第一篇：教育部昨發禁煙令 幼兒園到高中校園內一律禁煙

教育部昨發禁煙令 幼兒園到高中校園內一律禁煙

社會新聞新華報業網-揚子晚報2014-01-30

教育部昨日發布“關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知”。中小學幼兒園內禁止吸煙，高校建筑物內一律禁止吸煙。揚子晚報記者昨日采訪時了解到，江蘇幼兒園和小學基本實現“無煙”；在男老師較多的高中，有老師會躲到廁所抽；高校男生宿舍和食堂是“重災區”。中國控制吸煙協會此前表示，中國青少年吸煙率和嘗試吸煙率正在逐年上升，并呈低齡化趨勢，創建無煙學校對于幫助孩子遠離煙草能起到一定的作用。

教育部“禁煙令”要點

一、凡進入中小學、中職學校、幼兒園，任何人、任何地點、任何時間一律不準吸煙。

二、校長是學校禁煙第一責任人。

三、要在校門口顯眼處設立“無煙校園”或禁煙標志。

四、學校不設置吸煙區，不擺放煙具，不出現煙草廣告或以煙草品牌冠名學校、教學樓。學校小賣部不得銷售煙草制品。

五、所有高等學校建筑物內一律禁止吸煙，也不得設置吸煙室，在醒目位置要設置禁煙標識和學校禁煙監督電話。

教育部禁令

禁止在中小學幼兒園內吸煙

教育部29日發布關于在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知,提出“禁止在中小學幼兒園內吸煙”、“嚴格限制在高等學校內吸煙”、“建立禁煙工作長效機制”等一系列禁令。

通知指出,凡進入中小學、中職學校、幼兒園,任何人、任何地點、任何時間一律不準吸煙。校長是學校禁煙第一責任人。要在校門口顯眼處設立“無煙校園”或禁煙標志。學校不設置吸煙區,不擺放煙具,不出現煙草廣告或以煙草品牌冠名學校、教學樓。學校小賣部不得銷售煙草制品。要做好校外人員進入校園時的禁煙解釋和勸導工作。

高校室內禁煙不設吸煙室

通知還指出，所有高等學校建筑物內一律禁止吸煙,也不得設置吸煙室,在醒目位置要設置禁煙標識和學校禁煙監督電話。根據實際情況可在室外露天區域設置少量吸煙區,并要設置明顯的引導標識和“吸煙有害健康”等提醒標識。采取有效措施,鼓勵引導有吸煙習慣的師生戒煙。

通知強調,地方各級教育部門和學校要利用世界無煙日、新生入學等重要時間節點,利用課堂、講座、黨團活動等對學生開展禁煙教育。各地要結合實際廣泛開展“無煙校園”創建活動,建立督導檢查機制,對禁煙工作措施落實不力的學校要進行查處通報。

根據該項新規,學校要將履行禁煙職責納入教職工考核和學生評價體系,并設立禁煙監督員,加強禁煙日常動態監督。

據新華社

江蘇現狀

幼兒園小學 基本實現無煙

揚子晚報記者昨日采訪中了解到，南京市幼兒園和小學已基本實現無煙。“幼兒園和小學女老師比較多，男老師少，基本沒有抽煙現象?！蹦暇┦卸〖覙蛐W張義寶校長說，丁家橋小學校園內禁止吸煙，“中小學全面禁煙是個好的舉措，一方面學校有義務為孩子創造一個健康的成長環境，抽煙的危害眾所周知，第二現在空氣質量差，如果在校園里吞云吐霧，也不利于環保。約束在校園里的抽煙行為，有利于孩子的健康發展?！?/p>

中學 有男老師會躲在廁所抽

揚子晚報記者調查采訪部分高中時發現，中學老師抽煙的比小學幼兒園多得多：“有時候晚上在辦公室改卷子會抽一兩支?！币幻薪處熣f，自己在班上肯定是不會抽的。

南京一所高中的校長告訴記者，高中男老師比較多，其中有一部分吸煙。記者采訪發現，有些學校一道禁令，不允許男教師在校園內吸煙，“如果要抽煙到校外?！币灿袑W校不允許在教育場所吸煙，比如教室、辦公室等，想抽煙可以到室外，有的男老師會到廁所去抽?！坝袀€別學校設特別吸煙區?！?/p>

高校 食堂和男生宿舍是吸煙重災區

據了解，中國控煙協會已經連續三年對全國高等院校無煙環境創建進行暗訪，從三年的報告來看，情況呈好轉趨勢，但問題仍然突出，有些問題還非常頑固。從三年的報告來看，專業上，政法、師范、體育等專業容易成為“后進軍”，一些大家認為學生們可能禁煙意識比較好的學校，比如一些大學的醫學院，排名并不理想，而照理來說女生比較多的師范院校，成績也好壞不一。單個學校來說，食堂和男生宿舍一直是吸煙的重災區，暗訪中發現吸煙和有煙蒂場所都排在前列，教學樓緊隨其后。而暗訪行政樓常會發現的問題是設有室內煙灰缸和煙具。

