第一篇：市委中心組理論學習做法

市委中心組理論學習做法

近三年來，**市委中心組積極探索理論學習新路子，開設了中心發言制度，緊緊圍繞鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建和諧社會等40多個專題，組織了45次學習會，不斷增強理論學習實效，使學習不斷向深度和廣度拓展，有效地提高了中心組成員理論水平和執政能力，推動了**的跨越式發展。

一、開設中心發言制度的主要做法

（一）科學安排學習計劃。開設中心發言制度，首先要有一個科學合理的學習計劃。市委中心組在安排全年學習計劃時，除了按照省委宣傳部講師團要求的“規定動作”外，還結合**的實際，有針對性地增加“自選動作”，精心選擇好若干個專題供中心組成員挑選。其次是做好“量體裁衣”工作。根據中心組成員的工作分工，分配好中心發言專題，制訂成學習計劃安排表。學習計劃安排表分有專題內容、學習要點，必讀書目、中心發言人、學習時間等五個方面內容。

（二）認真開展調查研究。為使學習做到有的放矢，每個專題學習前，市委中心組要求各成員深入基層開展調查研究，做到全面了解情況，撰寫好發言提綱，使學習真正起到指導工作、解決問題的作用。開設中心發言制度以來，市委中心組各成員十分注重調查研究工作，尤其是承擔專題中心發言任務的成員，更是提早一至二個月前做好相關的準備，如召集分管的相關部門的人員商量有關工作方案、深入基層調研和撰寫發言材料等。近三年來，中心組成員深入基層開展調研達165人次。

（三）提早做好學習預告。一是早預告。每一次學習會，我們把下一次的學習內容發出預告，提醒中心組成員作好準備。二是早通知。在每個專題學習前15天，我們主動與市委秘書長銜接，提醒他及時向中心組組長請示。確定好具體的學習時間后，我們及時將何時學習的具體時間告知各成員。三是早準備。確定好學習會的具體時間后，我們注意收集與專題內容相關參考資料，整理后匯編成冊及時分發到各成員手中，提醒做好發言提綱準備。同時，協調有關部門，向做好承擔中心發言成員提供有關資料。

（四）推行中心發言制度。每月的專題學習會上，我們嚴格簽到制度，確保學習人數。學習會上，首先由承擔專題中心發言任務的成員先作輔導發言，然后由中心組的其他成員作自由發言，談心得體會。最后由市委中心組組長做總結發言。建立中心發言制度以來，在市委中心組的帶動下，全市100多個副處以上單位黨委（黨組）中心組基本開設了中心發言制度，有力地推動全市各級黨委（黨組）中心組的理論學習邁上新的臺階。

（五）抓好成果轉化運用。開設中心發言制度之后，承擔中心發言任務的成員和中心組負責人都要有5000字左右的文字材料。目前，市委中心組成員的中心發言材料有的已轉化成為市委加快**經濟社會發展的重大決策；有的已經轉化成為指導工作實踐的具體措施。

二、開設中心發言制度的主要成效

一是增強了中心組理論學習的自覺性。未設中心發言制度之前，中心組學習一般由組長指定一名成員讀讀報紙或念念上級文件，然后由大家談談心得體會，中心組成員談多談少、是否緊扣主題都無關緊要。由于心中無數，學習比較被動，發言時有的脫離實際，空對空，泛泛而談, 甚至有時還出現“冷場”。開設中心發言制度后，科學合理安排好全年學習計劃，何時學習，學啥專題，哪期由誰作中心發言，相對固定下來，中心組成員心中有數，及早做好調研和發言準備，從而增強了中心組成員理論學習的自覺性。特別是中心組組長戎鐵文同志每次學習都親自審定學習專題，親自作中心發言，親自撰寫心得體會，起到很好的表率作用，推動了理論學習向縱深開展。

二是增強了中心組理論學習的時效性。開設中心發言制度后，由于科學合理安排好全年學習計劃，確保了每月學習不少于一次，全年學習不少于12次。同時，我們還根據中央、省、市重大工作部署，緊跟上級的要求，適時增加學習內容。如今年5月9日，我們按計劃安排學習了“認清國際國內形勢，進一步增強國防觀念”這一專題，緊接著，我們又在29日按省的通知要求及時學習了省第十次黨代會精神。7月份又及時增補了學習胡錦濤同志6.25講話精神，大大增強了學習的時效性。

三是增強了中心組理論學習的前瞻性。理論學習的目的在于提高領導干部的戰略思維能力和執政水平。開設中心發言制度之后，中心組每個成員每年至少都有一次中心發言任務，一次中心發言就是一次很好的輔導報告，涉及到方方面面的知識，要講透、講深、講到點子確定不易。因此，各位承擔中心發言任務的成員都不敢馬虎，都把其當作一件大任務，認真做好調查研究，并以科學理論為指導，提出分管領域具有前瞻性的戰略舉措和辦法，使中心組成員學習既收獲，又解渴，進一步拓寬了中心組成員的視野。

四是增強了中心組理論學習的針對性。未設中心發言制度之前，中心組理論學習的針對性不強,提出解決問題的措施不夠具體。開設中心發言制度之后，由于每人都要承擔中心發言任務，不僅無形中給各成員增加了壓力，而且中心發言的成員要對承擔的專題現狀進行科學分析，然后有針對性地提出解決問題的措施，因而，增強了中心組理論學習的針對性。如市委常委、市紀委書記盧文輝同志擔任副市長時所承擔 “加大資源環境保護力度，建設資源節約型、環境友好型社會”專題，他專門召集了國土資源局、環保局、建設局、城市規劃局、計劃生育局等相關人員座談會進行專題研究分析，對如何加大**資源環境保護力度，在此基礎上，深入基層了解情況，掌握第一手材料，在學習會上有針對性提出了加大資源環境保護力度，建設符合**實際的資源節約型、環境友好型社會的若干措施和意見，受到大家的一致好評。

第二篇：市委中心組理論學習經驗交流材料范文

建立健全“四位一體”學習機制

近年來，**市委把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想擺在中心組學習的最重要位置，積極探索新的學習機制和方法，堅持中心組學習為專題調研提供理論指導，專題調研為科學決策提供可靠依據，科學決策為落實發展主題提供有力保證，逐步形成了“學習-調研-決策-落實”一體化的“四位一體”學習機制，取得了較好

成效。《福建通訊》介紹了市委中心組的學習經驗。“四位一體”學習機制是適應改革和發展實踐要求的產物，是領導班子集體學習理論、研究問題、提出和完善工作思路的一種好形式。市委中心組組長袁榮祥高度重視學習和調研，帶頭抓好學習機制的落實，激發領導干部學習理論的內在動力，不僅使市委中心組成員增強學習自覺性和責任感，而且使中心組進一步落實“八個有”學習制度（即：有學習計劃、有學習考勤、有學習記錄、有專題研討、有中心發言、有讀書筆記、有體會文章、有總結交流），形成“四個帶頭”（即帶頭學習、宣講，帶頭調研，帶頭堅持民主決策科學決策，帶頭弘揚求真務實精神，狠抓工作落實）的良好學習風氣，有力帶動了全市黨委中心組學習和全體黨員干部的學習。

