第一篇：安全警鐘長鳴,紀(jì)律常抓不懈

安全警鐘長鳴，紀(jì)律常抓不懈

老師們，同學(xué)們，大家好！

今天我講話的題目是《安全警鐘長鳴，紀(jì)律常抓不懈》。

秋高氣爽，碩果飄香。在這陽光明媚的金秋時(shí)節(jié)，我們六中又迎來了一個(gè)嶄新的、充滿希望和挑戰(zhàn)的新學(xué)期。新學(xué)期，新起點(diǎn)，新打算，新收獲。

新學(xué)期，我們又迎來了2010級850余名新同學(xué)。他們的到來給學(xué)校注入了新的生機(jī)和活力。首先，我代表全校師生對高一新生的到來表示熱烈的歡迎和衷心的祝賀！本學(xué)期開學(xué)已經(jīng)一周了，在此期間，我們清楚地看到大部分同學(xué)能夠自覺地遵守紀(jì)律、積極錘煉自己、主動投身到知識的海洋中，整個(gè)學(xué)校呈現(xiàn)出一片良好的學(xué)習(xí)生活氛圍，我們相信每個(gè)同學(xué)心中都有了新的目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，同學(xué)們正在努力拼搏，勤奮進(jìn)取。但也不諱言，校園中也出現(xiàn)了一些不和諧的音符：如有些同學(xué)上課遲到；出操拖拖拉拉，課堂上看課外書、傳紙條、睡覺；下課追逐打鬧，滿口臟話，亂扔字紙和食品包裝紙等廢棄物；晚上宿舍熄燈后還喋喋不休，甚至夜間私自外出等。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)同學(xué)身上，但嚴(yán)重破壞了高中學(xué)生的文明形象，與我們新學(xué)期的各項(xiàng)要求格格不入。為了提高同學(xué)們的自律意識，確保同學(xué)們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。下面，我就安全、紀(jì)律兩個(gè)方面給同學(xué)們提出一些要求：

一、安全重于泰山，重在自我保護(hù)

學(xué)生安全，牽動萬家。而當(dāng)今生活環(huán)境的千變?nèi)f化，社會諸多的不確定因素，家庭的過多保護(hù)，使許多同學(xué)在面對具體問題時(shí)顯得束手無策。因此，安全教育的落腳點(diǎn)應(yīng)是培養(yǎng)同學(xué)們的安全意識，形成自救自護(hù)能力。只有同學(xué)們懂得了安全，掌握了自救自護(hù)能力才會人人安全，事事安全。

大體說來，學(xué)校安全主要包括以下幾方面：

1、要注意交通安全。我們要求同學(xué)們必須遵守交通規(guī)則：騎車靠右行，主動避讓機(jī)動車輛，不騎飛車，不并排騎車，遵守交通信號標(biāo)志。乘車時(shí)不搭乘車況不好或者三無車輛，不乘坐三輪車。上車后不推推搡搡，不將身體伸出窗外；下車時(shí)要等車停穩(wěn)；過馬路時(shí)要先觀察兩邊車輛情況。跑校生晚自習(xí)放學(xué)后要結(jié)伴回家；路較偏僻的要求家長接送。

2、要注意飲食安全。注意飲食衛(wèi)生習(xí)慣和用藥衛(wèi)生，同學(xué)們購買袋裝食品時(shí)，要看包裝是否完好，看清生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址，不購買“三無”食品，嚴(yán)禁食用過期、變質(zhì)、有異味的食物；不在校門口和校外流動攤點(diǎn)購買食品，防止病從口入。

3、要注意教室和寢室的安全。火災(zāi)是當(dāng)今世界，也是學(xué)校事故災(zāi)難中發(fā)生頻率較高的一種災(zāi)害，因?yàn)閷W(xué)校人員高度集中，學(xué)生防范意識較差，所以一旦發(fā)生火災(zāi)，其危害是非常巨大的。因此，我們必須從個(gè)人安全和集體安全的角度高度重視消防安全問題。絕不拿安全用電的有關(guān)規(guī)定當(dāng)兒戲，絕對不能私接電源、私拉電線、違規(guī)使用電器。平時(shí)我們也要特別注意用電方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。必須掌握在宿舍和教室逃生的有關(guān)知識，了解消防報(bào)警、消防處置的基本程序和基本方法、學(xué)會正確使用滅火器。上海商學(xué)院一間女生宿舍因違規(guī)使用電器引起火災(zāi)而導(dǎo)致四名女生跳樓死亡的悲劇，讓我們每個(gè)人都感到無比痛心，同時(shí)更應(yīng)該引起我們的高度警覺，決不讓悲劇再次發(fā)生。

在學(xué)校宿舍和教學(xué)樓等公共場所，上下樓梯要靠右慢行，不許將手搭在他人肩上或背上，不準(zhǔn)在樓梯、走道上追逐打鬧；刮風(fēng)下雨要及時(shí)關(guān)好門窗；防止玻璃墜落傷人。

4、要注意活動安全。上體育課前要作好準(zhǔn)備活動，運(yùn)動時(shí)注意不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷；課余活動嚴(yán)禁追逐打鬧；打掃衛(wèi)生時(shí)不要用勞動工具

玩打，注意勞動安全；在同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，一定要冷靜理智，以免給自己和同學(xué)帶來不良后果。

5、提高自己的防范意識和法制觀念，形成人人能自防、人人都能防的氛圍。加強(qiáng)自我保護(hù)意識，避免被壞人拐騙和傷害，自覺抵制毒品侵害，遠(yuǎn)離黃色書刊和黃色音像，不迷戀網(wǎng)吧，注意正當(dāng)?shù)木W(wǎng)上交友。樹立正確的人生觀、世界觀，建立良好的人際關(guān)系，注意勞逸結(jié)合，科學(xué)用腦，克服不良情緒，保持心理健康。

二、遵規(guī)守紀(jì)，完善自我同學(xué)們都知道孫武練兵的故事。說的是春秋時(shí)代有個(gè)偉大的軍事家名叫孫武，有一天去見吳王闔閭，吳王為了試探他的管理能力，讓他訓(xùn)練女兵。但這些女兵對這位軍事家不以為然，孫武連續(xù)兩次發(fā)令女兵都無動于衷。孫武便按軍法下令把隊(duì)長拖去斬首。女兵們見他說到做到，都嚇得臉色發(fā)白。第三次發(fā)令，沒有一個(gè)人敢松懈怠慢了。不到一個(gè)月孫武便把這群手無縛雞之力的宮女訓(xùn)練成能上戰(zhàn)場廝殺的戰(zhàn)士了。這個(gè)故事告訴我們：鐵的紀(jì)律是成功的保障。同學(xué)們要想在上學(xué)習(xí)上、生活上獲得成功，就必須有嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的校風(fēng)、班風(fēng)作為保障。因此作為一名中學(xué)生，要嚴(yán)格遵守《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和我校的《六好要求》，嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到：尊師愛友，自強(qiáng)自律；遵守公德，愛護(hù)公物，誠實(shí)守法，文明禮貌。為了進(jìn)一步強(qiáng)化同學(xué)們的自律意識，規(guī)范同學(xué)們的行為舉止。我校把本月定為“安全紀(jì)律嚴(yán)管月”，將在以下幾方面做重點(diǎn)整頓：

