第一篇：學習中央經濟工作會議心得體會

學習中央經濟工作會議心得體會 中央經濟工作會議總結了今年的經濟工作，提出了明年工作的指導思想、總體要求和主要任務。會議突出強調了“六個必須”：必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求，必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發(fā)展全局的突出位置，必須在結構優(yōu)化中促進總量平衡，必須把促進國際收支平衡作為保持宏觀經濟穩(wěn)定的重要任務，必須不斷強化企業(yè)激勵機制和約束機制，必須堅持促進經濟社會協調發(fā)展。

這“六個必須”，內涵極其豐富，意義十分重大，源于實踐又指導實踐，是我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的新體會、新認識。這些體會和認識，歸結到一點，就是要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，不斷豐富科學發(fā)展觀的內涵，不斷完善落實科學發(fā)展觀的政策體系，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。“六個必須”，第一條是必須深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求。“快”是對經濟發(fā)展速度的強調，“好”是對經濟發(fā)展質量和效益的要求。從“又快又好”到“又好又快”，這表明我們更加重視經濟發(fā)展的質量和效益，把質量和效益放在更加突出的位置；從“又快又好”到“又好又快”，這個詞序的變化，蘊涵了深刻的意義，是對科學發(fā)展觀本質要求認識的深化，是對我國經濟社會發(fā)展新形勢認識的深化，是對新階段經濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。

經濟發(fā)展是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要一系列的自然、經濟、社會、國際條件。這些條件相互聯系相互作用又相互制約，不可能長期單兵突進。改革開放二十多年來，我國經濟持續(xù)快速增長，經濟實力不斷增強、綜合國力不斷提高，人民生活不斷改善。但是，我國經濟發(fā)展也面臨著突出的矛盾和問題，經濟增長方式仍然粗放，經濟增長付出的代價仍然過大，經濟發(fā)展越來越受到資源有限、環(huán)境污染的制約，越來越受到經濟結構不合理的制約，越來越受到社會發(fā)展滯后的制約。黨中央提出科學發(fā)展觀，就是強調經濟社會的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，解決經濟運行中的深層次矛盾和問題，促進國民經濟長期保持良好發(fā)展勢頭。我國正面臨著重要戰(zhàn)略機遇期，又處于經濟快速增長階段，堅持又好又快發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、實現全面建設小康社會目標的必然要求，是調動各方面積極性、發(fā)揮各類生產要素潛力的有效途徑，是緊緊抓住發(fā)展機遇、實現綜合國力整體躍升的必由之路。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。在黨中央、國務院的正確領導和全國各族人民的共同努力下，經濟保持良好發(fā)展勢頭，實現了“十二五”開門紅。面對良好開局，我們也必須看到，當前經濟運行雖然朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展，但基礎還不穩(wěn)固，經濟增長仍然具有明顯的粗放型特征，經濟結構仍然不合理，體制機制仍然不完善。無論是從

現實出發(fā)還是從未來著眼，都要求我們必須“好”字當前，把提高經濟增長的質量和效益放在更加突出的位置上，切實轉變經濟增長方式。

“又好又快”是一個有機統(tǒng)一的整體。盡管經濟有了長足的發(fā)展，但是我國仍然是一個發(fā)展中國家，人均水平還很低，完成現代化的任務依然艱巨。無論是增強綜合國力，提高人民生活水平，還是促進社會進步，建設全面小康社會，都需要加快經濟發(fā)展，保持一個較快的經濟增長速度。但是，我們要的速度應當是經濟效益比較好、人民群眾得到實惠的速度，是資源消耗比較少、環(huán)境得到保護的速度，是經濟波動比較小、增長得到持續(xù)的速度。又好又快，就是既要求保持經濟平穩(wěn)較快增長，防止大起大落，更要堅持好中求快，注重優(yōu)化結構，努力提高質量和效益。

我國已具備支撐經濟又好又快發(fā)展的諸多條件。只要我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，切實轉變增長方式，努力實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環(huán)境相協調，我國的經濟必定能夠又好又快發(fā)展，確保經濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。

2012年3月9日

第二篇：學習中央經濟工作會議心得體會

[學習中央經濟工作會議心得體會]學習中央經濟工作會議心得體會：展望后市，短期股指經過持續(xù)的縮量下跌，如果滬指短期快速下跌至2200附近，或有技術性反彈的需求，但成交量不足的前提下，反彈幅度不大，持續(xù)性不強，學習中央經濟工作會議心得體會。中期a股仍然延續(xù)持續(xù)下跌的趨勢不變。基本邏輯如下：（1）國內外需求減緩，經濟繼續(xù)下滑，工業(yè)增加值跌破前期平臺回落至13下方，說明在成本價格回落的環(huán)境下需求端也出現了顯著的回落。貨幣政策有繼續(xù)微調和階段性放松的可能，但目前房價和物價均處于高位下滑階段，為了防止物價反彈，為了保持房地產調控的效果，貨幣政策全面放松的可能性不大。（2）中央經濟會議定調了穩(wěn)中求進的工作總基調。穩(wěn)，就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。所以，至少明年上半年政策仍然是以穩(wěn)為主，不會有太多超預期的政策，心得體會《學習中央經濟工作會議心得體會》。（3）年末大資金無心戀戰(zhàn)，成交量持續(xù)低迷就是最好的證明。貨幣政策的階段性放松釋放的貨幣需要時間去創(chuàng)造更多的貨幣，現階段流動性依然較緊，不具備發(fā)動大行情的能量，只有等到月線的成交量超過5個月和10個月均量線時，大盤才有可能出現大行情。（4）中央經濟工作會議定調“要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發(fā)展”。房地產及緊密相關板塊或將遭到垂直打擊！本輪行情下跌的終點，必將出現大批跌破凈資產或面值的大盤垃圾股票，它們并將長期被市場所邊緣化，千萬別抱有不切實際的幻想，堅決收回自己寶貴的資金別猶豫，切記！切記！切記。最后筆者鄭重聲明：當市場再一次血流成河時，少一些沖動、再少一些沖動！房地產及緊密相關板塊或將遭到連續(xù)垂直打擊！股價暴跌大幕或將正式拉開并貫穿2012全年！朋友們，炒股一定要聽國家的話“要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發(fā)展”。跟政策走，“膽”叫炒啥就炒啥，否則只有死路一條！良藥苦口，忠言逆耳！

第三篇：領導學習中央經濟工作會議心得體會

攻堅克難成績來之不易

凝心聚力開啟發(fā)展新篇

世紀疫情和百年變局交織，即將過去的2020年極不平凡。中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。

社會各界認為，這一年歷經艱難險阻，成績來之不易。新的一年，要牢牢把握中央經濟工作會議精神，凝心聚力、共克時艱，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

