大力扶持以企業生產經營服務和企業分工協同為重點的服務業的市場化建設和產業鏈之間的配套市場建設，建立完善配套的生產服務保障體系和互動交易體系，最大限度地增強園區的市場功能；支持建立原料、輔料和產品交易行業自律的聯供聯銷機制，為企業創造低成本和快節奏的生產保證服務。關聯產業的貿易增加額達到10億元。

（六）加強環境配套污染治理，建成綠色生態產業園區。

十一五規劃在資源環境目標中制定的約束性指標是：“單位工業增加值用水量要降低30%”、“單位國內生產總值能源消耗降低20%”、“主要污染物排放總量減少10%”。通過采用新工藝、新技術用于前處理；涂料印花替代活性染料印花技術；活性染料冷軋堆染色新技術；高效活性染料替代普通活性染料和高效水洗工藝等，達到污染物減排提高噸水印染加工能力。

實行堿回收、水汽循環利用、集中供熱和熱電聯供、粉煤灰制建筑材料，在此基礎上，把金堂種菌后產生的可燃廢棄污染物利用起來，將園區建成綠色生態園區。

（七）以科研院校為依托，建立園區技術、產品研發中心。

紡織產業集群必須以科學的發展觀為指導，創新發展模式。走一條科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。以高新技術改造傳統產業，降低產品成本，提高產品技術含量和附加價值，創品牌、創名牌。推進龍頭骨干企業、配套服務企業和科研院校合作共建園區研發中心，提高園區企業新產品開發能力和新技術應用能力。

四、結論

成都紡織服裝產業集群項目的推進，必將進一步帶動成都紡織企業的發展和集團化整合的加快，必將對東部紡織產業向西部轉移產生巨大的吸引，可以預見，建設規劃期內，將形成紡織原料（蠶絲、粘膠、滌綸）、紡紗、織布、印染和服裝的完整產業鏈條。通過市、縣兩級政府的大力支持，年產值、利稅可達210億元和22.2億元，極大地帶動金堂縣及成都東北區域商貿和物流產業的發展，提供就業崗10萬個。將有力地促進新農村建設和推動城鄉一體化，推進成都市西部經濟中心的建立，實現工業強市的目標。

第四篇：在全市紡織服裝產業推進協調會上的講話

在全市紡織服裝產業推進協調會上的講話

在全市紡織服裝產業推進協調會上的講話

市紡織服裝產業推進領導小組副組長xxx

同志們：

受xx市長委托，今天把大家召集到這里開個推進會，目的是加強溝通協調，交流經驗做法，總結上半年的工作情況，為做好下一步紡織服裝產業發展工作明確方向。

剛剛，xx同志通報了上半年紡織服裝產業發展情況，指出了一些問題，提出了下一步打算，各縣市也做了總結、講了困難、談了打算，圍繞下個月即將開展的招商推介會籌備工作提了很多具體意見，大家都講的很好，講得很具體。總體來看，市紡織服裝產業辦和各縣市重視程度高、發展意愿強，圍繞紡織服裝產業都做了很多具體工作，取得了一定的成績。市委、市政府高度重視發展紡織服裝產業，xx書記親自敲定要大力發展這個產x五屆x次全會上，正式明確了“xx紡織服裝產業帶”的提法，納入了“兩城兩谷兩帶”產業布局，紡織服裝產業得到了前所未有的重視。今年以來，面臨更加錯綜復雜的經濟環境和下行壓力，我市規模以上紡織服裝企業主營業務收入、利潤等仍然保持兩位數增長，體現出行業的強大韌性和我市發展紡織服裝產業的特殊優勢，我們有充分的信心實現年內發展目標，實現三年再翻番的發展目標。但是，從大