1、思想道德作風(fēng)整頓：通過教育，引導(dǎo)同學(xué)們形成正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，弘揚(yáng)正氣，培養(yǎng)高雅生活情趣，自覺抵制低俗之風(fēng)，禁止拉幫結(jié)伙、談情說愛。開展感恩教育、尊師教育、團(tuán)結(jié)互助教育，做品德高尚的人。

2、行為規(guī)范整頓：重點(diǎn)整頓男生染發(fā)、留長發(fā)、怪發(fā)，女生染發(fā)、燙發(fā)，戴耳環(huán)、戒指等飾物，穿奇裝異服進(jìn)校園；依校規(guī)嚴(yán)厲查查處帶手機(jī)、亂潑亂倒、抽煙、喝酒、打架斗毆、故意破壞公物等行為。提倡文明就餐，自覺排隊(duì)買飯，在指定餐桌就餐。

3、紀(jì)律整頓：加強(qiáng)校門口管理，查處隨意外出等現(xiàn)象；加強(qiáng)宿舍管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)吃飯，嚴(yán)肅處理夜不歸宿、外出上網(wǎng)的學(xué)生；整頓課堂、自習(xí)紀(jì)律，杜絕啦呱、睡覺等現(xiàn)象，維護(hù)正常學(xué)習(xí)秩序；整頓校園秩序，嚴(yán)禁校內(nèi)騎乘、亂放自行車；整頓雙休紀(jì)律，形成良好的作息習(xí)慣。

4、體育衛(wèi)生整頓：各班要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生的管理和教育，養(yǎng)成良好的個(gè)人、公共衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。高質(zhì)量上好課間操，做到快靜齊，鍛煉學(xué)生良好的體魄。

5、學(xué)風(fēng)整頓：端正學(xué)習(xí)態(tài)度，倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。重點(diǎn)整治不思進(jìn)取、上課睡覺、逃課、學(xué)習(xí)不刻苦、抄作業(yè)等行為；引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想。

6、安全整頓：各班應(yīng)通過各種形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)安全防范意識，并采取積極有效的措施消除各種安全隱患，杜絕重、特大安全事故的發(fā)生，確保學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

自今天開始，嚴(yán)管月拉開序幕，以上整頓內(nèi)容將作為班級量化的主要依據(jù)。同學(xué)們，“重安全，守紀(jì)律”是我們實(shí)現(xiàn)新學(xué)期新目標(biāo)的重要保障，就讓我們從現(xiàn)在開始，從自己開始，從點(diǎn)滴的小事做起，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，爭做守紀(jì)的好學(xué)生。

管住我們的口：不隨地吐痰，不起綽號，不說臟話，不狂呼亂叫；

管住我們的手：不亂扔果皮紙屑，不亂刻亂畫，不欺凌弱小，不偷盜強(qiáng)拿。

管住我們的腳：不踐草坪，不翻圍墻，不上網(wǎng)吧，不進(jìn)游戲廳。

新學(xué)期剛開始，讓我們攜起手來，時(shí)刻牢記安全，嚴(yán)守紀(jì)律，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，共同營造一個(gè)優(yōu)美和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。新學(xué)期蘊(yùn)含著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，同學(xué)們“脫穎而出”的機(jī)會就在眼前，讓我們振奮精神、滿懷信心，在這優(yōu)美的校園與濃郁的學(xué)習(xí)氛圍中同心同德，抓住機(jī)遇，迎難而上，為我們肥城六中的光輝明天而努力奮斗！

第二篇：警鐘長鳴,常抓不懈

警鐘長鳴，常抓不懈[學(xué)校安全工作匯報(bào)材料]

———羅溪鄉(xiāng)中心小學(xué)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

羅溪中心小學(xué)現(xiàn)有教師30人，學(xué)生469人，十一個(gè)教學(xué)班，即一、二年級各一個(gè)班，三年級3 個(gè)班，四年級3 個(gè)班，五年級3 個(gè)班，其中一二年級為通學(xué)，三至五年級是寄宿。我校地處洞口縣西部，屬邊遠(yuǎn)山區(qū)寄宿制學(xué)校。學(xué)校的安全工作是擺在我們?nèi)w教師面前的頭等大事。我們在過去的幾個(gè)月里，做了一些工作，但是離上級的要求還相差一定的距離，為了今后更好地把安全工作做到好，揚(yáng)長避短，特匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)安全宣傳

學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每次開會，對教師講安全，每天只要不下雨或雪，在師生早操后集合時(shí)講安全，特別是針對《學(xué)生安全生活公約》的內(nèi)容，講得特別多。同時(shí)也時(shí)常觀察學(xué)生的一舉一動，對有危險(xiǎn)的情況掌握及時(shí)并耐心地教育學(xué)生，使他們懂得怎樣才叫做安全生活，安全學(xué)習(xí)，因此，近年來，學(xué)校沒有發(fā)生過重大安全事故?？梢哉f，比較穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)督查力度

每周星期天，學(xué)校三位行政人員輪流上午11點(diǎn)前趕到學(xué)校，了解學(xué)生的一切。學(xué)生喜歡在什么地方玩耍，玩什么，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。學(xué)校一把手只要沒有課，就在學(xué)校周圍進(jìn)行巡邏，檢查校舍，教室、寢室，宿舍等是否存在安全隱患。基本做到了一周一小查，一月一大

查。今年下半期從開學(xué)到現(xiàn)在堅(jiān)持不懈，經(jīng)常查訪守門人員情況，掌握進(jìn)出人員的情況，農(nóng)用車，摩托車一律拒之門外，禁止非本校人員的車輛進(jìn)入學(xué)校，每逢星期五，星期天對車輛進(jìn)行檢查監(jiān)督。在食品衛(wèi)生方面，學(xué)校購買的菜，每周有2 位教師，主要是值周員進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)有腐爛變質(zhì)的菜，一律處理掉。當(dāng)然學(xué)校所購買的菜的質(zhì)量是很好的，一般沒有腐爛變質(zhì)現(xiàn)象。我們是教師，我們的使命是關(guān)心、教育學(xué)生，對學(xué)生的健康，我們有義不容辭的責(zé)任。

