第一篇：江西省全員人口關鍵數據項變更準入工作規范(試行)

江西省人口計生委辦公室

贛人口辦字[2012]23號

--------------------關于印發《江西省全員人口關鍵數據項變更準入工作

規范》（試行）的通知

各設區市、縣（市、區）人口計生委：

為加強全員人口數據管理，規范全員人口數據變更行為，切實提高全員人口數據的實時性、真實性和權威性，經研究制訂了《江西省全員人口關鍵數據項變更準入工作規范》（試行），現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

二0一二年三月二十八日

江西省全員人口關鍵數據項變更準入工作規范（試行）

第一章 總則

第一條 為規范全員人口數據變更行為，加強對全員人口數據的監控管理，提高全員人口數據的實時性、真實性和權威性，根據《中華人民共和國統計法》、《江西省全員人口數據管理規范》（試行）等有關規定，制定本規范。

第二條 全員人口關鍵數據項變更準入工作按照“統一流程、分級負責、嚴格時效、實事求是”的原則，在各級人

口計生委領導下有序開展。

第三條 省里專門開辟“江西省全員人口關鍵數據項變更準入專用網站”（下稱“專用網站”）供各地實施變更準入工作。“專用網站”每月底前三天（年底另行通知）開放，遇節假日順延。“專用網站”開放期間，“江西省全員人口信息管理系統”（下稱JXPIS）僅提供數據查詢服務。

第四條 省人口計生委將按月評估變更準入后的全員人口數據，并把評估結果列入年終目標管理考核評分體系。

第二章 管理職責

第五條 省人口計生委發展規劃與信息處為全員人口關鍵數據項變更準入工作業務主管部門，省人口信息中心負責具體實施。

第六條 各設區市、縣（市、區）人口計生委發展規劃與信息部門具體負責本轄區變更準入工作的實施。設區市要加強指導和督促，縣（市、區）要指定專人負責，確保變更準入工作順利進行。

第七條 變更準入工作按照“鄉申報、縣審批、市督促、省變更”的程序進行，各級要各負其責、嚴格要求，對“專用網站”所涉工作人員、分管領導等身份信息要據實設置，不得隨意修改。

第八條 為促成各地實數實時實報，切實杜絕年底突擊錄入數據的現象，在本規范正式生效后，各地對當月發生的全員人口關鍵數據項信息瞞而不報的，將視為瞞報處理。

第三章 變更準入范圍

第九條 全員人口關鍵數據項是指全員人口數據中已婚育齡婦女的主要計生管理和服務信息，如已婚育齡婦女生育、節育、社會撫養費征收等信息，具體關鍵數據項以“專用網站”中公布的項目為準。

第十條 全員人口關鍵數據項變更是指對全員人口關鍵數據項的刪除或修改，不包括新增錄入。

第十一條 變更準入調整的數據僅限于各地上月新錄入JXPIS的數據，即當月可通過變更準入對上月新錄數據進行調整變更，而對上月前錄入的數據則不再進行調整變更。

第十二條 變更關鍵數據項導致全員個案關聯數據需調整的，各地應通過JXPIS先行調整，其中屬系統自動維護的數據由省里變更后統一調整。

第四章 提交變更申請

第十三條 每月底前兩天（年底另行安排），鄉級工作人員登錄“專用網站”提交全員人口關鍵數據項變更申請。變更申請提交前須報鄉分管領導審批同意，相關紙質資料應注意歸檔保存。

