第一篇:經(jīng)濟(jì)工作會議縣長記講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,研究部署我市今年的經(jīng)濟(jì)工作。剛才,我們表彰了去年對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和部門,獎(jiǎng)金雖然不多,但是我們是以精神鼓勵(lì)為主,所謂“獎(jiǎng)輕情意重”,代表了市委、市政府對這些企業(yè)、部門的肯定和鼓勵(lì)。等去年的具體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)核算出來之后,我們還要對各項(xiàng)專項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。去年大家干得好,拿出一些錢來獎(jiǎng)勵(lì)大家是完全必要的。這種獎(jiǎng)勵(lì)既是一種鼓勵(lì)和肯定,更是一種責(zé)任和壓力,希望今年受到表彰的企業(yè)和部門,以及沒有受到表彰的企業(yè)和部門,都能從得到鼓勵(lì)和激勵(lì),為把建設(shè)得更加美好而努力奮斗。等一會兒,俊康市長還要全面總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,并對今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署,各級各部門各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神
這次會議,我們書面?zhèn)鬟_(dá)了央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,請同志們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá),抓好貫徹落實(shí),在這里我再強(qiáng)調(diào)一下。
這次央經(jīng)濟(jì)工作會議是貫徹落實(shí)黨的全會精神、部署“十二五”開局發(fā)展的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話,全面總結(jié)我國時(shí)期發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,明確了央關(guān)于年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和重大部署。溫家寶總理的重要講話,總結(jié)了年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署了年經(jīng)濟(jì)工作。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神,對于我們做好年工作,為“十二五”時(shí)期開好頭、起好步具有十分重要的指導(dǎo)意義。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議全面貫徹黨的全會、央經(jīng)濟(jì)工作會議和黨委全會精神,提出了年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作
黨委書記同志和主席同志分別在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上作了重要講話。書記說,過去的五年是我區(qū)發(fā)展極不平凡的五年,是應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、接受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年。五年來,我們面臨前所未有的挑戰(zhàn)和困難,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,面對百年不遇的雨雪冰凍和特大旱災(zāi)、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害,正確判斷形勢,積極有效應(yīng)對,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤總額、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、金融機(jī)構(gòu)存款余額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額等“十二個(gè)翻番”,順利完成了規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。書記的講話還提出了今年工作的總體要求,并從八個(gè)方面對今年工作作了總體部署。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議期間,還套開了加快全區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會議,并就加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持微型企業(yè)發(fā)展,出臺了一系列配套文件。其,也對提出了新的定位,要求在“十二五”期著力發(fā)展成為超大城市,即市區(qū)人口超過230萬人、建成區(qū)面積超過230平方公里的大城市,同時(shí)建設(shè)成為西江經(jīng)濟(jì)帶龍頭城市,具有國際水平的汽車城,先進(jìn)制造業(yè)基地,以及國內(nèi)綜合交通運(yùn)輸樞紐等等。在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,也對提出了新的要求。在參加全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議討論的時(shí)候,俊康市長提到,這次會議是歷屆全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提到次數(shù)最多、所用篇幅最長、地位提得最高的一次會議,給了我們極大的自豪感、極大的鼓勵(lì),這一點(diǎn)各縣區(qū)參加會議的同志都有同樣的體會。
全市各級各部門各單位都要把學(xué)習(xí)貫徹央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)首要任務(wù),緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的全會精神緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨委全會精神緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神緊密結(jié)合起來,深刻認(rèn)識和把握全國、全區(qū)期發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向等,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到央和黨委、政府對當(dāng)前形勢的判斷和工作部署上來,統(tǒng)一到央和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,貫徹落實(shí)到我市年的經(jīng)濟(jì)工作去;要把謀劃年經(jīng)濟(jì)工作和謀劃“十二五”期發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌做好“十二五”規(guī)劃編制和年經(jīng)濟(jì)工作安排,特別是在重大目標(biāo)確定、重大政策實(shí)施、重大改革推進(jìn)、重大項(xiàng)目安排上,要做好年與整個(gè)“十二五”期的有機(jī)銜接;要把謀劃未來發(fā)展與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)好年及期發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到建設(shè)更加美好的新的實(shí)踐去。
二、年全市經(jīng)濟(jì)工作取得了新的重大成績
過去的一年,面對極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和極為嚴(yán)峻的自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),在黨央、國務(wù)院和黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”,全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”,大力開展“七個(gè)年”活動,奮力推進(jìn)七大“十大工程”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,積極推動改革開放,加大民生工作力度,全面超額完成了各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù),奪取了“經(jīng)濟(jì)升級,城市轉(zhuǎn)型”的重大勝利,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都上了一個(gè)新臺階。總結(jié)起來,有以下六個(gè)突出特點(diǎn)和亮點(diǎn):
(一)實(shí)現(xiàn)了打好基礎(chǔ)和全面發(fā)展的互促雙贏
(二)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變方式和做大產(chǎn)業(yè)的齊抓共進(jìn)
年,我們堅(jiān)決貫徹黨央、國務(wù)院和黨委、政府的決策部署,堅(jiān)持“三個(gè)同步”發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,而且實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。我們在2008年7月的市委十屆六次全會上就提出要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級,城市轉(zhuǎn)型”,較早地提出了要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。通過幾年的實(shí)踐,我們在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和做大產(chǎn)業(yè)方面都取得了進(jìn)步,從一、二、三產(chǎn)業(yè)來看,都取得了較好的成績,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)歷史性突破,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破了2600億元,為實(shí)現(xiàn)“三年四千億,工業(yè)再翻番”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我看來,產(chǎn)業(yè)做大是一種表象,沒有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模我們就不能繼續(xù)發(fā)展工業(yè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;但是更重要的,是我們在發(fā)展和做大產(chǎn)業(yè)的過程,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)就是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的極大提升。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,年全市工業(yè)總產(chǎn)值突破了1000億元大關(guān),而年全市僅汽車工業(yè)產(chǎn)值就突破了1000億元的歷史性大關(guān),全市各類汽車產(chǎn)量達(dá)140萬輛,上汽通用五菱主營業(yè)務(wù)收入突破了400億元,東風(fēng)汽成為我市第五家百億元企業(yè)。汽車企業(yè)的利潤、效益也上了一個(gè)新臺階,特別是在去年汽車產(chǎn)量與前年相比并沒有太大增長的情況下,全市汽車產(chǎn)業(yè)的利潤仍然達(dá)到了60億元,而且整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈幾乎所有的企業(yè)都盈利,實(shí)現(xiàn)了銷售收入的大幅度增長。我們靠的就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使汽車的檔次、科技含量和新產(chǎn)品產(chǎn)值都得到了提升。冶金產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng),在全國鋼材行業(yè)比較困難、大部分企業(yè)面臨虧損的情況下,鋼全年鋼產(chǎn)量和鋼材產(chǎn)量雙雙突破了1000萬噸大關(guān),總產(chǎn)值突破了480億元,實(shí)現(xiàn)利潤近8億元,靠的就是科技和創(chuàng)新。機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,年工程機(jī)械產(chǎn)量超過5萬臺,工集團(tuán)總產(chǎn)值突破180億元,靠的也是積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在三大支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升的同時(shí),年全市化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破了100億元大關(guān),有望成為工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)表明工業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,也證明了我們謀劃的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路是完全正確的,是完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,是完全符合實(shí)際的,我們必須毫不動搖地一以貫之。
(三)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)質(zhì)量和工業(yè)效益的協(xié)調(diào)增長
