第一篇：最高人民法院關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定專題

最高人民法院關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)

查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定

?2013-05-06 04:21:35來源：2013-4-29 人民法院報

(2013年1月21日最高人民法院審判委員會第1568次會議通過)

法釋〔2013〕11號

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定》已于2013年1月21日由最高人民法院審判委員會第1568次會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年5月2日起施行。

最高人民法院

2013年4月7日

為正確適用有關(guān)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約，依法辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請求，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《關(guān)于向國外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書的公約》（海牙送達(dá)公約）、《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》（海牙取證公約）和雙邊民事司法協(xié)助條約的規(guī)定，結(jié)合我國的司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)便捷、高效的原則確定依據(jù)海牙送達(dá)公約、海牙取證公約，或者雙邊民事司法協(xié)助條約，對外提出民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請求。

第二條 人民法院協(xié)助外國辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請求，適用對等原則。

第三條 人民法院協(xié)助外國辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。外國提出的司法協(xié)助請求，具有海牙送達(dá)公約、海牙取證公約或雙邊民事司法協(xié)助條約規(guī)定的拒絕提供協(xié)助的情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)拒絕提供協(xié)助。

第四條 人民法院協(xié)助外國辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請求，應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法和相關(guān)司法解釋規(guī)定的方式辦理。

請求方要求按照請求書中列明的特殊方式辦理的，如果該方式與我國法律不相抵觸，且在實(shí)踐中不存在無法辦理或者辦理困難的情形，應(yīng)當(dāng)按照該特殊方式辦理。

第五條 人民法院委托外國送達(dá)民商事案件司法文書和進(jìn)行民商事案件調(diào)查取證，需要提供譯文的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的翻譯機(jī)構(gòu)進(jìn)行翻譯。

譯文應(yīng)當(dāng)附有確認(rèn)譯文與原文一致的翻譯證明。翻譯證明應(yīng)當(dāng)有翻譯機(jī)構(gòu)的印章和翻譯人的簽名。譯文不得加蓋人民法院印章。

第六條 最高人民法院統(tǒng)一管理全國各級人民法院的國際司法協(xié)助工作。高級人民法院應(yīng)當(dāng)確定一個部門統(tǒng)一管理本轄區(qū)各級人民法院的國際司法協(xié)助工作并指定專人負(fù)責(zé)。中級人民法院、基層人民法院和有權(quán)受理涉外案件的專門法院，應(yīng)當(dāng)指定專人管理國際司法協(xié)助工作；有條件的，可以同時確定一個部門管理國際司法協(xié)助工作。

第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的國際司法協(xié)助登記制度。

第八條 人民法院應(yīng)當(dāng)建立國際司法協(xié)助檔案制度。辦理民商事案件司法文書送達(dá)的送達(dá)回證、送達(dá)證明在各個轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式保存。辦理民商事案件調(diào)查取證的材料應(yīng)當(dāng)作為檔案保存。

第九條 經(jīng)最高人民法院授權(quán)的高級人民法院，可以依據(jù)海牙送達(dá)公約、海牙取證公約直接對外發(fā)出本轄區(qū)各級人民法院提出的民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證請求。

第十條 通過外交途徑辦理民商事案件司法文書送達(dá)和調(diào)查取證，不適用本規(guī)定。

第十一條 最高人民法院國際司法協(xié)助統(tǒng)一管理部門根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第十二條 最高人民法院以前所作的司法解釋及規(guī)范性文件，凡與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定辦理。

責(zé)任編輯：丁志德

第二篇：涉港民商事司法協(xié)助中調(diào)查取證問題探究

涉港民商事司法協(xié)助中調(diào)查取證問題探究

調(diào)查取證是指產(chǎn)生民商事糾紛并引起訴訟后，為查明紛爭的事實(shí)而進(jìn)行調(diào)查、搜集證據(jù)的活動。它是民事訴訟得以正常進(jìn)行的必要程序。調(diào)查取證，是國家司法主權(quán)在訴訟程序中的體現(xiàn)，具有嚴(yán)格的屬地性。眾所周知，大陸法系的國家采取“糾問制度”下的取證制度，即法官依職權(quán)親自搜集事實(shí)，聽取證人和鑒定人的陳述，審查司法文件保全證據(jù)，而當(dāng)事人僅起輔助作用。普通法系國家則實(shí)行“抗辯制度”下的取證制度，即當(dāng)事人負(fù)有獲取并提供用于審判證據(jù)的義務(wù)，法院不起主導(dǎo)作用，“只是在當(dāng)事人之間不能達(dá)成協(xié)議時才介入”。因此，如果一國內(nèi)各法域存在這兩種制度的對立，那么區(qū)際調(diào)查取證將是極為復(fù)雜和困難的程序。由于中國內(nèi)地與香港存在著兩大法系證據(jù)制度的沖突，兩個法域證據(jù)規(guī)則的差異及證據(jù)法的嚴(yán)格屬地性，使得每一法域的主管機(jī)關(guān)不能或難以直接在其他法域進(jìn)行調(diào)查取證活動。

