第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育

墩闊坦鄉(xiāng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育

工作計(jì)劃

根據(jù)縣紀(jì)委2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，現(xiàn)將2010年墩闊坦鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作計(jì)劃如下：

一、宣傳教育工作指導(dǎo)思想

加強(qiáng)對(duì)黨的十七大和中央紀(jì)委、自治區(qū)、自治州、縣紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。深入宣傳黨的十七大有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新舉措，深入宣傳胡錦濤總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要講話(huà)精神和十七屆中央紀(jì)委四次和五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆四次全會(huì)、自治州紀(jì)委八屆四次全會(huì)及縣紀(jì)委十屆四次全會(huì)工作部署，引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的方針原則、總體要求和主要任務(wù)。堅(jiān)持一個(gè)理念即：繼續(xù)堅(jiān)持“陽(yáng)光、效能、平安’’的教育理念，進(jìn)一步拓展內(nèi)容，豐富形式，教育廣大黨員干部正確對(duì)待手中的權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)；樹(shù)立三個(gè)意識(shí)即：樹(shù)立自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)。切實(shí)做到管理與監(jiān)督并舉，把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到工作與管理的全過(guò)程。

二、教育活動(dòng)主要內(nèi)容

按照縣紀(jì)委的要求，在對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)行深入扎實(shí)的黨的宗旨教育、理想信念教育和反腐倡廉建設(shè)教育的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，安排以下教育活動(dòng)：

(一)以《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》為主要內(nèi)容，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。

根據(jù)中紀(jì)辦發(fā)[2 0 0 9]1 8號(hào)《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)(新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程)的通知》要求，把《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》作為黨委和副科領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式，個(gè)人做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)。

1、黨委成員和副科領(lǐng)導(dǎo)分別于3、5、7月統(tǒng)一組織一次集中學(xué)習(xí)討論。

2、黨委成員和副科領(lǐng)導(dǎo)在3—7月之間，每月自學(xué)三章，并做好學(xué)習(xí)筆記。

3、黨委成員和副科領(lǐng)導(dǎo)于8月2 0日前，撰寫(xiě)心得體會(huì)一篇。

4、把學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》作為一門(mén)必修課，列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。按照《反腐倡廉教育教學(xué)大綱(試行)》的要求，請(qǐng)學(xué)者組織一次專(zhuān)題講座。

5、鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)學(xué)習(xí)筆記做不定期檢查，并對(duì)學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)管理考核。

(二)在全體領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以樹(shù)立三個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化“一崗兩責(zé)’’為主要內(nèi)容的專(zhuān)題教育和研討實(shí)踐活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。對(duì)本單位干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，有針對(duì)性地制定防范措施和制度。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)本單位廉政工作全面客觀(guān)地分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題及容易出現(xiàn)問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，研究提出解決的措施和建議。

(三)突出廉政主題，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。開(kāi)展以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)的廉政文化建設(shè)。

1、按下列要求組織學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。

(1)黨的十七大報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)報(bào)告中第十二部分：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程(六)切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

(2)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱；第一章黨員、第三條黨員必須履行的義務(wù)、第四條黨員享有的權(quán)利；第七章黨的紀(jì)律。

(3)中紀(jì)委十七屆四次和五次全會(huì)報(bào)告。

(4)學(xué)習(xí)于6月底結(jié)束。

(5)由鄉(xiāng)黨政辦于七月一日前，組織一次以各黨支部為單位的“學(xué)習(xí)黨的十七大精神及黨章的知識(shí)問(wèn)答”。

2、由鄉(xiāng)紀(jì)委組織專(zhuān)題講座。講座后，各村、各站所就廉政文化建設(shè)寫(xiě)一篇研討文章。

3、出“警鐘長(zhǎng)鳴’’廉政信息專(zhuān)欄。

4、全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)2 0 0 8—2 0 1 2年工作計(jì)劃并寫(xiě)心得。

三、幾點(diǎn)要求

(一)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)是落實(shí)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一個(gè)組成部分。各黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用。積極帶頭參加各項(xiàng)教育活動(dòng)，做到“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。要積極與教育領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行聯(lián)系溝通，及時(shí)報(bào)送開(kāi)展教育活動(dòng)的新思路、新舉措、新成果以及活動(dòng)中的生動(dòng)事例。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，各支部要在抓落實(shí)、抓實(shí)效上下功夫，把黨風(fēng)廉政宣傳教育融入到實(shí)際工作中。做到工作統(tǒng)籌安排，邊學(xué)邊改，邊查邊糾，完善制度，堵塞漏洞。

(四)各村、站所組織學(xué)習(xí)討論和有關(guān)活動(dòng)要有記錄。

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育

杏城衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育

根據(jù)縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，現(xiàn)將杏城衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作計(jì)劃如下：

一、宣傳教育工作指導(dǎo)思想

加強(qiáng)對(duì)黨的十七大和中央紀(jì)委、自治區(qū)、自治州、縣紀(jì)委全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。深入宣傳黨的十七大有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新舉措，深入宣傳胡錦濤總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要講話(huà)精神和十七屆中央紀(jì)委四次和五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆四次全會(huì)、自治州紀(jì)委八屆四次全會(huì)及縣紀(jì)委十屆四次全會(huì)工作部署，引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的方針原則、總體要求和主要任務(wù)。堅(jiān)持一個(gè)理念即：繼續(xù)堅(jiān)持“陽(yáng)光、效能、平安’’的教育理念，進(jìn)一步拓展內(nèi)容，豐富形式，教育廣大黨員干部正確對(duì)待手中的權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)和法紀(jì)防線(xiàn)；樹(shù)立三個(gè)意識(shí)即：樹(shù)立自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)。切實(shí)做到管理與監(jiān)督并舉，把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到工作與管理的全過(guò)程。

二、教育活動(dòng)主要內(nèi)容

按照縣紀(jì)委的要求，在對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)行深入扎實(shí)的黨的宗旨教育、理想信念教育和反腐倡廉建設(shè)教育的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，安排以下教育活動(dòng)：

(一)以《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》為主要內(nèi)容，組織好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。

根據(jù)中紀(jì)辦發(fā)[2 0 0 9]1 8號(hào)《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)(新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程)的通知》要求，把《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》作為黨委和副科領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式，個(gè)人做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)。

1、黨委成員領(lǐng)導(dǎo)分別于3、5、7月統(tǒng)一組織一次集中學(xué)習(xí)討論。

2、黨委成員領(lǐng)導(dǎo)在3—7月之間，每月自學(xué)三章，并做好學(xué)習(xí)筆記。

3、黨委成員領(lǐng)導(dǎo)于8月2 0日前，撰寫(xiě)心得體會(huì)一篇。

4、把學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》作為一門(mén)必修課，列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。按照《反腐倡廉教育教學(xué)大綱(試行)》的要求，請(qǐng)學(xué)者組織一次專(zhuān)題講座。

5、杏城衛(wèi)生院紀(jì)委將對(duì)學(xué)習(xí)筆記做不定期檢查，并對(duì)學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)管理考核。

(二)在全體領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以樹(shù)立三個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化“一崗兩責(zé)’’為主要內(nèi)容的專(zhuān)題教育和研討實(shí)踐活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。對(duì)本單位干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，有針對(duì)性地制定防范措施和制度。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)本單位廉政工作全面客觀(guān)地分析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題及容易出現(xiàn)問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，研究提出解決的措施和建議。

(三)突出廉政主題，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。開(kāi)展以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)的廉政文化建設(shè)。

1、按下列要求組織學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。

(1)黨的十七大報(bào)告，重點(diǎn)學(xué)習(xí)報(bào)告中第十二部分：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程(六)切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

(2)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱；第一章黨員、第三條黨員必須履行的義務(wù)、第四條黨員享有的權(quán)利；第七章黨的紀(jì)律。

(3)中紀(jì)委十七屆四次和五次全會(huì)報(bào)告。

(4)學(xué)習(xí)于6月底結(jié)束。

(5)由鄉(xiāng)黨政辦于七月一日前，組織一次以各黨支部為單位的“學(xué)習(xí)黨的十七大精神及黨章的知識(shí)問(wèn)答”。

2、由鄉(xiāng)紀(jì)委組織專(zhuān)題講座。講座后，各村、各站所就

廉政文化建設(shè)寫(xiě)一篇研討文章。

3、出“警鐘長(zhǎng)鳴’’廉政信息專(zhuān)欄。

4、全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)2 0 0 8—2 0 1 2年工作計(jì)劃并寫(xiě)心得。

三、幾點(diǎn)要求

(一)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)是落實(shí)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一個(gè)組成部分。各黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用。積極帶頭參加各項(xiàng)教育活動(dòng)，做到“人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果”四落實(shí)。要積極與教育領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行聯(lián)系溝通，及時(shí)報(bào)送開(kāi)展教育活動(dòng)的新思路、新舉措、新成果以及活動(dòng)中的生動(dòng)事例。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，各支部要在抓落實(shí)、抓實(shí)效上下功夫，把黨風(fēng)廉政宣傳教育融入到實(shí)際工作中。做到工作統(tǒng)籌安排，邊學(xué)邊改，邊查邊糾，完善制度，堵塞漏洞。

(四)杏城衛(wèi)生院組織學(xué)習(xí)討論和有關(guān)活動(dòng)要有記錄。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)

大廠(chǎng)回族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)

今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

一、細(xì)化分解責(zé)任，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部 “一崗雙責(zé)” 制。

一是根據(jù)縣紀(jì)委年初工作安排和《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化到部門(mén)，具體到個(gè)人。制定具體的分工方案，并以文件形式下發(fā)到每一位班子成員手中，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下齊抓共管的責(zé)任體系。二是開(kāi)展簽訂兩狀活動(dòng)，即一把手和其他班子成員之間、主管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人之間分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律責(zé)任狀》真正形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任，科室有壓力的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。真正做到反腐敗建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

二、突出工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

加大學(xué)習(xí)教育力度，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治思想素質(zhì)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作奠定了良好的基礎(chǔ)。一是把廉政教育納入本單位

干部職工教育計(jì)劃。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座，由陳局長(zhǎng)親自授課講解“廉正準(zhǔn)則”、觀(guān)看廉政警示片等形式對(duì)干部職工進(jìn)行全方位的廉潔教育；二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。我局結(jié)合城建工作實(shí)際，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，靈活服務(wù)形式，提升服務(wù)效率和水平。