三、把安全工作落實(shí)要行動上

1、今年以來，特別是本期以來，我們時(shí)刻牢記“責(zé)任重于泰山，生命高于一切”這一警句。因此，學(xué)校對一、二年級的學(xué)生實(shí)行早晚護(hù)送制。教一、二年級的四位教師，加上一位專門負(fù)責(zé)學(xué)生就寢的教師。早晨六點(diǎn)整，輪流由3 位教師來到一號橋接送點(diǎn)接，下午，一二年級放學(xué)后，實(shí)行排隊(duì)制度，又由3 位教師把學(xué)生送到接送點(diǎn)，不管天晴下雨，我們都是如此。學(xué)生吃飯一律排隊(duì)進(jìn)行，一、二年級放在一間大教室里，由工友和值班老師負(fù)責(zé)，三至五年級學(xué)生在操坪集體排隊(duì)，按班次依次進(jìn)入食堂，由行政值周員和一位值周老師負(fù)責(zé)維持吃飯秩序。

2、晚上，為了學(xué)生安全就寢，學(xué)校實(shí)行教師輪流守夜制度，并進(jìn)

行登記。守夜人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，不時(shí)查看學(xué)生的就寢情況。班主任必須查鋪，并清點(diǎn)本班人數(shù)，看有沒有學(xué)生不進(jìn)寢室，同時(shí)，學(xué)生哪怕是深夜生病，教師也要把他們送醫(yī)院進(jìn)行治療，如三年級班的羅孝興，陳安平，肖和雄3位班主任老師，有好幾次在深更半夜送學(xué)生到醫(yī)院

治療，還有四年級的楊愛梅老師，五年級的李群美老師，都總是如此。學(xué)校一把手每晚都要進(jìn)寢室檢查監(jiān)督，寢室管理員楊松桃老師更是盡職盡責(zé)管好紀(jì)律，又幫助學(xué)生打掃寢室衛(wèi)生，疊被子，甚至倒馬桶。副校長及教務(wù)主任也是經(jīng)常抓學(xué)生的安全，并時(shí)刻教育學(xué)生，關(guān)心體貼學(xué)生，學(xué)生的飯盒丟了，自己掏錢給學(xué)生買，使學(xué)生感受到學(xué)校這個(gè)大家庭的溫暖。其他班級的班主任工作也是盡心盡職，經(jīng)常教育學(xué)生安全。總之，我們學(xué)校的全體教職員工在安全工作方面，的確做了一些我們應(yīng)該做的事。有家長說，你們當(dāng)老師的真辛苦。我們說，這是我們應(yīng)該做的事，我們有責(zé)任管好學(xué)生，教好學(xué)生。既要保證能夠?qū)W生文化知識，又要他們有一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

3、今年由于鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)中心學(xué)校準(zhǔn)備在原羅溪村小籌辦一個(gè)公辦

幼兒園，把羅溪村小的一二年級撤并到我校。暑假前，我們對學(xué)校的設(shè)施進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)原有前操坪的欄桿只有70公分高，由于一、二年級的學(xué)生太小，欄桿太矮，存在安全隱患，因此，今年暑假，我校全體男教師，冒著酷暑，自己動手，把前操坪原有的花壇，噴泉全部拆掉，對700多平方米的地面進(jìn)行硬化，把欄桿變成圍墻，增加到

1.1米，并貼上磁磚，同時(shí)對學(xué)生上食堂吃飯的臺階邊沿也砌上圍墻，總投資了40000多元，資金目前還沒有著落。這樣做，大大減少了安全隱患，我們雖然吃了苦，但我們心里感到高興。因?yàn)槲覀兇_實(shí)為學(xué)校，為學(xué)生干了一件實(shí)事。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我們學(xué)校在安全工作方面所做的一些應(yīng)

該做的工作。我們堅(jiān)信，在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大教職員工的共同努

力下，我們有決心 和信心，一定能把羅溪中心小學(xué)的安全教育工作做得更出色，讓群眾放心，讓社會和家長滿意。不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

2011年9月一、二年級教師值周表

周次值周員周次值周員1蔣才生13蔣才生 2薛碧連14薛碧連 3龍瑛15龍瑛 4謝斕16謝斕 5蔣才生17蔣才生 6薛碧連18薛碧連 7龍瑛19龍瑛 8謝斕20謝斕 9蔣才生21蔣才生 10薛碧連22薛碧連 11龍瑛

12謝斕

說明：

1、早上接送學(xué)生由蔣才生、薛碧連、楊松桃三位老師負(fù)責(zé)。

2、放學(xué)由龍瑛、謝斕兩位老師護(hù)送。

3、地點(diǎn)：由學(xué)校到一號橋。

第三篇：常抓不懈警鐘長鳴

常抓不懈警鐘長鳴

溫泉鎮(zhèn)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦

溫泉鎮(zhèn)非常重視安全生產(chǎn)工作，一直以來把安全生產(chǎn)工作作為鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，切實(shí)做到常抓不懈、警鐘長鳴。

為了確保群眾過上一個(gè)歡樂祥和、溫馨和諧的春節(jié)。近日，該鎮(zhèn)開展安全隱患大排查整治行動，實(shí)行人員、時(shí)間、精力“三集中”，對境內(nèi)40余家企業(yè)及18個(gè)村委會存在的安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式的大排查，責(zé)成在排查中存在安全隱患的單位立即采取行之有效的措施進(jìn)行整改。特別是對加油站、煙花爆竹、炸石廠等危險(xiǎn)行業(yè)采取了暫停營業(yè)整頓措施。同時(shí)，該鎮(zhèn)還認(rèn)真加強(qiáng)了境內(nèi)3所學(xué)校特別是臨川十中校園周邊環(huán)境的整治，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。

通訊員潘江波、劉源

溫泉鎮(zhèn)督促在逃人員投案自首成果顯著

歷年來，溫泉鎮(zhèn)在逃人員較多，在市、區(qū)大力開展“清網(wǎng)行動”形式下，為配合嚴(yán)打整治和專項(xiàng)斗爭，最大限度地捕獲逃犯，維護(hù)法律權(quán)威，密切干群關(guān)系，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾公共安全感，以良好的社會治安環(huán)境迎接“十八大”召開。該鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記許小劍為組長、派出所所長鄒志為副組長、派出所干警及綜治辦人員為成員的督促在逃人員自首工作組。工作組深入在逃人員家中開展法制教育，通過介紹法律法規(guī)和政策攻心，動員在逃人員家屬協(xié)助規(guī)勸在逃人員主動投案自首。同時(shí)，通過宣傳報(bào)道、宣傳欄、宣傳手冊等發(fā)布工作信息宣傳稿件，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布致在逃人員及親屬的公開信等方式，在社會上營造投案自首的濃厚氛圍。工作開展以來，該鎮(zhèn)已成功督促12名在逃人員投案自首，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定