家提的問題和意見可以看出，我們還面臨許多困難，還有很多問題有待解決，還需要花更多心思加大產業推進力度。

下面，就做好下一階段的工作，我提幾點意見。

一要提高思想認識。打造紡織服裝產業集群是市委市政府作出的重大決策，是著眼于當前社會經濟發展狀況和產業發展趨勢提出的重要舉措，有利于地方經濟長遠發展，實現富民強縣。各地各部門要提高政治站位、強化發展意識，不折不扣地貫徹好、落實好市委市政府決策部署，真正把發展紡織服裝產業作為一項主業、一件大事來抓。近幾年來，沿海發達地區的紡織服裝產業紛紛內遷，湖北、安徽、廣西、山東，包括省內xx等地，都形成了一定規模的產業集聚區，紡織服裝產業轉移的浪潮已經沖到眼前、即將過去，我們再不抓住機會，將會失去發展的最佳時機。因此，各地各部門要有慢不得的緊迫感和等不起的焦慮感，為吸引人才回歸、活躍縣域經濟作長遠考慮，加快腳步做好產業轉移承接工作。市委市政府提出各縣（市、區）要找準自身定位，注重首位產業發展，我們重點發展紡織服裝的五個縣市里，xx、xx、xx是把紡織服裝產業作為首位產業，xx、xx是作為重點產業來抓。不管是首位產業還是重點產業，都要緊緊圍繞這條發展的主線，不能三心二意，不要像過去那樣，撿到籃子里就是菜。有的地方原先引進的龍頭項目好幾個，沒有一個形成了集聚效應，首位產業搖擺不定；有的地方引進一個龍頭企業，首位產業就馬上改頭換面，最后搞來搞去什么都沒做像樣，這些都很不好。首位產業、重點產業確定了，就認認真真去做好這項產業，不要因為引進了別的項目就動搖主業意識，持之以恒地抓下去，產業就一定能興旺起來。

二要做好發展規劃。產業發展，規劃先行。沒有一個好的發展規劃，產業就容易亂象叢生，難以做大做強，形成集聚效應和市場競爭力。在全市的《三年推進方案》上，我們提出將于都打造成國內知名的紡織服裝智能制造基地、xx建設成為鞋服產業加工制造基地、xx建設成為輕紡服裝加工制造基地、xx建設成為紡織加工制造基地、xx建設成為時尚休閑服裝制造基地。在具體產業類型上，xx偏向于發展女裝，也形成了一定規模，xx是男裝和童裝，xx發展鞋服箱包，xx是做紡織品加工，xx發展休閑服裝。你們的提法都很好，但是也要進一步調研論證，是否符合發展實際，提出的發展方向還需要進一步細化。上周我到xx調研，xx方面就提出，經過上半年的調研論證，發現現在男裝產業不好發展，更傾向于走發展童裝的路線，這個思路就很好。各地就是要充分結合自身情況，結合國內國際經濟環境和產業發展趨勢，確定適合自己的產業類型。3月份的時候，xx書記親自指示我們要編制好紡織服裝產業發展規劃，市工信局聘請了中紡聯的專家團隊幫我們開展編制工作，上個月和上周，中紡聯的專家們兩次到各縣市實地調研。市級層面的規劃是大方向的，提法也比較寬泛，各縣市要抓住這次契機，針對自己發展的產業和專家們進行深入探討交流，思索本地區產業規劃和發展路徑，園區怎么建，標準廠房每年的建設目標是多少，產業配套、人才回歸工作怎么開展等等這些，都要一項一項去研究，得出結論，爭取每個縣市都拿出更細更具體的產業規劃來。