1、完善服務(wù)措施,助推項(xiàng)目建設(shè)。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變坐等審批為提前介入，上門(mén)服務(wù)，變事中服務(wù)為事前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延伸服務(wù)。干部建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局在全局干部職工中廣泛開(kāi)展“服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，建功立業(yè)在一線(xiàn)”活動(dòng)，尤其是建管、安全質(zhì)量監(jiān)督、拆遷、稽查等專(zhuān)業(yè)科室打破常規(guī)，除定期深入項(xiàng)目單位提供技術(shù)服務(wù)外，還開(kāi)通“助企服務(wù)熱線(xiàn)”，只要接到項(xiàng)目單位的求助電話(huà)，立即派專(zhuān)人主動(dòng)深入一線(xiàn)。雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保全縣重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目順利實(shí)施啟動(dòng)和安全投產(chǎn)。建設(shè)局以充分發(fā)揮職能作用為抓手，不斷強(qiáng)化“群眾利益無(wú)小事”的理念，主動(dòng)把群眾的小事當(dāng)成建設(shè)局的大事來(lái)辦，并且要堅(jiān)決辦好。通過(guò)入村訪(fǎng)戶(hù)、落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”、建章立制，提升為民服務(wù)水平等，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作，使干部隊(duì)伍素質(zhì)、能力提升到一個(gè)新水平。三是積極開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)制定相關(guān)學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，創(chuàng)新教育的形式，我們利用每周五的學(xué)習(xí)時(shí)間，定期組織收聽(tīng)收看反腐倡廉教材和光盤(pán)，學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的政策法規(guī)，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抵制各類(lèi)不良行為的自覺(jué)性。通過(guò)警示教育活動(dòng)的開(kāi)展，使全體干部職工的思想作風(fēng)發(fā)生了明顯的變化，今年我局無(wú)干部職工違法違紀(jì)案件發(fā)生，基本上形成了崇廉、學(xué)廉、頌廉的良好風(fēng)氣。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。

我局結(jié)合城建工作實(shí)際，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，積極履行部門(mén)職責(zé)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，提升工作效率和服務(wù)水平。一是簡(jiǎn)化審批

事項(xiàng)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展行政職權(quán)清查清理工作，消減行政審批事項(xiàng)。建設(shè)行政審批項(xiàng)目削減合并為6項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由4項(xiàng)削減為1項(xiàng)。二是優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置，拓寬為企綠色通道。進(jìn)一步完善提高報(bào)建服務(wù)中心建設(shè)，整合行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一受理,全程代辦。同時(shí)，開(kāi)辟和拓寬項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系的綠色通道，設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)和電子信箱通過(guò)媒體向社會(huì)公布。三是強(qiáng)化高效優(yōu)質(zhì)意識(shí)，提升群眾滿(mǎn)意度。在辦理審批手續(xù)中，嚴(yán)格按照承諾的時(shí)限予以辦理，做到能一次辦成的決不讓服務(wù)對(duì)象跑第二次，能今天辦成的事情決不拖到明天。完善重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦制，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤報(bào)建，優(yōu)先辦理、特事特辦，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)窗口辦事效能。四是簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率。優(yōu)化辦事流程、提高行政效率、縮短辦理時(shí)間,進(jìn)一步理順審批程序。全面推行和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、責(zé)任追究制、一次性告知制、信息反饋制等,并在政務(wù)公開(kāi)欄等顯要位置進(jìn)行公示。對(duì)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)責(zé)專(zhuān)辦,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù),優(yōu)先辦理、特事特辦。

四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

我局著力加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理。嚴(yán)格強(qiáng)制性條文和相關(guān)規(guī)范，約束各方責(zé)任主體的行為。加強(qiáng)住宅質(zhì)量監(jiān)管，消除質(zhì)量通病，認(rèn)真執(zhí)行分戶(hù)驗(yàn)收制度，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收效能，驗(yàn)收工作措施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）、在招投標(biāo)監(jiān)管工作中，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部89號(hào)令等法律法規(guī)的規(guī)定，突出抓好規(guī)范化監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn)，努力在依法行政，規(guī)范管理上取得突破。

1、完善制度，把好招標(biāo)備案審查關(guān)。一是嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方案、招標(biāo)組織形式和不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)制度，招標(biāo)公告在河北建設(shè)工程信息網(wǎng)上發(fā)布不少于三天。二是落實(shí)工程招標(biāo)代理項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)后的行為管理，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定和合同約定開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，提升招標(biāo)代理責(zé)任意識(shí)，規(guī)范招標(biāo)代理市場(chǎng)行為。

2、強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督。一是對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下，形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是設(shè)置開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、專(zhuān)家抽取室及監(jiān)控室，對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控。三是要求各投標(biāo)企業(yè)擬定項(xiàng)目經(jīng)理攜帶注冊(cè)建造師證件到場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，增加圍標(biāo)串標(biāo)難度，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。四是開(kāi)展網(wǎng)上抽取評(píng)委，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家異地抽取和使用，有效減少人為因素干擾，提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量，保證招投標(biāo)公正性。

3、深化建設(shè)工程合同監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)合同履約管理，全面推行合同跟蹤管理手冊(cè)制度，及時(shí)全面地掌握工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況和合同履約情況，以促進(jìn)信用體系建設(shè)，提高合同履約率。針對(duì)項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師存在不到位或更換不備案的情況，我局將不定時(shí)對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目組成人員與在施工現(xiàn)場(chǎng)的情況是否相符進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)生變更未備案的，要求及時(shí)辦理合同變更手續(xù)，從而保障了建設(shè)單位的利益。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良行為和違法行為及時(shí)查處，并記入信用檔案，以促進(jìn)信用體系建設(shè)。截至目前，我局共完成房屋建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目11項(xiàng)，建筑面積51.9萬(wàn)平方米，中標(biāo)價(jià)8.1億元；完成監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目1項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)94.5萬(wàn)元；完成市政招標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng)；完成設(shè)備招標(biāo)1項(xiàng)。所有監(jiān)管項(xiàng)目中，公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目11項(xiàng)。應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率、應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)率、應(yīng)采用低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)率均為100％。

（二）、在質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，不斷強(qiáng)化落實(shí)各方主體責(zé)任，分別與各施工企業(yè)簽定安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性條文和相關(guān)規(guī)范，約束各方責(zé)任主體行為。年初開(kāi)復(fù)工期間、五一期間、安全生產(chǎn)月期間，組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)全縣建筑工地開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，今年以來(lái)，共組織監(jiān)督巡查150多次，共下發(fā)質(zhì)量整改通知書(shū)8份，停工通知2份，《建設(shè)工程安全監(jiān)督記錄》30份，《建設(shè)工程安全隱患整改通知》7份，停工通知1份。以工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，集中10天時(shí)間對(duì)全縣25個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了隱患排查活動(dòng)，消除工程質(zhì)量、安全隱患多起，規(guī)范了全縣建筑市場(chǎng)行為。同時(shí)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)與宣傳工作，積極開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)等宣傳資料300余份，并督導(dǎo)建筑施工企業(yè)舉辦安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，對(duì)建筑工人進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育，通過(guò)一系列積極有效的舉措，杜絕了重特大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。積極創(chuàng)建省級(jí)文明工地，首鋼機(jī)電公司宿舍樓工程被申報(bào)為省級(jí)文明工地，已進(jìn)入審批階段。

2011年上半年我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)力度還不夠；制度建設(shè)還不夠完善；宣傳教育工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。在下半年的工作中，全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向一個(gè)新階段，為加快城市建設(shè)步伐、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

大廠(chǎng)回族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011年8月4

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)

反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)總結(jié)

我局按照縣委《關(guān)于印發(fā)〈鄖西縣第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案〉的通知》精神和縣紀(jì)委開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)月的要求，以“學(xué)習(xí)反腐倡廉制度，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”為主題，以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，精心組織，周密安排，扎實(shí)深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，取得了明顯成效。

一、精心組織，周密部署，營(yíng)造宣教月強(qiáng)大輿論氛圍 我局對(duì)反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)進(jìn)行了精心組織和周密部署。一是召開(kāi)了黨支部全體會(huì)議，專(zhuān)題研究安排反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)各項(xiàng)工作，要求全局要以這次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握講話(huà)和《廉政準(zhǔn)則》等反腐倡廉法規(guī)制度的基本要求和主要內(nèi)容，認(rèn)真解決廉潔自律六個(gè)方面的突出問(wèn)題，樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀(guān)念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍，為全局又好又快發(fā)展提供有力保證。二是下發(fā)了宣教月活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，明確了此次宣教月的指導(dǎo)思想、參加對(duì)象、學(xué)習(xí)

教育內(nèi)容、活動(dòng)安排及組織領(lǐng)導(dǎo)，并提出了具體要求。三是成立了宣教月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了把實(shí)施意見(jiàn)中的各項(xiàng)活動(dòng)抓落實(shí)，我們成立了以黨支部書(shū)記胡華林為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王龍梅同志為副組長(zhǎng)的宣教月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專(zhuān)人成立了宣教月活動(dòng)辦公室。

二、內(nèi)容豐富，形式多樣，推動(dòng)宣教月活動(dòng)深入開(kāi)展 為了貫徹落實(shí)今年宣教月的各項(xiàng)活動(dòng)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，我們積極開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng)。

一是學(xué)習(xí)了一批重要文件。今年宣教月期間，我們先后組織開(kāi)展了5次集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)；省紀(jì)委新、老“五項(xiàng)制度”和市紀(jì)委“兩項(xiàng)制度”的有關(guān)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員黨風(fēng)廉政意識(shí)。

二是黨政“一把手”講了一次廉政黨課。根據(jù)今年宣教月的要求，我黨委書(shū)記圍繞反腐倡廉制度創(chuàng)新和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，于6月15日為機(jī)關(guān)全體黨員上了一堂深入淺出、意義深刻的黨課，進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。

三是組織觀(guān)看了一部黨員干部警示教育片。我們及時(shí)下發(fā)了《貪路無(wú)歸》等警示片，并要求黨員干部集中觀(guān)看。

四是組織開(kāi)展了一次知識(shí)測(cè)試。我們將學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉制度知識(shí)測(cè)試活動(dòng)范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)全體黨員，6月23日中午在單位會(huì)議室組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90 周年黨史知識(shí)競(jìng)賽答卷，單位全體黨員參加，答題優(yōu)秀率100%。進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部廉潔從政意識(shí)。

六是全體黨員積極撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。宣傳教育月活動(dòng)中，機(jī)關(guān)每名黨員干部均撰了寫(xiě)體會(huì)文章，客觀(guān)分析了自身工作中存在的不足和問(wèn)題，并就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《廉政準(zhǔn)則》，推進(jìn)本職工作拿出了具體的措施，表達(dá)了通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng)和黨性認(rèn)識(shí)，努力提高工作能力，切實(shí)為人民群眾服務(wù)、為全單位各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展作貢獻(xiàn)的信心和決心。

盡管今年我們的反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求和人民群眾的期望還存在一定差距。在以后的工作中我們將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷加以改進(jìn)，努力幫助廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢思想道德防線(xiàn)和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)，使我們的宣教月活動(dòng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，真正起到宣傳教育的治本作用。

