第一篇:紀念改革開放三十年特別報道 當好市場的
紀念改革開放三十年特別報道 當好市場的“守護神”——記在改革創新中發展的呂梁市工商行政管理局(圖)
時間:2008-10-14 09:54來源:山西新聞網 山西經濟日報 進入論壇 手機讀報 我要評論
呂梁市工商局局長李虎順(左二)與有關人員深入市場檢查食品安全工作
隨著改革開放的進一步深入和社會主義市場經濟的發展,呂梁市工商行政管理工作在不斷探索中前進,在積極努力中創新,隊伍素質有顯著提高,基層工商所規范化建設和機關辦公設施都有了新的改善,內部管理機構逐步健全,管理職能日趨完善,各項工作取得重大突破,為維護良好市場秩序,促進呂梁經濟又好又快發展,爭創全省一流工商做出了積極的努力。
該局先后被國家人力資源和社會保障部、國家工商總局評為全國“工商行政管理系統先進集體”、“紅盾護農”先進集體,山西省“文明和諧單位”,山西省工商系統“工作創新單位”、“黨風廉政建設暨政風行風評議先進部門”、“創建省級文明和諧行業優秀集體”、“食品安全專項整治優秀單位”,呂梁市“支持工業產業結構調整先進集體”、“支持安全生產監管先進集體”、“扶持發展民營經濟先進單位”、“整頓和規范市場秩序先進單位”、“政風行風評議先進單位”和“政風行風評議先進部門”以及“呂梁市文明單位”、“人民滿意單位”和“人民滿意的公務員集體”等榮譽。
紅盾在呂梁山上閃耀。
■以發展與服務為抓手監管理念發生根本性變化
改革開放以來,呂梁市工商系統始終以科學發展觀統領工商行政管理工作,以促進地方經濟發展為目標,不斷轉變 “重收費、輕管理,重處罰、輕教育”的傳統觀念。尤其2003年以來,圍繞省工商局 “五增五創”工作主題,把發展和服務提到市場監管的首要位置,把監管執法與促進發展相統一,把監管寓于服務之中,轉變“監管與服務并重,以監管為主”的市場監管理念,確立了 “服務與監管并舉,以服務為主”的新理念。
一是降低市場準入門檻,促進全市非公有制經濟快速健康發展。在全市的市、縣、所三級工
商機關建立了行政審批服務大廳,在政府的政務大廳設置了窗口;全面推行了首辦責任制和行政效能監察制;在基層工商所推行了個體工商戶初級注冊官制度,提高了服務質量和工作效率,推進公平準入,促進了各類市場主體健康發展。到2008年3月,全市私營企業5949戶,從業人員127461人,注冊資金1381067萬元;個體戶數達到57340戶,從業人員116320人,注冊資金402396萬元。二是認真落實“三農”政策,積極支持農民專業合作經濟發展。全市共登記農民經濟合作社51戶,注冊資本280.25萬元,從業人員308人。大力實施紅盾護農、商標興農、合同幫農、經濟人活農、經濟組織強農 “五農工程”,提升農村發展水平。特別是大力實施“商標興農”工程,培養和扶植紅棗、核桃、小雜糧等原產地商標,全市農副產品商標達到218件,占到注冊商標總量的四分之一。2006年市工商局被國家工商總局評為 “2005紅盾護農”先進集體。
■狠抓規范化建設基層面貌發生根本性變化
1979年工商部門剛剛設立的時候,稱呂梁地區工商行政管理局,當時地區工商局及13縣工商局只有679人,其中有大專文化的僅7人,下轄71個基層所。截至目前,全系統有干部職工1201人,其中公務員989人,大專以上的占到80.8%。
