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哈爾濱市糧食局糧食購銷行政處罰案件合議委員會工作制度

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第一篇:哈爾濱市糧食局糧食購銷行政處罰案件合議委員會工作制度

制度文件討論稿之八

哈爾濱市糧食局糧食購銷行政處罰

案件合議委員會工作制度

(試 行)

第一條 為保證糧食流通監督管理行政執法的公平、公正,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《黑龍江省糧食購銷行政處罰程序規定》、《黑龍江省行政處罰監督辦法》等有關法律、法規、規章的規定,制定本制度。

第二條 案件合議委員會是本局審查糧食購銷行政處罰案件的決策機構,負責對案情重大、復雜的糧食購銷行政處罰案件進行集體合議審批。

重大糧食購銷行政處罰案件主要是指:

(一)對非經營活動中的違法行為處以1000元(含1000元)以上罰款;對經營活動中的違法行為罰款10000元以上的;

(二)沒收違法所得和非法財物價值超過5萬元的;

(三)責令停產停業的;

(四)吊銷許可證的;

(五)法律、法規或規章規定的其他屬于重大行政處罰的。復雜的案件主要是指調查困難、認定困難、法制工作部門與案件調查部門有重大意見分歧的案件。

第三條 案件合議委員會具體職責:

(一)審查行政處罰案件事實是否清楚,證據是否確鑿;

(二)審查行政處罰適用的法律、法規、規章是否準確,擬處罰決定是否適當;

(三)審查行政處罰程序是否合法。

案件合議委員會對審查的案件應做出行政處理決定。

第四條 案件合議委員會由局長、主管副局長、紀檢監察和有關職能部門負責人組成(根據審理案件所涉及的職能具體參加人員由案件合議委員會辦公室通知)。案件合議委員會設主任委員、副主任委員、委員,主任委員由本局局長擔任,副主任委員由主管副局長擔任。案件合議委員會辦公室設在局法制工作部門,負責日常工作。

第五條 案件合議委員會辦公室主要職責:

(一)負責對應提交案件合議委員會的案件進行初審;

(二)負責提請案件合議委員會召開會議;

(三)負責案件合議委員會合議案件的各項準備工作。

第六條 案件合議委員會合議案件,實行主任委員負責制。

第七條 案件合議委員會合議案件實行會議制度。會議由主任委員主持,主任委員不能到會可以委托副主任委員主持會議。會議決定事項必須有三分之二以上委員參加生效。參會委員對討論事項應當發表明確意見。在充分討論的基礎上,可采取舉手表決、口頭表決或無記名投票等方式進行表決。經參會委員三分之二以上同意形成會議決定。

第八條 案件調查部門對案情重大、復雜的糧食購銷行政處罰案件提出擬處罰決定后,應當向案件合議委員會辦公室提交重大、復雜的糧食購銷行政處罰案件呈報登記表。

第九條 案件合議委員會辦公室在10日內對案件進行初審后,并應當在開會3日前,將會議時間、地點、內容通知參加會議人員。

第十條 案件合議委員會會議程序:

(一)主持人宣布會議議程和案由;

(二)案件調查部門陳述案情、擬處罰決定;

(三)法制工作部門陳述對案件的初審意見;

(四)委員討論案情,并發表意見;

(五)進行表決;

(六)主持人宣布會議決定;

(七)案件合議委員會辦公室制作《案件討論筆錄》,參會委員審閱后簽字。

第十一條 案件調查部門應當在行政處罰決定書下達后的5日內,填寫重大行政處罰案件備案表2份,并附行政處罰決定報案件合議委員會辦公室備案。

第十二條 案件調查部門應當在處罰決定執行后的7日內將案件的結案報告和罰沒款憑證復印件報案件合議委員會辦公室備案。

第十三條 法律、法規另有規定的,從其規定。

第十四條 本制度自印發之日起施行。

附件:哈爾濱市糧食局案件合議委員會組織機構

附件:

哈爾濱市糧食局

主任委員:王忠新

副主任委員:王世方

委員:李永臣、馬萬柱、張穎伯、韓基巖、案件合議委員會組織機構梁志英、楊春雨、闞樹理

第二篇:哈爾濱市糧食局行政復議工作制度

制度文件討論稿之三

哈爾濱市糧食局行政復議工作制度

(試 行)

