第一篇：怎樣以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民(最終)

怎樣以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民

胡錦濤總書記在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議強調，要堅決秉持以人為本、執政為民的理念，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。常言道，民可載舟，亦可覆舟。民心是政權的生存之本，得民心者得天下，失民心者失天下。胡總書記在七一講話中指出：“脫離群眾是中共執政后的最大危險”。指出要堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，依法保障人民群眾經濟、政治、文化、社會等各項權益。言必信、行必果、取信于民，這正是我們黨以人為本、執政為民的本質要求，是我們黨的先進性的集中體現。

反腐倡廉取信于民必須牢固地樹立和踐行以人為本、執政為民的理念。以人為本，就是以人民的利益、人民的幸福、人民的尊嚴為本，人民的利益、幸福、尊嚴重于泰山、高于一切。這是我們一切工作的最高宗旨、最終歸宿。執政為民，就是國家的一切權力屬于人民，權力只能用來為人民服務，向人民負責，受人民監督。這也是領導干部權力觀的核心價值。

反腐倡廉取信于民，必須認真解決損害群眾利益的突出問題。只有最廣大人民群眾的根本利益得到維護，我們的黨才能立于不敗之地。要始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，切實保障好群眾的各項權益，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設的實效。

反腐倡廉取信于民，必須緊緊依靠人民群眾的支持和參與。實踐經驗表明，人民群眾參與越廣泛，留給腐敗的空間就越小。堅持群眾工作路線，真正讓群眾擁有評價權，享有知情權、參與權和監督權。吸引更多群眾參與到黨風廉政建設中來，成為推動反腐倡廉工作的強大力量。

反腐倡廉取信于民，必須堅決懲治腐敗。當前，腐敗問題仍比較突出，一些案件涉案金額巨大、影響惡劣，損傷著黨和政府的公信力，嚴重侵蝕著黨的執政基礎。對此，必須堅持從嚴治黨、從嚴執紀，堅決予以查處，絕不手軟，不斷增強干部群眾同腐敗行為作斗爭的信心和勇氣。

只有把以人為本、執政為民的理念貫穿于反腐倡廉的全過程，保障民生懲治腐敗，才能以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民，為奪取全面建設小康社會新勝利發揮特殊作用，作出新的貢獻。

第二篇：以反腐敗實際成效取信于民

以反腐敗實際成效取信于民

“90年來黨的發展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”胡錦濤總書記在“七一”重要講話中，再次把反腐倡廉工作提到了關系人心向背和黨的生死存亡的高度，并且將反腐倡廉工作定位為“黨必須始終抓好的重大政治任務”。

90年來特別是改革開放以來，我們黨一直旗幟鮮明、一以貫之地反對腐敗，但同時也應看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民的信任和支持。因此，“七一”講話強調，“全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底”。反腐敗，很難畢其功于一役。讓我們以“七一”重要講話精神為指導，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，多管齊下、多措并舉，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。——編 者

提高黨建科學化水平，必然要求深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

今年夏天，“‘三公’經費公開”成為最熱門的詞匯之一。截至7月25日，已有84個中央部門陸續向社會公開了2010“三公”（因公出國（境）費、公務用車購置費、公務接待費）經費決算數和2011年“三公”經費預算情況，占總數的85％以上。雖然社會上對已經公開部門的少數情況還有質疑、呼吁尚未公開的部門盡快公開，但絕大多數公眾對中央部門在短短幾個月內陸續向社會公開“三公”經費這一舉動表示認可，認為這是政務公開邁出的重要步伐，其初衷是為了讓社會和人民來監督公權力的公開透明運行，有利于從源頭預防腐敗的發生。

“從胡錦濤總書記‘七一’重要講話中我們深刻認識到，辦好中國的事情，關鍵在黨；辦好黨的事情，關鍵在提高黨建科學化水平。”中組部黨建研究所所長高永中認為，提高黨的建設科學化水平是一個系統工程，反腐倡廉建設是這一系統工程中極為重要的內容。“反腐倡廉建設抓好了，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設就有了重要保障；反腐敗斗爭抓實了，黨的建設科學化水平就能進一步提高，黨的先進性就能進一步保持和發展。”