隨著改革開放的進一步深入發展,工商行政管理職能也發生了質的飛躍。特別是2003年以來,呂梁市工商局按照省工商局的統一部署,對基層工商所整合資源,調整布局。工商所數量由117個壓縮到64個,33個工商所升格為副科級。同時加強了基礎建設,實現了基層工商所 “六有”功能(有辦公場所、服務大廳、集體宿舍、食堂澡堂、文體活動場所和一套完備的管理制度)。并大力推進職能到位,實施規范化建設。通過推進設備齊全、功能完善的基礎建設,政治過硬、素質優良的隊伍建設,監管到位、公正規范的執法建設,有諾必踐、辦事公開的效能建設,責任強化、作風務實的形象建設五項規范化建設任務,基層工商所在實現所所辦案、人人辦案的基礎上,進一步轉向監管職能充分發揮、執法能力全面提升上。
■加強信用建設監管手段發生根本性變化
該局牽頭組織 “信用呂梁”建設,促進了監管執法信息化水平的提高,建立全市企業信用信息數據庫,建設開通了 “信用呂梁”網站;信用建設聯網到所,部分市、縣、所三級實現網上年檢、網上辦案;12315執法指揮平臺實現省、市、縣、所四級聯網,不僅方便群眾投訴舉報,而且為監管執法快速反應機制的建立提供了技術保障;并與省工商局建立了廣告監測中心,連接開通了與省和縣的三級視頻會議系統。工商所配備了專用執法用車,徹底結束了工商所沒有執法車輛的歷史,所有工商所都配備了食品質量快速檢測設備、電腦等現代
化辦公設施,有效地提高了工商所執法辦案能力。
同時,該局還注重創新監管模式,營造誠實信用的市場環境。以監管制度誠信為核心,積極推進市場信用建設。大力實施商品質量準入工程,強化屬地市場監管責任,不斷完善長效管理機制。探索和建立了工商機關與企業聯手打假工作機制,與汾酒集團公司等省內外20多戶知名企業長期合作打假。大力開展 “守合同重信用”活動,進一步培養企業的誠信意識。到目前共推薦認定國家級“守合同、重信用”單位12個,省級“守合同、重信用”單位104個,市級 “守合同、重信用”單位145個。
■推進公平準入執法效能發生根本性變化
改革開放以來,呂梁市工商局積極推進公平競爭,放寬民間資本市場準入的領域和條件。工商管理對象與范圍也大大拓展,到2008年3月,全市私營企業5949戶,從業人員127461人,注冊資金1381067萬元;個體戶數達到57340戶,從業人員116320人,注冊資金402396萬元;內資企業4479戶,注冊資金812975萬元。
該局大力推進行政審批服務大廳規范化建設,全市工商系統市、縣、所,都建立了審批服務大廳,都做到了 “凡是審批進大廳,大廳之外不審批”,都做到了凡是材料齊備、符合法律規定,營業執照當即辦理。
同時加大監管執法力度,重點開展了 “查無照重拳出擊”、“反壟斷拆除藩籬”、“打假劣放心消費”、“查廣告凈化視聽”四大執法行動和 “打非法傳銷,保社會穩定”、“打商標侵權,保知識產權”、“打合同欺詐,保交易安全”的 “三打三保”行動,有力地促進了監管職能到位和執法責任落實。
■堅持“24字”治局方針工商形象發生根本性變化
改革開放三十年來,整個呂梁工商行政管理隊伍的作風在改進、面貌在轉變、形象在提升,呈現出團結奮進、務實創新的精神狀態。特別是在2003年初,針對全市工商系統機構改革剛剛結束、人員變動頻繁、隊伍素質參差不齊的實際情況,市局黨組在多次認真調研的基礎
上,提出要在三至五年建設一支 “儀表端正、言行文明、政治合格、業務精通、執法公正、群眾滿意”的高素質工商隊伍。確立了 “以先進的工商文化激活干部隊伍活力,帶動全面工作健康發展”的治局理念,并把工商機關的文化建設融入到全社會先進文化建設中,努力樹立嶄新的呂梁工商新形象。
