第一篇：吉林市大力實施人才重點項目努力發(fā)揮人才工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用

吉林市大力實施人才重點項目努力發(fā)揮人才工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用

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近年來，吉林省吉林市通過精心組織和實施各具特色的人才重點項目，促進人才培養(yǎng)目標與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相統(tǒng)一，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟運行質(zhì)量提高相適應(yīng)，推動人才工作邁出新步伐。一是實施“志愿者服務(wù)中小企業(yè)”項目。從2004年5月開始，以“按需選派、雙向選擇”為基本原則，以柔性服務(wù)為主要形式，市、縣兩級共選派212名黨政機關(guān)干部與255戶中小企業(yè)結(jié)成對子，開展志愿服務(wù)。今年年初，市委組織部采取企業(yè)點名、個人申請、單位推薦、組織確定的方式，又從89個市直部門選定了101名干部到百戶重點企業(yè)掛職鍛煉。兩年多來，廣大志愿者先后幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款1.2億元，幫辦審批項目34個，爭取項目資金1490萬元，協(xié)調(diào)貸款3000萬元，幫助企業(yè)解決亂收費、亂罰款等問題205個。

二是實施“柔性引才助企發(fā)展”項目。市人才辦聯(lián)合市經(jīng)委、市人事局、市科技局等部門，定期開展人才需求調(diào)查，及時發(fā)布項目開發(fā)目錄和人才需求預(yù)測報告。近兩年來，市、縣兩級發(fā)布高層次人才需求358名，涉及市場營銷、企業(yè)管理、建筑規(guī)劃等30多個專業(yè)。通過借調(diào)、兼職、技術(shù)合作、重點項目吸引等多種方式，實際引進優(yōu)秀人才523人。吉林市還與吉林化工學院簽訂了院地合作協(xié)議，聘請權(quán)威技術(shù)專家出任吉林市人民政府經(jīng)濟技術(shù)顧問，有力地促進了石油化工、精細化工等領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的進一步做大做強。

三是實施“重點工業(yè)項目技能人才培訓”項目。積極推進校企對接，大力發(fā)展“訂單教育”。目前，全市31所職業(yè)學校與省移民辦、市郵政局、市華微集團、吉林大學、北華大學等多家企事業(yè)單位和高等院校建立起了合作辦學關(guān)系。市委組織部、市勞動和社會保障局共同組織開展了“全市職業(yè)技能大賽”、“崗位大練兵”等多種形式的技能競賽活動，先后有200多人榮獲吉林市“技術(shù)標兵”稱號。吉林市對市內(nèi)5所主要技工學校進行了資源重組，組建成立吉林市技師學院，進一步擴大了高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。

四是實施“城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)”項目。以“創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位、促進多就業(yè)”為目標，建立了以省中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地和省中小企業(yè)天崗石材技工培訓基地為龍頭，以市中小企業(yè)服務(wù)中心和市中小企業(yè)人才培訓基地為主體，以縣（市）區(qū)創(chuàng)業(yè)輔導基地為基礎(chǔ)的三級培訓網(wǎng)絡(luò)，并組建了專業(yè)講師隊。2005年以來，全市共培訓8300多人。其中，國家、省、市銀河培訓工程2000人；創(chuàng)業(yè)小老板培訓2000人；各類專業(yè)技術(shù)人才培訓1000人；企業(yè)法人、職業(yè)經(jīng)理人培訓300人；企業(yè)信息化培訓3000人。

第二篇：發(fā)揮市場導向作用努力創(chuàng)新人才工作機制

發(fā)揮市場導向作用努力創(chuàng)新人才工作機制

振興東北老工業(yè)基地必須堅持黨管人才的原則，牢固樹立人才資源是第一資源、第一要素、第一推動力的理念，必須努力推進人才工作機制創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平，為振興老工業(yè)基地、建設(shè)“大大連”，加快推進旅順口區(qū)全面建設(shè)小康社會進程提供堅強的人才保證和智力支持。