一、內(nèi)地與香港地區(qū)之間的相互調(diào)查取證的司法實(shí)踐

在1997年7月1日香港回歸之前，英國是1970年《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)公約》（以下簡稱海牙《取證公約》）的成員國，而中國于1997年7月3日加入海牙《取證公約》，因此，在1997年7月1日香港回歸之前，內(nèi)地與香港地區(qū)之間的域外調(diào)查取證參照最高人民法院外交部司法部《關(guān)于我國法院和外國法院通過外交途徑相互委托送達(dá)法律文書若干問題的通知》辦理。香港回歸祖國之后，由于中國香港與中國內(nèi)地屬于同一主權(quán)國家的兩個法域，彼此之間的域外調(diào)查取證不應(yīng)再適用1970年海牙《取證公約》，而應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第95條的規(guī)定，加強(qiáng)香港特別行政區(qū)與全國其他地區(qū)的司法機(jī)關(guān)，通過協(xié)商依法進(jìn)行司法方面的聯(lián)系和相互提供協(xié)助。但是，目前內(nèi)地與香港尚未就域外調(diào)查取證的問題作出統(tǒng)一的安排。

（一）香港地區(qū)域外取證規(guī)則

香港屬于普通法地區(qū)，調(diào)查取證原則上采取當(dāng)事人主義，即由當(dāng)事人或其代理人(律師)自行調(diào)查取證，法院在審理案件時只依照其證據(jù)法規(guī)則對當(dāng)事人提供證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、可采性及證據(jù)力進(jìn)行審查并作出判斷。香港域外取證規(guī)則的法律淵源主要有成文立法，集中在《證據(jù)條例》第八章“域外訴訟中的證據(jù)”、第八章A“為香港刑事訴訟調(diào)取域外證據(jù)”和《最高法院規(guī)則》中第70號“為外國法院獲取證據(jù)”。《證據(jù)條例》制定于1886年后經(jīng)歷了60多次的修改，其中主要有第75、76、77、77A條是規(guī)定民事訴訟中證據(jù)的條文，其主要內(nèi)容如下：（1）只規(guī)定了域外發(fā)生的民事訴訟需要在香港取證的協(xié)助問題，指定香港高等法院是接受域外法院委托并協(xié)助取證的唯一機(jī)關(guān)，從而排除了其他級別的法院直接協(xié)助外國法院取證的合法性；（2）協(xié)助條件：A、申請必須移香港以外的國家或領(lǐng)域行使管轄權(quán)的法院或法庭（請求法院）發(fā)出，或以其名義發(fā)出的請求提出；B、申請涉及的證據(jù)是為已經(jīng)在請求法院提起，或準(zhǔn)備提起的民事訴訟之目的而獲取；C、只要符合上述協(xié)助條件，香港高等法院便有權(quán)依法給予取證協(xié)助，不需要以國際條約為基礎(chǔ)，也不需要堅持互惠原則；D、在香港回歸后，提供證據(jù)如果損害中國主權(quán)或香港地區(qū)的安全利益，可拒絕發(fā)布強(qiáng)制命令要求某人提供任何證據(jù)。同時也指定了專門機(jī)構(gòu)來說明可能造成的損害。（3）取證操作既給法院以具體的授權(quán)，又賦予證人以一定的特權(quán)、豁免和保護(hù)。（4）協(xié)助取證的方式：未明確指出適用香港法，原則上排除采取任何特殊步驟的要求，并許可排除普通法中基本作證方式，即用宣誓的方式作證。此外，根據(jù)《證據(jù)條例》的規(guī)定，民事訴訟證據(jù)的收集主要由當(dāng)事人及其律師承擔(dān)，而法院居于消極地位，因此，條例未對當(dāng)事人及其律師的域外取證方式及是否尋求域外法院協(xié)助事項(xiàng)作出規(guī)定，但是，香港高等法院可以接受域外法院的請求，協(xié)助域外法院取證，而且該取證請求也可以由當(dāng)事人依據(jù)域外法院發(fā)出或以其名義發(fā)出的請求為之。《最高法院規(guī)則》中第70號“為外國法院獲取證據(jù)”對《證據(jù)條例》作了進(jìn)一步的補(bǔ)充，規(guī)定了司法管轄權(quán)的解釋與行使；特定實(shí)踐中要求律師的申請；取證人員和詢問方式；證詞的處理等內(nèi)容。

