第一篇：事業單位同工不同酬現象思考

事業單位同工不同酬現象思考

《人力資源管理》 2011年10月24日 作者：倪一平【小 中 大】

同工同酬，是我國勞動法確立的一項基本原則，是勞動者的一項基本權利，是消除報酬歧視、實現工作平等權的具體體現。本文通過對現行用工現象的分析，找出問題存在的原因及影響，提出解決問題對策的思考。

同工同酬一直是人類社會的美好愿望，在我國的憲法和法律中，也早已有同工同酬的規定。同工同酬，是勞動者的一項基本權利，是消除報酬歧視、實現平等權的具體體現。要想實現同工同酬，首先必須確立“人人生而平等”的理念和主張“社會正義”的價值取向，然而當前事業單位中同工不同酬現象并不少見。筆者所在的事業單位是交通部設置在湖北宜昌負責三峽河段通航行政管理的專業機構，目前，單位職工平均年齡老化，自然減員逐年加速，面臨許多空缺崗位的人員急需補充的問題。但由于受交通運輸部人才引進政策的限制和編制人數的控制，編內人才引進對象僅限于高層人才，不能滿足用工的需要。因此，近年來對編制外用工的引進數量不斷增長，截至目前，全局編制外用工人數已達140人，占編制內人數的20%，涉及崗位十幾種之多，在后勤保障等方面發揮了重要作用。但由于編制外用工無正規渠道的經費來源，同工不同酬現象在單位內普遍存在，嚴重制約單位的合理用人和通航管理工作的正常開展。

一、同工不同酬現象分析

隨著我國改革的深入，原有的計劃經濟體制不再適應社會發展的需要，社會進入轉型時期。從九十年代初到二十一世紀初，我國的事業單位進行了“精簡機構，減員增效，政企分開”的改革，為嚴格編制管理，引進競爭機制，推行了“老人老辦法，新人新辦法”的新人事制度和社保制度。于是，在市場化進程中，舊的固定用工機制尚未完全打破，新的用工形式又開始實行，這便出現了“同工不同酬”的“用工雙軌制”。在這種機制下，事業單位的人員供養途徑一般分為事業編制人員與編外聘用人員。事業編制人員受政府人事部門編制數控制，同級財政部門依據事業單位類型給予一定財政補助；編外聘用人員是單位自主招錄的工作人員，經費由單位自籌解決。由于沒有財政補助，編制外人員的工資及福利待遇水平要低于同崗位事業編制人員。以筆者所在單位為例，編制外人員的薪酬體系為單一工資制，即每一個崗位對應一個薪資標準，如：小車司機每月900元、大車司機每月1200元等，與同崗位編制內人員相比收入相差三倍左右。由于編制外人員的工資結構不完整，沒有編制內人員的津貼和獎金，缺乏正常的工資增長機制，福利措施不完善，沒有職稱評定、績效考核、社會保障等方面的配套制度，吸引不了較高素質的社會人才，導致現有的編制外人員年齡結構不合理，知識、能力、專業等結構不適應單位通航事業的發展要求。同時，由于編制外人員待遇普遍偏低，導致這部分人員無歸屬感、出工不出力、責任心不強、不履行勞動合同、任意跳槽、不辭而別等現象經常發生，增加了用人單位的管理難度。

二、同工不同酬現象存在的主要原因及影響

1．事業單位同工不同酬現象存在主要原因是由現行的身份管理體制造成的。目前，我國不少事業單位為了降低成本，將員工分成三六九等，人為制造不公。這種“按身份分配”的做法違背了按勞取酬原則，構成了對一部分勞動者的歧視，侵犯了他們的正當權益。按照我國現有法律政策規定，不管是什么人，人格尊嚴、政治地位一律平等，進了單位都是員工，沒有什么正式、非正式之分。按身份而不是按崗位、技能、業績等個人素質和對單位的貢獻分配收入，這是典型的等級社會的做法，也違背了市場經濟的內在要求。因此不改變這種管理體制就不能從根本上解決同工不同酬的問題。

2．事業單位同工不同酬現象的存在與單位現行分配制度的不完整有關。事業單位現行的分配制度還未能充分實現以崗定薪的改革，各項配套的政策還未出臺。以筆者所在單位內部津貼、獎金分配辦法的制定為例，職務津貼、地方生活補貼、住房補貼、兌現獎勵等的分配都與員工的身份、職務、級別、用工的形式有關，沒有充分考慮工作崗位與工作業績的大小，薪酬高低還是在圍著職務與職稱搞論資排輩，很難調動職工的積極性，進而影響工作效率的提高。

3．同工不同酬造成的不僅僅是身份地位的不同和經濟收入上的差異，更深層的是政治上基本權利的保障和實現。由于用工的雙軌制，用人單位管理者往往把編制外人員看作自籌資金負擔的人員，工資和福利待遇根據單位效益自行決定，主觀意識里沒有把他們當作單位的主人，而是當作雇工管理，致使在分配制度制定時予以區別對待。而在基本權利保障上，用人單位的管理者也沒有把編制外人才當作“自己人”，在諸如選舉、評優、表決以及單位重大事件的知曉權等方面采取兩套不同的作法。

4．同工不同酬造成的不公平會嚴重挫傷編制外人員的積極性和創造性，甚至激發人性中惡的一面。事業單位的分配方式與員工的身份等級掛鉤，是不尊重員工勞動的表現，也容易使一些人養成不勞而獲的習慣，讓高薪員工產生優越感，失去進取心；而低薪員工則會產生自卑感，失去積極性。發展機會缺乏，晉升空間有限，沒有歸屬和認同感的編外人員心理上容易失去平衡，對單位無主人翁意識可言，更不會為單位長遠利益著想。于是，投機鉆營風氣蔓延，能力小的，會想盡辦法搞一個正式編制，以期捧上鐵飯碗；能力大、關系廣的則會努力搞到一官半職，以期過上“呼風喚雨”的生活；沒有能力的，則會對政府和社會產生仇視心理，造成人格扭曲。

三、解決同工不同酬問題的思考

同工不同酬是身份社會的遺毒，是契約社會的身份印記，而同工同酬則是消除身份印記的重要標志。然而，同工同酬的實現還有很長的路要走。要實現真正意義上的按勞分配，同工同酬，需要做到以下幾點：

1．事業單位徹底改革分配體制，堅持按勞分配。同工不同酬作為一種不合理的分配制度，根本原因在于用人上實行身份管理，而不是崗位管理。因此，事業單位要實現同工同酬，必須改革現有的身份管理體制，逐步以崗薪制代替身份等級制，實行按崗定酬，崗變薪變，按勞分配。建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的崗位績效激勵機制和公平公正公開的崗位薪酬評價機制。同時，由于沒有身份上的區別，事業單位的人員支出經費就應屬于全體工作人員共同支配，分配制度上實現同工同酬將得到重要保障。

