第一篇：在全縣又好又快發展大討論動員大會上的講話

文章標題：在全縣又好又快發展大討論動員大會上的講話

同志們：

縣委、縣政府研究確定召開這次會議，主要是貫徹全市又好又快發展大討論動員大會和全市“加強行風建設優化發展環境”活動動員大會精神，對在我縣開展這兩項活動作出安排部

署。剛才，枝葉同志傳達了《中共沂南縣委關于在全縣開展又好又快發展大討論活動的意見》，艷

峰同志傳達了《中共沂南縣委、沂南縣人民政府關于在全縣開展加強行風建設優化發展環境活動的實施意見》，各級各部門要按照這兩個文件的要求，認真抓好貫徹落實，確保活動取得實效。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、提高認識，切實把思想統一到又好又快發展上來

思想是行動的先導。近年來，根據市委的統一部署，我們相繼開展了四次解放思想大討論活動，緊密聯系實際，緊扣發展主題，有力地促進了廣大干部群眾思想的解放，增添了發展動力，激發了發展活力，推動了全縣經濟社會的持續快速健康發展。發展無止境，解放思想也不可能一勞永逸。隨著形勢任務的發展變化，一些新的更深層次的制約發展的思想觀念需要進一步解決，對貫徹落實科學發展觀的認識還需要進一步深化，新的發展需要新的思想動力。今年的解放思想大討論活動以“又好又快”為主題，充分體現了市委對貫徹落實科學發展觀的高度重視，十分符合全市特別是我縣干部群眾的思想實際，對于促進經濟社會又好又快發展必將起到巨大的推動作用，具有十分重要的意義。

堅持又好又快發展，是落實科學發展觀、實現全面建設小康社會目標的根本需要。前不久，省委書記李建國同志來臨沂調研，就多次強調要堅持又好又快發展。從我縣的實際來看，今后幾年是我縣實現跨越發展、趕超進位的重要時期，也是實現又好又快發展的關鍵時期。年初召開的縣十一次黨代會提出了“趕超進位，躋身全市經濟強縣”的目標任務，描繪了建設“實力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏偉藍圖。實現黨代會確定的各項目標任務，推動沂南經濟社會實現跨越式發展，我們既面臨良好的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。中央提出加強宏觀調控、實現又好又快發展，這為我們進一步轉變經濟增長方式、優化產業結構、提高發展質量提供了重要的機遇。我們要牢牢抓住這一機遇，堅持好字當頭，好中求快，快中求好，努力實現好與快的有機統一，推動全縣經濟社會切實轉入科學發展的軌道，實現可持續發展。同時，也應當清醒地看到，一方面，目前我縣經濟總量不足，人均占有水平比較低，人民群眾的生活還不富裕，發展的后勁不夠足，離“快”的要求還有明顯差距。另一方面，我縣經濟結構性矛盾仍比較突出，產業結構還不夠合理；工業的支撐能力不夠強，科技含量高、資源消耗低、環境污染小、經濟效益好的大項目比較少，經濟社會發展不夠平衡，與“好”的要求也還有明顯差距。可以講，我們自己跟自己比、現在跟過去比，的確取得了長足發展，但橫向比較看，特別是與發達地區相比，我們的差距仍然不小，甚至有被進一步拉大的趨勢，跨越追趕的任務還十分艱巨，容不得我們有絲毫的懈怠。面對嚴峻的形勢，全縣上下必須要始終保持清醒的頭腦，進一步更新思想觀念，抓住機遇，科學發展，和諧發展，努力開創經濟社會發展的新局面。

思想解放的程度決定著一個地區經濟發展的速度和質量。面對機遇和挑戰，我們要實現又好又快發展，縮小與先進地區的差距，實現趕超進位的目標，首要的是要進一步解放思想，樹立與又好又快發展相適應的全新理念，以先進的理念謀劃發展、引領工作，以創造性的工作把各項事業推向前進。思想解放無止境，各級各部門要從貫徹落實縣十一次黨代會精神、實現又好又快發展的戰略高度，充分認識開展這次解放思想大討論活動的重要意義，進一步解放思想、更新觀念，堅決破除制約又好又快發展的各種束縛和障礙，在解放思想中統一思想，切實把思想統一到縣十一次黨代會精神上來，把行動落實到又好又快發展上來，進一步增強憂患意識，認清發展形勢，明確發展使命，凝聚發展力量，推動全縣經濟社會又好又快發展。

二、明確重點，著力解決影響制約又好又快發展的突出問題

這次解放思想大討論活動，是在全面落實科學發展觀，站在新起點、實現新發展的關鍵時期進行的。根據市委的統一部署和我縣實際，這次大討論活動安排兩個月的時間，緊緊圍繞又好又快發展這一主題，集中抓好“八個一”活動，著力解決好以下4個方面的問題。