市委中心組成員在實施“四位一體”學習機制過程中，不斷深化對“三個代表”重要思想本質的認識，進一步增強了公仆意識和執政為民的觀念，思想和工作作風更加務實。實施“四位一體”學習機制，使市委市政府的決策更加科學，決策的目標更具可操作性，任務得到更好地落實，成效更加顯著。2004年全市生產總值達702.62億元，比增11.6；財政總收入37.99億元，同比增長22.7；地方級財政收入20.11億元，增長16.6；實際利用外資5.31億美元，增長15.3；外貿出口總額21.56億美元，增長76.3；城鎮居民人均可支配收入10117元，增長11.8；農民人均純收入4320元，增長8.5。增速保持全省第一?？平涛男l各項事業整體推進，精神文明建設再上新臺階。

“四位一體”學習機制在運作過程中，形成了三個顯著特點：

一是堅持用科學理論武裝思想，提高掌握科學理論和新知識的水平。市委中心組堅持分散自學與集中學習討論相結合、專家輔導與電化教學相結合、學習理論與學習市場經濟等其他知識相結合，注意將聯系思想實際、聯系工作實際、聯系形勢發展要求貫穿于學習過程中，進一步夯實思想基礎，為專題調研奠定堅實理論基礎。

二是把握“三個關系”，著力提高課題調研質量。市委書記袁榮祥強調，課題調研要著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。在開展調研中注意把握好“三個關系”，也就是：把握好考察調研與學習研討的關系，重點課題與工作中心的關系，領導分工與部門合作的關系。努力使調研成果成為決策依據。

三是堅持科學決策原則，提高科學決策能力。市委的決策過程堅持以理論為指導，以調研成果為依據，以解決問題為目標，以民主和集中的有機結合為原則，充分體現了決策的科學性、民主性、時效性和系統性，充分體現了市委、市政府的執政能力和領導水平。

第三篇：2007市委中心組理論學習總結

文章標題：2007市委中心組理論學習總結

近年來，**市委理論學習中心組堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，發揚理論聯系實際和求真務實的優良學風，深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是認真學習黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，適應新時期新階段的形勢和任務，聯系全市經濟社會實際，不

斷加強和改進黨委中心組理論學習，學習制度不斷健全，理論學習氛圍更加濃厚，理論聯系實際的學風得到進一步弘揚，有力地推動了**經濟社會又好又快地發展。我們的具體做法是：

一、發揮帶頭作用，切實把中心組學習擺在重要位置

加強理論學習是搞好領導干部自身建設的首要問題，是形勢發展對領導干部提出的迫切要求。2005年至2006年，**在經濟社會發展取得顯著成就的同時，在經濟增長方式、城市建設等方面面臨不少新情況、新問題。解決自身發展中存在的問題，實現新的發展目標和任務，迫切要求加強學習，不斷提高領導干部的素質和能力。為此，我們把中心組學習作為重要任務來抓，廣泛開展了“

一、十、百、千”讀書活動，即：領導干部每人制定一份全年讀書計劃、每年閱讀十本知識更新的書籍、宣傳部每年向黨員干部推薦一百篇好文章、全市領導干部每年撰寫出一千篇讀書體會或調研文章。市委中心組全體成員堅持從自身做起，從領導做起，帶頭學習，推動黨員干部形成注重學習的良好風氣。具體體現為“六個帶頭”：一是帶頭自學。中心組主要負責人無論工作多忙，時間多緊，都能帶頭認真學習，先學一步，努力做到學懂學深學透。二是帶頭堅持學習制度。市委書記劉仲本認真履行組長職責，嚴格審定中心組學習計劃，每次集中學習都親自確定專題，主動安排學習時間，主持學習討論，并帶頭作學習發言。市學委會還加大指導力度，對各鎮街、部門黨委（黨組）各個階段的學習內容進行統籌安排，制定配檔表，確保有計劃、有重點地學習。三是帶頭主持和參加專題學習會。2005年以來，我們除了舉辦全市性的學習“七一”講話、十六大及四中、五中、六中全會精神和保持共產黨員先進性教育宣講報告會外，還針對改革發展中的重大理論和實踐問題，先后邀請艾豐、郭瑋、王樂義等10多位專家學者、先模人物舉辦系列新知識講座，如品牌戰略與地方經濟講座、新農村建設講座等，每場報告會和講座都由市委領導親自主持并自始至終參加聽課。四是帶頭作學習輔導。圍繞提高黨員干部決策水平，服務經濟社會發展，我們相繼舉辦了科級領導干部讀書班、中青年干部和后備干部培訓班，這些培訓班多次邀請專家和市委領導作學習輔導報告。另外，各中心組成員每年都堅持到自己分管的部門單位作學習輔導。五是帶頭寫心得體會。市委書記劉仲本每次重大學習都堅持撰寫學習心得體會文章，所撰寫的《社會主義新農村建設要處理好七種關系》、《領導干部要樹立正確地權利觀》、《堅持與時俱進，加快發展步伐》，分別刊登在《人民日報》、《農民日報》、《中國人事報》等媒體刊物上。市委中心組其他成員也都積極撰寫體會文章，先后有近百篇文章在省市級報刊雜志上發表。六是帶頭調查研究。堅持經常帶著問題走出去，沉下去調查研究，聽取群眾的建議和意見。如為了深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，針對改革發展中存在的熱點難點問題，市委中心組成員分成12個組，深入到全市17個鎮街、300多個村、48個市直部門，走訪近1000名干部群眾，形成了一系列解決實際問題的意見和建議。保持共產黨員先進性教育活動開展以來，市委常委深入到各自聯系的鎮街，廣泛聽取和收集不同類型的非公有制企業黨組織負責人、流動黨員、企業主和村鎮黨務干部對開展教育活動的意見和建議，掌握了大量第一手材料。

二、健全完善制度，不斷促進理論學習規范化

理論學習要做到持之以恒，常抓不懈，必須有健全的學習制度，并切實加以堅持。我們不斷在規范制度、完善管理、強化約束上下功夫，按照中組部、中宣部《關于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》和省委、濟寧市委《關于縣級黨委（黨組）中心組理論學習檢查考核的意見》精神，結合**實際，在總結以前做法和經驗的基礎上，制定了市委中心組理論學習“八項制度”，促進了理論學習的規范化、制度化，尤其注重堅持好以下幾項制度：一是堅持集中學習制度。市委中心組原則上每月安排一次集中學習，自2005年以來，共開展21次集中學習討論，先后學習了十六屆四中、五中、六中全會決議中有關發展第一要務、新農村建設和建設社會主義和諧社會專題，胡錦濤總書記在山東考察時的講話和關于倡導八個方面的良好風氣的講話，中紀委六次、七次全會精神，原省委書記張高麗同志考察**時的重要講話精神。由于市委主要領導高度重視，親自部署，帶頭做重點發言，中心組成員出勤率高，發言準備充分，有理論深度，聯系實際密切，集中學習收到較好效果。二是堅持學習指導制度。在抓好自身學習的同時，積極發揮指導、服務作用，加強對基層黨委中心組學習的指導工作，推動中心組學習的整體水平不斷有新的提高。為做好學習的引導工作，市委理論學習中心組堅持每季度編印下發一次《黨委中心組專題學習材料匯編》，并根據中央、省委和濟寧市委決策部署，先后編輯出版了《建設社會主義新農村學習讀本》、《黨的十六屆五中全會集中教育輔導讀本》、《“趕超