2．事業單位管理者必須從思想上認同同工同酬，制定出公平的分配制度。雖然我國目前涉及同工同酬的法律法規不少，但是普遍比較空泛，對同工不同酬問題沒有法律界限和法律追究，缺乏可操作性。因此，要實現同工同酬，必須加強立法工作，完善法律法規，明確“同工同酬”的內涵，規定具體實施辦法，同時增加對違法單位的處罰力度，營造同工同酬的社會氛圍，進而影響管理者對收入分配問題的研究與決策。

3．事業單位必須實行以崗位聘用制為基礎的績效工資分配制度。績效工資是建立在崗位聘任制基礎之上的分配制度，主要考慮崗位職責、工作業績、實際貢獻與工作創新等因素。崗位聘任制則是強調以崗定薪，崗變薪變，淡化人員身份。只要勞動者在相同的崗位上提供相同的勞動數量和勞動質量，用人單位就應給予同等的勞動報酬，確保實現分配公平。總之，同工不同酬不但有悖于法律的規定，也違背了“以人為本”和“效率至上”的先進管理理念。這種用工方式短期內雖能為用人單位減少費用開支，卻無益于用人單位事業的長遠發展。

第二篇：現象與思考

現象 本質

“熱”→“記憶”→“期盼”→“學習”

2011年9月8日《朱镕基講話實錄》正式出版。全國上下再一次掀起了讀書的狂熱，民眾用心去讀這位前任共和國總理的風采和魅力。自從朱镕基卸任以來，時隔八年之久,再一次亮相于民眾之間。近幾年來，人民出版社連續出版了兩套以朱镕基的講話為內容的書，分別是《朱镕基答記者問》和《朱镕基講話實錄》，于是朱镕基又“熱”了。從“朱镕基熱”中不難看出，全國人民非常喜歡和愛戴這為共和國總理，在人民心目中的地位極高。就我個人而言，我非常喜歡這位大國總理，極具幽默，自信，從容的演講風格，務實的工作作風，敢于冒險的勇氣深深地吸引了我。所以他的書我必須拜讀，可是最近出版的講話實錄，我曾三次專訪新華書店，每次都是遺憾而歸，因為書早已脫銷。我在遺憾中暗喜，因為他的魅力早已征服了懂他愛他的人。

雖然他卸任有八年之久了，但他的影響力就像深秋的桂花，深深地感染了整個秋天，再深的巷子也擋不住桂花飄香。

他是21世紀的勇敢開拓者，自1978年到2003年這20多年來，人稱中國的改革開放時期，改革開放是要許多熱血沸騰，才華橫溢的政治人物來推動的。80年代初，當時黨政領導人年紀輕，干勁足，上下一心，打開了中國改革開放的新局面。90年代，盡管發生了一些不幸事件，但改革開放的民意不可違，政績斐然，勇于開拓的朱镕基，也從上海上調到了中央工作，負責經濟工作，推進中國的改革開放，那時正值改革開放的關鍵時期，改革開放的大旗早已矗立，大旗也準備完畢，缺少的是一位優質的旗手，等待大旗的升起，這位優質的旗手就是朱镕基。

1993年，通貨膨脹，朱镕基采取一系列措施，使通貨膨脹得到有效的治理，實現中國經濟軟著陸，為中國經濟進一步發展掃清了障礙，也維護了中低收入者的利益，使他們免遭富豪階層的掠奪，在此期間他還親任央行行長，實施積極的財政政策和貨幣緊縮政策，使通貨膨脹悄然消失。1998年，一上任就遇上亞太金融風暴。朱镕基沉著應對。在亞太各國中，唯中國大陸經濟繼續穩定發展，經受住了亞太金融風暴的考驗，并有力的帶動了亞太其他國家走出風暴的打擊，實現經濟的復蘇，當時有亞洲四小龍之稱的韓國、新加坡更是嚴重受挫。1998年上任后，召開的記者招待會，他將本屆政府要干的幾件事概括為“一個確保”、“三個到位”和“五項改革”。

“一個確保”就是在面臨金融風暴的嚴重沖擊下，確保中國經濟發展速度達到8%,即“保八”。“三個到位”，第一個到位，用三年左右的時間，使大多數大中型虧損企業擺脫困境，建立現代企業制度。第二個到位是徹底改革金融體系。第三個到位是政府機構的改革。“五項改革分別是糧食流通體制改革、投資融資體制改革、住房制度改革、醫療制度改革、財政稅收制度的進一步完善。

當時國企效益低下，問題必須得到解決，所以下定決心三年脫困，結果國企三年攻堅任務 出色完成，國家財政出入顯著增加，有力支持和推動其他各項工作。

朱镕基積極推動中國經濟融入世界經濟體系，不遺余力地推進中國加入WTO。目光短淺者不明白中國加入WTO的重大意義，而對其帶來的一些暫時性 問題而喋喋不休。而實踐已經證明并將繼續證明，加入WTO是中國經濟改革不斷深化的結果，它為中國經濟發展注入了一股全新的活力。使中國經濟在世界競爭中，進一步成長壯大，符合中華民族的根本利益和長遠利。

在應對金融危機時，他倡導擴大內需。人不但是生產者，而且是消費者，思僵化的人，只看到消費者損耗物品的一面，卻沒有發現消費者反過來拉動生產的一面。在生產與消費的關系上，朱镕基的觀點是超前的，站在同時代其他

政治家的前面的。他從事經濟工作四十多年，有豐富的經驗，他認識到，十三億人口不但是生產者，更是最大的消費者，必須開發這個消費者的市場，從而促進中國的經濟發展。他大力倡導擴大內需政府，在中國由不發達走向發達國家水平的過程中，始終是應得到充分重視的，是我們經濟政策的立足點。朱镕基堅決打擊走私。90年代，在中國官員政治道德急劇墮落的大背景下，中國走私變得十分猖獗。一些走私分子手伸到公安、紀委、海關、工商，伸到各種重要崗位，甚至伸到了中央部委。實在是駭人聽聞！走私破壞市場秩序，破壞社會風氣，使國家財政出入大量流失，朱镕基堅決主張打擊走私。使夏門遠華、廣西、湛江等一些重大走私案件得到偵破，維護國家利益，從根本扭轉了90年代那種瘋狂的走私形勢。朱镕基的這些措施，有力的激發了古老中國的經濟活力，使中國在政治穩定，思想文化不爭論的大背景下，經濟得到較好較快的發展。有人把朱镕基與美國央行行長格林斯潘，譽為當今時代兩大經濟英才。現在中國的經濟繼續較快發展，很大程度上得益于90年代所奠定的基礎。