一是著力解決又好又快發展意識不強的問題。又好又快發展是科學發展觀的本質要求，是我們的根本目標。好和快是辯證的統一，沒有快，好就無從談起；沒有好，快就失去了意義。堅持又好又快發展，要求我們首先必須澄清思想中的一些模糊和錯誤的認識，既不能用“快”否定“好”，不顧實際，盲目發展，也不能用“好”否定“快”，縮手縮腳，不敢發展。我們要理性思考、用心把握科學發展觀的深刻內涵，堅持好與快的有機統一，努力做到既好且快，更

第二篇：又好又快發展大討論心得體會

又好又快發展大討論心得體會

胡錦濤總書記3月9日在十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時的重要講話高屋建瓴、統攬全局。他重點就社會主義新農村建設、轉變經濟增長方式、和諧社會建設和擴大對外開放合作提出了明確要求。總書記的重要講話為廣西的發展進一步指明了方向，對廣西全局工作是極大的支持，對廣西全區干部群眾是極大的鼓舞，也是**實現又好又快發展的極大鞭策和動力。

一、胡錦濤總書記的重要講話是實現**又好又快發展的新動力

近年，在自治區黨委、政府的領導下，**市全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，經濟社會文化取得了較快發展。但是，由于發展基礎比較薄弱，同時，又受體制機制、交通瓶頸等方面的影響，**加快發展的任務艱巨而繁重。當前，**市的社會主義新農村建設正在起步，但措施還需要進一步深化；經濟增長方式正在轉變，但產業特而不大、優而不強；社會主義和諧社會建設步入正軌，但一些難點亟需突破；區位優勢正在發揮作用，但開放合作程度還不夠高、聚集能力不夠強。**的發展正處在一個重要關口，處于一個轉折點上。在新的形勢下，實現**又好又快發展需要有更加明確、更有針對性和強有力的舉措。胡錦濤總書記的重要講話，為**又好又快發展增添了新的動力。我們一定要認真學習，深刻領會，切實把思想和干勁統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，進一步做好各項工作。

胡錦濤總書記的重要講話為實現**又好又快發展提供了全新機遇。胡錦濤總書記的重要講話引起了全國乃至世界對廣西的高度關注。廣西全區掀起貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神熱潮，必定推動廣西新一輪的大發展。北部灣經濟區將成為全國經濟發展的新一極。**是廣西及西部地區距離粵、港、澳城市群最近的城市，是水陸空與珠三角連接最近的城市，是連接珠三角經濟圈、北部灣經濟區、東盟經濟圈和西南經濟圈的樞紐，是廣西承接珠三角產業梯度轉移的第一站，在廣西多區域合作中有著十分重要的地位。廣西全區的新一輪發展熱潮、全國乃至世界關注和投入北部灣發展，這對**發揮區位優勢、加快發展是一個大好機遇。**市要認真學習貫徹總書記重要講話精神，把胡錦濤總書記重要講話精神作為抓機遇、促發展的強大精神動力。

胡錦濤總書記的重要講話豐富和深化了實現廣西、**又好又快發展的具體部署。胡錦濤總書記的重要講話對廣西實現又好又快發展作出了具體部署。在廣西全區傳達全國“兩會”精神大會上，自治區黨委書記劉奇葆對學習宣傳貫徹好胡錦濤總書記講話精神、奮力建設富裕文明和諧新廣西提出了明確要求。我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，按照自治區黨委的部署和要求，始終把發展放在第一位，堅持科學發展，加快調整經濟結構，轉變經濟增長方式，推動技術進步，提高自主創新能力，大力推進資源節約，實現又好又快發展。要堅持以工業化城鎮化為主導方向和核心戰略，提高經濟發展的整體素質。要大力加強“三農”工作，扎實推進新農村建設。堅持把解決民生問題放在各項工作的首位，積極擴大就業，建立健全社會保障體系，大力推進和諧社會建設。抓住多區域合作的新興機遇，建設承接東部產業轉移基地。扎實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為抓住機遇，加快發展創造良好的環境。