嚴峻挑戰(zhàn)下交出非凡答卷

新冠肺炎疫情全球蔓延，經濟社會發(fā)展面臨的形勢復雜嚴峻。會議指出這是“新中國歷史上極不平凡的一年”。

面對嚴峻挑戰(zhàn)和重大困難，我國保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得重大成果。

“會議用‘人民滿意、世界矚目、可以載入史冊’概括，十分貼切，令人振奮。”清華大學公共管理學院院長江小涓說，我國堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，加大宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，一系列舉措力度空前。

4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值和出口增速轉正；5月，服務業(yè)生產指數和工業(yè)利潤增速轉正；6月，外貿進出口增速和財政收入增速轉正……一個個轉正指標勾勒出極不平凡的奮斗歷程。

一年風雨洗禮，身處一線的企業(yè)感觸很深。

3月28日，返崗9300多人；4月全面復產；6月投入物聯網自動化組裝線……聯想武漢基地“跑”出的“加速度”，讓聯想全球供應鏈高級副總裁關偉直呼“不容易”。“是國家一系列‘穩(wěn)鏈’‘固鏈’扶持政策以及聯想多年構建的供應鏈網絡，確保上千家核心供應商‘不掉鏈’。”

會議指出，我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。在中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院副院長王鵬看來，這個“唯一”對于14億人口的大國來之不易，彰顯中國經濟的強大韌性和旺盛活力，也為疫情陰霾下的世界帶來信心。

“95后”西安男孩茍朝陽是一起學網校的一名在線學習服務師。一年來，他見證了在線教育為“停課不停學”做出的努力。“對偏遠地區(qū)孩子，在線教育能帶來更多可能，技術催生的改變剛開始。”

建成開通5G基站超70萬個、工業(yè)互聯網向多領域延伸……中國經濟激發(fā)更多潛力。

“三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進展，民生得到有力保障……不平凡之年，我國交出不平凡的成績單。”王鵬說。

牢牢把握發(fā)展主動權

當前，我國經濟運行逐步恢復常態(tài)，但疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經濟恢復基礎尚不牢固。

會議鮮明提出了嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作的五大規(guī)律性認識。強調“要增強憂患意識，堅定必勝信心”“要辦好自己的事，堅持底線思維”。

“越是面對不確定性，越要主動作為。”中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍說，會議在保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性基礎上，增加了“可持續(xù)性”，體現短期和長期的結合。

我國經濟穩(wěn)定恢復的同時，還有一些領域和行業(yè)沒有完全恢復到常態(tài)。前期為應對疫情出臺的一些政策不能急于退出。

“會議明確‘把握好政策時度效’，更注重針對性和抵達力。”中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為。

“財政政策更強調提質增效。比如，增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障，在促進科技創(chuàng)新上主動作為。”中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇提出，保持適度支出強度與抓實化解地方政府隱性債務風險工作相結合，更注重風險防范。

“緊緊扭住供給側結構性改革這條主線”“注重需求側管理”“在一些關鍵點上發(fā)力見效”……會議一系列提法引人關注。

“未來改革更注重在供需兩端發(fā)力，更強調暢通二字。”中國人民大學應用經濟學院教授方芳認為，要提升供給體系質量和適配性，同時加強需求側管理、打通堵點，形成供需之間更高水平的動態(tài)平衡。

構建新發(fā)展格局要邁好第一步見到新氣象

會議要求，構建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象，并對2021年重點任務進行部署。

把“強化國家戰(zhàn)略科技力量”放在明年重點任務的第一項，長安汽車董事長朱華榮很是振奮。“我們正對具有完全自主知識產權的藍鯨NE1.5T發(fā)動機進行極限運行測試，以每分鐘不低于5500轉的轉速連續(xù)運行超200小時，驗證穩(wěn)定性和可靠性。”他說，長安汽車將加大創(chuàng)新，著力解決一批“卡脖子”的問題。

“未來，深度學習框架、數字城市運營等會出現量變到質變的轉化。”百度創(chuàng)始人李彥宏說，百度將發(fā)揮技術優(yōu)勢、開放數字能力，帶動更多中小企業(yè)創(chuàng)新。

產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。

不久前，上海、江蘇、浙江、安徽相關部門簽署協議，共同推進長三角新型顯示產業(yè)一體化高質量發(fā)展。區(qū)域合力打造靈活高效的產業(yè)生態(tài)，長三角在實踐。

“明年我們將聚焦集成電路等關鍵領域，促進高端產業(yè)集聚發(fā)展。”上海市科學技術委員會主任張全說，要把提升供應鏈穩(wěn)定性和競爭力放在突出位置，既著眼于補短板，更做強引領優(yōu)勢。

形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐。會議強調要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。

“我們的消費規(guī)模不斷擴大，但消費環(huán)境、消費水平還有較大提升空間。”重慶兩江新區(qū)管委會常務副主任王志杰說，兩江新區(qū)正圍繞“吃住行游娛購”建設一系列智慧新型商圈，以品質升級帶動消費升級。

“實行高水平對外開放”“優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境”“促進資本市場健康發(fā)展”……會議明確一系列改革關鍵舉措，并聚焦種子和耕地、大城市住房等進行部署。

“堅持問題導向的任務部署和一系列舉措具有牽一發(fā)而動全身的作用，必將有力推動‘十四五’開局之年實現發(fā)展新突破。”王志杰說。

篇二

中央經濟工作會議提出，明年和今后一個時期，要牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎。

實體經濟直接創(chuàng)造物質財富，是社會生產力的集中體現，也是社會財富和綜合國力的物質基礎。發(fā)達穩(wěn)健的實體經濟，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義，更是一個國家應對外部沖擊、巍然屹立的關鍵。

與虛擬經濟相比，實體經濟往往投入成本較高、產出周期偏長、利潤空間有限，更需要得到重視和支持。實踐證明，脫離實體經濟、過度炒作資產不僅會影響經濟發(fā)展、擴大社會貧富差距，而且會增加經濟金融風險和社會風險。這方面，國際金融危機已經提供了深刻的警示。

當前，國際政治經濟環(huán)境復雜多變，國內經濟運行也出現一些新情況新變化。中國經濟要做到“穩(wěn)中求進”，就必須充分認識大力發(fā)展實體經濟的重要性。只有壯大實體經濟，筑牢經濟的根基，才有可能實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、物價總水平穩(wěn)定和大局穩(wěn)定這一系列“穩(wěn)”的目標。只有不斷做強實體經濟，提升經濟質量，才有可能在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在改善民生上取得新突破,為“進”創(chuàng)造條件。

發(fā)展實體經濟，要讓各類市場要素，特別是人才和資金更多地向實體領域聚集。政策措施要更加有助于發(fā)展實體經濟，切實減輕實體經濟負擔，不斷改善和健全政府服務，進一步放開市場準入，拓寬投資空間，為實體經濟創(chuàng)造良好的運營環(huán)境，增強實體經濟的吸引力，讓人們對做實業(yè)有興趣、有信心。