在中央黨校教授高新民看來，所謂黨的建設科學化，通俗地講，是指按照符合黨自身運作的客觀規律辦事的過程。“政黨政治最深層次的規律就是失去人心任何政黨都不能生存，這也是中國共產黨建設所遵循的最根本的規律。腐敗腐蝕，會使黨失去人心。所以，黨的建設科學化必然包含有反腐敗內容。”

她分析，腐敗現象存在的終極原因，一是權力掌握在少數人手中且失去制約，二是私有制和私有觀念的存在。這兩大歷史條件的存在，導致反腐敗是長期、復

雜而艱巨的。同時，中國正處在社會轉型時期，腐敗又帶有特定時期的特點，“比

如，改革開放以來，每當改革深入到某一領域，而該領域改革不到位、監管跟不

上，該領域就容易成為腐敗的高發領域，從當年的價格雙軌制倒賣批文，到海關

走私，再到高速公路、土地征用等領域發生的案件，都顯示出腐敗現象呈階梯狀

在不同領域集中爆發，說明現階段腐敗的發生和反腐敗都是有規律可循的。”

提高黨的建設科學化水平，就意味著要用科學化的視角去看待黨的建設面臨的問題，用科學的理論、科學的態度、科學的方法來加強黨的建設，以反腐倡廉

工作中發現的客觀規律為指導，去開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，這樣才能事

半功倍、更加有效地推進反腐敗斗爭。“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，正是黨多年來在反腐倡廉工作中摸索得出的規律。

如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民的信任和支持

7月23日，廈門特大走私案首要犯罪嫌疑人賴昌星在潛逃12年之后，被加拿大有關部門遣返回國。賴昌星被成功遣返充分表明了我國對打擊犯罪分子鍥而不舍的決心，也再一次表明，無論犯罪分子逃到哪里，最終都難逃法律的制裁。發生于2000年的廈門遠華特大走私案，因其涉案金額之巨，辦案時間之長，規模之大，案件涉及面之廣，實屬罕見，共有600多名涉案人員被審查，其中有近300人被追究了刑事責任，包括公安部原副部長李紀周在內的一批高官因腐敗而落馬。

“如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民的信任和支持。”“七一”講話的這一論斷，充分顯示出黨懲治貪污腐敗分子的堅強決心。7月19日，最高人民法院發布消息，在對杭州市原副市長許邁永、蘇州市原副市長姜人杰依法核準死刑后，已于當日上午被執行死刑。許、姜二人在落馬前，均斂財超億元，其貪婪到了令人發指的程度。

事實上，一些貪官也曾經為黨和國家作出過一定的貢獻；許多貪官在審判庭上接受審判時，都喜歡提及自己當政期間的諸多功勞。但是功不能抵過，正如著名的“塔西佗陷阱”所言——“當政府不受歡迎的時候，好的政策與壞的政策都會同樣的得罪人民”。因為腐敗從根本上來說損害的是廣大人民的利益，他們對腐敗的危害最有切膚之痛，他們對以權謀私的貪污腐敗分子最恨之入骨。如果放任腐敗現象滋生蔓延，那么黨的執政地位就會失去基礎，人民自然不會擁護和支持黨。

“目前，中國正處在社會轉型時期，市場經濟體制不完善，權力干預各種工程項目的事情并非罕見，許邁永等人的教訓足以引起我們對市場經濟中濫用行政權力的反思。”高新民分析，不健全的市場經濟體制加上失去制約的權力，不腐敗就要靠人的素質、思想覺悟支撐了，“很多事實證明，這很難靠得住”。

正因如此，我們黨從來都對懲處腐敗分子毫不留情。從劉青山、張子善，到成克杰、胡長清、陳良宇、鄭筱萸，一批黨的高級領導干部因為腐敗付出了慘重的代價，為廣大黨員干部一次次敲響了警鐘。

決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具

“各級領導干部都要牢記，我們手中的權力是人民賦予的”，“決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具”，“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私”。在“七一”講話中，胡錦濤總書記對黨員領導干部提出諄諄告誡。