二、積極參與區域合作，打造承接東部產業轉移基地

胡錦濤總書記強調，要抓住機遇，積極參加區域合作，要擴大對外貿易和利用外資的規模，要打造好交流合作的平臺。這對**而言，是一個振奮人心的消息。在經濟區域一體化的大潮中，任何一個地區的發展，都必須主動融入區域合作的大格局。劉奇葆書記提出中國—東盟“一軸兩翼”區域經濟合作戰略構想，把廣西帶入了中國—東盟自由貿易區加快建設、泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、泛珠三角區域合作、西南六省區市區域合作等國際、國內的多區域合作中。自治區第九次黨代會明確了**的定位。**與廣東毗鄰，兩地在歷史、文化、習俗等方面都有相通之處；從產業結構來看，**是廣西的輕工業發源地，以勞動密集型和資源密集型產業為主；從經濟能力來看，目前，我市林產林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等支柱產業已經形成一定規模，出口和利用外資總額均超億美元。當前，珠三角等東部地區正在加快產業結構調整和升級，一些產業已經出現明顯的轉移趨勢。**要緊抓珠三角產業轉移的有利時機，努力將區位優勢、資源優勢和政策優勢轉化為經濟優勢、競爭優勢、發展優勢，在區域合作中贏得先機，加快發展。一是要加快交通網絡建設，構建大通道，形成中心樞紐，切實轉變貿易增長方式，調整出口商品結構，大力吸引外資，二是要根據**工業產業的實際，有重點的在林產林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等十大支柱產業加大招商力度，改造提升**的優勢產業體系，做大產業、做強企業、做精產品，從而在與珠三角的要素配置過程中拉長產業鏈，形成有特色的競爭；三是改變招商引資方式，通過政府招商、企業招商、以商招商，政府與政府合作推動產業轉移，吸引更多的珠三角產業進入**；四是以工業園區為載體，努力引進珠三角的高新產業、企業到**落戶，在工業園區形成產業聚集和規模效益，帶動和輻射全市工業經濟向更高層次發展。通過吸引珠三角產業轉移和提升自身產業水平，使**成為與泛珠三角一體化的區域性研發制造中心。

三、扎實推進轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為**又好又快發展營造良好環境

胡錦濤總書記對廣西近年來取得的成績給予了充分肯定，對廣西今后發展寄予了厚望，句句話語見真情，讓全區人民備受鼓舞，深受感動。不辜負胡總書記的殷切期望，必須堅持以科學發展觀為統領，搶抓發展機遇，實現**經濟社會再提速發展，努力建設富裕文明和諧新**。謀事在人，成事在人。只有充分調動廣大干部群眾的積極性和主動性，共同參與，才能實現**又好又快發展；只有凝聚了力量，提高了工作效率，才能把富裕文明和諧新**建設推上科學發展的軌道上來。去年，**開展以“整頓機關作風、整治投資環境”為主要內容的“兩整”活動，將干部作風和機關行政效能方面存在的問題進行曝光，廣大干部提高了認識，優化了發展環境。但不可否認，一些政府部門在為企業服務過程中，時間拖得長、行政效率低，甚至“吃拿卡要”等問題仍然存在，甚至有蔓延之勢，如不及時制止，勢必打壓了外來投資空間，嚴重挫傷了投資者的積極性，影響到**的發展大局。自治區黨委、政府提出在全區開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，是優化發展環境的迫切需要，是執政為民，加快發展的必然之舉。目前，**的發展思路已經達成共識，但如何具體落實還沒有新的突破。通過近段時間活動的開展情況來看，干部作風和機關行政效能建設方面存在的問題仍然很嚴重，一些干部的認識還沒有完全到位，查找問題還不徹底，活動與工作的結合還不夠緊密，如人口與計劃生育工作雖然有所好轉，但與自治區的要求還有很大的距離；雨季即將到來，地質災害整治進展仍相對緩慢；城鄉清潔工程還有反彈的現象。為此，必須在總結和借鑒“兩整”活動經驗的基礎上，扎實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，實施以行政效能建設為核心的軟環境建設“攻堅戰”，切實增強干部參與發展的責任感和緊迫感，努力打造一支創造力、凝聚力和戰斗力強的干部隊伍。要以三項制度建設為突破口，健全首問負責制，全面推行限時辦結制，嚴格實行責任追究制，用制度管事、管人，為轉變干部作風，加強機關行政效能建設提供保障。要經常派出巡視組進行暗訪，主要媒體要配合巡視組對存在的問題進行曝光，充分發動群眾，將干部作風和機關效能建設問題置于群眾的監督之下，主動接受群眾的批評，把“言必責實、行必責實、功必責實”的要求落實到具體的工作中、落實到實際行動中，從根本上解決問題。要建立高效、開放、誠信、服務政府，在法律、法規、政策允許的范圍內最大限度保障投資者的利益，促使機關工作人員按市場經濟的規律、按國際商業規則去思維去為經濟主體服務。