一、以公開、平等、競爭、擇憂為導向，構(gòu)建有利于憂秀人才脫穎而出的選任工作機制一是為各類人才施展才華搭建平臺。黨政機關(guān)以機構(gòu)改革為契機，以擴大民主、加強監(jiān)督為重點，逐步深化黨政于部選拔任用制度改革，不拘一格地選賢任能。企業(yè)積極落實競爭上崗制度，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，為企業(yè)面向市場搭建人才平臺。事業(yè)單位以聘用制為重點，抓住分配制度改革的關(guān)鍵，通過全員聘用轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，逐步實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

二是建立合理的人才流動機制。人才合理流動對經(jīng)濟的發(fā)展將產(chǎn)生極大的推動作用。堅持“不求所有，不求所在，但求所用” 的用人原則，開辟靈活多樣的引進人才途徑，建立人才柔性流動機制。鼓勵優(yōu)秀人才以惜調(diào)、兼職、技術(shù)合作、技術(shù)承包、技術(shù)入股、投資創(chuàng)業(yè)等形式自主擇業(yè)，開辟“人才引進”新的空間和新的渠道。大力調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動態(tài)機制，積極引導人才合理流動，鼓勵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位人才互動，促進青年人才向企業(yè)轉(zhuǎn)移；鼓勵有農(nóng)業(yè)技術(shù)專長的人才到農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

三是建立完善的人才市場機制。健全人才市場機制，必須進一步打破人才部門、單位壁壘，促進用人單位和人才兩個主體進入市場。變政府辦市場為政府管市場，創(chuàng)造公平競爭的人才市場環(huán)境。完善人才市場的供求、價格和信息機制，并使其充分發(fā)揮作用，提高人才資源配置的市場化程度。努力發(fā)展高層次人才市場，把高級人才的市場配置與各項事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。建立有效的信息機制，使各類人才在廣闊的空間選擇職業(yè)，使用人單位在豐富的信息中，找到需要的人才。重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才和網(wǎng)絡(luò)人才信息庫，實現(xiàn)人才開發(fā)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。培育發(fā)展社會急需的各類專業(yè)化的人才中介機構(gòu)，全面建立門類齊全、設(shè)施先進的服務(wù)體系，更好地完善人才市場的服務(wù)功能。

二、以求賢若渴的“大人才”觀為動力，構(gòu)建擴大人才總量、提升人才整體素質(zhì)的培訓機制一是確定人才引進的條件和重點。抓住重點工程、重點項目落戶旅順的機遇，依托“大大連”建設(shè)對旅順的功能定位，充分考慮城區(qū)、產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展時期和發(fā)展趨勢對人才的需求，科學分析地域性、外部人才競爭環(huán)境等因素對人才引進的影響，合理確定人才引進條件。在穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍的基礎(chǔ)上，招聘引進所需要的各類人才，不斷擴大人才總量。重點引進以下方面的人才：國內(nèi)外知名的專家、學者，擁有國內(nèi)外領(lǐng)先的專利、發(fā)明專項技術(shù)的人才，具有高級資格的經(jīng)營管理人才，以及我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要的特殊人才（如軟件人才和高級技師等）。

二是建立科學的人才培訓投入機制。與大連市平均人才密度14％相比，我區(qū)低近4個百分點，可見，人才總量不足，高層次人才匾乏是我區(qū)人才工作面臨的重大難題。為此，要構(gòu)建終身教育體系，改革和完善教育體制和教育結(jié)構(gòu)，整合各種教育培訓資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分工。注重強化用人單位在人才培養(yǎng)中的主體地位，把人才的培養(yǎng)納人發(fā)展規(guī)劃中，堅持“誰用人，誰培訓，誰出資，誰受益”的原則，充分發(fā)揮社會力量，形成“以政府投入為導向，用人單位投人為主體，個人投入為補充”的多元教育培訓投入機制。研究有償培養(yǎng)、有償轉(zhuǎn)讓的有效措施，規(guī)避用人主體因人才流動而帶來的人才教育投人風險，保護用人單位在人才教育培訓投入上的積極性。