第十四條 變更申請應包含以下內容：

（一）變更類型：刪除已婚育齡婦女卡片、刪除或修改已婚育齡婦女數據記錄；

（二）變更項目：已婚育齡婦女生育情況、避孕節育情況、社會撫養費征收繳納情況等；

（三）變更內容：指定變更項目中具體的數據項，如已婚育齡婦女生育情況中的子女出生日期；

（四）鄉級申報人和審批分管領導姓名；

（五）變更依據：詳細說明變更理由。

第十五條 鄉提交變更申請后又需修改或刪除的，在縣審批前可直接修改或刪除，如已經縣審批則由縣撤銷后再行修改或刪除。

第十六條 鄉級提交變更申請應避免出現以下情形。

（一）同一對象多個關鍵數據項變更申請分散為多個對象進行提交。

（二）重復提交同一對象同一關鍵數據項變更申請。

（三）提交刪除對象卡片申請后又重新在JXPIS中建立該對象卡片。

（四）提交刪除對象關鍵數據項所在記錄后又重新在JXPIS中錄入該記錄。

第五章 審批變更申請

第十七條 每月底前二天（年底另行安排），縣級工作人員登錄“專用網站”完成變更申請的審批工作。

第十八條 審批變更申請應按照“逐人逐項、實事求是”的原則，認真核實，保證質量。

第十九條 提交與審批變更申請應互動進行。縣級審批同意的要及時確認通過，審批不同意的要及時督促鄉級修改或刪除。

第六章 處理變更申請

第二十條 每月底最后一天（年底另行安排），省人口信息中心對各地提交的變更申請進行統一處理，并更新全員人口數據。

第二十一條 各地對變更后的數據存在異議的，應及時向省人口信息中心反映，并在其指導下完成數據的修正。

第二十二條 各級對往年數據需要變更的，應向省人口計生委發展規劃與信息處提出書面申請，經審核后實施變更。

第七章 附 則

第二十三條 本規范所稱年底均為統計年度年底。第二十四條 本規范由省人口計生委發展規劃與信息處負責解釋。

第二十五條 本規范自2012年4月1日起實行。

第二篇：江西省高級人民法院、江西省人民檢察院、江西省公安廳關于規范故意殺人死刑案件證據工作的意見(試行)

江西省高級人民法院、江西省人民檢察院、江西省公安廳 關于規范故意殺人死刑案件證據工作的意見（試行）

（2007年11月15日，贛高法發[2007]38號）

為正確認定故意殺人死刑案件事實，進一步規范刑事證據的收集、審查、判斷和運用等工作，確保死刑案件的辦理質量，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》、最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規則》、公安部《公安機關辦理刑事案件程序規定》等相關規定，結合我省工作實際，制定本意見。一、一般規定

第一條 本意見所稱故意殺人死刑案件，是指涉案犯罪嫌疑人、被告人故意實施非法剝奪他人生命的行為，可能被判處死刑的案件。

第二條 證據是指能夠證明案件真實情況的一切事實。證據有以下幾種：

（一）物證、書證；

（二）證人證言；

（三）被害人陳述；

（四）犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解；

（五）鑒定結論；

（六）勘驗、檢查筆錄；

（七）視聽資料；

（八）電子數據證據。

以上證據必須具有客觀性、關聯性和合法性，并經查證屬實，才能作為定案的根據。

第三條 人民法院、人民檢察院、公安機關應當全面地收集、審查、判斷證據。證據材料應由法定主體收集和提出，具備法定形式，收集的程序和方法符合法律規定。嚴禁刑訊逼供、暴力取證和以威脅、引誘、欺騙及其他非法方法收集證據。

以刑訊逼供方式取得的犯罪嫌疑人、被告人供述，或以暴力取證方式取得的證人證言，以及以威脅、引誘、欺騙等非法方法取得的犯罪嫌疑人、被告人供述、被害人陳述、證人證言，不能作為指控和證實犯罪的根據。