四、高度關注民生，努力構建社會主義和諧社會 胡錦濤總書記強調，要認真解決民生問題，堅持從解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，推動和諧社會建設。關注民生是構建和諧社會的首要前提，而關注民生的關鍵是堅持利為民所謀，在協調發展中實現人民群眾利益。由于**經濟社會發展的底子薄、基礎差，工業化、城鎮化、農業產業化程度不高，盡管近年來取得了較大的成績，但仍處于艱難爬坡、打好基礎、搶抓機遇，加快發展的階段，以工哺農、以城帶鄉的能力還不強，創造的物資基礎還不雄厚，還不能滿足廣大群眾共享發展成果的需要。“6.23”特大洪水、“6.8”地質災害造成的影響，一些威脅人民群眾生命和財產安全的隱患還沒有徹底消除。要堅持以人為本，始終把人民利益放在首位，切實維護好、發展好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。各級干部要時刻將群眾的生命和財產安全牢記于心，從**的實際出發，加快地質災害整治進度，切實加強防災減災基礎建設，建立健全自然災害、監測預警體系和應急救援機制，提高全民防災抗災意識及應對、處置防災救災能力。要以增加農民收入為核心，進一步加大對“三農”工作的投入，把新農村試點建設成為農村的示范基地，學習的榜樣，以帶動促進廣大農村、農民走新農村建設之路。要結合**市勞動密集型產業結構特點，抓好以企業為主體的招商引資工作，加快工業化城鎮化建設。要千方百計擴大就業和再就業，著力解決零就業家庭和就業困難家庭人員的就業，用就業援助和社會救助聯動的方式為困難群眾、下崗失業人員提供幫助，切實解決城鄉群眾的生產生活困難，實現家家有就業，人人有保障。要不斷擴大農村新型醫療合作的覆蓋面，切實解決好農村看病難、看病貴的問題。要鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，進一步落實領導掛鉤聯系責任制，健全和完善以愛心超市為載體的群眾幫扶機制，讓人民群眾隨著經濟發展不斷得到更多的實惠

第三篇：又好又快發展大討論心得體會

文章標題：又好又快發展大討論心得體會

胡錦濤總書記3月9日在十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時的重要講話高屋建瓴、統攬全局。他重點就社會主義新農村建設、轉變經濟增長方式、和諧社會建設和擴大對外開放合作提出了明確要求。總書記的重要講話為廣西的發展進一步指明了方向，對廣西全局工作是極大的支持，對廣西全區干部群眾是極大的鼓

舞，也是**實現又好又快發展的極大鞭策和動力。

一、胡錦濤總書記的重要講話是實現**又好又快發展的新動力

近年，在自治區黨委、政府的領導下，**市全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，經濟社會文化取得了較快發展。但是，由于發展基礎比較薄弱，同時，又受體制機制、交通瓶頸等方面的影響，**加快發展的任務艱巨而繁重。當前，**市的社會主義新農村建設正在起步，但措施還需要進一步深化；經濟增長方式正在轉變，但產業特而不大、優而不強；社會主義和諧社會建設步入正軌，但一些難點亟需突破；區位優勢正在發揮作用，但開放合作程度還不夠高、聚集能力不夠強。**的發展正處在一個重要關口，處于一個轉折點上。在新的形勢下，實現**又好又快發展需要有更加明確、更有針對性和強有力的舉措。胡錦濤總書記的重要講話，為**又好又快發展增添了新的動力。我們一定要認真學習，深刻領會，切實把思想和干勁統一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，進一步做好各項工作。

胡錦濤總書記的重要講話為實現**又好又快發展提供了全新機遇。胡錦濤總書記的重要講話引起了全國乃至世界對廣西的高度關注。廣西全區掀起貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神熱潮，必定推動廣西新一輪的大發展。北部灣經濟區將成為全國經濟發展的新一極。**是廣西及西部地區距離粵、港、澳城市群最近的城市，是水陸空與珠三角連接最近的城市，是連接珠三角經濟圈、北部灣經濟區、東盟經濟圈和西南經濟圈的樞紐，是廣西承接珠三角產業梯度轉移的第一站，在廣西多區域合作中有著十分重要的地位。廣西全區的新一輪發展熱潮、全國乃至世界關注和投入北部灣發展，這對**發揮區位優勢、加快發展是一個大好機遇。**市要認真學習貫徹總書記重要講話精神，把胡錦濤總書記重要講話精神作為抓機遇、促發展的強大精神動力。

胡錦濤總書記的重要講話豐富和深化了實現廣西、**又好又快發展的具體部署。胡錦濤總書記的重要講話對廣西實現又好又快發展作出了具體部署。在廣西全區傳達全國“兩會”精神大會上，自治區黨委書記劉奇葆對學習宣傳貫徹好胡錦濤總書記講話精神、奮力建設富裕文明和諧新廣西提出了明確要求。我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，按照自治區黨委的部署和要求，始終把發展放在第一位，堅持科學發展，加快調整經濟結構，轉變經濟增長方式，推動技術進步，提高自主創新能力，大力推進資源節約，實現又好又快發展。要堅持以工業化城鎮化為主導方向和核心戰略，提高經濟發展的整體素質。要大力加強“三農”工作，扎實推進新農村建設。堅持把解決民生問題放在各項工作的首位，積極擴大就業，建立健全社會保障體系，大力推進和諧社會建設。抓住多區域合作的新興機遇，建設承接東部產業轉移基地。扎實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為抓住機遇，加快發展創造良好的環境。