二0一一年六月二十日

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育講話(huà)

黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育講話(huà)

同志們：

按照市委的決定，每年五六月間，要在全市開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，今年是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的第二個(gè)年頭。實(shí)踐證明，在堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行日常教育的同時(shí)，集中一段時(shí)間，突出一個(gè)主題，有的放矢地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，是必要的，也是有效的。它不僅是加強(qiáng)我市干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神的客觀(guān)需要，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

市委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定在去年權(quán)力觀(guān)教育取得成效的基礎(chǔ)上，把今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月的主題確定為樹(shù)立正確的利益觀(guān)。下面，我圍繞這個(gè)主題，結(jié)合學(xué)習(xí)江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想和“七一”、“5.31”重要講話(huà)等有關(guān)精神，聯(lián)系這幾年*市黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況，談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。主要講以下四個(gè)問(wèn)題：

第一，黨員干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立什么樣的利益觀(guān)；

第二，黨員干部為什么要樹(shù)立正確的利益觀(guān)；

第三，黨員干部如何樹(shù)立正確的利益觀(guān)；

第四，黨員干部需要正確處理的幾個(gè)關(guān)系。

首先講第一個(gè)問(wèn)題。

一、黨員干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立什么樣的利益觀(guān)

我們的黨員干部究竟應(yīng)當(dāng)樹(shù)立什么樣的利益觀(guān)呢。換句話(huà)說(shuō)，也就是什么樣的利益觀(guān)才是我們所應(yīng)當(dāng)具有的正確的利益觀(guān)。要回答這個(gè)問(wèn)題，就要從利益觀(guān)說(shuō)起。如果要給利益觀(guān)下個(gè)定義的話(huà)，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地說(shuō)，利益其實(shí)就是好處。從這個(gè)意義上說(shuō)，利益觀(guān)就是一個(gè)人對(duì)好處所持的看法和態(tài)度。

利益觀(guān)是受世界觀(guān)支配的，有什么樣的世界觀(guān)就會(huì)有什么樣的利益觀(guān)。可見(jiàn)，利益觀(guān)是有階級(jí)性的，資產(chǎn)階級(jí)利益觀(guān)的核心就是個(gè)人利益至上，就是信奉“人不為己天誅地滅”那一套。這種利益觀(guān)具有很強(qiáng)的腐蝕性和誘惑力，至今仍在一些人的頭腦中根深蒂固。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就是在我們的黨員干部隊(duì)伍里，被資產(chǎn)階級(jí)利益觀(guān)困擾者也大有人在。以謀取私利為目標(biāo)的“有權(quán)不使過(guò)期作廢”等錯(cuò)誤觀(guān)念，正是這種利益觀(guān)的真實(shí)寫(xiě)照。

隨著我們黨執(zhí)政時(shí)間的不斷延續(xù)，隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化，隨著我們干部隊(duì)伍成分的不斷更新，絕大多數(shù)同志能夠在正確的利益觀(guān)指導(dǎo)下，為了黨和人民的事業(yè)艱苦奮斗，努力工作。但也應(yīng)當(dāng)看到，確有一些黨員干部經(jīng)不住資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的腐蝕與誘惑，利益觀(guān)上出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致內(nèi)心世界的頹廢與墮落，直接反映在現(xiàn)實(shí)生活中，其主要表現(xiàn)如下：一是與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私，憑借手中的權(quán)力，非法謀取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體的利益，甚至為了錢(qián)、權(quán)、色等不可告人的目的，不惜損害人民群眾的利益；二是貪圖享樂(lè)、奢侈揮霍，把吃喝玩樂(lè)當(dāng)成人生的最大樂(lè)趣，視艱苦奮斗為“冒傻氣”，整天沉湎于觥斛交錯(cuò)、紙醉金迷之中；三是突出自己、好大喜功，把個(gè)人出名獲利當(dāng)作想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)，弄虛作假、欺上瞞下，甚至為了個(gè)人名利而不惜勞民傷財(cái)；四是心術(shù)不正、勾心斗角，把舊時(shí)的官場(chǎng)作風(fēng)帶進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，終日里謀人不謀事，干工作敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)，卻把心思用于貶低別人、抬高自己，以求升官晉爵；五是見(jiàn)風(fēng)使舵、庸俗市儈，對(duì)上級(jí)阿諛?lè)畛校瑢?duì)同事拉拉扯扯，對(duì)朋友居心叵測(cè)，對(duì)群眾漠不關(guān)心，凡事以對(duì)個(gè)人是否有利為準(zhǔn)則；六是盲目攀比、怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、條件同好的比，總覺(jué)得自己吃虧。事業(yè)不成怨條件、工作不力怨環(huán)境、關(guān)系不順怨領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)績(jī)平平怨下屬，好像黨和人民總是對(duì)不起他。

上述現(xiàn)象不能不說(shuō)與一些干部沒(méi)有樹(shù)立起正確的利益觀(guān)有著直接關(guān)系。盡管這些問(wèn)題不是我們干部隊(duì)伍的主流，但如果不認(rèn)真對(duì)待并切實(shí)加以糾正，支流就有可能變成主流，這決不是危言聳聽(tīng)。

資產(chǎn)階級(jí)利益觀(guān)同我們黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，如果抱著這樣的利益觀(guān)不肯放手，就不配當(dāng)黨員干部，更不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。那么，我們黨員干部應(yīng)該具有什么樣的利益觀(guān)呢。對(duì)此，劉少奇同志早在六十多年前的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書(shū)里就作出了高度概括，他說(shuō)：“黨的利益高于一切，這是我們黨員的思想和行動(dòng)的最高原則。根據(jù)這個(gè)原則，在每個(gè)黨員的思想和行動(dòng)中，都要使個(gè)人利益和黨的利益完全一致。在個(gè)人利益和黨的利益不一致的時(shí)候，能夠毫不躊躇、毫不勉強(qiáng)地服從黨的利益，犧牲個(gè)人利益。為了黨的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的、民族解放和人類(lèi)解放的事業(yè)，能夠毫不猶豫地犧牲個(gè)人利益，甚至犧牲自己的生命，這就是我們常說(shuō)的‘黨性’或‘黨的觀(guān)念’、‘組織觀(guān)念’的一種表現(xiàn)。這就是共產(chǎn)主義道德的最高表現(xiàn)，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨原則性的最高表現(xiàn)，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)純潔的最高表現(xiàn)”。

中國(guó)共產(chǎn)黨是代表廣大人民根本利益的政黨，黨的利益就是人民的利益，共產(chǎn)黨人應(yīng)有的利益觀(guān)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是人民的利益高于一切。過(guò)去如此，現(xiàn)在如此，將來(lái)也是如此。

人民的利益高于一切，短短九個(gè)字，卻有著極其豐富的內(nèi)涵。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，正確的利益觀(guān)至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面。

1、個(gè)人利益服從整體利益的觀(guān)念。這里所說(shuō)的整體利益，就是指黨和人民的利益，個(gè)人利益則不單指黨員干部本人，還包括自己的家庭成員和親屬的利益。當(dāng)個(gè)人利益與整體利益發(fā)生沖突的時(shí)候，必須具有無(wú)條件地服從整體利益的觀(guān)念。

2、局部利益服從全局利益的觀(guān)念。也就是說(shuō)，黨員干部不僅不能只顧個(gè)人利益，而且不能只顧本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的局部利益，必須站在黨和人民的立場(chǎng)上，從全局的高度觀(guān)察和思考問(wèn)題。當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候，必須具有無(wú)條件服從全局利益的大局觀(guān)念。

3、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的觀(guān)念。有些事情從眼前看是有益的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是有害的，這就需要我們的黨員干部具有戰(zhàn)略家的眼光和膽識(shí)，不為眼前利益所惑，樹(shù)立為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而奮斗的堅(jiān)定信念。

4、甘于清貧的無(wú)私奉獻(xiàn)觀(guān)念。在“先富與后富”等利益關(guān)系面前，不僅要把群眾擺在前面，還應(yīng)當(dāng)時(shí)刻不忘人民公仆的本色，突出一個(gè)“謀”字，樹(shù)立全心全意為人民謀利益的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

5、自律基礎(chǔ)上的遵紀(jì)守法觀(guān)念。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切都必須在政策和法律允許的前提下來(lái)進(jìn)行，黨員干部更應(yīng)該強(qiáng)化自己的法制觀(guān)念，即使在謀取正當(dāng)利益的時(shí)候，也要嚴(yán)格自律，在致富的道路上模范地遵紀(jì)守法。

全心全意為人民謀利益，是共產(chǎn)黨員對(duì)待利益問(wèn)題的根本原則，也是共產(chǎn)黨員一切言行的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是稱(chēng)職，最根本的標(biāo)準(zhǔn)也是這一點(diǎn)。

最近，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正在學(xué)習(xí)市檢察院一分院副檢察長(zhǎng)方工同志的先進(jìn)事跡，方工同志有一句話(huà)講得非常好，他說(shuō)：“廉潔沒(méi)有底線(xiàn)，自律不能封頂。”實(shí)際上，這也是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在利益觀(guān)方面應(yīng)有的追求。

二、黨員干部為什么要樹(shù)立正確的利益觀(guān)

黨員干部必須樹(shù)立正確的利益觀(guān)，這不是什么人強(qiáng)加給我們的，而是黨的性質(zhì)和宗旨的客觀(guān)要求，是我們從入黨那天起就鄭重許下的諾言，倘不如此，就是背信棄義，就失去了當(dāng)黨員干部的資格。為什么這樣說(shuō)呢。我想至少有以下幾條理由。

1、樹(shù)立正確的利益觀(guān)，是實(shí)踐黨的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的需要

1944年9月5日，一位普通的八路軍戰(zhàn)士，在陜北安塞縣燒木炭，因?yàn)樘扛G倒塌犧牲了，他就是張思德。為了紀(jì)念他并號(hào)召大家向他學(xué)習(xí)，毛澤東同志寫(xiě)了《為人民服務(wù)》一文，提出了為人民服務(wù)的響亮口號(hào)。1945年，黨的“七大”正式把“全心全意為人民服務(wù)”寫(xiě)進(jìn)了黨章的總綱。從此，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身和為人民服務(wù)，成為共產(chǎn)黨人世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的核心內(nèi)容；成為共產(chǎn)黨人權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)的永恒主題；成為保持黨的純潔性的重要標(biāo)志。

