第一篇：合肥市瑤海區新海家園社區服務中心外墻金屬氟碳漆采購項目公開招標公告

合肥市瑤海區新海家園社區服務中心外墻金屬氟碳漆采購項目公開招標公告 合肥招標投標中心采購部（合肥市政府采購中心）受合肥市瑤海區城建投資有限公司的委托，現對“合肥市瑤海區新海家園社區服務中心外墻金屬氟碳漆采購項目”進行國內公開招標，歡迎具備條件的國內投標人參加投標。

一、采購項目名稱及內容：

1、項目編號：2011CGYZ12892、項目名稱：合肥市瑤海區新海家園社區服務中心外墻金屬氟碳漆采購

3、項目概算：200萬元

4、項目內容：詳見采購需求

二、投標人資格：

1、符合《政府采購法》第二十二條規定；

2、所投產品的生產廠家或代理商，生產廠家的注冊資金不少于1000萬元人民幣（或等值外幣）；

3、所投產品具有市級及以上第三方檢測機構出具的檢測報告；

4、所投產品近3年具有單個合同金額不少于人民幣150萬元的供貨業績；

5、同一品牌產品只能有一家投標人。

三、開標時間及地點：

1、開標時間：2011年09月26日9:002、開標地點：合肥市阜陽路17號（原合肥市委）2樓5號開標室

四、投標截止時間2011年09月26日9:00

五、報名及招標文件發售辦法

1、報名時間：2011年09月06日上午08:00至2011年09月15日下午17:302、招標文件價格：每套人民幣400元整，招標文件售后不退

3、報名方式：（1）本項目只接受合肥招標投標中心會員庫中已審核通過會員報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續（會員辦理網址請參見

（http:///hfzbtb/hyzq/）欄目中“合肥招標投標中心會員注冊流程”，聯系電話：0551-2692111，聯系人：楊工），因未及時辦理入庫手續導致無法報名的，責任自負；（2）會員報名程序請登陸合肥招標投標中心網

（）辦理（具體操作步驟和程序請參見“辦事指南”欄目--“會員報名操作手冊”）；（3）會員報名成功后直接采用網上支付系統支付標書費用，直接下載招標文件及其它資料（含答疑或相關說明）。如無網上銀行帳號，請及時前往銀行辦理（本系統目前支持以下銀行網上支付服務：中國農業銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、浦發銀行、徽商銀行）；（4）投標人請在開標前，攜帶投標保證金繳款憑證至合肥招標投標中心一樓服務大廳收費窗口換取投標保證金票據，并交投標文件接收人驗證，否則投標文件不予接收。六：聯系方法單位：合肥招標投標中心采購部（合肥市政府采購中心）地址：合肥市阜陽路17號（原合肥市委）四樓本項目聯系人：李工（合肥招標投標中心一樓服務大廳2號窗口）電話：0551-2627544傳真：0551-2692101政府采購監督管理部門聯系電話：0551-2692009合肥招標投標中心網址：合肥市政府采購中心網址：

七、其它事項說明：

1、網上報名的投標人可在報名后直接下載招標文件；

2、投標人網上報名后，必須在報名截止時間前網銀轉賬，逾期網上報名系統將自動關閉；

3、投標人如需開具標書工本費發票，請在報名成功后打印回執碼頁面并攜帶至合肥招標投標中心一樓服務大廳財務窗口辦理；

4、報名中有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午8:00-12:00，下午2:30-5:30，節假日休息）與項目聯系人聯系

5、購買了招標文件，而放棄參加投標的投標人，請在開標前3日內以書面形式通知采購中心。

第二篇：四川政府采購四川省資陽市安岳縣殯葬管理所殯儀服務中心遺體火化機尾氣環保改造設施設備采購項目公開招標采購公告310

安岳縣政府采購中心

招

標

文

件

項目名稱：

安 岳縣殯 儀服務中心 遺體火化機 尾氣 環保 改造設施設備 采購項目

招標編號：

AYCG[ [ 2018] ]2 292 號

采購人 ：

安 岳縣殯 葬管理所

中國·四川? ? 安岳 本項目 由 采購人和 安岳縣政府采購中心 共同編制

2018 8 年 年 07 月 注：

本項目 由 采購人和 安岳縣政府采購中心 各自承擔招標文件

相關內容責任。

目 目錄 第一章

投標邀請....................................................................3

第二章

投標人須知................................................................5

第三章

投標文件格式..........................................................25

第四章

投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求..........................................................................37