三是完善人才長效培訓機制。首先，要根據(jù)人才市場需求來確定人才培養(yǎng)計劃。培訓部門要及時根據(jù)市場需求信息來制定和調(diào)整人才培養(yǎng)計劃，“以需定產(chǎn)”，分層次培訓。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才“三支隊伍”一起抓，重點抓好高層次人才培養(yǎng)。其次，要注重人才的“繼續(xù)培養(yǎng)”。借鑒發(fā)達國家在人才培養(yǎng)上的先進理念和做法，對人才進行有目的。有針對性的繼

續(xù)培養(yǎng)，改變“重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象。在全社會進一步樹立全民學習、終身學習理念，鼓勵人們通過多種形式和渠道終身學習，盡快構(gòu)建開放式、終身化教育體系。加大對優(yōu)秀年輕干部及婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔力度，抓好后備干部隊伍建設(shè)，充實和完善后備人才庫。

四是提高人才培訓的針對性和實效性。以提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民增收為目標，以培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)人才為重點，探索建立農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)培養(yǎng)相銜接的農(nóng)村教育體系。大力培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)管理和技術(shù)型復(fù)合人才，支持一流人才向企業(yè)集聚。努力與高校和科研機構(gòu)尋求多種形式的合作，積極創(chuàng)造條件，因地制宜地建立技術(shù)創(chuàng)新中心和專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)園。適時選派優(yōu)秀青年干部到國外進行中、短期培訓，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)或市以上黨政機關(guān)、科研院所和金融機構(gòu)掛職學習，到革命老區(qū)、艱苦地區(qū)掛職鍛煉，增強實踐經(jīng)驗。落實“一村一名大學生”計劃，積極鼓勵大學畢業(yè)生到社區(qū)工作，豐富實踐經(jīng)驗，為其成長成才提供舞臺。

五是拓寬人才引進渠道。要廣開思路，加大引進科技含量較高的重大項目，把吸引人才同資金、項目、技術(shù)的引進密切結(jié)合起來，對重點科研項目要給予專項資金支持。依托重點工程、項目，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，加大技術(shù)創(chuàng)新和人才開發(fā)的投入，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和吸納人才的主體。建立地區(qū)人才信息網(wǎng)，加強與外地專家、技術(shù)人才的合作，通過便捷的交流和良好的服務(wù)吸納人才。繼續(xù)推行優(yōu)秀大學畢業(yè)生的選調(diào)工作，每年選調(diào)一批優(yōu)秀大學畢業(yè)生到我區(qū)工作。通過人才流動站、區(qū)校聯(lián)姻、企校聯(lián)合等方式，實現(xiàn)人才資源的共享。

三、以營造敬業(yè)樂業(yè)的社會環(huán)境為目標，構(gòu)建切實可行的人才激勵保障機制

一是改革收入分配制度。進一步擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，推進事業(yè)單位企業(yè)化管理進程，實行靈活有效的分配激勵機制，以崗定薪，突出分配差距，重實績，重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。探索完善知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的做法，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)管理人員年薪制，對有突出貢獻的人才實行重獎，鼓勵企業(yè)對有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才獎勵紅股或股份期權(quán)。

二是制定人才表彰獎勵辦法。加大對做出突出貢獻的科研人員和高技能人才的獎勵，技師、高級技師在工資、養(yǎng)老、福利等方面可分別享受中、高級專業(yè)技術(shù)人員待遇。按照高標準、多層次、多渠道獎勵的方式，堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、政府獎勵和社會獎勵相結(jié)合，調(diào)整和完善現(xiàn)行人才獎勵政策和辦法，建立經(jīng)?；?、規(guī)范化的人才獎勵政策。探索建立人才資本及科研成果的有償轉(zhuǎn)移制度，將人才資本和科研成果，包括知識、管理、專利、商標、科技發(fā)明和原創(chuàng)科研成果等有形和無形的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣或股權(quán)，作為對人才進行激勵的依據(jù)，同時建立起一套完善、規(guī)范、科學的激勵制度。

