第一篇：XX市政府關于加強呂四港海洋環境和漁業資源保護暫行辦法

第一章總 則

第一條 為保護和合理利用呂四港海洋和漁業資源，促進港域經濟和社會的可持續發展，根據《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國漁業法》《江蘇省漁業管理條例》等有關法律、法規，結合呂四港實際，制定本辦法。

第二條 在呂四港內從事航行、勘探、開發、生產、旅游、漁業、科學研究及其他活動，或者在沿呂四港陸域內從事影響海洋環境活動的任何單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條 呂四港保護遵循統籌規劃、海陸兼顧、經濟持續發展與生態環境保護相統一的原則。

第四條 市環境保護行政主管部門負責對呂四港的海洋環境保護工作實施指導和監督，協調部門之間的重大環境污染防治工作，并負責防治呂四港陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環境保護工作。

市環保局負責呂四港海洋環境的監督管理，組織海洋環境的調查、監測、監視、評價和科學研究，負責防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物以及其他有關海洋開發利用活動對海洋污染損害的環境保護工作，組織海洋生態保護和修復。

市海漁局負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業船舶污染海洋環境的監督管理，調查處理有關漁業污染事故，負責呂四港的漁業資源和漁業水域生態環境保護工作。

海事管理機構負責港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶污染海洋環境的監督管理和污染事故的調查處理。

計經委、財政、國土資源、水務、交通、旅游、農林等行政主管部門，按照職責分工，共同做好呂四港海洋環境和漁業資源保護工作。

第二章規劃與管理

第五條 市計經委應當會同市環境保護、海洋漁業等行政主管部門和呂四港鎮，根據海洋功能區劃、近岸海域環境功能區劃，制定呂四港保護規劃，報市人民政府批準。

呂四港保護規劃應當包括呂四港環境與資源特征、功能定位、海水水質保護目標、沿岸產業布局與發展規模、岸線使用方案以及已遭到損壞的環境與資源的整治修復方案等內容。

第六條 市海洋漁業部門應當會同市環保部門，根據呂四港保護規劃，制定呂四港海洋環境和漁業資源保護實施計劃，報市人民政府批準，并報南通市環境保護、海洋行政主管部門備案。

第七條 市人民政府應當建立呂四港環境保護協調機制，協調呂四港區域內環境污染防治和生態保護工作。

市人民政府可以組織有關部門實行呂四港海上聯合執法。

第八條市人民政府應當將呂四港環境保護和生態建設所需經費納入同級財政預算。

第九條市海洋漁業部門應當根據國家海洋環境監視、監測標準和規范，定期評價呂四港海洋環境質量，發布呂四港海洋環境質量公報和巡航監視通報，并抄送市環境保護行政主管部門。

市海洋行政主管部門應當建立呂四港赤潮監視、監測和預警體系，制定赤潮減災應急預案。

呂四港環境污染可能威脅人體健康和海洋生物安全的，市和沿呂四港鎮政府應當及時將有關情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報或公告。

第十條市人民政府應當組織環境保護、海洋、港口、海事等行政主管部門，根據國家、省重大海上污染事故應急計劃和呂四港實際，制定呂四港重大污染事故應急預案。

海事管理機構應當制定呂四港船舶溢油污染事故應急預案，送市環境保護和海洋行政主管部門備案。

環境保護和海洋行政主管部門應當依照有關規定，督促并指導可能發生海洋污染事故的單位制定環境污染事故應急預案。

第十一條市海洋漁業等行政主管部門在巡航監視中發現有違反法律、法規和本條例規定的行為時，應當立即制止，并采取必要措施，防止污染損害事態的擴大；經調查取證，屬于職責范圍的，應當依法及時處理，不屬于職責范圍的，及時移交有關行政主管部門處理。

第三章 污染防治

第十二條呂四港建立并實施海域排污總量控制制度。

市環境保護行政主管部門應當會同有關行政主管部門根據國家、省有關規定，制定呂四港污染物排放總量控制方案，經市人民政府批準后實施。

第十三條禁止在呂四港沿岸新建、擴建化工、印染、造紙、電鍍、電解、制革、煉油、有色金屬冶煉、水泥、拆船以及其他嚴重污染環境的項目。

第十四條呂四港沿岸及島嶼已有的企業事業單位排放的污染物應當符合規定的排放標準。

超過標準排放污染物的，應當依法限期治理；污染嚴重又難于治理或者逾期未完成治理任務的，按照管理權限，由市政府責令停業、關閉。

第十五條港口、碼頭應當設置與其吞吐能力和貨物種類相適應的防污設施。

船舶殘油和含油污水應當由港區油污水處理設施接收處理。

呂四港沿岸存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的堆場，應當采取防燃、防塵、防滲措施，防止對呂四港造成污染。

第十六條修船、造船企業及油庫應當按照規定設置與其性質、規模相適應的殘油、廢油、含油廢水、工業廢水、工業和船舶垃圾接收處理設施及攔油、收油、消油設施。

第十七條從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收以及船舶清艙、洗艙作業活動的單位應當具備國家規定的接收處理能力。

船舶經營者應當向污染物接收單位提供污染物的名稱、性質和數量等相關資料，接收單位應當將污染物運至取得環境保護行政主管部門認可的陸域場所進行處理。

第十八條禁止船舶在呂四港內沖洗沾有污染物、有毒有害物質的甲板、船艙和從事舷外拷鏟及油漆作業。

第十九條嚴格控制在呂四港新建入海排污口。確需新建的，應當符合海洋功能區劃、近岸海域環境功能區劃、呂四港保護規劃及其他有關規定。

第二十條沿呂四港周邊鄉鎮應當建設和完善排水管網，有計劃地建設污水處理廠或者其他污水集中處理設施，防止沿岸產業和居民生活對呂四港造成污染損害。

呂四港沿岸的濱海度假村、賓館、酒店等排放的污水未納入城市污水處理設施進行集中處理的，必須設置污水處理設施，達到排放標準后方可排放。

第二十一條向呂四港排放含熱廢水，應當采取有效措施，保證鄰近水域的水溫和水質符合國家海洋環境質量標準。

第二十二條禁止向呂四港排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、含重金屬廢水、含病原體的醫療廢水和高、中水平放射性廢水。