三要加強招商引資。招商引資是發展產業的主抓手，要完成三年翻番的任務，光靠壯大原有企業規模是遠遠不夠的。從我掌握的情況來看，我們這五個縣有的招商引資力度比較大，有的還需要進一步加強。成立市紡織服裝產業辦以來，xx同志和xx同志幾次到北京、上海、浙江、廣東等地開展紡織服裝招商活動，沿海幾個服裝企業多的城市基本上都走了一遍。說實話，產業辦剛剛成立，人員不多、經驗不足，出去招商無非也是替你們打前站，為你們提供信息資源。你們各個縣市都有招商部門，成立了幾十支招商小分隊，在一些服裝企業多的地方還設了招商聯系點，更加應該常態化地開展招商工作，久久為功、招大數量、招出質量。我們都知道，引進一個大項目，稅收就有了保障，不僅面上好看，得到的實惠也最多，我看最近各地也都在這么做，盯著國內一些大型紡織服裝不放，有的縣也成功引進了一些領軍企業，這些做法很好，值得肯定。但是你們也要注重引進中小企業，中小企業看起來不顯眼，沒什么稅收，實際上對活躍當地市場、吸引人才回歸很有幫助。浙江的柯橋有上千家中小型紡織服裝企業，他們也帶來不了什么稅收，但是當地政府還是支持他們發展，主要原因就是能夠活躍當地市場，柯橋的中國輕紡城，去年的交易量達到2000多億，這些中小企業的力量功不可沒。我們xx紡織服裝企業大部分都是中小企業，看起來引進一兩家效果不明顯，實際上這些企業往往過半員工都是長期跟著老板出來打工的本縣人，引回來對人才回歸有很大的幫助。各地各部門要重視中小企業的引進，要抱著和引進龍頭企業一樣的熱情，充分利用各地商會聯絡優勢，鼓勵他們抱團回來。

四要注重配套建設。這個問題我們談到多次，也是企業反映問題最集中的地方，各縣市不能抱著產業規模起來了，配套自然會形成的思想，一定要提早謀劃，規劃好各類配套項目。一方面要注重產業配套，有條件建市場的，要盡快建設面輔料市場、服裝市場和電商產業園；物流配套不齊全的，要加快物流產業園建設；已經批籌或建成的產品質量檢測中心，要加快建設進度，爭取早日完成驗收；水洗需求量較大的縣市，要集中建設水洗基地，確保達標排放，一些需求不大的，盡量到臨縣批量水洗，避免造成環境污染。另一方面要注重生活配套建設，有的園區缺少生活氣息，放眼望去全是廠房，沒有綜合性商場、缺少餐飲、住宿這些配套；有的園區附近沒有中小學校，員工子女只能回鄉下讀書；有的園區交通不方便，沒有公交班線。這些問題看起來次要，卻是很多企業發展的難點、痛點，各縣市要盡快解決。像于都縣現在規模起來了，園區員工多起來了，這方面的需求就更加迫切。

五要做好企業服務。對于一些有市場有訂單的企業，鼓勵他們做大做強，入規入統，要幫助擺脫純代加工的經營模式，培育自主品牌。一些贛商回歸企業投資強度有限的，要注重引導他們抱團發展，成立聯合品牌、發展供應鏈企業。有的企業對整體遷移有顧慮，為了不影響生產，都是一部分一部分慢慢遷移回來，對于這樣的企業，企業培育和安商服務就尤為重要。一些久在外地的企業不愿意回來，反映我們政策落實難、后續服務差、承諾兌現難，這些問題各縣市要自我查擺，有則改之、無則加勉。要優化行政審批環境，進一步壓縮行政審批等事項的辦理時間，針對引進的大型紡織服裝產業項目，要開辟綠色審批通道，確保各類手續快捷辦理，推進項目快速落地。要優化政務服務環境，針對企業提出的貸款難、用工難、用地難、用電難等問題，千方百計想辦法、出實招，保證項目快速投產。

六要完善體制機制。各縣市要明確責任領導、責任部門和責任干部，要結合市里出臺的《三年推進方案》，制定符合本縣實際的縣級紡織服裝產業發展三年推進方案，明確發展目標、發展任務，根據目標任務分解制定工作方案，落實工作責任，嚴格時間節點要求，完成各項目標任務。要從財政支持、稅收優惠、用地保障、金融扶持、人才引進、平臺建設、產業發展等方面，出臺差異化的優惠政策措施，并抓好落實。剛剛業有同志提出來各縣市存在溝通匯報不及時，協調聯絡不緊密的問題，這一點我在前段時間市紡織服裝產業辦的半年匯報中就批示過，各縣市要服從調度，加強溝通匯報，尤其是項目建設進度、招商工作進展等內容，每月要按時上報到市服裝產業辦來，方便我們及時掌握情況。xx在這方面就做的比較好，建立了自己的紡織服裝微信公眾號，在聯絡群里經常能看到一些工作動態，你們其他幾個縣也要向于都學習。各縣市的分管領導和部門負責人，還沒有加入聯絡群的，會后找產業辦的同志加一下，大家在群里多溝通交流、互相促進。