（二）內(nèi)地法院獲取香港地區(qū)證據(jù)的途徑

與中國香港地區(qū)相反，中國內(nèi)地屬成文法地區(qū)，如依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，在調(diào)查取證方面，法院負(fù)有積極主動調(diào)查取證的責(zé)任。當(dāng)然，在民事訴訟中，當(dāng)事人亦負(fù)有配合法院提供證據(jù)的責(zé)任。盡管香港已經(jīng)回歸祖國，但實(shí)踐中由于缺乏法定的渠道，內(nèi)地法院通常采取以下方法來獲取在香港地區(qū)的證據(jù)。（1）當(dāng)事人自行舉證。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第64條規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”實(shí)踐中，內(nèi)地法院在審理涉港案件時，往往要求當(dāng)事人自行舉證，例如港方當(dāng)事人親自到庭質(zhì)證，或在其舉證后由有關(guān)部門進(jìn)行鑒定并由法院認(rèn)定，如果有關(guān)當(dāng)事人不愿作證，還需其內(nèi)地親友做工作，勸其回來作證；（2）律師取證。律師取證為香港法律允許，因此，在香港地區(qū)調(diào)查取證時多采用該方式，或者由香港律師代為完成，或者由當(dāng)事人的內(nèi)地律師以私人身份進(jìn)入香港地區(qū)調(diào)查取證。早在1981年，中華人民共和國司法部就開始委托香港律師辦理港澳同胞回歸祖國處理民事法律事宜的有關(guān)證明，曾在1985年、1987年和1991年先后委托49名香港律師辦理此業(yè)務(wù)，而最高人民法院對司法部的有關(guān)通知及時進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求全國法院辦理有關(guān)證明時參照執(zhí)行，在司法部和最高人民法院的共同努力下，內(nèi)地與香港律師之間的協(xié)助日益加強(qiáng)，并在此基礎(chǔ)上，由司法部批準(zhǔn)在香港設(shè)立了“中國法律服務(wù)（香港）有限公司”，大大方便了兩地之間的協(xié)助，香港律師不僅辦理了大量的香港居民到內(nèi)地處理民事法律事宜所用證明，還辦理了大量的香港公司、團(tuán)體等到內(nèi)地處理經(jīng)濟(jì)方面的法律事務(wù)所需的各種證明文書，以及香港公司在內(nèi)地法院訴訟、仲裁機(jī)關(guān)仲裁所需的各種證明文書。（3）委托駐港機(jī)構(gòu)或香港本地群眾團(tuán)體甚至私家偵探社等代為取證。（4）司法人員直接到香港取證。內(nèi)地法院在審理涉港澳案件時對其中特別重大或情況緊急的案件往往委派法院工作人員以經(jīng)商、旅游、探親等名義赴港取證。（5）通過中華人民共和國司法部委托的香港公證律師代為辦理有關(guān)公證事宜。

2001年最高人民法院頒布的《證據(jù)規(guī)定》）第11條第1、2款規(guī)定了“域外證據(jù)公證證明制度”，即無論是在我國領(lǐng)域外形成的證據(jù)，還是在我國領(lǐng)域內(nèi)的港澳臺地區(qū)形成的證據(jù)，都應(yīng)提供公證和認(rèn)證手續(xù)。但并沒有闡明具體的證明方法。對于在香港地區(qū)形成的證據(jù)其證明手續(xù)，規(guī)定在司法部關(guān)于委托香港律師辦理香港當(dāng)事人來內(nèi)地處理民事和經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)所需要公證的幾個通知中。1995年中華人民共和國司法部頒布的《中國委托公證人（香港）管理辦法》（以下稱〈辦法〉）第3條規(guī)定：“委托公證人的業(yè)務(wù)范圍是證明發(fā)生在香港地區(qū)的法律行為、有意義的事件和文書；證明的使用范圍在我國內(nèi)地。”2000年司法部對上述《辦法》作了進(jìn)一步修改和完善，使委托公證制度更加規(guī)范化。委托香港律師辦理香港當(dāng)事人來內(nèi)地處理民事和經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)所需要的公證，具體主要涉及以下事項(xiàng)：（1）凡發(fā)生在香港地區(qū)的法律行為，有法律意義的事實(shí)和文書的公證事宜；（2）公證機(jī)關(guān)在受理內(nèi)地與香港公司、企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同時，如有需要，可要求港方當(dāng)事人提供由司法部委托的香港律師就該公司、企業(yè)的登記注冊記錄、銀行資信、銀行擔(dān)保、企業(yè)納稅等方面出具證明；（3）香港同胞因婚姻、財產(chǎn)糾紛在內(nèi)地人民法院訴訟時，提交給人民法院的答辯書、意見書、委托書等有關(guān)材料的證明；（4）香港公司、企業(yè)因經(jīng)濟(jì)合同糾紛在內(nèi)地人民法院訴訟時，提交給人民法院的法人登記注冊證、委托書等有關(guān)材料的證明；（5）香港同胞到內(nèi)地申請收養(yǎng)子女及其相關(guān)證明。上述公證事宜涉及到了在香港地區(qū)發(fā)生的或涉及到香港當(dāng)事人的絕大多數(shù)民商事事項(xiàng)，在相當(dāng)程度上解決了到內(nèi)地法院訴訟時需要在香港地區(qū)的調(diào)查取證問題。20多年來，通過委托公證人辦理發(fā)往內(nèi)地使用的各類公證文書就有近60萬件，內(nèi)容包括了婚姻、繼承、收養(yǎng)子女等民事事務(wù)，也包括了投資、貸款、房地產(chǎn)、抵押、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)。另外，中國內(nèi)地駐港機(jī)構(gòu)（如新華社香港分社）和香港的社會團(tuán)體（如香港港九工會聯(lián)合會）也對發(fā)生在香港地區(qū)證據(jù)的證明發(fā)揮了積極作用。