劉源

第四篇：消防知識常抓不懈 安全演練警鐘長鳴

消防知識常抓不懈 安全演練警鐘長鳴

沙河市第七中學(xué)成功舉辦防火消防應(yīng)急演練

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的日常安全工作，提高全體師生的安全消防素質(zhì)、安全防范與自救能力，11月8日，我校舉辦了以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主題的消防應(yīng)急安全演練活動。

演練前，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及政教處一起我校的實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致的制定此次演練活動方案，明確了職責(zé)要求，為演練的成功舉行提供了切實(shí)的保證。

11月7日下午第三節(jié)下課，學(xué)校焦校長為全體師生進(jìn)行了消防安全知識培訓(xùn)，從日常消防安全工作，到消防器具的使用方法，一一為大家講解與演示，補(bǔ)充了部分師生在消防安全上缺乏的必備知識，起到良好的效果。

11月8日下午16：30分，消防演練正式開始。按照預(yù)先起草的演練流程，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，用手動報(bào)警器報(bào)警，對榮校長進(jìn)行匯報(bào)，榮校長緊急啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織政教處以及疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組有關(guān)人員參加滅火任務(wù)。數(shù)名被困師生手拿白毛巾，一邊呼救一邊跑向指定的安全通道。學(xué)校相關(guān)人員手提滅火器，迅速到位，將“火”撲滅。疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組迅速展開滅火自救行動，學(xué)校各崗位人員在消防廣播及疏散引導(dǎo)組的正確引導(dǎo)下，開始自救逃生。從報(bào)警到預(yù)案啟動，再到人員疏散，整個(gè)演練過程僅僅用了不到5分鐘。全體人員安全抵達(dá)地面，演習(xí)圓滿結(jié)束。

接著，由焦校長為師生們詳細(xì)講解了滅火器的使用方法，以及基本的消防安全常識與逃生自救知識。另外，大家對滅火器進(jìn)行現(xiàn)場模擬，基本上都能正確使用滅火器。

最后，榮校長對此次演習(xí)做了小結(jié)：本次消防演習(xí)達(dá)到了目的，并號召大家，努力學(xué)習(xí)消防安全知識，提高消防安全意識，遇到突發(fā)事故，沉著應(yīng)對，切實(shí)的將消防安全工作落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去。

通過這次消防演練，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體師生的安全意識，檢驗(yàn)了消防預(yù)案的可行性、可操作性，熟悉了應(yīng)急搶險(xiǎn)流程，對應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和處置能力起到有力的促進(jìn)作用，對今后高效、有序開展應(yīng)急工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

沙河市第七中學(xué)

2012.11.8

第五篇：反腐倡廉常抓不懈 拒腐防變警鐘長鳴

學(xué)習(xí)貫徹《黨章》 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

胡錦濤同志1月6日在中紀(jì)委第六次全會講話時(shí)號召全黨：要緊密聯(lián)系建設(shè)中國特色社會主義的豐富實(shí)踐，緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)實(shí)需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。并從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前要重點(diǎn)抓好“牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，嚴(yán)肅查處查辦違紀(jì)行為和案件，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立健全防范腐敗體制機(jī)制”等六個(gè)方面的工作，深刻認(rèn)識我國現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。同時(shí)在總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。要進(jìn)一步“堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、健全制度建設(shè)”等工作，凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。按照中央和上級黨委要求，結(jié)合公司開展第六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月“學(xué)黨章、知榮辱、守紀(jì)律、樹新風(fēng)” 主題教育，對于我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的建設(shè)，維護(hù)黨的紀(jì)律，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，全面貫徹落實(shí)“超常規(guī)、爭第一”工作方針，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的重要性

黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則、是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)、是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們黨強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和更加重大的意義。

1、學(xué)習(xí)和貫徹黨章是確保黨章在黨內(nèi)地位和作用的必然要求

國有國法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，對我們擁有近7000萬黨員的大黨和公司擁有400多名黨員來說，把全黨同志和廣大黨員的思想統(tǒng)一到黨章上來、統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的總體要求上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。其重要地位和作用，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。這是因?yàn)椋孩冱h章是黨的最高行為規(guī)范。黨的章程在黨內(nèi)法規(guī)體系當(dāng)中是處于最高層次的、根本性的、統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)其他法規(guī)的最高行為規(guī)范，是開展黨的生活、建設(shè)黨員隊(duì)伍、健全組織機(jī)構(gòu)、完善組織制度、嚴(yán)格組織紀(jì)律、處理組織矛盾等方面的基本準(zhǔn)則，是保證黨成為統(tǒng)一整體，在思想上、政治上和行動上保持高度一致的最重要的基礎(chǔ)。它不僅從整體上規(guī)定了中國共產(chǎn)黨是什么樣的黨，應(yīng)當(dāng)怎樣建設(shè)，而且從微觀上規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的黨員是什么樣的人，怎樣才能成為一名黨員，黨員應(yīng)當(dāng)享有什么樣的權(quán)利、履行什么樣的義務(wù)等等，是統(tǒng)一全黨思想和行動的最高準(zhǔn)則，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員和黨組織都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實(shí)貫徹、堅(jiān)決維護(hù)的黨內(nèi)最高法規(guī)。黨章在黨規(guī)體系里的地位和作用與憲法在國家法律體系中的地位和作用，是完全一樣的。所以，只要把黨章學(xué)習(xí)遵守貫徹好，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。②黨章是黨員意志的集中表現(xiàn)。黨的章程是由黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)——黨的全國代表大會制定的，是我們黨的整體意志和共同理想的集中體現(xiàn)，是黨內(nèi)民主的制度化和法律化，也是規(guī)范和制約全黨行為和立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高 的權(quán)威性和最大的約束力。要統(tǒng)一全黨的思想和行動，就是要統(tǒng)一到黨章上來，就是要使全黨自覺按照黨章行動。要確保黨員的意志得到尊重，確保黨員的權(quán)利不受侵害，確保黨內(nèi)民主進(jìn)一步發(fā)展，就要把黨章學(xué)習(xí)貫徹好。③黨章是從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。特別是在我們黨長期處于執(zhí)政地位的條件下，從嚴(yán)治黨有著更加緊迫的要求，是一項(xiàng)更加艱巨的任務(wù)。從嚴(yán)治黨要有標(biāo)準(zhǔn)，黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，對黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度都作出了規(guī)定，因此，黨章是中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，我們只有把黨章學(xué)習(xí)貫徹好，才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。④黨章是教育黨員增強(qiáng)黨的意識的好教材。共產(chǎn)黨員必須保持先進(jìn)性。要使黨員保持先進(jìn)性，就必須對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的、嚴(yán)格要求的教育和管理，而對黨員進(jìn)行要求、教育、管理和監(jiān)督的最基本的依據(jù)，就是黨的章程。因?yàn)椋h章對黨員需要掌握的黨的基本知識作了系統(tǒng)闡述，對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范，為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識提供了最好教材。公司黨委發(fā)文在黨員中開展學(xué)習(xí)黨章活動，目的就是要求廣大黨員對黨的基本知識有正確的認(rèn)識和理解，增強(qiáng)黨的意識，并自覺實(shí)踐和履行，使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)超常規(guī)建設(shè)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。