二、積極參與區域合作，打造承接東部產業轉移基地

胡錦濤總書記強調，要抓住機遇，積極參加區域合作，要擴大對外貿易和利用外資的規模，要打造好交流合作的平臺。這對**而言，是一個振奮人心的消息。在經濟區域一體化的大潮中，任何一個地區的發展，都必須主動融入區域合作的大格局。劉奇葆書記提出中國—東盟“一軸兩翼”區域經濟合作戰略構想，把廣西帶入了中國—東盟自由貿易區加快建設、泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作、泛珠三角區域合作、西南六省區市區域合作等國際、國內的多區域合作中。自治區第九次黨代會明確了**的定位。**與廣東毗鄰，兩地在歷史、文化、習俗等方面都有相通之處；從產業結構來看，**是廣西的輕工業發源地，以勞動密集型和資源密集型產業為主；從經濟能力來看，目前，我市林產林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等支柱產業已經形成一定規模，出口和利用外資總額均超億美元。當前，珠三角等東部地區正在加快產業結構調整和升級，一些產業已經出現明顯的轉移趨勢。**要緊抓珠三角產業轉移的有利時機，努力將區位優勢、資源優勢和政策優勢轉化為經濟優勢、競爭優勢、發展優勢，在區域合作中贏得先機，加快發展。一是要加快交通網絡建設，構建大通道，形成中心樞紐，切實轉變貿易增長方式，調整出口商品結構，大力吸引外資，二是要根據**工業產業的實際，有重點的在林產林化、日用化工、制藥、食品、寶石加工等十大支柱產業加大招商力度，改造提升**的優勢產業體系，做大產業、做強企業、做精

產品，從而在與珠三角的要素配置過程中拉長產業鏈，形成有特色的競爭；三是改變招商引資方式，通過政府招商、企業招商、以商招商，政府與政府合作推動產業轉移，吸引更多的珠三角產業進入**；四是以工業園區為載體，努力引進珠三角的高新產業、企業到**落戶，在工業園區形成產業聚集和規模效益，帶動和輻射全市工業經濟向更高層次發展。通過吸引珠三角產

業轉移和提升自身產業水平，使**成為與泛珠三角一體化的區域性研發制造中心。

三、扎實推進轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，為**又好又快發展營造良好環境

胡錦濤總書記對廣西近年來取得的成績給予了充分肯定，對廣西今后發展寄予了厚望，句句話語見真情，讓全區人民備受鼓舞，深受感動。不辜負胡總書記的殷切期望，必須堅持以科學發展觀為統領，搶抓發展機遇，實現**經濟社會再提速發展，努力建設富裕文明和諧新**。謀事在人，成事在人。只有充分調動廣大干部群眾的積極性和主動性，共同參與，才能實現**又好又快發展；只有凝聚了力量，提高了工作效率，才能把富裕文明和諧新**建設推上科學發展的軌道上來。去年，**開展以“整頓機關作風、整治投資環境”為主要內容的“兩整”活動，將干部作風和機關行政效能方面存在的問題進行曝光，廣大干部提高了認識，優化了發展環境。但不可否認，一些政府部門在為企業服務過程中，時間拖得長、行政效率低，甚至“吃拿卡要”等問題仍然存在，甚至有蔓延之勢，如不及時制止，勢必打壓了外來投資空間，嚴重挫傷了投資者的積極性，影響到**的發展大局。自治區黨委、政府提出在全區開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，是優化發展環境的迫切需要，是執政為民，加快發展的必然之舉。目前，**的發展思路已經達成共識，但如何具體落實還沒有新的突破。通過近段時間活動的開展情況來看，干部作風和機關行政效能建設方面存在的問題仍然很嚴重，一些干部的認識還沒有完全到位，查找問題還不徹底，活動與工作的結合還不夠緊密，如人口與計劃生育工作雖然有所好轉，但與自治區的要求還有很大的距離；雨季即將到來，地質災害整治進展仍相對緩慢；城鄉清潔工程還有反彈的現象。為此，必須在總結和借鑒“兩整”活動經驗的基礎上，扎實開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動，實施以行政效能建設為核心的軟環境建設“攻堅戰”，切實增強干部參與發展的責任感和緊迫感，努力打造一支創造力、凝聚力和戰斗力強的干部隊伍。要以三項制度建設為突破口，健全首問負責制，全面推行限時辦結制，嚴格實行責任追究制，用制度管事、管人，為轉變干部作風，加強機關行政效能建設提供保障。要經常派出巡視組進行暗訪，主要媒體要配合巡視組對存在的問題進行曝光，充分發動群眾，將干部作風和機關效能建設問題置于群眾的監督之下，主動接受群眾的批評，把“言必責實、行必責實、功必責實”的要求落實到具體的工作中、落實到實際行動中，從根本上解決問題。要建立高效、開放、誠信、服務政府，在法律、法規、政策允許的范圍內最大限度保障投資者的利益，促使機關工作人員按市場經濟的規律、按國際商業規則去思維去為經濟主體服務。