一是加強理論學習,提高理論素養。圍繞 “為什么執法、為誰執法、怎樣執法”,確立了 “創優市場環境、促進經濟發展、為各類市場主體服務”的工作思路。在這個思路的引導下,廣大工商干部公正執法、勤政為民,努力為當地經濟建設服務、為企業和個體戶服務、為消費者安全放心消費服務,連續四年被呂梁市政府評為扶持發展民營經濟先進單位,并被市政府評為 “人民滿意的公務員集體”、“人民滿意的單位”等榮譽。二是加強業務培訓,提高業務水平。長期堅持 “一月一法一考試一公示”學法活動,大造人人學法、月月考法、正確用法的良好氛圍,大大增強了工商人員執法為民、公正執法、廉政勤政意識,行業風氣明顯好轉。三是加強機關文化建設,提升工商新形象。每年舉辦 “3·15”維權主題大型宣傳咨詢和文藝晚會,已經成為呂梁群眾文化生活不可缺少的品牌活動;每年都要在黨團活動日、重大紀念等活動中,舉辦全系統書法展覽、籃球大賽、象棋比賽、乒乓球比賽等文體活動,已經成為工商機關連通社會并帶動地方文體活動發展的橋梁和紐帶。
改革開放的三十年,是呂梁市工商行政管理局銳意改革創新、致力求真務實的三十年,是轉變監管理念、創造發展環境的三十年,是強化執法基礎、提升隊伍形象的三十年。在各屆局黨組的帶領下,全市工商系統干部職工精誠團結,銳意進取,緊緊圍繞市委、市政府實現 “三個發展”,推進 “三大工程”建設的中心任務,圍繞省局黨組提出的 “五增五創”工作主題,在市委、市政府和省工商局的正確領導下,創環境、促發展,抓監管、構和諧,帶隊伍、樹形象,結合工商職能積極開展 “作風建設年,狠抓落實年”和爭創省級文明和諧單位和行業等活動,圓滿完成上級賦予的各項工作任務,為呂梁經濟又好又快發展做出了積極的貢獻。
于五喜
第二篇:“紀念改革開放三十年“演講比賽評分標準
“紀念改革開放三十周年“演講比賽評分標準
(一)、比賽規則:
1.比賽采用十分制,去掉一個最高分和去掉一個最低分,取平均分作為參賽選手的成績。
2.選手按抽簽順序上臺演講。
3.演講時間不超過5分鐘。
(二)、評分標準:
1.緊扣主題,內容充實,思想性強。(2分)
2.立意新穎,具有說服力。(2分)
3.脫稿演講,用普通話,聲音洪亮,語言流暢。(2分)
4.聲情并茂,富有表現力和感染力。(2分)
5.適當的肢體語言。(1分)
6.服裝整潔,儀表端莊。(0.5分)
7.時間控制得當,超過時間適當扣分。(0.5分)
第三篇:紀念改革開放三十年快板表演
喜遷新居(紀念改革開放三十年快板表演)
人物:中年夫妻倆,群眾演員若干。
幕啟:[后臺鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴,夫妻倆興高采烈上場]
夫妻:(向觀眾)多謝!多謝!多謝大家。沒什么招待,請喝一杯淡茶。(韻白)
群眾:(手持紅花上場)念:恭喜!恭喜!
良
辰吉日事事順,五福臨門重重喜。
夫妻:(念)
大家都一樣,萬事皆順利,涯今搬新房,大家同歡喜。
甲:以前隔山住,乙:今日變鄰居。
丙:同飲甘泉水,丁:共下耕田地。
妻:情同姐妹,(白)
夫:親如兄弟。(白)
夫妻:(念)
大家的恩情,涯倆記心里,沒酒沒肉謝鄉親,先向大家行個禮。
眾:(白)唔使!唔使!
甲乙:阿燦哥
丙丁:阿萍姐
眾:鄉里鄉親莫客氣。
夫妻:真系打幫共產黨,我們才能住一起。
眾:對!
黨的恩情深似海,子孫萬代不忘記。
夫:涯祖公三代都建房。
這次真正住新房。
眾:(白)建了三次房?