我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)用不同的語(yǔ)言，表述過(guò)同一個(gè)思想：中國(guó)共產(chǎn)黨是為大多數(shù)人謀利益的。毛澤東同志在《為人民服務(wù)》這篇文章里，開(kāi)宗明義地說(shuō)：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”上個(gè)世紀(jì)50年代，鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)國(guó)際青年代表團(tuán)時(shí)，針對(duì)他們提出的“中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義是什么。”的問(wèn)題，明確回答：“中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，只有兩句話(huà)：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。他的目的是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義。”（《鄧小平文選》第一卷，第257頁(yè)）改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平同志針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，明確提出“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，并多次強(qiáng)調(diào)，檢驗(yàn)和判斷各項(xiàng)改革政策和工作都要始終堅(jiān)持和考慮“人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”、“人民贊成不贊成”、“人民擁護(hù)不擁護(hù)”。這是在新的歷史條件下，對(duì)黨的宗旨的進(jìn)一步豐富和深化。

作為黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)決不是一句空洞的口號(hào)，必須體現(xiàn)在全體共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)中。我們知道，一個(gè)人的行動(dòng)是受思想支配的，如果頭腦中沒(méi)有樹(shù)立起正確的利益觀(guān)，私心雜念就會(huì)占上風(fēng)，就不會(huì)有全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)踐黨的宗旨也就會(huì)成為一句空話(huà)。

2000年初，江澤民總書(shū)記從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，作出了“三個(gè)代表”的精辟論述。這一重要思想是在回顧歷史、立足現(xiàn)實(shí)、展望未來(lái)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。今年5月31日，江澤民總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話(huà)中，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想又做了全面闡述。他強(qiáng)調(diào)指出“三個(gè)代表”同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，其關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的黨的建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。

“三個(gè)代表”是一個(gè)完整的理論體系，先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進(jìn)文化前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益三者是密切相關(guān)、辨證統(tǒng)一的整體。先進(jìn)生產(chǎn)力是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的最終決定力量，從根本上決定和影響著先進(jìn)文化的形成與發(fā)展；先進(jìn)文化是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的精神動(dòng)力，對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用；代表最廣大人民的根本利益，是代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的歸宿和出發(fā)點(diǎn)。我們黨除了最廣大人民群眾的利益之外，沒(méi)有自己的特殊利益，這是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。

“三個(gè)代表”不是自封的，也不是憑主觀(guān)想象就可以做到的。只有真正在實(shí)踐中做到了全心全意為人民服務(wù)，才能得到人民群眾的認(rèn)可，老百姓才會(huì)認(rèn)為你可以代表他們的根本利益，也才會(huì)真心實(shí)意地跟你走。這才是我們黨的凝聚力和號(hào)召力的真正所在。需要強(qiáng)調(diào)的是，黨代表最廣大人民的根本利益，是通過(guò)我們每一個(gè)黨員和黨員干部的言行來(lái)體現(xiàn)的，任何謀取私利的行為都與“三個(gè)代表”的重要思想背道而馳。

由此可見(jiàn)，要實(shí)踐黨的宗旨、堅(jiān)持“三個(gè)有利于”、落實(shí)“三個(gè)代表”的要求，無(wú)不需要我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立正確的利益觀(guān)，并體現(xiàn)在自己的實(shí)際行動(dòng)中。

2、樹(shù)立正確的利益觀(guān)，是首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要

目前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，改革開(kāi)放取得新進(jìn)展，人民生活有了新提高。最近五年，全市g(shù)dp年均遞增10.3%，地方財(cái)政收入年均遞增25%以上，去年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2817.6億元，比上年增長(zhǎng)11%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。這些都是全市各級(jí)黨組織、各級(jí)政府和廣大黨員干部、人民群眾，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央方針政策，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

剛剛閉幕的*市第九次黨的代表大會(huì)提出以“新*、新奧運(yùn)”為主題，努力在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。今后五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要保持在9%左右，力爭(zhēng)到2008年人均gdp達(dá)到6000美元。目標(biāo)確實(shí)令人鼓舞，任務(wù)的確十分艱巨。我們既面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也面臨著難得的機(jī)遇。我國(guó)加入世貿(mào)組織，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、提高競(jìng)爭(zhēng)力和決策管理水平提供了新的契機(jī)；經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，我們有了比較豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和處理各種復(fù)雜問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)；籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)，大大地激發(fā)了全市人民群眾的政治熱情和創(chuàng)造精神。要實(shí)現(xiàn)我們新確定的奮斗目標(biāo)，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書(shū)記“七一”講話(huà)和“5.31”講話(huà)精神，以及下半年召開(kāi)的黨的十六大精神，同心同德，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。

要使首都各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展，必須走改革之路。改革的過(guò)程，是發(fā)展的過(guò)程，也是利益調(diào)整的過(guò)程，就是要在發(fā)展整體利益的前提下，合理調(diào)整國(guó)家、集體、個(gè)人之間以及不同群體之間的利益格局和利益關(guān)系。由此可以作出這樣的推論：要發(fā)展首都各項(xiàng)事業(yè)，就必須堅(jiān)持改革開(kāi)放；要搞好改革開(kāi)放，就必須調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性；要使人民群眾的積極性得到充分發(fā)揮，就必須讓群眾感受到我們所做的一切符合他們的根本利益；要維護(hù)和代表群眾的根本利益，就必須有黨員干部全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)；要使黨員干部有這樣的實(shí)際行動(dòng)，就必須樹(shù)立起正確的利益觀(guān)。一句話(huà)，我們的黨員干部能否樹(shù)立正確的利益觀(guān)，關(guān)系到首都改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們必須從這樣的高度出發(fā)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

3、樹(shù)立正確的利益觀(guān)，是建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要

我們黨已經(jīng)走過(guò)80多年的歷程，執(zhí)政也已經(jīng)有50多個(gè)年頭，為什么黨能夠從小到大、由弱到強(qiáng)。最根本的一點(diǎn)就是，我們黨始終沒(méi)有忘記為人民服務(wù)、為廣大人民群眾謀利益這個(gè)根本。盡管我們也走過(guò)一些彎路，盡管在黨員干部隊(duì)伍里確存在消極腐敗現(xiàn)象，但這只是支流問(wèn)題，從總體上看，我們的干部隊(duì)伍主流是好的，是黨和人民信得過(guò)的。對(duì)這一點(diǎn)，我們不能有絲毫的含糊。這對(duì)我們做紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志來(lái)說(shuō)，尤為重要。如果把我們的干部隊(duì)伍看得一團(tuán)漆黑，在實(shí)際工作中就非犯“左”的錯(cuò)誤不可，如果認(rèn)為干部隊(duì)伍的主流是好的，就會(huì)有另外一種結(jié)果。判斷紀(jì)檢工作成效的大小，不僅要看辦了多少案子，懲處了幾個(gè)壞人，更重要的是如何加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，重在治本，預(yù)防為主，建立一套科學(xué)合理的杜絕腐敗的機(jī)制，消除產(chǎn)生腐敗的土壤。

毛澤東同志早就說(shuō)過(guò)，政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。這一論斷過(guò)去適用，今天仍然適用。試想，假如這個(gè)“決定因素”出了毛病，還談什么黨和人民的事業(yè)呢。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的。

歷史發(fā)展到今天，我們的干部隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)生了很大變化，目前，在各個(gè)崗位上工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，大多是新中國(guó)成立以后，甚至是改革開(kāi)放以來(lái)成長(zhǎng)起來(lái)的，改革開(kāi)放帶給我們的不僅是實(shí)惠和機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了如何對(duì)待權(quán)力、地位與利益的考驗(yàn)。能不能經(jīng)受住考驗(yàn)，是每個(gè)黨員干部必須正視的重大問(wèn)題。正如江澤民總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上講的：“新中國(guó)成立之后，黨成為執(zhí)政黨，掌握了政權(quán)，有了調(diào)動(dòng)全國(guó)人、財(cái)、物等資源的權(quán)力，而且權(quán)力之大，可調(diào)動(dòng)的資源之多，都是執(zhí)政前無(wú)法比擬的。大批黨員、干部擔(dān)任了從中央到地方各個(gè)部門(mén)、各個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握了這樣那樣的權(quán)力。黨的地位的變化，黨員和干部的地位的變化，對(duì)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員、干部都是一個(gè)極大的考驗(yàn)，也給我們黨的自身建設(shè)提出了新的課題。”怎樣才能經(jīng)受住這種考驗(yàn)?zāi)亍？峙轮荒茉谌嫣岣吒刹筷?duì)伍的整體素質(zhì)上下功夫。這就要求每一個(gè)黨員干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)。其中，能不能樹(shù)立正確的利益觀(guān)乃是對(duì)每一個(gè)黨員干部最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán)。如果這個(gè)問(wèn)題不能解決好，我們就將失去民心，其后果不堪設(shè)想。

以上，是從大的方面回答為什么要樹(shù)立正確的利益觀(guān)的問(wèn)題。如果從黨員干部個(gè)人角度來(lái)考慮，樹(shù)立正確的利益觀(guān)也十分重要。這是因?yàn)椋挥袠?shù)立了正確的利益觀(guān)，你才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中站穩(wěn)腳跟，在金錢(qián)和物質(zhì)利益的誘惑面前方寸不亂，才能受到群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。反之，如果你堅(jiān)持錯(cuò)誤的利益觀(guān)，一事當(dāng)前先替自己打算，置群眾的冷暖于不顧，甚至見(jiàn)利忘義、以權(quán)謀私而自以為得計(jì)，就遲早要被人民所拋棄。這樣的例子不少。焦裕祿、孔繁森等模范人物，本市的李潤(rùn)五、方工等先進(jìn)典型，他們之所以受到人們的尊崇和愛(ài)戴，重要的一條是他們頭腦里有正確的利益觀(guān)作指導(dǎo)，不為金錢(qián)和物質(zhì)利益所動(dòng)，時(shí)時(shí)處處想著群眾利益，全心全意為人民服務(wù)。相反，那些在物質(zhì)利益面前跌跤翻船的人，無(wú)一不是在利益觀(guān)上出了毛病。陳希同、王寶森等之所以成了人民的罪人，誰(shuí)能說(shuō)他們的利益觀(guān)是正確的。可以這樣說(shuō)，凡是在經(jīng)濟(jì)方面違紀(jì)違法的人，其利益觀(guān)都是錯(cuò)誤的，無(wú)一例外。這個(gè)結(jié)論是有充分根據(jù)的。從1998年到20*年的四年間，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件5264件，受到黨紀(jì)或政紀(jì)處分的局級(jí)干部25人、處級(jí)干部461人，挽回經(jīng)濟(jì)損失五億零六百多萬(wàn)元。在這些案件中，絕大多數(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)，與濫用職權(quán)有關(guān)，更與當(dāng)事人的利益觀(guān)發(fā)生扭曲有關(guān)。

正反兩方面的實(shí)例告訴我們，黨員干部如果不能樹(shù)立起正確的利益觀(guān)，不僅有害于黨和人民事業(yè)的大局，也終將毀了自己。

三、黨員干部如何樹(shù)立正確的利益觀(guān)