四、高度關注民生，努力構建社會主義和諧社會

胡錦濤總書記強調，要認真解決民生問題，堅持從解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，推動和諧社會建設。關注民生是構建和諧社會的首要前提，而關注民生的關鍵是堅持利為民所謀，在協調發展中實現人民群眾利益。由于**經濟社會發展的底子薄、基礎差，工業化、城鎮化、農業產業化程度不高，盡管近年來取得了較大的成績，但仍處于艱難爬坡、打好基礎、搶抓機遇，加快發展的階段，以工哺農、以城帶鄉的能力還不強，創造的物資基礎還不雄厚，還不能滿足廣大群眾共享發展成果的需要。“6.23”特大洪水、“6.8”地質災害造成的影響，一些威脅人民群眾生命和財產安全的隱患還沒有徹底消除。要堅持以人為本，始終把人民利益放在首位，切實維護好、發展好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。各級干部要時刻將群眾的生命和財產安全牢記于心，從**的實際出發，加快地質災害整治進度，切實加強防災減災基礎建設，建立健全自然災害、監測預警體系和應急救援機制，提高全民防災抗災意識及應對、處置防災救災能力。要以增加農民收入為核心，進一步加大對“三農”工作的投入，把新農村試點建設成為農村的示范基地，學習的榜樣，以帶動促進廣大農村、農民走新農村建設之路。要結合**市勞動密集型產業結構特點，抓好以企業為主體的招商引資工作，加快工業化城鎮化建設。要千方百計擴大就業和再就業，著力解決零就業家庭和就業困難家庭人員的就業，用就業援助和社會救助聯動的方式為困難群眾、下崗失業人員提供幫助，切實解決城鄉群眾的生產生活困難，實現家家有就業，人人有保障。要不斷擴大農村新型醫療合作的覆蓋面，切實解決好農村看病難、看病貴的問題。要鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動的成果，進一步落實領導掛鉤聯系責任制，健全和完善以愛心超市為載體的群眾幫扶機制，讓人民群眾隨著經濟發展不斷得到更多的實惠。（作者系中共**市委書記、**市人大常委會主任）

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第四篇：又好又快發展

正確理解經濟結構調整

1.內容：主要是三大產業的結構調整，地區間經濟布局和城鄉結構發展、所有制結構調整和收入分配結構調整等。

2.原則：（1）市場為導向（2）效益為目標（3）企業為主體（4）科技為依托（5）技術密集型產業和勞動密集型產業要協調；傳統產業與現代產業要協調；地區經濟要協調。

3.主要任務：

（1）優化產業結構。因為三大產業發展不協調，農業基礎薄弱，工業素質不高，第三產業發展滯后，所以要加強農業基礎地位，提高工業素質，發展高新技術產業，積極發展第三產業，是三大產業協同發展。產業結構調整要以市場為導向，依靠科學技術，生產優質、高效產品，開發新產品，滿足市場多種需求。

（2）“消費、投資、出口”結構的調整。要堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

（3）資產結構調整。要對資產進行改組，改變低水平重復建設的狀況，組建有競爭力的大企業集團。

（4）地區結構調整。要發揮區域比較優勢，發展特色經濟。實施西部大開發戰略，西部地區主要靠自己的發展，變資源優勢為經濟優勢和產業優勢，退耕還林還草，堅持可持續發展。東部地區支援技術、人才和市場，國家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉結構調整，實施小城鎮戰略。農村剩余勞動力問題嚴重，給農村經濟發展帶來了就業壓力，不利于農村經濟的發展，以至于農民收入增長緩慢，城鄉差距拉大。為了增加農民收入，將農村剩余勞動力轉移到城市，在城市化的過程中，促進農民收入增加。

全面把握統籌城鄉經濟發展，實現城鄉經濟良性互動

1.關注“三農”的重要性。農業、農村和農民（“三農”）問題，始終是一個關系國家全局的根本性問題。農業在我國經濟和社會發展中具有基礎地位。統籌城鄉經濟發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。

2.發展農業的措施。要推進農業和農村經濟結構的戰略性調整；引導農村勞動力合理流動；逐步提高城鎮化水平，堅持黨在農村的基本政策；推進農村改革，減輕農民負擔，保護農民利益。

3.增加農民收入。以人為本是科學發展觀的本質和核心，全面建設小康社會重點在農村，難點在農村。通過稅收等政策的調整，促進農民增收和農村經濟發展，是全面落實科學發展觀的要求，是全面建設小康社會的重要任務，是構建和諧社會的必要措施。