先進加快發展百強進位”大討論材料匯編》和艾豐同志“品牌戰略與地方經濟”報告會影像等資料近30多冊（盤），極大地豐富了各級黨委中心組的學習內容。三是堅持旁聽制度。旁聽對象為各級黨委(黨組)中心組。旁聽組從市委干部理論學習委員會辦公室和市委宣傳部、市委組織部、市直機關黨工委等部門抽調人員組成，每次旁聽一般有5—7人參加。旁聽前，被旁聽單位提前一周遞交集中學習方案，明確集中學習的時間、地點、專題、材料、主持人、中心發言人、討論題目等相關資料。旁聽中，旁聽組成員自始自終參加學習全過程，觀摩、記錄、審查學習程序、環節、質量，一般不安排領導講話，現場不發表意見。旁聽后，被旁聽單位提交學習總結報告及相關材料，旁聽組成員集中對被旁聽單位集中學習情況進行評估，肯定成績，提出意見、建議，以適當的方式向被旁聽單位反饋，并分階段編發旁聽通報。旁聽采取輪流循環方式進行，每月旁聽1—2個中心組，2006年共安排旁聽20個黨委中心組，今年又安排20個。四是堅持學習情況通報制度。市委中心組集中學習討論情況由學習秘書組整理后，通過新聞媒體進行報道，并堅持每年從黨委中心組所撰寫的理論文章中，擇優分半年和年終編發2期黨委理論學習中心組專刊，推薦進行學習。在“保持共產黨員先進性教育”、“全面落實科學發展觀、努力構建社會主義和諧社會宣傳教育活動”等重大教育活動中，我們堅持定期通報制度，及時總結挖掘先進單位的學習經驗，對先進基層黨委中心組主要負責人的學習心得體會、調研文章擇優印發，先后編輯理論?？?期，刊登理論中心組負責人調研文章60多篇，帶動了各級黨委（黨組）中心組深入學習研究的積極性。五是堅持檢查考核制度。我們統一印制了黨委（黨組）中心組學習記錄本和中心組成員讀書筆記本，堅持不定期調看學習記錄，加強對學習的督促檢查。六是堅持學習交流制度。每年召開一次黨委（黨組）中心組理論學習經驗交流會，積極宣傳推介學習典型。我市北宿鎮在做好理論學習的同時，開展了“支部書記論壇”，圍繞上級重大決策精神廣泛開展大討論活動，讓領導干部各抒己見，強化了學習效果。通過一系列措施，中心組學習逐步走上制度化和規范化軌道，有力地推動了領導干部理論學習深入持久開展。

三、密切聯系實際，努力增強理論學習的針對性

理論學習必須抓住理論聯系實際這個關鍵，才能做到有的放矢。在學習過程中，我們堅持從實際出發，抓住當前改革和發展中面臨的實際問題，堅持和弘揚理論聯系實際的良好學風，著眼于理論的提升思考，立足于實踐的深入探索，推動了理論學習的針對性和實效性。2006年我市被省委宣傳部確定為調研和部刊工作聯系點，被省委黨校確定為理論實踐基地。一是緊密聯系新的形勢發展，把學習理論和學習新知識結合起來。為適應區域經濟競爭日益激烈的新挑戰以及**經濟社會轉型對領導干部素質提出的新要求，我們一方面組織領導干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，夯實領導干部馬克思主義理論功底；另一方面，加強對現代經濟、科技、法律和管理知識的學習，努力提高領導干部在新形勢下知識管理能力和領導決策水平。2006年5月，我們組織參加了中央黨校舉辦的“社會主義新農村建設培訓班”，由市委主要領導帶隊，組織部分鎮街和市直有關單位負責人到中央黨?！俺潆姟保瑢W習新農村建設政策知識。通過學習，進一步把握了新農村建設的趨勢和規律，提高了領導干部抓“三農”工作的能力。二是緊密聯系改革發展中的重大戰略問題，把解決認識問題與解決實際問題結合起來。在學習中，我們針對我市煤炭資源依賴程度高、城市化滯后于工業化發展、環境不優、高層次科技管理人才缺乏等突出矛盾和問題，采取研討式和課題式的學習方法，先通過學習理論和集中研討，統一大家的思想認識，進而開展調查研究和實地考察，尋找解決問題的對策思路，做到了解決思想認識問題和解決實際問題的有機統一。三是緊密聯系自身思想作風建設，把改造主觀世界與改造客觀世界結合起來。中心組成員在學習中，不僅把科學理論作為改造客觀世界的法寶，還特別注意把科學理論作為改造主觀世界的強大思想武器，不斷運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想，加強自身黨性修養，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，嚴格落實黨風廉政建設各項制度措施，不斷增強拒腐防變和抵御風險的能力。四是緊密結合當前實際，把改進工作方法與創新機制結合起來。不斷創新工作思路和方法，著力解決基層反映強烈的熱點難點問題，加大基層理論實踐基地的培養力度，充分發揮其理論實踐平臺和應用實踐平臺作用,加強理論學習與工作實踐的結合與創新。近年來，在深化民情懇談的基礎上，我們探索出了“鎮村規范化建設”、“一線工作法”和“四個一”的形勢政策教育模式等行之有效的好形式好辦法。我們還在工作中及時發現總結好的經驗和做法，形成扶貧幫困的長效機制。市委書記劉仲本堅持連年資助特困學生和貧困家庭，帶動了我市各級領導干部捐資助學的熱情，喚起全社會的同情心。2005年以來，市委宣傳部、團市委、市婦聯、民政局等部門順勢而為，在全市組織了“一幫一”幫扶困難群眾制度，建立了“關愛基金”、“陽光救助基金”和幫扶體系，形成了較為完善的社會救助機制。

四、抓好成果轉化，不斷提高管理水平和領導能力

學習理論不能停留在口頭上，做在表面上，而要著眼于學習成果的轉化，努力做到學有所用、學有所獲、學有所成。在這方面我們主要抓好三點：一是著眼于把學習成果轉化為指導工作的科學思維和工作方法。尤其注重運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，去觀察形勢，分析矛盾，解決問題；尤其注重培養領導干部的戰略思維，以創新的精神和與時俱進的精神，認真研究工作中帶全局性的戰略問題，不斷推進理論創新和思維方式的創新。二是著眼于把學習成果轉化為推動發展的決策思路。我們把學習理論同指導工作結合起來，把提高理論水平同提高領導水平結合起來，把學習中央重大決策部署同制定完善工作思路和措施結合起來，努力在發展中形成新思路，在改革中尋求新突破，在開放中開創新局面，在各項工作中體現新舉措。通過學習十六屆六中全會精神，制定下發了《關于“千古儒風，和諧**”的實施意見》；按照科學發展觀的要求，研究制定了**市“十一五”規劃，提出了實施“六大戰略”、建設“兩大基地”、培植“四大產業集群”、搞好新農村“十大工程”建設等發展思路，確立了把我市打造成魯南經濟高地，建設成為在全省乃至全國具有較強競爭力和影響力的國家歷史文化名城、山水園林生態城市、循環型經濟強市，全面推進小康社會和現代化建設進程的戰略目標。三是著眼于把學習成果轉化為加快發展的精神動力和實際行動。2005年以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理和原省委書記張高麗同志先后來山東、濟寧和**視察。市委中心組先后3次召開學習會，認真學習領會三位領導同志重要講話精神，研究部署貫徹意見。通過學習，大家統一了思想，增強了加快發展、率先發展、協調發展的歷史責任感和使命感；通過學習，大家明確了方向，振奮了精神，鼓舞了士氣，決心以中央、省委領導的重要講話精神為動力，增強創先意識、機遇意識、憂患意識和責任意識，聚精會神搞建設，全力推動**經濟社會又好又快發展。