第一條為促進行政復議工作規范化、程序化,防止和糾正違法或不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監督全市各級糧食行政管理部門及具有行政復議職能的鹽業主管機構依法行使職權,根據《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱《行政復議法》)和《哈爾濱市行政復議規定》等有關法律、法規,制定本制度。

第二條各級糧食行政管理部門及所屬具有行政復議職能的鹽業主管機構為復議機關,其所屬法制工作部門為行政復議機構(以下簡稱復議機構),履行以下行政復議職責:

(一)受理行政復議申請;

(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料;

(三)審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,擬

定行政復議決定;

(四)處理或轉送對被申請人的具體行政行為所依據的規定的審查申請;

(五)對被申請人違反《行政復議法》等規定的行為,依照規定的權限和程序提出處理建議;

(六)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項;

(七)法律、法規規定的其他職責。

第三條復議機構履行行政復議職責,應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規的正確實施。

第四條復議申請人提出申請時,復議機構工作人員應當一次性告知需提交的行政復議申請書及有關身份(單位)等證明文件。申請人可以書面申請行政復議,也可以口頭申請;口頭申請的,復議機構工作人員應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間,記錄完畢應由申請人簽字。

第五條行政復議機構在收到行政復議申請后,應當在五日內進行審查,主要審查下列事項:

(一)是否符合法定申請時限;

(二)是否符合《行政復議法》第十條規定的申請人資格;

(三)是否屬于行政復議范圍;

(四)是否已向人民法院提起行政訴訟;

(五)是否已向其他機關申請復議。

對不符合《行政復議法》規定的行政復議申請,應當決定不予受理,并書面告知申請人;對符合《行政復議法》規定,但不屬于本復議機關受理的行政復議,應當告知申請人向有關行政復議機關提出;對符合《行政復議法》規定,且屬于本復議機關受理范圍的行政復議申請,自復議機關收到申請之日起即為受理。對復議申請人提出的復議申請,復議機關無正當理由不予受理的,上級糧食行政管理部門可以責令其受理,也可以直接受理。

第六條行政復議機構決定受理行政復議案件后,應及時向本復議機關的主管和主要領導報告,并由復議機構負責人指定二人具體負責案件審理。復議機構應當自行政復議申請受理之日起七日內,交行政復議申請書副本或行政復議申請筆錄復印件送達被申請人,并制作送達回執。

第七條被申請人收到行政復議申請書副本或行政復議申請筆錄復印件后,應當立即填寫送達回執,并自收到之日起十日內提出書面答復,同時提交當初做出具體行政行為的證據、依據

和其他有關資料。書面答復應載明下列內容:

(一)被申請人的名稱、地址、郵政編碼、電話、法定代表人的姓名、職務,作出答復的日期;

(二)答復的理由;

(三)作出具體行政行為的證據,以及所依據的法律、法規、規章的具體條款;

(四)申請人具體的請求。

書面答復應加蓋被申請人的單位印章及其法定代表人的印章。

第八條行政復議原則上采取書面審理的方法。辦案人員應當認真審查材料,核實證據,進行研究。有下列情況之一的,應當進行實地調查:

(一)案情比較復雜、影響較大的;

(二)證據與當事人陳述有較大差異的。

第九條審理工作結束后,案件承辦人員應當寫出結案報告。結案報告的內容包括:案件來源、基本事實、證據、處理意見、理由和依據,并附有代為草擬的行政復議決定書。

第十條結案報告應當上報復議機關主管領導審批。重大疑難、復雜的案件,應當提交局務會集體討論決定。

復議決定的作出應當嚴格執行《行政復議法》第二十八條的有關規定。

第十一條案件承辦人員根據本復議機關主要負責人決定或批準的結案報告,制作行政復議決定書,由其署名,并加蓋本復議機關印章。

復議機關應當在六十日內制作完成行政復議決定書;但法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜,不能在規定期限內作出復議決定的,經復議機關負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。第十二條行政復議決定書可以由案件承辦人直接送交申請人,也可以委托下級行政機關或組織代為送達,或者郵寄送達。無論采取何種方式送達,復議機構在送達復議決定的同時,務必告知申請人,對不服的復議決定,可以依照《行政訴訟法》的規定向人民法院提起行政訴訟。