4.推動城鎮化建設。

（1）城鎮化是指人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史進程，表現為鄉村人口向城市人口轉化以及城市不斷發展和完善的過程。

推進城鎮化，是解決失業、農村、農民問題的根本出路，是增加農民收入、全面建設小康社會的必由之路。提高城鎮化水平，轉移農村人口，可以為經濟發展提供廣闊和持久的動力，是優化城鄉結構，促進國民經濟良性循環和社會協調發展的重要措施，（2）發展小城鎮是推進城鎮化的重要途徑。

要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。我國人口基數大、農民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發展大城市和農村勞動力都涌進大城市的路子，必須要走多元化的城鎮化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化道路。

發展小城鎮，要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理布局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。

第五篇：又好又快發展大討論動員大會講話稿

一、提高認識，堅持以又好又快發展為思想指導

近幾年來，在市委、市政府和省國土資源廳的堅強領導下，在歷屆領導班子的正確帶領下，全體干部職工不斷解放思想，創新工作，服務發展，地政、礦政、測繪等各項工作都取得明顯進展。節約集約用地、土地開發整理、礦產整頓規范、測繪基礎保障、隊伍規范管理都得到領導和全社會的充分認可，國土資源管理工作站上新的歷史起點。為促進經濟社會又好又快發展，黨中央、國務院從歷史和長遠高度出發，決定進一步嚴格土地管理，加強土地調控。國土資源管理工作面臨的形勢更嚴峻，責任更重大，任務更艱巨。我們一定要對又好又快發展有正確的認識，用心把握。

（一）在“好”上用心，為又好又快發展提供最優質服務。市第十一次黨代會提出打造“經濟大市、商貿強市、宜居城市、文化名市”的戰略目標，描繪了建設富強美麗的“大臨沂、新臨沂”的宏偉藍圖。建設經濟大市就要有一大批具有輻射帶動作用的大項目、好項目，這些項目都離不開土地；在目前政策嚴、指標少的情況下，千方百計保障項目用地，是國土資源工作的義務和責任。要發揮好參謀助手作用，服務好、支持好黨委、政府中心工作，只要是符合政策的招商引資項目，國土部門就要全力提供用地保障，堅決不能因土地問題影響項目落地。

（二）在“快”上用心，為又好又快發展提供最便捷服務。從時間上看，我市剛剛步入工業化、城市化的快速發展期；從空間上看，我市處在經濟發展較快的蘇北地區和京津唐環渤海經濟圈之間；從政策上看，國家加強宏觀調控的措施越來越嚴格。總之，我市的發展壓力還很大。國土部門必須牢固樹立“時間第一”的服務意識，以時間贏得發展機遇，令行禁止，立說立行，對已上報的項目要用最快的時間審批，已爭取的資金要用最快的時間到位，已發現的案件用最快的時間查處，已反映的問題用最快的時間解決，堅決維護全市發展、穩定大局。

（三）在“準”上用心，全力促進又好又快發展與依法行政的結合。我們強調又好又快發展，好和快是統一的，既要強調服務質量好，又要強調服務效率高。同時，國土資源管理服務還要強調服務又好又快發展和依法行政的結合。具體工作中，項目用地是否符合規劃計劃，違法案件查處依據、程序是否適當，土地出讓是否公開公平，這都是需要嚴格把握的。要始終堅持依法行政，這是國土資源干部工作的底線。

二、正視現實，著力解決影響又好又快發展的問題

這次解放思想大討論，是市委在新的歷史起點落實科學發展觀的重要舉措，對提升國土資源管理水平，促進依法行政，提高隊伍素質具有十分重要的意義。根據市委要求和國土資源管理工作實際，大討論要緊緊圍繞又好又快發展這一主題，著力解決以下四個方面的問題。

一是又好又快發展的意識還要進一步增強。通過幾年的努力，雖然我市的國土資源管理工作積累了一些經驗，取得一定成效，但集中精力促進又好又快發展的意識還不是很強，與又好又快發展的要求還有一定差距；二是又好又快發展的能力還要進一步提升。

國土資源管理工作越來越受到社會的關注，這是在服務經濟社會發展中所發揮的作用決定的，但有些環節還不能適應又好又快發展的新形勢；三是又好又快發展的作風還要進一步轉變。全心全力干事業，凝心聚力謀發展，一直是國土資源管理系統的優良傳統，全局初步形成了心齊、風正、氣順、勁足的良好工作局面，但作風問題在個別地方仍然存在；四是又快又好發展的效率還要進一步提高。效率是工作的靈魂，沒有雷厲風行、立竿見影的工作精神，又好又快發展就無法真正落實。