當(dāng)我們知道什么是正確的利益觀(guān)和為什么要樹(shù)立正確的利益觀(guān)之后，接下來(lái)的問(wèn)題是怎樣樹(shù)立正確的利益觀(guān)。我認(rèn)為，要樹(shù)立正確的利益觀(guān)，必須解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

1、必須解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的問(wèn)題

江澤民總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話(huà)中指出。“在世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)中，世界觀(guān)是基礎(chǔ)，是起決定作用的，有什么樣的世界觀(guān)，就有什么樣的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。在權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)中，權(quán)力觀(guān)是基礎(chǔ)，有什么樣的權(quán)力觀(guān)，就有什么樣的地位觀(guān)、利益觀(guān)。”總書(shū)記的這番話(huà)明確告訴我們，正確的世界觀(guān)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，不解決好這個(gè)問(wèn)題，什么正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)等等，都無(wú)從談起。

世界觀(guān)是指人們對(duì)世界總的和基本的看法。共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)具有馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)，它是唯一正確的、科學(xué)的世界觀(guān)。從一定意義上說(shuō)，世界觀(guān)就是人生的“總開(kāi)關(guān)”，這個(gè)開(kāi)關(guān)工作正常，人就有明確的前進(jìn)方向；這個(gè)開(kāi)關(guān)出了毛病，人生就會(huì)迷茫甚至步入歧途。在現(xiàn)實(shí)生活中，為什么同樣是黨員干部，絕大多數(shù)能夠嚴(yán)于律己，時(shí)時(shí)想著廣大人民群眾的利益，而有的人卻追求一己私利甚至墮落成腐敗分子呢。根本原因就在于不同的世界觀(guān)對(duì)人們有著不同的導(dǎo)向作用。因此，要樹(shù)立正確的利益觀(guān)，首先就要樹(shù)立正確的世界觀(guān)，這不但是對(duì)年輕同志的要求，老同志同樣應(yīng)當(dāng)不斷改造世界觀(guān)。原大興縣房管局局長(zhǎng)付冠宇入黨當(dāng)干部多年，論年齡也算得上老字輩了，可就是這樣一個(gè)人，卻因?yàn)榉肛澪酆褪苜V罪被判處有期徒刑16年。他走向墮落的根子在哪里。從他的言行中不難看出，正是錯(cuò)誤的世界觀(guān)在發(fā)生作用。他平日里熱衷于封建迷信，在他辦公室的書(shū)架上擺放著很多宣傳封建迷信和宗教的書(shū)籍，外出時(shí)不是算命就是卜卦，事發(fā)后在拘留所里，他還對(duì)司法人員說(shuō)：“算命先生講了，闖過(guò)臘月二十三就沒(méi)事了。”除犯有貪污、受賄罪外，他還聽(tīng)信騙子的謠言，動(dòng)用公款64萬(wàn)元去找所謂1934年連號(hào)的美圓，企圖發(fā)財(cái)；并且盲目決策、盲目投資，給國(guó)家造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。這樣的例子還有不少，仔細(xì)分析那些黨員干部違法亂紀(jì)的原因，可以肯定地說(shuō)，都能從世界觀(guān)上找到答案。

與世界觀(guān)緊密相連并受世界觀(guān)制約的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，同樣是黨員干部必須注重解決好的問(wèn)題。簡(jiǎn)單地說(shuō)，人生觀(guān)就是人們對(duì)人生目的和意義的根本看法和態(tài)度。怎樣做人。做一個(gè)什么樣的人。人生的道路應(yīng)該怎樣走。是每一個(gè)人都必須面對(duì)的人生現(xiàn)實(shí)。江澤民同志對(duì)此有一段非常精辟的論述，并寫(xiě)進(jìn)了黨的十五屆六中全會(huì)《決定》，就是要求黨員干部“要在思想上解決好參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來(lái)身后留點(diǎn)什么的問(wèn)題，自覺(jué)抵制各種剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變的能力。”這“三個(gè)解決好”，集中反映了為官做人的基本規(guī)律和根本態(tài)度，就是告訴我們應(yīng)該樹(shù)立什么樣的人生觀(guān)。“參加革命為什么”，講的是領(lǐng)導(dǎo)干部參加革命的初衷，就是干什么來(lái)的、圖的是什么；“當(dāng)干部應(yīng)該做什么”，講的是領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)作為，是打算用人民給的權(quán)力去為老百姓服務(wù)呢，還是為了光宗耀祖甚至是謀取私利；“身后留點(diǎn)什么”，講的是歷史評(píng)價(jià)問(wèn)題，是要留下懷念和好的口碑，還是讓人民群眾在你離開(kāi)后戳脊梁骨。貫穿這“三個(gè)解決好“的主線(xiàn)就是為什么人掌權(quán)、為什么人服務(wù)的問(wèn)題。如果能做到這“三個(gè)解決好”，也就為樹(shù)立正確的利益觀(guān)打下了堅(jiān)實(shí)根基。

人們對(duì)某種事物或現(xiàn)象是愛(ài)好還是憎惡、是贊同還是反對(duì)、是接近還是回避，體現(xiàn)了人的價(jià)值觀(guān)。價(jià)值觀(guān)往往是隱含在人的意識(shí)深處的東西，從一定意義上說(shuō)，它就象人生的“方向盤(pán)”，通常情況下，會(huì)幫助人們?cè)谟嘘P(guān)善惡、是非、真假、曲直的判斷中明確方向，作出正確選擇，即使在遇到復(fù)雜局面和突發(fā)事件時(shí)，也能堅(jiān)定不移地沿著正確的方向前進(jìn)。

總之，要樹(shù)立正確的利益觀(guān)，就必須首先樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。這就需要我們認(rèn)真刻苦地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民同志的重要論述，并且要堅(jiān)持不懈，做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。

2、必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)和地位觀(guān)

對(duì)于黨員干部必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)的問(wèn)題，世峨同志在去年的黨課里已經(jīng)專(zhuān)門(mén)講過(guò)了，這里不再過(guò)多涉及。我想強(qiáng)調(diào)的是，解決好權(quán)力觀(guān)和地位觀(guān)的問(wèn)題，對(duì)于黨員干部樹(shù)立正確的利益觀(guān)的重要意義。

我認(rèn)為，權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)是緊密相連、相互制約的關(guān)系。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，權(quán)力觀(guān)是基礎(chǔ)，有什么樣的權(quán)力觀(guān)，就有什么樣的地位觀(guān)和利益觀(guān)。道理很簡(jiǎn)單，試想，一個(gè)人的權(quán)力觀(guān)是扭曲的甚至是錯(cuò)誤的，你能指望他具有正確的地位觀(guān)和利益觀(guān)嗎。肯定不能。同樣，如果一個(gè)人的利益觀(guān)是錯(cuò)誤的，他的權(quán)力觀(guān)也決不會(huì)是正確的。可見(jiàn)，要樹(shù)立正確的利益觀(guān)，就必須解決好權(quán)力觀(guān)并進(jìn)而解決好地位觀(guān)的問(wèn)題。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成私有財(cái)產(chǎn)，利用職權(quán)謀取私利。如原市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局地方工業(yè)總公司經(jīng)理馬振君，為了給自己搞一套好家具，利用公司買(mǎi)辦公設(shè)備的機(jī)會(huì)，伙同他人用6萬(wàn)元公款給自己買(mǎi)了一套高級(jí)家具，并以建筑材料的名義在公司報(bào)銷(xiāo)；為了給女兒買(mǎi)汽車(chē)，以修路費(fèi)的名義把錢(qián)打入下屬煤礦，然后再提出現(xiàn)金來(lái)；為了給兒子買(mǎi)房子，將十二萬(wàn)元煤款據(jù)為己有，還利用職權(quán)迫使別人出具發(fā)票，自以為做的天衣無(wú)縫，實(shí)際上經(jīng)不起檢查，案發(fā)后被判處無(wú)期徒刑。還有原石景山區(qū)房地局局長(zhǎng)尚貴，把460萬(wàn)元公款借給老同學(xué)經(jīng)商，當(dāng)班子里有人提出不同意見(jiàn)時(shí)，尚貴說(shuō)：“我是局長(zhǎng)，在我的一畝三分地里我想干什么就干什么，單位的錢(qián)我想怎么支配就怎么支配。”最后造成了200萬(wàn)元的損失，尚貴也受到了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁。

什么才是我們所要樹(shù)立的正確的權(quán)力觀(guān)呢。對(duì)此，江澤民總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話(huà)中作了精辟的論述，他說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)，必須正確認(rèn)識(shí)我們手中權(quán)力的性質(zhì)。只有把這個(gè)問(wèn)題真正搞明白了，我們才能正確地看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。必須認(rèn)識(shí)到：第一，我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是代表人民并領(lǐng)導(dǎo)人民去奪取政權(quán)的，革命勝利以后則要代表并領(lǐng)導(dǎo)人民掌握和行使好國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力。第二，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)力，都是來(lái)自于人民的。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力說(shuō)到底都是人民賦予的。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部必須運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為國(guó)家的安全、發(fā)展和富強(qiáng)服務(wù)，為人民群眾的團(tuán)結(jié)、富裕和安寧服務(wù)。一句話(huà)，必須始終用來(lái)為國(guó)家和人民謀利益，而絕不能把它變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。第四，一代一代的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須始終信守為人民掌握和行使權(quán)力的正確原則，同時(shí)要始終自覺(jué)地接受黨和人民對(duì)自己行使權(quán)力的監(jiān)督。”總書(shū)記的這段話(huà)告訴我們，所謂正確的權(quán)力觀(guān)主要包括“四個(gè)必須認(rèn)識(shí)到”：一是代表并領(lǐng)導(dǎo)人民掌握和行使權(quán)力；二是我們手中的權(quán)力是人民給的；三是我們手中的權(quán)力必須用來(lái)為人民服務(wù)；四是權(quán)力的行使必須置于黨和人民的監(jiān)督之下。一個(gè)黨員干部如果能清醒地認(rèn)識(shí)到上述幾點(diǎn)，樹(shù)立正確的利益觀(guān)問(wèn)題也就不難解決了。

3、必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)與作風(fēng)

以貪圖享受、鋪張浪費(fèi)為特征的享樂(lè)主義，是資產(chǎn)階級(jí)利益觀(guān)的典型表現(xiàn)，要樹(shù)立正確的利益觀(guān)，就必須同享樂(lè)主義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，就必須保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)的惡習(xí)。