發(fā)展實體經濟，要努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。收入分配要更多地向勞動傾斜，充分利用財政、稅收等調節(jié)手段，讓做實業(yè)的人感到有奔頭、能致富，促進社會公平。同時，要改變個別領域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，為經濟發(fā)展及時化解風險，遏制投機炒作。

當前大力發(fā)展實體經濟，要和調結構緊密結合起來。隨著經濟發(fā)展方式的轉變，一些傳統(tǒng)產業(yè)出現萎縮不可避免。壯大實體經濟，不能走老路，必須同步調結構、上水平，加快轉型升級，下大力氣發(fā)展國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對傳統(tǒng)產業(yè)加大技術改造以提升競爭力，保持實體經濟的長久活力。

強調發(fā)展實體經濟不是弱化虛擬經濟，而是要處理好二者之間的關系，把握住實體經濟的基礎性地位，防止虛擬經濟脫離實體經濟過度擴張。現代市場經濟中，實體經濟的持續(xù)健康發(fā)展，離不開金融支持。要發(fā)揮好金融在現階段我國經濟發(fā)展中的重要作用，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競爭力和服務能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務于實體經濟發(fā)展。

篇二

中央經濟工作會議確定了明年要抓好的八項重點任務，排在首位的就是強化國家戰(zhàn)略科技力量。做好明年經濟工作，要在強化創(chuàng)新驅動、推動創(chuàng)新發(fā)展上更加突出戰(zhàn)略性、協同性和針對性，更鮮明地把科技自立自強作為國家發(fā)展的堅實支撐。

黨和國家歷來高度重視國家戰(zhàn)略科技力量，把建設一支體現國家意志、服務國家需求、代表國家水平的“國家隊”作為科技事業(yè)發(fā)展的重中之重。近年來，從嫦娥五號“上九天”，到“奮斗者”號“下五洋”，從量子計算挺進科學前沿，到疫苗研發(fā)為人民健康安全織牢“保護網”，從基礎研究到高新應用技術研發(fā)，國家戰(zhàn)略科技力量都發(fā)揮了重要作用、展現了使命擔當。進入新發(fā)展階段，無論是應對國際經濟科技競爭格局的深刻變革，還是催生發(fā)展新動能、推動高質量發(fā)展，都需要我們進一步強化國家戰(zhàn)略科技力量，為推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供更有力的保障。

強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強頂層設計是前提。新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，我們要抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，就必須準確把握發(fā)展大勢，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點，將主動權牢牢握在自己手中。要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅持戰(zhàn)略性需求導向，確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題，打造面向未來的發(fā)展新優(yōu)勢。

強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化工作布局是關鍵。科技創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要調動各方力量協同發(fā)力。要更好發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，推進科研院所、高校力量的優(yōu)化配置和資源共享，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，讓各類創(chuàng)新主體進一步釋放創(chuàng)新潛能。要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，為破解“卡脖子”問題夯實根基。

強化國家戰(zhàn)略科技力量，深化改革創(chuàng)新是動力。當前，我國創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求，關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變。打破瓶頸制約，必須持續(xù)深化科技體制改革，完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制，充分調動科研人員的積極性和創(chuàng)造性；要營造良好氛圍，引導科研人員專心致志、扎實進取，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力；要加快國內人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出，造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。

中國的科技創(chuàng)新越來越離不開世界，世界的科技進步也越來越需要中國。強化國家戰(zhàn)略科技力量，絕不意味著關起門來封閉地搞，而是要在開放合作、交流互鑒中求創(chuàng)新。面向未來，加強國際科技交流與合作，在開放條件下促進科技能力提升，中國將與各國攜手推進科技創(chuàng)新、共享創(chuàng)新成果，為全球發(fā)展和人類文明進步不斷作出新貢獻。

第四篇：學習中央經濟工作會議心得體會

學習中央經濟工作會議心得體會

（銅仁地區(qū)農委----楊云）

作為農業(yè)工作者，面對中央經濟工作會議的提出，讓我深刻領悟到高層領導在新的形勢下對中國當前經濟發(fā)展的決心是給力的。和以前的發(fā)展提法一樣，“發(fā)展是硬道理”，一是經濟發(fā)展是硬道理；二是社會發(fā)展是硬道理，但在新的形勢下，中央高層領導面對民生問題的時候，有了新的認識和看法:“讓房價飛”、“讓物價飛”以及面對中國出現的嚴重的貧富差距逼近世界紅線等重大民生問題，決策領導者在日前的中央經濟工作會議中果斷提出了新的發(fā)展思路，由以前的“又快又好發(fā)展”轉型為“又好又快”發(fā)展模式。這一詞序的變化凸顯了我國經濟發(fā)展思路的轉型，即由過去更多地強調發(fā)展的速度，轉為更注重發(fā)展的效益，增長的質量，實現科學發(fā)展。

我們的經濟發(fā)展怎樣才能算得上一個“好”字呢？從純經濟的層面看，是要調整經濟結構、轉變經濟增長方式，完善經濟發(fā)展的體制機制，從而實現速度、質量、效益，消費、投資、出口，人口、資源、環(huán)境“三個協調”；而從一個更大的視角看，是要通過適當提高初次分配中勞動報酬比例等手段，穩(wěn)步擴大中等收入者比重，實現社會和諧發(fā)展。

要實現這個“好”字，我們需要有發(fā)展理念上的調整與改造。在這一點上，首先我們將再次面臨“手段”與“目標”這一話題。毫無疑問，當前我們各地政府都在力促經濟轉型，但在這一過程

中，種種相繼出籠的規(guī)劃、指標中卻包含了嚴重的隱患，比如，目前處于征求意見狀態(tài)的長三角區(qū)域規(guī)劃草案對區(qū)域內生產力布局提出較為明確的劃分；再比如，不少地區(qū)的開發(fā)區(qū)對轄內企業(yè)的每畝投資強度、產出強度作出硬性規(guī)定。

我們不否認規(guī)劃、指標對于引導地方經濟發(fā)展的重要作用，但遺憾的是，通過規(guī)劃實現生產力布局有悖于市場經濟基本原則，而在目前的政治經濟格局下，地方政府也極有可能會將一些“引導性指標”當作“強制性指標”。事實表明，在不少地區(qū)，工業(yè)項目的“優(yōu)勝劣汰”是通過行政手段實現而非產業(yè)政策實現的。這意味著我們不少地方政府正在對市場經濟主體進行“強行引導”，而這也必然會導致“自上而下”的控制和市場環(huán)境的“異化”。我們的經濟需要引導，但如何把握引導的尺度值得思量。

其次，我們在發(fā)展理念上也將再次面臨“效率”與“公平”的協調問題。“發(fā)展是硬道理”這一思想實際上包含了兩個方面的內涵，一是經濟發(fā)展是硬道理；二是社會發(fā)展是硬道理。但當兩個“硬道理”碰到一起并發(fā)生一定程度的抵牾時，應該如何處理？目前我們的地方政府并沒有做好足夠的思想準備和理論準備。比如，我們現在提“以人為本”，但到底應該以什么“人”為本呢？實際生活中，資本代表生產效率，但資本并不能代表社會和諧度及社會和諧度背后的發(fā)展動力和潛力。