第五章

投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料..................................................38

第六章

招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求..............................................................39

第七章

評標辦法..................................................................50

第一章

投標邀請 安岳縣政府采購中心受安岳縣殯葬管理所委托，擬對安岳縣殯儀服務中心遺體火化機尾氣環保改造設施設備項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。

一、招標編號：

AYCG[2018 8] ]2 292 號。

二、項目 名稱 ：

安 岳縣殯 儀服務中心 遺體火化機尾氣環保 改造設施設備 采購項目。

三、資金來源：

財政資金。

四、招標項目簡介：

本項目共一個包（詳見招標文件第六章）。

五、供應商參加本次政府采購活動 ，應 當在提交投標文件前 具：

備下列條件：

1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，投標人及其現任法定代表人或主要負責人近三年來或自供應商單位成立以來無行賄犯罪記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件。

六、招標文件 獲取 時間、地點：

自 2018 年 07 月 18 日至 2018 年 07 月 24 日(9:00-11:30；14:30-17:00節假日除外)在安岳縣政府采購中心 408 室報名。招標文件免費（投標資格不能轉讓，報名登記后在四川政府采購網上獲取招標文件）。報名時應出示報名供應商報名人身份證復印件（加蓋報名供應商鮮章）、介紹信（加蓋報名供應商鮮章）交安岳縣政府采購中心留存。供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。

七、投標截止時間：

2018 8 年 年 8 08 月 月 9 09 日 日 10: :0 00 0（北京時間）。

開標時間：

2018 8 年 年 8 08 月 月 9 09 日 日 10:0 00 0（北京時間）。

投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予

接收（以供應商簽到完畢為準）。本次招標不接受郵寄的投標文件。

八、開標地點：

安岳縣政府采購中心開標室 2。

九、本投標邀請在四川政府采購網（www.tmdps.cn）上以公告形式發布。

十、聯系方式 采購人：安岳縣殯葬管理所

地

址: 安岳縣岳陽鎮學溝灣路 158 號 聯系人: 唐先生 電

話: 24520796 采購代理機構：

安岳縣政府采購中心 地

址：安岳縣新城區政務服務中心四樓 416 室 聯 系 人：

唐先生 聯系電話：（028）24520193

保證金聯系人：楊先生 電話：24520162

2018 年 07 月 16 日

第二章

投標人須知 一、投標人須知附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預算（實質性要求）

采購預算：229.13萬元； 超過采購預算的投標為 無效投標。

最高限價（實質性要求）

最高限價：229.13萬元； ；

超過最高限價的報價為 無效投標。

采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下，采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價（預算金額不得調整；財政預算明確到各包的不得調整），臨時調劑的內容，在評標報告中記錄。節能、環保、無線局域網產品政策體現 1、屬于政府強制采購節能產品的，本次投標產品型號必須為列入最新一期（節能清單在招標文件發布之日后公布的，同時執行上期和本期節能清單）節能產品政府采購清單內型號（投標產品型號和節能清單型號須完全一致），投標人須在投標文件中提供證明資料（包括提供投標產品所在節能清單頁復印件并加蓋單位公章），否則投標無效（采購單位另有要求的除外）；不屬于政府強制采購節能產品但屬于節能清單中的優先產品投標人須在投標文件中提供證明資料（包括提供投標產品所在清單頁復印件并加蓋單位公章），否則不予認定。

2、本次投標產品型號如為列入最新一期（環保清單在招標文件發布之日后公布的，同時執行上期和本期環保清單）環境標志產品政府采購清單內型號（投標產品型號和環保清單型號須完全一致），投標人須在投標文件中提供證明資料（包括提供投標產品所在環保清單頁復印件并加蓋單位公章），否則不予認定。

3、本次投標產品型號列入最新一期（清單在招標文件發布之日后公布的，同時執行上期和本期清單）無線局域網認證產品政府采購清單內型號（投標產品型號和清單型號須完全一致），投標人須在投標文件中提供證明資料（包括提供投標產品所在清單頁復印件并加蓋單位公章），否則不予認定。

序號 條款名稱 說明和要求 3 低于成本價不正當 競爭預防措施（實質性要求）

供應商在參加政府采購活動過程中，不得無償或以低于所提供的貨物、工程、服務的成本價格報價。在評標過程中，投標人報價低于采購預算50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價40%或者投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。