沒有制約的權力必然導致腐敗。如何讓權力得到更多人的監督？2010年11月，中央紀委、中央組織部印發了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，明確要求各省都要開展縣委權力公開透明運行的試點工作。

而在此之前，河北省已經開展了這方面的探索，從2009年開始，舉全省之力深入推進行政權力運行監控機制建設，圍繞權力運行前、中、后三個關鍵環節，不斷建立健全行政權力廉政風險評估防范機制、運行程序化和公開透明機制、績效考核和責任追究機制，積極構建覆蓋權力運行全過程的完整監控鏈條。2010年，河北省又全面開展了國企、高校、公共企事業單位權力運行監控機制建設。

“目前，全省權力監控機制建設的內容不斷深化、領域不斷拓展，在增強黨員干部的廉政風險意識、改進干部作風、規范權力行使、優化發展環境等方面發揮了切實有效作用。”河北省委常委、紀委書記臧勝業告訴記者。

高新民認為，從源頭上防止腐敗，需要建構決策、執行、監督相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。“這屬于更為復雜的領導體制的改革。任何權力都需要制約，這是防止濫用權力、以權謀私的關鍵一環。”她說，“權力制約有多種途徑：一是改善權力結構，防止某一權力過大而失去制約，導致監督不足；二是以權利制約權力，比如，群眾參與決策的權利，知情權、選舉權等權利的實現，都有助于防止濫用權力，這屬于權力運行機制的改革；三是以道德制約權力，即黨內、全社會道德水準的提高，形成制約權力的內在力量。”

“講話十分重視集體決策和權力監督的反腐意義。集體決策的核心是權力的監督與制約。講話不僅強調權力的人民性，解決決策權力的價值性問題，要求黨員領導干部牢記宗旨，為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督；而且強調權力的規范性，解決決策權力的程序性問題，要求以民主集中制為核心，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制。而權力監督問題說到底要靠自律和他律的統一，既要依靠德治，做到自重講黨性、自省自警重品行、自勵作表率，永葆共產黨人政治本色；又要依靠法治，做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。”北京大學廉政建設研究中心主任李成言分析認為，“可以期待，隨著‘三重一大’集體決策制度、黨務政務公開制度和黨內民主制度等一系列監督約束制度的進一步健全完善，黨內決策權、執行權和監督權等權力之間將形成更加有機統一的運行機制。”

第三篇：用實際成效取信于民

用實際成效取信于民

——四論學習貫徹習近平同志6月18日重要講話精神

確保實效、取信于民，這是開展黨的群眾路線教育實踐活動的根本性要求，也是我們黨開展集中教育活動的一條成功經驗。

“全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關系，取得群眾滿意的成效”，在6月18日的講話中，總書記向全黨同志發出了行動號召，指明了努力方向，明確了評價標準，各級黨委務必把這項重大政治任務抓緊抓實抓好。

聯系實際才能取得實效，解決問題才能達到目的。在不同地區、部門和單位，“四風”問題表現形式不盡相同，結合各自實際，以正視現實的勇氣查找問題、剖析原因，才能找準“病癥”；以懲前毖后、治病救人的態度對癥下藥，才能解決存在的突出問題，使作風有一個大的改觀。尤其是各級領導干部，既是活動的組織者、推進者、監督者，更是活動的參與者，能不能堅持帶頭、當好表率，自我批評、積極整改，直接影響到“四風”問題的解決效果，直接關系到教育實踐活動的成效。

群眾的眼睛是雪亮的。黨員、干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發言權。問題有沒有得到解決，群眾感受最真切、評價最客觀。群眾路線教育實踐活動，不能沒有群眾參與。反對形式主義，要問問群眾弄虛作假是不是少了？反對官僚主義，要問問群眾推諉扯皮是不是少了？反對享樂主義，要問問群眾娛樂誤政是不是少了？反對奢靡之風，要問問群眾鋪張浪費是不是少了？堅持開門搞活動，一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，每個環節都組織群眾有序參與，讓群眾監督和評議，避免“自說自話、自彈自唱”、不搞“閉門修煉、體內循環”，群眾的感受就會真真切切，解決的問題就能實實在在。