要實現這個“好”字，我們同時也需要有制度安排上的完善與提升。

要實現經濟結構調整和經濟增長方式轉變，關鍵在于生產要素能夠合理配置，但一個明顯的事實是，目前我國還處于“行政區(qū)經濟”階段，地方政府視自身為市場競爭主體的狀況尚未得到根本改變，各地之間的相互比拼不斷，生產要素的跨區(qū)域流動受到了嚴重阻礙。不少研究結果指出，盡管我國當前區(qū)域協作不斷取得進展，但統(tǒng)一市場競爭規(guī)則與規(guī)范這一根本性問題從未得到真正解決。

結合我省近日下發(fā)的《中共貴州省委關于在全省領導干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見》精神以及地委行署結合本地區(qū)實際情況提出“三個建設年”等會議精神，作為農業(yè)系統(tǒng)工作者，我會在農業(yè)工作中以一種“實干者光榮，空談者可恥”的實際行動來履行我的職責工作。

二0一0年十二月三十日

第五篇：2018中央經濟工作會議學習資料

2018年中央經濟工作會議學習資料匯編

目錄

一、新聞報道...................................................................................................................................3 中央經濟工作會議在北京舉行

習近平李克強作重要講話 張高麗栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席會議.....................3

二、媒體評論...............................................................................................................................12 新華社評論員文章.................................................................................................................12 推動中國經濟邁向高質量發(fā)展新階段——.................................................................12 ——一論學習貫徹中央經濟工作會議精神.................................................................12 以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領發(fā)展......................15 ——二論學習貫徹中央經濟工作會議精神................................15 堅持穩(wěn)中求進工作總基調——.....................................................................................17 ——三論學習貫徹中央經濟工作會議精神.................................................................17 堅決打贏三大攻堅戰(zhàn).....................................................................................................19 ——四論學習貫徹中央經濟工作會議精神.................................................................19 人民日報社論.........................................................................................................................21 牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求.............................................................................21 堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想.........................................................24 ——一論貫徹落實中央經濟工作會議精神.................................................................24 大力推動我國經濟實現高質量發(fā)展.............................................................................27 ——二論貫徹落實中央經濟工作會議精神.................................................................27 堅持穩(wěn)中求進 加強政策協同.......................................................................................29 ——三論貫徹落實中央經濟工作會議精神.................................................................29 全力完成改革發(fā)展重點任務.........................................................................................32 ——四論貫徹落實中央經濟工作會議精神.................................................................32 南方日報評論員文章.............................................................................................................34 以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指導廣東高質量發(fā)展............34

三、各地貫徹落實情況...............................................................................................................38 廣東省委常委會召開擴大會議傳達學習中央經濟工作會議精神以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想統(tǒng)領經濟工作推動廣東在新時代實現高質量發(fā)展............38 江蘇省委傳達學習中央經濟工作會議精神....................................40 浙江省委常委擴大會議傳達學習中央經濟工作會議精神........................43 河南省委召開省級黨員領導干部會議 傳達學習中央經濟工作會議精神...........45 遼寧省省委召開全省領導干部會議傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神..........47 河北省委召開常委會（擴大）會議傳達中央經濟工作會議精神把................50 上海舉行全市黨政負責干部會議 傳達中央經濟工作會議精神...................53 天津市委常委會召開擴大會議傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神..............56 濱海新區(qū)區(qū)委召開常委（擴大）會議傳達學習中央經濟工作會議精神........58 福建省委常委會（擴大）會議傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神..............60 青海省省委書記王國生主持會議傳達學習中央經濟工作會議精神................62 黑龍江省委書記王憲魁主持會議傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神............65 內蒙古自治區(qū)黨委書記李紀恒主持會議傳達學習中央經濟工作會議精神..........68 河北省委常委會擴大會議，傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神................71

重慶市委召開常委（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神..............72 湖南省委省委召開會議，傳達學習中央經濟工作會議精神......................75 安徽省委省委常委會擴大會議上傳達學習中央經濟會議........................77 黑龍江省委省委常委會會議，傳達學習中央經濟工作會議精神..................78 吉林省委召開常委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神..................80 貴州省委召開常委(擴大)會議暨中心組學習會................................81 北京市委常委擴大會傳達學習中央經濟工作會議精神..........................83 江西省委常委會召開擴大會議 傳達貫徹中央經濟工作會議精神.................84 山西省委常委擴大會傳達學習中央經濟工作會議精神..........................87 山東省召開黨員領導干部會議傳達學習中央經濟工作會議精神..................91 廣西自治區(qū)黨委召開常委擴大會議暨2018年全區(qū)經濟工作務虛會學習貫徹中央經濟工作會議精神..............................................................93 四川省委召開常委會會議 傳達學習中央經濟工作會議精神.....................95 陜西省委召開常委擴大會議 傳達學習中央經濟工作會議精神...................97 甘肅省委常委會召開擴大會議 傳達學習中央經濟工作會議精神.................98 云南省委常委會召開擴大會議傳達學習中央經濟工作會議精神.................100 河南省委召開省級黨員領導干部會議傳達學習中央經濟工作會議精神...........102

一、新聞報道

中央經濟工作會議在北京舉行

習近平李克強作重要講話 張高麗栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席會議

做好明年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方

面取得扎實進展，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

習近平在會上發(fā)表重要講話，總結黨的十八大以來我國經濟發(fā)展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。

會議認為，黨的十八大以來，我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領域改革發(fā)展提供了重要物質條件。經濟實力再上新臺階，經濟年均增長7.1%，成為世界經濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經濟結構出現重大變革，推進供給側結構性改革，促進供求平衡。經濟體制改革持續(xù)推進，經濟更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展，倡導和推動共建“一帶一路”，積極引導經濟全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，基本公共服務均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉，推進生態(tài)文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。

會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。我們堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導，保證我國經濟沿著正確方向發(fā)展；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到

統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經濟發(fā)展的體制機制障礙；堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線；堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經濟社會發(fā)展變革產生深遠影響；堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。

會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

會議強調，穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強政策協同。積極的財政政策取向不變，調整優(yōu)化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促

進多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實體經濟服務，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。結構性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經濟吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅動，發(fā)揮好消費的基礎性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應群眾關切，加強基本公共服務，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度，在經濟體制改革上步子再快一些，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。擴大對外開放，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。

會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要服務于供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環(huán)，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內生動力，加強考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調整產業(yè)結構，淘汰