一個政治家，他的過人之處，不但在于其出眾的政治才能，而且在于其良好的道德品質。政治家便有隙可乘，國家便會混亂不堪。因此，廣大民眾無不希望政治家嚴于律己，而對品德惡劣的政治家極其蔑視。這些年來，中國社會道德淪落到各行各業，許多高官也受到了沖擊，在職退職總想為子女撈點好處，給黨和國家事業造成重大損失，在國際國內造成了極其惡劣的影響！成克杰、程維高、陳希同、陳良宇就是其中的代表，這樣的官吏理當受到人民的唾棄！朱镕基就是高級干部的一面鏡子，他的這種做官風格，極其可貴，是當代中國共產黨人的珍貴財富，是當代中華民族的珍貴財富。值得我們進一步挖掘，值得后續者發揚光大。

正當他開始大刀闊斧的改革時，企業工人的下崗又成了一個新的問題。我們要用辨證的觀點去看問題，不能就某點而定論。國企改革的思路是正確的，符合價值規律，符合中國經濟發展大方向。體現了新一代中國共產黨人勇于解放思想的勇氣和智慧。國企改革不可避免會使一些企業破產，企業減員，引起職工下崗。在社會保障體制尚未健全、就業渠道又不通暢的情況下，職工下崗無疑會使他們的生計變得更加艱難。但是，一個社會的進步是一個長遠計劃，改革是發展的必然，也不可能符合所有人的利益。改革之所以是艱辛的，是要考慮各方面的因素，比如修一條路，不僅僅在于修完就完事了，要涉及沿線及其周邊地區的利益發展及生態。所以要深入思考，也要有過人的勇氣，更要去做大量具體工作，而且不可避免會有會敗的風險。一個民族由傳統社會向現代社會轉變的過程中，需要許多開拓者，朱镕基就是一個勇敢的開拓者。在一個特殊的年代，他推動了中國的改革，促進中國由計劃經濟向市場經濟的過渡，可以說中國由計劃經濟向市場經濟轉變的整個框架，就是在他的努力下搭建起來的。朱镕基改革之所以成功，不僅僅是不畏懼，迎難而上，更是因為他了解中國國情，明白如何發展，堅定改革信念。他的改革為后和積累了正面的經驗，也提供了反面的教訓。歷史會證明，只有更深入、更持續的改革，才能發展各個領域。

朱镕基“熱”來了，“熱”得很簡單，兩本書就把民眾吸引到一起。在網上的評論不難看出，有人認為這是他對現階段發展狀況的不滿。也有人認為，這是為現今發展提供經驗。不管怎么說，他都熱起來了，熱得不是沒有原因。從“朱镕基熱”這一效應，再結合現今社會的經濟發展，雖然一直倡導經濟轉型，但始終得不到解決，物價、房價不到十年的時間翻了幾翻。經濟發展不良，這讓民眾想起了朱镕基，1998年—2003年，物價、房價上下漲幅不是很多，一直都很平穩，還因為他深入改革。盡管在提倡“依法治國”的今天，改革已經不能完全寄望于某個強人身上，但重溫改革精神，官民雙方汲取改革動力，無疑是“朱镕基熱”的主要原因。

“朱镕基熱”的另一個原因就是的個人魅力，他為人直率，幽默風趣，講真話，深受全國人民的歡迎。《朱镕基答記者》與《朱镕基講話實錄》的共同點就是“真”。在《問答》在牛津大學出版社發行時，有一段朱镕基用英文講話的視頻，其中的一部分翻譯成漢語是這樣的：“我不敢說這本書的立論如何正確，更不期望每個讀者都會同意我的觀點，我只想說：我在本書中講的都是真話，這是我一生堅持的原則。”在清華大學百年校慶之際，朱镕基來到他當過院長的經管學院，那時《實錄》還未正式出版，他說：“我在這里只講真話，我把這套書送給你們，看看我這十幾年來說的是胡話、真話還是老實話，請你們鑒定”。

朱镕基的一生我把概括為“真”、“能”、“公”、“嚴”、“幽默”，這五大特點我想應該會得到公認。這是他的優秀品質，作為領導人也是不可或缺的品質。從他的身上，作為大學生可以學到很多東西，特別是向黨組織靠攏必須學習的品質，黨是需要優秀的人才來發展黨的，從而使黨更加先進。

唯真，才能交真心；唯能，方可辦大事；唯公，才會服他人；唯嚴，方能有效律；唯幽默，才能化險為夷。不能做到，也做不到，只能無限的靠近。

第三篇：事業單位“編外人員”現象探析

龍源期刊網 http://.cn

事業單位“編外人員”現象探析

作者：董平平許培佳

來源：《現代交際》2011年第09期

［摘要］近幾年來，隨著社會用人需求量的增加和在編人員的超編現象嚴重，為了緩解人力資源的不足，編外人員成為事業單位一支重要的力量。無論編內正式職工還是編制外合同職工對于醫院的發展都起到重要作用，具有相同的價值。因此編外職工的職業生涯規劃、使用、培養值得進一步探討。這對于事業單位的人力資源管理具有重要理論意義，也對事業單位服務品質的提高具有重大的實踐意義。

［關鍵詞］編外人員 聘雇型態 雙軌制 同工同酬

［中圖分類號］D630.3［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）09－0016－01［DOI］CNKI:22-1010/C.20110914.1126.003

一、“編外人員”現象

（一）編外人員“人事檔案管理”不完善

《勞動合同法》對編外人員的人事檔案提出了新的要求。合同檔案管理的好壞不僅影響勞動力的使用成本，而且影響事業單位服務品質和整體效率的提高。主要包括以下幾個方面：1.由于過去體制下事業單位的聘雇型態主要包括正式在編人員和編外人員（臨時工），臨時工不納入編制，單位對他們只限于你干活我發工資，沒有建立個人檔案，對他們的使用僅限于一定時期，人才流動率很大，造成人力資源浪費和單位人力使用成本浪費。2.編外人員人事檔案重視程度不夠。一方面是編外人員本身檔案意識不強，檔案在人才交流中心，或工作后不及時收集、補充、歸檔，使得檔案失去了利用價值；另一方面是檔案部門錯誤的用工觀念，認為臨時工沒有固定單位，有無人事檔案無所謂，造成人事管理模式和用工模式的混亂現象。3.勞資糾紛缺少憑證，沒有書面合同和用工協議。

（二）編外人員“雙軌制”弊端

雖然在一定的歷史時期內，作為一種迫不得已的變通，其對打破計劃體制下的僵化用工模式起到了重要作用，對事業單位用人制度改革產生過積極影響。但是，“雙軌制”的合理性與積極意義只限于“暫時”，一旦固化，就必然走向反面。《勞動合同》規定實施全員聘用制以來，在編制限制和成本控制下，在管理者陳舊觀念的局限下，并沒有打破編制內外的差別，而尤其是更多專業技術人員和高素質、高學歷人員加入了編外人員隊伍，對事業單位有著很大的貢獻。管理好這部分人力資源，不僅僅對于單位本身發展有積極影響，對社會就業穩定和人才合理配置也產生助推作用。然而目前編外人員承擔著編內人員相同甚至更多的任務，卻由于身份