年,我們大力開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升年”活動,深入推進(jìn)工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動工業(yè)產(chǎn)品從低端向高端、從低附加值向高附加值、從低效益向高效益升級,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益取得歷史性新成果。全市規(guī)模以上工業(yè)利稅突破了200億元大關(guān),達(dá)到216.5億元;工業(yè)利潤突破了100億元大關(guān),達(dá)到115億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與效益同步協(xié)調(diào)快速發(fā)展。這些成績是在面對國際金融危機(jī)的影響還沒有完全消除、遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害、以及生產(chǎn)要素受到嚴(yán)重制約的情況下取得的,十分難能可貴。能取得這樣的成績,一方面說明我們的企業(yè)更加成熟,在應(yīng)對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、適應(yīng)和開拓市場方面有了更加有效的措施,企業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好,另一方面也說明我們企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng)。近年來,我們堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快信息化與工業(yè)化的融合,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的升級,企業(yè)發(fā)展效益更好、后勁更足。年,東風(fēng)汽新景逸1.5升兩廂車成功上市熱銷,上汽通用五菱自主品牌“寶駿”級轎車結(jié)束了不能生產(chǎn)轎車的歷史,其他主要工業(yè)產(chǎn)品升級都取得了良好成效,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家級高新區(qū),這都是我們企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的體現(xiàn),保證了工業(yè)能取得豐厚的回報(bào)。
(四)實(shí)現(xiàn)了新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動
(五)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的同步推進(jìn)
(六)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展
我們堅(jiān)持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決“三農(nóng)”問題,深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“十大農(nóng)業(yè)工程”,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。近年來,市委、市政府不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。年市財(cái)政拿出四分之一新增可用財(cái)力用于支農(nóng)建設(shè),年市財(cái)政對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入在年基礎(chǔ)上翻了一番。加快打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通建設(shè),三江至高速公路、雒容至城市道路開工建設(shè),沙塘至沙埔城市道路建設(shè)前期工作進(jìn)展順利。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),充分利用心城市的輻射和帶動作用,發(fā)展周邊三縣為重點(diǎn)的縣域工業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,年各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值的增長都快于市區(qū)的增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈,已經(jīng)成為今后發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)恿蛷?qiáng)勁增長點(diǎn)。
縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快融入“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,推進(jìn)“工業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、平安”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步預(yù)計(jì),全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值105.6億元,增長13.5%,成為繼后我市第二個(gè)生產(chǎn)總值百億元縣 ;完成工業(yè)總產(chǎn)值147億元,增長16.15%;完成財(cái)政收入5.66億元,增長34.51%。
融水縣深入實(shí)施“依托資源優(yōu)勢,堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo),打造五大基地,建設(shè)生態(tài)融水”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定。初步預(yù)計(jì),全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值39.3億元,增長14%;社會固定資產(chǎn)投資超過整個(gè)“十五”時(shí)期5年的總和,達(dá)到40億元,增長55.7%;財(cái)政收入達(dá)3.3億元,增長44.3%。
三按照“科學(xué)發(fā)展,黨建引領(lǐng);改善民生,彰顯特色;夯實(shí)基礎(chǔ),乘勢而上;建設(shè)美好新三江”的總體發(fā)展思路,創(chuàng)新開展六個(gè)年活動,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。初步預(yù)計(jì),全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值29億元,增長20%以上;財(cái)政收入1.86億元,增長46.6%以上,在全市排第一;全社會固定資產(chǎn)投資41億元,增長86%以上,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。
區(qū)按照“項(xiàng)目帶動、工商并舉、平安和諧、勇爭一流”的總體要求,著力于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、保民生”,工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元、企業(yè)數(shù)量超100家的“雙過百”。初步預(yù)計(jì),全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值85億元,增長55%;全部工業(yè)總產(chǎn)值140億元,增長33.46%;財(cái)政收入超過18億元,增長45%以上。
區(qū)按照“經(jīng)濟(jì)提速,產(chǎn)業(yè)集聚,夯實(shí)基礎(chǔ),科學(xué)發(fā)展”的總體工作思路,加快推進(jìn)東新區(qū)“十大項(xiàng)目”建設(shè),加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,推動新區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。全年工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資均突破了100億元,東新區(qū)的加速開發(fā)進(jìn)一步拉大了建設(shè)超大城市的發(fā)展框架。
陽和工業(yè)新區(qū)以打造“千億工業(yè)園區(qū)”為戰(zhàn)略目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)升級為龍頭,以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加大企業(yè)扶持力度,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,園區(qū)企業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃,工業(yè)總產(chǎn)值突破了200億元,產(chǎn)值過億元以上企業(yè)達(dá)到35家,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),財(cái)政收入達(dá)到3.8億元,增長56.15%。
可以說,年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我們畫上了一個(gè)圓滿句號,交出了一份出色答卷,為實(shí)現(xiàn)“十二五”期的良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績來之不易,這是黨央、國務(wù)院和黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果。在看到成績的同時(shí),我們還要特別注意經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展存在的一些突出矛盾和問題,在今后的工作認(rèn)真加以解決。
三、年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“聚集人氣,做大城市”這一心工作來展開
“聚集人氣,做大城市”是李源潮同志在考察期間對提出的殷切期望,我和俊康同志對此十分信服,我們認(rèn)為這八個(gè)字特別切合實(shí)際,特別符合當(dāng)前我們所需要解決的問題,也特別適合在“十二五”期要做的事情。在前不久召開的市委全會上,我們制定了“十二五”期深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)、升級轉(zhuǎn)型,聚集人氣、做大城市,建設(shè)更加美好的”戰(zhàn)略,號召全市繼續(xù)用“二次創(chuàng)業(yè)”精神致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型,而其的重要抓手和工作的切入點(diǎn)就是“聚集人氣,做大城市”。對年的工作我們也提出了貫徹實(shí)施“科學(xué)發(fā)展,升級轉(zhuǎn)型;聚集人氣,做大城市;努力學(xué)習(xí)蘇州,全面發(fā)展”的“二十八字方針”。一個(gè)戰(zhàn)略,一個(gè)方針,他們的重合部分恰恰都是“聚集人氣,做大城市”,這也正是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的主題。圍繞“聚集人氣,做大城市”來展開工作、突破重點(diǎn),有利于促進(jìn)未來健康、和諧、科學(xué)發(fā)展。因此從今年開始,在未來五年,一切工作都要圍繞這八個(gè)字來展開,重點(diǎn)在這八個(gè)字上作文章,一切有利于“聚集人氣,做大城市”的事情我們都要去做,一切有利于“聚集人氣,做大城市”的事我們都要支持,向建設(shè)更加美好的目標(biāo)全力邁進(jìn)。我們還提出了要大力推進(jìn)“七個(gè)升級規(guī)劃”,即經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級規(guī)劃、城市質(zhì)量升級規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌升級規(guī)劃、生活質(zhì)量升級規(guī)劃、文化發(fā)展升級規(guī)劃、社會服務(wù)水平升級規(guī)劃和黨的建設(shè)升級規(guī)劃,做好這七個(gè)升級規(guī)劃,對于做好年的經(jīng)濟(jì)工作也具有十分重大的意義。
年是國共產(chǎn)黨成立周年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年。根據(jù)央和黨委、政府的決策部署,按照市委全會精神,結(jié)合實(shí)際,我們提出了年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,即:全面貫徹黨的十七大、全會和黨委全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作
今年全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)都要圍繞上述經(jīng)濟(jì)工作
近期,黨委、政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》,政府出臺了《關(guān)于加快建設(shè)南寧超大城市桂林特大城市的意見》,兩個(gè)文件都明確提出要把發(fā)展成為超大城市,要求率先建成全區(qū)城鎮(zhèn)化先行城市,建成全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的示范城市,成為工業(yè)名城、歷史名城、文化名城、旅游名城。這一切都表明,加快城鎮(zhèn)化步伐,做大城市規(guī)模,增強(qiáng)城市實(shí)力,已經(jīng)迎來了千載難逢的良好機(jī)遇,已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事,已經(jīng)成為擺在我們面前的迫切任務(wù)。我們要充分認(rèn)識“聚集人氣、做大城市”、把建設(shè)成為超大城市的重大意義,做好這項(xiàng)工作。