2、學(xué)習(xí)和貫徹黨章是當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的必然要求

關(guān)于國際形勢，我們不是國際問題研究專家，這里簡單講幾句，讓大家頭腦里有個(gè)概念就行了。從國際環(huán)境看：一是和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題。歷史證明，以軍事聯(lián)盟為基礎(chǔ)、以增加軍備為手段的安全觀念和體制不能營造和平，而應(yīng)當(dāng)以合作求發(fā)展，以發(fā)展促安全。但是，今天的世界并不安寧，傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全威脅因素相互交織，各國發(fā)展的機(jī)遇不均等，環(huán)境與生態(tài)等問題，都困擾著人類的生存與發(fā)展，世界和平與發(fā)展的問題仍面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是政治多極化在曲折中發(fā)展。90年代初，伴隨東歐劇變和蘇聯(lián)解體，世界開始多極化進(jìn)程。多極化格局使世界各種力量逐步形成既相互借鑒又相互制約與制衡的關(guān)系，有利于遏制霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)政治，有利于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，有利于廣大發(fā)展中國家抓住機(jī)遇發(fā)展自己。然而近幾年，美國雖然離不開國際各方提供的合作，但是他奉行的單邊主義也在發(fā)展，致使稱霸與反稱霸、單極與多極的斗爭還很激烈，因此說政治多極化只能在曲折中發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加劇。經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果，有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對發(fā)展中國家來說，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我國改革開放20多年來，綜合國力的增強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家比差距很大，對外開放不斷擴(kuò)大，加入世貿(mào)組織后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響也隨之增加，競爭更加激烈，我們要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益和安全的任務(wù)更加艱巨。四是科技進(jìn)步日新月異。科技的創(chuàng)新、知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，不僅影響和改變著國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式，而且影響政治格局、改變?nèi)祟惿鐣?。這方面西方發(fā)達(dá)國家明顯占優(yōu)勢，我們面臨科技發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻。但是，隨著我國國際地位的不斷提高，國際影響日益擴(kuò)大，國際社會合作意愿加強(qiáng)，發(fā)展機(jī)遇十分難得。然而，能不能及時(shí)抓住機(jī)遇，有效利用機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，做好發(fā)展這一黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。而黨要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)一致，根本在于以黨章為基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)一致，所以從國際大環(huán)境的形勢來看，我們要學(xué)習(xí)好黨章、貫徹好黨章。從國內(nèi)環(huán)境看，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就，在全面建設(shè)小康社會的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，但也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題和困難。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾尚未根本解決和社會發(fā)展中的問題比較突出。這是因?yàn)槲覈M(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個(gè)關(guān)鍵階段，各種利益關(guān)系復(fù)雜，出現(xiàn)如城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員收入差距引起社會關(guān)注等問題的反映比較強(qiáng)烈。二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些長期性問題，特別是制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題仍很突出。如就業(yè)壓力，投資率偏高、消費(fèi)率偏低，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源約束和環(huán)境壓力 大等。三是影響社會穩(wěn)定的因素不少。如土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)、拖欠和克扣進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資等引發(fā)的群體性事件，重特大安全事故的發(fā)生造成的嚴(yán)重?fù)p失，還有一些地方和單位，形式主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問題和腐敗現(xiàn)象比較突出等，中央對這些問題高度重視，并正在采取措施予以解決，這些我們在平常的實(shí)際工作生活中都可以體會到。目前，我國雖然還處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題復(fù)雜多樣，改革攻堅(jiān)的任務(wù)艱巨緊迫，但是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)建立，國民經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)周期上升階段，特別是經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、科技、國防實(shí)力和民族凝聚力顯著提高，已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。綜合當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就必須以黨章為依據(jù)，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，黨的執(zhí)政地位更加鞏固。

3、學(xué)習(xí)和貫徹黨章是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求

實(shí)踐告訴我們，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在按照黨章的要求把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)好。這些年，我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，尤其是在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面毫不松懈，在開展反腐敗斗爭方面毫不手軟，取得重要進(jìn)展，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也要清醒的看到，當(dāng)前黨的建設(shè)尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題，違紀(jì)違法案件在一些地方和部門仍然呈多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的問題仍然比較突出，黨內(nèi)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。如何“管住”黨員干部、使之不出問題，是全黨和人民群眾熱切盼望解決的問題；要“管住”，就必須用黨章來約束，只有維護(hù)黨章的最高權(quán)威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能有效提高我們黨拒腐防變的能力。我們要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的建設(shè)，要旗幟鮮明地與腐敗現(xiàn)象作斗爭，就必須在全黨廣泛而深入地開展學(xué)習(xí)貫徹黨章教育活動，為此，公司制定下發(fā)了“關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹黨章和進(jìn)行社會主義榮辱觀教育”的通知，在全公司范圍內(nèi)要求廣大黨員堅(jiān)持思想建設(shè)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率、樹榜樣，把思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，以通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、深刻理解當(dāng)前學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的新要求

我們黨的全部理論和實(shí)踐表明，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。改革開放以來，黨的歷次代表大會都對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，黨中央也明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿始終。當(dāng)前提出學(xué)習(xí)貫徹黨章，就是要以黨章為依據(jù)，解決黨內(nèi)存在的問題。

首先、要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險(xiǎn)的動搖。黨的理想信念，黨章明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨員必須是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念。黨的理想信念的科學(xué)性，決定了堅(jiān)持理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本。鄧小平同志說：“在我們最困難的時(shí)期，共產(chǎn)主義的理想是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想?！备锩攘依畲筢撁鎸g刑架，發(fā)出了“我們深信共產(chǎn)主義在世界、在中國，必然要得到光榮的勝利”的豪邁誓言。方志敏烈士在英勇就義前，慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰！因?yàn)槲覀兊男叛鍪侵髁x，乃是宇宙的真理！”革命先烈在生與死的考驗(yàn)面前，能夠威武不屈，就是對理想堅(jiān)貞不渝，矢志不移。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，改革開放以來，一些人由黨政高官演化為腐敗分子的事例屢見不鮮（這方面的案例很多，以前也講過，這里就不講了），從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是他們墮落的根本原因。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。從根本上說，就是要樹立馬克思主義世界觀、堅(jiān)持馬克思主義方法論，要在學(xué)習(xí)和貫徹黨章的過程中，不斷堅(jiān)定自己的理想信念。沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。所以，我們作為一名共產(chǎn)黨員、企業(yè)員工，要充分認(rèn)識當(dāng)前公司面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，自覺按照年初公司“三會”對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、以及公司“十一五”時(shí)期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃提出的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“超常規(guī)，爭第一”的工作方針，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，以實(shí)際行動為企業(yè)實(shí)現(xiàn)承攬任務(wù)10億元，完成產(chǎn)值9億元而貢獻(xiàn)力量。