二、協(xié)調(diào)涉港區(qū)際民商事調(diào)查取證的難點(diǎn)問題

內(nèi)地與香港之間在相互調(diào)查取證這一重要司法環(huán)節(jié)上的法律現(xiàn)狀難以令人滿意。在相互調(diào)查取證的問題上存在著單向性、片面性、民間性及迂回性的特點(diǎn)，這使得法域間的調(diào)查取證缺乏高效、便捷的制度化通道，使調(diào)查取證的結(jié)果難以預(yù)測。例如，內(nèi)地與香港之間的調(diào)查取證基本上是采取單向的民間途徑進(jìn)行。按照《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第95條及《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第93條的規(guī)定，兩個法域之間以協(xié)商的方式達(dá)成協(xié)議，對相互調(diào)查取證問題作出互惠務(wù)實(shí)的安排應(yīng)是解決這一問題最妥當(dāng)?shù)姆绞健．?dāng)然，由于各個法域的實(shí)際情況存在差異，要求制定一項(xiàng)由各法域共同遵守的多方協(xié)議在目前的狀況下還不切合實(shí)際。每一法域就各自的實(shí)際情況與其他法域分別達(dá)成協(xié)議應(yīng)屬一種務(wù)實(shí)的安排。

（一）內(nèi)地與香港應(yīng)盡快達(dá)成調(diào)取證據(jù)安排解決兩地間無法可依的無奈局面

由于內(nèi)地與香港之間缺乏相關(guān)的協(xié)議，兩地的法院在審判互涉案件時困難重重。表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）香港方面取證完全依賴于當(dāng)事人，而香港地區(qū)的當(dāng)事人可能會因?yàn)椴皇煜?nèi)地有關(guān)機(jī)關(guān)的工作程序或因內(nèi)地有關(guān)機(jī)關(guān)、個人拒絕提供材料而無功而返，甚至導(dǎo)致當(dāng)事人敗訴。而內(nèi)地當(dāng)事人因赴港辦證不方便及律師參與程度較低等原因，也使得赴港取證非常困難。（2）由于內(nèi)地與香港地區(qū)缺乏相關(guān)的取證安排，當(dāng)事人會從有利于證據(jù)收集的角度挑選提起訴訟的法院，進(jìn)而以贏得訴訟。（3）內(nèi)地人民法院有主動調(diào)查權(quán)，盡管當(dāng)事人請求人民法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)，但由于雙方?jīng)]有協(xié)助文件作為依據(jù)，內(nèi)地人民法院就無權(quán)在香港特別行政區(qū)行使調(diào)查權(quán)。

上述種種無奈的局面表明，內(nèi)地與香港地區(qū)應(yīng)盡快達(dá)成調(diào)查取證安排。盡管內(nèi)地與香港的調(diào)查取證制度存在種種差異，如對證據(jù)界定的差異、證據(jù)種類界定的差異以及法官在調(diào)取證據(jù)中作用的差異等等，但并不能因此而否定雙方在調(diào)取證據(jù)方面達(dá)成協(xié)議的可能性。實(shí)際上內(nèi)地與香港在調(diào)查取證方面存在達(dá)成共識的基礎(chǔ)。內(nèi)地與香港之間已就司法文書的送達(dá)、仲裁裁決的執(zhí)行、法院判決的執(zhí)行等方面達(dá)成了安排文件，這對雙方解決調(diào)取證據(jù)問題起到了促進(jìn)作用。最后，我國與英國同是1970年海牙《取證公約》的成員，內(nèi)地與香港兩地依據(jù)各自的法律和參考上述公約，在此基礎(chǔ)上雙方即有合作的法律基礎(chǔ)，又有跨法系取證的經(jīng)驗(yàn)，只要內(nèi)地與香港在求同存異的思想指導(dǎo)下就會得到滿意的結(jié)果。