嚴格控制向呂四港排放低水平放射性廢水，確需排放的，應當嚴格執行國家輻射防護規定。

第二十三條呂四港沿岸農田使用農藥化肥的，應當符合國家關于農藥化肥安全使用的規定和標準。

畜禽養殖場應當設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，采取有效措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味散發等對呂四港海洋環境造成污染和危害。

第二十四條嚴格控制網箱養殖。市海洋漁業行政主管部門應當制定網箱養殖總量控制指標和布局規劃，依法組織進行環境影響評價后，報市政府批準實施。

第二十五條禁止在呂四港從事下列行為：

（一）將廢棄的養殖設施和染病、死亡的水生動植物棄置于海域；

（二）將泥漿泵清塘后的污水、泥漿和淤泥未經處理直接排放入海；

（三）在養殖中使用三唑磷、孔雀石綠、呋喃西林、殺滅菊酯等國家和地方規定禁用的高毒、高殘留藥物。

第二十六條在呂四港及沿岸新建、改建和擴建項目，應當依法進行環境影響評價，并實施環境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環境保護對策措施。

建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。

在項目建設、運行過程中產生不符合經批準的環境影響評價文件的情形的，建設單位應當根據《中華人民共和國環境影響評價法》組織環境影響后評價。

第二十七條可能對呂四港海洋環境造成較大影響的項目，建設單位應當在報批建設項目環境影響評價文件前舉行論證會、聽證會，征求有關單位、專家和公眾的意見。建設單位報批的環境影響評價文件，應當附具對聽證意見采納或者不采納的說明。

第四章漁業資源保護

第二十八條市海洋漁業行政主管部門根據呂四港養殖容量和呂四港保護規劃，制定淺海、灘涂養殖專業規劃。

第二十九條從事捕撈的單位和個人應當遵守最低可捕標準、漁具、網具、捕撈方法和禁漁期規定。

天然的貝類、藻類應當待其成長后采收，并注意留種、留株和合理輪采。

第三十條禁止在呂四港從事下列行為：

（一）底拖網、對網、推輯網和向天繒網作業；

（二）除規定時間內的鰻苗張網和蝦子網外的張網作業；

（三）炸魚、毒魚和電魚；

（四）其他嚴重損害漁業資源的行為。

第五章生態保護

第三十一條沿呂四港周邊鄉鎮應當結合當地自然環境特點，在呂四港沿岸建設防護林帶。

第三十二條任何單位和個人不得損害呂四港依托陸域的水系水源、自然動植物群落和地貌景觀等陸域自然環境。

第三十三條禁止擅自在呂四港內圍海、填海；確需圍海、填海的，應當報經市以上人民政府批準。

第三十四條禁止在呂四港建設影響潮汐通道、行洪安全以及明顯降低水體交換能力和納潮量的工程項目。

第三十五條因科學研究、技術推廣等需要引進外來海洋動植物物種的，應當按照有關法律、法規規定報有關部門批準，并先在(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)指定的區域進行完全可控制的試驗和論證。

市漁業行政主管部門應當制定呂四港漁業資源人工放流增殖規劃，報南通市漁業行政主管部門備案后組織實施。

第六章法律責任

第三十六條違反本辦法的，將按照《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國海域使用管理法》和江蘇省、南通市的有關規定予以處罰。

第七章附則

第三十七條本辦法自2005年1月1日起施行

第二篇：呂四港鎮網格化管理工作小結

網格化管理工作階段總結

呂四港鎮網格化管理工作，在市委、市政府的領導下，在市政法委、市民政局的指導下，根據啟東市委、市政府關于加強和創新社會管理的決策部署，按照《關于在全市城鄉社區全面推行網格化管理的實施辦法》（啟綜治委〔2012〕8號）要求，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全新型社區管理和服務體制，強化村居自治和服務功能，充分發揮村居組織的作用，實現管理與服務的有機統一，為建設和諧呂四奠定堅實基礎。現將工作情況總結如下：

一、主要工作

（一）健全機構，加強領導，明確責任。為有效加強對全鎮社區網格化管理工作的領導和協調，鎮黨委成了立呂四港鎮社區網格化管理工作領導小組，由鎮黨委副書記擔任組長，鎮法委書記、副鎮長擔任副組長，各派出所、司法所、城社會事務辦等單位為成員單位，并下設辦公室，由鎮法委書記兼任主任，具體負責抓好日常工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍。為了各村能更好地完成社區網格化管理工作，我鎮工作領導小組，以片為單位，召開了各村（居）主要負責人與綜治專干工作會議，大力宣傳網格化管理工作的意義，明確工作目標，強化工作措施。

（三）強化措施，工作有條不紊。目前，各村已結合實際創造性的開展網格化管理工作，按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構成相似”的原則，農村以原有村民小組為基礎，居委會以樓棟為基礎，科學地按照500人左右劃分一個社區網格，社區每個網格組建網格管理服務責任團隊，按照“1+2+X”模式，開展網格管理和志愿服務。我鎮共有35個村，5個社區，共劃分329個網格，社區聯絡員的年齡45至60歲占多數。