其次、要進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)。黨章規(guī)定：“發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德”，是黨員必須履行的義務(wù)之一。黨員、干部的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系他們的個(gè)人品行，而且關(guān)系黨的整體形象。從查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看，腐敗分子走上違法犯罪道路，大都是從道德品質(zhì)上出問題開始的（畢玉璽案例）。因此，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力關(guān)、利益關(guān)、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。社會主義道德建設(shè)是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，我們公司的廣大共產(chǎn)黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在道德建設(shè)方面充分發(fā)揮表率作用。

再是、要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機(jī)與活力的關(guān)鍵，也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。黨章明確規(guī)定，必須堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度?，F(xiàn)在一些人之所以能夠違紀(jì)違法、腐敗墮落，很重要的一條就是沒有堅(jiān)持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。因此，我們學(xué)習(xí)貫徹黨章，就要把黨章規(guī)定的一些民主措施貫徹好、落實(shí)好，把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利、弘揚(yáng)民主作風(fēng)與健 全民主機(jī)制、擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來，堅(jiān)持黨性原則，健全和完善黨內(nèi)議事和決策程序，具體到我們企業(yè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”等工作制度，加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中，進(jìn)一步做到統(tǒng)一思想認(rèn)識，保持步調(diào)一致，防止軟弱渙散、好人主義等問題，切實(shí)把全體黨員和員工的意志、智慧、力量凝聚起來，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

此外、要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先就要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。如果沒有鐵的紀(jì)律，黨就會成為一盤散沙，就無法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)。黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。如果黨從政治上放松了、渙散了，那么黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就無從談起。這些年來，黨的建設(shè)中的一個(gè)突出問題，就是一些黨員、干部的紀(jì)律觀念淡薄，一些黨組織執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格，一些同志的頭腦中，對講政治的要求、遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的意識不強(qiáng)化，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，對黨的方針政策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。這種現(xiàn)象在我們公司也時(shí)有發(fā)生，有的項(xiàng)目部、有的黨員干部對公司下發(fā)的有關(guān)規(guī)定或通知，認(rèn)為不合意的就不執(zhí)行，自由散漫，我行我素，有的須經(jīng)多次催促仍不落實(shí)。因此，我們在學(xué)習(xí)貫徹黨章時(shí)，關(guān)鍵是要在嚴(yán)格的自律中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)自我改造，做到自重、自省、自警、自勵，堅(jiān)決維護(hù)上級權(quán)威，保證政令暢通。

三、圍繞經(jīng)營中心、服務(wù)發(fā)展大局，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

當(dāng)前是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民為全面建設(shè)小康社會而奮斗的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好總書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要講話精神，按照“圍繞經(jīng)營中心、服務(wù)發(fā)展大局”的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、8 懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，抓住企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第一，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律”是：黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。我們要認(rèn)真組織黨員開展學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行中央作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守以下“八項(xiàng)要求”：一要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違，自行其是；二要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；三要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；四要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；五要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；六要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；七要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；八要務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題，各地各部門都在按照中央的指示，開展專項(xiàng)清理工作，因此，我們要認(rèn)真遵守這些紀(jì)律和規(guī)定要求。

第二，完善制度，規(guī)范管理，從源頭上防治腐敗。加強(qiáng)制度建設(shè)就是要在改革中不斷完善制度，減少制度空白點(diǎn)，全方位地規(guī)范黨員行為。但是，再完善的制度，如果不落實(shí)在實(shí)踐之中，就毫無意義。因此加強(qiáng)制度建設(shè)的更重要的任務(wù)是把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處。做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，也推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。國家推進(jìn)行政審批、公共財(cái)政預(yù)算、投資體制和深化人事制度“四項(xiàng)改革”，完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項(xiàng)制度”，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開的“三公開”是提高黨政工作的透明度，強(qiáng)化民主監(jiān)督，從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)根本性措施和重要手段，會對從源頭上治理腐敗產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用。具體到企業(yè)，對于指導(dǎo)我們堅(jiān)持貫徹落實(shí)和規(guī)范公司“三項(xiàng)招標(biāo)”制度，加大對“小金庫”的治理和查處力度，建立健 全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，承攬任務(wù)、民主管理企業(yè)等具有十分重要的意義。因此，我們要加強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力，以達(dá)到從源頭上防治腐敗。

第三，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一具有重大意義。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律是黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和愛護(hù)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。黨章明確規(guī)定，每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。我們學(xué)習(xí)貫徹黨章，就是要以制度來解決黨內(nèi)存在的問題，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力過程的監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失控。腐敗的根源來自于因追求私利而導(dǎo)致的對權(quán)力的濫用，反腐的關(guān)鍵，顯然應(yīng)本文來自文秘之音網(wǎng)是以防止和減少權(quán)力濫用為中心，開展制度創(chuàng)新，以限制權(quán)力、制約權(quán)力、凈化權(quán)力，也就是說，權(quán)力的制約和監(jiān)督是解決腐敗問題的根本措施。黨中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。從企業(yè)反腐倡廉的角度看，我們一方面建立健全了以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度等；另一方面主要是抓好執(zhí)行落實(shí)，如廉政談話制度、工程項(xiàng)目“三項(xiàng)招標(biāo)”等制度，以從源頭上、從制度上預(yù)防和遏制腐敗，同時(shí)加強(qiáng)事前事中監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，做到防微杜漸。反腐倡廉常抓不懈 拒腐防變警鐘長鳴 談深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在十七屆 中央紀(jì)委二次全會上的重要講話

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建 設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，明確提出了指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，為著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)指明了方向。

學(xué)習(xí)胡錦濤同志這一重要講話，我們首先需要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。應(yīng)當(dāng)看到，各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、對社會主義民主政治發(fā)展、對社會主義精神文明建設(shè)和社會主義先進(jìn)文化發(fā)展、對保持社會和諧穩(wěn)定、對提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性都會造成不利影響。不堅(jiān)決懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂，導(dǎo)致黨心渙散、民心喪失、矛盾激化、信任危機(jī)。在新的歷史起點(diǎn)上將中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決遏制和消除各種消極腐敗現(xiàn)象。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)有機(jī)整體，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了，反腐倡廉建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；反腐倡廉建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有利于黨 員干部堅(jiān)定理想信念，有利于樹立正確用人導(dǎo)向，有利于黨員干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng)，有利于建設(shè)以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)制度。抓好反腐倡廉建設(shè)對黨的建設(shè)的全局尤為緊要。只有堅(jiān)定不移抓好反腐倡廉建設(shè)，才能全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的必然要求。黨的十六大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的明顯成效，但腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問題。改革開放既給黨注入了活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗(yàn)，反腐敗就是新課題新考驗(yàn)的一個(gè)很重要的方面。和平建設(shè)時(shí)期，如果說有什么東西能對黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)。我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。同時(shí)，廣大黨員干部也不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力。反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。我國已進(jìn)入改革發(fā)展關(guān)鍵階段，反腐倡廉建設(shè)正處于重要發(fā)展時(shí)期。黨的各級組織和全黨同志都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在第十七屆 中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上作工作報(bào)告