（二）借鑒海牙《取證公約》協(xié)調(diào)中國內(nèi)地與香港之間區(qū)際調(diào)查取證的難點(diǎn)問題 1970年海牙《取證公約》其宗旨在于增進(jìn)締約國相互間在民商事方面的司法合作。經(jīng)過多年的實(shí)踐，證明公約對于調(diào)和各締約國尤其是普通法系和大陸法系國家在調(diào)取證據(jù)方面的沖突起到了重要作用。正如前面所述，中國內(nèi)地、香港兩個法域也存在著大陸法系法域與普通法系法域的取證制度協(xié)調(diào)問題。因此，從務(wù)實(shí)高效的角度出發(fā)，中國各法域間的協(xié)調(diào)不必從零開始，可以考慮以《取證公約》為基點(diǎn)，將《取證公約》國內(nèi)化和具體化，即借用《取證公約》的某些原則和規(guī)則來處理“一國兩制”下出現(xiàn)的區(qū)際調(diào)查取證問題，這是合理而可行的。目前，中國內(nèi)地香港兩個法域在相互調(diào)取證據(jù)方面存在以下難點(diǎn)問題急需解決：

1、協(xié)調(diào)各法域間相互調(diào)查取證的方式。海牙《取證公約》規(guī)定了域外取證的方式主要有兩種，即直接取證方式和間接取證方式。所謂直接取證是受訴法院國在征得有關(guān)國家同意的前提下直接提取有關(guān)案件所需的證據(jù)，例如公約規(guī)定的領(lǐng)事取證、特派員取證及當(dāng)事人或其代理人自行取證就屬于這種情況。所謂間接取證，又稱為委托書取證方式，是指受訴法院國通過司法協(xié)助的途徑采用請求書方式委托有關(guān)國家的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行取證。基于區(qū)際調(diào)查取證與國際調(diào)查取證的不同性，一國內(nèi)各法域間直接調(diào)查取證不會存在跨國直接調(diào)查取證的種種限制，因此，筆者認(rèn)為，盡管委托書方式是海牙《取證公約》規(guī)定的主要方式，但我們在解決中國的區(qū)際調(diào)查取證方式時，應(yīng)將直接調(diào)查取證的方式（包括特派員取證和當(dāng)事人或其代理人自行取證）納入?yún)^(qū)際調(diào)查取證制度中與間接調(diào)查取證方式并重。

2、協(xié)調(diào)各法域間相互調(diào)查取證的范圍。中國各法域的證據(jù)制度存在差異，在民事訴訟中作為證據(jù)的范圍是不同的。我國《民事訴訟法》第63條規(guī)定民事案件中的證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。而香港《證據(jù)條例》民事訴訟中的證據(jù)第76條第2款規(guī)定：域外請求在香港取證，可為下列事項(xiàng)作出具體規(guī)定：(1)對證人的口頭或書面訊問；(2)提交文件；(3)對任何財產(chǎn)的檢查、拍照、監(jiān)護(hù)、保管或扣押；(4)對財產(chǎn)進(jìn)行取樣，對財產(chǎn)或用財產(chǎn)進(jìn)行任何實(shí)驗(yàn)；(5)對人身進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。而內(nèi)地證據(jù)法則認(rèn)為，凡是證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)都是證據(jù)。海牙《取證公約》并未明確規(guī)定域外協(xié)助取證的范圍，但從該公約對請求書應(yīng)載明事項(xiàng)的規(guī)定上看，可以協(xié)助調(diào)取的證據(jù)包括詢問有關(guān)人員、檢查文書或其他財產(chǎn)，包括動產(chǎn)與不動產(chǎn)。內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)《取證安排》第15條規(guī)定,委托方法院請求調(diào)取的證據(jù)只能是用于與訴訟有關(guān)的證據(jù)。第17條規(guī)定，代為取證的范圍包括：代為詢問當(dāng)事人、證人和鑒定人，代為進(jìn)行鑒定和司法勘驗(yàn)，調(diào)取其他與訴訟有關(guān)的證據(jù)。綜上所述，中國各法域間的相互調(diào)取證據(jù)的范圍可以借鑒列舉的作法，明確委托調(diào)取證據(jù)的范圍應(yīng)該包括：詢問訴訟當(dāng)事人；詢問證人及鑒定人；對與案件有關(guān)的現(xiàn)場、物品進(jìn)行勘驗(yàn)、檢驗(yàn)；提取有關(guān)書證、物證和視聽資料；對某一原始文書和物證的保全或管理等；查證應(yīng)包括對某一事實(shí)進(jìn)行調(diào)查、對原始文書的認(rèn)證、當(dāng)事人在有關(guān)文書中簽名的真實(shí)性的確定等。總之，中國兩個法域間的相互調(diào)取證據(jù)，只要委托取證并不嚴(yán)重傷害本地的重大社會利益便應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三篇：《關(guān)于涉港澳民商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定》(涉港澳公告送達(dá)期縮短為三個月)

《關(guān)于涉港澳民商事案件司法文書送達(dá)問題若干規(guī)定》

為規(guī)范涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)民商事案件司法文書送達(dá)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本規(guī)定。

（適用范圍：民商案件）第一條 人民法院審理涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的民商事案件時，向住所地在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的受送達(dá)人送達(dá)司法文書，適用本規(guī)定。

（司法文書范圍）第二條 本規(guī)定所稱司法文書，是指起訴狀副本、上訴狀副本、反訴狀副本、答辯狀副本、傳票、判決書、調(diào)解書、裁定書、支付令、決定書、通知書、證明書、送達(dá)回證等與訴訟相關(guān)的文書。