三是規(guī)范人才評聘制度。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度，完善配套措施，尤其是社會保險制度、分配激勵制度和來聘人員的安置制度，堅持評聘分開的原則，逐步建立以崗位聘任評價和社會評價相結(jié)合的科學規(guī)范的人才評價體系，不斷完善個人申報、社會評價、單位聘用、政府調(diào)控的人才評價新機制，黨政機關(guān)工作人員可參加職業(yè)資格考試，考試合格者可獲得職業(yè)資格。拓寬人才評價的服務(wù)領(lǐng)域，改革評價方式，完善評審標準、條件，規(guī)范評審程序，強化評價的客觀公正性。以科學設(shè)崗為基礎(chǔ)，以加強單位自主聘任為核心，真正建立起“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

四是提高人才福利待遇，完善人才社會保障制度。實現(xiàn)福利和待遇的規(guī)范化、制度化，保證各類人才的福利待遇水平隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高。完善社會保障制度，健全養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險制度，對特殊人才實行補充養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。落實機關(guān)事業(yè)單位人才的體檢、休假和高層次人才療養(yǎng)等健康福利待遇。做好人才在機關(guān)和企事業(yè)單位之間流動中社會保險的銜接工作，健全銜接相關(guān)政策。

第三篇：高技能人才在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

高技能人才在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

摘 要： 高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。各行業(yè)企業(yè)應(yīng)當采取各種有效措施，搭建專業(yè)平臺，切實發(fā)揮高技能人才的作用。

關(guān)鍵詞： 高技能人才 經(jīng)濟發(fā)展 作用

據(jù)報道，我國的企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%，不良品種每年損失近2000億元，科技成果轉(zhuǎn)化率只有15%左右，技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率只有35%，遠低于發(fā)達國家60%～80%的水平。這些數(shù)據(jù)說明，我國制造業(yè)正面臨著人才瓶頸、技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)失衡和高技能人才的斷檔，成為制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的嚴重障礙。隨著科技進步的日新月異，我們必須加快培養(yǎng)一批掌握精湛技藝和高超技能的高技能人才，以便在激烈的國際競爭中具有更強的競爭優(yōu)勢，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

一、高技能人才的涵義

中央組織部、國家人力資源社會保障部于2011年7月6日發(fā)布的《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010―2020年）》指出，高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，并對社會作出貢獻的人。根據(jù)國家職業(yè)大典，高技能人才是指在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實踐中解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。根據(jù)這些描述，高技能人才應(yīng)當主要包括技術(shù)技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。

二、正確認識高技能人才對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用

高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。在大力倡導提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時代背景之下，更多更快地培養(yǎng)高技能人才，是提升國家核心競爭力的重要戰(zhàn)略舉措。我們必須高度重視并切實發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

1.高技能人才能加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

人才是科技進步的基石，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量。只有加快管理創(chuàng)新和科技進步，不斷提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批高技能人才為我所用，才能加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變，由投資拉動型向技術(shù)進步型轉(zhuǎn)變，由技術(shù)引進型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

2.高技能人才是提高企業(yè)的市場競爭能力的重要因素。

市場經(jīng)濟是一種開放和競爭經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟的大潮中，一個企業(yè)在同行業(yè)中是否具有競爭能力，是這個企業(yè)能否生存下去的一個決定性因素，擁有各種高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量，又是一個企業(yè)競爭能力的大小的核心因素。企業(yè)只有真正重視技能人才，加快培養(yǎng)技能人才，合理使用技能人才，才能為企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的智力支持，才能提高企業(yè)的市場競爭能力。

3.高技能人才能夠促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

高技能人才是有效推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量之一，沒有一支技術(shù)精湛、手藝高超的技能人才隊伍，企業(yè)就不能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，就難以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代的要求。企業(yè)只有加強高技能人才的培養(yǎng)，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)，促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，才能在發(fā)展的道路上穩(wěn)健而強勁。

4.高技能人才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

高技能人才是技術(shù)技能勞動者的優(yōu)秀代表，是推動技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量之一。企業(yè)只有通過培養(yǎng)一支掌握先進技術(shù)、先進工藝和操作技能、具有較高素質(zhì)的高技能人才隊伍，才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，才能屹立于競爭的潮頭。