(一)聚集人氣,做大城市,建設(shè)超大城市,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢,贏得新一輪城市競爭新勝利的客觀需要。通過大規(guī)模城市建設(shè)的方式推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,既可以加大投資,又可以擴(kuò)大內(nèi)需,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前,我國正在進(jìn)行著人類歷史上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,由城鎮(zhèn)化所帶來的社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的人口規(guī)模之大、速度之快,在世界現(xiàn)代史上都是空前的,這種轉(zhuǎn)變,將為我國的現(xiàn)代化提供長期持久的動力。當(dāng)前也正在勾畫城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的藍(lán)圖。黨委、政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》并出臺了一系列配套措施,提出要把打造成為超大城市,這一系列具有空前力度和廣泛范圍的推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略決策和發(fā)展措施,為的城鎮(zhèn)化大發(fā)展插上了騰飛的翅膀,為的城鎮(zhèn)化發(fā)展增添了強(qiáng)勁動力。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,變壓力為動力,在當(dāng)前各地城市乘勢而上之時(shí),搶占新一輪工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的制高點(diǎn)。近年來,北部灣沿海城市超常規(guī)迅速發(fā)展,一些城市的財(cái)政收入增長速度達(dá)到了50%,明年隨著欽州煉油廠全面投產(chǎn),欽州的財(cái)政收入可能還將從去年的50多億元一舉跨越百億元大關(guān)。如果我們不能在西江經(jīng)濟(jì)帶城市你追我趕加快發(fā)展,不能在新一輪城市競爭贏得先機(jī),贏得勝利,那么我們不僅與南寧的距離會越拉越大,也存在被區(qū)內(nèi)其他城市超越的危險(xiǎn)。這關(guān)系到的戰(zhàn)略前途,關(guān)系到在全區(qū)的戰(zhàn)略地位,關(guān)系到人民信心的鞏固,關(guān)于到未來的發(fā)展。我們必須順應(yīng)形勢,搶抓機(jī)遇,奮勇向前,按照黨委、政府的部署,盡快趕上當(dāng)前城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的浪潮,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)超大城市建設(shè),在工業(yè)化加快推進(jìn)的同時(shí),同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“聚集人氣,做大城市”的目標(biāo),真正把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美、社會和諧、人民富裕、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜生活,人民群眾有充分歸屬感和安全感的民富市強(qiáng)的美好城市。
(三)聚集人氣,做大城市,建設(shè)超大城市是推動全面發(fā)展的重要抓手。只有不斷做大城市,聚集發(fā)展能量,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地加快工業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。只有不斷做大城市,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,才能解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯、心城市輻射范圍不廣不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展長期滯后于工業(yè)化進(jìn)程的問題。只有不斷積聚人氣,做大城市,才能吸引更多的人才到建功立業(yè),吸引更多的投資者在謀求發(fā)展,才能不斷地促進(jìn)就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)城市發(fā)展的活力。只有做大城市,合理布局城市功能空間,加快城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快文化、環(huán)保、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),才能進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境,改善民生,改善城市形象,提升城市品位,進(jìn)一步提高的城市凝聚力。“聚集人氣,做大城市”是央領(lǐng)導(dǎo)同志對我們的指示,是主要領(lǐng)導(dǎo)同志對我們的期待,更是城市發(fā)展的內(nèi)在要求和人民的殷切期待。要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,就必然要選擇“聚集人氣,做大城市”,未來發(fā)展的動力,也必須在“聚集人氣,做大城市”尋找。我們必須牢牢把握建設(shè)超大城市這個(gè)城市發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇,把聚集人氣,做大城市,建設(shè)超大城市作為年的心任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,以鐵的決心和積極的作為加速城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模,盡快改變城市面貌,盡快提高城市品位,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)使的城市面貌煥然一新,使在全區(qū)的戰(zhàn)略性地位進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,使人民群眾對城市的幸福感和自豪感更加提升。
四、年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)
圍繞“聚集人氣,做大城市”這一心工作,建設(shè)超大城市,我們在年經(jīng)濟(jì)工作要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面:
材料、高端裝備制造業(yè)、新能源及環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),逐步形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。(二)加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程。我市農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)增收難度很大,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、特別是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程始終是工作的重要任務(wù)。年,我們要繼續(xù)以工業(yè)理念建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立健全工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長效機(jī)制,大力實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局戰(zhàn)略,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,在年的基礎(chǔ)上大幅度增加農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民生活水平。黨委副書記陳際瓦同志提到,央提出要抓“三化”,即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提到與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同等重要的地位,這對加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化進(jìn)程有著十分重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)從今年起,黨委、政府將實(shí)施“強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,包括推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣財(cái)省管等措施,還將出臺一系列支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,這對而言也是一個(gè)良好的機(jī)遇。為此,我們一是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)加快實(shí)施“十大農(nóng)業(yè)工程”,促進(jìn)糧食、甘蔗、蔬菜、水果、桑蠶、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。要突出抓好菜籃子生產(chǎn)能力建設(shè),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,確保市場有效供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求,搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),突出抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)深入推進(jìn)少數(shù)民族村寨防火改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。三是要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推動城市公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,建立健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)均等發(fā)展新機(jī)制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。四是要加快實(shí)施城鄉(xiāng)互動大通道建設(shè)工程,迅速推進(jìn)雒容到、沙塘到沙埔的公路建設(shè),把江、、城三縣打造為以市區(qū)為心的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”;加快建設(shè)至三江高速公路,把融安、融水、三江三縣打造為以市區(qū)為心的“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”。昨天的市委常委會我們研究的一些重大項(xiàng)目規(guī)劃,也是圍繞“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”來展開,先把“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的道路打通,再把“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”的道路連通起來,著力打造的縣域副心。五是要加快城鎮(zhèn)群建設(shè),通過心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)三頭并舉,規(guī)劃、建設(shè)、管理三位一體,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步的辦法,加緊調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)布局,著力構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系。按照黨委、政府在《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》和我市“十二五”規(guī)劃建議提出的要求,今年要重點(diǎn)打造北城鎮(zhèn)帶以及、江沿江城鎮(zhèn)帶,促進(jìn)沿湘桂線、枝線重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展,大力建設(shè)一批規(guī)劃合理、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)良、分工協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)民工勞動力技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工就地就近進(jìn)廠。六是要深入探索戶籍制度改革的新辦法新措施,逐步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制,促進(jìn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民在自愿有序的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。去年年底,我們到重慶去學(xué)習(xí),學(xué)到不少東西,其一個(gè)就是學(xué)到了重慶通過戶籍制度改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,這是我們需要在實(shí)際工作認(rèn)真加以借鑒的。從全區(qū)來看,的戶籍制度改革是走得比較前的,但是目前由于宣傳不夠,或者由于一些體制機(jī)制方面的障礙,還沒有很多的農(nóng)村人口通過戶籍制度進(jìn)入城鎮(zhèn)、成為的城鎮(zhèn)居民,今后還需要加大力度。昨天的市委常委會通過了一個(gè)重要?jiǎng)幼h,對六縣“十二五”期末的城鎮(zhèn)人口數(shù)量提出了具體的要求,即、縣要分別達(dá)到30萬人,城縣、分別達(dá)到15萬人,三達(dá)到10萬人、爭取達(dá)到15萬人。