對第三人的送達,按照對申請人的送達方式辦理。

第十三條向被申請人送達行政復議決定書,應當通過公文發送程序進行,以交發登記時間為發送時間,收文登記時間為送達時間。

第十四條被申請人對行政復議決定有異議的,應當以本單

位文件的形式,書面報告不同意見,但不得拒絕執行或消極抵抗行政復議決定。

第十五條行政復議案件審理完畢,案件主辦人員應當在收到送達的復議決定書回執之日起五個工作日內將案件有關材料立卷歸檔。

第十六條縣(區、市)級糧食行政管理部門及本局所屬具有行政復議職能的鹽業主管機構依法受理的行政復議案件,應當在自案件受理和案件審結之日起五個工作日內,將行政復議申請書復議決定書副本報本局法制工作部門備案。

第十七條本制度自印發之日起施行。

第三篇:哈爾濱市糧食局糧食流通監督檢查工作方案

哈爾濱市糧食局糧食流通監督檢查工作方案

按照省糧食局《關于開展糧食流通監督檢查的通知》(黑糧農字[2006]49號)的要求,為了進一步貫徹、實施《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》、《糧食質量監管實施辦法(試行)》、《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律、法規,履行糧食行政管理部門對糧食流通的行政管理和行業指導職責,建立和培育規范有序的糧食市場,維護正常的糧食流通秩序,按照省局的各項要求,結合哈爾濱市糧食工作實際,制定本方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實依法治國基本方略和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的戰略部署,按照《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》、《糧食質量監管實施辦法(試行)》、《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律、法規的要求,以服務推進社會主義新農村建設和發展糧食經濟為宗旨,樹立科學發展觀,堅持執政為民的理念,依法履行糧食和食鹽流通管理的職責,1 切實維護糧食流通秩序,保護糧食生產者、經營者和消費者的合法權益,為糧食經濟發展創造良好環境。

二、監督檢查對象

已取得《糧食收購許可證》的各類糧食經營者、其他從事糧食購銷經營的企業和轉化用糧企業、糧食批發市場、超市等單位。已取得食鹽零售許可證的單位和個體工商戶。

三、監督檢查內容(一)糧食收購情況

1、收購者的資質情況。企業、其他經濟組織和個體工商戶有無提供虛假材料,騙取《糧食收購許可證》的問題;已取得《糧食收購許可證》的,是否仍具備收購資格條件,2、收購活動的開展情況。收購者在收購糧食過程中,是否告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準和收購價格;是否有不及時向售糧者支付售糧款或者接受委托代扣、代繳款項等問題。

3、收購糧食的儲存情況。糧食經營者使用的倉儲設施是否符合糧食儲存的有關標準和技術規范的要求,有無將糧食與可能對糧食產生污染的有害物質混存問題,儲存糧食有無使用國家禁止使用的化學藥劑或超量使用化學藥劑的問題。

4、收購糧食的運輸情況。運輸糧食是否嚴格執行國家糧食 2 運輸的技術規范,有無使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食的問題。

(二)糧食流通的統計情況

1、糧食經營企業和轉化用糧企業是否按《黑龍江省糧食流通統計制度》的要求配有統計人員,并做到持證上崗;各單位統計人員是否熟練掌握相關統計和糧食流通法律、法規、制度規定和業務知識。

2、糧食經營企業和轉化用糧企業是否按要求建立了糧食經營臺賬,已建立的臺賬是否符合《黑龍江省糧食流通統計制度》的要求。

3、糧食經營企業和轉化用糧企業是否按照要求向所在地糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數據和有關情況;上報統計報表是否做到及時、準確、實事求是;是否存在虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報、偽報、篡改統計資料的行為。

(三)鹽業市場管理情況

1、從事食鹽零售業務的單位和個體工商戶,是否持有當地鹽業主管機構核發的由省鹽業主管機構統一制作的食鹽零售許可證,并在經營場所明示。

2、對于非法銷售食鹽的,是否按《食鹽專營辦法》等法律、法規及規章進行處罰。

四、工作要求

(一)統一思想,提高認識,建立完善的行政執法工作體系 這次糧食流通監督檢查是我市糧食系統開展依法行政工作以來的第一次大檢查,各級行政管理部門必須高度重視,把這次檢查當作是對前一階段工作的總結和對下一步工作的指導,要健全和完善行政執法領導體系和工作責任制,將責任落實到人頭。