由于我們堅持用科學理論指導實踐，推動工作，堅持真學、真用，從而使理論學習取得了實實在在的效果，真正做到了工作有推動，事業有發展，領導增本領，群眾得實惠。一是國民經濟保持快速健康發展的良好態勢。二是經濟素質進一步提高。全市經濟結構進一步優化，三次產業比例調整為6.9：62.3：30.8。高新技術產業地位更加突出，全市省級工程技術研究中心發展到3家，高新技術企業達到71家，中國名牌產品發展到3個，山東名牌產品達到7個。2006年，**經濟開發區榮獲全省優秀開發區進步獎，**工業園區被省政府批準為省級開發區。兩個園區新批入園項目40個、累計達到155個，總投資249億元，全年上繳稅金3.81億元。全市規模工業企業由2002年的65家發展到203家，經濟發展后勁明顯增強。三是群眾生活水平大幅改善。城鎮居民人均年可支配收入由2002年的7280元增加到2006年的12243元，年均增長13.9；農民人均純收入由3313元增加到5076元，年均增長11.3。農村經濟穩步發展，2個鎮進入全國千強鎮行列。四是城鄉面貌明顯改觀。高起點修訂完善了城市發展總體規劃，制定了多項專業規劃和片區規劃。新建改建農村公路1200公里，通硬化路的村達到92.4，通自來水、通有線電視的村分別達到91和90，農村衛生和文化設施改造工程取得明顯進展，農村發展呈現新面貌。五是經濟社會協調發展。全市教育事業取得新的發展，小學適齡兒童入學率、畢業率分別為100和99.9，職業教育、成人教育得到鞏固和加強。新型農村合作醫療覆蓋率達到80.74。新增就業再就業1.61萬人，開發公益性就業崗位1410個，城鎮登記失業率控制在3以內。其它社會事業也有了新發展，全市干部群眾工作積極性和熱情空前高漲，形成了上下一心、干事創業的良好氛圍。

我們的學習雖然取得了一定實效，但還存在一些問題和不足，如在學習的自覺性上還有待于進一步提高，在學習的內容上還缺乏系統性和完善性，在學習深度上還缺乏對重大實際問題的深層次理論思考，在學習制度上還有待于進一步加強和完善等等。加強理論學習是一項長期而緊迫的任務，我們將認真貫徹落實這次會議精神，按照中央和省委、濟寧市委要求，進一步把學習貫徹十六屆六中全會精神引向深入，積極迎接、宣傳、貫徹黨的十七大，繼續在深入人心上下功夫，在開拓創新上下功夫，在力求實效上下功夫，緊緊抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這一核心，把科學發展觀貫徹到現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面，不斷加快**現代化建設步伐。

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第四篇：18市委中心組理論學習總結

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2007市委中心組理論學習總結2010-06-27 23:13:41免費文秘網免費公文網2007市委中心組理論學習總結2007市委中心組理論學習總結(2)文章標題：2007市委中心組理論學習總結

近年來，**市委理論學習中心組堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，發揚理論聯系實際和求真務實的優良學風，深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是認真學習黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，適應新時期新階段的形勢和任務，聯系全市經濟社會實際，不斷加強和改進黨委中心組理論學習，學習制度不斷健全，理論學習氛圍更加

濃厚，理論聯系實際的學風得到進一步弘揚，有力地推動了**經濟社會又好又快地發展。我們的具體做法是：

一、發揮帶頭作用，切實把中心組學習擺在重要位置

加強理論學習是搞好領導干部自身建設的首要問題，是形勢發展對領導干部提出的迫切要求。2005年至2006年，**在經濟社會發展取得顯著成就的同時，在經濟增長方式、城市建設等方面面臨不少新情況、新問題。解決自身發展中存在的問題，實現新的發展目標和任務，迫切要求加強學習，不斷提高領導干部的素質和能力。為此，我們把中心組學習作為重要任務來抓，廣泛開展了“

一、十、百、千”讀書活動，即：領導干部每人制定一份全年讀書計劃、每年閱讀十本知識更新的書籍、宣傳部每年向黨員干部推薦一百篇好文章、全市領導干部每年撰寫出一千篇讀書體會或調研文章。市委中心組全體成員堅持從自身做起，從領導做起，帶頭學習，推動黨員干部形成注重學習的良好風氣。具體體現為“六個帶頭”：一是帶頭自學。中心組主要負責人無論工作多忙，時間多緊，都能帶頭認真學習，先學一步，努力做到學懂學深學透。二是帶頭堅持學習制度。市委書記劉仲本認真履行組長職責，嚴格審定中心組學習計劃，每次集中學習都親自確定專題，主動安排學習時間，主持學習討論，并帶頭作學習發言。市學委會還加大指導力度，對各鎮街、部門黨委（黨組）各個階段的學習內容進行統籌安排，制定配檔表，確保有計劃、有重點地學習。三是帶頭主持和參加專題學習會。2005年以來，我們除了舉辦全市性的學習“七一”講話、十六大及四中、五中、六中全會精神和保持共產黨員先進性教育宣講報告會外，還針對改革發展中的重大理論和實踐問題，先后邀請艾豐、郭瑋、王樂義等10多位專家學者、先模人物舉辦系列新知識講座，如品牌戰略與地方經濟講座、新農村建設講座等，每場報

告會和講座都由市委領導親自主持并自始至終參加聽課。四是帶頭作學習輔導。圍繞提高黨員干部決策水平，服務經濟社會發展，我們相繼舉辦了科級領導干部讀書班、中青年干部和后備干部培訓班，這些培訓班多次邀請專家和市委領導作學習輔導報告。另外，各中心組成員每年都堅持到自己分管的部門單位作學習輔導。五是帶頭寫心得體會。市委書記劉仲本每次重大學習都堅持撰寫學習心得體會文章，所撰寫的《社會主義新農村建設要處理好七種關系》、《領導干部要樹立正確地權利觀》、《堅持與時俱進，加快發展步伐》，分別刊登在《人民日報》、《農民日報》、《中國人事報》等媒體刊物上。市委中心組其他成員也都積極撰寫體會文章，先后有近百篇文章在省市級報刊雜志上發表。六是帶頭調查研究。堅持經常帶著問題走出去，沉下去調查研究，聽取群眾的建議和意見。如為了深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，針對改革發展中存在的熱

點難點問題，市委中心組成員分成12個組，深入到全市17個鎮街、300多個村、48個市直部門，走訪近1000名干部群眾，形成了一系列解決實際問題的意見和建議。保持共產黨員先進性教育活動開展以來，市委常委深入到各自聯系的鎮街，廣泛聽取和收集不同類型的非公有制企業黨組織負責人、流動黨員、企業主和村鎮黨務干部對開展教育活動的意見和建議，掌握了大量第一手材料。

二、健全完善制度，不斷促進理論學習規范化

理論學習要做到持之以恒，常抓不懈，必須有健全的學習制度，并切實加以堅持。我們不斷在規范制度、完善管理、強化約束上下功夫，按照中組部、中宣部《關于加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》和省委、濟寧市委《關于縣級黨委（黨組）中心組理論學習檢查考核的意見》精神，結合**實際，在總結以前做法和經驗的基礎上，制定了市委中心組理論學習“八項制度”，促