夫:公太婆太搭茅房,受盡風霜蓋蓑衣。
眾:呵!
夫:阿公阿婆建木房,禾稈墊眠生跳蚤。
眾:睡不好。
妻:阿爸阿媽建泥房,擋風遮雨來安居。
眾:總算安定了。
夫:辛勤勞動建家園,揮灑汗水在山區。
妻:耕田種果收入好,電器全齊還裝了電話機。
眾:家庭生活大改善,安居樂業心歡喜。
妻:唉!誰知一場臺風雨,夫:山體滑坡河崩堤。
夫:我家泥房全倒塌,桁頭瓦桷全落地。
妻:豬雞鵝鴨都砸死,涯倆受傷全昏迷。
夫:群山無助夜茫茫,妻:狂風暴雨陣陣急。
夫:書記星夜來搶救,鎮長膝頭跌破皮。
妻:一身泥漿一身汗,鄉親抬我出險區。
妻:花去藥費幾千塊,合作醫療來料理。
眾:災難降臨毀家園,如今樣般來安居?
夫妻:領導喊涯遷出村,幫助受災群眾建新居。
鋼筋水泥多牢固,再大風雨敢頂佢。
眾:風雨無情人有情,人間真情比天地。
夫:黨委送錢送油米,妻:政府送錢又送被。
夫:東家送眠床。
妻:西家送來拉舍爾。
夫:這家送桌凳,妻:那家送茶幾。
夫;這家送青菜,妻:個家送腐枝。
夫妻:深圳一個企業家,專程送來電視機。
眾:一人有難眾人幫,政府為民豎豐碑。
和諧社會新風尚,國富民安萬年長。
夫妻:入住新房多感慨,寫副對聯眾人知。
眾:拿出來大家看看。(白)
(夫妻展開對聯)
眾:“共產黨再生父母,眾鄉親情同兄弟”
(夫妻展開橫批)
念:喜遷新居
眾:好!
[造型落幕.后臺再響鑼鼓]
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改革開放真是好,人民生活大提高。
田間小路變大道,家用電器配成套。
雞鴨魚肉都需要,各種營養都顧到。
不能滿足現生活,更好生活待創造。
第四篇:紀念改革開放三十年征文:期待下一個三十年
30年的改革推動了30年的發展,30年的發展,讓中國大踏步走向了世界,也讓世界認識了正在崛起的中國。
1978~2008,我國改革開放走過了近30個年頭。
30年的改革推動了30年的發展,30年的發展,讓中國大踏步走向了世界,也讓世界認識了正在崛起的中國。
30年的改革開放,鋪就了中華民族實現偉大復興的必由之路。從農村到城市、從經濟領域到其他各個領域,全面改革的進程勢不可擋,市場經濟體制逐步完善;從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部,對外開放的大門毅然敞開,以2001年我國加入世界貿易組織為突出標志,全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已經形成。
一組數字記錄了30年來我國綜合國力、社會生產力和人民生活水平翻天覆地的巨大變化。通過近30年的發展,GDP年均增長接近10%,目前經濟總量位居世界第四,進出口總量為世界第三;城鎮居民可支配收入和農村居民純收入增長了6.7倍;貧困人口從1978年的2.5億減少到2006年的2148萬,聯合國2003年發表的最新減貧統計表明,世界減少貧困人數的90%來自中國;我國利用外資累計達到2575億美元,連續14年成為吸收外商直接投資最多的發展中國家。
改革開放30年來,由于對市場經濟規律的認識不斷深化,對經濟體制改革實踐的探索不斷拓展,對市場主體自身利益的維護有法可依,我國財富創造的能力顯著增強。
1984年,黨的十二屆三中全會正式提出發展有計劃的商品經濟,突破了把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念,提出了商品經濟的充分發展是社會經濟發展不可逾越的階段,是實現現代化的必要條件;1987年,提出建立國家調節市場、市場引導企業的新的運行機制,指出社會主義有計劃的商品經濟的體制應該是計劃與市場內在統一的體制;到了1992年的十四大則首次提出并最終確立了改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。