群眾是最講實際的。集中解決“四風”問題，歸根到底是要密切黨群干群關系，讓群眾得到實惠。有沒有把心思和精力用到為群眾真抓實干、辦好實事上？有沒有切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題？有沒有把節省下來的行政開支用到改善民生亟需的地方？當群眾真實感受到黨員干部是在真心實意為民謀利益，當教育實踐活動為群眾帶來實實在在的利益，人民群眾就會對教育實踐活動熱情支持，就會對我們黨更加信賴。

全黨的教育實踐活動即將全面展開，中央政治局率先垂范，作出表率。面對這一時間緊、任務重、要求高的重大活動，抓住黨和人民群眾關系這個根本問題，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把制度建設貫穿始終，我們必定能確保實效取信于民，更好保持血肉聯系、密切魚水關系，為實現中國夢凝聚起億萬人民的磅礴力量。

第四篇：深入貫徹黨的群眾路線以反腐倡廉實際成效取信于民

深入貫徹黨的群眾路線 以反腐倡廉實際成效取信于民

侯長安

2013年第10期 ——領導專稿

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，我們所做的一切工作都依靠人民群眾的支持，一切工作成效的好壞也由人民群眾來評價，黨風廉政建設和反腐敗工作必須以群眾滿意為根本方向和工作標準。全省各級紀檢監察機關要深入學習貫徹總書記視察湖北時的重要講話精神，扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞人民群眾關心、關注、關切的重點問題，采取有力措施，加大工作力度，以實實在在的成效取信于民，為全省“建成支點、走在前列”提供有力保障。

一、以密切黨群干群關系為重點，深入推進干部作風建設

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背。人民群眾評價我們的黨，評價我們的政府，首先是看干部的作風如何。解決群眾反映強烈的突出問題，最關鍵的是要狠抓干部作風建設，以優良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。去年以來，省委堅決貫徹八項規定，制定六條意見，改進工作作風，取得了明顯成效。各級紀檢監察機關執好紀、把好關、問好責，做了大量富有成效的工作。今年1-6月，全省各級紀檢監察機關共開展暗訪2465次，發現問題1300多個，對2275名黨員干部給予黨紀政紀處分和組織處理，各地公務接待費用同比大幅下降。但也有一些地方和單位在執行八項規定和六條意見中存在走形式、搞變通、打折扣的問題，群眾對此有反映。必須堅決貫徹中央和省委要求，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強作風建設，使干部作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切。

不折不扣抓好八項規定和六條意見的貫徹落實。落實八項規定和六條意見是推進作風建設的第一步，是開展群眾路線教育實踐活動的切入點。要堅決貫徹中央精神，做到“堅持住、可持續、別發散”。“堅持住”，就是要一以貫之、持之以恒；“可持續”，就是要形成長效機制；“別發散”，就是要善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。各級紀檢監察機關要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好八項規定和六條意見貫徹執行情況的監督檢查，既認真受理群眾舉報，強化日常監督，又繼續加強明察暗訪，始終保持高壓態勢；既嚴肅查處發生違紀問題的當事者，又認真追究有關領導責任；既加大典型案件的查處、追究和通報力度，又舉一反三，認真查找問題產生的根源和漏洞，抓緊制定和完善相關制度措施，形成長效機制。

集中力量治理“四風”問題。緊扣為民務實清廉要求，集中時間、精力和力量治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。結合湖北實際，集中開展五項專項整治活動。一是深化“三抓一促”和“治庸問責”活動，集中治理“門難進、臉難看、事難辦”等推諉扯皮、辦事效率低下和消極應付的問題。二是認真檢查領導干部落實有關工作和生活待遇規定的情況，重點治理違規配備使用超標準公務用車和公車私用等問題。三是開展省直機關干部多占住房專項整治，重點清退易地調動干部多占的住房、省直公務員在統建住房配售中多占的住房、軍轉干部多占的住房。四是深入開展財經紀律執行情況監督檢查，重點治理設立“小金庫”、違規發放津補貼和收送禮金等問題。五是在全省各級黨政機關、人民團體、事業單位和大專院校領導干部中開展會員卡專項清退活動，不斷提高各級領導干部拒腐防變、反腐倡廉的能力。