(四)大張旗鼓開展大規(guī)模城市建設(shè)。現(xiàn)在有一種論調(diào),一說搞城市建設(shè)就認(rèn)為是搞形象工程。***同志對這種論調(diào)有一段論述,他說,有人說我們搞城市環(huán)境改造是“作秀”,是“面子工程”。其實(shí),一個(gè)城市要發(fā)展得好,就是得“要面子”,說咱“作秀”也無妨。一個(gè)人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點(diǎn)護(hù)膚霜,一個(gè)城市為大眾共享,當(dāng)然應(yīng)該打掃得干干凈凈,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心曠神怡,神清氣爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境,吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。重慶人也要有這個(gè)本領(lǐng),把我們的家園建設(shè)好,管理好,越漂亮越好,不要去管那些七嘴八舌。我覺得***同志的這段話講得非常好,非常到位,是一段為城市建設(shè)正名的話。近些年,大規(guī)模搞城市建設(shè),成績有目共睹,城市越來越美好,人民群眾越來越滿意。空氣清新了,街道整潔了,建筑漂亮了,出行便捷了,購物舒心了,城市變美好了,這不僅是個(gè)形象問題,也是切切實(shí)實(shí)的民心和民生問題。與其說我們的“十大建設(shè)工程”是建設(shè)工程,不如說是民心工程、民生工程,是建設(shè)更加美好的題應(yīng)有之義,是為人民群眾謀福利求幸福的題應(yīng)有之義,如果說這是形象工程,那也是人民群眾的形象工程。我們建設(shè)的人工大瀑布,市民夏天的時(shí)候自己劃船去看、向客人推薦;我們建設(shè)的水上音樂噴泉,在開放的時(shí)候堤岸上站滿了人群;我們建設(shè)的文廟,在去年國慶期間有百萬群眾排隊(duì)參觀,難道這些都不足以證明這些工程都是民心工程、民生工程嗎?因此我們要理直氣壯地加大城市建設(shè)力度,理直氣壯地加快重大項(xiàng)目的建設(shè)。只要是有利于提升形象,有利于提升知名度,有利于增強(qiáng)人民群眾自豪感的城市建設(shè)工程,我們就要不怕閑言碎語,堅(jiān)定不移地加以推動,以城市面貌、城市形象的極大提升和人民生活幸福感、滿意度的極大提升來檢驗(yàn)我們城市建設(shè)的成效。今年的城市建設(shè)要按照“一心兩城、沿江發(fā)展、重點(diǎn)向東”的城市發(fā)展方向,大力拓展城市發(fā)展空間。老城區(qū)要繼續(xù)加快風(fēng)情港、金沙角片區(qū)舊城改造、地王國際財(cái)富心、榮軍路舊城改造、火車站站前廣場改造等重大城建項(xiàng)目,今年要啟動建設(shè)大型仿古建筑群“城”,城建項(xiàng)目要確保建成一個(gè)就成為一個(gè)景點(diǎn),吸引更多的人來參觀。要加大城郊結(jié)合部、城市出入口、危舊房、城村、舊小區(qū)、小街小巷等區(qū)域的整治和改造力度,加快原鐵轄區(qū)舊城改造力度,努力改善舊城面貌,為人民群眾提供優(yōu)美的生活環(huán)境。新城區(qū)要以東新區(qū)為城市擴(kuò)張的主要承載地,高標(biāo)準(zhǔn)地加快汽車城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和東新區(qū)市政配套設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)城市東擴(kuò)攻堅(jiān)戰(zhàn)。江兩岸要重點(diǎn)加快濱江景觀大道建設(shè),加大桂路、靜蘭片區(qū)和古亭山片區(qū)的改造建設(shè)力度,盡快把舊城和東新區(qū)連成一片,加快擴(kuò)大心城區(qū)范圍。要下大力氣解決城市道路出行擁堵問題,以打造“暢通城市”為目的,著力優(yōu)化升級城市內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),加快城市快速環(huán)道建設(shè),爭取在今年全線建成通車。啟動城市軌道交通前期工作。加快城市道路主要節(jié)點(diǎn)改造力度,拓寬改造一批小街小巷,疏通城市道路瓶頸,緩解城市交通擁堵問題。在建設(shè)好既有城區(qū)的同時(shí),要下大力氣加快行政區(qū)劃調(diào)整步伐,按照黨委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》提出的“進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,擴(kuò)大城市規(guī)模,向東擴(kuò)至,向南擴(kuò)至江,向北打造北城鎮(zhèn)帶”的要求,啟動城市周邊具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)入市工作,積極爭取、縣建區(qū),力爭建區(qū)、鎮(zhèn)入市工作取得突破性進(jìn)展,盡早擴(kuò)大城市規(guī)模,為建設(shè)超大城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)構(gòu)筑對外交通新優(yōu)勢。對外交通方面要乘著交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)的有利時(shí)機(jī),加緊推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等對外交通建設(shè),鞏固和提升的交通樞紐地位。大力實(shí)施交通發(fā)展重點(diǎn)向東戰(zhàn)略,盡早建成至珠三角地區(qū)的快速通道。力爭年內(nèi)開工建設(shè)—肇慶鐵路,做好經(jīng)賀州至韶關(guān)鐵路的前期工作。大力推進(jìn)三江至、至武宣、陽朔至等高速公路建設(shè),力爭至梧州高速公路年內(nèi)動工建設(shè)。打造江黃金水道,確保西南水運(yùn)出海北線通道(江黔江)航道整治工程如期竣工,加快港各作業(yè)區(qū)建設(shè)工程,積極融入西江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)。最近,黨委在桂平召開了黃金水道建設(shè)第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,確定今年將開工建設(shè)大藤峽水庫,工程預(yù)計(jì)五年左右建成,通航能力要達(dá)到7000萬噸,這對、來賓而言都有重要意義,我們要抓住這個(gè)良好機(jī)遇。加快推進(jìn)黔桂線增建二線、湘桂鐵路永州至段擴(kuò)能改造、湘桂鐵路至南寧段電氣化改造項(xiàng)目、貴廣鐵路段項(xiàng)目建設(shè),加緊推進(jìn)火車站站房改擴(kuò)建工程、東站搬遷工程、機(jī)場擴(kuò)建工程。加快航線培育力度,在鞏固現(xiàn)有航線的基礎(chǔ)上開辟更多航線。
方案,由我和俊康市長進(jìn)行動員,爭取今年這20個(gè)博物館大部分能建成,進(jìn)一步把的博物事業(yè)推上一個(gè)新的臺階。(七)統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。市委全會提出要建設(shè)更加美好的,就是要用科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展“四個(gè)發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)“山水美、環(huán)境美、形象美、和諧美”這“四美”和“人人都有好發(fā)展、家家都有好保障、個(gè)個(gè)都有好身體、天天都有好心情”這“四好”。人民生活幸不幸福,是檢驗(yàn)建設(shè)更加美好最重要的標(biāo)準(zhǔn),民生工作則是建設(shè)更加美好的關(guān)鍵一環(huán)。同時(shí),民生工作抓得好,人民幸福指數(shù)高,我們就有了新優(yōu)勢,宜居城市的品牌就能叫得響,人氣聚得起、留得住,建設(shè)超大城市的基礎(chǔ)將更扎實(shí)。因此,要繼續(xù)堅(jiān)持貫徹“有情、用心、創(chuàng)新”六字要訣,在保持和鞏固已取得的成績基礎(chǔ)上,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神需求,認(rèn)真履行好我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾,用行動贏得民心,以民生改善踐行江澤民同志“建設(shè)美好,造福龍城百姓”的諄諄叮囑。要抓緊去年為民辦20件實(shí)事的后續(xù)工作,研究今年為民辦20件實(shí)事,鞏固和擴(kuò)大“三大民心工程”建設(shè)成果,繼續(xù)推進(jìn)“十大民生改善工程”。啟動爭創(chuàng)充分就業(yè)城市和國家級創(chuàng)業(yè)城市,抓緊制定農(nóng)戶萬元增收計(jì)劃實(shí)施方案,開展支持微型企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作。今年我們計(jì)劃發(fā)展200家微型企業(yè),具體方案將在稍后根據(jù)政府的有關(guān)文件精神進(jìn)行調(diào)整。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各類社會保障機(jī)制體制,抓緊實(shí)施醫(yī)療改革試點(diǎn),研究解決保障性住房問題。大力興辦各類教育,搞好學(xué)前教育,繼續(xù)推進(jìn)職教園建設(shè),爭取建設(shè)綜合性大學(xué)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展的任務(wù)重大而緊迫,維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)同樣重大而緊迫。要充分把握影響社會穩(wěn)定的主要矛盾和矛盾的主要方面,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理,通過不斷改善民生,解決好人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神需求與發(fā)展水平之間的矛盾,要緊緊圍繞當(dāng)前人民群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的利益訴求,千方百計(jì)為群眾解決實(shí)際問題,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
(八)建設(shè)生態(tài)宜居城市。的生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)取得了重大的成績,“山清水秀地干凈”的美名已經(jīng)深入人心,成為亮麗的城市名片。建設(shè)超大城市,將對環(huán)境保護(hù)和宜居城市建設(shè)提出更高任務(wù),需要我們付出持之以恒的努力。今年我們要繼續(xù)強(qiáng)化城市綠化美化工作,大力推進(jìn)林業(yè)強(qiáng)市建設(shè),繼續(xù)開展“百萬人民種百萬棵樹”活動,綠化經(jīng)費(fèi)投入要在年基礎(chǔ)上翻一番,確保達(dá)到2億元。同時(shí)種樹要有計(jì)劃、有步驟,做到不多花錢也能多干事。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,繼續(xù)深入實(shí)施“碧水藍(lán)天,青山綠地”工程。加快推進(jìn)百里江綜合整治項(xiàng)目,推進(jìn)江沿岸綠化、美化建設(shè),加大江水質(zhì)保護(hù)和監(jiān)測力度,江河飲用水保護(hù)河段水質(zhì)保持國家Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)抓好節(jié)能減排工作,加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力,推進(jìn)清潔生產(chǎn),進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量。要在去年獲得“國家園林城市”和“國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”殊榮的基礎(chǔ)上,一鼓作氣,再接再厲,全面啟動創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國家森林城市”、“全國文明城市”,努力爭取“國人居環(huán)境獎(jiǎng)”,通過創(chuàng)建活動,把生態(tài)宜居的品牌叫得更響亮,使成為工業(yè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的范例城市,讓人民群眾切實(shí)生活在一個(gè)幸福宜居的城市里。