艱苦奮斗的思想是毛澤東同志早在井岡山時(shí)期就提出來(lái)的，正是靠著這種精神，我們黨才一步步壯大起來(lái)，最后取得了全國(guó)政權(quán)。中國(guó)革命勝利前夕，黨中央和毛澤東同志清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)業(yè)難，守成更難。1949年3月，在黨的七屆二中全會(huì)上，毛主席高瞻遠(yuǎn)矚地說(shuō)：“這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”此后的情況證明，毛主席的這番話(huà)具有極強(qiáng)的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，1951年便發(fā)生了劉青山、張子善案件。毛主席針對(duì)這個(gè)問(wèn)題說(shuō)：“治國(guó)就是治吏，禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)將不國(guó)。如果臣下一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無(wú)度，胡作非為，而國(guó)家還沒(méi)有什么辦法治理他們，那么天下一定會(huì)大亂，老百姓一定當(dāng)李自成。國(guó)民黨是這樣，共產(chǎn)黨也會(huì)是這樣。”今天，我們重溫毛主席的這些話(huà)，仍舊具有振聾發(fā)聵的作用。

黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大事業(yè)。鄧小平同志又反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地提倡艱苦奮斗精神，他說(shuō)：“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國(guó)家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象。”這就告訴我們，黨員干部手中都掌握著權(quán)力，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部受到外界各種消極的東西的影響會(huì)日益增多，在這樣的情況下，不樹(shù)立正確的利益觀(guān)，就難免犯錯(cuò)誤，甚至走向犯罪的道路。而要樹(shù)立正確的利益觀(guān)，絕對(duì)離不開(kāi)保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)作風(fēng)。但總有那么一些人不相信這樣的道理，他們不惜揮霍浪費(fèi)，一門(mén)心思地追求安逸和享受，車(chē)子越坐越小，房子越住越大；什么東西都敢要，什么地方都敢去，什么人的錢(qián)都敢拿。*市有一個(gè)國(guó)有企業(yè)，本來(lái)就已經(jīng)很不景氣，許多職工下崗回家，可是這個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)卻花59萬(wàn)元買(mǎi)了小汽車(chē)，當(dāng)上級(jí)機(jī)關(guān)去處理時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為自己不超標(biāo)，覺(jué)得委屈。真不知道他委屈在哪里，假如要讓他不委屈，我們的企業(yè)和群眾又該受多大委屈啊。

一要加強(qiáng)思想修養(yǎng)，防止享樂(lè)思想的滋生；二要注重防微杜漸，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度；三要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下；四要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，為了黨和人民的事業(yè)生命不息奮斗不止。

四、黨員干部需要正確處理的幾個(gè)關(guān)系

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀(guān)，必須正確對(duì)待和處理以下幾個(gè)關(guān)系：

1、個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系

改革開(kāi)放是一個(gè)揚(yáng)棄的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，勢(shì)必要涉及到各種利益調(diào)整、利益分化、利益分配等諸多利益矛盾，這些變革會(huì)影響到全社會(huì)的每一個(gè)成員的個(gè)人利益。個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)固然與自己的努力奮斗有關(guān)，但更重要的是要靠社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步。因此，個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從社會(huì)的整體利益，這一點(diǎn)對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)尤為重要。這是因?yàn)辄h員干部手中執(zhí)掌著各種權(quán)力，在資源與利益分配中占據(jù)著有利地位，屬于強(qiáng)勢(shì)群體，如果能夠正確處理個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系，真正做到為人民謀利益，就能形成一種放大效果，影響和帶動(dòng)一片，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。否則，不僅有害于改革開(kāi)放大業(yè)，也有害于黨員干部個(gè)人。原大興區(qū)氮肥廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)劉集森就是一個(gè)很典型的例子，由于這個(gè)企業(yè)不景氣，很長(zhǎng)時(shí)間發(fā)不出工資，由此引發(fā)數(shù)百名職工多次集體上訪(fǎng)。作為廠(chǎng)長(zhǎng)的劉集森，卻利用職權(quán)大肆貪污公款，還用貪污所得買(mǎi)了小汽車(chē)，最后被判處七年徒刑。同志們想一想，如果容忍這樣的事情泛濫，人民群眾能答應(yīng)嗎。

是不是黨員干部就不能有任何個(gè)人利益呢。當(dāng)然不是。我們從來(lái)不否定包括黨員干部在內(nèi)的個(gè)人利益，但必須在保證和發(fā)展社會(huì)整體利益的前提下，擺正國(guó)家、集體、個(gè)人之間以及不同群體之間的利益關(guān)系。也就是說(shuō)，個(gè)人利益必須服從于整體利益，服從于黨和人民的利益。在改革開(kāi)放、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大進(jìn)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該比其他社會(huì)成員和一般黨員更自覺(jué)地顧全大局，做到一切以黨和人民的利益為重。

2、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系

當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，隨著改革的深入，一些改革措施的出臺(tái)會(huì)直接觸及人們的切身利益。比如，與群眾生活密切相關(guān)的住房問(wèn)題，特別是城市危舊房改造、拆遷、安置暴露出來(lái)的矛盾與問(wèn)題；城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)救助等社會(huì)保障問(wèn)題；下崗失業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題；子女教育問(wèn)題；農(nóng)村中的村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村干部作風(fēng)、宅基地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題等等。這些問(wèn)題如果不采取有效的措施加以解決，就會(huì)直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象與威信，阻礙改革的進(jìn)程。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和戰(zhàn)略家的胸懷，在維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的和根本利益的前提下，竭盡全力解決群眾迫切需要解決的問(wèn)題，一時(shí)解決不了的，要向群眾講清楚。遺憾的是，現(xiàn)在有的干部卻目光短淺，急功近利，總想著在自己的任期內(nèi)干出些出人頭地的事，甚至不惜勞民傷財(cái)?shù)卮蟾闼^的“形象工程”、“政績(jī)工程”。實(shí)際上，這些短期行為還是沒(méi)有脫離個(gè)人利益的小圈子，說(shuō)明白些，就是在為他自己樹(shù)碑立傳。為自己往上爬創(chuàng)造條件。人民群眾對(duì)這種人是深?lèi)和唇^的。前不久被中紀(jì)委查處的原沈陽(yáng)市市長(zhǎng)慕綏新就十分典型：慕綏新上任后一年內(nèi)搞了兩個(gè)城建項(xiàng)目，一個(gè)是沈陽(yáng)市的二環(huán)路和53公里的高速公路；另一個(gè)是沈陽(yáng)的環(huán)城水系。沈陽(yáng)市一下子邁進(jìn)了全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市的行列，1998年慕綏新還獲得了聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“人居獎(jiǎng)”。可是慕綏新的這些“政績(jī)工程”，留給沈陽(yáng)人民沉重的包袱。僅二環(huán)路和高速公路，沈陽(yáng)市每天就要付給投資的港商50—60萬(wàn)元人民幣，連續(xù)十年。十年后，港商還要以52%的比例、用二十年的時(shí)間分成。這條路1998年建好后，實(shí)際上每天收入只有20—30萬(wàn)元，沈陽(yáng)市額外要再支付30—40萬(wàn)元才可以持平。據(jù)介紹，沈陽(yáng)市每年用于市政建設(shè)的財(cái)政撥款不足10億元，慕綏新上任三年，用在市政建設(shè)的錢(qián)就超過(guò)了100億元。一個(gè)人的政績(jī)，幾代人的包袱。

作為一名黨員干部，必須明白這樣的道理，想群眾之所想，急群眾之所急，是我們義不容辭的責(zé)任。當(dāng)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重。

3、局部利益與全局利益的關(guān)系

黨員干部必須具有全局觀(guān)念，做到局部利益服從全局利益，這是樹(shù)立正確利益觀(guān)的必然要求。我們這樣說(shuō)，并非否定局部利益。作為黨員干部，當(dāng)然要考慮自己所管轄的地區(qū)、單位和部門(mén)的利益，關(guān)鍵是看你在局部利益同全局利益發(fā)生沖突的時(shí)候采取什么態(tài)度。如果能夠顧全大局，哪怕?tīng)奚植坷嬉苍谒幌В蔷褪钦_的態(tài)度。如果只從本地區(qū)、本單位、本部門(mén)那個(gè)局部考慮問(wèn)題，對(duì)全局利益全然不顧，甚至損害全局利益，那就是狹隘的、自私的、錯(cuò)誤的。

目前，在一些地區(qū)、部門(mén)或單位，小團(tuán)體主義、本位主義、地方和部門(mén)保護(hù)主義等現(xiàn)象盛行，這與那里的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理局部利益同全局利益的關(guān)系直接相關(guān)。它是一種擴(kuò)大了的個(gè)人主義和利己主義，不僅有礙于黨的事業(yè)的大局，也有害于人民群眾的根本利益。因此，每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)防止和克服這種不正確的思想行為，站在大局的高度觀(guān)察、思考和處理問(wèn)題。在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)中，局部利益與全局利益的矛盾沖突是經(jīng)常發(fā)生的。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危舊房改造、企業(yè)搬遷、文物保護(hù)、綠化隔離帶建設(shè)等等，都充滿(mǎn)著各種利益矛盾，如果處理不好，那什么事情都辦不成。總體來(lái)說(shuō)，區(qū)、縣、局、總公司都是講大局的，局部利益與全局利益處理是好的，但是，這方面的問(wèn)題也不少，比如，有的單位竟然在文物保護(hù)范圍內(nèi)搞違法建筑等等。

4、奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系

在改革開(kāi)放過(guò)程中，人們的利益矛盾和思想上的觀(guān)念沖突常常交織在一起，引起一些困惑，其中，一個(gè)十分突出的問(wèn)題是奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題不解決，就很難樹(shù)立正確的利益觀(guān)，全心全意為人民服務(wù)就可能成為一句空話(huà)。

前面已經(jīng)講過(guò)，我們對(duì)物質(zhì)利益并不是一概排斥，正如鄧小平同志所說(shuō)：“革命精神是非常寶貴的，沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是，革命是在物質(zhì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論。”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們都要通過(guò)從事誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，獲得滿(mǎn)足自身生存與發(fā)展必需的物質(zhì)文化利益，按勞分配、多勞多得的原則同樣適用于黨員干部。但對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，還應(yīng)當(dāng)有更高的要求，那就是這種獲得除了必須建立在遵紀(jì)守法的前提之下外，還應(yīng)該建立在無(wú)私奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上。這是因?yàn)槲覀兪枪伯a(chǎn)黨員，是人民公仆，必須全心全意為人民謀利益。決不能把商品交換的原則帶入政治生活領(lǐng)域，更不能搞權(quán)錢(qián)交易、與民爭(zhēng)利，不然的話(huà)，就失去了當(dāng)黨員干部的資格。