隨著認識的不斷深化以及政策的不斷調整,在經濟運行中通過明晰產權權利,造就了一大批符合市場經濟發展要求的市場主體。誠如諾貝爾經濟獎得主科斯所言,清楚界定的產權是市場交易的前提,改革開放以來產權的重新界定奠定了市場經濟蓬勃發展的制度基礎,也奠定了30年來財富創造的微觀基礎。交夠國家的,留足集體的,剩下全是自己的是農村家庭聯產承包責任制對于農民農產品權利的首次確認,讓農民成為了與市場聯系的商品生產者;80年代中后期開始的國有企業股份制改革,使利潤也成了國企追求的目標;大批民營經濟的興起,不僅因其擴大就業、活躍市場、提供稅收的貢獻而成為社會主義市場經濟的重要組成部分,更重要的是其催生了眾多產權清晰、權責明確、參與市場競爭與合作的真正的經濟人。
改革開放30年來,政府與企業、計劃與市場的關系逐漸調整,邊界日益清晰。一方面政府通過制度創新培育了大量產權清晰的市場主體,這些具有獨立利益訴求的市場主體在交換中謀求發展,創造財富,成就了改革與發展的豐碩成果;另一方面也通過制度創新建立了眾多合格的經濟組織,降低了市場主體的交易成本,兩方面的合力作用共同創造了改革開放后的經濟奇跡。
市場因交易而生,30年改革開放的實踐,讓人們學會了尊重市場、相信市場,認識了市場在配置資源中的基礎性作用,也積累了市場取向的漸進改革帶來的巨額財富。
正如十七大報告所強調的,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;改革開放符合黨心民心,順應時代潮流,方向和道路完全正確,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路;要毫不動搖地堅持改革方向,進一步堅定改革的決心和信心,不斷完善社會主義市場經濟體制。
回味30年的改革發展,我們心潮澎湃,展望30年的美好愿景,我們熱血沸騰。
在下一個30年里,我國將基本實現工業化,并為基本實現現代化奠定堅實的基礎。按照十七大確定的發展目標,到2020年也就是建黨100周年時,全面建成小康社會,基本實現工業化,人均GDP達到3000美元;到建國100周年時,也就是2050年時基本實現現代化,建成富強、民主、文明的社會主義國家。
在下一個30年里,我們將有很多經濟發展上的期待。
首先,期待社會主義市場經濟體制更加完備。作為配置資源的市場主體,每一個生產者、消費者都能夠成為追求利潤最大化和效用最大化的經濟人,通過每一個人對各自利益的合法追求而達到全社會利益的最大化;市場體系更加健全,各種生產要素的價格依靠市場來形成,以便正確引導市場主體作出恰當的投資和消費決策,更加合理有效率地配置稀缺的社會資源;政府調控更加科學、更加有效、更加富有預見性,真正做到未雨綢繆,見微知著、睹始知終,確保在一個開放的經濟體中實現經濟增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡;建立覆蓋城鄉的較高水平的社會保障制度,讓每一個公民病有所醫、老有所養、住有所居;開放型經濟持續發展,中國的國際競爭力顯著提升,在世界經濟中的比重顯著上升,再展昔日大國的雄風。
其次,期待我國在國際經濟的競爭與合作中占據更加有利的位置。在國際經濟的垂直分工和水平分工中,如果說前30年我國經濟還主要是在垂直分工中相對較低端獲得了國際比較優勢,那么在今后30年將更大程度地向產業價值鏈的高端進發,并在競爭性的產業獲得與發達國家比肩的競爭優勢,應該成為產業升級與發展的根本方向。
再次,期待城鄉居民在全面小康以后過上更加富裕、更加幸福的生活。工農差別、城鄉差別、腦體差別雖然存在但越來越小;反映富裕程度的恩格爾系數和反映貧富差距的基尼系數越來越低;在消費支出結構中,享受型和發展型的消費比重大幅上升。