落后產能，調整能源結構，加大節(jié)能力度和考核，調整運輸結構。

會議指出，要圍繞推動高質量發(fā)展，做好8項重點工作。一是深化供給側結構性改革。要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。深化要素市場化配置改革，重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產能；大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進軍民融合深度發(fā)展；大力降低實體經濟成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉變國有資產監(jiān)管機構職能，改革國有資本授權經營體制。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設，推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度，健全公司法人治理結構。要支持民營企業(yè)發(fā)展，落實保護產權政策，依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構建親清新型政商關系。

三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障

礙。推進農業(yè)供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農，農業(yè)政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。

四是實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略。要實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。京津冀協同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點，保持合理的職業(yè)結構，高起點、高質量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進長江經濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領。要圍繞“一帶一路”建設，創(chuàng)新對外投資方式，以投資帶動貿易發(fā)展、產業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產生活條件。推進西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質量發(fā)展。科學規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設。提高城市群質量，推進大中小城市網絡化建設，增強對農業(yè)轉移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準入，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)精簡負面清單，抓緊完善外資相關法律，加強知識產權保護。促進貿易平衡，更加注重提升出口質量和附加值，積極擴大進口，下調部分產品進口關稅。大力發(fā)展服務貿易。繼續(xù)推進自由貿易試驗區(qū)改革試點。有效引導支持對外投資。

六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關心的問題精準施策，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實現養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。

七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。

八是加快推進生態(tài)文明建設。只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。深入實施“水十條”，全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產產權制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

會議強調，要充分調動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力有序做好經濟工作。要創(chuàng)新和完善宏觀調控，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經濟政策協調機制，保持經濟運行在合理區(qū)間。扎實推進供給側結構性改革，促進新動能持續(xù)快速成長，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。加快建設創(chuàng)新型國家，推動重大科技創(chuàng)新取得新進展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，深化國企國資、財政金融等改革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風險防范化解取得明顯進展，加大精準脫貧力度，務求污染防治取得更大成效。增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。

會議要求，各級黨委和政府要增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經濟工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責任，確保令行禁止。要加強學習和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神。要大興調查研究之風，找準短板弱項，解決實際問題。要完善干部考核評價機制，

為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風清氣正，引導廣大干部樹立正確政績觀。

會議號召，全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保經濟工作明年開好局、起好步。

二、媒體評論

新華社評論員文章

推動中國經濟邁向高質量發(fā)展新階段—— 一論學習貫徹中央經濟工作會議精神

踏上新征程，續(xù)寫新篇章。剛剛閉幕的中央經濟工作會議，總結黨的十八大以來我國經濟發(fā)展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。這次會議明確提出并闡明習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，明確推動高質量發(fā)展這一根本要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，系統(tǒng)謀劃打好三大攻堅戰(zhàn)等重點工作，為做好明年和今后一個時期的經濟

工作注入思想引領力和實踐推動力。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，推動我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。5年來，我國經濟年均增長7.1%，成為世界經濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器；經濟結構出現重大變革，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率超過50%，高技術產業(yè)迅猛發(fā)展；脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉，人民獲得感、幸福感明顯增強，我國形成了世界上人口最多的中等收入群體。放眼世界，中國的發(fā)展“風景這邊獨好”。之所以取得巨大成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的正確領導，在于習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的科學指引。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代。由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，是新時代我國經濟發(fā)展的基本特征。“事有必至，理有固然”。推動高質量發(fā)展，是保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。

肯取勢者可為人先，能謀勢者必有所成。邁向高質量發(fā)展是大勢所趨，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。只有加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、

統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動質量變革、效率變革、動力變革，才能把握發(fā)展機遇，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好經濟工作，尤其要做好8項重點工作，從各個方面把高質量發(fā)展落到實處。

高質量發(fā)展，是堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展，要深化供給側結構性改革，強化科技創(chuàng)新，激發(fā)各類市場主體活力，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力；高質量發(fā)展，是更加公平、更為協調的發(fā)展，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略，讓發(fā)展成果惠及全體人民；高質量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，要提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，持續(xù)做好民生工作；高質量發(fā)展，是中國與世界合作共贏的發(fā)展，要推動形成全面開放新格局，加快培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢；高質量發(fā)展，是人與自然和諧共生的發(fā)展，要加快推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質生態(tài)產品，使綠水青山變成金山銀山。

新時代帶來新機遇，呼喚新作為。要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經濟工作的部署上來，銳意進取，埋頭苦干，奮力創(chuàng)造中國經濟高質量發(fā)展的新輝煌。

以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領發(fā)展

——二論學習貫徹中央經濟工作會議精神

新華社北京12月21日電 中央經濟工作會議明確了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，這是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。長期堅持、不斷豐富發(fā)展這一重要思想，對于推動高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系具有重大現實意義和深遠歷史意義。

過去5年，世界格局深刻調整，國際金融危機深層次影響持續(xù)顯現，國際貿易低迷、保護主義上升、逆全球化趨勢抬頭，外部環(huán)境更加復雜多變。同時，我國經濟發(fā)展下行壓力加大，資源環(huán)境約束增強，產能過剩、結構性矛盾等問題凸顯，粗放型發(fā)展方式不可持續(xù)。推動中國經濟巨輪行穩(wěn)致遠，面臨諸多新的問題和挑戰(zhàn)。

“理論在一個國家實現的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度。”5年來，以習近平同志為核心的黨中央把握大勢、攻堅克難，成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局，推動我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實踐充分證明，黨中央對經濟形勢的判斷、對經濟工作的決策、對發(fā)展思路的調整是完全正確的。習近平新時代中國特色社

會主義經濟思想，是在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓、分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，是在我國經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展階段的實踐中形成的，科學回答了新時代實現什么樣的經濟發(fā)展、怎樣實現經濟發(fā)展這一重大課題，標志著我們黨對經濟發(fā)展規(guī)律的認識達到了新高度。

新時代孕育新思想，新思想引領新實踐。以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領發(fā)展，要在學懂、弄通、做實上持續(xù)下功夫。堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導；堅持以人民為中心的發(fā)展思想；堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)；堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控；堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略；堅持正確工作策略和方法。這“七個堅持”，提綱挈領地點明了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內涵，既包含政治保證和根本立場，又明確把握大邏輯、用好“兩只手”等實踐方向，既涵蓋明方位、辨大勢的認識論，又突出抓問題、怎么干的方法論，構成了一個緊密聯系、科學系統(tǒng)的理論體系。要聯系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全部地而不是局部地理解這一重要思想，深入結合經濟社會發(fā)展的實際領會其思想觀點、把握其精髓要義、認識其實踐要求，用以指導中國經濟工作實踐、推動中國經濟行穩(wěn)致遠健康發(fā)展。

“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”做好明年的經濟工作，最根本的是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平

平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。知行合一，道在力行。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，牢牢抓住供給側結構性改革這條主線，打好三大攻堅戰(zhàn)，做好各項重點工作，確保經濟工作明年開好局、起好步。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調—— 三論學習貫徹中央經濟工作會議精神