如今，在一些黨員干部身上存在一種不好的風(fēng)氣，就是盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉獻(xiàn)比索取，越比越覺(jué)得自己吃了大虧，也有的人因此而腐化墮落下去。例如：原首鋼北鋼總公司總經(jīng)理助理?xiàng)盍⒂睿韭斆髂芨桑瑥囊粋€(gè)普通技術(shù)人員，成長(zhǎng)為有7萬(wàn)多職工的企業(yè)總經(jīng)理助理，當(dāng)年才33歲。當(dāng)他去發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外轉(zhuǎn)了一圈回來(lái)后，思想就產(chǎn)生了巨大變化，開(kāi)始不擇手段地索取。最終因?yàn)榛锿怂髻V150萬(wàn)元、個(gè)人受賄32萬(wàn)多元而被判處死緩。他在監(jiān)獄里反思說(shuō)：“因?yàn)槲医?jīng)常出國(guó)，去南方，原來(lái)我以為我掙的錢(qián)不少，可到那兒一看，還不夠人家一頓飯錢(qián)。于是……”由此可見(jiàn)，一個(gè)黨員干部如果擺不正奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，不僅會(huì)給黨和人民的利益造成嚴(yán)重?fù)p害，最后也將毀掉自己。

5、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系

這里所說(shuō)的“權(quán)利”與前面講的“權(quán)力”不同，并不是指支配力量的那個(gè)“權(quán)力”，而是指公民或法人依法行使的權(quán)力和享受的利益這個(gè)“權(quán)利”。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨員干部不僅掌有人民賦予的權(quán)力，同時(shí)也享有一般公民所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。但權(quán)利是相對(duì)于義務(wù)而言的，當(dāng)你享有某種權(quán)利的時(shí)候，也就意味著你必須履行相應(yīng)的義務(wù)，普通公民如此，黨員干部就更應(yīng)當(dāng)正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，各種利益關(guān)系變得空前復(fù)雜，人們頭腦中的利益觀(guān)也相應(yīng)地復(fù)雜化了。利益是人們行為的原動(dòng)力，人們的一切活動(dòng)，都帶有一定的道德因素，體現(xiàn)出一定的利益取向。在一般情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的普通生產(chǎn)者、交換者的基本道德意識(shí)是平等交換、互惠互利。他們按照“大利大干、小利小干、無(wú)利不干”的邏輯去考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是合情合理的，在守法的前提下，也是允許的。但是，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，則不能僅僅以此作尺度，必須要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。一定要把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任來(lái)看待，把履行職責(zé)和義務(wù)放在首位，講付出、講奉獻(xiàn)。切不可把履行義務(wù)看作無(wú)足輕重，而斤斤計(jì)較個(gè)人利益。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人的思想都比過(guò)去要活躍得多，黨員干部如果不能謹(jǐn)慎從事，犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)也就相對(duì)比較多。一些黨員干部之所以在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中跌了跤，在很大程度上說(shuō)，就是由于沒(méi)有處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。“天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往。”一個(gè)人追求成名、進(jìn)步、富裕，追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，本無(wú)可厚非，但是追求這些靠什么。是靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、努力工作，還是靠損人利己、損公肥私、甚至巧取豪奪呢。說(shuō)起來(lái)，誰(shuí)都明白應(yīng)當(dāng)是前者，可在現(xiàn)實(shí)生活中，一些人就是做不到。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，決不能見(jiàn)利忘義，這個(gè)義就是廣大人民群眾的根本利益。有的人心存僥幸，私欲膨脹，伸出了貪婪的手，結(jié)果是“機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命。”在黨紀(jì)國(guó)法這條高壓線(xiàn)前，碰得頭破血流。前不久，本市查處的蔡季良貪污案，就是一個(gè)很好的例子。蔡季良是原*京澳有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（正局級(jí)），任職期間，由于濫用權(quán)力、盲目決策、盲目投資，給國(guó)家造成一個(gè)多億港幣的巨大損失，他自己也從中漁利80多萬(wàn)元。最近，蔡季良已被一審判處死刑。

6、先富與后富的關(guān)系

允許一部分人先富起來(lái)，是黨的既定政策。有的黨員干部可能會(huì)說(shuō)，那我就先來(lái)充當(dāng)這“一部分人”豈不挺好嗎。說(shuō)這種話(huà)的人倘不是糊涂，就一定是忘記了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。想想看，古人尚有“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的說(shuō)法，何況一個(gè)黨員干部呢。如果連這樣的思想境界都沒(méi)有，實(shí)在可悲，被人民所拋棄也是遲早的事。

我們強(qiáng)調(diào)正確對(duì)待和處理先富與后富的關(guān)系，并不是要阻止黨員干部走致富的路。我們之所以要致力于改革開(kāi)放，其目的不就是要讓國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái)、人民富裕起來(lái)嗎。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，貧窮不是社會(huì)主義，對(duì)于包括黨員干部在內(nèi)的個(gè)人來(lái)說(shuō)，貧窮也決不是什么光彩的事。但作為工人階級(jí)先進(jìn)分子和人民公仆的黨員干部，則必須把人民群眾的利益擺在前面，想方設(shè)法支持和幫助群眾富起來(lái)，而后才是自己通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩竭~上富裕之路。決不能只考慮自己如何致富而置群眾的安危冷暖于不顧，更不能利用手中的權(quán)力謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

也許有的黨員干部會(huì)說(shuō)，我?guī)ь^致富難道也是錯(cuò)的嗎。對(duì)此當(dāng)然不能一概而論，關(guān)鍵要看你怎么“帶頭”。有的人為了幫助群眾脫貧致富不遺余力，處處走在前面，群眾富裕了自己也富裕了，這樣的帶頭值得提倡。因?yàn)槲覀児伯a(chǎn)黨員、黨的干部也不是苦行僧。我們所反對(duì)的是那些熱衷于個(gè)人發(fā)家致富，把群眾的冷暖疾苦放在腦后，甚至不惜憑借手中的權(quán)力大肆斂財(cái)，以致窮了百姓富了他自己，卻美其名曰“帶頭致富”，這種“窮廟富方丈”的現(xiàn)象我們已經(jīng)見(jiàn)得不少了，必須引起我們的高度警覺(jué)。

7、紀(jì)律約束與嚴(yán)格自律的關(guān)系

黨紀(jì)國(guó)法對(duì)于規(guī)范黨員干部的行為來(lái)說(shuō)，具有重要的作用，但這種作用需要建立在自覺(jué)的基礎(chǔ)上，正因?yàn)槿绱耍覀儾旁诜锤瘮《窢?zhēng)中提出建立黨紀(jì)國(guó)法和思想道德兩道防線(xiàn)。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，要使自己樹(shù)立正確的利益觀(guān)，沿著正確的方向走好自己的人生之路，僅靠黨紀(jì)國(guó)法的約束是不夠的，必須靠自覺(jué)、靠嚴(yán)格自律，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng)。起碼要做到兩點(diǎn)，一是“慎微”，二是“慎獨(dú)”。

首先是慎微。“千里之堤，毀于蟻穴”，這是盡人皆知的道理。因此，必須防微杜漸，重視小節(jié)問(wèn)題。三國(guó)時(shí)劉備對(duì)兒子劉禪說(shuō)：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”這個(gè)劉禪沒(méi)有做到，后來(lái)亡了國(guó)。這句話(huà)的意思就是一個(gè)人必須從小節(jié)、小事上開(kāi)始嚴(yán)格要求自己，也就是要注意生活作風(fēng)問(wèn)題。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)、占點(diǎn)、玩點(diǎn)沒(méi)啥了不起，不過(guò)是生活小節(jié)問(wèn)題，只要在大是大非上別出紕漏就行。還有的認(rèn)為，打一點(diǎn)“擦邊球”無(wú)所謂，充其量是人民內(nèi)部矛盾。這種想法是非常危險(xiǎn)的。

各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托和期望，我們的一言一行都會(huì)給黨的事業(yè)帶來(lái)或積極或消極的影響。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，生活無(wú)小事，人生無(wú)小事。驕縱起于奢侈，危亡起于細(xì)微，古今中外，概莫能外。事物總是從量變到質(zhì)變的，即使是所謂的突變，也蘊(yùn)涵著大量的數(shù)量的積累。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須注意從點(diǎn)滴小事上開(kāi)始，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。可以這樣說(shuō)，一些人之所以墮落成腐敗分子，往往就是從一些小事上開(kāi)始。原通州區(qū)工商銀行行長(zhǎng)盧永元就是個(gè)例子。起初的時(shí)候，別人送他點(diǎn)兒煙酒，他還覺(jué)得不自然，時(shí)間一長(zhǎng)，也就心安理得了。他在監(jiān)獄里反思說(shuō)：“第一次收下人家送的錢(qián)時(shí)，心里很害怕，晚上睡不著覺(jué)……由于事情沒(méi)有暴露，心里慢慢塌實(shí)了，也就為我以后受賄壯了膽。”盧永元最終因?yàn)樨澪垡蝗f(wàn)元、受賄27萬(wàn)元、挪用公款6萬(wàn)元，受到開(kāi)除黨籍和公職的處分，并被判處7年徒刑。

在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件里，這樣的例子還有很多。我想，大家都應(yīng)當(dāng)從這些反面典型中汲取教訓(xùn)，自覺(jué)地防微杜漸，防止因小節(jié)不保而釀成大錯(cuò)。

其次是慎獨(dú)。“慎獨(dú)”是思想道德修養(yǎng)的一個(gè)重要方面，是衡量一個(gè)人道德水準(zhǔn)和思想境界的試金石。儒家經(jīng)典《大學(xué)》里說(shuō)：“誠(chéng)于中，行于外。故君子必慎其獨(dú)也。”劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中，借鑒“慎獨(dú)”的觀(guān)念，提出了共產(chǎn)黨員要“慎獨(dú)”的修養(yǎng)要求。他說(shuō)：“除開(kāi)關(guān)心黨和革命的利益以外，沒(méi)有個(gè)人的得失和憂(yōu)愁。即使在他個(gè)人獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督、有做壞事的可能的時(shí)候，他能夠‘慎獨(dú)’，不做任何壞事。他的工作經(jīng)得起檢查，決不害怕別人去檢查。”少奇同志的這段話(huà)，說(shuō)明了慎獨(dú)的重要性。事實(shí)上，違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)生在缺少監(jiān)督的8小時(shí)以外，正是因?yàn)楫?dāng)事人缺乏一種慎獨(dú)的自覺(jué)性。原公安部副部長(zhǎng)李紀(jì)周在他的一份悔罪書(shū)里，特別提到自己犯罪的重要原因之一，便是沒(méi)有做到慎獨(dú)，“自我約束能力差，違法違紀(jì)行為都發(fā)生在8小時(shí)以外。”其實(shí)，這樣的原因在每個(gè)違法亂紀(jì)案件中幾乎都存在。因此，黨員干部必須注意在缺少監(jiān)督的情況下自覺(jué)地管住管好自己。