(九)抓緊研究出臺黨委、政府有關(guān)文件的配套政策。為加快城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨委、政府出臺了一系列政策文件,其,城鎮(zhèn)化系列文件包括《關(guān)于加快我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》及19個(gè)配套文件,服務(wù)業(yè)系列文件包括《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》和13個(gè)配套文件,《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》共38條,3套文件的重要性、政策性、針對性都很強(qiáng)。這一系列配套文件,“干貨”很多,既有資金直接的支持,也有政策的傾斜,還有投資的引導(dǎo),所以我們一定要吃透文件精神,抓取有用信息,把“干貨”提出來,用好、用足。要策劃一系列的項(xiàng)目與工作方案,在政策、項(xiàng)目、資金等方面積極對接上級有關(guān)部門,爭取黨委、政府對相關(guān)工作的全面支持。同時(shí),圍繞這些文件精神,相關(guān)部門特別是政府對口部門要緊密結(jié)合實(shí)際,制定出臺一系列政策和工作規(guī)劃。我和俊康市長進(jìn)行了商量,請何辛幸同志牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化建設(shè)這一塊,請焦耀光同志牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)這一塊,請?zhí)K愛群同志牽頭負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)這一塊,微型企業(yè)一塊等政府文件出臺后我們再指定有關(guān)同志牽頭負(fù)責(zé)研究。還要抓緊研究第三個(gè)城市發(fā)展區(qū)的規(guī)劃方案、在北部縣域建設(shè)副心城市的可行性研究,制定“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)年度推進(jìn)計(jì)劃,以及引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的鼓勵(lì)政策等,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞服務(wù)和配套主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),細(xì)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類指導(dǎo)政策,突出商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù),制定生活性服務(wù)業(yè)扶持政策,出臺促進(jìn)商圈經(jīng)濟(jì)、安居工程、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。進(jìn)一步完善小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)和人才、技術(shù)培育流轉(zhuǎn)機(jī)制,按照國家政策不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)γ駹I經(jīng)濟(jì)的開放,出臺政策鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)。總之,我們要結(jié)合實(shí)際,出臺市委、市政府的相關(guān)文件。黨委、政府這次會議文件是徹底地向縣域經(jīng)濟(jì)傾斜,為我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了非常良好的環(huán)境和寬廣的空間,所以縣域的同志尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹。我們要完全徹底地貫徹黨委、政府的文件精神,不能截留,并且要不斷加大力度。
五、著力加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
貫徹落實(shí)央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,做好今年工作,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的能力和執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)切實(shí)提高工作能力,正確處理好四個(gè)關(guān)系。一要把握好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系,既要自覺學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策、各類業(yè)務(wù)知識和技能,也要自覺把學(xué)習(xí)成果創(chuàng)造性地運(yùn)用于各項(xiàng)工作;既要真抓實(shí)干,全身心投入實(shí)踐,也要靜下心來分析形勢、理清思路、總結(jié)得失,調(diào)整方式方法,以利再戰(zhàn)。不尚空談,不放空炮,埋頭苦干,扎實(shí)向上,奮發(fā)有為。二要把握好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,既要聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,也要時(shí)刻注意發(fā)展面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),既要善于用發(fā)展的途徑促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,也要善于抓住穩(wěn)定的社會環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。我多次在各種會議上強(qiáng)調(diào),正在經(jīng)歷歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,各級黨員干部發(fā)展的信心是充分的、動力是強(qiáng)大的,但是在這種關(guān)鍵時(shí)刻,特別容易滋生急進(jìn)、冒進(jìn)、盲動的思想,所以請同志們千萬注意,任何一件小事都有可能影響的發(fā)展,我們絕對不能使好不容易得來的大好發(fā)展形勢毀于一旦。的發(fā)展遲緩不得,但是在發(fā)展的過程一定要有穩(wěn)定意識,同志們做任何工作都要做到思想先行、有禮有節(jié)、依法行事。三要把握好建設(shè)與管理的關(guān)系,既要繼續(xù)加大投入搞好城市建設(shè),做大做強(qiáng)城市發(fā)展硬件,也要加強(qiáng)公共管理水平、公共服務(wù)能力提升,做大做強(qiáng)城市發(fā)展軟件,兩手都要抓、兩手都要硬,最大限度地發(fā)揮出城市的功能,最有效率地建設(shè)超大城市。四要把握好發(fā)展與民生的關(guān)系,既要努力做到把發(fā)展的成果讓全市人民共享,也要利用民生工作取得的巨大成績,把人民群眾對黨委、政府的擁護(hù)和支持轉(zhuǎn)化為建設(shè)更加美好的的強(qiáng)大合力。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高執(zhí)行力。要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以思想認(rèn)識的高度一致保證行動和工作的高度協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持全市一盤棋,依靠和發(fā)揮全市上下的智慧和力量,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。要把市委、市政府決策部署與自身工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,把工作形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法制度化,創(chuàng)造性地開展工作。要堅(jiān)持從全局出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)意識,精簡辦事程序,提高工作效率,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要以正確的政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)踐行“六戒”(戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),著力提高工作水平和管理質(zhì)量。要始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),把資金、資源用在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,以有限的資金辦成更多的實(shí)事好事。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力完善懲治和預(yù)防腐敗體系,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。春節(jié)快到了,我在這里特別強(qiáng)調(diào),央、黨委和市委都再次重申,要求春節(jié)期間各級干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,不收紅包禮金。市紀(jì)委、市委督查室、市政府督查室要加大對這項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查力度,確保我們的干部廉潔、健康,確保市委決策部署不折不扣落實(shí)到位。
(三)切實(shí)抓好換屆工作,確保配強(qiáng)班子選好人。今年是換屆之年,我們不能把換屆之年變成“渙散”之年,而是要變成“煥發(fā)”之年,煥發(fā)出我們最大的活力和能力,在換屆之接受挑選、建功立業(yè)。要形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的選人用人機(jī)制,圍繞科學(xué)發(fā)展選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子、聚集人才、建設(shè)隊(duì)伍,真正把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀態(tài)度堅(jiān)決而又有能力的干部選拔上來,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供組織保證。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織的覆蓋面和影響力。要統(tǒng)籌抓好今年的換屆工作。今年,按照央、黨委的統(tǒng)一部署,市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆,這是全市政治生活的一件大事。這次換屆面廣、量大、任務(wù)重,央、黨委高度重視,黨員干部和群眾廣泛關(guān)注,今天下午,市委將召開年市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”換屆工作會議,對有關(guān)工作進(jìn)行部署。各級黨委要把換屆工作擺上重要議事日程,超前考慮、認(rèn)真謀劃、周密安排,確保換屆工作順利進(jìn)行。務(wù)必把換屆工作與抓好經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,以換屆工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)質(zhì)成效檢驗(yàn)換屆工作。我認(rèn)為,換屆正是考驗(yàn)各級干部的關(guān)鍵時(shí)刻,希望各級干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)得起考驗(yàn),要在抓發(fā)展、抓進(jìn)步當(dāng)接受挑選,不要上竄下跳,不要耽誤工作,不要拉票倒票,這些事情是做不得的,做了也是白搭。在這里,我要公布一個(gè)好消息:去年組部所做的干部選人用人公信度測評,的指標(biāo)大幅度上升,由全區(qū)第九位上升為第四位。市的干部風(fēng)氣一向很好,希望同志們繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢。
(四)切實(shí)加強(qiáng)督查考核,推動經(jīng)濟(jì)工作有力開展。要從全局出發(fā)、從工作實(shí)際出發(fā)、從效率效益出發(fā),構(gòu)建較為科學(xué)、精簡、準(zhǔn)確的督查考核體系,運(yùn)用高效、合理、明快的督查考核手段,加強(qiáng)對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,從營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境上為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力保證,鼓勵(lì)和鞭策各級各部門各單位緊抓發(fā)展不動搖,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展不松勁,充分激發(fā)出廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情。有關(guān)部門要切實(shí)克服文牘主義、官僚主義的不良現(xiàn)象,警惕把督查考核變成表面文章的大雜燴。現(xiàn)在,有個(gè)別部門制定的考核要求越來越復(fù)雜、基層越看越不明白,有些考核項(xiàng)目內(nèi)容眼花繚亂、說明繁冗晦澀,大有發(fā)誓讓人看不懂、發(fā)誓讓人寫不出的勢頭。如果每個(gè)部門都這么搞督查考核,基層只能窮于應(yīng)付、疲于奔命,督查考核將流于形式、作成表面文章,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展也就成了一句空話。當(dāng)然,很多督查考核項(xiàng)目事出有因,這是客觀事實(shí),但我們還是要努力讓基層輕裝上陣,集精力做好工作。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下年初的幾項(xiàng)工作。一要切實(shí)做好煤、電、油、運(yùn)等物資協(xié)調(diào)調(diào)度,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常,力爭全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度,排查各種安全隱患,確保無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;采取有力措施,做好防火、防冰凍等緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備。三要切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,努力化解社會矛盾,構(gòu)建和諧。四要切實(shí)做好春節(jié)期間各項(xiàng)工作,要早做準(zhǔn)備、精心安排,確保春運(yùn)期間人民群眾出行順暢、安全;要加強(qiáng)社會治安綜合治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;要保障節(jié)日期間物資供應(yīng),精心組織、策劃好一批活動,營造安定祥和、熱鬧喜慶的節(jié)日氣氛,確保全市人民過個(gè)好年。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)同步”,全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”,按照“二十八字方針”的要求,做好全年工作,推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展,邁出“經(jīng)濟(jì)升級,城市轉(zhuǎn)型”的新步伐,開創(chuàng)建設(shè)超大城市的新局面,為建設(shè)更加美好的而努力奮斗!