進了理論學習的規范化、制度化，尤其注重堅持好以下幾項制度：一是堅持集中學習制度。市委中心組原則上每月安排一次集中學習，自2005年以來，共開展21次集中學習討論，先后學習了十六屆四中、五中、六中全會決議中有關發展第一要務、新農村建設和建設社會主義和諧社會專題，胡錦濤總書記在山東考察時的講話和關于倡導八個方面的良好風氣的講話，中紀委六次、七次全會精神，原省委書記張高麗同志考察**時的重要講話精神。由于市委主要領導高度重視，親自部署，帶頭做重點發言，中心組成員出勤率高，發言準備充分，有理論深度，聯系實際密切，集中學習收到較好效果。二是堅持學習指導制度。在抓好自身學習

第五篇：市委理論學習中心組讀書會講話稿

同志們：

這次會議首先實地考察周邊縣市經濟社會發展情況，然后再集中開會，目的是動員全市上下繼續解放思想、振奮精神，轉變作風、狠抓落實，更加卓有成效地做好下半年工作，確保完成和超額完成全年任務目標。接下來，王董事長和謝市長還要作重要講話，請同志們認真抓好落實。下面我先講幾個方面的意見：

一、正

確把握形勢，持續解放思想凝聚共識，進一步堅定轉型發展跨越發展的信心

今年是經濟形勢十分復雜嚴峻的一年，也是換屆之后我市全力打基礎、建機制、優環境、拉開發展新框架的關鍵一年。我們要正確認識當前的形勢，堅定信心、凝聚共識、攻堅克難，全面做好下半年各項工作。

一要充分認識發展成績，堅定乘勢而上的信心。今年以來，全市上下緊緊圍繞建設“和諧幸福新鄒城”的任務目標，突出規劃引領、推動集約發展、實施重點突破，各個方面都呈現出新的變化、新的氣象，特別是一些事關全局和未來發展的基礎性工作取得了可喜的進展和突破。上半年全市地區生產總值完成338.2億元，按可比價格計算，增長9.4%；固定資產投資完成115.4 億元，增長14.5%；1-7月份，地方財政收入完成26.4 億元，增長15.16%。在濟寧市科學發展現場觀摩評比中，我市取得了第三名的好成績。半年來的發展充分證明，今年確立的思路布局、發展重點是符合鄒城實際的，提出的一系列政策措施、建立的各項工作機制是科學務實的，各級領導班子特別是基層干部群眾是富有戰斗力和創造力的。尤為可貴的是，我們在解放思想、干事創業、跨越發展的生動實踐中，以兗礦集團為代表的駐鄒大企業給予我們極大的關心支持，進一步增強了地方經濟實力，提升了干部的境界、打開了思路，提振了全市上下的士氣、錘煉了各級干部的作風。只要我們始終保持這種好作風、好狀態，就一定能夠不斷鞏固擴大經濟持續回升的好勢頭。

二要清醒看待困難壓力，增強憂患和危機意識。今年經濟形勢復雜多變，區域經濟競爭更加激烈，我們務必有一個清醒的認識。從國內外大環境看，歐債危機還沒有完全平息，美國經濟復蘇進程也出現波折，新興市場國家增長持續放緩，其他地區經濟動蕩起伏不定，全球經濟復蘇基礎仍然比較脆弱；國內經濟增長持續下行，部分企業經營出現困難，居民消費不足。上半年全國GDP增長7.8%，創下了3年以來的新低，現在還沒有形成正?；厣龖B勢。從我們自身存在的問題看，一是經濟下行壓力大。受長期結構性矛盾和短期困難因素的疊加影響，上半年全市地區生產總值、地方財政收入、社會消費品零售總額等主要指標的增幅，分別比去年同期有不同程度的回落。二是增長后勁不足。全市在建項目個數322個、新開工項目169個，均比去年同期下降，固定資產投資增幅也比去年同期回落了10.7個百分點。三是財政增收的壓力增大。上半年全市地方財政收入在全省居第16位，比去年同期下降7個位次。地方財政收入中稅收占比為62%，同比下降6個百分點，較年初下降了4.8個百分點。下半年受國家結構性減稅、煤炭價格走低等因素的影響，財政增收壓力將進一步加大。從區域競爭的態勢來看，這次我們考察的寧陽、滕州、微山3個縣市，集中體現的是經濟體量大、后勁足、質量高、增幅高。滕州市GDP比我市多72億元，增幅高于我市1.3個百分點，微山、寧陽兩縣增幅也分別高于我市0.9 個、2個百分點；投資增幅滕州、微山、寧陽分別高于我市6.9 個、1.1 個、7.4 個百分點；工業增加值增幅滕州、微山、寧陽分別高于我市1.8個、6.9 個、15個百分點。這些都警示我們，在區域競爭中我們已經受到了擠壓，特別是在結構調整的過程中受到了擠壓，全市上下要認真對照寧陽、滕州、微山的發展，多從自己身上找差距，多從主觀上找原因，多從工作上找問題。我看主觀上的原因主要有：一是思想解放不到位，存在“不敢干”的問題。個別單位走不出去，畏難發愁、怨天尤人，走不出去怎么能夠解放思想？對外面的情況不了解，對自己的情況不學習、不研究，怎么再談去招商引資？二是發展的急迫感、壓力感不足，存在“不想干”的問題。干工作就要擔責任，但有的同志什么責任都不愿意擔當，什么難題都不愿意解決。年初安排的重點工作，有的單位解決不了又不愿意得罪人，甚至向指揮部提出撤項，極個別的推三阻

四、能拖就拖。三是部分同志抓工作的辦法不多，存在“不會干”的問題。在縣這一級，書記、縣長都是基層，縣委縣政府都是基層，首要就是要抓工作落實。少部分干部“唱功”很硬，“做功”疲軟，就是抓不好落實、推不動工作。對這些問題，要在發展中逐步解決，在“三個體系”建設中逐步解決。

三要在解放思想中搶抓機遇凝聚共識，形成科學發展轉型跨越合力。在深入分析困難和壓力的同時，我們更要看到有利條件和積極因素。一方面，發達國家正在實施一系列經濟刺激計劃，下半年世界經濟有

望觸底回升；國內密集出臺降息、降準、結構性減稅、扶持小微企業發展、鼓勵民間投資準入、啟動一批重點項目等系列“穩增長”措施，加大預調微調力度。特別是上月底，中央政治局專題研究經濟形勢，強調“把穩增長放在更加重要的位置”，一定意義上說，國家宏觀政策正在從“穩增長”向“保增長”轉變，可以預見，下半年經濟發展的環境將趨于寬松。另一方面，我們也有許多其他地方不可比擬的優勢。一是駐鄒大企業多、實力強、人才多。今天參會的有正廳級、副廳級領導干部，有國有特大型企業、央企、跨國大公司，這些都是非常難得的。哪個縣有這個優勢？鄒城為什么強？就是因為有這些大企業的支撐。所以我們必須感謝他們、依靠他們、支持他們。二是民營經濟潛力大、發展空間大，民間資金充足。到7月底，全市金融機構各項存款余額546.3 億元，其中三分之二是居民儲蓄，貸款余額344.09億元，存貸比為63%。三是全市上下思想統一、步調一致，干事創業的氛圍逐步濃厚。大的經濟形勢取決于國家的調控政策和力度，國家不會讓經濟出現08年、09年那樣的大起大落。區域的發展事在人為，關鍵看自身的工作。一個區域發展不起來，不要怨天尤人，也不要怨大環境。大環境都是一樣的，關鍵是發揮好自己的優勢，誰的工作力度大、誰的精神狀態好，誰發展得就快，我們學習的三個縣都能證明這一點。我們要進一步解放思想、加大力度，從自身做起，從現在做起，強化措施，不斷提高經濟發展的速度和質量，奮力打開科學發展轉型跨越的新局面。