供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。

供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為 無效處理。

序號 條款名稱 說明和要求 4 小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分（實質性要求）

一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。

2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。

3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體3%的價格扣除。

聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。

4、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。

二、失信企業扣分 1、按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）的規定，供應商參加政府采購活動時，無失信行為的供應商須就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾，未進行承諾的供應商在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除4分，用扣除后的總分參與評審。

2、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規定的記入誠信檔案的失信行為，并在投標文件中全面如實反映。對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制。存在一次失信行為的，扣4分，每增加一次失信行為，加扣4分，直至扣完為止。評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。中標公告期限為1個工作日。

序號 條款名稱 說明和要求 6 投標保證金 投標保證金繳納：

金額：40000元（大寫：肆萬元整）

交款方式：投標保證金采用投標人帳戶轉帳方式繳納。

收款單位：

安岳縣公共資源交易中心

開 戶 行：中國銀行安岳支行 銀行賬號：123931923374 交款截止時間：2018年08月03日17：00（投標保證金的交納以銀行下賬時間為準，保證金須注明招標編號，若有分包應注明包號）履約保證金 本繳款金額：中標金額的10%，繳款時間：中標通知書發放后，政府采購合同簽訂前。

收款單位：安岳縣殯儀服務中心。

采購文件咨詢 聯系人：唐先生。

聯系電話：24520193。

采購代理機構及其分支機構不得在所代理的采購項目中投標或者代理投標，不得為所代理的采購項目的投標人參加本項目提供投標咨詢。開標、評標工作咨詢 聯系人：

唐先生。

聯系電話：24520193。中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網上公告后，請中標供應商2個工作日內憑有效身份證到安岳縣政府采購中心416室領取中標通知書（查驗原件，收取復印件）。

聯系人：李女士。

聯系電話：24520181。

地址：安岳縣政府采購中心416室。供應商詢問 依據政府采購法律法規及政策規定，按照“誰主要相關，誰直接負責”的原則，潛在供應商對資質要求、技術參數及配置、性能指標、商務要求、評分標準等由采購人確定的相關事項的詢問依法向采購人提出，采購人負責回復和處理。對采購組織工作的詢問向采購代理機構提出。如既涉及采購人又涉及采購代理機構，應按事項分別提出詢問，不能一文同時詢問兩個單位，否則不予受理（不清楚詢問對象的，提出詢問前須向采購代理機構詢問清楚后再向詢問對象提出）。

采購人聯系人: 唐先生 電

話: 24520796 安岳縣政府采購中心聯系人：唐先生

序號 條款名稱 說明和要求 聯系電話：24520193 12 供應商質疑 根據政府采購的相關政策法規的規定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍；供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。質疑人行使質疑權時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。

依據政府采購法律法規及政策規定和委托代理協議約定，按照“誰主要相關，誰直接負責”的原則，潛在供應商對資質要求、技術參數及配置、性能指標、商務要求、評分標準等由采購人確定的相關事項的質疑依法向采購人提出，采購人負責回復和處理。對采購組織工作的質疑向采購代理機構提出。如既涉及采購人又涉及采購代理機構，應按事項分別提交質疑書，不能一文同時質疑兩個單位，否則不予受理（不清楚質疑對象的，提出質疑前須向采購代理機構詢問清楚后再向質疑對象提出）。

不接受電話或者郵寄的質疑。

采購人聯系人: 唐先生 電

話: 24520796 安岳縣政府采購中心聯系人：唐先生 聯系電話：24520193 13 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即安岳縣財政局。

聯系電話：24536156。

地址：安岳縣財政局。

不接受電話或者郵寄的投訴。政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即安岳縣財政局備案。

二、總

則

1.

適用范圍

1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。

2.有關 定義

2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是：

安岳縣殯葬管理所。

2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是 安岳縣政府采購中心。

2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。

2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。

3.合格的投標人 （實質性要求）

合格的投標人應具備以下條件：

（1）本招標文件規定的供應商資格條件；（2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；（3）已在采購代理機構報名登記。

4.投標費用 （實質性要求）

投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。5、充分、公平競爭保障措施（實質性要求）

5.1 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目中，多家投標人提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：

火化機風冷尾氣凈化處理）

設備（一拖一）。

5.2 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為 無效處理。

5.3 3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。

5.4 4

利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為 無效處理。

三、招標文件6 ．招標文件的構成招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：

（一）投標邀請；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求；（五）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料；（六）招標項目技術、商務及其他要求；（七）評標辦法；

7.招標文件的澄清和修改

7.1 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。

7.2 采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發布媒體上發布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件、資格預審文件、投標邀請書的組成部分。

澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足 15 日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。

澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在提交資格預審申請文件截止時間至少 3 日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投標人；不足 3 日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交資格預審申請文件的截止時間。

7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。

8.答疑會和現場考察

8.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。

8.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。

四、投標文件9 ．投標文件的語言（實質性要求）

9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可。

能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）

9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。．計量單位（實質性要求）

除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。

11.投標 貨幣（實質性要求）

本次招標項目的投標均以人民幣報價。

12.聯合體 投標（實質性要求）

12.1 兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。

12.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位。

12.3 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。

12.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

12.5 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

12.6 以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。12.7 本項目不接受聯合體投標。

13.知識產權 （實質性要求）

13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和

經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。

13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。

13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。．投標文件的組成投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

14.1 。

開標一覽表。用于開標唱標的“開標一覽表”一式兩份，并按密封要求單獨密封。

14.2 電子文檔。用于存檔的“電子文檔”一式一份，并按密封要求單獨密封。

14.3 投標文件。投標文件分為資格性 投標 文件和技術（服務）

商務性 投標文件兩部分，資格性 投標 文件和技術（服務）

商務性 投標 文件 應分別 單獨 裝訂成冊。

14.3.1 資格性 投標 文件：

資格性投標文件用于采購人或采購代理機構進行資格審查。投標人應按照招標文件第五章要求提供證明材料。

14.3.2 技術（服務）

商務性 投標 文件：

14.3.2.1 。

報價部分。投標人應按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。

本次招標報價要求：

（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用）

（實質性要求）。

（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，理 并按無效投標處理）

（實質性要求）。

（3）在本次投標之前的一周年內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于 15%（投

標人須對此條內容進行承諾，否則 按無效投標處理））。

14.3.2.2 技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容：

（1）投標產品的品牌、型號、配置；（2）投標產品本身的詳細的技術指標和參數（應當盡可能提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）；（3）技術方案、項目實施方案；（4）投標產品技術參數表；（5）產品彩頁資料（本招標文件在第六章未作出要求的，可不用提供）；（6）產品工作環境條件；（7）產品驗收標準和驗收方法；（8）產品驗收清單（注明各部件的品名、數量、價格、規格型號和原產地或生產廠家）。

（9）投標人認為需要提供的文件和資料。

14.3.2.3 。

商務部分。投標人按照招標采購文件要求提供的投標人情況及優惠承諾等。具體包括以下內容：

（1）投標函；（2）投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）（實質性要求）；（3）證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件；（4）商務應答表；（5）其他投標人認為需要提供的文件和資料。

14.3.2.4 售后服務。本項目的售后服務要求，詳見“第六章招標項目及要求” 14.3.2.5 其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。．投標文件格式

15.1 投標人應執行招標文件第三章的規定要求。

15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。．投標保證金（實質性要求）

16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。

16.2 投標保證金交款要求：詳見投標人須知前附表。

16.3 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后 5 個工作日內全額退還。中標供應商的投標保證金退還，中標供應商自政府采購合同簽訂之日起 5個工作日內,須按采購文件要求繳納履約保證金后，向安岳縣公共資源交易中心提交《中標企業的投標保證金退還申請書》，并附項目采購合同（原件）和履約保證金繳款憑證（蓋有公司鮮章的復印件）交至安岳縣公共資源交易中心，安岳縣公共資源交易中心按程序退還投標保證金。（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。）

16.4 發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標保證金：

（1）在招標文件規定的投標截止時間后投標有效期內撤銷投標的；（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；（3）中標后無正當理由放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的；（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的；（6）投標人提供虛假材料的；（7）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。．投標有效期（實質性要求）

17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后 90 天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件將作為 無效投標處理。

17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。

17.3 因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。

投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。．投標文件的印制和簽署

18.1 投標人應提供資格性投標文件正本 1 份、副本 2 份，技術（服務）商務性投標文件正本 1 份、副本 5 份，“開標一覽表”2 份、“電子文檔”1 份。投標文件的正本和所有副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本、副本和電子文檔有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。

18.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。

18.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。

18.4 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂，數量 不得少于招標文件要求（實質性要求）。