二、下一步工作打算

（一）全鎮網格管理圖的制作。對照各村的區劃圖，按照全鎮網格的劃分與管理編號，完成社區網格圖的電子檔與紙質文檔制作。

（二）集中培訓。對社區聯絡員集中組織開展業務培訓，使社區聯絡員熟悉和掌握各項工作要求，明確工作職責。

（三）健全網格服務與管理功能。

1、推行 “三活、四清、五百家、六必訪”工作法，不斷增強網格管理功能。

2、建立基礎信息庫，實行“一家一檔、一戶一卡”，保持社區與每家每戶的聯系溝通。實現社區服務管理的全覆蓋。

（四）打造亮點。對照市示范網格和網格化示范社區標準。在全鎮打造1個網格化管理示范社區和2－3個示范網格，推動和提升我鎮網格化管理工作水平。

呂四港鎮社區網格化管理工作領導小組

第三篇：呂四港鎮菜園村黨支部的冬訓總結

呂四港鎮菜園村黨支部的冬訓總結 根據鎮黨委2010年6號文件相關指示，關于做好2009年農村黨員干部冬訓工作。我村結合自身實際情況，廣泛動員，認真組織，全面實施，開展我村冬訓活動，到會人數175多人。此次黨員干部冬訓工作取得了良好的成效，現總結如下：

一、指導思想明確，組織措施得力

今年的黨員干部冬訓工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，用黨的十七屆四中全會精神和省委十一屆七次全會精神為主要內容，緊緊圍繞“兩個率先”大局，緊密結合第三批深入學習實踐科學發展觀活動，武裝廣大農村黨員思想，指導實踐、推動工作作為農村黨員“冬訓”工作的出發點和落腳點，以黨員受教育，農民得實利為標準，進一步提高農村黨員干部整體素質，強化農村基層組織的創造力，凝聚力和戰斗力為根本指導思想，爭做富民領頭人活動增強廣大黨員干部誠心為民的宗旨意識。在深刻領會我鎮2009冬訓工作現場會的基礎上，為了生動活潑、扎實有效的做好我村2009冬訓工作，成立以黨支部書記為組長的2009冬訓工作領導小組，按照高標準、嚴要求，認真組織，精心安排，做到工作到人，責任到人，保證了冬訓工作每個環節都落到實處，為我村冬訓工作的順利開展打下了堅實的基礎。

二、學習內容豐富實用，黨員干部受教育

1、通過認真學習黨的十七屆四中全會精神和省委十一屆七中全會精神，進一步認識到新形勢下加快推進農村改革發展的重要性，把

1思想和行動統一到中央的決策部署上來。通過對黨的十七屆四中全會精神的學習教育，引導全村黨員、干部真正貫徹好、落實好，充分認識到“三農”工作的極端重要性，發揮各自的積極性和創造性，為南星橋村農業農村工作再上新臺階出謀劃策，積極投身社會主義新農村建設，推動農村改革發展取得新成效。

2、通過學習江蘇60周年發展巨大成就，認清推進農村改革發展的巨大歷史作用。幫助農村廣大黨員干部認清新的發展階段江蘇經濟社會發展面臨的新形勢，準確把握建設更高水平全面小康社會的目標任務、工資部署和思路舉措，加快改造傳統農業，走中國特色農業現代化道路，促進農業增產、農民增收、農村繁榮，著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會一體化是推動農村改革取得新突破的體制保障。大力發展農村公共事業、積極發展現代農業、加強農村制度建設，堅定對改革開發和現代化建設的信心，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

三、冬訓與民主評議黨員相結合為了進一步強化黨員先進意識，充分發揮黨員的先進模范作用，針對近年來黨員隊伍中出現的各種思想和作風問題，我支部也認真組織對黨員的民主進行評議，發動群眾廣泛參與，真正做到公開、公平、公正。本次測評，共選舉出九名2009優秀黨員，所有到會黨員無記名對其他黨員進行民主測評打分，通過民主評議黨員，達到激勵先進，鞭策后進，共同提高的目的。活動中，黨支部提出意見和建議有4條：（1）黨員要加強自身的學習，不斷地充實自己，以適應新時

期的新要求。（2）黨員要通過學習，在日常的工作中，緊緊的同黨中央、上級組織保持一致，保持政治上的堅定性、行動上的一致性，要維護改革開放取得的成果，敢于同阻礙發展的行為作斗爭。（3）黨員要模范地執行好黨中央的方針、政策，處處起帶頭模范作用，在實際工作中把一些政策規定要對群眾講清，宣傳到，增加透明度和公開力度以取得群眾的諒解和支持。（4）黨支部要提高黨組織的凝聚力和戰斗力，黨員要齊心協力支持村委搞好工作。

這期冬訓教育與當前形勢緊密結合，通過學習、交流，廣大黨員在思想認識上有了較大的提高，并把共產黨員的先進性體現到新農村的偉大事業中，廣大的黨員干部也明確了新時期黨組織加強執政能力建設的重要性，全村上下團結一致、開拓進取、為加快推進我村經濟社會發展又好又快的發展目標做出貢獻。

呂四港鎮菜園村黨支部

2009年2月5日

第四篇：打牢基礎,創新機制,為人才成長提供平臺-呂四港發電公司

打牢基礎，創新機制，為人才成長提供平臺

——呂四港發電公司新廠運行人員培訓經驗介紹 呂四港發電公司位于江蘇省啟東市呂四港鎮，共4臺660MW超超臨界燃煤機組，總裝機容量2640MW，于2010年3月6日、14日、31日，6月6日，4臺機組先后通過168小時試運行，創造了電力建設史上“一月三投”和“一季四投”的輝煌業績。近年來，公司先后被授予“集團公司2013文明單位、一流企業”，“新投產機組生產準備培訓工作示范單位”大唐國際“先進單位”、“文明單位”、“安全生產先進單位”、“江蘇省五一勞動獎狀”、“中國美麗電廠”等多項殊榮。