七要強化宣傳推介。一方面要做好政策宣傳，xx在承接紡織服裝產業轉移方面有其他地方比不過的人口優勢、區位優勢、政策優勢，各縣市要注意梳理總結，在招商引資的過程中充分宣傳我們的這些優勢。前段時間愛你市紡織服裝產業辦制作了《xx市紡織服裝產業招商引資工作手冊》，最近又在拍攝宣傳片，這些做法你們可以參考學習一下，針對紡織服裝產業搭建好本地區的宣傳平臺。另一方面要加強品牌宣傳，5月份xx到深圳開了招商推介會，簽約了幾個大的鞋服項目，這個月月初xx參加了時尚深圳展，宣傳效果很好。這些做法進一步擴大了xx女裝、xx鞋服在國內外的知名度，為打造區域品牌做了很好的鋪墊。各縣市每年要有計劃地安排大型招商推介活動，可以結合本縣實際單獨開展，也可以幾個縣聯合起來抱團開展。現在上海深圳等地每年都有不少展會活動，要鼓勵本地企業積極參展，對參展企業實行展費補貼。

八要發揮部門合力。在座的市直、駐市各部門都是紡織服裝產業推進領導小組成員單位，在《xx市紡織服裝產業發展三年推進方案》中都明確了重點任務和責任分工，請你們根據重點任務做好相關工作，落實好相關扶持政策。發改、工信、財政部門要發揮項目建設和財政資金的引導作用，做好項目規劃和扶持資金的統籌安排；稅務部門的一些優惠政策因為出了相關規定沒有體現在方案中，但是也要根據之前提供的優惠政策抓好落實；自然資源、住建、環保部門要在土地集約利用、空間規劃、園區標準化廠房建設、環境污染防治等方面加強對各縣市的指導；目前各縣市財政都比較緊張，地方債務問題也比較明顯，商務、金融、發投等部門要在融資投資、擴大出口等方面想辦法、談合作；人社和教育部門可以從培育產業人才、吸引人才回歸、建設服裝學校等角度加強對各縣市的溝通指導。

同志們，2019年轉眼已經過半，要完成今年的發展任務，在全市的主攻工業現場會上交出滿意的答卷，我們還有很多事情要做。要真正達到三年翻番、產值千億的發展目標，前一階段不抓緊招商引資和項目建設，到后面想追也會追不上。各地各部門一定要克服等待觀望的消極思想，增強時不我待的緊迫感，站在富裕老區人民的角度，站在推動地方經濟長久發展的高度，扎實推進紡織服裝產業發展，為xx做出我們應有的貢獻。

第五篇：做強做大紡織服裝產業打造全省紡織第一市6。26

做強做大紡織服裝產業打造全省紡織第一市

——關于漢川市紡織服裝產業的調查與思考

漢川市政府辦公室

一、我市紡織服裝產業集群發展的現狀

近幾年來，我市堅持走新型工業化發展道路，依托傳統優勢，大力發展紡織服裝產業集群，集群經濟實力不斷壯大。

一是產業塊頭增大。我市紡織服裝集群從染紗制線起步，經過幾年的發展，產業塊頭不斷增大，目前具有一定規模的紡織企業43家，2004年總資產達10.3億元，比上年增長77%。骨干企業有3509紡織總廠、裕華化纖、宏基、裕豐、博奧、潔麗雅等，紡紗規模達75萬錠，主要生產滌綸絲、巾被、化纖絲、棉紗等產品，年產量過7萬噸。