新華社北京１２月２２日電中央經濟工作會議強調，穩(wěn)中求進工作總基調是治國理政的重要原則，要長期堅持。做好經濟工作，必須堅持穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。

堅持穩(wěn)中求進是推動我國經濟健康發(fā)展的重要方法論，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容。黨的十八大以來，面對紛繁復雜的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、干實事，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，扎實有力推動各項事業(yè)發(fā)展，引領我國經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。５年來的實踐充分證明，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)遞進，我們的事業(yè)就會堅定有力地不斷從勝利走向新的勝利。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調，要深刻認識“穩(wěn)”和“進”的辯證統(tǒng)一，從整體上來把握，掌握好工作節(jié)奏和力度。“穩(wěn)”

是基礎和前提，“進”是目標和方向。“穩(wěn)”和“進”，一靜一動，互為條件、相輔相成，靜要有定力，動要有秩序，關鍵是把握好這兩者之間的度。既要反對消極求穩(wěn)、不思進取，也要反對盲目蠻干、急于求成，而應尊重規(guī)律、順勢而為，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成。

紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，要注重統(tǒng)籌協調，加強政策協同。宏觀調控要完善，既保持積極的財政政策取向不變，又要調整優(yōu)化財政支出結構，切實加強地方政府債務管理；既讓穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，管住貨幣供給總閘門，又促進金融更好為實體經濟服務，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。結構性政策要發(fā)力，為經濟轉型升級特別是實體經濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。社會政策要托底，注重解決突出民生問題，加強基本公共服務和民生保障，不斷增強人民群眾獲得感。改革開放力度要加大，在經濟體制改革上步子再快一點，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。只有各項政策加強協同、形成合力，才能發(fā)揮整體效能，取得經濟健康發(fā)展的全局之利。

舉網以綱，千目皆張。堅持穩(wěn)中求進工作總基調，關鍵要聚焦重點、狠抓落實，發(fā)揮重點工作的牽引帶動作用。中央經濟工作會議著眼推動高質量發(fā)展，提出深化供給側結構性改革、激發(fā)各類市場主體活力、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略等８項重點工作。確保這些重點工作取得實質性進展，一方面要充分調動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，

為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁，有力有序做好經濟工作；另一方面要大興調查研究之風，加強學習和實踐，找準短板弱項，培育專業(yè)能力，以求真務實、真抓實干的作風解決實際問題，把黨中央各項決策部署落到實處，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。

堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)

——四論學習貫徹中央經濟工作會議精神 新華社北京１２月２３日電 決戰(zhàn)決勝，就要敢打硬仗。按照黨的十九大要求，今后３年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。中央經濟工作會議為打好三大攻堅戰(zhàn)明確工作重點和目標任務，作出一系列補短板、強弱項的決策部署，為決勝全面建成小康社會注入實踐動力。

“十圍之木持千鈞之屋，五寸之鍵制闔之門。”打贏三大攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會必須跨越的關口。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，全面建成小康社會取得重大進展。同時也要清醒看到，經濟社會發(fā)展中還存在風險隱患，脫貧攻堅任務艱巨，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。唯有聚焦聚神聚力，拿出硬措施，打贏攻堅戰(zhàn)，才能使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

“思所以危則安矣”。中央將防范化解重大風險置于三大攻堅戰(zhàn)之首，體現了“把防控風險放在更加突出的位置”的憂患意識和底線思維。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重

點是防控金融風險。當前，我國金融形勢總體良好，但金融領域存在的風險不可忽視，特別是宏觀杠桿率偏高、金融監(jiān)管體制不完善、違法集資等問題不容忽視。防風險，關鍵在未雨綢繆、防患于未然。既防“黑天鵝事件”，也防“灰犀牛”，緊緊圍繞服務于供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環(huán)，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設，做好重點領域風險防范和處置，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是我們黨作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，我國６０００多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。脫貧攻堅越往后越難，越往后任務越艱巨。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重在精準，貴在務實。一方面，要向深度貧困地區(qū)這個重點聚焦發(fā)力，注重扶貧同扶志、扶智相結合，引導貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，激發(fā)貧困人口內生動力。另一方面，要防范盲目拔高扶貧標準、隨意提前脫貧、數字脫貧等問題，始終堅持“兩不愁三保障”的脫貧標準，既不降低標準，也不吊高胃口，以求真務實的作風、對癥下藥的精準、扎實過硬的舉措推進扶貧脫貧，做到脫真貧、真脫貧。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質量是關鍵。黨的十八大以來，我國環(huán)

境治理力度明顯加大，環(huán)境狀況得到改善，但生態(tài)環(huán)境仍是全面建成小康社會的突出短板。“善救弊者，必塞其起弊之原。”打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，要抓住癥結所在，從源頭進行治理。應緊盯關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，調整產業(yè)結構、能源結構和運輸結構，淘汰落后產能，加大節(jié)能力度和考核，促進形成綠色生產方式和消費方式，有效減少主要污染物排放總量，讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。

惟其艱難，更顯勇毅；一分部署，九分落實。三大攻堅戰(zhàn)，都是難啃的“硬骨頭”，也是必須完成的硬任務。讓我們迎難而上、真抓實干，把中央經濟工作會議各項部署落到實處，交出決勝全面建成小康社會的優(yōu)異答卷。

人民日報社論

牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求

剛剛閉幕的中央經濟工作會議，是黨的十九大后黨中央召開的

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握復雜局勢，科學判斷，正確決策，真抓實干，我國經濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，經濟工作要適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質基礎，必須全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為

人力資源協同發(fā)展的產業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。

推動高質量發(fā)展，首先要學懂弄通并貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。要堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略，堅持正確工作策略和方法。

推動高質量發(fā)展，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進的要進取，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強政策協同，積極的財政政策取向不變，穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，結構性政策要發(fā)揮更大作用，社會政策要注重解決突出民生問題，改革開放要加大力度。

推動高質量發(fā)展，要重點抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務實體經濟能力明顯增強，系統(tǒng)性風險得到有效防控。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，要瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

推動高質量發(fā)展，要著力抓好明年的重點工作。要深化供給側結構性改革，激發(fā)各類市場主體活力，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進生態(tài)文明建設。

推動高質量發(fā)展，要堅持和加強黨對經濟工作的領導。要增強“四個意識”，堅決反對經濟工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護主義，防止不切實際地定目標，更不能搞選擇性執(zhí)行。各級領導干部要加強學習和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，既要當好領導，又要成為專家，不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力，不斷增強推動高質量發(fā)展和建設現代化經濟體系的本領。

一分部署、九分落實。做好明年經濟工作，任務繁重、責任重大，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十九大精神，不折不扣把這次會議的部署落實到位，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保明年經濟工作開好局、起好步。