等級的存在，得不到相同的酬勞，心理不平衡，缺乏歸屬感。“同工不同酬”現象嚴重，這也是造成編外人員流動性大、工作積極性受挫、整體單位服務品質下降的關鍵因素。

二、紓解對策和建議

（一）完善檔案管理制度

1.檔案管理部門和人事部門轉變觀念，建立統一的人事檔案管理制度，參照正式在編人員檔案管理方法，建好、管好編外人員檔案，有利于檔案信息資源的開發和利用，保護用人單位的合法權益。2.結合編外人員用工特點，吸收個人繳納社會保險、醫療保險等，完善編外人員基本情況，避免因編外聘用人員檔案項目設置不完善而出現勞資糾紛等問題。3.規范續簽和終止手續，為了確保人事檔案轉遞的及時和安全，檔案部門加強檔案的轉遞和收集整理工作。

（二）進一步落實同工同酬制度

為了實現編外人員工作穩定、促進就業，調動編外人員積極性，提高服務品質，積極實施同工同酬制度，保障事業單位的更好更快發展。1.結合人力資源崗位分析，根據工作崗位、工作內容、工作業績的一致性，對編外人員所在崗位進行客觀評價，對于符合標準人員執行視同工制度（報酬待遇與市場接軌人員除外）。2.待遇到位。同酬是落腳點和關鍵點。對于視同工的人員，兌現同崗同工待遇，引入公平競爭機制，是能者居上，能者爭優。尤其通過考核對于高學歷、硬技術的優秀人才給予享受編內待遇，而對于未享受編內待遇的人員除基本工作外，獎金、各項社會保險、福利待遇與編內人員一致。縮小差距，調動工作熱情，穩定編外隊伍。

3.加強培養。隨著編外人員主人翁意識的增強，為了加強單位人員的向心力，增加編外人員歸屬感，對于編外人員進行業務培訓，滿足他們對自我價值的實現，給予一定政策參與單位的發展當中，進行評優、推薦入黨等。4.單位主管要轉變思想，重視對編外人員的重視、管理和考核，對于能者居上的人員，給予入編的機會，充分利用人才，鼓勵編外人員工作的積極性和主動性。

（三）事業單位公開招聘編外人員

完善相關管理程序和審核程序，單位自己禁止隨意聘用編外人員。事業單位編制外用工必須公開招聘。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，向社會公開招聘。事業單位新進人員必須通過考試、考核公開招聘，擇優錄用。經核準招用的編外工，用人單位應將招聘人數、招聘崗位、資格要求等招聘信息公開。

（四）加強事業單位編制管理

加快編制改革和人事改革的同步發展，編制是人力資源的關鍵之處，對于單位人事管理有重要的實踐意義。

【參考文獻】

[1]沈小萍.試論醫療單位編外人員的人事檔案管理[J].科技情報開發與經濟,2009,19(14).

第四篇：特權現象的思考

關于特權思想和特權現象的思考

在黨的十八屆中央紀委二次全會上，總書記強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個論斷，是樹立執政黨形象、取信于民的必然要求，對于密切黨群關系、削減權力崇拜、維護社會公正、遏制腐敗行為具有重要意義。這不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。黨要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

特權思想和特權現象的存在具有必然性

特權，又稱自由裁量權，意味著主體可以針對某一客體采取其想采取的行為。

特權問題是人類社會從古到今的政治問題和重大挑戰。從歷史發展上看，奴隸社會和封建社會統治階級不承認社會成員平等，而通過法律、宗教、習俗、國家機器，確立和維護統治階級的各種特權。統治階級所擁有的權力，都是建立在等級制度基礎上的權力，在每一個等級上都有相應的權力，只要不破壞等級制度，這些權力都受到法律制度的保護。對被統治階級來說，因為有宗教的精神束縛，這些被神化的權力都是理所應當的。?刑不

上大夫”“只許州官放火，不許百姓點燈?“一人得道雞犬升天”? 封妻蔭子”?門閥制度?等都是中國封建社會統治階級特權的極端反映。就是在唐朝初年，君臣關系和諧，封建民主制充分發展，政治清明，經濟發展的?貞觀之治?時期，封建的特權制都得到了強化，而不是衰減。馬克思說:?在中世紀，權利、自由和社會存在的每一種形式都表現為一種特權”（《馬克思全集》第一卷，第381頁）。西方近代思想啟蒙以資產階級革命，對封建等級主義，政治專制主義的特權進行了徹底的批判和革命。啟蒙思想對自然狀態下的社會平等、社會契約、人權、政治生活中的平等和法律制度等問題，進行了邏輯上深刻的論證。幾個世紀的社會運動和變革，使封建的法律、宗教、習俗等制度所確立和維護的基于出身不平等所反映出來的等級，被?法律面前人人平等”的原則和制度所取代。資本主義取得勝利的地方，等級特權至少在原則上已被消滅。?天賦人權” ?自由”“民主”?平等” 成為為資產階級革命勝利最重要的思想成果，在現實社會中得到實現。馬克思主義者對資產階級革命廢除了封建專制主義等級制、特權制，也給予了高度的肯定。?無論何時何地，資產階級起來反對封建主義都是為了無等級性”(《列寧全集》第一卷，第399頁)。“資本主義和封建主義相比，是在‘自由’‘平等’‘民主’‘文明’的道路上向前進了具有世界意義的一步”（《列寧全集》第二十九卷，第473頁）。現在，凡屬資產階級民主革命比較徹底的國家，那種封建主義的專制制度、官吏終身制、個人迷信、人身依附關

系等等，不是已被徹底掃除，就是已經無足輕重。

我國社會主義制度的建立，權為民所有，權為民所用，從根本上否定了特權。但是，由于中國長期的封建社會歷史，由封建特權衍生出的特權思想，成為民族文化基因的一部分，影響人們的思維和行為。在社會主義初級階段，有很長的短缺經濟時期，也有很長的文化發展期，生產力發展水平不高與人民群眾日益增長的物質文化生活需求之間的矛盾是社會的基本矛盾，特權思想和特權現象的物質基礎就不會改變。隨著經濟的發展，體制的原因，特權思想和特權現象都有了發展，而且有日趨嚴重，加帶催化了社會腐敗。黨對這種特權思想和現象的危害有充分的認識。

特權思想和特權現象是腐敗的溫床

經濟學家、黨建專家黃葦町先生曾在《蘇共亡黨十年祭》中指出：蘇共亡黨一個很重要的原因是心中沒有人民者必被人民拋棄。之所以出現這樣的現象，不僅僅是蘇共權貴階層不僅利益共享，將特權制度發展到極致，而且不以享有規定的特權為滿足，還要合法非法地大肆人侵吞、占有和揮霍國有資產。而葉利欽以反腐敗、反特權旗手的面目出現，便成為蘇共亡黨、蘇聯解體的前兆。如果從前蘇聯解體的教訓來看，人亡政息的最大風險就是因為特權和腐敗，法國資產階級啟蒙思想家孟德斯鳩指出:?一切擁有權力的人都容易濫用權力，這是一條亙古不變的經驗。有權力的人們使用權力，一直遇到有界限的地方才休止。?擁有權力的人總是擁有超越界限之外獲取權利的沖動。超越界限之外獲