在電力市場競爭日趨激烈的今天，電廠要確保安全經濟穩定運行，獲得核心競爭力、實現跨越式發展，重視和落實運行人員培訓工作顯得尤其緊迫和重要。如何在短期內把新員工培養成為合格的運行值班員就成了公司一項重要的任務。呂四港發電公司作為一個新廠在員工培訓中敢創新、重方法，進行了非常有益的實踐，取得了良好的效果。

一、打牢基礎，把好新員工入廠培訓關。

1、高度重視，做實配置

如何讓新員工快速成長為合格的運行值班員卻是一道不小的難題，重視培訓是每個電力企業都知道的事情，然而“重視”之間也有區別。為做實新員工培訓，呂四港發電公司從人、財、物三個方面提高標準，加強配置。人力資源方面，由總工程師掛帥，成立了由人資部、發電部、設備部相關人員組建而成的培訓機構，并克服人員緊缺的困難，從生產部門抽調了一名既懂機組運行、又懂培訓管理的復合型人才做為培訓專責人，具體負責新員工的培訓，從事計劃的制訂、方案的實施、過程的跟蹤、獎懲的兌現。財務預算方面，我公司細化教育培訓經費管理辦法，設立專項培訓基金。為了確保培訓的成效，公司編制和精選了多種內部培訓教材，包括熱機、電氣、輔控教材，集控值班員事故處理預案、異常及事故匯編、調試問題匯編以及各類規程、系統圖等，教材內容豐富，密切聯系公司生產實際，可讀性強，為新員工入職搭建了便捷通道。

2、制度到位，保駕護航

在總結以往培訓得失的基礎上，在新員工入廠培訓方面，公司編制了《新員工培訓計劃》和《新員工培訓管理規定》，明確班級管理構架，指定專責人為班主任，公開投票產生由班長、副班長、學習委員、宣傳委員、組織委員、生活委員、安全委員等為核心的班委會；要求每周召開一次班會，傳達文件精神、企業最新動態、法律法規常識、座談討論心得等，實現學用并舉。為了提高授課質量和聽課質量，公司引入獎懲制度，一方面加強對內訓師的考評。在內訓師每次授課后由學員對授課情況打分，根據得分情況進行課酬獎勵，同時授課情況載入人資部培訓檔案，作為公司評選“112”人才、首席員工、先進等的重要量化考核依據；另一方面，對新員工采取周考、月獎懲機制，利用創辦的《新員工》簡刊向公司全體員工展示培訓效果，極大地激發新員工學習熱情。

3、過程控制，確保成效

為了保障學習的成效，公司重點落實了過程管理和控制，在實踐中摸索出“日答疑、周實操、月盤點”的過程管理模式。日答疑，就是每天借助自習時間，新員工提問，由輔導員和內訓師開展一對一、一對多的問題解答，讓員工學會、真懂。周實操，就是每周開設兩次現場基本操作技能的培訓，師傅帶徒弟，現場進行培訓，實現理論與實踐對接。月盤點，就是每月由班長將新員工在日常工作中積累的個性和共性問題歸類匯總后，整理到問題庫，方便員工查閱。經過集中授課后，理論知識基本豐富，為了更好掌握實操技能轉入跟班實習階段。為了達到培訓效果，簽訂了一對一的師徒合同，師徒獎勵全部與成績掛鉤。另外，為了增加值際的培訓熱情，對各值的成績進行排名并予以獎勵，這一措施大大激勵了運行值的培訓熱情。

4、勇于創新，豐富手段

為了讓新員工能夠快速的融入公司的大家庭，公司先后組織了豐富多彩的文體娛樂活動，青年員工聯誼交友活動、新老員工座談會、迎新聯歡晚會等，激發員工活力，豐富員工精神家園；創辦了《新員工》簡報，設計了學習要點、成績匯報、呂電視聽、生活動態、學習感悟、每周一題、學員風采七個欄目，及時記錄新員工工作、生活的每一個精彩瞬間。創建了班級QQ群，通過深厚的人文關懷、科學的培訓機制凝聚了班級力量，激發了大家的學習熱情。

經過多層面培訓，新員工很快完成了學生到員工的轉變過程，基本掌握了超超臨界機組運行所需要的安全、鍋爐、汽機、電氣等方面的知識，很好的融入了企業文化當中。

二、創新機制，拓展員工成才渠道。

1、注重多重激勵，保證優秀人才待遇優先。

（1）薪酬待遇是隊伍建設的首要動力源。公司出臺政策，調控薪酬分配水平，形成運行高于檢修，檢修高于管理的新落差方向。2013年起將運行人員夜餐費由每月8元調到每月30元，運行人員法定假日加班費由（原來薪點工資+基本工資）*20%調高到100%，調整后機組長一個法定假日加班費可達到近六百元。今年起運行人員工作餐全部免費送到工作現場。

（2）建立與職業技能鑒定等級對應的薪點工資浮動方法。公司通過健全完善《崗位薪點工資動態管理實施辦法》等制度，充分發揮了崗位薪點工資制的激勵作用，鼓勵員工參加職業技能鑒定并取得相應資格證書，合理安排工作，保證不與技能鑒定發生沖突，對于需外出進行技師、高級技師鑒定人員安排車輛接送，方方面面創造便利條件。取得高級工及以下資格證書人員，公司負責報銷鑒定費用。（3）設立技師、高級技師、安全生產專家、112人才專項資金。開展首席員工、安全生產專家評選，經過層層選拔，每二年一評、廢除終身制的評選標準，在鞭策“首席員工”和“安全生產專家”們努力工作的同時，也營造了“能者上、平者讓、庸者下”良性競爭格局。（4）完善各項獎勵機制。建立了專項培訓獎勵機制，修改完善了《呂四港發電公司榮譽獎勵管理辦法》等制度，實施培訓結果與競爭上崗掛鉤，培訓取證與崗位薪酬掛鉤等，對推動公司發展作出突出貢獻、在競賽中脫穎而出的員工給予上級單位頒發榮譽證書和本企業給予相應津貼的雙層獎勵方法。