二、實施重點突破，大干苦干下半年，確保完成全年任務目標

當前我市仍然處在重要的打基礎、調結構階段，抓好這一時期的重點工作，把基礎夯實、把后勁攢足，事關全局、事關長遠。各級各部門要從全面落實規劃、拉開市域發展大框架入手，堅持工業化城鎮化“兩化并進”，全力突破大工業板塊、招商引資、新城建設、小城鎮開發、全力服務駐鄒大企業發展，確保完成或超額完成全年任務目標。

（一）全力突破市域發展大框架。針對鄒城經濟結構不合理、資本結構不合理、城鄉二元結構比較突出的實際，今年以來，市委、市政府把規劃引領作為保障科學發展的有力舉措，高標準編制城鄉一體化發展規劃及大工業板塊、小城鎮、鄒東山區、交通、旅游等專項規劃、產業規劃。城鄉一體規劃確立了市域發展大框架，把縣域主體功能分區分為“一核四區”，一核：就是城市建成區，重點提升水平、配套完善；四區：一是完成初步規劃的鄒西包括兩個省級開發區在內的國家級經濟開發區；二是城東包括總部經濟區和高端服務業聚集區在內的新城區；三是鄒東生態農業、生態旅游區；四是嶧山旅游度假區。確立以上市域發展大框架，主要基于三個方面的考慮：一是城鄉一體、合理布局、科學規劃。立足“兩個打破”，即打破城鄉分割，統籌資源配置、空間布局；打破行政區劃分割，將產業發展、功能分區、鎮域發展有機結合。二是優化結構、戰略轉型、跨越發展。立足資源型城市戰略轉型，綜合考慮產業基礎、資源基礎，進一步明確了工業、服務業、農業發展的專業化、高端化、集群化定位和方向。三是對接濟寧、主動融合、借勢發展。立足區域經濟一體化發展，與濟寧都市區規劃進行了科學銜接融合，以便更好地接受濟寧輻射。按照城鄉一體規劃，今年著重加快全長118公里的5條市域主干道建設，拉開產業布局和城鄉建設新框架，提升城鎮化水平。

（二）全力突破大工業板塊基礎設施。工業是經濟的核心、發展的龍頭和財富積累的源泉，只有做大做強工業經濟，才能加快鄒城跨越發展步伐，才能實現全市經濟結構的戰略調整和轉型升級。今年以來，市委、市政府按照國家級經濟開發區標準，規劃了136平方公里的大工業板塊，主要目的就是通過四鎮兩區一體化規劃、產業項目一體化布局、重大基礎設施一體化建設，推動工業規模向大型化、系列化方向發展，工業布局向區域化、集群化方向發展，打造全市經濟發展新的增長極，全力爭創國家級經濟開發區。關于爭創國家級經濟開發區的問題，自2009年國務院啟動省級經濟開發區升級工作以來，建設國家級經濟開發區成為各級各類經濟開發區開展“二次創業”、實現轉型升級的指南。截至2012年3月，縣級城市經濟開發區，在國家級經濟開發區中的比例達到20%以上。由于283個地市級城市，已有110多個國家級開發區，升級潛力已經不大。除去市轄區外，縣級城市的國家級經濟開發區，幾乎無一例外地落在了百強縣。省級經濟開發區升級為國家級經濟開發區，既能在爭取升級的過程中轉變和調整開發區發展方式，又能在完成升級后為開發區發展贏得更有利的政策環境。目前，山東省已經有個別百強縣完成這項工作。我們要從現在開始，在規劃實施的過程中，按照國家級經濟開發區的標準，一步一個腳印推進，這也是我們產業升級的重要途徑。相關鎮和園區要打破自我封閉、各自為戰的思維定勢，按照大工業板塊規劃，進一步明確各自功能定位、任務目標、發展重點，實現相互融合、一體發展。加快工業大板塊發展，必須率先突破基礎設施建設。要千方百計破解資金、土地和征地拆遷等難題，啟動大工業板塊的配套設施建設，重點抓好園區內交通路網建設，為承載大項目搭建良好平臺。要堅持重大基礎設施一體建設、共建共享，啟動第二污水處理廠、輸變電站、碼頭等重大設施建設，完善供水、供熱、供氣、通信等綜合配套基礎設施體系，全面提升園區綜合承載能力；要堅持工業服務業適度超前、功能配套，建立公共服務和信息研發服務平臺，降低企業商務成本，為投資者生產生活提供便利；要堅持用市場辦法整合資源，實體運作園區發展投資公司，大膽創新運行機制，努力探索一條市場化發展的路子。

（三）全力突破現有企業。企業是縣域經濟的重要支柱。做大做強縣域，必須要有一批大企業支撐和帶動。鄒平縣是山東縣域經濟的領跑者，近年來他們全力突破企業發展，2011年規模以上企業發展到420家、上市公司9家、利稅過億元企業12家，形成了以魏橋集團、西王集團為領跑的“大象經濟”。我們鄒城的企業，既是市場經濟的主體，又是我市工業經濟的支撐，要勇于擔當責任，樹立高遠目標，全力全速做大做強。一要大力實施“創百億工程”。對需要重點培植的企業，已經一個一個排出單子，正在逐個分析研究。要用發展的眼光謀劃好未來，制定完善企業發展規劃，科學確定發展目標，明確階段性任務，一步一個腳印地向前推進，做到遠近結合、由近及遠、層層推進，絕不能東一榔頭西一棒槌。尤其是民營企業，一定要有一個基本的發展框架和基本的規劃，如果自己做不了，可以請高層次的單位和專家幫助設計。我們的企業要解放思想、選好路子，特別要抓住當前低成本擴張的有利時機，優選合作伙伴，積極掛大聯強，與大企業、大財團合資合作，促進企業規模、創新能力和競爭力的全面提升，著力打造100億級、200億級骨干龍頭企業。各級各部門要強化政策引導，鼓勵支持企業加強技術創新、技術改造、兼并重組、質量品牌建設，推動企業規?；?、集約化和品牌化發展，著力打造一批具有行業話語權的領軍企業。二要加快國有企業改制。當前我們還存在一批未完成改制企業，涉及國有職工3萬多人。把這一批資產和職工釋放出來，是變“包袱”為“財富”的有效途徑。要按照“活產權、轉機制、變身份、增效益”的總體要求，把國有、集體產權逐步退出競爭領域，把市屬國有、集體企業逐步推向民營經濟，讓企業真正成為產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的法人實體。三要打造優秀企業家隊伍。企業家是企業的核心和靈魂。市場競爭說到底是企業家的競爭；區域經濟的競爭，說到底是各地對企業家的造就和競爭。一個地方，沒有企業家就難以聚集市場要素，就難以推動發展。在經濟發展的過程中，各地必然產生一批優秀企業家，企業家對地方的貢獻不僅體現在稅收和就業上。應當說，哪個地方環境好，哪個地方就會出現一批優秀企業家，特別是民營經濟；反過來，一批優秀企業家成長起來，對地方干部群眾觀念、社會價值觀念、地方政務環境、社會治安環境的沖擊，都很強勁。今天我們聘請優秀企業家擔任顧問，就是從政治上、經濟上、生活上、輿論上全方位支持企業家，著力造就一批具有全球戰略眼光、市場開發意識、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家。希望企業家一定要重視學習、勤于學習、善于學習，提高認識機遇、把握機遇、用好機遇的本領，提高發現市場、創造市場、占領市場的能力，全力推動企業做大做強。