第四條 需要運用證據證明的案件事實包括：

1．犯罪嫌疑人、被告人的身份、犯罪時的年齡等情況；

2．犯罪嫌疑人、被告人犯罪時的精神狀態及有無刑事責任能力；

3．犯罪嫌疑人、被告人是否屬于又聾又啞的人或盲人；

4．女性犯罪嫌疑人、被告人是否懷孕；

5．犯罪行為是否存在；

6．犯罪行為是否為犯罪嫌疑人、被告人實施；

7．犯罪嫌疑人、被告人實施犯罪行為的時間、地點、手段、后果；

8．行為與結果之間有無因果關系；

9．被害人的情況；

10．犯罪嫌疑人、被告人有無罪過以及罪過的形式；

11．是否存在正當防衛或防衛過當、緊急避險或避險過當及意外事件的情形；

12．是否存在犯罪預備、未遂、中止等犯罪未完成形態；

13．共同犯罪人在共同犯罪中的地位、作用；

14．有無累犯等法定從重處罰情節；

15．有無自首、立功等法定從輕、減輕或者免除處罰情節；

16．案件起因、行為人作案動機、被害人有無過錯或對引發案件是否負有責任、被害人及其親屬的經濟損失是否得到積極賠償、被害人或其親屬是否諒解等酌定量刑情節；

17．犯罪嫌疑人、被告人是否有違法犯罪前科、主觀惡性及人身危險性大小；

18．其他與定罪量刑有關的事實。

第五條 下列事實不需要證明：

（一）常識性的事實；

（二）自然規律和定理；

（三）國內法律的規定及其解釋；

（四）不存在爭議的程序性事實；

（五）公知的其他事實。

第六條 下列事實推定為真實，但有相反證據足以推翻的除外：

（一）已為人民法院發生法律效力的裁判所確定的事實；

（二）已為仲裁機構的生效裁決所確認的事實；

（三）已為有效公證文書所證明的事實；

（四）國家機關公文、證件上記載的事實。

二、證據的收集、固定工作 第七條 偵查機關應當依法全面、及時收集證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的各種證據。

第八條 對于與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體等，應當進行勘驗或者檢查，及時提取與案件有關的物證、書證等，并通過現場拍照、攝像、石膏固定等方法，采用全景、概貌、特寫、細節特征對應等形式，對需要提取的物證及其環境關系進行固定。

應當注意查明現場有無偽造、變動或破壞；現場尸體、遺留物品、痕跡（包括指紋、足跡、血跡、毛發、體液、人體組織等）的位置和特征。并制作現場勘驗、檢查筆錄。

應當注意收集、提取現場遺留的被害人血跡和其他可疑血跡、可疑毛發、體液、指紋、足跡、現場可疑痕跡、遺忘物、遺留物等以及可能與被害人損傷有關聯的現場工具。同時，應當收集、提取犯罪嫌疑人身體及抓獲時所穿服裝上的可疑血跡、痕跡，抓獲現場存放的可疑工具、可疑毒物及容器等。還應當注意檢查被害人指甲中是否存留犯罪嫌疑人的表皮等人體組織。

對所收集、提取現場遺留的與犯罪有關的血跡、精斑、毛發、體液、指紋、足跡、人體組織等生物物證、痕跡、物品，應當及時進行鑒定，并與犯罪嫌疑人的相應生物檢材、生物特征、物品等作同一性認定。

第九條 在尸檢工作中，除對明顯傷痕進行檢查外，還應當進行全面檢查，對死因不明的尸體應當進行系統解剖。特殊情況沒有進行系統剖檢的，應當說明理由。

對共同犯罪造成多種創傷痕跡的尸體，應當進行損傷痕跡的系列固定，包括死者衣服裂口、皮膚表面、內臟器官、組織等，創口大小、形態要逐一詳細記錄。對于解剖時剁開的創口，還應并攏還原后，附比例尺進行拍照。同時，應當將致命兇器與被害人傷口進行比對，以查明被害人的死亡原因。

對于女性尸體進行尸檢時，應注意收集、提取犯罪嫌疑人殘留在女性被害人口唇、乳房等處的唾液、咬痕，女性被害人的陰道分泌物、遺留物，女性被害人的內褲等，并及時進行鑒定。

根據案件偵破情況，多次進行勘驗、檢查的，或根據犯罪嫌疑人供述進行補充勘驗、檢查的，應當予以具體說明。

第十條 證明案件發生的證據，包括報案人、現場發現人對被害人死亡、失蹤及現場情況的證言，犯罪嫌疑人自首時所作的供述、在押人員檢舉揭發材料、公安機關接處警記錄、接受刑事案件登記表、刑事案件立案決定書等。

第十一條 證明被害人死亡原因的證據，包括尸體檢驗報告、作案工具等物證及犯罪嫌疑人供述等。尸體檢驗報告應當全面、具體 地描述尸體損傷情況，正確記載損傷部位和損傷程度，客觀推斷死亡原因、死亡時間。特別注意查明犯罪嫌疑人供述的殺人情況與尸體檢驗報告、作案工具能否吻合。

確認被害人身份的證據，包括被害人身份證件及戶籍證明，被害人親屬、犯罪嫌疑人證明被害人身份的證言和供述，被害人親屬對被害人尸體及衣物等的辨認筆錄；現場勘驗筆錄、尸體檢驗報告。