深化領導干部廉潔自律工作。加強對領導干部的教育和監督，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴禁領導干部違反規定干預和插手市場經濟活動，嚴禁違規收送現金、有價證券和支付憑證，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女及其他親屬經商辦企業提供便利條件。嚴格執行住房、車輛配備等有關規定，認真執行領導干部報告個人有關事項制度，并開展抽查核實工作，督促各級干部嚴格自律、廉潔從政。

二、積極回應群眾關切，始終保持懲治腐敗的高壓態勢

嚴肅查辦黨員干部違紀違法案件，是維護群眾利益、增強群眾反腐敗斗爭必勝信心的重要手段。長期以來，我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，始終把查辦案件放在突出位置來抓，保持了懲治腐敗的高壓態勢。今年1-6月，全省紀檢監察機關受理信訪舉報32876件（次），同比上升32.2%；初核3616件，同比上升18.6%；立案2986件，同比上升15.4％，涉及市（廳）級干部17件、縣（處）級干部117件，處分2304人，有力維護了黨紀國法的嚴肅性，有效教育警醒了廣大黨員干部。當前，腐敗案件在一些領域和行業仍然易發多發，既損害黨的執政能力建設，又危害人民群眾的利益，群眾極為關注。全省紀檢監察要堅決貫徹中央和省委的要求，堅持有案必查、有腐必懲，敢打“老虎”、勤拍“蒼蠅”、常滅“細菌”，推動查辦案件工作取得新的成效，增強人民群眾對黨和政府的信任、信賴。

突出“兩個重點”。即堅持查辦大案要案與查辦損害群眾切身利益的案件并舉。一方面，集中精力查辦一批有影響的大案要案，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件，嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件，彰顯黨和政府堅決懲治腐敗的決心。另一方面，指導基層查處一批貪污、克扣、挪用惠民資金及辦事不公、吃拿卡要等發生在群眾身邊、侵害群眾利益、民怨較大的案件，讓群眾切身體會到看得見、摸得著的成效。

發揮“兩個作用”。即充分發揮派駐（派出）紀檢監察機構和鄉鎮（街道）紀檢組織的作用。近年來，隨著國家對民生領域和基層社會事業投入不斷加大，基層黨員干部違紀違法問題突出，而基層辦案力量嚴重不足，一些問題沒有及時查處，有的導致越級上訪和群體性事件。解決這一問題，要充分發揮紀檢監察派駐（派出）機構和鄉鎮（街道）紀檢組織的作用。一方面，把敢不敢辦案、會不會辦案、能不能辦案，作為衡量省、市、縣三級派駐（派出）紀檢監察機構工作成效的重要標準，充分發揮派駐（派出）機構“一線戰斗部隊”的優勢，及時查清群眾反映的問題，及時處理損害群眾切身利益的問題，做到抓早抓小。另一方面，創新鄉鎮（街道）辦案模式，探索建立鄉鎮（街道）工作室或辦案協作區，整合資源力量，形成工作合力，提高基層紀檢監察組織辦案的能力和水平。

注重“兩個效果”。即取得“抓系統、系統抓”的效果。抓系統，就是通過查辦個案，分析其發案特點和規律，總結突破某類案件經驗，建立查辦同類案件的辦案模型，省市縣聯動每年查辦1-2個系統或領域的案件，實現“老虎”、“蒼蠅”一起打，取得查一案、挖一窩、帶一片的效果。系統抓，就是通過查處某類案件，深入剖析發案原因，向發案系統或單位發出監察建議書或整改通知書，幫助其查找存在的體制機制漏洞，促進懲治成果向預防成果轉化，最大限度發揮查辦案件的治本功能。

嚴格“兩個要求”。即堅持嚴格依紀依法辦案、安全文明辦案。教育辦案人員牢固樹立法紀觀念，嚴格執行黨內法規和國家法律法規以及案件檢查工作的各種規定，把實事求是、重事實、重證據，作為一切工作的根本準則，確保辦案工作取得良好的政治、社會和法紀效果。既要堅持查實問題、嚴肅紀律、懲治腐敗是成績，又要堅持查否問題、澄清是非、保護干部也是成績；既要加大辦案力度，防止有案不查、查而不處和失之于寬、失之于軟的問題，又不片面追求辦案數量，防止出現矯枉過正、冤假錯案。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，把尊重人、教育人、挽救人作為辦案工作的基本要求，在重拳打擊腐敗的同時，最大限度地教育挽救干部。