（四）全力突破招商引資項目建設。項目是發展的載體。一個地方能否實現跨越趕超，關鍵在于抓項目特別是工業大項目的力度和成效。各級要把項目作為發展的頭等大事，放在各項工作的統領地位，咬住項目不放松、抓住項目不放手、推進項目不停步，持續掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。一方面，要以更大力度抓招商引資。今年以來，市委、市政府對招商引資下了很大決心，采取了一系列政策措施，工作應該說有成效，但總體上大項目少、接續項目不足的局面沒有改變，一些部門在招商引資工作上不推不動、推也不動，一批部門招商引資工作仍沒有破題。對這個問題，豐市長要拿出專門時間，一個部門一個部門調度。市委、市政府上半年確定的工作，要不講任何條件、堅決不退不讓，任何單位不能等閑視之。當前要持續加大招商引資力度，主攻支撐能力強的工業項目、具有核心競爭力的高大外項目、對地方財政貢獻大的項目。要立足自身優勢，深入研究產業轉移趨勢和大企業投資意向，選準重點招商區域，有針對性地對接洽談，增強招商的實效性。項目是爭出來的、是跑出來的、是搶出來的，坐在家里等不來，凡是有任務的單位，都要積極地“走出去”，尋找商機、聯系客商，達到“抓一個項目、引進一個企業、帶動一個產業、培養一批干部”的效果。今年要在長三角、珠三角、京津地區組織系列招商活動，鎮街、部門要組織專業隊伍，瞄準世界500強、大型央企、民營巨頭，主動出擊，有效銜接，推進務實合作，力爭突破一批投資過10億的大項目，引進一批產業銜接配套的基地型、龍頭型項目。要充分發揮企業的主體作用，激發企業招商引資的積極性，真正把企業“帶”出去、“推”出去，提高招商引資的成功率。另一方面，要以更大力度抓項目推進。時間就是效益、就是市場，對投資者的最好承諾就是使投資最快地見到效益。要圍繞提高合同履約率、資金到賬率、項目開工率、竣工投產率，進一步完善項目推進機制，對重點產業項目實行指揮部全程跟蹤、一名領導牽頭、一套方案運作，確保實現“簽約項目快落地、在建項目快竣工、竣工項目快投產”。項目建設要有只爭朝夕的精神，只要基本具備開工條件，就盡快開工，不能在一些細枝末節上浪費時間。一些投資規模大的項目要提前做好前期準備工作，實現無空檔銜接，絕不讓時間耽擱在我們這一方。要進一步解放思想，采取超常規辦法，加快項目前期手續辦理工作，爭取項目早一天開工建設。

（五）全力突破新城區。京滬高鐵的開通，使沿線城市分工進一步細化，發達地區的產業必然向沿線其他地方轉移，也必將會崛起一批新城，這為我們帶來了新的發展機遇。我們要抓住這一機遇，全面加快建設，近期啟動規劃面積7平方公里的總部經濟區建設。要率先突破道路等重大基礎設施和公共設施建設，盡快完善城市功能，積極吸引跨國公司、國內大型企業集團、優秀民營企業設立總部或區域性總部，全力支持兗礦集團等駐地大企業到這里開發建設，逐步形成以總部經濟、高端服務業聚集區和孟子湖于一體的生態科技新城，成為我市城市發展的制高點。

（六）全力突破小城鎮。當前，各地正處于城鎮化發展的加速期。截止去年底，我市城鎮化率為46.97%，低于全省3.97個百分點，完成濟寧市下達的每年提高2個百分點的任務，每年需要增加城鎮人口2.5萬人。加快小城鎮建設，是提升城鎮化水平的現實選擇。我們必須堅定不移地實施城鎮化“追趕戰略”，進一步完善城鎮體系布局，圍繞基本公共服務均等化目標，促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射、農村人口向城鎮集中。下半年要按照規劃，加速啟動小城鎮建設。要率先突破太平鎮、城前鎮、香城鎮等中心鎮建設，打造一批工業強鎮、商貿重鎮、旅游名鎮。要發揮財政扶持資金的引導作用，盡快掀起新一輪山區開發熱潮，突出抓好山區道路和水利建設，啟動適應山區特點的微小企業園等產業園區建設，開發一批農業龍頭企業項目，形成一批農產品品牌，推動山區農業走向高端市場。

（七）全力突破對兗礦等駐鄒大企業的服務。當前，鄒城最大的優勢在于駐鄒大企業多，最大的生產力就是地企合作。圍繞大企業發展，市委、市政府成立了服務兗礦等企業發展辦公室，全力支持駐鄒大企業加快發展。全市上下要切實增強為駐地大企業服務的主動性、自覺性，努力為企業發展提供最優惠的政策、最優質的服務、最優良的環境。一要解放思想，樹立“一家人”、“一盤棋”的發展理念。我們與駐鄒企業生活在同一片藍天下，共同肩負著建設和諧幸福新鄒城的責任。大企業發展了，鄒城就發展了；鄒城發展了，就可以進一步支持促進大企業發展。大企業的廣大員工都是鄒城人，和土生土長的鄒城市民沒有區別，而且絕大部分祖祖輩輩要在這里生活，我們要融合在一起，融合的越早越好，越充分越好。要始終堅持“感情上一家人，發展上一盤棋”，倍加珍惜業已形成的良好氛圍，把鄒城的資源優勢、產業基礎和駐鄒企業的發展方向有機結合起來，努力形成地企雙方優勢互補、共同發展的嶄新格局。二要形成支持兗礦等駐地企業發展的意見。近期研究出臺支持駐鄒企業發展的突破性政策措施，讓駐鄒大企業發展上享受鄒城市對地方企業的各類扶持政策，全力支持駐鄒大企業建園區、上項目、擴規模。利用兩年的時間，加速壓煤搬遷，努力支持企業降低成本，減少社會資源的浪費。要從嚴管理煤炭運輸，地企聯手打擊打架、堵路、扒煤等犯罪，維護安定的社會治安環境。三要逐步解決大企業的民生問題。要大力改善生態環境、居住環境、治安環境，加快實施奔騰油漆、鐵路南貨場及宏河集團電廠紙廠搬遷，并在就業、就學、就醫等方面積極創造條件，營造合作共贏的良好環境。四要創造地企合作的新機制。健全完善地企聯席會議、高層溝通交流、現場辦公會議、一對一聯系服務等制度，加強地企之間各個層次、各個方面的溝通對接，及時發現問題、研究問題、解決問題。