被害人尸體高度腐敗或死后被肢解、毀容導致無法辨認的，偵查機關應當進行法醫學DNA鑒定，以確認死者的身份。

被害人身份無法確認的，偵查機關應當作出書面說明。

第十二條 證明作案工具的證據，包括作案工具實物和作案工具的提取筆錄。偵查機關應當提取作案工具并經犯罪嫌疑人或相關證人辨認，且需查明作案工具的來源；對作案工具上的指紋、血跡、毛發等痕跡應當進行檢驗或鑒定。非作案現場提取作案工具的，在提取筆錄中應當載明，是偵查機關提取在先，還是根據被告人供述拋棄、藏匿作案工具的地點后提取的。

收集不到作案工具的，偵查機關應當作出書面說明。

第十三條 證明犯罪嫌疑人年齡的證據，主要包括戶籍證明、戶口底冊、身份證、出生證、人口普查登記表等書證。無上述書證，或者犯罪嫌疑人及辯護人對上述書證提出異議的，偵查機關應當結合犯罪嫌疑人的供述及其近親屬或接生者、鄰居證言等有關證據綜合認定，必要時可對犯罪嫌疑人進行骨齡鑒定。

第十四條 證明案件起因的證據，包括犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言以及書信、日記等相關書證。偵查人員應當注意查明犯罪嫌疑人是否受人雇傭、指使；犯罪嫌疑人與被害人之間有無矛盾；是否因鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾等引發；被害人一方有無過錯或對矛盾激化是否負有責任。

第十五條 證明犯罪嫌疑人主觀上具有殺人故意的證據，包括犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言等。應當注意查明犯罪嫌疑人出于何種殺人動機；通過分析犯罪嫌疑人的年齡、智力、文化程度、犯罪手段、打擊部位、打擊力度以及起因、犯罪嫌疑人與被害人的關系、作案現場環境、作案后的態度等情況，綜合判斷犯罪嫌疑人當時的主觀心理狀態。

第十六條 證明犯罪嫌疑人是否實施犯罪行為的證據，包括證明犯罪嫌疑人是否具有作案時間、案發時是否在作案現場和是否具備作案條件等方面的證據。

偵查機關應當收集犯罪嫌疑人案發前后詳細活動情況的證據，確認其是否具有作案時間。如犯罪嫌疑人提出沒有作案時間的辯解，必須查明該項辯解能否得以合理排除。通過審查有無目擊證人，現場勘驗、檢查筆錄、鑒定結論反映的情況是否與犯罪嫌疑人的供述相吻合，確認案發時犯罪嫌疑人是否在作案現場。如犯罪嫌疑人提出不在作案現場的辯解，必須查明該項辯解能否得以合理排除。

利用特殊手段或專業技術手段殺人的案件，還應當收集有關犯罪嫌疑人職業、工作經歷、專業知識背景等方面的證據，確認其是否具備作案條件。

第十七條 對于銳器刺、砍和鈍器打擊致死案件，應當注意查明創傷由哪一類兇器形成、創傷的程度、兇器的來源和去向、繳獲的兇器是否與創口、傷情相吻合等。兇器上如有指紋、血跡和毛發等的，應當及時進行鑒定。

第十八條 對于槍殺案件，應當查明現場是否遺留槍支、彈殼、彈頭并及時提取；對提取的槍支、彈殼、彈頭應當作出同一性鑒定；應當對彈痕、彈跡、彈道等進行科學技術鑒定；將提取的槍支、彈殼、彈頭與被害人的創傷及創傷周邊殘留物進行比對。同時還應當查明槍支彈藥的來源、型號、性能，犯罪嫌疑人有無使用槍支的經歷以及是否曾經使用過提取的槍支。

第十九條 對于爆炸殺人案件，應當提取現場殘存的爆炸物或裝配爆炸物的痕跡；并需查明爆炸物的來源和犯罪嫌疑人對爆炸物品的接觸、熟悉程度，引爆點位置、引爆裝置、爆炸物的成分，同時需確認犯罪嫌疑人是用爆炸手段殺人還是殺人后通過爆炸手段毀尸滅跡。

第二十條 對于投毒殺人案件，應當查明毒物的性質和來源，犯罪嫌疑人對毒物的認知程度以及有無購買、保管、持有、使用毒物的條件；應當提取盛放毒物的器皿、包裝物、食物殘渣殘液、嘔吐物、排泄物以及上述容器、包裝物表面指紋、特殊痕跡等，并及時進行鑒定。