取權利的能力就是特權。

習總書記指出的特權思想和特權現象，違反了社會主義中國基本的政治行為準則,是官僚主義,形式主義和自由主義的總根源。這里的特權是指個人憑借經濟勢力、政治地位、特殊身份等享有法律認可和政策規定之外的、以利益分配不公平為基礎的特殊權利。在十八大報告中有二處提到?特權”一詞，有一處反特權與法律聯系:?任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?。還有一處把特權與紀律聯系在一起:?嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，對違反紀律的行為必須認真處理，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。”這兩處?特權?的用法大體一致，均指特殊權利。特殊權利如果是通過濫用公權獲取的，那么就會演變成腐敗。

從現代漢語角度?特權”一詞同樣兼有特殊權力和特殊權利兩種含義。它的本質特點是權力擁有者違背民意，為了一己私利而濫用公共權力。《辭海》中對“特權?表明:我國在社會主義制度下，由于舊社會習慣勢力和非無產階級思想的影響，在一部分干部中仍然存在特權現象。表現形式有:居功自傲，言論和行動不受黨紀國法的約束；獨斷專行，實行家長制；用人唯親，排除異已；開后門，拉關系；以權謀私，權錢交易以及特殊化等，是腐敗現象的一種表現。”

我國尚未建立起有效的權力制約機制，國家權力體系相對集中統一。從政治權力運行的規律看，權力過分集中容易滋生特權

和腐敗。而腐敗現象與特權思想有內在聯系。二者有質的區別，又有量變到質的變的過程。特權思想發展到一定程度，就會演變為腐敗現象。特權中包含腐敗因素，腐敗通過特權實現，它們都是為私利濫用公權。腐敗現象是產生于特權階層中的特權思想。

特權思想和特權現象直接損害社會正義

特權演變為權力腐敗，就會破壞社會主義的最大優勢——社會公正，惡化干群關系，黨群關系，成為當今廣大人民群眾深惡痛絕的現象。而更可怕的是，整個社會對廣泛存在的特權思想和特權現象具有選擇性贊賞的取向。大家痛恨腐敗現象，反感特權現象，主要是在這些崗位上呆的不是自己或者自己的親朋好友，也就是人們痛恨和反感的是自己不能腐敗，沒有特權。這種情緒的滋長蔓延，不公正就會成為一種社會常態。

有特權的地方，就有社會不公。辦事追求關系化；職務消費過度化；特權現象隱性化。相當一部分掌握權力的黨員領導干部，利用體制漏洞，規避監督，借助特殊權力肆意破壞競爭規則，不合理，不合法地侵占公共資源，不勞而獲，一夜暴富，社會內部的差距被人為拉大，消解了社會公平正義的基礎。如果一個社會不是遵守規則，而是羨慕特權；不是反感特權，而是抱怨沒有機會搞特權，社會又如何激濁揚清，中國夢又如何能夠實現，中華民族又如何進行偉大的復興歷程。如果升學、找工作、考公務員、晉級、辦企業、上項目、買房子等各種機會都要靠關系、搞門道、托人情，而這種情況總是只有少數人才能享受到，公民又

如何對社會有信心，對國家有信心。所以，特權現象從本質上是危害社會公正的，也是反社會的。

特權思想和特權現象存在的現實原因

經過諸多黨建專家的分析，特權思想和特權現象的產生除了歷史原因外，還有一些現實原因。一是?官本位”。作為特權思想的重要外象，官本位表現的是為官的價值取向。一些領導干部認為，當官就要講排場、有?官威”,自己享受一些特殊待遇、為親朋好友“行個方便”都是理所應當的。有50%的調查對象明特權不合理，但并不拒絕使用特權。二是市場經濟體制不完善。政府掌握大量社會資源，公共權力對微觀經濟活動干預過多。在掌握資源的重要崗位領導，長期受人?追捧”,產生高人一等的優越感，助長了特權思想。職位等級客觀存在，不同職級的領導享受不同的職務消費。雖然職務消費是制度規定的權力，但是很容易被實際享用人擴大。這種沒有嚴格剛性規定的職務消費，完全取決于領導個人的思想水平，難免會造成職務消費特權擴大化。?三公消費?的數值本身就說明了特權在不斷擴大。三是相關制度落實缺位。制度不健全，執行不力，?權力”沒有?籠子?或者?籠子?無力導致了特權現象蔓延。四是對權力制約監督不到位。能夠濫用權力的人，主要一把手。一把手權力普遍過大，有的就是?一言堂”?家長制”，作決策獨斷專行。權力邊界不清，自由裁量過大，權力運行不規范、不透明，監督乏力是特權現象的重要原因。五是對特權懲治不嚴。早在1956年，鄧小平在黨的八大上所作 的《關于修改黨的章程的報告》中指出，有些黨員有特權思想，并且有一部分黨的組織，也正默認了他們的想法。五十多年過去了，相當部分黨的組織不是在默認，而是集體麻木的無意識狀態。有的領導干部覺得多享受一些待遇，沒什么了不起的。有的黨組織司空見慣，由此縱容了特權思想和現象的蔓延。就是在懲處中，缺乏具體的定性定量標準，?雷聲大雨點小”?以人為本大事化小”,對行使特權者在政治、經濟等方面造成有效殺傷力，導致特權現象日益蔓延甚至有燎原之勢。六是組織教育不夠。客觀的講，絕大多數的普通人都有潛在的特權思想，只是沒有機會和條件。一個反對特權的人，一旦有了機會和條件，可能會比別人更嚴重去搞特權。行使特權者大多是領導干部、關系干部和權力干部，重事務輕黨務，自己不學習也不參加組織的學習，借口工作忙、事務多、交往廣、應酬頻，放松了思想改造。甚至把玩特權作為顯地位、擺身份、謀利益的象征。七是一些特權現象尚難以準確界定。由于認識差異，現實中有的情況是否是特權現象難以界定。領導干部的正常職務消費與過度消費之間的區別、正常的干部任用與干部?潛規則”之間的區別、權力拉幫結派與正常的人際交往之間的區別、社會對教師的尊重和照顧與教師享受特權之間的區別等等，給特權現象的根除帶來了影響。