8、遵紀(jì)守法與保持節(jié)操的關(guān)系

黨員干部必須模范地遵紀(jì)守法，同時(shí)又要注重個(gè)人道德操守的修養(yǎng)。這是因?yàn)椋绻蛔⒁獾赖滦摒B(yǎng)，任憑不正確的利益觀(guān)充斥頭腦，就難免失節(jié)，甚至因經(jīng)不住物質(zhì)利益的誘惑而不惜以身試法。近年來(lái)出現(xiàn)的“59現(xiàn)象”等，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。因此，黨員干部一定要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，切實(shí)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

一是“家庭圈”問(wèn)題。

在我國(guó)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)里，有這樣一句話(huà)，“修身齊家治國(guó)平天下”，它表達(dá)了一種遞進(jìn)的關(guān)系。首先是修身，也就是必須切實(shí)提高個(gè)人的道德操守修養(yǎng)。很難設(shè)想，一個(gè)對(duì)父母不孝、對(duì)配偶不忠、對(duì)子女不負(fù)責(zé)任的人能是個(gè)好官。其次是齊家，也就是要處理好家庭關(guān)系、解決好“家庭圈”的問(wèn)題。如果一個(gè)黨員干部的家風(fēng)不正，自私自利等不正確的觀(guān)念占了上風(fēng)，你能指望生活在這種環(huán)境里的他潔身自好嗎。恐怕很難。因此，黨員干部不僅應(yīng)當(dāng)管好自己，還應(yīng)當(dāng)管好自己的配偶、子女等家庭成員，樹(shù)立良好的家風(fēng)。

中央紀(jì)委有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，近幾年處理的黨員干部違法違紀(jì)案件中，有38%的與這些人的配偶、子女有關(guān)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部借口工作忙，對(duì)自己配偶、子女的思想狀況不屑一顧。也有的對(duì)配偶、子女謀取不正當(dāng)利益等行為睜一只眼、閉一只眼，甚至沆瀣一氣，共同謀私。一些不法分子正是看到這些干部的弱點(diǎn)，乘虛而入，采取走“迂回路線(xiàn)”、“夫人路線(xiàn)”、“公子路線(xiàn)”的辦法來(lái)影響領(lǐng)導(dǎo)干部，達(dá)到他們不可告人的罪惡目的。不少黨員干部就是在這種情況下栽了跟頭，就連陳希同這樣的大人物也未能幸免。這方面的案例還有很多，比如前幾年查處的*電子動(dòng)力公司（751廠(chǎng)）總經(jīng)理陳銘的案子就很典型。陳銘是一個(gè)從普通工人成長(zhǎng)起來(lái)的正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展作出過(guò)較大貢獻(xiàn)，因此而獲得*市和全國(guó)勞動(dòng)模范等多項(xiàng)光榮稱(chēng)號(hào)。就是這樣一個(gè)有著光榮歷史的人，在面臨退休的時(shí)候，卻絞盡腦汁地要為子女們留下些家業(yè)，于是不擇手段地大肆貪污公款，結(jié)果雞飛蛋打，不僅自己因此而掉了腦袋，也把與此有牽連的兒子送進(jìn)了監(jiān)獄。

原延慶縣財(cái)政局預(yù)算科科長(zhǎng)王金秀的案子也很典型。1996年，王金秀的女兒辦了一個(gè)公司，缺少資金，就到縣財(cái)政局下屬的一個(gè)財(cái)政所去要，這個(gè)財(cái)政所的負(fù)責(zé)人一看是上司的女兒，便立即籌辦。王金秀知道后，不僅不制止，還積極為她支招，很快，70萬(wàn)元就劃到了這個(gè)私營(yíng)公司的帳上。此后，王金秀又兩次挪用公款達(dá)400萬(wàn)元，給女兒進(jìn)行盈利活動(dòng)。最終，王金秀被判處無(wú)期徒刑，她的丈夫、女兒、弟弟也都進(jìn)了監(jiān)獄。

清末有個(gè)叫奕儇的人，是末代皇帝宣統(tǒng)的祖父，他寫(xiě)過(guò)一段治家格言：“財(cái)也大，產(chǎn)也大，后來(lái)子孫禍也大。借問(wèn)此理是若何。子孫錢(qián)多膽也大，天樣大事都不怕，不喪身家不肯罷。財(cái)也少，產(chǎn)也少，后來(lái)子孫禍也少。若問(wèn)此理是若何。子孫錢(qián)少膽也小，些微產(chǎn)業(yè)知自保，儉使儉用也過(guò)了。”還有，林則徐給兒子寫(xiě)的一副對(duì)聯(lián)，也表達(dá)了相近的意思：“子孫若如我，留錢(qián)做什么。賢而多財(cái)則損其志；子孫不如我，留錢(qián)做什么。愚而多財(cái)，益增其禍。”這些連封建士大夫都明白的道理，難道不值得我們黨員干部去仔細(xì)品味和深思嗎。

二是“工作圈”問(wèn)題。

作為黨員干部，要做好工作，離不開(kāi)上級(jí)的指導(dǎo)、身邊同志的幫助、下級(jí)的支持。這樣，就涉及到一個(gè)“工作圈”的問(wèn)題。我們的黨員干部是為著一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起來(lái)的，這個(gè)目標(biāo)就是為人民服務(wù)。因此，上下級(jí)之間、同志之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，建立起正常的工作關(guān)系，防止形成庸俗的市儈關(guān)系和違背黨的紀(jì)律要求的其他關(guān)系。

1980年2月通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中指出，在處理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，不得個(gè)人專(zhuān)斷，不允許搞“一言堂”、家長(zhǎng)制；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者禁止無(wú)原則的歌頌，不要把上下級(jí)關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系變成封建等級(jí)關(guān)系、人身依附關(guān)系。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們絕大多數(shù)黨員干部能夠按照上述要求，努力營(yíng)造和諧正常的工作關(guān)系，但是，某些與此相悖的行為也必須引起我們的高度警惕。正如江澤民同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)上講的：“有的黨員干部慢慢忘記了自己入黨、當(dāng)干部時(shí)的初衷，腦子里個(gè)人升官發(fā)財(cái)?shù)乃枷胱涕L(zhǎng)，把黨和人民的利益拋到了腦后。在這種念頭的驅(qū)使下，有的到處拉關(guān)系、找靠山、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、造假騙官、甚至殺人謀官，有的官僚主義、形式主義、家長(zhǎng)制習(xí)氣嚴(yán)重，有的貪圖享樂(lè)、花天酒地、貪贓枉法，有的拉幫結(jié)派、任人唯親、搞裙帶關(guān)系，等等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，我們是共產(chǎn)黨人，要立志做大事，不要立志當(dāng)大官，千萬(wàn)要防止把升官發(fā)財(cái)作為自己的人生目的。如果你的‘官’不是為國(guó)家和人民的利益服務(wù)干出來(lái)的，而是靠‘跑’、‘要’、‘買(mǎi)’來(lái)的，那不僅不光彩，最后還要栽跟頭。要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，至于個(gè)人的升降去留，應(yīng)坦然地接受黨和人民的選擇，把自己擺在什么位置上，就在那個(gè)位置上盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱。”總書(shū)記的這段話(huà)具有極強(qiáng)的針對(duì)性，我們的黨員干部必須牢牢銘記在心，并以此規(guī)范自己的行為。

三是“社交圈”問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)廣交朋友，這是做好工作的必要條件。同時(shí)又要慎交朋友，這是保持廉潔的必然要求。

事實(shí)上，一個(gè)人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，交際面會(huì)越來(lái)越寬。這時(shí)候，和誰(shuí)交朋友，怎么交朋友就顯得非常重要，因而如何處理好“社交圈”問(wèn)題，是每個(gè)黨員干部需要特別注意的重要問(wèn)題。由于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中執(zhí)掌著或大或小的權(quán)力，很大程度上可以決定利益的分配。一些別有用心的人正是看到了這一點(diǎn)，就會(huì)千方百計(jì)地與你“交朋友”，說(shuō)的明白些，就是要腐蝕拉攏你。他們會(huì)竭盡阿諛?lè)畛兄苁拢康氖墙栌媚闶种械臋?quán)力來(lái)滿(mǎn)足他們的私欲。而我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰對(duì)此缺乏應(yīng)有的警覺(jué)，誤以為結(jié)交了鐵哥們兒而暗自高興，殊不知自己已經(jīng)邁進(jìn)了人家設(shè)好的陷阱。當(dāng)然，也有少數(shù)意志薄弱的黨員干部，本身就懷著私心雜念去交友，樂(lè)于把那些諂媚之徒當(dāng)成朋友。有的人特別熱中于結(jié)交有錢(qián)的人，于是便出現(xiàn)了“傍大款”現(xiàn)象。還有的甚至與帶有黑社會(huì)背景的人同流合污、打成一片，成了黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘或幫兇，最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。胡長(zhǎng)清不就是這樣嗎。他在江西工作只有短短四年的時(shí)間，尤其好與“大款”交朋友、打交道，有的人認(rèn)識(shí)他不過(guò)20天，見(jiàn)過(guò)兩次面，就開(kāi)始向他行賄，在這些“大款”朋友的護(hù)送下，他最終把自己送上了斷頭臺(tái)。

“與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與不善人交，如入鮑魚(yú)之肆，久而不聞其臭。”這就是“近朱者赤，近墨者黑”的道理。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果交一個(gè)好朋友，就等于多了一面鏡子，多了一個(gè)參謀。如果交上一個(gè)壞朋友，就等于雪入墨池，雖融于水，其色愈污。看看那些以朋友自稱(chēng)的行賄者，有哪個(gè)是真的把受賄的黨員干部當(dāng)成朋友呢。一個(gè)也沒(méi)有。有一個(gè)行賄者在監(jiān)獄里說(shuō)出了心里話(huà)：“我在向他們（指受賄人）塞鈔票的時(shí)候，絕對(duì)是將他們當(dāng)作一條狗來(lái)看待的，不然我的心態(tài)就沒(méi)法平衡。憑什么要把自己花花綠綠的票子往他們手里塞，還要賠笑臉呢。”那些把這類(lèi)如蠅逐臭的人當(dāng)朋友的黨員干部聽(tīng)了這番話(huà)以后，不知會(huì)做何感想。

同志們，在歷史的長(zhǎng)河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因?yàn)槿绱耍覀儾艖?yīng)該善待它，充分實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要使有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去。在勞動(dòng)仍然是人們謀生手段的情況下，通過(guò)正當(dāng)途徑獲取物質(zhì)利益，對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō)都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬(wàn)要記住，錢(qián)財(cái)乃身外之物，生不帶來(lái)死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于黨的事業(yè)和個(gè)人名節(jié)，也有悖于黨員干部的本色，實(shí)在是得不償失。只有樹(shù)立正確的利益觀(guān)，全心全意為人民謀利益，我們就經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)，做一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。

謝謝。