三、堅持抓班子帶隊伍，始終保持過硬作風，全力以赴推動各項工作落實

抓發展，必須注重抓黨建強班子，抓干部強作風，抓考核促落實，為科學發展轉型跨越提供堅強保證。

（一）切實抓好基層黨建。今年是基層組織建設年，中央一再強調“書記抓、抓書記”。各級要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，把基層黨建工作看得重一些、放得高一些、謀得深一些、抓得實一些，形成書記抓基層黨建工作、上級書記抓下級書記責任落實，“書記抓、抓書記”、齊抓共管的局面。當前，要圍繞干事創業，著力抓好“一個重點”、建強“四支隊伍”：抓好“一個重點”，就是各級領導班子建設；建好“四支隊伍”，就是建設企業家隊伍突出創大業，培養青年干部隊伍突出敢超越，造就農村黨支部書記隊伍突出帶民富，建設鎮街部門黨政一把手隊伍抓發展促穩定?！叭齻€全覆蓋”是基層組織建設的重要抓手。要繼續深入推進“三個全覆蓋”工作，在上半年調查走訪、摸清情況的基礎上，重點選擇一批致富帶頭戶、貧困戶和信訪老戶等進行分類突破，提升致富能力、減少信訪總量、確保農村穩定，使之成為推動農村工作、解決“三農”問題的重要抓手。要圍繞構建城鄉統籌基層黨建新格局，積極創新黨組織設置方式、領導方式和活動方式，打造黨建工作新品牌。要加強和創新機關黨的建設，以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為主線，在服務大局、服務基層、服務群眾的實踐中不斷創先爭優，開創機關黨建工作的新局面。要加強黨員干部教育培訓工作，把提高基層黨員干部特別是黨政主要負責同志抓經濟工作的能力作為培訓重點，引導大家加強對經濟知識的學習、對經濟形勢的研判、對經濟規律的把握，更好地擔負起推進科學發展的重任。

（二）切實抓好作風建設。挑戰面前、競爭之中，拼的是精氣神，靠的是硬作風。每一位黨員領導干部都要倍加珍惜干事創業的舞臺，倍加珍惜稍縱即逝的發展時光，始終帶著感情和責任謀發展。從現在起，要圍繞完成全年任務目標，拿出沖刺的狀態、決戰的姿態，擰緊發條、打緊時間、卡死節點，高效率快節奏、環環緊扣地推進工作，堅決把進度趕上去、把欠賬補回來、把全年目標完成好。所有領導干部，沒有一線二線，不論職務高低，不分前方后方，都要捆綁在發展的第一線，深入項目工地，走進工程現場，面對面解決問題，帶動全市上下進一步掀起干事創業熱潮。一要落實市級領導的責任。市級領導同志要統籌兼顧，主要精力靠在指揮部，特別要把指揮部工作作為重點，緊緊抓在手上，親自謀劃、親自調度，親歷親為地向前推進，帶動全市各級提速增效。今后分解工作責任時，要一并明確市級領導的責任，哪項目標任務完成得不好，主抓主管的市級領導應向市委作出解釋說明。二要落實市直部門的責任。深入推進市直部門“三個體系”建設，繼續按照簡化程序、量化時限、最大限度壓縮自由裁量權的原則，圍繞服務發展、維護穩定、保障民生三項重要職責，對市直部門進行職責審定，并向社會和服務對象公開承諾。前不久，把市直部門分成8個系統，對上半年工作情況開展了實名述職評議，當場作出點評、公布評議結果；下半年將建立總數達10萬個樣本點的服務對象數據庫，擴大服務對象在民主評議中的比重，真正評出壓力、評出動力。三要落實各鎮街的責任?？傮w上看，鎮街的同志有壓力、有干勁，精神狀態好，苦干實干的氛圍濃，要繼續保持并進一步發揮好這個好勢頭。各鎮街黨政主要負責同志是推進地方經濟社會發展的第一責任人，對當地的發展穩定負總責，要強化守土有責意識，層層傳遞責任，層層提振士氣，層層推進工作，充分調動大家的積極性。

（三）切實抓好環境優化。多年的實踐證明，發展環境有兩個特征：一個是見效快，一抓就見效，大抓大見效；一個是易反彈，稍一松懈就可能回潮。我們必須把優化發展環境作為一項長期任務來抓，堅持規范管理、從嚴整治、提速增效，精心打造“商務成本低、辦事效率高、服務質量佳、社會信譽好、市場秩序優、創業回報快”的經濟發展環境。一要強化制度落實，優化服務機制。進一步深化涉企和房地產“一費制”改革，嚴格執行涉企檢查準入、處罰備案會審、首違不罰等制度，切實規范涉企檢查、收費和處罰行為。深入開展“為企業排憂解難服務活動”，全面推行重點企業、重點項目即時監測保護制度，主動幫助企業辦理各種審批、備案、核準手續，積極協調解決用地、人才、資金等問題，切實為企業提供“一站式”全流程服務。對重點企業要掛牌保護，不經允許不準檢查；對重點項目要設立警務室，隨時有警察聯系。二要優化審批流程，提升辦事效率。大力推進行政管理體制改革，對現行行政許可和行政審批事項，有關部門要認真梳理，該簡化的程序簡化到位，該下放的權力下放到位，該降低的門檻降低到位。要針對行政審批進駐不到位、授權不充分，“前臺受理、后臺辦理”等問題，結合“三個體系”建設，集中抓好整改，確保整改到位，全面提升服務效率。國慶節前務必落實好“三集中、三到位”：即項目和人員向許可科集中、許可科向行政服務中心集中、行政服務中心審批事項向電子監察網絡集中，項目進駐到位、窗口授權到位、人員落實到位，做到“進一扇門、辦全部事”。三要堅持重拳出擊、鐵腕整治。要敢于出重拳、下猛藥、用重典，嚴厲打擊破壞發展環境的“害群之馬”。要采取黃牌警告、誡勉談話、崗位異動、責令辭職、辭退、撤職、市場退出等措施，對破壞經濟發展環境的人員和單位進行懲處。要繼續深化打霸除惡專項斗爭，實現斗爭常態化，讓投資者和人民群眾有安全感，為全市經濟社會發展保駕護航。

（四）切實抓好督查考核。這次會議，市委、市政府對上半年工作較差的部門和鎮街亮了黃牌，主要目的是增進壓力、促進發展，形成一種良好機制。要作為制度固定下來，名次是動態的，主要由工作決定。這個機制的最大特點就是創造競爭、末位淘汰，在競爭中干好工作、體現價值。按常規講，工作好壞可能有能力問題，但是事業不等人，長期干不好必須換位置。今天領到黃牌的單位，要認真查找工作中存在的問題，制定有針對性的措施加以改進，通過下半年的努力，力爭年底能夠進入先進行列。下一步，要持續強化督查，堅決杜絕形式主義和好人主義，動真的、來實的、碰硬的；要嚴格考核獎懲，不搞通融、不搞平衡，真正考出壓力、考出動力、考出正氣。要把考核結果與干部任用、評先樹優結合起來，注重在發展一線培養干部、發現干部、使用干部，大膽使用想干事、會干事、干成事的干部，充分體現“以發展論英雄，憑實績用干部”的用人導向，切實把廣大干部的注意力凝聚到求實務實抓落實上來，把廣大干部的積極性引導到干事創業上來。

同志們，做好下半年工作，完成全年發展目標，任務艱巨，責任重大。我們要在濟寧市委、市政府堅強領導下，在兗礦集團、里能分局、鄒縣電廠等大企業的關心支持下，堅定信心、迎難而上，埋頭苦干、奮力攻堅，以科學發展跨越發展的新成績，迎接黨的十八大勝利召開！