(二)充分準備,溝通協作,確保檢查工作的質量 按照省局的要求,各級食糧行政管理部門要通過教育、培訓等多種形式,組織行政執法人員認真學習、貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》、《糧食質量監管實施辦法(試行)》、《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等法律、法規,使執法人員不僅要做到知法、守法,更要學會使用法律、法規處理各種問題。

要在深入學習領會黑糧農字[2006]49號文件精神的基礎上,結合本地工作實際,制定《糧食流通監督檢查工作方案》。《方案》中要明確監督檢查的對象、工作程序、工作目標、完成時限等內容,保質保量完成各項工作任務。

(三)突出重點,轉變觀念,采取監督檢查與指導相結合的檢查方式

要按照省、市有關文件精神,在對糧食收購、儲存、運輸、4 糧食質量、鹽業市場等方面進行全面檢查的基礎上,重點突出糧食收購、糧食流通統計等兩方面內容,并且要按時完成規定的比例:糧食行政管理部門對轄區內糧食經營者和轉化用糧企業的檢查面不少于30%。市局對各縣(區、市)抽查比例不低于40%。

在檢查過程中要堅持原則,要做到監督與服務相結合,以服務為主;檢查與指導相結合,以指導為主;處罰與教育相結合,以教育為主。堅持宣傳、貫徹《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》、《糧食質量監管實施辦法(試行)》、《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》,培養廣大糧食經營者的法制觀念,使他們能夠自覺地依法經營,從而達到建立規范、有序的糧食流通市場和鹽業市場的目的。

(四)嚴格執法,注重程序,落實監管的長效機制 監督檢查活動必須嚴格執行國家糧食局《糧食監督檢查工作規程(試行)》(國糧檢[2005]31號)的規定,行政處罰要依據《行政處罰法》,按照《黑龍江省糧食購銷行政處罰程序規定》(黑糧辦字[2003]129號)執行。重點注意以下幾點:

1、實施監督檢查必須經過批準。監督檢查人員對被檢查對象實行監督檢查活動前,必須經所在糧食行政管理部門負責人書面批準,按批準的內容進行監督檢查活動。

2、提前通知被檢查對象。告知的內容主要包括:檢查機關 5 名稱、檢查的依據、范圍、內容、方式和時間,對被檢查對象提出配合檢查的具體要求。

3、實施監督檢查的工作人員應當符合法律規定的條件。實施現場監督檢查的執法人員不得少于2人,并持有行政執法證件,在實施監督檢查時首先要向被檢查對象出示行政執法證件。

4、要規范填寫行政執法文書。監督檢查人員對被檢查對象進行監督檢查時,必須填寫糧食流通監督檢查調查筆錄,進行現場檢查的還必須填寫現場檢查記錄,應當出具指導建議和處理意見書。對不存在問題的,應當做出監督檢查結論和提出指導建議;對存在較輕問題的,在處理意見中,要明確限期整改的要求、提出整改措施和其它意見;對存在嚴重問題的,要責令其限期改正,拒不改正的,可視情節輕重給予適當行政處罰,行政處罰做出后,當地糧食行政管理部門要將發生行政處罰案件的情況,書面報告市糧食局的法制機構。監督檢查人員對每個被檢查單位的監督檢查工作結束后,都要填寫糧食流通監督檢查報告書,一并歸入監督檢查工作檔案。

5、要建立檔案制度,落實監管的長效機制。糧食行政管理部門要將監督檢查工作中形成的各類執法文書統一歸檔,形成行政執法案卷,以備接受監督和評查。

對檢查中發現問題的單位或個人,糧食行政管理部門要對提 6 出的處理意見和指導措施的落實情況進行跟蹤,加強對糧食經營者的糧食經營活動的常年指導、服務和監管,切實鞏固監督檢查工作成果。

6、廉潔自律,樹立行政執法者的良好形象。在檢查過程中,各縣(區、市)糧食行政管理部門必須嚴格遵守省局有關廉潔自律的各項規定,做到輕車簡從,不接受被檢查單位的吃請和饋贈物品,不參加與檢查無關的活動,在糧食經營單位和個體經營者中樹立糧食行政管理者良好的形象。