（5）重視優秀人才事跡宣傳。通過網站新聞、視頻、召開勵志成才座談會等多種形式為獲得集團公司技術能手、大唐國際技術能手的運行人員做好宣傳，弘揚先進，表彰先進。

2、創新培訓模式，保證優秀人才培養優先。

（1）為了克服傳統培訓的弊端，公司確保運行人員的培訓機會、培訓資源、培訓效果得到優先保障。根據現場實際，在四臺機組168小時試運同時與華北電力仿真中心溝通，投資上線660MW超超臨界機組仿真機，使運行人員的生產技能水平通過仿真機練習得到同步或超前提升，每年舉行一次呂四港公司仿真機大賽，目前止已連續舉行四次，在大賽中選手得到鍛煉，各次大賽均涌現多名優秀選手，為現場運行操作、事故處理打牢基礎。

（2）日常培訓在呂四港發電公司運行人員中開展。呂四港發電公司充分發揮運行值作用和專業管理人員的優勢，利用現場解答、專題講課等方式，在與員工互動中提升工作技能；以日常培訓工作是否得到員工的普遍認可、是否調動了員工參加培訓的積極性和主動性為依據，開展培訓效果的評估，以例行考試的形式開展對培訓效果的檢驗，促進培訓質量的不斷提高。

（3）發揮運行高技能人才以點帶面作用。在集團、大唐國際技能大賽中獲獎人員發揮專長，起到傳、幫、帶作用，把絕活、技能傳授給其他運行人員。

（4）通過各種技能競賽綜合提升運行人員技能水平。公司通過組織開展運行技能大賽，把理論學習和實操練兵相結合，把培訓講課和現場運用相結合，促進員工崗位技能、團結協作、應急處理等能力的綜合提升。同時，呂四港發電公司積極開展設備參數定值競賽、操作票工作票競賽、找尋閥門管道設備位置等單項競賽活動，積小流成江海。

（5）采取多形式的運行培訓模式。公司結合實際針對運行人員堅持每月一期培訓簡報、組織一次部門點評，每半年一次上崗考試，并與浙江大學、西安交大合作開展遠程網絡教育。同時定期召開安全生產專家專題會議。

（6）高度重視集控技能大賽、燃料采制化大賽的準備工作，為人才的成長提供平臺。在今年的集團公司及大唐國際技能競賽中，發電部派出的6名集控選手、2名采制化選手，經過精心準備、沉著發揮加之全公司上下的鼎力支持，全部獲獎。5人榮獲“中國大唐技術能手”稱號，3人榮獲“中國大唐優秀技能選手”稱號。其中曹莊在集控大賽中取得大唐集團第2名，大唐國際第1名；張光玉在采制大賽中取得大唐集團第2名，大唐國際第1名的好成績。尤其是在大唐國際集控值班員中，我公司派出的6名選手分別獲得了1、2、4、5、6、9的優異成績。所有參賽選手及發電部均受到了公司總經理特別嘉獎。

（7）采用“請進來、走出去”的培訓方法。“請進來”：先后聘請哈汽廠汽輪機專家、江蘇方天環保專家等來公司進行操作調整、節能降耗等方面講課。“走出去”：克服人員緊張分批次參加大唐國際集控值班員能力提升班、參加輔控全能值班員培訓班、化學水處理培訓班、參加網廠協調會、到兄弟電廠調研等。

（8）依托網絡技術，在門戶網站開設“事故案例”、“學習園地”、“技術交流論壇”，在生產經營管理系統隨時上線學習資料、技術措施等資源共享版塊。在員工們分享經驗、交流心得的同時，為有針對性的開展培訓工作提供了依據。

（9）深入開展班組技能培訓。一是運行班組收集整理相關運行規程、考試題庫、事故預案、技術措施等資料并進行細致分類，形成“資料庫”供全體員工學習、查閱；二是運行值將各自的操作技巧和典型操作案例及時進行總結歸納，形成“總結庫”上報發電部匯總，供其他運行人員員借鑒、參考；三是值長不定期對員工進行抽查考問，并要求被考問者對答案進行補充和完善，進而形成完整的、滿足實際工作需要的理論指導，組成“問答庫”供新員工進行針對性學習。3.拓展成才渠道，保證優秀人才使用優先

（1）公司通過為運行人員拓展成才通道、搭建成長舞臺，鼓勵專家評定等方式，不斷增強職業發展動力，確保運行人員得到優先選拔使用。呂四港公司內部每年舉行一次全能值班員大賽，創造機會讓優秀人才脫穎而出。呂四港公司制定各類技能大賽獲獎管理辦法，讓各級大賽獲獎人員破格享受相應待遇。2013年共有4人被破格認定為公司安全生產C級專家。

（2）部分優秀運行人才崗位得到破格提升。對于集團公司集控值班員大賽獲獎選手，直接提崗。兩人提升為運行值長，其中一人由機組長直接破格提升為見習值長，三人由機組長提升為單元長，一人由主值提升為機組長。

三、安全生產日趨穩定，節能降耗效果明顯

1.公司通過強化對運行人員培訓，極大提高運行員工技能水平，提高了運行人員應急事故處理能力，確保機組安全穩定運行。先后成功處理啟備變、2號主變因強臺風跳閘廠用電失去、RB解除給水流量手動情況下緊急處理、2號機中調門著火、4B引風機軸承溫度高緊急停運、4號機組漿液循環泵進口管道爆破、4號機EH油泄漏、4號機組定子水箱快速下降、4號機組中調門EH油噴油處理等重大異常，確保機組連續安全穩定運行。尤其是4號機組，由于運行人員精心操作、細心調整，多次處理異常事件，使得4號機組創造了684天的超超臨界機組在網連續運行的國內長周期記錄，在可靠性金牌機組評比中排名第二，獲得中電聯頒發的金牌機組的稱號。