第二十一條 對于群毆殺人案件，應當查明犯罪嫌疑人與被害人發生沖突的原因以及是否存在正當防衛或防衛過當的情形，注意區分主從犯；查明各犯罪嫌疑人使用的兇器、加害行為與對應的被害人及其死亡結果之間的因果關系，以確定直接責任人。應特別注意查明各犯罪嫌疑人之間是否存在相互推諉或者代他人承擔罪責的情形。

第二十二條 對于毀尸滅跡案件，應當查明原始現場、拋尸現場，并提取原始現場、拋尸現場、運尸工具上遺留的痕跡等物證；及時尋找并提取尸體各部分殘骸、毀尸工具、運送尸體殘骸的包裝物等。查明毀尸工具、毀尸手段與尸體殘骸上的斷痕是否相符以及拋尸地點與犯罪嫌疑人供述是否一致；運送尸體殘骸的包裝物的來源能否反映系犯罪嫌疑人所有。

第二十三條 偵查機關對所收集的與犯罪有關的犯罪工具、物品等證據材料應當妥善保管，在案件的生效判決作出前，不得損毀、丟失或者擅自處理。

對需送交鑒定的檢材應當單獨存放，妥善保管，并及時逐一鑒定，防止因時間延誤或被污染等而喪失鑒定價值。

第二十四條 除上述相關規定明確需鑒定的外，對下列情況，偵查機關也應當進行鑒定：

（一）有證據證明犯罪嫌疑人作案動機、作案過程違背常理，犯罪前后言行表現明顯異常，有精神異常史、精神病家族史，可能患有精神病致使不能辨認或者不能控制自己行為的；

（二）被害人人身傷害、殘疾的程度、非正常死亡的原因；

（三）與案件事實相關的重要文書、字跡等書證；

（四）犯罪嫌疑人、被告人可能系未成年人而又無有效年齡證明的；

（五）其他應當鑒定的事項。

第二十五條 公安機關、人民檢察院在庭審前多次進行鑒定但鑒定結論不一的，多個鑒定結論應當全部移送人民法院，并說明采納其中之一的理由。

第二十六條 確認犯罪嫌疑人犯罪時是否患有精神病，應當由受委托的省級人民政府指定醫院進行司法精神病鑒定，以認定犯罪嫌疑人犯罪時有無刑事責任能力及刑事責任能力的大小。

確認犯罪嫌疑人是否具有智力障礙，應當依據相關的醫學診斷證明或鑒定結論進行認定。

確認犯罪嫌疑人是否為聾啞人或盲人，應當依據殘疾狀況鑒定結論或醫學證明進行認定。

確認女性犯罪嫌疑人是否懷孕，應當依據縣級以上人民醫院出具的妊娠情況證明進行認定。

第二十七條 訊問犯罪嫌疑人的訊問筆錄應當注明訊問的起止時間和訊問地點。每一份訊問筆錄都應當附卷并隨案移送。

對于無目擊證人的故意殺人案件，偵查機關具備條件的，應從第一次訊問時起，對每一次訊問犯罪嫌疑人的全過程應當進行連續的錄音、錄像。錄音、錄像應當同時制作兩份，一份由偵查機關依法隨案移送，一份由訊問人員、犯罪嫌疑人簽名密封后，由偵查機關保存備查。在正式開始訊問之前，偵查人員在錄音、錄像中應當對訊問的時間、地點、案由、偵查人員身份作出說明，并告知犯罪嫌疑人訴訟權利。

經犯罪嫌疑人、被告人及其辯護律師請求或者偵查機關認為有必要的，可在犯罪嫌疑人、被告人的辯護律師在場的情況下進行訊問，并由辯護律師在訊問筆錄上簽字或蓋章。

第二十八條 偵查機關認為有必要時，可以讓被害人、證人和犯罪嫌疑人對與犯罪有關的物品、文件、尸體、犯罪現場進行辨認；也可讓被害人、證人對犯罪嫌疑人進行辨認，或者讓犯罪嫌疑人對其他犯罪嫌疑人進行辨認。

辨認應依法進行。組織辨認前，偵查人員應當向辨認人詳細詢問辨認對象的具體特征。辨認時，應當將辨認對象混雜在其他對象中，偵查人員不得誘導辨認人，也不得給辨認人任何暗示。