（在內(nèi)地直接送達(dá)）第三條 作為受送達(dá)人的自然人或者企業(yè)、其他組織的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)地的，人民法院可以直接向該自然人或者法定代表人、主要負(fù)責(zé)人送達(dá)。

（向訴訟代理人送達(dá)）第四條 除受送達(dá)人在授權(quán)委托書中明確表明其訴訟代理人無權(quán)代為接收有關(guān)司法文書外，其委托的訴訟代理人為有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人，人民法院可以向該訴訟代理人送達(dá)。（向代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代辦人送達(dá)）第五條 受送達(dá)人在內(nèi)地設(shè)立有代表機(jī)構(gòu)的，人民法院可以直接向該代表機(jī)構(gòu)送達(dá)。

受送達(dá)人在內(nèi)地設(shè)立有分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人并授權(quán)其接受送達(dá)的，人民法院可以直接向該分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)。

（兩地法院相互委托送達(dá)）第六條 人民法院向在內(nèi)地沒有住所的受送達(dá)人送達(dá)司法文書，可以按照《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互委托送達(dá)民商事司法文書的安排》或者《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排》送達(dá)。

按照前款規(guī)定方式送達(dá)的，自內(nèi)地的高級人民法院或者最高人民法院將有關(guān)司法文書遞送香港特別行政區(qū)高等法院或者澳門特別行政區(qū)終審法院之日起滿三個月，如果未能收到送達(dá)與否的證明文件且不存在本規(guī)定第十二條規(guī)定情形的，視為不能適用上述安排中規(guī)定的方式送達(dá)。

（直接郵寄送達(dá)）第七條 人民法院向受送達(dá)人送達(dá)司法文書，可以郵寄送達(dá)。

郵寄送達(dá)時應(yīng)附有送達(dá)回證。受送達(dá)人未在送達(dá)回證上簽收但在郵件回執(zhí)上簽收的，視為送達(dá)，簽收日期為送達(dá)日期。

自郵寄之日起滿三個月，雖未收到送達(dá)與否的證明文件，但存在本規(guī)定第十二條規(guī)定情形的，期間屆滿之日視為送達(dá)。

自郵寄之日起滿三個月，如果未能收到送達(dá)與否的證明文件，且不存在本規(guī)定第十二條規(guī)定情形的，視為未送達(dá)。

（傳真、電子信送達(dá)）第八條 人民法院可以通過傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式向受送達(dá)人送達(dá)。

（公告送達(dá)）第九條 人民法院不能依照本規(guī)定上述方式送達(dá)的，可以公告送達(dá)。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地和受送達(dá)人住所地公開發(fā)行的報刊上刊登，自公告之日起滿三個月即視為送達(dá)。

（多種方式送達(dá)）第十條 除公告送達(dá)方式外，人民法院可以同時采取多種法定方式向受送達(dá)人送達(dá)。采取多種方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最先實(shí)現(xiàn)送達(dá)的方式確定送達(dá)日期。

（留置送達(dá)）第十一條 人民法院向在內(nèi)地的受送達(dá)人或者受送達(dá)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、訴訟代理人、代表機(jī)構(gòu)以及有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)司法文書，可以適用留置送達(dá)的方式。（推定已送達(dá)）第十二條 受送達(dá)人未對人民法院送達(dá)的司法文書履行簽收手續(xù)，但存在以下情形之一的，視為送達(dá)：

（一）受送達(dá)人向人民法院提及了所送達(dá)司法文書的內(nèi)容；

（二）受送達(dá)人已經(jīng)按照所送達(dá)司法文書的內(nèi)容履行；

（三）其他可以確認(rèn)已經(jīng)送達(dá)的情形。

（轉(zhuǎn)遞送達(dá)申請）第十三條 下級人民法院送達(dá)司法文書，根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要通過上級人民法院轉(zhuǎn)遞的，應(yīng)當(dāng)附申請轉(zhuǎn)遞函。

上級人民法院收到下級人民法院申請轉(zhuǎn)遞的司法文書，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)予以轉(zhuǎn)遞。

上級人民法院認(rèn)為下級人民法院申請轉(zhuǎn)遞的司法文書不符合有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)退回申請轉(zhuǎn)遞的人民法院。

第四篇：北京市高級人民法院關(guān)于民商事國際司法協(xié)助工作的若干規(guī)定-地方司法規(guī)范

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第五篇：關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和

關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和.txt這是一個禁忌相繼崩潰的時代，沒人攔得著你，只有你自己攔著自己，你的禁忌越多成就就越少。自卑有多種檔次，最高檔次的自卑表現(xiàn)為吹噓自己干什么都是天才。最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排