2.運行員工積極獻計獻策，提出合理化建議。提出真空泵冷卻器改造、啟停機最佳氫氣置換、更改3號機AGC切除后負荷變化不受負荷率限制邏輯等多項合理化建議。

3.運行人員立足崗位，努力降廠電、降煤耗、提高發電量。主要從監盤調整、日常操作著手，保證設備缺陷發現及時，減少設備退備時間，加速設備檢修措施執行速度，加快機啟動速度，人人心里想節能，人人身上扛指標的理念已深入人心。

4.通過運行人員強化培訓，公司安全生產平穩，效益攀升。2013年累計完成發電量155.9億度，超發5.42億度，供電煤耗累計完成297.03克/千瓦時，低于大唐國際確保值0.97克/千瓦時，發電廠用電率累計完成3.35%，低于大唐國際確保值1%。全年利潤6.1億元。

5.目前呂四港公司擁有中央企業技術能手2 人（另有2 人已申報稱號），集團公司、大唐國際技術能手18人，各層次優秀技能選手18人，集團公司“112”人才20人、大唐國際安全生產專家12人、高級技師8人。江蘇省高技能人才2人，啟東市高技能人才2人，啟東市“312”人才2人。

呂四港發電公司將運行人才培養視為企業向前發展的生命線。將通過多種渠道，不斷培育各類管理型、技術型、技能型人才，為企業發展提供源源不絕的動力。

呂四港發電公司 2014年5月3日

第五篇：淺述省級非物質文化遺產保護項目《呂四漁民號子》的歷史淵源與保護價值

浪尖上開放的奇葩,非物質文化的瑰寶—淺述省級非物質文化遺產保護項目《呂四漁民號子》的歷史淵源與保護價值

啟東市文化館 袁水芳

呂四古鎮地處啟東市北部，成陸于唐五代，古稱東瀛洲。它由長江泥沙沖積而成。北宋年間，人們開始登上這塊沙地，相傳八仙之一的呂洞賓曾四次駕鶴仙游此地，故得名呂四。明、清時期，這里鹽業、漁業興盛，呂四便逐步發展成為中國的四大漁場之一。

千百年來，這里幾乎所有的人們都以大海為生，以海洋捕撈為主業，他們潮起揚帆，潮落進港，搏擊在天海之間，收獲在風浪之中。無邊的大海賦予了他們寬闊的胸懷，如雷的驚濤煉就了他們洪亮的歌喉，為了船頭船尾的聯系，為了捕撈作業的協調，更為了抒發內心的情感，呂四獨有的漁號就這樣在船頭、在海灘、在風口浪尖上誕生了，特有的海上生產、生活，加上呂四一帶獨特的民族風情，就這樣催生出了獨具魅力的《呂四漁民號子》。

《呂四漁民號子》是我國漢民族民歌的一種，廣泛流傳于長江中下游一帶，有著極為堅實的生存根基和廣闊的流傳區域，今天，我們探尋《呂四漁民號子》的歷史根源，尋找它的發展演變過程，重申它的保護價值，意在希望全社會都來重視非物質文化遺產的保護工作，給我們的子孫后代留下更多的非物質文化瑰寶。

一、《呂四漁民號子》的形成如同勞動產生了語言一樣，呂四漁號也因為勞動而產生。由于海上作業的特殊性，遠古時期漁民們的勞動強度非常之大，如升帆，撥蓬，起網等，全靠人力而為。為了渲泄沉重的生理與心理壓力，釋放自己、娛樂自己；為了激發勞動熱情，提高勞動效率；更為了船頭船尾的聯系及捕撈作業的協調，人們便創造了沒有文字、不同節奏、音調高亢的“吭唷、吭唷”歌——勞動號子。

《呂四漁號》種類繁多，有的高吭嘹亮，有的深情悠遠，有的節奏明快，有的音節委婉，它演繹了多少代呂四漁民的恩怨情仇，喜怒哀樂，反映了呂四人熱愛勞動，追求幸福的美好理想。

隨著漁業生產和捕撈作業的不斷完善和程式化，呂四漁號逐步形成了一套與勞作工序完全匹配的、十分完整的勞動號子，形象地反映了各種勞動的節奏、氣勢以及漁民齊心協力、不畏艱難的精神狀態。經多年的采風搜集，目前已整理出對草、攏繩、接潮、拔蓬、起錨、測水、搖擼、盤車、拉網等四十多種長短不一的號子。

呂四漁民傳統的捕撈漁網是用一種叫水茅草的植物編織而成的，加工水茅草的第一道工序是“打草”，就是將草砸爛軟化，當地人稱之為“對草”。同村的幾個人坐在一起，大家掄起木錘你一下我一下，敲打著經水浸泡過的茅草，單調、枯燥的勞動在樂觀開朗的呂四人面前變得生動起來，勞動的人們把對豐收的期盼，對美好明天的向往都融化在那自發的、來自心底的對草號子中：“哼哇里格來，哼哇勺里格來，哼哇哼哇勺里來，哼哇哼哇左勺里來，哎——”。對草號子有三種，聽起來像山歌，如果有幾個婦女在一起對草，那號子聽起來錯落有致，別有韻味。