堅持習近平新時代中國特色社會主義經濟思想

——一論貫徹落實中央經濟工作會議精神 觀大勢，謀全局，干實事。

在剛剛閉幕的中央經濟工作會議上，總書記發(fā)表

重要講話，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，科學總結黨的十八大以來我國經濟發(fā)展歷程，深入闡述我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大意義，深刻分析當前經濟形勢，對做好明年經濟工作提出了總體要求和政策導向，作出了改革發(fā)展重點任務的戰(zhàn)略部署。總書記的重要講話，通篇貫穿了馬克思主義政治經濟學的立場、觀點、方法，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重要內容，是做好當前和今后一個時期我國經濟工作、引領中國經濟向高質量發(fā)展階段邁進的根本遵循。

中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對經濟形勢作出科學判斷，對經濟工作作出正確決策，對發(fā)展思路作出及時調整，成功駕馭了我國經濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。5年來，我們之所以能在極其復雜的國內外經濟形勢下走過極不平凡的歷程，我國經濟發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的就在于有這一思想的科學指引。

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，主要內涵可以概括為“七個堅持”：堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導，完善黨中央領導經濟工作的體制機制，保證我國經濟沿著正確方向發(fā)展；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)

略布局之中；堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國經濟形勢怎么看、經濟工作怎么干的問題，有力引導了全黨全社會對經濟形勢的判斷；堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場關系作為經濟體制改革的關鍵，為經濟發(fā)展注入了強大動力；堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控，把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線，為保持我國經濟持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥；堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略，推進京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等，對我國經濟社會發(fā)展變革產生深遠影響；堅持正確工作策略和方法，以穩(wěn)中求進為工作總基調，把握宏觀調控的度，堅持底線思維，為推動經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。

科學的理論指引偉大的實踐。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經濟學的理性概括，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。正是有這一思想的指引，在短短5年里，我國經濟實力再上新臺階，成為世界經濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器；經濟結構出現重大變革，新動能對經濟的支撐作用明顯增強；經濟更具活力和韌性，一些關鍵性、基礎性改革取得重大突破；推動對外開放深入發(fā)展，對全球經濟治理的話語權大幅度提升；人民獲得感、幸

福感明顯增強，形成世界上人口最多的中等收入群體；生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。

“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”長期堅持、不斷豐富發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，把中央經濟工作會議精神落到實處，我們就一定能確保明年經濟工作開好局、起好步，推動我國經濟發(fā)展產生更深刻、更廣泛的歷史性變革。

大力推動我國經濟實現高質量發(fā)展 ——二論貫徹落實中央經濟工作會議精神 量積累到一定階段，必須轉向質的提升，這是經濟發(fā)展的規(guī)律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。

“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”，這次中央經濟工作會議把黨的十九大報告作出的這一重大判斷，進一步明確為新時代我國經濟發(fā)展的基本特征，進而作出了推動高質量發(fā)展的重大部署，對于引領我國經濟向高質量發(fā)展階段邁進具有重大現實意義和深遠歷史意義。

高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為

設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。”深入領會這“三個必然要求”，我們就會增強推動高質量發(fā)展的自覺性和堅定性。

現在，我國正處于轉變發(fā)展方式的關鍵階段，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，同時世界新一輪科技革命和產業(yè)變革正在多點突破，只有推動高質量發(fā)展，形成優(yōu)質高效多樣化的供給體系，才能在新的水平上實現供求均衡，實現經濟持續(xù)健康發(fā)展。另一方面，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質量不高的表現。解決我國社會的主要矛盾，就必須推動高質量發(fā)展。

唯物辯證法告訴我們，量變積累到一定程度必然引起質變。但是，只有準確把握時機促成質變，才能實現事物的發(fā)展和飛躍。上世紀60年代以來，全球100多個中等收入經濟體中只有十幾個成功進入高收入經濟體。事實表明，那些取得成功的國家，就是在經歷高速增長階段后，實現了經濟發(fā)展從量的擴張轉向質的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒有抓住時機，實現這種根本性轉變。5年來我國經濟保持了中高速增長，現在經濟總量已達到80萬億元。我們要重視量的發(fā)展，但更要重視解決質的問題，把主要著力點轉向質的提升正當其時，在質的大幅提升中才能實現量的有效增長。推動高質量發(fā)展，正是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、把握時機作出的戰(zhàn)略決策，是運用馬克思

主義基本原理解決實際問題的生動體現，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。

也要看到，在我國這樣經濟和人口規(guī)模巨大的國家，高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段并不容易，不可能一夜之間就實現。我們還必須跨越兩大關口。

適應新時代，聚焦新目標，落實新部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。中央經濟工作會議把握我國發(fā)展的大局大勢，提出了明年經濟工作的總體要求和政策導向，對于我們做好明年經濟工作，為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質基礎，具有十分重要的意義。貫徹落實中央經濟工作會議精神，就要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加強政策協同，抓好任務落實，確保經濟工作明年開好局、起好步。

穩(wěn)中求進工作總基調是做好經濟工作的方法論，是治國理政的重要原則。“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握。推進各項工作，看問題、想對策、抓落實，都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律。該穩(wěn)的要穩(wěn)住，經濟運行保持在合理區(qū)間，居民消費價格漲幅平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入增長和經濟增長基本同步，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)和調查失業(yè)率既定目標，國際收支保持基本平衡；該進的要進取，推動供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，金融財政風險有序有效防控。穩(wěn)中求進蘊含著深刻的哲學理念，既反對消極應付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，要懂得過猶不及的道理，持中守正把握好工作的節(jié)奏和力度。

“十個指頭彈鋼琴”是對宏觀調控科學性的比喻，形象表達了各項政策協同配合的重要性。實現明年經濟社會發(fā)展

預期目標，必須注重“時、度、效”，著力打好政策“組合拳”。積極的財政政策取向不變，確保對重點領域和項目的支持力度，加大對防范化解重大風險的支持力度，加強地方政府債務管理，推動規(guī)范舉債。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，更好為實體經濟服務，完善金融監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。結構性政策要發(fā)揮更大作用，加大生產、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)改革力度，強化實體經濟吸引力和競爭力，促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題，調整收入分配格局，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾，發(fā)揮好托底功能。改革開放要加大力度，在經濟體制改革上步子再快一些，加快形成全面開放新格局。運用系統(tǒng)協同又重點突出、全面協調又統(tǒng)籌有序的方法論，才能最大限度形成政策合力，最大限度避免政策對沖。

總攬全局、協調各方，是黨的領導的重要原則和優(yōu)勢，也是政策落地、任務落實的客觀需要和保障。做好經濟工作，必須增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，絕不允許搞上有政策、下有對策，更不能搞選擇性執(zhí)行。黨的十八大以來，黨中央加強了對經濟工作的領導，形成了一系列體制機制，要堅持并不斷完善，把行之有效的做法制度化、規(guī)范化。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責任，確保令行禁止。

總書記多次強調崇尚實干、狠抓落實，“如果不

沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月”。各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經濟工作的部署上來，銳意進取、埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，我們就一定能促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，激蕩起中國經濟的新氣象。