不設室外吸煙區也是暗訪中發現的頑固問題。雖然著重宣傳，但在這項上全國高校都幾乎沒有進步，設置吸煙區的高校不超過5%，而與此同時，有超過50%的學校在售賣香煙。

江蘇被暗訪的41所高校，可以拿到及格分的寥寥無幾。2011年，41所高校中僅3所及格，5所高校發現室內有人吸煙，均未有人勸阻，27所學校室內發現煙蒂，25所學校室內張貼禁煙標識，41所高校全部都未設立專門的室外吸煙區。2012年，最后折算的分數，不及格的仍有六成。

發現的主要問題在沒有控煙宣傳展板和沒有設置室外吸煙區兩項上。至于41所學校得分，不同年份常有大起大落，沒有“常勝將軍”，“這也表明了暗訪具有一定的偶然性，大家的控煙意識仍有待加強?！?/p>

省教育廳：

收到通知后會積極部署落實

教育部要求對禁煙工作措施落實不力的學校要查處通報。學校要將履行禁煙職責納入教職工考核和學生評價體系。

江蘇省教育廳相關負責人表示，收到教育部通知后，會積極部署落實。揚子晚報記者了解到，江蘇省教育廳、省衛生廳2010年10月曾下發《關于進一步加強全省學?？責煿ぷ鞯耐ㄖ?。到2011年底，全省中小學校（包括中等職業學校、中小學校、托幼機構以及專門的未成年人校外活動場所）校園內不設置吸煙點，不擺放煙具；重點區域均有醒目的禁煙標識；無煙學校達標率不低于75%。到2012年底，中小學校全面禁煙，無煙學校達標率為100%。到2011年底，全省高校均設置室外吸煙區；校園內重點區域均有醒目的禁煙標識。到2012年底，學校教學區、辦公區、圖書館等場所全面禁煙，除指定的室外吸煙區外的其他區域吸煙現象明顯減少。到2014年底，全省高校達到無煙學校的標準。

醫療專家：

兒童長期被動吸煙影響肺功能

“現在對中小學生來說，影響最大的是二手煙?！蹦暇┦械谝会t院呼吸科謝紅副主任醫師表示，二手煙對兒童與青少年的危害已經是毋庸置疑的了。二手煙的成分非常復雜，含有多種有害物質。不論兒童年齡大小，長期“被動吸煙”，都會對孩子們的肺功能造成影響，使孩子們的呼吸道免疫力下降，容易患上肺炎、哮喘等呼吸道疾病。另外，對本身已經有哮喘等呼吸道疾病的孩子來說，吸煙也會成為誘發這些疾病急性發作的因素。

在生活中，一些中學生可能已經是“小煙民”了。謝紅副主任醫師提醒，如果是青少年吸煙，危害比成年人要更加明顯。這主要是因為青少年正處在身體迅速成長發育的階段，身體的各個器官系統還沒有發育成熟，比較稚嫩和敏感，抵抗力不強，因此有毒物質的吸收更快，危害更大。“吸煙也是肺癌和慢性阻塞性肺炎最重要的致病因素。從臨床上來看，煙齡越長，進入中老年后，患上肺癌和慢性阻塞性肺炎的可能性，要比不吸煙的普通人大得多?！敝x紅副主任醫師還提醒，如果認為吸煙僅僅是影響呼吸系統那就大錯特錯了。香煙中的有害物質進入人體后，對身體的影響是全身性的，幾乎波及每一個器官。“近幾年的研究就表明，吸煙也是心血管疾病和糖尿病的致病因素。以心血管疾病為例，主要是香煙中的毒素在人體長期沉積，會使得血管硬化，血液粘稠度也增加，心血管疾病的發生率也就隨之提高了?！?/p>

除了身體本身的因素外，吸煙對青少年心理功能也有害無益。長期吸煙會導致注意力和穩定性有一定程度的下降，同時還會降低人的智力水平、學習效率和工作效率。青少年吸煙成癮，可能引起思維的嚴重退化和智力功能的損傷，嚴重的會導致思維中斷和記憶障礙。吸煙對青少年的智力、個性、心理品質、學業等都有害。

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青少年嘗試吸煙率逐年上升

中國控制吸煙協會表示，中國青少年吸煙率和嘗試吸煙率正在逐年上升，并呈低齡化趨勢，創建無煙學校對于幫助孩子們遠離煙草能起到一定的作用。中國控制吸煙協會介紹說，15—21歲是產生煙民的高發階段。面對青少年吸煙和嘗試吸煙人數居高不下的態勢，中國控制吸煙協會在北京、鄭州、開封三座城市選擇了30所學校開展創建無煙學校試點。試點一年多以來，學生吸煙率和嘗試吸煙率均有下降，尤其職高生嘗試吸煙率下降幅度明顯，從42.4%下降到26.3%。

同時，控煙干預對老師也有明顯效果。中國控制吸煙協會會長黃潔夫表示，希望下一步政府能夠出面在北京、河南兩地全面推廣無煙學校，進而在全國大范圍推廣。中國控制吸煙協會還通過調查發現，近四成學生有過幫家人買煙的經歷，其中25%是小學生。控煙協會認為，這說明政府有關禁止向18歲以下未成年人售煙的法規在一些地方未得到有效實施。