草對好了，開始攏繩子，攏繩就有攏繩號子：“咳喲來呀，咳喲來，再！咳喲喂來呀，咳哼來……”繩攏好后再打捆，打捆有打捆號子：“哎吭來吭呀，吭吭來哎，哎呀，吭咿喂，吭喲……”然后開始織網，織好網，漁民們用牛車把網具裝載上船，牛車在海岸上悠悠前進，趕車的嘴里哼唱著趕牛號子：“左——奧，左——駕哦……”鞭子一甩，人在牛上，牛在灘上，好一幅怡然自得的田園生活。

古時候的漁船都是靠風帆作動力的，船越大，帆也越大、越沉，要靠許多人齊心協力才能完成升帆。那個場面非常壯觀，幾十個人在船老大的指揮下，扎穩馬步，拉住蓬索，一人領喊，眾人舉呼，打起富有節奏、鏗鏘有力的拔蓬號子：“扎！扎！嘿爽里個來，嘿爽里個來呀，扎！扎！”巨大的風帆在眾人手中慢慢升起，漁船乘風破浪，向著大海、向著希望進發了。

船在航行途中，船老大對航道內水的深淺必須心中有數，這樣才能確保航行安全。在科技落后的古時候，聰明的先輩們就用定制的竹竿或水砣來測量海水的深度。點水號子節奏緩慢，較為自由，同時聲音必須宏亮，因為這點水號子是唱給艙內的船老大聽的：“四十五節喲——四十七節喲——四十九節喲……”船老大從點水號子中知道船到了什么洋面，水深多少，從而確定下一步前進方向了。

在捕撈作業中，最關鍵、最艱苦也最讓人興奮的莫過于起網了，多少辛苦就為了此時的喜悅，一年的希望就在這個網里，豐收在即，快樂在即，所有的情感都融化在那激動人心的起網號子里：（領）喔，喂喂衣喲——（和）喂喂衣喲！（領）喂喂上喂——（和）喲喂上喂衣呀……還有網繃號子和打樁號子，這種號子都是一人領唱，眾口響應，雄壯有力，氣勢宏偉，穿透力極強，在夜深人靜之時，站在十余里外的漁村都能聽得很真切。

網起出海面，漁民們從船上把事先扎好的竹排放到海里，這個作業非常危險，動作稍有不協調便會排

毀人亡，他們把排推到船頭，上好排：（領）小頭朝前接接攏咯！（合）嗨嗨！（領）要到頭攔戶哎！（合）哼，吭！（領）一同朝前一步咯！（合）嗨嗨！（領）眾兄弟們那得點力咯！（合）嗨，吭！說時遲，那時快，船老大看準風勢浪頭，舵一扳，把船頭對準浪尖，船頭沖上去，海浪立時把漁船推向半空，當漁船順勢落下來時，便將竹排一顛，連人帶排撲向大海，穩穩地

站在海面上。上排號子短促、壯膽、生力，氣勢十分壯觀。

每當漁船返港，所有漁民都來到海邊，喜迎親人歸來。團圓的喜悅，豐收的歡樂，歡快的號子響徹整個漁港。接潮號子、挑鮮號子，揀魚號子、賣魚小調，商販的報價聲，漁民的歡笑聲……一組美妙無比的漁港交響樂回蕩在古鎮上空。

二、《呂四漁民號子》蘊藏的文化內含

呂四漁號是勞動號子，它起源于自然，植根于勞動，又服務于勞動，因為漁業生產工種繁多，因而呂四漁號也有眾多種類，有的高吭嘹亮，有的是深情悠遠；有的節奏明快，有的是委婉歡暢，它與勞動合拍，更與精神交融。

堅固的自然根基，廣泛的社會根基給了呂四漁號集生態性、完整性、音樂性、實用性于一體的豐富內含。所謂生態性，《呂四漁民號子》沒有規定的樂譜及刻意的藝術雕琢，在使用過程中，呂四漁號表現的是一種即時填詞，靈活多變的表演方式，就是說，在音樂旋律基本不變的情況下，演唱者可根據不同的場景、不同的感受隨意編詞填唱，從而完完全全地與生活、勞作融合在一起。所謂完整性，《呂四漁民號子》不是單行獨列，而是一個整篇成章的民俗文化整體。《呂四漁民號子》共分四篇十三號，四篇為“出海篇、打漁篇、接潮篇、歸港篇”。“出海篇”有打草號子、攏繩號子、扯蓬號子、點水號子、起錨號子、盤車號子等組成，“打漁篇”有網繃號子、拉網號子、收漁號子等組成，“接潮篇”有接潮號子、挑鮮號子等組成，“歸港篇”有稱鮮號子、補網號子等組成。這些號子都有呂四民歌腔作為主要元素貫穿其中，不同的場面、不同的作業便會產生不同節奏、不同音色的號子，使之跌宕有致，相互輝映。所謂音樂性，是指《呂四漁民號子》有別于口號，也有別于啟東南部沙地的一些勞動號子，它在演唱形式上和節奏處理上都注入了極為厚實的音樂靈魂。呂四漁號從音樂角度上分有男高音和女高音兩種，從演唱形式上分有領唱、齊唱、對唱、獨唱等多種形式。以“點水號子”為例，它是一個男聲獨唱，有漁撈長在船出港之前站在船的右舷用竹篙測出水的深淺，一個人用男高音唱響點水號子，把相關數據正確地報給船老大。點水號子音高聲遠，余音久回，是整套漁號的精典所在。再如“接潮號子”，它是男女聲對唱，它象山歌又不同于山歌，它用號子的音樂節奏和男女聲對喊，把親人之間、情侶之間等待的焦慮、團聚的喜悅淋漓盡致地表現出來，充分展現出了呂四漁號的音樂魅力。所謂實用性，是因為《呂四漁民號子》有著非物質文化服務于漁民物質生產活動的全過程，它和漁業生產中的其它客觀物體一樣，有著同樣重要的生存意義，是漁民生產、生活中不可或缺的精神工具。