五、監督檢查工作安排

監督檢查活動時間:6月10日開始到7月30日結束,分三階段進行。

第一階段:6月10日-25日,由各縣(區、市)糧食行政管理部門對本地區全社會糧食市場主體進行監督檢查。

第二階段:6月26日-7月10日,市局對各縣級糧食行政管理部門的監督檢查情況進行抽查,并對重點企業進行檢查。

第三階段:7月中、下旬,迎接省局的檢查。

六、組織機構

為了切實加強對糧食流通監督檢查工作的領導,市局成立糧食流通監督檢查領導小組。

組 長:王忠新 市糧食局黨委書記、局長

副組長:孫書慶 市糧食局副局長

王世方 市糧食局助理巡視員

成 員:李永臣 市糧食局行業指導處處長

馬萬柱 市糧食局倉儲處處長 張穎伯 市糧食局計劃處處長

韓基巖 市糧食局質價處處長

楊春雨 市糧食局行業指導處副處長 馬正全 市鹽務管理局局長 闞樹理 市糧食稽查支隊支隊長

辦公室設在局行業指導處,具體負責糧食流通監督檢查的組織實施和綜合協調工作。

二OO六年六月二十一日

第四篇:設立行政處罰案件審理委員會的通知

巨質監發〔2011〕 號

關于調整行政處罰案件審理委員會的通知

各科、室,直屬單位:

為進一步規范行政執法行為,強化案件審理工作,根據《質量技術監督行政處罰程序規定》(國家質量監督檢驗檢疫總局局令2011年第137號)《、質量技術監督行政處罰案件審理規定》(國家質量監督檢驗檢疫總局局令2011年第138號)的要求,鑒于縣局領導班子調整,經局黨組研究,決定調整縣局行政處罰案件審理委員會(以下稱案審委),負責對立案查處的行政處罰案件進行集體審理。案審委審理案件實行會議制度,案審會議由主任委員或者其委托的副主任委員主持。

案審委委員名單如下: 主任委員:賀西振 副主任委員:馬方進

委員:王忠祥、馮勛峰、劉傳魯、唐貞、王雪云 案審委下設辦公室,馮勛峰同志兼任辦公室主任。案審委辦公室的主要工作職責包括:

(一)對行政處罰案件進行初審;

(二)召集案審會議,組織整理審理記錄;

(三)按照案審委提出的處理意見,組織案件承辦機構制作相應的執法文書,并履行相關的報批手續;

(四)組織行政處罰案件復核及聽證工作;

(五)組織對案件承辦部門報批案件的審查;

(六)承擔案審委的其他日常工作。

二〇一一年十一月二十九日

主題詞:設立 案審委 通知

巨野縣質量技術監督局辦公室 2011年11月29日印發

第五篇:華鎣市局煤礦安全生產行政處罰案件審理委員會工作規則(試行)

華煤管〔2008〕27號

華鎣市煤炭管理局

關于印發煤礦安全生產行政處罰案件審理 委員會工作規則(試行)的通知

各股室:

《華鎣市煤炭管理局煤礦安全生產行政處罰案件審理委員會工作規則(試行)》已經局務會議研究通過,現印發你們,請認真貫徹執行。

二○○八年一月六日

華鎣市煤炭管理局

煤礦安全生產行政處罰案件審理委員會 工作規則(試行)

第一條 為了促進依法治安,加強安全生產行政執法監督,規范安全生產行政執法行為,提高案件查處質量,根據《中華人民共和國行政處罰法》和《四川省安全生產條例》,結合我局實際,制定本工作規則。

第二條 設立行政處罰案件審理委員會(以下簡稱案審委),負責對本局立案查處的案件進行集體審議。

第三條 案審委主任委員由局長擔任,副主任委員由局領導班子其他成員擔任,委員由各股室負責人和案審員(參與該煤礦安全檢查的局工作人員)擔任。

案審委辦公室設在安全監察股,負責處理案審委日常事務。

第四條 案件審理必須以事實為依據,以法律為準繩,遵循合法、公正、準確、及時的原則。

案件審理工作的基本要求是:事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,適用法律依據正確,程序合法。