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第二篇:經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會 講話
xx指出,在“把好脈”上,就是要認(rèn)清形勢,對宏觀、微觀環(huán)境有一個(gè)正確的研判;在“尋突破”上,就是要做好彎道超車,用開拓創(chuàng)新的精神和思維來破解發(fā)展前進(jìn)過程的困難和瓶頸;在“促發(fā)展”上,就是加快發(fā)展,把今年全縣經(jīng)濟(jì)工作抓得更好。這既是職責(zé)所在,也是形勢所迫,更是發(fā)展所逼。
就做好今年的全縣經(jīng)濟(jì)工作,xx要求,各單位、各部門要面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和突出的制約發(fā)展瓶頸,要拿出勇氣,比出豪氣,干出勢氣,在重壓之下找準(zhǔn)生路,在突圍之中尋求出路,進(jìn)一步提升精氣神,強(qiáng)化執(zhí)行力,統(tǒng)籌兼顧抓重點(diǎn),攻堅(jiān)克難求突破,全力以赴促落實(shí),千方百計(jì)抓好“六個(gè)三”,確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要三項(xiàng)指標(biāo)要緊盯不放。做到8個(gè)億的財(cái)政收入、70個(gè)億的固定資產(chǎn)投資、10個(gè)億的對上爭取。在財(cái)政收入做到,一是要收得上來,財(cái)稅部門要緊抓日常稅收征管不放,以月保季,以季保年,抓大不放小,應(yīng)收盡收;二是要扶得起來,充分發(fā)揮好稅收的杠桿和調(diào)節(jié)作用,對黃汽電、高新電子等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行“一企一策”、“一業(yè)一策”,夯實(shí)稅源基礎(chǔ),找到政企雙方利益的平衡點(diǎn);三是引得進(jìn)來。并做好固定資產(chǎn)投資和對上爭取。二要三大經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是文旅產(chǎn)業(yè)要做活,一定要走差異化、特色化發(fā)展道路,二是新型工業(yè)要做強(qiáng)。相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,做到政策、項(xiàng)目、土地等方面向園區(qū)傾斜,全力破解園區(qū)開發(fā)及其重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題,推進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。三是“三農(nóng)”工作要做好。做好茶葉品牌整合問題,解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大問題和農(nóng)民培訓(xùn)問題。三要三大支撐要繼續(xù)強(qiáng)化。一是解決好關(guān)于資金問題,要加大融資,加強(qiáng)銀企對接。二是關(guān)于用地問題。要全力爭取指標(biāo),充分用好土地增減掛鉤、“土地點(diǎn)供”、單獨(dú)選址、農(nóng)轉(zhuǎn)地等政策,確保全縣爭取指標(biāo)不少于1000畝,利用點(diǎn)供方式爭取不少于500畝,平移項(xiàng)目用地指標(biāo)108畝,使重點(diǎn)項(xiàng)目能夠盡快動起來。三是征遷問題,做到包干到人,全力以赴,不要久拖不決。四要三個(gè)大會要統(tǒng)籌抓好。開好扶貧開發(fā)幫扶會,辦好松蘿茶文化旅游節(jié)和休中百年校慶。五要三項(xiàng)民生要重點(diǎn)突破。一是“農(nóng)業(yè)六場”改制,改制要以人為本,把準(zhǔn)政策,嚴(yán)格程序,陽光操作,確保社會和諧穩(wěn)定。二是保障性安居工程,對保障性安居工程建設(shè),縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)等部門要全程介入,跟蹤審計(jì),確保資金安全、質(zhì)量安全、施工安全。三是公交車,今年必須要開通城際公交。六要三個(gè)方面要時(shí)刻關(guān)注。一是安全生產(chǎn)問題,全縣上下要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故追究制,切實(shí)做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)指標(biāo)不突破。二是社會穩(wěn)定問題,擴(kuò)大百姓群眾的知情權(quán)和表決權(quán),力爭從源頭上減少矛盾,在萌芽狀態(tài)化解糾紛。三是歷史遺留問題,特別對企業(yè)改制、林權(quán)糾紛、社保、征地拆遷等多方面引起高度重視。
第三篇:工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會講話(精選)
在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會上的講話
在全縣上下深入貫徹落實(shí)省十二次黨代會精神,全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會,主要目的是總結(jié)全縣今年前5個(gè)月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析形勢,查找不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,縣
統(tǒng)計(jì)局伍局長通報(bào)了全縣今年1至5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,就下一步的工作也提出了具體有效的措施,縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局及藺河鎮(zhèn)分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資以及優(yōu)化服務(wù)等方面作了很好的發(fā)言,我都完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好工業(yè)工作的緊迫感
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“一體兩翼”發(fā)展重點(diǎn),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“十個(gè)圍繞”抓工業(yè)不動搖,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展,在出境交通不暢、市場走勢低靡、企業(yè)融資困難、統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化、中省市不斷加大節(jié)能降耗指標(biāo)考核權(quán)重等多種不利因素影響下,全縣1-5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.85億元,同比增長28%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7.18億元,同比增長69.2%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,可比價(jià)增速達(dá)35%,超增長計(jì)劃5個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)取得新進(jìn)展。全縣新簽約工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),計(jì)劃總投資15.23億元,其中引進(jìn)投資1000萬元以上入園企業(yè)3戶,實(shí)際引進(jìn)市境外到位資金7億元,新開工工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),占全年任務(wù)的44.4%。鈦鐵礦、銅釩礦、花炮、森工、風(fēng)電等一批招商項(xiàng)目有力跟進(jìn)。三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.45億元,占全年任務(wù)的29%。新開工的鑫九州電煤、金嵐木業(yè)、華峰黑火藥等一批項(xiàng)目加快建設(shè),嵐川礦業(yè)、誠昌光伏、朝陽礦業(yè)等一批續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)。華彩、沈丘等一批煙花生產(chǎn)企業(yè)前期工作進(jìn)展順利,近期有望實(shí)現(xiàn)新的突破。四是工業(yè)企業(yè)技改力度加大。匯源、朝陽、鑫福、勝利等一批礦產(chǎn)企業(yè)通過大規(guī)模實(shí)施煤礦技改,安全條件有效改善,生產(chǎn)能力大幅提升;龍安茶園、南宮臘肉、三溪蜂蜜、康森魔芋、明富生物、珠峰花炮、明珠花炮等一批生產(chǎn)企業(yè),積極實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,為增產(chǎn)提效、搶占市場奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題:一是實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)壓力較大。截止5月份,只有規(guī)上工業(yè)增加值增幅達(dá)到要求的30%,工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值占目標(biāo)任務(wù)比重均低于時(shí)間進(jìn)度(41.7%),特別是工業(yè)固定資產(chǎn)投資僅完成任務(wù)的29%,差距很大。二是我縣工業(yè)起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,結(jié)構(gòu)不合理。近幾年來,我縣工業(yè)雖有了一定的發(fā)展,但仍然處于發(fā)展初期階段,現(xiàn)有工業(yè)總量小,結(jié)構(gòu)不夠合理,科技含量和附加值低,生產(chǎn)效益差,無名牌產(chǎn)品,缺少現(xiàn)代化大型企業(yè),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量僅占全市的4%,規(guī)模企業(yè)個(gè)數(shù)僅占全市的5%,年交稅過百萬的企業(yè)僅有3戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力在全市的地位并沒有發(fā)生根本變化,落后格局還尚未打破。三是項(xiàng)目引進(jìn)的成功率較低。由于招商引資氛圍還不夠濃厚,項(xiàng)目儲備不足,項(xiàng)目策劃包裝和跟進(jìn)力度還不夠大,措施還不夠得力,項(xiàng)目從落地到開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的周期太長,簽約項(xiàng)目雖多,開工、投產(chǎn)項(xiàng)目較少。四是部分工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。由于礦產(chǎn)企業(yè)受行業(yè)管理和市場大環(huán)境影響,幾乎全部停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),食品加工企業(yè)受原料等多種因素影響,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),處于半停產(chǎn)狀態(tài)。五是節(jié)能減排和安全生產(chǎn)壓力較大。礦電、花炮是我縣的優(yōu)勢資源和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),但隨著國家對高耗能、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管力度加大,準(zhǔn)入門檻提高,安全環(huán)保的硬性措施、剛性要求越來越多,項(xiàng)目核準(zhǔn)審批難度加大。同時(shí),用地難、融資難、區(qū)位優(yōu)勢不明顯仍然是制約我縣工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
強(qiáng)縣之基在于工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在工業(yè)。我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的總體形勢,切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,著力化解工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,以開拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)有效的措施,努力在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、培植工業(yè)骨干企業(yè)、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)我縣工業(yè)再上新臺階