二是企業扎堆發展。馬口鎮形成了紡織企業聚集的“洼地”，園區精紡業從2001年9家7.9萬錠猛增到2004年38家60萬錠，相關從業人員達到2600人，不僅輻射到168家個體私營企業、17個專業村，而且帶動了廟頭、馬鞍等地紡織企業發展，成為名副其實的“湖北輕紡第一鎮”。目前，馬口鎮紡織服裝產業占全鎮工業總產值的83%、利稅的80%。預計今年上半年可實現銷售產值10.5億元，銷售收入10.3億元。

三是產業鏈條不斷延伸。我市早在上世紀80年代就有 —1—

染沙制線的傳統，在加快發展民營經濟的過程中，紡織業得到長足發展，產業鏈條逐步延伸，形成了以化纖、紡織、織布、印染、制線、服裝及包裝、印刷、紡機、配件等一條龍的產業集群。

四是支撐作用明顯增強。2004年，紡織服裝產業占市屬規模以上企業產值比重達22%。實現營業收入16億元，同比增長63%。共吸納社會勞動力1.6萬人就業。此外，還拉動了交通運輸、建筑、商業等產業的發展。

二、我市發展紡織服裝產業的作法

（一）興建園區，打造發展平臺。搶抓國家“壓錠改造”政策的機遇，大力發展紡織服裝，利用馬口鎮的紡織優勢，興建紡織工業園，打造發展平臺。馬口工業園區建于2002年，是湖北省第一批38家重點鄉鎮工業園區之一，也是我市規劃建設“三大工業區塊”的重點項目。園區總體規劃1316畝，第一期規劃面積716畝，已開發建設完畢。目前正實施第二期開發，啟動了規劃路硬化工程，配套建設了下水道、人行道，完成了馬口110KV變電站改線及二期增容工程，基本上實現了五通一平，園區的承載功能、輻射功能和吸納功能大大提高。

（二）招商引資，壯大集群經濟。在不斷完善基礎設施的同時，我市加大招商引資力度，抓住沿海紡織企業向內地轉移的機遇，同時瞄準武漢“退二進三”紡織企業，每年深—2—

入開展“訪百引十”活動，去年引進宏豐、凱豐、嘉華、凱迪、中海、華泰等紡織企業11家，今年元至五月，又引進企業7家，注入資金達2億元。園區現落戶紡織企業32家，裝機規模60萬錠，年可創產值20億元。馬口鎮已成名符其實的湖北輕紡第一鎮。

（三）優化結構，推動升級。依托精細紡織，以裕華化纖、生力紡機等為骨干，配套發展上游產品；以博奧、宏基、裕豐等為骨干，進一步擴大紡織規模；以魚鶴、天馬、潔麗雅等為骨干，配套發展面料、服裝、毛巾等下游產品，不斷優化產業結構，完善產業鏈條。大力扶持有實力、有市場前景的企業，壯大企業塊頭，做大做強，僅今年上半年，馬口鎮有9家紡織企業擴能均在1萬錠以上。

（四）緊盯市場，出口創匯。鼓勵紡織服裝加快產品創新，產品技術含量不斷提升。潔麗雅產品獲“中國名牌產品”稱號、“潔麗雅商標”是國家馳名商標。嘉華服飾是一家出口創匯企業。今年以來，我市支持企業緊盯瞬息萬變的國際市場行情，抓住國家取消紡織品出口關稅的機遇，投資800多萬元，開發了幾款深受歐盟、日本、韓國等市場歡迎的產品。

三、紡織服裝產業發展的前景

一是從行業屬性看。紡織服裝工業是與國民經濟和人民生活密切相關的產業部門。隨著人們生活水平的提高，社會 —3—

經濟和人口的增長，城鎮化建設水平的提升，以及全球經濟一體化步伐的加快，紡織服裝產業將會得到快速發展。

二是從產品結構看。目前紡織業盡管處于市場飽和狀態，但從產品質量和結構上看，發展還很不平衡，紡織業仍然有著巨大空間。由于市場上紗線檔次逐步拉大，高支紗、高支密度、高附加值、高技術含量的紗線產品仍然銷路好、利潤大。