辨認犯罪嫌疑人時，被辨認的人數不得少于七人，對犯罪嫌疑人照片進行辨認的，不得少于十人的照片。辨認物品時，同類物品不得少于五件，照片不得少于五張。

主持辨認的偵查人員不得少于二人，辨認筆錄應當由偵查人員、辨認人、見證人、記錄人簽名或蓋章。辨認筆錄應全面反映辨認過程，尤其應當記明辨認人對辨認對象隱蔽特征的描述。

沒有目擊證人的故意殺人案件且偵查機關具備條件的，應當對犯罪嫌疑人指認犯罪現場、拋尸現場、辨認情況進行全程錄像。

第二十九條 偵查機關將案件移送人民檢察院審查起訴時，應當將包括第一次訊問筆錄及勘驗、檢查、搜查筆錄在內的證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪重或者罪輕等涉及案件事實的所有證據等材料一并移送。人民檢察院、人民法院認為有必要時，可協商偵查機關將破案經過報告一并移送。

破案經過報告應當詳細寫明：偵查機關所采取的偵查措施、偵破具體經過、抓獲犯罪嫌疑人或者犯罪嫌疑人投案的具體情形等，必要時還應包括排查、確定嫌疑對象情況，根據技術人員偵查手段及結論對嫌疑對象、犯罪嫌疑人進行盤問、訊問的具體情況等。偵查機關提供的破案經過報告中涉及保密事項的，人民檢察院、人民法院應當裝入副卷，妥善保管。

三、證據的審查、判斷和運用工作

第三十條 人民檢察院審查起訴，應當查明：

（一）證據材料是否隨案移送，不宜移送的證據是否列入清單或者移送了復制件、照片或者其他證明文件；

（二）證據是否合法，包括取證主體、證據形式、取證程序是否符合法律規定，是否屬于證據排除的范圍；

（三）據以定案的各個證據是否真實可靠；

（四）犯罪事實是否清楚，證據是否確實、充分。

第三十一條 人民檢察院審查案件，應當訊問犯罪嫌疑人，聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見，并制作筆錄附卷。人民檢察院對證人證言筆錄存在疑問或者認為對證人的詢問不具體或者有遺漏的，可以對證人進行詢問并制作筆錄。

第三十二條 人民檢察院訊問犯罪嫌疑人時，應全面聽取犯罪嫌疑人的有罪供述或者無罪、罪輕的辯解。

犯罪嫌疑人、證人提出其受到刑訊逼供、暴力取證的，并提供了刑訊逼供、暴力取證的人員、時間、地點，檢察機關不能排除刑訊逼供、暴力取證可能的，應當調查核實有關情況；或者要求偵查機關對取證行為的合法性予以證明，并提供符合法律規定的形式、種類的證據，不能僅提交書面說明材料。

人民檢察院對偵查機關的勘驗、檢查，認為需要復驗、復查的，應當要求偵查機關復驗、復查，人民檢察院可以派員參加；也可自行復驗、復查，商請偵查機關派員參加，必要時也可以聘請專門技術人員參加。

人民檢察院對物證、書證、視聽資料、勘驗、檢查筆錄存在疑問的，可以要求偵查人員提供獲取、制作的有關情況。必要時可以詢問提供物證、書證、視聽資料的人員，對物證、書證、視聽資料委托進行技術鑒定。詢問過程及鑒定的情況應當附卷。

第三十三條 人民檢察院審查案件的時候，認為事實不清、證據不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形，需要補充偵查的，應當提出需要補充偵查的具體意見，連同案卷材料一并退回偵查機關補充偵查。偵查機關應當在一個月內補充偵查完畢。人民檢察院也可以自行偵查，必要時要求偵查機關提供協助。補充偵查以兩次為限。

第三十四條 人民檢察院對案件進行審查后，認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定。具有下列情形之一的，可以確認犯罪事實已經查清：

（一）屬于單一罪行的案件，查清的事實足以定罪量刑或者與定罪量刑有關的事實已經查清，不影響定罪量刑的事實無法查清的；

（二）屬于數個罪行的案件，部分罪行已經查清并符合起訴條件，其他罪行無法查清的；

（三）作案工具無法獲取，但有其他證據足以對犯罪嫌疑人定罪量刑的；

（四）證人證言、犯罪嫌疑人的供述和辯解、被害人陳述的內容中主要情節一致，只有個別情節不一致且不影響定罪的。

對于符合第（一）項情形的，應當以已經查清的罪行起訴。

第三十五條 人民檢察院對于退回補充偵查的案件，經審查仍然認為不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。