２００１年８月７日最高人民法院審判委員會第１１８６次會議通過

法釋〔２００１〕２６號

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排》已于２００１年８月７日由最高人民法院審判委員會第１１８６次會議通過。根據(jù)最高人民法院和澳門特別行政區(qū)代表協(xié)商達(dá)成的一致意見，本《安排》在內(nèi)地以最高人民法院發(fā)布司法解釋的形式予以公布，自２００１年９月１５日起施行。

二○○一年八月二十七日

根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第九十三條的規(guī)定，最高人民法院與澳門特別行政區(qū)代表經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)就內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)問題規(guī)定如下： 一、一般規(guī)定

第一條 內(nèi)地人民法院與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件在內(nèi)地包括勞動爭議案件，在澳門特別行政區(qū)包括民事勞工案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)，均適用本安排。

第二條 雙方相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)，均須通過各高級人民法院和澳門特別行政區(qū)終審法院進(jìn)行。最高人民法院與澳門特別行政區(qū)終審法院可以直接相互委托送達(dá)和調(diào)取證據(jù)。

本安排在執(zhí)行過程中遇有問題，應(yīng)當(dāng)通過最高人民法院與澳門特別行政區(qū)終審法院協(xié)商解決。

第三條 各高級人民法院和澳門特別行政區(qū)終審法院相互收到對方法院的委托書后，應(yīng)當(dāng)立即將委托書及所附司法文書和相關(guān)文件轉(zhuǎn)送根據(jù)其本轄區(qū)法律規(guī)定有權(quán)完成該受托事項(xiàng)的法院。

如果受委托方法院認(rèn)為委托書不符合本安排規(guī)定，影響其完成受托事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)及時通知委托方法院，并說明對委托書的異議。必要時可以要求委托方法院補(bǔ)充材料。

第四條 委托書應(yīng)當(dāng)以中文文本提出。所附司法文書及其他相關(guān)文件沒有中文文本的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

第五條 委托方法院應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)提出委托請求，以保證受委托方法院收到委托書后，及時完成受托事項(xiàng)。

受委托方法院應(yīng)優(yōu)先處理受托事項(xiàng)。完成受托事項(xiàng)的期限，送達(dá)文書最遲不得超過自收到委托書之日起兩個月，調(diào)取證據(jù)最遲不得超過自收到委托書之日起三個月。

第六條 受委托方法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)法律規(guī)定執(zhí)行受托事項(xiàng)。委托方法院請求按照特殊方式執(zhí)行委托事項(xiàng)的，如果受委托方法院認(rèn)為不違反本轄區(qū)的法律規(guī)定，可以按照其特殊方式執(zhí)行。

第七條 委托方法院無須支付受委托方法院在送達(dá)司法文書或調(diào)取證據(jù)時發(fā)生的費(fèi)用或稅項(xiàng)。但受委托方法院根據(jù)其本轄區(qū)法律規(guī)定，有權(quán)在調(diào)取證據(jù)時，要求委托方法院預(yù)付鑒定人、證人、翻譯人員的費(fèi)用，以及因采用委托方法院在委托書中請求以特殊方式送達(dá)司法文書或調(diào)取證據(jù)所產(chǎn)生的費(fèi)用。

第八條 受委托方法院收到委托書后，不得以其本轄區(qū)法律規(guī)定對委托方法院審理的該民商事案件享有專屬管轄權(quán)或不承認(rèn)對該請求事項(xiàng)提起訴訟的權(quán)利為由，不予執(zhí)行受托事項(xiàng)。

受委托方法院在執(zhí)行受托事項(xiàng)時，如果該事項(xiàng)不屬于法院職權(quán)范圍，或者內(nèi)地人民法院認(rèn)為在內(nèi)地執(zhí)行該受托事項(xiàng)將違反其基本法律原則或社會公共利益，或者澳門特別行政區(qū)法院認(rèn)為在澳門特別行政區(qū)執(zhí)行該受托事項(xiàng)將違反其基本法律原則或公共秩序的，可以不予執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)及時向委托方法院書面說明不予執(zhí)行的原因。

二、司法文書的送達(dá)

第九條 委托方法院請求送達(dá)司法文書，須出具蓋有其印章的委托書，并在委托書中說明委托機(jī)關(guān)的名稱、受送達(dá)人的姓名或者名稱、詳細(xì)地址及案件性質(zhì)。如果執(zhí)行方法院請求按特殊方式送達(dá)或者有特別注意的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。

第十條 委托書及所附司法文書和其他相關(guān)文件一式兩份，受送達(dá)人為兩人以上的，每人一式兩份。

第十一條 完成司法文書送達(dá)事項(xiàng)后，內(nèi)地人民法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)回證；澳門特別行政區(qū)法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)證明書。出具的送達(dá)回證和送達(dá)證明書，應(yīng)當(dāng)注明送達(dá)的方法、地點(diǎn)和日期，及司法文書接收人的身份，并加蓋法院印章。

受委托方法院無法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證或者送達(dá)證明書上注明妨礙送達(dá)的原因、拒收事由和日期，并及時退回委托書及所附全部文件。