三、齊心協力，全力營造又好又快發展的良好氛圍

解放思想，是落實科學發展觀的客觀要求，是加強國土資源管理的必然選擇，是提高隊伍素質的內在動力。在當前形勢下，進一步破除影響發展的思想障礙，統一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，努力形成又好又快發展的良好局面。

（一）與加強行風建設相結合，全面提高求真務實能力。求真務實是國土資源系統的優良傳統，全局要繼續大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。4月17日，市委、市政府召開“加強行風建設、優化發展環境活動”動員大會，對加強行風建設工作進行部署，要求重點解決好發展環境、損害群眾利益、行政執法不規范三個方面的問題，這兩項活動都是落實十一次黨代會精神、推動經濟社會又好又快發展的重要舉措，可以互相促進、互相結合。要抓學習，最近一個時期，國家制定出臺了很多加強宏觀調控的政策措施，調整土地報批方式，提高衛片執法處罰標準，確定工業用地招拍掛出讓程序，這些都是我們把握工作的尺子。不論工作有多忙，都要擠出時間來學習，不能吃透上情，在執行上就會出偏差、出問題。

要抓調研，機關的同志特別是領導同志要帶頭深入基層，調查研究，摸透下情，掌握第一手資料，為決策提供科學依據。只有對國土資源管理工作的癥結和問題找準了，才能對癥下藥，解決問題。要抓落實，要養成“說了算，定了干”的工作作風，要按照“三個體系”建設的要求，對各項工作都有部署、有落實、有檢查。這次會后，各單位、各人都要按照《實施方案》要求，對照以上方面認真擺查，制定扎實的整改措施，確保通過開展大討論活動實實在在地解決存在的問題。

（二）與創建群眾滿意機關相結合，全面提高開拓創新能力。要將開展創建群眾滿意機關活動與又好又快發展大討論結合起來，開拓進取，創新工作，提高保護資源、保障發展、服務社會、維護權益水平。

在保護上要有創新，健全管理監督體系，強化基層動態執法，推廣村村設立信息員制度，主動發現和查處，將執法監管由“滅火隊”變為“消防隊”，改變被動出擊的局面。

在保障上要有創新，發展是第一要務，要打破常規，開闊思路，全力拓寬用地渠道，積極爭取更多的用地指標，推進舊城舊村改造，實施增減掛鉤試點，盤活存量土地，調整中心城區土地規劃，確保重點項目引得來、留得下、安得快。在服務上要有創新，要進一步改革行政審批制度，以市政務大廳服務窗口為載體，按照市政府加強政務大廳管理的要求，將行政審批業務納入窗口辦理，要明確時限責任，規范行政管理，用一流的形象、一流的服務、一流的業績讓群眾滿意、讓政府滿意、讓社會滿意。在維權上要有創新，要高度重視信訪工作，主要領導是第一責任人，各級國土資源管理部門要設置信訪場所，固定工作人員，明確工作職責，要認真辦理信訪案件，傾聽群眾呼聲，解決困難和問題，妥善化解矛盾；要嚴格執行土地征收程序，提高補償標準，確保征地補償費用及時足額到位；要加強地質環境治理，落實地災防治制度，切實維護群眾生命財產安全。

（三）與完善體制提高素質相結合，全面提高溝通協調能力。要與又好又快發展大討論活動相結合，繼續扎實開展“完善體制提高素質”活動，實現體制再完善、素質再提高，更好地服務于又好又快發展大局。要調整理順管理職能，做到分工清楚、職責明確、方便工作、注重效率；同時按新調整的職能重新制定工作程序，狠抓落實，強化監督，做到“人員、標準、程序、時限、結果”五個清楚。要優化干部配置，堅持因崗擇人，通過公開、公平、公正競爭，把那些想干事、能干事、會干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位上來，人盡其才，調動干部服務又好又快發展的積極性和創造性。要加強宣傳教育和培訓，積極向市縣級領導進行國土資源法律法規宣傳；通過舉辦多層次的培訓，加強對基層干部和國土資源干部職工的教育；通過與公安、監察等部門聯合張貼通告等多種方式向群眾宣傳國土資源政策，讓全社會都理解、關心和支持國土資源工作。

這次又好又快發展大討論活動，是貫徹落實市委十一次黨代會精神的重要舉措，對提高國土資源管理水平、服務全市經濟發展大局具有重要意義。市局黨組下發了《開展又好又快發展大討論活動的實施方案》，對大討論活動進行安排部署，各單位一定要站在戰略和全局的高度，按照科學發展觀的要求，深入查擺問題，理清發展思路，制定發展措施，扎實組織開展好各項活動，以思想的大解放，促進國土資源工作再上新臺階，推動經濟社會又好又快發展，為建設富強美麗的“大臨沂、新臨沂”做出新的更大貢獻