18.5 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。

18.6 投標文件統一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。

19.投標文件的密封和標注

19.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。

19.2 “ 正本” ”、“

副本 ”、用于開標唱標的 “開標一覽表”和“電子文檔”應分別單獨密封 在四個密封袋內，并貼上密封條且在密封條和密封袋的騎縫處蓋章，密封袋不得破損。投標文件的密封袋上應當注明正本/副本/開標一覽表/電子文檔、投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包，同時投標文件須分包制作和裝訂）。19.3 投標文 件的密封袋 未按以上要求進行密封和標注的投標文件不予接收。． 投標文件的遞交

20.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點。

投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收（以）

供應商簽到完畢為準），招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。

20.2 遞交投標文件時，報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與

投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。

20.3 本次招標不接收郵寄的投標文件。

20.4 單獨遞交的資料：投標人在遞交投標文件時，應另準備投標保證金交納憑證復印件（加蓋投標人鮮章）、授權代表身份證復印件（加蓋投標人鮮章）各一份由授權代表遞交。

未按以上要求遞交資料的投標文件不予接收。．投標文件的修改和撤回

21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。

21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第 19 條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。

21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關規定進行相應處理。

五、開標和中標 22 ．開標

22.1 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，投標人代表參加。

評標委員會成員不得參加開標活動。

22.2 開標時，可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。

22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。

投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。

22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。

22.5 投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。

23.開標程序

23.1 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：

（1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單（投標人未參加開標的，視同認可開標結果）。

（2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。

（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。

（4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明

和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。． 開評標過程存檔

開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。

25.評標情況公告

所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。

26.中標通知書

26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。

26.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。

26．3 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。

26.4 中標公告發出后 2 個工作日內，有效身份證到安岳縣政府采購中心 416室領取中標通知書（查驗原件，收取復印件）。

六、簽訂及履行合同和驗收

27.簽訂合同 27.1 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。

27.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。

27.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以

與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。

27.4 中標人在合同簽訂之后 3 個工作日內，將簽訂的合同 一份原件 送 安岳縣政府采購中心 6 416 室。

28.合同分包（實質性要求）

28.1 投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包；并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標的一致中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

28.2 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。

29.合同轉包（實質性要求）

本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。.履約保證金（實質性要求）

30.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。

30.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。

31.合同公告

采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

32、合同備案

采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。33 3.履行合同

33.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。

33.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。

33.3 補充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

4.驗收

34.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。

34.3 驗收結果合格的，中標人憑履約保證金繳納憑證和履約驗收報告到安岳縣政府采購中心辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。35 5..資金支付

采購人將按照政府采購合同規定并按程序支付。

七、投標紀律要求 3 36 6.投標人不得具有的情形

投標人參加本項目投標不得有下列情形：

（1）提供虛假材料謀取中標；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉包或者違規分包；（9）提供假冒偽劣產品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規規定的其他情形。

投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。

八、質疑和投訴37 7 ．質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。

37.1 供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。質疑人行使質疑權時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。

37.2 依據政府采購法律法規及政策規定和委托代理協議的約定，按照“誰主要相關，誰直接負責”的原則，潛在供應商對資質要求、技術參數及配置、性能指標、商務要求、評分標準等由采購人確定的相關事項的詢問和質疑依法向采

購人提出，采購人負責回復和處理。對采購組織工作的質疑向采購代理機構提出。如既涉及采購人又涉及采購代理機構，應按事項分別提交質疑書，不能一文同時質疑兩個單位，否則不予受理（不清楚質疑對象的，提出質疑前須向采購代理機構詢問清楚后再向質疑對象提出）。

九、其他38 8..本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本招標文件不再做調整。

第三章

投標文件格式 一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。

二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。

三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。

一、投

標

函（實質性要求）

安岳縣政府采購中心：

我方全面研究了“

”（項目）（招標編號：）招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權

（姓名、職務）代表我方

（投標人的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。

一、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，總投標價為人民幣

萬元（大寫：）。

二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。

三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。

四、我方為本項目提交的資格性投標文件正本

份、副本

份，技術（服務）商務性投標文件正本

份、副本

份，用于開標唱標的“開標一覽表”

份，電子文檔

份。

五、我方同意本次招標的投標有效期為投標截止時間屆滿后

天。

六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。

投標人名稱：（單位公章）。

法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：。

通訊地址：。

郵政編碼：。

聯系電話：。

傳

真：。

日

期：

年

月 日。

二、承諾函 （實質性要求）

安岳縣政府采購中心：

我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：

一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規規定的其他條件；（七）根據采購項目提出的特殊條件。

二、完全接受本項目招標文件中規定的內容，如對招標文件有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為，且投標后不對招標文件進行質疑。

三、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。

四、我公司未...