對于今后30年乃至以后的改革與發展,我們有理由期待,有關這一點,許多海外研究機構也表達了相當樂觀的預測。有機構認為,按照購買力平價理論,目前我國的經濟總量已經成為僅次于美國的世界第二大經濟體,到2015年中國將穩坐全球經濟總量的第一把交椅;中國的許多個產業,除了傳統的勞動密集型產業,還包括資本和技術密集型產業將在全球獲得難以比擬的競爭力,并提供日益增加的就業崗位,難怪一個西方的研究人員驚呼,爭奪今后的就業必須向東、向東、再向東;聯合國新近發表的報告表明,今后中國的城市化速度將明顯加快,到2050年城市化率將達到70%,比目前提高約30個百分點,那時中國的城鄉差距明顯縮小。
我國發展的潛力是巨大的,挖掘潛力過去30年靠改革開放,今后30年仍然靠深化改革和擴大開放。只要改革開放的制度收益一直大于改革開放的成本,圍繞改革開放的制度創新就永遠不會停止。
讓我們的美好期待變為激動人心的現實,必須繼續深化改革、擴大開放,繼續不斷完善社會主義市場經濟體制,努力推動科學發展。農村改革,要進一步明確地權,使得農民土地使用權資本化,為農村經濟發展和農民市民化創造體制條件。2000多年前孟子說過,民之為道也,有恒產者有恒心,無恒產者無恒心。讓農民自由地支配土地的使用權,實現稀缺土地資源高效率地配置,還須改革破浪前行。關鍵領域改革,要加快生產要素價格改革,進一步推動資源價格的市場化,完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制;加快政府職能轉變步伐,建設服務型政府,弱化直接的經濟性管制,加強在環保、節能降耗、安全、技術標準等方面的社會性管制,為經濟社會發展創造良好的體制基礎和運行環境。重構微觀基礎的改革,要深化國有企業和金融體制改革,使這兩類企業都成為合格的市場主體。
可以相信,下一個30年,全體人民必將更多地分享改革和發展的成果。要使可分享的成果更多,蛋糕更大,必須不斷推進市場化的改革開放進程。因為,分享不是無差別的、等份額的分享,而是要建立健全效率基礎上的注重社會公平的共享機制。畢竟,無論是社會保障體系的建立、義務教育的免單,還是社會主義新農村的建設和支援落后地區的發展等,首要的是國家通過市場化的改革激發市場主體創造財富的能量,過去30年是如此,今后30年或者更長的發展時期,也必定是如此。(來源:中國經濟導報)
第五篇:改革開放三十年
改革開放三十年(2)
改革開放三十年,共產黨領導著中國人民走向致富,奔向小康,使中國發生了翻天覆地的變化。
就先拿列車提速來說吧。從90年代以來我國共進行了六次列車大提速,分別是1997年4月7日,1998年10月1日,2000年10月21日,2001年10月21日,2004年4月18日,2007年4月18日。不僅列車提速了,鐵路也在一刻不停地向四面八方延伸。目前中國鐵路里程7。7萬公里,相當于地球的一圈半,位居世界第三,占世界的6%,運輸量占世界的四分之一。2006年7月1日世界上海拔最高,路程最長的高原鐵路-----青藏鐵路全線通車。它穿過了世界屋脊昆侖山的巖石和堅冰。它和神州六號載入飛船升空、三峽水電站建成稱為發展中國家的三大奇跡。一個外國朋友說:“中國人把不可能變成可能。”再讓我們來看看身邊的。由于我國經濟快速發展,棚戶區的人們走進了寬闊的樓房中了,不再漏雨,不再透風。如今已有212萬平方公里的棚戶區消失。俗話說:要致富,先修路。公路修好了,人們走上了致富路,奔上了小康之路。
我想:這些輝煌成就,離不開中國人民的辛勤勞動,使我國走上了社會主義的致富路。
要我說:中國社會主義道路是一條什么路?我認為是一條致富路,讓我國人民走向富裕,奔向小康!