全面貫徹黨的十七大精神

努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面

這次全會是在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求，部署2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨中央對這次全會十分重視，中央政治局和中央政治局常委會專門審議了這個(gè)報(bào)告，胡錦濤同志將出席會議并發(fā)表重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、準(zhǔn)確把握黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志所作的報(bào)告，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，對堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。大會強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)；全黨同志一定要充分認(rèn) 識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，旗幟鮮明地反對腐敗。各級黨組織要按照中央的要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真研讀黨的十七大報(bào)告和黨章，深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。要準(zhǔn)確把握黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

――高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。各級黨組織和廣大黨員要按照黨的十七大的要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國特色社會主義道路，更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，更加堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。各級紀(jì)委要嚴(yán)明黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，使各級黨組織和廣大黨員更加自覺地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，保持全黨在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。要自覺學(xué)習(xí)、運(yùn)用黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央反腐倡廉重要論述指導(dǎo)反腐倡廉工作，增強(qiáng)高舉旗幟的堅(jiān)定性，始終保持黨的紀(jì)律檢查工作的正確政治方向。要認(rèn)真總 結(jié)改革開放特別是黨的十六大以來反腐倡廉工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，不斷完善反腐倡廉基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地全面履行黨章賦予的職責(zé)，使我們的工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

――深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供有力保證?？茖W(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要指導(dǎo)作用。各級黨組織和廣大黨員要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級紀(jì)委要適應(yīng)新的形勢，更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到紀(jì)律檢查工作各個(gè)方面，更加自覺地把紀(jì)律檢查工作放在黨和國家工作全局中去謀劃和部署，不斷探索和拓寬服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。要督促有關(guān)部門著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，認(rèn)真推進(jìn)行政管理體制等各項(xiàng)改革，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)制度，健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要大力支持和保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新的積極性，努力營 造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

――切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。維護(hù)群眾利益是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)踐行黨的宗旨、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。各級紀(jì)委要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，督促有關(guān)部門推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，把保障和改善民生的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設(shè)。要針對損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步加大治理力度，堅(jiān)決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為。要配合有關(guān)部門采取切實(shí)有效措施，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機(jī)制，營造注重公平、崇尚正義的社會環(huán)境。

――以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，是做好黨和國家工作的重要保證，是凝聚黨心民心的巨大力量。各級黨委和紀(jì)委要全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，不斷鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記根本宗旨、心系人民群眾，進(jìn)一 步樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識，認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系群眾制度，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會風(fēng)，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費(fèi)行為。著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔，講黨性、重品行、作表率，模范實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

――以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起，確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全黨同志一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在反腐倡廉建設(shè)中具有全局性、戰(zhàn)略性的地位。要以改革創(chuàng)新的精神完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中；堅(jiān)持與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供可靠的政治保障；堅(jiān)持與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)相適應(yīng)，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；堅(jiān)持與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)改革同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓緊制訂并實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持懲 治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力建立比較完善的拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。各級黨委要把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；各級紀(jì)委要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉的局面。

二、2008年主要工作任務(wù)

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是改革開放30周年，也是恢復(fù)和重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年，還將迎來北京奧運(yùn)會，認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會提供有力保證。

（一）認(rèn)真開展對黨的十七大重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重大責(zé)任。要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部堅(jiān)決落實(shí)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)。要深入開展黨的政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)，在“舉什么旗、走什么路”的問題上毫不動搖。要加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決反對任何否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的言論，自覺抵制各種否定改革開放的錯(cuò)誤思想。要嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威。

按照黨的十七大的戰(zhàn)略部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，開展對加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重視改善民生和促進(jìn)社會和諧等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加大對違規(guī)違法行為的查處力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央政令暢通。當(dāng)前，要配合有關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)對以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查：（1）加強(qiáng)對市場價(jià)格調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。（2）加強(qiáng)對節(jié)能減排工作落實(shí)情況的檢查，健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎懲機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的問題。（3）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查，督促落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，規(guī)范新開工項(xiàng)目管理，防止投資過快增長。（4）加強(qiáng)對土地 管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地，著力糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。（5）加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、銷售中以權(quán)謀私等問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

（二）加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 配合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決物價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。加強(qiáng)對環(huán)境污染防治政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的地方和單位，要追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。健全食品藥品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件。開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。嚴(yán)肅查處征收征用土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違紀(jì)違法行為。

配合有關(guān)部門強(qiáng)化對社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，維護(hù)資金安全。認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處侵害農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員利益問題。繼續(xù)做好清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作，糾正舉辦節(jié)慶活動過多過濫等問題。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，做好民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。

（三）繼續(xù)保持查辦案件工作力度，堅(jiān)決懲治腐敗

以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件，非法批地批礦、低價(jià)出讓土地和礦產(chǎn)資源或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件，金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金、違規(guī)處置不良資產(chǎn)、侵占上市公司資產(chǎn)的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等，對腐敗分子絕不放過、絕不姑息。

加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作。發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高有效突破大案要案的能力。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，正確使用案件檢查措施，加強(qiáng)對查辦案件工作的管理和監(jiān)督。綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理工作力度。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，確保案件質(zhì)量。健全來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，完善督辦機(jī)制。正確把握政策，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，努力取得良好的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。加強(qiáng)案件剖析，健全制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

加大治理商業(yè)賄賂工作力度。認(rèn)真做好自查自糾的檢查評估和問題整改，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件，既要嚴(yán)厲懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。嚴(yán)禁中資企業(yè)在國（境）外的商業(yè)賄賂行為，依法查處國（境）外經(jīng)濟(jì) 組織在我國內(nèi)地的商業(yè)賄賂行為。加大改革和制度建設(shè)力度，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，對失信市場主體依法實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照，并將有關(guān)單位和個(gè)人的不良行為記錄在案。

（四）扎實(shí)開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作 要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來，以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使他們牢記黨的性質(zhì)和宗旨，忠誠于黨和人民的事業(yè)。年輕干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨內(nèi)生活鍛煉。要鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，進(jìn)一步樹立黨組織和黨員干部的良好形象；運(yùn)用反面案例開展警示教育，增強(qiáng)教育的針對性和有效性。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。制定關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)性意見，深入開展面向全黨全社會的廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題，重點(diǎn)抓好以下工作：（1）深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴}。（2）配合有關(guān)部門制定關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為的具體規(guī)定。嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易。（3）清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì) 適用房，堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題。（4）糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。（5）治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則。

嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，克服浮躁情緒，正確對待個(gè)人職務(wù)升遷。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于地方黨委換屆工作的紀(jì)律要求，加強(qiáng)對地方人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決反對和制止奢侈浪費(fèi)。配合有關(guān)部門深入推進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，開展“小金庫”專項(xiàng)治理，規(guī)范中央和國家機(jī)關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止公款出國（境）旅游，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)修建樓堂館所，糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展對中央支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，制定和完善農(nóng)村基層干部行為 23 規(guī)范，逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。

加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、基建、采購、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督，提高校務(wù)公開制度化和規(guī)范化水平。

（五）深化改革和創(chuàng)新制度，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作 加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約，配合相關(guān)部門深入推進(jìn)行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)行政管理與服務(wù)方式，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。規(guī)范干部任用提名制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度，完善科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法機(jī)關(guān)監(jiān)督制度，規(guī)范司法行為，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題。

配合相關(guān)部門積極推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，推進(jìn)綜合預(yù)算，完善政府收支分類體系，逐步將政府非稅收入全部納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，完善國庫單一賬戶體系，在中央和省級預(yù)算單位推行公務(wù)卡制度。深化投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，健全政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究制度和后評價(jià)制度，推行非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制。加快國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革，推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度建設(shè)。深化金融體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)金和外匯管理，落實(shí)金融賬戶實(shí)名制，24 完善反洗錢合作機(jī)制，逐步將特定非金融機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一的反洗錢監(jiān)管體系。

從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對招標(biāo)投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范協(xié)議出讓行為。落實(shí)探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。加強(qiáng)對國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。擴(kuò)大政府采購的范圍，規(guī)范采購行為，嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”。

積極發(fā)揮國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用。加強(qiáng)對預(yù)防腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃和調(diào)查研究，推動建立預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)和信息共享機(jī)制，注意總結(jié)基層預(yù)防腐敗工作的有效做法，加強(qiáng)預(yù)防腐敗國際交流與合作。

（六）深入推進(jìn)監(jiān)督工作，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力 認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性。開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，積極開展批評和自我批評，提高民主生活會的質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法。繼續(xù)推行對地（廳）級及以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，試行對?。ú浚┘壷饕I(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。認(rèn)真總結(jié)巡視工作經(jīng)驗(yàn)，重視巡視成果的運(yùn)用，健全巡視工作制度，制定《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，完善巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)做好對?。▍^(qū)、市）、金融機(jī)構(gòu)、國有重要骨干企業(yè)的巡視，開展對中央和國家機(jī)關(guān)、國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的巡視試點(diǎn)；各?。▍^(qū)、市）黨委要認(rèn)真開展對地（市、州、盟）的巡視，并延伸到縣（市、區(qū)、旗），逐步開展對所屬國有企業(yè)、高等學(xué)校和直屬機(jī)關(guān)的巡視。中央和國家機(jī)關(guān)可結(jié)合部門實(shí)際開展對直屬單位、派出（駐）機(jī)構(gòu)的巡視。

繼續(xù)完善對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，健全對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的措施和制度，進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。派駐機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨組（黨委）建立部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員自我約束機(jī)制，加強(qiáng)對駐在部門的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等情況的監(jiān)督，進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力和主動性。

發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利。加強(qiáng)對黨員權(quán)利保障條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定。深化政務(wù)公開，認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推行電子政務(wù)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。不斷拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。完善廠務(wù)公開、村務(wù)公開，大力推行社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布等公開形式。拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來，發(fā)揮民主黨派、社會團(tuán)體和新聞輿論的監(jiān)督作用。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，緊緊圍繞政府中心工作，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督。結(jié)合行政管理體制改革，推行以行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制，試行績效管理制度，促進(jìn)行政效能的全面提高。開展對公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。發(fā)揮特邀監(jiān)察員監(jiān)督作用。積極推廣電子監(jiān)察系統(tǒng)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。

（七）加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，對于推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值具有十分重要的作用。要堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，繼續(xù)探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑。進(jìn)一步完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理體制，把堅(jiān)持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者結(jié)合起來，嚴(yán)把選人用人關(guān)。重視和支持企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，發(fā)揮其監(jiān)督保障作用。

認(rèn)真抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，重申并提出以下要求：（1）不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益。（2）不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。（3）不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利。（4）不準(zhǔn)擅 自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)。（5）不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。（6）不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。（7）不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金。進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，完善收入分配、薪酬管理等制度，研究制定科學(xué)合理的股權(quán)、期權(quán)激勵和約束辦法。抓緊修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定。

進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督，健全體制機(jī)制，整合企業(yè)監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。完善“三重一大”集體決策制度，明確集體決定事項(xiàng)的范圍和程序，試行票決和程序記錄辦法。試行國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任期制，加強(qiáng)任中和離任審計(jì)。深入開展企業(yè)效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)對經(jīng)營管理者履職行為的過程監(jiān)督。堅(jiān)持和完善職工代表大會制度，發(fā)揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。加強(qiáng)對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

三、大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

多年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支黨和人民可以完全信賴的隊(duì)伍。在新的形勢下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終與黨中央保持高度一致

緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部思想實(shí)際，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)定中國特色社會主義信念和推進(jìn)改革發(fā)展的信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。扎實(shí)開展理想信念教育、作風(fēng)教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。完善理論學(xué)習(xí)制度，將集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性，努力提高學(xué)習(xí)效果。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的水平。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要講政治、講黨性、講大局、講原則，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)，努力提高工作水平

按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和改革開放要求的能力，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依紀(jì)依法查辦案件的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高把握全局、執(zhí)行政策的能力和水平，并帶動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體工作能力和水平的提高。要重視縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)對基層紀(jì)檢工作的指導(dǎo)。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，把反腐倡廉工作放在更廣領(lǐng)域、更高層次來謀劃和部署。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，努力探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律，不斷改進(jìn)工作方式和工作方法。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作，要毫不放松，牢牢抓在手上；對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作，要發(fā)揮主抓作用，同時(shí)注意調(diào)動相關(guān)部門的積極性；對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作，要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，抓好相關(guān)工作的落實(shí)。要深入開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)工作，把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和金融、財(cái)經(jīng)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，改善知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，拓寬工作視野，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。

（三）嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性 廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐倡廉第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。要加強(qiáng)教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。要健全制度，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序，建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格依紀(jì)依法規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為，堅(jiān)決防止以權(quán)謀私問題的發(fā)生。要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律尤其是辦案工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；對違紀(jì)違法的，必須嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗和交流力度。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)于律己、以身作則，切實(shí)做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求，努力樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。同志們，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的進(jìn)程中，反腐倡廉任務(wù)艱巨，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面！