特權思想和特權現象的治理途徑

首先從思想觀念上厘清權力來源，樹立公平正義的價值理念和人人平等的權利原則，從嚴治黨。早在七大時期，中國共產黨

就把全心全意為人民服務的精神寫入自己的章程。1958年，毛澤東指出人們的工作有所不同，職務有所不同，但是任何人不論官有多大，在人民中間都要以一個普通勞動者姿態出現。決不許擺架子，一定要打掉官氣。《中國共產黨章程》規定:黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。《黨內政治生活若干準則》更加明確的提出，領導干部?只有勤勤懇懇為人民服務的義務，沒有在政治上、生活上搞特殊化的權利”。全心全意為人民服務是我們的立黨之本。

其次，把權力關進制度的籠子里。建立健決策權、執行權、監督權能夠相互制約、相互協調的結構和運行機制，讓公共權力在陽光下運行，使特權沒有存在空間。從三個方面制約特權:一是以權力制約權力，防止權力的越軌和異化。二是以權利制約權力。保障憲法賦予公民的各項權利，防止特權侵害公民的合法權利。三是以輿論制約權力。輿論制約具有全方位的特征，能夠彌補法律制度的不足。

三是嚴厲執行?八項規定”，規范職務消費。消除黨內特權，一定要規范職務消費，建立一套機制完善、運作規范、措施得力的職務消費管理制度。財政、審計部門加強對財務制度執行情況的監督檢查。

四是嚴格執紀執法，加大懲處力度。鄧小平針對改革開放中極少數高級干部子女利用父母手中的權利，享受特殊和不正當待遇的行為，指出:高級干部在對待家屬、子女違法亂紀犯罪的問

題上必須有堅決、明確、毫不含糊的態度，堅決支持查辦部門。不管牽涉到誰，都要按照黨紀、國法查處。要真正抓緊實干，不能手軟。在責任追究中，要本著“實事求是”的精神，堅持?紀律面前、人人平等”的原則，對?上有政策、下有對策”，對特權分子不姑息，發現一起，查處一起。

第五篇：最美現象 的思考

出現道德滑坡的原因

（一）.功利主義的驅使和社會風氣的敗壞。

我國古代教育家孟子有句話說道“上下爭利，國將危矣”。這句古訓歸根到底在一個“利”字。利可以指金錢、權利、功名、也可以指一些便宜、好處等。在利益的驅使下，人們可以昧著良心踩在別人的身上追逐名利、踐踏道德。一些社會學家把道德滑坡歸結為傳統文化向現代社會轉型時期，人的價值觀發生轉變，道德觀念的迷茫，道德判斷失去方向。由此，社會就形成了一種不良的風氣，越來越多的人，搬出社會就業壓力大，競爭激烈等客觀原因為自己的不負責任找借口，從而喪失責任心，負責任的氛圍也就無法建立起來。社會正在形成一種不良的風氣，由此導致人們責任心的喪失。一個喪失責任心的民族，是走向道德滑坡的重要因素，是出現道德滑坡的主要原因之一。

其次，功利主義使得人們公德淡漠。公民的劣根性：自私，愚昧；多疑，冷漠。導致了我們社會道德的進一步缺失。如今的人們只是對自己的家庭、親人、朋友講求道德，一旦進入陌生的環境、進入公共的領域，人們就變得冷漠、不知道關心幫助他人，對他人的熱情幫助始終持有懷疑的態度。在這里人們擁有的極端的個人主義和自由主義。面對乞討者，人們不再伸出自己的手，面對受傷的人，人們不敢走近一步，怕連累自己。我們已經在道德滑坡的環境里越走越深，我們的國民在這樣的一個社會，不能正確的分析具體的情況，已經處于道德規范的迷茫期，困惑期，不知道，到底該不該堅持自己原有的價值觀？那些冷漠的人，就是價值體系正在發生轉變的人，就是道德判斷上迷惘的一群人。由于公民文化的有待于提高，他們現在正處于十字路口。他們走向那一邊將對社會公德的發展與否有著重要的聯系。

（二）.道德教育滯后--正面教育導向不明，反面警示教育不彰。

道德教育滯后主要表現在學校、家庭、社會三方面。在學校，教育過于功利性，關注的重點更多的在學校的升學率和學生就業率,教學成績成了學校唯一的追求,甚至主宰著學校的生存和發展，而忽視了學校的育人功能，致使學校德育教育滯后，學生德育水平底是“道德滑坡”的重要原因之一。家庭方面，我們從小接受的道德觀念都是父母傳輸給我們的，而父母的道德觀是他們的父母灌輸給他們的。如果父母自身的道德素質不高，不懂得教育或教育方式不足，就會影響下一代的品德素質。況且在當前社會，很多家長忙于工作和事業忽視對孩子的德育教育,更多地重視孩子的知識教育和智能開發,關注孩子的學習成績, 沒有意識到對孩子品德教育的重要性。社會方面，德育教育空白無力，沒有形成主流，另一方面社會在對優良的道德行為、典型道德模范宣傳不足。

道德滑坡現象的成因

我們中國人的道德觀一直以來都是有些問題的。只是以前沒有爆發到連及全國的態勢。所以雖然有時為一兩件不道德事件感到唏噓，但很少人會檢討自己的道德品質。在2011年熱熱鬧鬧的全國大討論快結束的時候，我也來分析分析這種種事件的原因。

首先不能少了中國人五千年來代代繼承發展的“國人劣根性”了。中國是一個文化源遠流長的國家。五千年來傳下的當然不僅僅是優秀文化，性格中的劣根性也頑強的保留了下來。下面我就大致概括了中國人的某些沿襲的心理習慣。

1、旁觀心理。中國人大都是“看戲的不怕臺高。”世上許多事，不論事好事壞，好像與自已沒有多大關系，自已只管袖手旁觀，像看戲一樣。如果事情好了，自已自然要有一份，事情

要是不好了，自已也只不過是個旁觀者，與自已也沒有多大關系。因此，在中國，看熱鬧的多，真正能站出來仗義執言的少。就算有人出來仗義執言，也往往得不到幫助。為什么？因為人們只不過是來看戲的，是旁觀者，戲中人的悲歡自然是與看戲的沒有什么關系的。相反，如果一個旁觀者一定要去關心戲中人的生死，那便是看戲人入戲了，倒是要被別人笑話的。這種心理在2011年中被無限放大了，道德滑坡后那么長一段時間，這種心理占據了全中國人腦子的全部角落。比如扶老人，別人不扶，我也不扶；比如被無賴，心里罵一聲活該，誰叫你多管閑事，現在被狗咬了吧，再在心里默默感嘆社會風氣的不好，這件事也就勾去了。