(一)力促現(xiàn)有企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)是我縣工業(yè)的基礎(chǔ)、是存量,現(xiàn)有企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效是完成任務(wù)的保證。各企業(yè)主管部門、所在鎮(zhèn)辦和包抓部門要準(zhǔn)確掌握情況,及時(shí)深入企業(yè)督促指導(dǎo),特別是對于規(guī)上企業(yè),更要逐個(gè)進(jìn)行調(diào)研分析,切實(shí)解決影響正常生產(chǎn)的困難和問題,幫助和指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)度,力促滿負(fù)荷生產(chǎn)。藺河口、金淌、泥坪、小溝、新
春等水電企業(yè)要做好設(shè)備檢修,抓住雨水豐沛的黃金時(shí)期,爭取計(jì)劃,擴(kuò)大生產(chǎn),確保發(fā)揮最大效益;民主、藺河花炮企業(yè)要及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,在確保高溫季節(jié)安全生產(chǎn)的前提下,開足馬力生產(chǎn);明富、康森、燭山等魔芋加工企業(yè)要在產(chǎn)品開發(fā)和銷售上狠下功夫,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)、加大銷售;朝陽、匯源等礦產(chǎn)企業(yè)要加快技改進(jìn)度,提高生產(chǎn)能力,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效;硅材料生
產(chǎn)企業(yè)要克服一切困難,多渠道解決產(chǎn)品市場銷路問題,盡快恢復(fù)生產(chǎn),擴(kuò)大銷售;嵐皋建材、新興建材、開源建材、興達(dá)商砼等建材公司要搶抓市場機(jī)遇,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)勢,加大生產(chǎn),力爭超額完成產(chǎn)銷任務(wù)。各規(guī)上企業(yè)和中小企業(yè)都要自覺擔(dān)負(fù)起促進(jìn)縣域發(fā)展的社會責(zé)任和政治責(zé)任,自加壓力,強(qiáng)化措施,確保正常生產(chǎn)、增產(chǎn)達(dá)效。縣統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和干部包抓重點(diǎn)企業(yè)的長效機(jī)制,深入企業(yè),逐個(gè)摸排,指導(dǎo)幫助企業(yè)依法完善報(bào)表和統(tǒng)計(jì),促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在建工業(yè)項(xiàng)目既是今年工業(yè)的增長點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)來年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要載體和抓手。要始終堅(jiān)持把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,必須抓緊建設(shè),盡早投產(chǎn)。一是要加快推進(jìn)嵐川礦業(yè)、新九州電煤、金嵐木業(yè)、華峰黑火藥、立新光伏二期、龍板營電站等重點(diǎn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,力爭7月底前能夠建成投產(chǎn);二是要加快推進(jìn)華彩煙花、橫溪杏鮑菇、溢河大鯢養(yǎng)殖等項(xiàng)目,力爭6月底前開工建設(shè);三是要扎實(shí)推進(jìn)匯源礦業(yè)、朝陽礦業(yè)、藺河花炮、民主花炮、明富魔芋、康森魔芋、南宮臘肉、三溪蜂蜜、齊園電站、滴水巖電站等技改擴(kuò)建項(xiàng)目,加快實(shí)施技術(shù)改造,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力,力爭7月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;四是要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極跟進(jìn)官元鈦磁鐵礦、佐龍銅釩礦、鐵爐釩礦、堰門硫鐵礦、佐龍方解石、神河源風(fēng)電、玻璃鋼管、沈丘花炮等項(xiàng)目,力爭早日啟動建設(shè)。
(三)加大工業(yè)招商引資力度。6月下旬,市政府將組織縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)組成強(qiáng)大招商團(tuán)赴沿海招商,充分表明了市政府抓招商的力度和決心。隨著安嵐二級公路的即將建成投用,我縣對外交通瓶頸制約將得到有效緩解,投資環(huán)境將得到顯著改善。一要狠抓項(xiàng)目儲備。縣招商局要組織相關(guān)部門按照“無中生有”策劃項(xiàng)目,“有中生優(yōu)”包裝項(xiàng)目,“優(yōu)中生成”落實(shí)項(xiàng)目的總體要求,圍繞我縣自然稟賦和資源優(yōu)勢,緊密結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整走向和中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走向,精心包裝、論證、儲備一批資源開發(fā)類、技改類、深加工類、旅游商品開發(fā)類和勞動密集型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí),要高度關(guān)注中東部地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息,加強(qiáng)分析,主動對接,把承接發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展的重要支撐和新的增長點(diǎn)。二要狠抓項(xiàng)目推介。各鎮(zhèn)辦、各部門要以工業(yè)園區(qū)為主平臺,以引進(jìn)重大項(xiàng)目為核心,圍繞礦電、花炮、農(nóng)產(chǎn)品加工、林木加工、新型材料等產(chǎn)業(yè),繼續(xù)尋找、挖掘、篩選各類招商引資信息,借助龍舟節(jié)、西洽會等各類節(jié)會平臺,加大項(xiàng)目推介和對口對點(diǎn)招商力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,主動出擊,扭住不放,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門積極招商、企業(yè)立體招商、全民參與招商”的濃烈氛圍。三要狠抓項(xiàng)目落地。各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要強(qiáng)化招商項(xiàng)目跟蹤落實(shí),嚴(yán)格按照“誰簽約、誰跟蹤、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地,推動意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動工、動工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng),確保外來資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。
(四)加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺。縣中小企業(yè)局(六口工業(yè)園區(qū)管委會)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的方式,積極爭取項(xiàng)目捆綁和企業(yè)融資,加快園區(qū)水、電、路、河堤等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)基本功能,努力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境;要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用水、用電、用地等具體困難。要健全園區(qū)管理機(jī)制,加快制定完善園區(qū)土地利用、建設(shè)管理、企業(yè)入園等相關(guān)配套優(yōu)惠政策;要主動上手,扎實(shí)做好園區(qū)招商和企業(yè)入園工作,在加快已形成意向企業(yè)入園建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),積極走出去,以園引商、以商招商,大力開展對外招商活動,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)、環(huán)境污染小、投資規(guī)模大的大企業(yè)、大項(xiàng)目向園區(qū)集中,努力壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,確保全年引進(jìn)投資千萬元以上的5家企業(yè)落戶園區(qū),投產(chǎn)達(dá)效3戶以上。要繼續(xù)加大長興小額信貸公司組建協(xié)調(diào)和跟蹤銜接力度,全力推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保8月底前正式運(yùn)營。
(五)務(wù)必抓好安全環(huán)保管理。當(dāng)前正值汛期和高溫期,又是企業(yè)趕生產(chǎn)、抓進(jìn)度的關(guān)鍵時(shí)期,各企業(yè)主管部門,特別是各生產(chǎn)企業(yè)要牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,切實(shí)做好安全環(huán)保工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化日常監(jiān)管,各生產(chǎn)企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育,提高防范意識,更要舍得增加投入,加大安全生產(chǎn)硬件建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施,同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,堵塞隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生,為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縣電力局要高度重視,強(qiáng)化調(diào)度,確保全縣用電量增長和工業(yè)用電量保持在可控氛圍。縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對上溝通和數(shù)據(jù)銜接,確保圓滿完成節(jié)能減排任務(wù)。