三、推進廉潔高效政府建設，提高為民服務的能力和水平

把權力關進制度的籠子里，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，提高政府服務質量和水平，是增強群眾對黨和政府信任度、信賴度的重要基礎。近年來，我省以行政審批制度改革為抓手，加強廉潔高效政府建設，取得明顯成效，省級行政審批事項減少到312項，成為全國行政審批事項最少的省份。但目前仍然存在審批環節較多、程序復雜，甚至行政不作為、慢作為等問題。下一步，要著眼于把湖北建設成為經濟發展環境最優的地區，健全權力運行制約和監督體系，大力推進廉潔高效政府建設，不斷提高為民服務的能力和水平。

深化行政審批制度改革。督促有關部門認真抓好《湖北省深化行政審批制度改革方案》的貫徹落實，全面改革企業注冊登記制度，全面清理各部門自行設定的非行政審批事項和前置條件，再取消一批省級設定的行政審批收費項目，探索建立武漢城市圈內城市“跨區域審批”機制。以推行“三集中”改革為切入點，以依法清權確權為基礎，推進部門內部職能轉換和管理機制創新，由注重行政審批轉換到加強市場監管、政策落實和公共服務上來。

深化行政權力清理規范工作。推動有關部門依法對各項行政職權進行梳理、清理、精簡，建立行政權力目錄庫，細化、量化裁量基準，實行對外公開、動態管理。對各項行政權力運行的流程進行梳理、再造、固化，加強各業務流程之間、崗位之間監督和制約。推進電子政務建設，加快建設“湖北省行政權力陽光運行和管理系統”，推行重要政務信息公開，實行陽光監督。

深化行政服務體系建設。以為民、利民、便民為目標，不斷完善省市縣鄉村五級政務服務體系，加強各級政務服務中心規范化建設，提高服務質量和水平。加大對省直部門、市縣政務服務窗口和服務質量明察暗訪力度，促進全省政務服務提速提質提效。

四、堅持執紀為民、糾建并舉，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

維護好群眾利益是紀檢監察機關的重要職責。近年來，全省各級紀檢監察機關堅持立黨為公、執紀為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，堅決糾正和查處損害群眾利益的不正之風，取得較好成效，受到群眾好評。但當前仍然存在一些地方和部門克扣挪用惠民資金，一些干部辦事不公、欺壓群眾，一些行業高收費、亂收費等問題，群眾反映強烈。紀檢監察機關要懷著對人民群眾深厚的感情，采取有力措施，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護好群眾的切身利益。

加強監督檢查和專項治理。牢記“六民要旨”，勤念衣食住行業教保醫“八字經”，加強對環境保護、水資源保護、耕地保護和節約集約用地、做好“三農”工作等政策落實情況的監督檢查，督促各地各部門貫徹落實好中央和省委保障和改善民生政策。繼續推進涉農、涉醫、涉學、涉路、涉車、銀行、電信等領域突出問題專項治理，嚴肅查處涉企、駕培駕考、教育等亂收費和醫藥購銷與醫療服務領域不正之風，切實減輕群眾負擔。深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，進一步完善節慶活動審批機制，堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內容的活動。抓住資質審批、招標投標、土地出讓等關鍵環節，切實治理閑置和低效用地等突出問題。通過一系列問題的有效解決，真正使改革發展的成果惠及于民。

健全完善糾風長效機制。強化管行業必須管行風的部門責任機制，把解決損害群眾利益問題的情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，加強組織協調、分類指導和監督檢查，推動各職能部門完成好各自承擔的工作任務。深化政風行風評議工作，整合媒體資源，進一步完善報紙、網絡、廣播、電視“四位一體”政風行風監督平臺，暢通群眾維權渠道。推動媒體問政制度化、常態化，探索將曝光問題查處成果納入部門目標考核和領導干部考核的實現途徑，把媒體問政打造成貫徹落實省委省政府重要決策部署的新型督辦平臺。大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村(居)務公開和各領域辦事公開，讓權力在陽光下運行，遏制不正之風的滋生蔓延。