第三十六條 被告人及其辯護律師申請收集、調取證據的，人民法院認為確有必要的，可依法向有關單位和個人收集、調取。人民法院收集、調取證據時，應通知檢察人員、辯護人到場。收集、調取的證據材料，由辯護律師向法庭出示，并經控辯雙方質證。

第三十七條 具有下列情形之一的，應當通知證人、鑒定人、被害人出庭作證：

（一）人民檢察院、被告人及其辯護人對鑒定結論有異議、鑒定程序違反規定或者鑒定結論明顯存在疑點的；

（二）人民檢察院、被告人及其辯護人對證人證言、被害人陳述有異議，該證人證言、被害人陳述對定罪量刑有重大影響的；

（三）人民法院認為其他應當出庭作證的。

經人民法院依法通知，上述證人、鑒定人、被害人應當出庭作證；不出庭作證的證人、鑒定人、被害人的書面證言、鑒定結論、書面陳述經質證無法確認的，不能作為定案的根據。

第三十八條 具有下列情形之一的，人民法院應當通過與偵查人員溝通、座談，由偵查機關及偵查人員出具相關證明、說明書面材料等方式，對相關證據進行核實，必要時通知負責抓獲犯罪嫌疑人的偵查人員、負責檢查、搜查、勘驗、扣押的偵查人員、負責詢問、訊問的偵查人員出庭作證：

（一）控、辯雙方或一方對偵查人員制作的抓獲經過說明材料有重大疑問的；

（二）控、辯雙方或一方對偵查人員制作的檢查、勘驗筆錄、搜查、提取、扣押筆錄有重大疑問，導致某一物證、書證來源不明，且該證據對定罪量刑有重大影響的；

（三）被告人及其辯護人、證人提出偵查人員存在刑訊逼供、暴力取證并提供了刑訊逼供、暴力取證的人員、時間、地點的，人民法院經審查不能排除刑訊逼供、暴力取證可能的。

經人民法院依法通知，上述偵查人員非因法定事由及其他正當理由，不得拒絕出庭作證。

第三十九條 控、辯一方對當庭出示的物證、書證、視聽資料等證據的來源、提取、制作過程、制作手段、技術條件提出合理懷疑的，出示證據的一方應就對方的質詢作出必要的說明。控、辯一方申請收集人、制作人、見證人出庭作證時，人民法院審查認為必要的，可以通知制作人、收集人、見證人出庭接受詢問。第四十條 人民法院在認定證據時，應當審查證據材料是否具備法定形式，收集的程序和方法是否符合法律規定。

第四十一條 物證、書證一般應為原物、原件，且應當通過合法、規范的勘驗、檢查、搜查、調取等方式取得。原物、原件未隨案移送，只有物證照片、錄像和書證復制件的，應注意審查其客觀真實性和有效性。物證的照片、錄像和書證的復制件，經與原物、原件核實無誤或者經鑒定證明為真實的，具有同等的證明力。