2、從眾心理。中國人很聰明，老想著吃水不用挖井的好事。凡事不出頭，等別人造出規模來，跟著別人跑就是。為什么呢？因為走在前面總是有風險的。不是“槍打出頭鳥”嘛，不是“出頭的椽子先爛”嗎？為了不被槍打，不先爛掉，便都爭著做縮頭烏龜。對于出頭的人他們有兩種態度。如果出頭失敗了，被抓起來了，甚至要砍頭了，這縮頭烏龜們便得意起來：你看，我說吧，沒有好結果吧？要是出頭的成功了，這縮頭烏龜又會爭著去表忠心了，并準備好了斥責別人當縮頭烏龜的說詞，以此表明自已其實也具有出頭的勇氣與智慧。即使錯了，大家都錯，我錯了也不吃虧。要是我不從眾，要是大家都對了，我一個錯了，豈不是虧大了。仿佛這錯與對，因為人數的多寡，倒顯得錯與對也不是原來的錯與對了。在2011年，不干好事的人太多了，別人不做，我去做會不會太顯眼，在中庸思想培訓下的大部分中國人都不會選擇去做出頭鳥的。這是社會的悲哀，做了出頭鳥的通常下場真的不是很好，扶起小悅悅的婆婆，最近聽說她被雇主辭退了，原因就在于他們嫌棄她惹來了很多記者。如果不改變整個社會氣氛，那寥寥幾個是不是有一天也會消失掉呢？

3、狗茍心理。只要能活著，不怕付出任何代價，也可以不要活著的質量，只要活著，怎么樣都行。只要活著，即使是一只喪家狗吧，也總有闊起來的可能的。雖然在口頭上，中國人對狗的生活態度很不屑，甚至把很多沒有質量的活著不屑一顧地貶斥為“蠅營狗茍”，但很多中國人，卻是很熟練地掌握著狗茍的技巧，一有機會，就狗茍起來。比如說，婆婆被人撞了，撞人者逃跑了，幸好遇到了好心人，被送到了醫院。按理說，這個老人該好好感謝一下這位好心人了。但撞人者跑了，不僅感謝好心人的費用無法落實，就是這醫療費也沒著落了。怎么辦呢？抓不到撞人者，救人者不在這里嗎？那就讓救人者救人救到底吧，指這救人者就是撞人者，要他負擔一切。憑著中國人的聰明，理由是好找的：不是你撞的，你干嘛救我啊？天下哪有這樣的好人啊？雖然良心是沒有了，但到底解決了醫療費用，也算運氣不壞。類似這樣的事多哪！只要對自己有利，能讓自已過得好，管他什么道德啊、良心啊，使勁地編吧！當然，除了國人難以根除的劣根之外，各種新近產生和傳播進來的思想也是原因。在痛罵傳統糟粕時，也必須清醒地看到，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等新鮮主義對人們的不良影響，也是不可低估的，我們必須正視道德領域存在的種種問題，不能再一葉障目了。

助人即助己

一群退伍老兵憑借舉手投足間即可做出的小小好事為自己贏得了充足的客源，從而成就了永和豆漿的快餐神話。正應了劉備所說：“勿以善小而不為。”一絲小小的善意，一點不經意的幫助，往往能為你帶來意想不到的收獲，故曰：助人即助己。

不經意間的助人，是冥冥之中為自己的成功埋下的伏筆。你的小善可能是不經意間插下的樹枝，待你仰頭時已化為濃蔭，為你遮蔽酷暑；你的小善可能是你隨手撒下的種子，待你回頭時已開出滿樹繁花，供你閑時欣賞。佛說：善緣無處不可結。不要吝惜自己的幫助，今日你助人，他日自有人助你。

善意莫吝嗇，助人即助己，今日你為他人的成功鋪路，明日自有他人為你的輝煌奠基。復旦大學的校父馬相伯早年大力庇護遭受迫害的青年學生劉穎，力排眾議，將他收為弟子，對他惜之愛之教之導之，送他赴法留學；多年后馬相伯創辦復旦公學，時任政府教育局高官的劉穎竭盡全力地相助，力排眾議，于乎事必躬親，使這所聞名中外的大學在短短幾年內便蜚聲上海灘。滴水之恩，涌泉相報，這是馬相伯的博愛，也是劉穎的感恩，曾經不遺余力的助人成功，換來了今朝自己前行路上的一片坦途，讓人不禁感嘆：助人必助己。

援手莫猶豫，助人亦助己。今日你伸手助別人渡過難關，明日自有人在風雨中為你撐起一把傘，在嚴冬中為你送來一爐炭。錢鐘書早年閑居上海，生活窘迫，幾乎無以為繼，是黃梁聲導演及時送來了楊絳的劇本費，助錢家渡過難關。多年后黃梁聲女兒的導演生涯陷入末路時，又是錢老在眾人的驚詫聲中把《圍城》的劇本授權給她拍攝。這是錢老的操守，也是黃梁聲的仗義。誰人不曾遇到過風雪，誰人不曾經歷過嚴冬，當你身陷黑暗迷茫，向你伸出手的，往往是那你出手相助過的人。

龍應臺說：“只有當人人為我、我為人人的精神在社會中傳揚，這才是一個溫暖的社會，否則我們都會在黑暗中茍活。”活在當下，我們更應當拒絕冷漠，伸出援手，扶一把倒地的老人，幫一把困窘的乞人，只有這樣，當你老了，窮了，困厄了，或許有人能向你伸出援助之手。

助人即助己，這是一種人生智慧，更是一種人生操守。

關于中國人道德現狀的思考

道德一詞，追溯到老子所著的《道德經》中，老子所說：“道生之，德畜之，物形之，勢成之。是以萬物莫不尊道而貴德。道之尊，德之貴，夫莫之命而常自然。”其中“道”指自然運行與人世共通的真理；而“德”是指人世的德性、品行、王道。在當時道與德是兩個概念，并無道德一詞。“道德”二字連用始于荀子《勸學》篇：“故學至乎禮而止矣，夫是之謂道德之極”。

什么是道德呢？它是一種社會現象，是由人們在實際生活中根據人們的需求而逐步形成的一種具有普遍約束力的行為規范，他具有良好的群眾基礎，往往流傳較為廣泛，易形成共識。道德的基礎“不是對個人幸福的追求，而是對整體的幸福，對部落、民族、階級、人類的幸福的追求。這種愿望和利己主義毫無共同點，相反地，他總是要以或多或少的自我犧牲為前提的。”（普列漢諾夫）

道德是維持社會前進的重要力量，它在很大程度上維持著一個組織、一個團體乃至一個國家的團結和穩定。道德的墮落會使一個社會的人際關系陷入可怕的分崩離析的狀態中，將會嚴重地阻礙一個國家的發展和進步。

那么，中國公民現行的道德現狀如何？以我的觀察，很糟糕。各種有悖人性的事情都出現在了人們視野中，首先是三月份，地溝油事件，中國人一年吃掉300萬噸地溝油，毒性百倍于砒霜；接著，8月；河北、山西、天津等地查出百余噸含三聚氰胺奶粉