三、有效發(fā)揮高技能人才作用的途徑

1.切實轉(zhuǎn)變思想觀念。

在傳統(tǒng)的人事管理中，“高級技工”等高技能人才不在“人才”之列，干部和工人身份不同，工資、獎金、住房、福利待遇等都不一樣。必須切實改變這種傳統(tǒng)的人才觀和用人觀，樹立“能力本位”的人才評價標準，把技能人才作為人才對待，創(chuàng)造適合技能人才成長的制度環(huán)境。當前尤其應(yīng)當營造“能工巧匠與科技精英一樣光榮”的輿論氛圍，如繼續(xù)組織“中國高技能人才楷模事跡”系列宣傳活動，進一步宣傳高技能人才的重要作用和突出貢獻，在全社會形成學習、弘揚高技能人才踏實敬業(yè)、潛心鉆研、勇攀技能高峰的精神風貌，營造崇尚技能、尊重技能人才的良好社會氛圍，推動高技能人才隊伍建設(shè)工作。

2.不斷調(diào)整和完善高技能人才激勵保障機制。要建立良好的激勵機制，從制度上保證留住高技能人才，用好高技能人才，充分發(fā)揮高技能人才的主觀能動性。要保障高技能人才的待遇，使其待遇與其貢獻和能力掛鉤，對有突出貢獻的高技能人才，可以建立特殊津貼。加大獎勵力度，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，建立有吸引力的高技能人才獎勵體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵的作用。大膽起用想干事、能干事、干成事的高技能人才，讓他們成為項目牽頭人，讓他們參與管理、參與決策，甚至成為領(lǐng)導人。

3.科學評價和培養(yǎng)高技能人才。要適應(yīng)社會需要，積極開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，完善高技能人才評價的手段和方法，進一步突破年齡、資歷和身份限制，建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，注重勞動者職業(yè)道德和職業(yè)技能水平的多元化考核與評價體系，逐步提高高技能人才評價質(zhì)量及評價工作的科學性、規(guī)范性和權(quán)威性，使高技能人才評價與高技能人才的培養(yǎng)、使用、激勵等環(huán)節(jié)形成有效聯(lián)動，并作為崗位使用與兌現(xiàn)待遇的依據(jù)，引導勞動者參加技能培訓，拓寬高技能人才成長的通道。

4.切實搭建高技能人才發(fā)揮作用的良好平臺。高技能人才在實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進企業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。企業(yè)作為高技能人才的使用者，必須為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺，搭建平臺，通過設(shè)立首席技師、技術(shù)能手示范崗位、成立技能大師工作室、組建技術(shù)創(chuàng)新小組等方式，激發(fā)高技能人才的責任意識和工作熱情，發(fā)揮高技能人才作為職業(yè)領(lǐng)軍人物的帶頭作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅實的基礎(chǔ)。

5.積極開展師帶徒活動，發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。選拔技能水平較高、具有傳幫帶能力的高技能人才作為師傅，選拔優(yōu)秀的青年技術(shù)工人作為徒弟，開展“師帶徒”活動，積極培養(yǎng)青年技術(shù)骨干，加快改善技術(shù)工人隊伍結(jié)構(gòu)的步伐。在師帶徒活動中，要強調(diào)一個新字，針對生產(chǎn)中的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)開展傳幫帶活動，并要立足技術(shù)傳承和應(yīng)用，解決生產(chǎn)中的實際問題。

參考文獻：

[1]中央組織部，國家人力資源社會保障部.高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010―2020年），2011，7.

第四篇：發(fā)揮政協(xié)委員提案在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用

發(fā)揮政協(xié)提案在促進經(jīng)濟社會

發(fā)展中的獨特作用

政協(xié)富縣委員會

胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上指出“要切實發(fā)揮好政協(xié)專門委員會作用，提高專門委員會組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極探索專門委員會工作新思路新方式，切實增強工作活力和成效?！?/p>