第十二條 不論委托方法院司法文書中確定的出庭日期或者期限是否已過，受委托方法院均應(yīng)送達(dá)。

第十三條 受委托方法院對委托方法院委托送達(dá)的司法文書和所附相關(guān)文件的內(nèi)容和后果不負(fù)法律責(zé)任。

第十四條 本安排中的司法文書在內(nèi)地包括：起訴狀副本、上訴狀副本、反訴狀副本、答辯狀副本、授權(quán)委托書、傳票、判決書、調(diào)解書、裁定書、支付令、決定書、通知書、證明書、送達(dá)回證以及其他司法文書和所附相關(guān)文件；在澳門特別行政區(qū)包括：起訴狀復(fù)本、答辯狀復(fù)本、反訴狀復(fù)本、上訴狀復(fù)本、陳述書、申辯書、聲明異議書、反駁書、申請書、撤訴書、認(rèn)諾書、和解書、財產(chǎn)目錄、財產(chǎn)分割表、和解建議書、債權(quán)人協(xié)議書、傳喚書、通知書、法官批示、命令狀、法庭許可令狀、判決書、合議庭裁判書、送達(dá)證明書以及其他司法文書和所附相關(guān)文件。

三、調(diào)取證據(jù)

第十五條 委托方法院請求調(diào)取的證據(jù)只能是用于與訴訟有關(guān)的證據(jù)。

第十六條 雙方相互委托代為調(diào)取證據(jù)的委托書應(yīng)當(dāng)寫明：

一委托法院的名稱；

二當(dāng)事人及其訴訟代理人的姓名、地址，及其他一切有助于辨別其身份的情況；

三委托調(diào)取證據(jù)的原因，以及委托調(diào)取證據(jù)的具體事項(xiàng)；

四被調(diào)查人的姓名、地址，及其他一切有助于辨別其身份的情況，以及需要向其提出的問題；

五調(diào)取證據(jù)需采用的特殊方式；

六有助于執(zhí)行該委托的其他一切情況。

第十七條 代為調(diào)取證據(jù)的范圍包括：代為詢問當(dāng)事人、證人和鑒定人，代為進(jìn)行鑒定和司法勘驗(yàn)，調(diào)取其他與訴訟有關(guān)的證據(jù)。

第十八條 如委托方法院提出要求，受委托方法院應(yīng)當(dāng)將取證的時間、地點(diǎn)通知委托方法院，以便有關(guān)當(dāng)事人及其訴訟代理人能夠出席。第十九條 受委托方法院在執(zhí)行委托調(diào)取證據(jù)時，根據(jù)委托方法院的請求，可以允許委托方法院派司法人員出席。必要時，經(jīng)受委托方允許，委托方法院的司法人員可以向證人、鑒定人等發(fā)問。

第二十條 受委托方法院完成委托調(diào)取證據(jù)的事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)向委托方法院書面說明。

如果未能按委托方法院的請求全部或部分完成調(diào)取證據(jù)事項(xiàng)，受委托方法院應(yīng)當(dāng)向委托方法院書面說明妨礙調(diào)取證據(jù)的原因，并及時退回委托書及所附全部文件。

如果當(dāng)事人、證人根據(jù)受委托方的法律規(guī)定，拒絕作證或推辭提供證言時，受委托方法院應(yīng)當(dāng)以書面通知委托方法院，并退回委托書及所附全部文件。

第二十一條 受委托方法院可以根據(jù)委托方法院的請求，并經(jīng)證人、鑒定人同意，協(xié)助安排其轄區(qū)的證人、鑒定人到對方轄區(qū)出庭作證。

證人、鑒定人在委托方地域內(nèi)逗留期間，不得因在其離開受委托方地域之前，在委托方境內(nèi)所實(shí)施的行為或針對他所作的裁決而被刑事起訴、羈押，或者為履行刑罰或者其他處罰而被剝奪財產(chǎn)或者扣留身份證件，或者以任何方式對其人身自由加以限制。

證人、鑒定人完成所需訴訟行為，且可自由離開委托方地域后，在委托方境內(nèi)逗留超過七天，或者已離開委托方地域又自行返回時，前款所指的豁免即行終止。

證人、鑒定人到委托方法院出庭而導(dǎo)致的費(fèi)用及補(bǔ)償，由委托方法院預(yù)付。

該條所指出庭作證人員，在澳門特別行政區(qū)還包括當(dāng)事人。

第二十二條 受委托方法院取證時，被調(diào)查的當(dāng)事人、證人、鑒定人等的代理人可以出席。

四、附則

第二十三條 受委托方法院可以根據(jù)委托方法院的請求代為查詢并提供本轄區(qū)的有關(guān)法律。

第二十四條 如果本安排需要修改，應(yīng)當(dāng)通過最高人民法院與澳門特別行政區(qū)代表協(xié)商解決。

第二十五條 本安排自二○○一年九月十五日起生效。