具有下列情形之一的物證和書證，不能作為定案的根據：

（一）對物證、書證的來源及取證活動合法性有異議，公訴機關未作出合理解釋或提供必要證明的；

（二）經勘驗、檢查、搜查取得的物證、書證，未附有搜查筆錄、勘驗筆錄和檢查筆錄，或者筆錄記載的內容與物證、書證不一致的；

（三）書證被更改或有更改跡象，公訴機關未作出合理解釋或提供必要證明的；

（四）原物的照片、錄像不能反映原物的外形和特征，書證復制件不能反映書證原件內容的。

第四十二條 證言應為自然人所提供。以單位名義出具的證明材料必須由制作人簽名并加蓋單位公章。對證人證言，應當通過審查與其他證據的相互印證情況，判斷其客觀真實性。

具有下列情形之一的證人證言，不能作為定案的根據：

（一）生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達的人所作的證言；

（二）證人的個人主觀意見和主觀推測；

（三）證人所作的一次證言前后矛盾，或者多次證言之間相互矛盾，不能作出合理解釋的。

第四十三條 具有下列情形之一的鑒定結論，不能作為定案的根據：

（一）鑒定人不具備相關鑒定資格的；

（二）鑒定程序不符合法律規定的；

（三）鑒定材料有虛假，或者原鑒定方法有缺陷的；

（四）鑒定人應當回避沒有回避，而對其鑒定結論有持不同意見的；

（五）有證據證明存在影響鑒定人準確鑒定因素的。

（六）存在其他影響鑒定結論客觀性的情形。

經審查，鑒定結論具有以上情形之一的，應當重新鑒定。

鑒定結論與其他證據相矛盾以及同一案件具有多個不同鑒定結論的，可以就相關問題向專業機構、專業人士進行咨詢，或者作補 充鑒定。

第四十四條 具有下列情形之一的視聽資料，不能作為定案的根據：

（一）視聽資料經審查或鑒定無法確定真偽的；

（二）對視聽資料的制作、取得的時間、地點、方式等有異議，公訴機關未作出合理解釋或提供必要證明的。

以有形載體固定或者顯示的電子數據交換、電子郵件以及其他數據資料，能證明案件事實，且其制作情況和真實性經有關部門確認，被告人及其辯護人未提出異議的，可以作為證據使用。

第四十五條 人民法院對控辯雙方提供的證據有疑問的，可以要求舉證方補充證據；確有必要的，可以對該證據進行調查核實。

調查核實證據主要針對控辯雙方出示的證據材料。必要時，可以向檢察機關、偵查機關調取需要核實的證據材料。也可以依據被告人及其辯護人的申請，調取有關證據材料。在調查核實中又發現新證據的，應當及時通知或移交控辯雙方。

控辯雙方補充的證據和調查核實取得的新證據，須經再次開庭出示、辨認和質證，才能作為定案的證據。

第四十六條 被告人及其辯護人在案件審理過程中提出有自首情節的，人民法院應當要求有關機關提供證明材料或者要求相關人員作證，并結合其他證據判斷自首是否成立。

被告人在案件審理過程中檢舉揭發他人犯罪，或者在審理過程中發現被告人在偵查、審查起訴階段曾經提出過檢舉揭發，但尚未查證的，人民法院應當要求公訴機關、偵查機關及時查證。

第四十七條 沒有充分證據證明犯罪嫌疑人、被告人實施被指控的犯罪時已經達到法定刑事責任年齡且確實無法查明的，應當推定其沒有達到相應法定刑事責任年齡。

相關證據足以證明犯罪嫌疑人、被告人實施被指控的犯罪時已經達到法定刑事責任年齡，但是無法準確查明被告人具體出生日期的，應當認定其達到相應法定刑事責任年齡。

第四十八條 辦理死刑案件必須堅持證據裁判原則，做到事實清楚，證據確實、充分，并排除合理懷疑。事實清楚，證據確實、充分，主要是指：

（一）犯罪構成要件事實和量刑情節事實已經查清；

（二）據以定案的全部證據能夠相互印證；

（三）證據之間、證據與案件事實之間的矛盾已得到合理排除；

（四）依據證據得出的結論是唯一的，排除了其他可能性。

第四十九條 沒有直接證據證明犯罪行為系被告人實施，但如果間接證據符合下列條件的可認定被告人有罪：

（一）據以定案的間接證據已經查證屬實；

（二）據以定案的間接證據形成完整的證明體系；

（三）據以定案的間接證據之間能夠相互印證，不存在無法排除的矛盾和無法解釋的疑問；

（四）依據間接證據得出的結論是唯一的，足以排除其他可能性；

（五）運用間接證據進行的推理必須符合邏輯、合乎情理。

第五十條 公安機關、人民檢察院、人民法院對于事實不清，證據不足，不足以證明被告人有罪的，應依法作出撤銷案件，不起訴的決定或者證據不足、指控的犯罪不能成立的判決。

事實不清，證據不足，主要是指：

（一）指控的犯罪構成要件事實缺乏相應的、必要的證據證明：

（二）據以定案的基本證據不確實；

（三）各證據之間、證據與案件事實之間有明顯矛盾，且無法查清與排除；

（四）依據證據得出的結論不具備排他性，尚存在得出其他結論的可能性。

第五十一條 有罪證據和無罪證據之間、罪重證據和罪輕證據之間存在矛盾和疑問時，如果不能得以排除和作出合理解釋，應當作出有利于被告人的認定。

四、其他規定

第五十二條 偵查、檢察、審判人員在刑事證據工作中不履行法定職責或者違法履行法定職責，造成嚴重后果的，對于直接責任人員和直接負責的主管人員依照有關規定進行處理。

第五十三條 本意見自下發之日試行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部有新規定的，按新規定執行。