我縣七屆政協(xié)以來，在省、市政協(xié)的指導下，在縣委的正確領(lǐng)導和縣政府的大力支持下，以科學發(fā)展觀為指針，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，“提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針，不斷重視和加強政協(xié)提案工作，以此來體現(xiàn)政協(xié)專門委員會及委員提案在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。經(jīng)過幾年的工作實踐和探索，政協(xié)提案工作呈現(xiàn)出“委員主動，領(lǐng)導重視，服務(wù)到位，督辦有力，承辦負責”的良好局面，政協(xié)提案也在全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著日益突出的獨特作用。總結(jié)幾年來在政協(xié)提案工作方面的成績，我們的體會是應(yīng)主要抓好以下四個重點環(huán)節(jié)：

一、提高委員認識，增強責任感是做好政協(xié)提案工作的重要前提

提案是每個政協(xié)委員履行職能、參政議政的有效形式，提好提案是每個政協(xié)委員發(fā)揮優(yōu)勢，不辱使命的具體體現(xiàn)。為了提高政協(xié)委員對提案工作的認識，七屆政協(xié)以來，我們舉辦了全體委員培訓會3次，政協(xié)提案委負責同志就政協(xié)提案基本知識、基本理論，如何提好案，提高質(zhì)量提案給委員進行了詳細講解，同時在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們專門邀請了延安精神研究會郝鳳年教授就新時期政協(xié)委員如何履職、發(fā)揮作用進行了專題輔導。為了進一步開闊委員視野，學習借鑒先進地區(qū)工作經(jīng)驗，我們分批組織政協(xié)委員赴海南、東北三省考察學習，并與遼寧省臺安縣政協(xié)交流了政協(xié)提案工作方面的經(jīng)驗，取長補短，增進共識。利用政協(xié)內(nèi)部刊物《政協(xié)之窗》刊登提案知識和部分優(yōu)秀提案案例，達到委員相互交流的目的。通過多形式的培訓、考察、交流，使委員進一步提高了認識，增強了責任感和使命感，為做好政協(xié)提案工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)。

二、服務(wù)到位是提高政協(xié)提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)

一是做好提案的前期準備工作。在每年召開例會的前一個月，我們向委員印發(fā)提案知識問答，提案征集參考題目，要求委員緊扣全縣中心工作，深入開展專題調(diào)研，多方聽取群眾意見，使提案言之有據(jù)，客觀、真實、準確；二是及時向委員傳達有關(guān)信息，為委員知情議政創(chuàng)造條件。同時，還不定期地向委員通報黨和國家的重要方針政策、縣委、政府中心工作進展和重點項目建設(shè)情況，組織委員對全縣重點工

作和群眾反映強烈的熱、難點問題進行專題調(diào)研視察，讓委員更多地了解縣委、政府的工作重心，了解社情民意；三是做好提案的征集、審查、轉(zhuǎn)辦工作。我們在中、省、市提案工作條例基礎(chǔ)上，制定出臺了《政協(xié)富縣委員會提案工作規(guī)則》，進一步規(guī)范提案工作程序。要求委員要嚴格按照提案標準提寫提案，對內(nèi)容不清，觀點不明的，指導委員及時修改，重新提出。提案審查委員會對委員提案逐件進行審查，及時轉(zhuǎn)交縣政府，并召開專題轉(zhuǎn)辦會，落實具體的承辦單位，做到責任到人。同時，對沒有立案的提案，逐件發(fā)送給提案人，說明原因，做到件件有答復(fù)，事事有著落。

三、領(lǐng)導重視是做好政協(xié)提案辦理的關(guān)鍵

縣委的重視、政府的支持，是搞好政協(xié)工作的關(guān)鍵。近年來，我縣縣委、縣政府把政協(xié)提案工作擺上重要議事日程，縣委有指導意見，政府有分管領(lǐng)導，部門有專人負責，辦理有具體要求，實施中有經(jīng)常督促檢查。縣政府領(lǐng)導都能結(jié)合當年工作實際，傾心安排落實，并多次召開由承辦單位負責人參加的匯報督辦會議，督促提案的辦理落實。