全力完成改革發(fā)展重點任務

——四論貫徹落實中央經濟工作會議精神

明年經濟工作怎么干？關鍵就是按照中央經濟工作會議的部署，牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求，全力完成改革發(fā)展重點任務。

新時代我國經濟發(fā)展的基本特征，就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。科學判斷我國發(fā)展大勢，準確把握這一特征，中央經濟工作會議作出了明年改革發(fā)展重點任務的重大部署。這就是按照黨的十九大的要求重點抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，圍繞推動高質量發(fā)展做好8項重點工作。全力完成好明年的這些改革發(fā)展重點任務，必將為我國經濟向高質量發(fā)展階段邁進打下堅實基礎。

打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是今后3年必須完成的重點任務，明年必須在打好三大攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，做好重點領域風險防范和處置，堅決

打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設；打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內生動力，加強考核監(jiān)督；打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調整產業(yè)結構，淘汰落后產能，調整能源結構，加大節(jié)能力度和考核，調整運輸結構。應當認識到，打好這三大攻堅戰(zhàn)，關系到我們成功跨越我國經濟發(fā)展現階段特有的關口，關系到我國經濟順利邁向高質量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關口的緊迫感和責任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。

明年要做好的8項重點工作是：深化供給側結構性改革；激發(fā)各類市場主體活力；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略；推動形成全面開放新格局；提高保障和改善民生水平；加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度；加快推進生態(tài)文明建設。對這8項重點工作，中央經濟工作會議都作出了具體部署、提出了明確要求，深刻體現了創(chuàng)新成為

百尺竿頭更進一步，中流擊水正當其時。明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，經濟工作任務十分繁重，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經濟工作的部署上來，全力把各項工作做好做實，推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。全黨全國緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，堅持新發(fā)展理念，銳意進取，埋頭苦干，就一定能顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢，贏得更好未來。

南方日報評論員文章

以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想

指導廣東高質量發(fā)展

12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話。這是十九大后黨中央召開的

持觀大勢、謀全局、干實事，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。這是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。

會議強調，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，并明確推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，為我們做好明年及接下來的經濟工作指出了方向，提供了遵循。推動高質量發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。我們必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。

明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。經濟工作要適應新時代、聚焦新目標、落實新部署，為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質基礎，必須全面貫徹落實十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主

要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

推動高質量發(fā)展，要學懂弄通并貫徹好習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調。要堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略，堅持正確工作策略和方法。要辯證看待“穩(wěn)”與“進”的關系，把握好工作節(jié)奏和力度，統(tǒng)籌各項政策，加強政策協同，堅持積極的財政政策取向不變，穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，讓結構性政策發(fā)揮更大作用，社會政策注重解決突出民生問題，加大改革開放力度，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破，加快形成全面開放新格局。

推動高質量發(fā)展，必須善于抓重點，攻難點。按照會議部署，今后3年要重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。要重點防控金融風險，使宏觀杠桿率

得到有效控制，金融服務實體經濟能力明顯增強，系統(tǒng)性風險得到有效防控；要瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量；要下更大決心、采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。同時，要著力抓好明年的重點工作，深化供給側結構性改革，激發(fā)各類市場主體活力，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加快推進生態(tài)文明建設。

“空談誤國，實干興邦。”明年經濟工作的大政方針已定，決勝全面建成小康的經濟工作重點和路徑已明。作為全國經濟

三、各地貫徹落實情況

廣東省委常委會召開擴大會議傳達學習中央經濟工作會議精神以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想統(tǒng)領經濟工作推動廣東在新時代實現高質量發(fā)展

21日，省委常委會召開擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究我省貫徹落實意見。省委書記李希主持會議。

會議指出，中央經濟工作會議是黨的十九大后黨中央召開的

明年和今后一個時期經濟工作的綱領性文件和科學行動指南。我們要把學習貫徹會議精神與學習貫徹黨的十九大精神結合起來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照總書記“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要指示批示要求，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，認真謀劃明年經濟工作。

會議強調，要深入學習領會總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來。一要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，全面系統(tǒng)持續(xù)深入學習，自覺以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想統(tǒng)領整個經濟工作。二要深刻認識經濟發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”。三要深刻把握當前國內外經濟形勢發(fā)展變化，立足全球視野，站穩(wěn)歷史方位，謀劃推動新時代廣東新發(fā)展。四要深刻理解黨中央關于明年經濟工作的總體要求和重大部署，把中央決策部署轉化為廣東的發(fā)展戰(zhàn)略、工作舉措和生動實踐。

會議強調，要貫徹高質量發(fā)展根本要求，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。一要深刻認識高質量發(fā)展的重大意義，加快推動經濟發(fā)展從量的擴張轉向質的提高。二要準確把握高質量發(fā)展的深刻內涵，克服慣性思維，在確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控過程中，全面準確貫徹高質量發(fā)展的根

本要求，切實把發(fā)展的路子走對走實走好。三要加快建設現代化經濟體系，牢牢把握高質量發(fā)展的要求、工作主線、基本路徑、著力點和制度保障，推動我省經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。四要切實增強緊迫感和責任感，全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力。

會議強調，要深入貫徹落實中央經濟工作會議部署，奮發(fā)有為做好明年經濟工作。要深化供給側結構性改革，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進區(qū)域協調發(fā)展，堅定不移深化改革擴大開放，著力推動綠色發(fā)展，不斷提高民生保障水平，讓發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾。

會議強調，要進一步加強黨對經濟工作的領導。全省各級黨委、政府要自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹落實黨中央對明年經濟工作的部署，把黨對經濟工作的領導落到實處。

江蘇省委傳達學習中央經濟工作會議精神

12月21日，省委召開領導干部會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。省委書記婁勤儉和省長吳政隆分別傳達了總書記、李克強總理在中央經濟工作會 議上的重要講話，婁勤儉主持會議并就貫徹落實提出要求。

婁勤儉在會議結束時指出，這次中央經濟工作會議是黨的十九大之后召開的第一個全局性重要會議，總書記的重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結了黨的十八大以來我國經濟發(fā)展的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深入分析了當前和今后一個時期國內外形勢，科學作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大判斷，深刻闡述了明年經濟工作的總體要求、政策導向和重點任務。

李克強總理的講話，緊緊圍繞貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的生動實踐，回顧總結了今年經濟發(fā)展和過去5年經濟工作，全面部署明年經濟工作的預期目標、政策取向、工作重點。

這次會議對于我們在經濟發(fā)展的新時代推動高質量發(fā)展，具有十分重要的意義，我們一定要認真學習領會，貫徹落實到位。

婁勤儉強調，要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為統(tǒng)領，深刻領會中央對經濟工作的部署要求。

1深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深刻領會這一重大思想的歷史背景、實踐基礎、豐富內涵、重要意義，作為我們經濟工作長期堅持的指導思想，在新時代坐標下謀劃發(fā)展思路、推動發(fā)展實踐；