8月；南京龍蝦批發商曝洗蝦粉內幕：已出現四五年。龍蝦食客肌肉溶解事丅件

9月；國內知名山茶油“金浩茶油”含致癌物苯并(a)芘超標湖南質檢官員稱是為維持穩定一直未曝光

10月；商販用藥粉清洗稻田蟹冒充大閘蟹，被洗蟹粉洗過的普通稻田蟹和河溝蟹成了干凈漂亮的大閘蟹。所謂的“洗蟹粉”其草酸含量比“洗蝦粉”更高、更毒

11月；湖南省食品安全委員會辦公室通報，遠山乳業生產的“乳酸玉米奶”三聚氰胺超標

12月；北京一名小學六年級的學生，對市場上的鮮蘑菇調查發現，超過九成都被熒光增白劑污染。官方檢測數據合格率卻高達97.73%。一個小學生都能發現的問題而我們的職能部門卻不能發現

等等等等，這些震驚中國的食品事件，一一反映了中國人道德底線的缺失，從小嬰兒到半百老人，都遭受著毒害。不單單是食品方面，還有寒人心的的挾尸要價事件，不禁我要問：中國人是怎么了？

校園里，教室里，紛飛的白紙片，白塑料袋；廁所，課桌上，令人犯惡心的涂鴉；公交車上，寥寥數人的讓座；有人要惡搞紅色經典電影；有人在拿雷鋒的愛情大做文章；有人在罵魯迅；有人開辦了“糙女俱樂部”，在里面可以任意說臟話；有人因為妻子出走就報復社會，破壞京九鐵路。我們的國人變得麻木、自私、冷漠、無情，廉恥之心在許多人那里逐漸的淡化，甚至消失，人們變得越來越無所顧忌。

究其原因，有多方面：十年“文革”對道德法則的破壞；二十年改革開放西方各種思潮涌入的沖擊；拜金主義，享樂主義等沉渣的泛起；中國教育對德育教育的忽視；更為重要的是，我們的一些政府官員的腐化和墮落，直接助長和推動了一些社會不良風氣的盛行。

“文革”時期，黑白顛倒，是非顛倒，善惡顛倒。人們之間互相提防，互相猜忌，又互相陷害。雖然“文革”已經過去三十年了，但是這種后遺癥卻仍然存在著。

另一個重要的原因就是我國的教育，德育教育在我國根本沒有受到應有的重視，許多學校沒有專門的德育老師，有的學校根本就沒有，即使開課的也多半是隨便講講，應付而已。

導致道德墮落的一個最重要原因是我們一些官員的腐化和墮落，他們是社會主義現代化建設的領導者，“上梁不正下梁歪”，“上行下效”，“風吹草動”可見其對下面的影響是很大的。

但，胡錦濤書記的“八榮八恥”又在重新喚醒人們的道德觀。

大學生是國家寶貴的人才資源,是民族的希望、祖國的未來。大學生思想道德素質的高低不僅關系到個人的成長和發展方向,而且影響甚至決定著國家和民族的前途和命運。

當代大學生的道德現狀決定了未來中國道德延展方向。當代大學生的思想狀況主流是:積極、健康、向上

在機遇與挑戰并存,創新與繼承同在的21世紀,在中國生產力飛速發展, 科學技術日新月異的今天，當代大學生的思想狀況主流是:積極、健康、向上。當代的大學生,具有強烈的時代感,具有較高的愛國熱情,關心國內外發展形勢。但，其道德思想與道德行動有脫節現象，校園內不文明現象常有發生，吃過的早餐垃圾不帶出教室，廁所，桌面文化的扭曲盛行。

由于社會教育乏力和家庭教育的失控，中國當前處于市場經濟發展的初始階段和新舊體制轉軌時期,市場運作和法規秩序尚不健全,和諧、公平、公正的環境尚未完全形成。同時,家庭教育一方面大學生大部分住校,遠離父母,家庭教育與學校教育基本脫節；經濟對大學生思想影響以及市場經濟給思想道德教育帶來困難。改革開放國門大開,各種思潮紛紛涌入,使大學生所處的文化環境發生了變化,一些大學生盲目崇洋。收入待遇等因素使一些畢業生將外企作為就業的熱點目標,祖國意識在一些大學生的心目中漸漸淡化，造成了大學生道德思想與道德行動有脫節現象的出現。

中國得到的現狀就處在這種狀況，糟糕但在不斷完善中，“最美現象”對道德相對主義的超越

“最美現象”展示的是道德正能量，是對道德相對主義以及個人主義和利己主義價值觀的超越。雖然近年來媒體披露的道德失范事件越來越多，但是，面對多樣化的現實社會道德現狀，不能輕率地用“道德滑坡”這四個字來作出簡單的、不科學的概括;同樣，也不能因為出現了如此多的最美人物和最美道德事跡，就認為社會的道德狀況已經“回歸”到理想的狀態。道德和良心在中國社會從來都沒有缺失過，它們存在于普通人的日常生活之中。

發生在普通人身上的“最美現象”并不是道德的“制高點”，而是社會常態化道德生活的反映。“最美現象”說明，從身邊的小事做起、從本職工作做起，遵守工作和生活的基本道德規則，就能成為一個有道德的人。“最美教師”張麗莉做了一個教師該做的事情、“最美司機”吳斌做了一個司機該做的事情，他們在自己的職業崗位上，盡到了應盡的道德責任，他們的行為之所以引起廣泛的關注并感動千萬人，是因為在現實生活中許多人并不能真正做到恪守職業精神，而是得過且過、馬虎應付，有些人甚至利用職業之便，謀取不正當的個人利益。在現代社會，所有職業崗位都是平等的，崗位從業人員的人格也是平等的，每個人以微笑、真誠的精神面貌，各自做好本職工作，按職業規則辦事，在崗位上為他人服務，并享受他人提供的服務，相互信任、彼此服務，塑造良性循環的職業生活秩序，就能形成一個讓所有人都感到溫馨和諧的社會道德環境。

一個國家如果沒有道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。有人認為，當前中國社會的道德問題積重難返、很難解決。的確，社會道德風尚的改善是一個長期的漸進過程，不可能期盼短時期內整個社會的道德狀況發生翻天覆地的變化，但是，也不能因此而對社會道德的改善持觀望或失望的態度。

遵守職業規范、做好本職工作，是從業人員起碼的職業道德要求，如果每個人都能在職業崗位上做好自己的那一份工作，那么社會的道德生活秩序就會朝良善的方向轉化。那些英雄式的道德典范理應得到全社會的贊賞，但是，對于大多數人而言，平凡的職業崗位既是其生存和發展的平臺，也是他們服務他人的場所，普通人的平凡行為同樣應該得到鼓勵。面對當前的社會道德狀況，雖然個人的道德力量是微弱的，然而，社會道德風尚的改善又需要每個人道德力量的積聚。因此，在對不斷改善民生、努力保障公民生存和發展的權利、提升各級政府和官員在公眾中的道德形象懷有期待的同時，每個人應堅守自己的良知與道德底線，從踐行微小的道德行為做起，釋放個人道德的正能量。