縣政協(xié)主席、副主席把提案工作做為發(fā)揮專門委員會獨特作用的重要抓手，放在心上，抓在手上。不僅安排一名副主席分管外，主要領(lǐng)導經(jīng)常和縣委、政府有關(guān)領(lǐng)導一起協(xié)商政協(xié)委員提案辦理工作，主席會議每年至少有3次會議專題研究提案工作，有重要事項的及時開會研究。如政協(xié)提出的《關(guān)于解決臨騁教師和衛(wèi)生醫(yī)護人員待遇的提案》、《關(guān)于加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)和文物保護的提案》、《關(guān)于我縣幼兒園遷址擴建的提案》等一系列群眾反映強烈問題，得到縣委、政府的重視和認可，大部分提案正在有條不紊地辦理落實中，收到了良好效果。

四、強化督辦是加快政協(xié)提案落實辦理的重要手段 有了好的提案，還需要不斷加強督促檢查，才能有效提高提案的辦理質(zhì)量。一是堅持主席、副主席督辦重點提案。七屆政協(xié)以來，我們堅持主席、副主席包案制，年初有計劃，有交待。二是面對面現(xiàn)場辦案，政協(xié)領(lǐng)導深入辦案現(xiàn)場，召開座談會，聽取匯報，征求各方意見，協(xié)調(diào)解決問題，提高提案質(zhì)量。三是對尚未辦理，但已列入計劃的提案，采取經(jīng)常過問，跟蹤督辦的方法，爭取盡快辦理落實。四是動員提案受益者參與督辦。五是組織委員對部分承辦單位的辦理工作進行視察，尋找差距，提出意見，督促落實。六是表彰先進。在七屆三次會議上我們表彰了4位優(yōu)秀提案委員和3個先進承辦單位，鼓勵委員和承辦單位重視和支持委員提案工作。

總之，經(jīng)過幾年的不斷實踐和探索，我們在發(fā)揮專門委員會作用和委員提案工作方面做了一些工作，但與兄弟縣（區(qū)）政協(xié)相比仍有許多不足和差距，今后，我們將以這次會議為契機，認真學習和借鑒你們的好經(jīng)驗、好做法，揚長

避短，不斷實踐，與時俱進，勇于創(chuàng)新，努力把我縣政協(xié)提案工作提高到一個新水平。

二OO九年十月二十八日

第五篇：實施人才強縣戰(zhàn)略努力做好人才工作

事業(yè)呼喚人才，時事造就人才。人才工作是我們黨重要的工作，也是經(jīng)濟工作重要的組成部分。落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新**，關(guān)鍵在于人才。

一要解放思想，牢固樹立科學的人才觀。

國以才立、政以才治、業(yè)以才興。在這風云激蕩、變化萬千的時代，人才資源已成為最重要最寶貴的資源。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢，誰就能占領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的制高點。**作為一個欠發(fā)達地區(qū)，我們要贏得競爭的主動權(quán)，必須解放思想，深刻認識到做好人才工作、加強人才隊伍建設(shè)，是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，應(yīng)對日益激烈的國際競爭的必然要求，是推進**“三化”進程，全面建設(shè)小康社會的必然要求，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持科學的發(fā)展觀與科學的人才觀的有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌好發(fā)展這個“第一要務(wù)”與人才這個“第一資源”，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品質(zhì)、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才，努力營造“天生我材必有用，社會造就我成材”的人才成長環(huán)境。要牢固樹立以人為本的觀念，把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮其作用放在人才工作的首要位置，重視人才的價值，開發(fā)人才的潛能，發(fā)揮人才的效用，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

二要創(chuàng)新思路，努力抓好人才開發(fā)工作。

要立足**的縣情，創(chuàng)新思路，沖破傳統(tǒng)思維定式和工作模式，創(chuàng)造性地抓好人才開發(fā)工作，使安仁成為一個人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才輩出之地。

1、用項目凝聚人才。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。人才往往流向能為實現(xiàn)自身價值搭建舞臺的區(qū)域。對人才來說，項目就是舞臺，項目就是事業(yè)。沒有好的項目，人才就引不來；沒有好的人才，項目也建不好。要實行人才與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動，立足我縣的特色資源和特色產(chǎn)業(yè)，大上項目和上大項目，通過項目吸引和聚集人才，通過人才推動項目實施，把引進人才與引進項目結(jié)合起來，把人才開發(fā)與重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來。通過人才流帶動項目上，通過人才流帶動資金流。