五、加強紀檢監察機關自身建設，打造人民滿意的反腐倡廉“鐵軍”

紀檢監察機關和紀檢監察干部的形象如何，直接影響群眾對反腐倡廉工作的評價。提高群眾對反腐倡廉工作的滿意度，首先要加強紀檢監察機關自身建設，樹立良好形象。總的來看，全省紀檢監察干部隊伍素質是高的，是一支能戰斗、能打硬仗的隊伍，但與新形勢新任務新要求相比，在能力素質和作風方面還存在不符合、不適應的問題。要把加強紀檢監察干部隊伍建設作為基礎性工程來抓，努力打造一支反腐倡廉“鐵軍”。大力實施紀檢監察干部能力素質提升工程，進一步加大教育培訓、實踐鍛煉的力度，切實提高紀檢監察干部的履職能力和水平。加強紀檢監察干部作風建設，要求別人做到的自己帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做，為廣大黨員干部作出示范。抓住開展群眾路線教育實踐活動的契機，對紀檢監察系統的“四風”問題進行一次大排查、大掃除、大檢修，采取有力措施抓好整改落實，切實在有限的時間內解決重點問題。在反對形式主義上，著力查找和解決會議多、文件多，工作不夠務實、制度執行不夠有力等問題；在反對官僚主義上，著力查找和解決對工作研究不深、創新精神不足，對基層意見不夠重視，一些工作部署與基層實際不相符等問題；在反對享樂主義上，著力查找和解決安于現狀、不思進取，拈輕怕重、不敢擔當等問題；在反對奢靡之風上，著力查找和解決艱苦奮斗和勤儉節約意識不牢，一些工作大手大腳、鋪張浪費等問題。

要在全省紀檢監察機關大力倡導四種風氣：一是大力倡導求真務實之風。無論是提出目標、制定措施、部署工作還是落實任務，都堅持實事求是，考慮基層的實際承受能力，不喊空口號、不擺花架子，堅決杜絕形式主義、官僚主義。二是大力倡導真抓實干之風。對于定下來的事情，力求行動快、執行硬、力度大，一抓到底，打造“落實鏈條”，扎扎實實、卓有成效地把部署的各項任務落到實處。三是大力倡導勇于擔當之風。紀檢監察機關的主要職責就是執行黨紀政紀，干的就是得罪人的活，必須敢于堅持原則，秉公執紀，同一切消極腐敗現象作斗爭，嚴肅查處違紀違法案件。四是大力倡導嚴于律己之風。對紀檢監察干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發現干部有問題的，該提醒的及時提醒，該批評的嚴肅批評，該制止的堅決制止。對于不適合從事紀檢監察工作的堅決調離，對于違紀違法的嚴肅查處，切實維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

第五篇：以反腐敗工作新進展新成效取信于民

尊敬的黨組織：

中央紀委要通過改革創新，更加科學有效地制約和監督權力，更加堅決有力地懲治腐敗，進一步提高黨風廉政建設和反腐敗工作的能力和水平，不斷以新進展新成效取信于民。

黨的十八屆三中全會強調，要加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，改革黨的紀律檢查體制，健全反腐敗領導體制和工作機制。中央紀委和各級紀委堅決貫徹三中全會精神，切實增強改革的自覺性和堅定性，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以改革精神推進反腐敗體制機制創新。

目前，中央紀委按照三中全會關于全面深化改革的總體部署，正在分專題進行研究，拿出具體的實施方案。在此基礎上，統籌兼顧、循序漸進，一項一項地抓好落實。有的改革工作明年就要見到成效，有的制度規定要深化探索、逐步完善。

總之，我們要通過改革創新，更加科學有效地制約和監督權力，更加堅決有力地懲治腐敗，進一步提高黨風廉政建設和反腐敗工作的能力和水平，不斷以新進展新成效取信于民。

匯報人：xiexiebang

二〇一四年七月十八日