第五條 案審委審理案件實行集體審議制度。

案審委會議由主任委員或其委托的副主任委員召集、主持。對重大違法行為給予責令停產停業整頓、責令停產整改、吊銷有關證照、個人罰款500元以上、生產經營單位罰款一萬元以上和沒收違法所得折合人民幣一萬元以上的行政處罰案件,應當由半數以上委員參加集體審議;對其他立案查處的案件,可以由3人以上委員參加集體審議。

第六條 案審委實行民主集中制。

案審委的決定必須獲得半數以上的參加案件審查的委員同意方能通過。少數人的不同意見可以保留并記錄在案。

案審委審理會議程序依次為:

(一)承辦人(參與該煤礦安全檢查的局工作人員)匯報案情及擬處理意見;(二)案審員(參與該煤礦安全檢查的局工作人員)匯報案件審理意見;

(三)案審委成員發表審理意見,作出同意或不同意的明確表示,并闡明理由;(四)主持人在歸納案審委成員意見的基礎上,作出審理結論。第七條 案審委工作職責:

(一)負責審理案審委辦公室報送的安全生產違法案件;

(二)作出審理結論;

(三)對需要變更的行政處罰進行研究。

第八條 案審委辦公室工作職責:

(一)負責對案件承辦單位提交的案件進行初審;

(二)負責組織案審委審理會議召開,做好案件審理記錄;

(三)承辦案審委交辦的其他工作。

第九條 案件承辦人(參與該煤礦安全檢查的局工作人員)負責對提交案審委審理的案件進行審查,提出擬處理建議,附上必要的證據材料,報案審委辦公室初審。

第十條 案審委辦公室對案件材料進行初審,并制作《安全生產行政執法文書案件處理呈批表》報主管領導審批。

對案件材料不全、事實不清、證據不足以及違反法定程序等問題需要退查或者補充調查的,應及時退回承辦單位補充調查或者重新調查;對案件材料齊全,具備審議條件的,提交案審委進行集體審議。

案審委辦公室必要時可會同有關業務股室進行初審,各業務股室應配合案審委辦公室的工作。

第十一條 案件審理的主要內容:

(一)違法事實是否清楚。包括違法事實是否存在、當事人基本情況是否清楚、是否屬于本部門管轄、主要違法行為、情節和性質,以及案件所涉及的數據計算是否準確。

(二)證據是否充分、確鑿。包括有無足夠的證據、證據間是否相互印證及證據與案件事實的關聯性等。

(三)適用法律、法規、規章及定性是否正確。

(四)是否符合法定程序。

第十二條 案審委對案件進行全面審議,并提出以下處理意見:

(一)經審查,違法事實不成立的,不予行政處罰;

(二)違法行為輕微,并及時糾正的,依法不予行政處罰;

(三)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重

及具體情況,作出行政處罰決定;

(四)違法案件依法不屬于本部門管轄或違法行為構成犯罪的,填寫《案件移送書》,移送有關部門依法處理。

(五)違法事實認定不清、證據不足的,由案件承辦單位補充調查取證。

第十三條 案審委辦公室根據案審委集體審議形成的審議意見,通知案件承辦單位。案審委審議記錄由案審委辦公室負責保存。

第十四條 符合行政處罰條件的案件,案件承辦單位應根據案審委意見填寫《行政處罰告知書》,轉入處罰告知程序。

案件承辦單位應當充分聽取當事人的陳述和申辯,符合聽證條件,當事人要求聽證的,應當組織聽證。

第十五條 案件承辦單位在聽取當事人的陳述和申辯或者聽證活動結束后,將有關情況及筆錄報送案審委辦公室審議,案審委辦公室將審議建議報送主任委員;必要時,可以再次召集案審委進行審議。

第十六條 經告知、聽證程序、案審委審查后,決定依法給予行政處罰的,由案件承辦單位制作《行政處罰決定審批表》,報單位負責人審批后,發出《行政處罰決定書》。

第十七條 案件的初審工作,案審委辦公室應當在3個工作日內完成,案審委審理的案件一般應在一個月內審結。對案情復雜的案件,經局領導批準可按有關規定適當延長審理時間。

第十八條 本規則自發文之日起試行。

主題詞:行政執法 案件審理 規則 通知 華鎣市煤炭管理局辦公室 2008年1月6日印(共印15份)

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