2、用環(huán)境吸引人才。環(huán)境優(yōu)則人才聚、事業(yè)興。對人才來講，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要堅持服務(wù)為上，把營造環(huán)境作為服務(wù)人才的重要途徑。要營造良好的工作、生活和學術(shù)環(huán)境。主要是進一步加大投入，改善工作條件，最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學習的需求；加強溝通，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)增進理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的學術(shù)氛圍。要優(yōu)化政策環(huán)境，完善管理政策、分配政策、獎勵政策、福利政策，真正把各項政策落到實處。要優(yōu)化社會環(huán)境，營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力。

3、用機制激活人才。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制。要進一步建立公正、公平、競爭、擇優(yōu)的人才選拔任用新機制，推行和完善公開選拔、競爭上崗等符合市場經(jīng)濟規(guī)律的措施和辦法，為人才脫穎而出開辟“快車道”；要建立符合社會需要和各類人才特點的人才流動機制、與人才貢獻相適應(yīng)的人才激勵機制，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間、工作有激情、貢獻有回報；要建立用好用活現(xiàn)有人才的新機制，鼓勵科技人才走出“書齋大院”闖市場，允許科技人員停薪留職，最大限度地挖掘和利用現(xiàn)有人才資源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

4、用知識武裝人才。要樹立大教育、大培訓觀念，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加大教育培訓力度，重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。要積極營造全民學習的濃厚氛圍，構(gòu)建全民學習的教育體系，大力推進繼續(xù)教育、在職培訓，廣泛開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、學習型單位、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型家庭活動，建立終身學習、全民學習的學習型社會。要堅持分類指導，著力建設(shè)好人才隊伍。以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心，加快培養(yǎng)一支忠實實踐“三個代表”重要思想，具有開拓創(chuàng)新能力的黨政人才隊伍；要以提高市場開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心，大力實施企業(yè)人才工程，加快培養(yǎng)一批熟悉國內(nèi)外市場，具有參與市場競爭能力和水平的企業(yè)家；要以提高創(chuàng)新能力為核心，加快培養(yǎng)造就一批專業(yè)技術(shù)拔尖人才和學術(shù)帶頭人；要以提高勞動力素質(zhì)、增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)為核心，大力實施農(nóng)村實用人才工程，加快培養(yǎng)造就一批實用領(lǐng)先技術(shù)帶頭人。

三要加強領(lǐng)導，認真落實黨管人才原則。

要切實加強黨對人才工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的執(zhí)政優(yōu)勢，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，把人才工作的各項要求落到實處。一是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，高度自覺地把“三個代表”思想貫穿于人才工作的全過程。謀劃人才工作，要以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù)；推進人才工作，要以“三個代表”重要思想作為強大動力；檢驗人才工作，要以實踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標準。二是要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，人才工作和人才資源開發(fā)必(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)須堅持為中心任務(wù)服務(wù)。要圍繞發(fā)展確立人才工作的目標任務(wù)，根據(jù)發(fā)展制定人才工作的政策措施，用發(fā)展來檢驗人才工作的成就。三是要做好識人和用人的工作。堅持選賢任能的制度、機制和政策，做好識人和用人工作。堅決打破論資排輩、唯學歷資歷的傳統(tǒng)觀念，把實踐作為衡量人才的根本標準，作為發(fā)現(xiàn)和識別人才的根本途徑。堅持任人唯賢、唯才是舉，既要堅持用人標準，又要不拘一格，特別是對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，要大膽使用、破格使用，防止“大才小用，小才大用，庸才重用”。各級黨組織和領(lǐng)導干部要正確處理黨管人才和尊重人才成長規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧地抓好國有企事業(yè)單位和各種非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的人才使用工作，做到有愛才之心，識才之智，容才之量，用才之藝，千方百計做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚開發(fā)人才工作，努力開創(chuàng)一個人才隊伍百舸爭流、萬馬奔騰，人才活力競相迸發(fā)、聰明才智涌流的新局面。