三是從外部環境看。從今年1月1日起，全球紡織品配額取消，盡管紡織品市場仍將面臨經常性的貿易摩擦，但并不會從根本上動搖我國紡織行業的競爭優勢和增長趨勢，同時，由于世界經濟保持良好增長，棉花等原材料價格回落，2005年紡織行業的外部環境將優于2004年，行業整體將保持良性增長，增幅不會低于20%。

四是從自身發展實際看。我市發展紡織服裝產業的優勢明顯。首先，地域優勢。漢川緊鄰大武漢，水陸交通便捷，融入武漢城市圈后，對于承接武漢紡織企業轉移有著得天獨厚的地域優勢。其次，勞動力資源優勢。紡織服裝是勞動密集型產業，我市擁有勞動力資源62萬余人，其中剩余勞動力約12萬人，可滿足一定的用工需求。同時，由于紡織服裝業是我市的一個傳統產業，造就了一批熟練的產業工人、技術骨干和管理人才。第三，市場優勢。漢川紡織服裝產品通過華中市場，輻射到全國各地，產品不僅暢銷國內20多—4—

個省市，還出口到歐美等20多個國家和地區。第四，產品結構不斷升級。紡紗制線是漢川的傳統產業，產品技術含量不斷提升，已由過去30—60S系列產品發展到60—90S，甚至更高檔滌綸系列，而且做到了紡絳、紡棉、紡針織系列高檔產品。

四、做大做強紡織服裝產業的幾點建議

一是加強生產要素協調。紡織品后配額時代的到來，為我市紡織服裝業的發展，提供良好的發展機遇。各地各相關部門要加大協調力度，針對紡織服裝業發展的現狀，合理調度電力供應，加強銀企協調，破解資金難題，引導勞動用工，促進紡織服裝行業強勢發展。

二是加快產業聚集。加大扶持馬口紡織業的力度，切實加強園區建設，完善基礎設施，制訂優惠政策，打造紡織業發展平臺。加大招商引資力度，抓住沿海紡織企業向內地轉移的機遇，同時瞄準武漢“退二進三”紡織企業，進一步壯大馬口紡織企業實力，促進紡織服裝大發展。力爭2—3年內，紡織服裝產業產值過30億元，占市屬工業總產值25%以上。規模以上企業達到80家120萬錠，其中，過3萬錠規模的企業15家，包括博奧、藍天、鑫源、惠豐等，過10萬錠企業2家，包括3509紡織總廠、宏基公司。

三是推進產業升級。國內紡織發展的實踐經驗證明，紡織產業要獲得長期可持續發展，一定要從傳統粗放型增長轉 —5—

向集約型增長，從量的增長轉向質的提高。我市紡織服裝產業要進一步完善產業鏈條，依托精細紡織，以裕豐、惠豐、潔麗雅、天馬等企業為骨干，壯大織布、巾被、染紗、服裝和包裝等產業，更加凸顯集群效應。要培植骨干企業，大力扶持有實力、有市場前景的企業，壯大企業塊頭，做大做強。要加快產品創新，切實提高工藝裝備水平，大力發展高支紗、高支密度、高附加值、高技術含量的產品，打造精品名牌。

四是大力扶持產品出口。我國紡織業是典型外向型經濟，隨著配額取消，國際市場勢必進一步擴大，而我市紡織產品多是實行轉口貿易。因此，要積極引導企業外向發展，力爭更多企業獲取自營出口權，同時，鼓勵有實力的企業，加強國際合作，參與國際競爭，開拓國際市場。

五是發揮行業協會作用。針對我市紡織企業聯系不緊、各自為陣的實際，政府要加強引導，充分發揮行業協會的作用，聯合紡織服裝企業對外爭取市場，塑造知名品牌，對內統一質量標準，解決行業事務，避免惡性競爭。

（葉新安執筆）

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