呂四漁號經過無數代呂四漁民的口頭傳承，也經過無數代呂四漁民的提煉修改，流傳到了今天，它是多少代呂四漁民在與大海的不斷抗爭中創造、積累出來的民俗文化瑰寶，是一筆無比珍貴的非物質文化遺產。它的重要價值還體現在以下三個方面：首先，呂四漁號是一種語言文化，體現了勞動人民交流文化的多樣性，是人類文明寶庫的一顆璀燦明珠；其次，呂四漁號具有一定的民族性，蘊含了一方民眾的文化基因和精神特質；第三，呂四漁號作為自古流傳下來的一種文化形式，同樣也蘊含了許多歷史信息，因而存在著相當的歷史價值，它對于研究呂四的演變和發展，研究呂四人的朔源等都是一種極有價值的寶貴資料。

三、《呂四漁民號子》的傳承與發展

對于保存如此完整、具有重要價值的《呂四漁民號子》，各級音協、文化等部門一直視為珍寶，自1962年至今，江蘇、上海等各地音協派出專家學者先后十幾次來呂四尋訪采風，收集整理各種漁歌、號子百余首。1962年，江蘇省音樂家協會張仲樵帶著音樂工作者王小桃、郭真、費承堅等到呂四采風，搜集整理了呂四漁民號子18首；1980年，南通市文化局組織民歌采風活動，采風小組歷時八個月深入呂四漁區采錄呂四漁民號子，次年南通市文化局匯編出版了《南通地區民歌選》，其中收錄了呂四地區漁歌、號子共53首；1983年，上海音樂學院民間音樂搶救小組黃允珍等一行五人到呂四采風，并錄像錄音，共收集了漁歌、號子76首；1987年，江蘇省著名音樂家陳茹青組織十多個著名的詞、曲作家來呂四采風，上海音樂家陳大瑩、黃錦發應邀一起參加了此次采風。近年來，啟東的音樂工作者也在拯救、挖掘呂四漁號方面做了大量工作，1987年，啟東歷史上規模最大、參與采風人數最多的“三套集成”普及活動，整理出了啟東民間文學《三套集成》資料本，其中用大量的篇幅錄入了呂四漁歌、號子。

通過多少人的辛勤勞動和不懈努力，瀕臨消失的呂四漁號如今又重新變得完整、清晰起來。根據呂四接潮號子創作的男女聲對唱《接潮情歌》，1985年隨南通民間藝術團到中南海演出，受到中央領導的高度評價；2004年，在全國第二屆原生態民歌大賽中，由呂四夏氏六兄弟演唱的原生態漁號榮獲中國民歌歌王獎；2004年12月，《呂四漁民號子》參加了《江蘇省第二屆農民藝術節》，榮獲一等獎；2004年12月28日，夏氏六兄弟帶著呂四漁號應邀參加了中央電視臺《藝術人生》欄目“溫暖2004特別節目”的演出，并接受專門采訪；2005年1月《呂四漁民號子》參加由江蘇省委宣傳部、文化廳主辦的第二屆農民藝術節開幕式演出，獲一等獎；2005年5月，《呂四漁民號子》參加了由文化部于蘇州召開的全國保護原生態文化工作會議上演出；2005年11月，夏氏兄弟帶著《呂四漁號》參加了《第二屆江蘇省文物節》的“江蘇絕技展”；2006年，《呂四漁民號子》參加江蘇省第七屆“五星工程”獎決賽，獲音樂類金獎；2006年9月，《呂四漁民號子》參加了由省文化廳組織的全國漁歌號子大賽，榮獲金獎第一名；2006年，在中央電視臺“cctv2006全國魅力城市展示”中，呂四漁號代表南通形象向全國人民展示；2006年11月，央視四套專程從北京組成攝制組來啟拍攝《呂四漁號》，同年進入央視《民歌盛典》。一次次的演出，一次次的展示，使呂四漁號成為啟東、南通乃至整個江蘇的名片和標志。

四、《呂四漁民號子》面臨窘境，呼喚保護

當今時代，流行音樂鋪天蓋地，網絡歌曲無孔不入，生活節奏不斷加快，快餐文化充斥社會，一些優秀的民俗藝術門類和精品音樂都受到嚴重擠壓，有的在擠壓中變形，有的在擠壓中消亡，《呂四漁民號子》也經受著同樣的劫難。近年來，隨著科學技術的不斷發展，海洋漁業生產的工具和方式也在悄然變化，機械化生產模式早已走進了港口，走上了船頭，漁民的生產、生活方式發生了翻天覆地的改變：打草、攏繩早已成為歷史；竹竿、水砣也已尋無蹤影；起網不再盤車，出航無需點水；雷達裝上船頭，就連風帆也已成為古董，重體力的船上勞動沒有了，與勞動生活密切相連的勞動號子正在遠離新一代的年輕漁民，流傳了上千年的呂四漁民號子，正面臨著消失的危險。

近幾年，通過啟東文化人的不懈努力，《呂四漁民號子》作為一個民俗文化種類相繼參加了國家、省、市組織的許多演出活動，獲得了一致好評，收到了強烈的社會反響，充分顯示出民俗文化的震撼力和生命力，保護好呂四漁號，不僅對研究漢民族的區域語音、民俗音樂基調有著十分重要的人作用，更能教育新一代漁民繼承和發揚前輩的不屈不撓、敢于拚搏的優良傳統，凝聚人心，團結力量，實現新一代漁家人的偉大理想。

凝聚了千年的文化積淀，融合了大海的頑強品格，加上啟東人民的共同努力，我們堅信，《呂四漁民號子》——這朵綻放在浪尖上的奇葩，南黃海獨有的、寶貴的非物質文化遺產一定會在歷史的長河里久久回蕩，并將煥發出新的光彩。

2007-6-1