(六)全力確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”。現(xiàn)在距“雙過半”不足二十天時(shí)間,從縣統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的情況來看,形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)異常繁重。全面完成“雙過半”任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),也是一項(xiàng)政治責(zé)任。一是要高度重視。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視,迅速行動,緊緊圍繞年初縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“雙過半”為目標(biāo),算好時(shí)間帳、任務(wù)帳,迅速查漏補(bǔ)缺,在有限的時(shí)間內(nèi),進(jìn)一步明確工作目標(biāo),加大工作力度,切實(shí)采取強(qiáng)有力措施,確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)間過半、任務(wù)過半。縣統(tǒng)計(jì)局、考核辦要迅速將承擔(dān)省市“兩項(xiàng)考核”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到企業(yè)主管部門,縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各包抓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和干部,具體到月、到旬、到企業(yè),真正做到人人有目標(biāo)、有任務(wù)、有動力、有壓力。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門要加強(qiáng)銜接,及時(shí)深入包抓企業(yè),加強(qiáng)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析,及時(shí)了解市場、政策變化情況,做好各行業(yè)、各企業(yè)提前預(yù)警工作,進(jìn)一步加大“企業(yè)一套表”網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)辦要把規(guī)模企業(yè)培育放在重中之重,加強(qiáng)協(xié)作,搞好對接,迅速全面梳理轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè),對條件基本成熟的企業(yè)盡快完善資料,迅速跑辦申報(bào),將符合條件的企業(yè)全面納入統(tǒng)計(jì)范圍。爭取6月底前將南宮臘肉、馬鞍花炮、興達(dá)商砼、東惠蔬菜4戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)盤子。三是要全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門必須全力以赴,抓住有利的施工時(shí)機(jī),狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開工和進(jìn)度,力爭在較短時(shí)間內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;同時(shí),也要全面及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,及時(shí)研究解決項(xiàng)目中遇到的困難和問題。縣經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門要迅速深入各生產(chǎn)企業(yè),抓好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,督促指導(dǎo)企業(yè)制定超產(chǎn)和銷售措施,進(jìn)一步明確時(shí)限要求,量化細(xì)化任務(wù),科學(xué)合理調(diào)度,切實(shí)把加快生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到車間、班組,確保半年實(shí)現(xiàn)9億元的規(guī)模以上產(chǎn)值任務(wù)。各鎮(zhèn)辦和企業(yè)主管部門及包抓單位要加強(qiáng)溝通,緊密配合,進(jìn)一步加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,經(jīng)常深入重點(diǎn)企業(yè),逐戶了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,落實(shí)生產(chǎn)任務(wù),幫助解決原料采購、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)品營銷、水電路保障等生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,為企業(yè)開足馬力生產(chǎn)提供保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)和主抓手,保增長、保過半關(guān)鍵就是保工業(yè)。各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,特別是企業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),真正把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到重中之重的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,及時(shí)研究解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,要多到企業(yè)、下車間,深入一線了解情況,開展調(diào)研,強(qiáng)化協(xié)調(diào),為企業(yè)排憂解難,幫助和指導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。縣統(tǒng)計(jì)局、考核辦要迅速將所確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到人頭、到股室,到企業(yè),每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)企業(yè)都要明確責(zé)任人,明確完成時(shí)限,定期督查通報(bào),形成一級抓一級,層層抓落實(shí),人人有壓力的高效工作機(jī)制。
二要密切配合。縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等部門要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控和生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)供應(yīng),統(tǒng)籌解決企業(yè)存在的困難和問題。縣招商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與外界的信息交流,認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目的搜集、整理、編制和策劃,全方位對外宣傳推介招商引資項(xiàng)目。縣財(cái)政、金融部門要加大對工業(yè)發(fā)展的支持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的投資導(dǎo)向作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對工業(yè)領(lǐng)域的投入。其他各相關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)作與配合,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,努力形成全縣上下齊心合力抓工業(yè)的良好氛圍。
三要優(yōu)化環(huán)境。縣國土、住建、水利、林業(yè)、公安、環(huán)保等職能部門,要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,實(shí)行限時(shí)辦結(jié),提高審批效率。要按照《嵐皋縣促進(jìn)工業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《“十個(gè)圍繞”抓工業(yè)安排意見》等相關(guān)文件,進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策,激發(fā)全縣上下發(fā)展工業(yè)的積極性,努力為企業(yè)營造安心舒適的發(fā)展環(huán)境。縣監(jiān)察局要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù),實(shí)行舉報(bào)必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。對破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)的人或事,要依法從嚴(yán)查處,公開曝光,堅(jiān)決予以打擊,為企業(yè)依法經(jīng)營發(fā)展保駕護(hù)航。
四要嚴(yán)格督查。縣統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等部門,要抽調(diào)專人組成工作組,深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查研究,督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度,對各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況每月一調(diào)研、一分析、一通報(bào),針對存在的具體困難和問題,制定方案、落實(shí)措施,為企業(yè)順利完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問題的方式方法,全力做到多服務(wù)、服好務(wù),多幫忙、不添亂,堅(jiān)決防止在督促檢查過程中加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤行為。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對各階段重點(diǎn)工作的督促檢查和調(diào)查研究,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)排查矛盾和問題,定期通報(bào)工作情況,認(rèn)真搞好查漏補(bǔ)缺,確保預(yù)期目標(biāo)的順利推進(jìn)。
同志們,扎實(shí)抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下務(wù)必要樹立一盤棋思想,迎難而上,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”和全年發(fā)展目標(biāo),為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:2021年經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會講話
2021年經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會講話
今年以來,各類“黑天鵝”事件頻發(fā),疫情、洪水、極端天氣、中美關(guān)系摩擦等不確定因素加大,形勢比預(yù)料的嚴(yán)峻,困難比想象的多,考驗(yàn)是空前的。但是,在中央、省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下走得很堅(jiān)定、干得很扎實(shí),深入貫徹“六穩(wěn)”“六保”要求,全力以赴推動各項(xiàng)決策部署落地見效,統(tǒng)籌抓疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,取得的成績比預(yù)料的好一點(diǎn),收獲比預(yù)期的多一些,更加堅(jiān)定了我們奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)“雙勝利”的信心和決心。以下幾點(diǎn)尤為突出。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升。
相對一季度經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊全面下降,二季度生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額等多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,特別是財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)X-X月份增速率先轉(zhuǎn)正,工業(yè)用電量X月份增長X%,X月份增長X%,X月份增長X%,其它增速尚未轉(zhuǎn)正的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅也在逐月收窄,逐步復(fù)蘇態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)。二是干部經(jīng)受住了檢驗(yàn)。
特別是在X這場嚴(yán)峻斗爭中,全區(qū)廣大黨員干部無私奉獻(xiàn)、挺身逆行、帶頭示范,廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏生死、同時(shí)間賽跑、與病魔較量,團(tuán)結(jié)全區(qū)人民夜以繼日、拼搏奮戰(zhàn),打了一場漂亮的疫情防控阻擊戰(zhàn),自X月X日起轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)新增確診病例和無癥狀感染者,展現(xiàn)了對黨對人民高度負(fù)責(zé)的新時(shí)代精神面貌。三是干事爭先氛圍漸濃。
繁重工作任務(wù)面前,堅(jiān)持把“一線工作法”貫穿工作始終,爭當(dāng)行動派,創(chuàng)優(yōu)爭先,全口徑向上爭資持續(xù)走在全市首位,脫貧攻堅(jiān)工作成效考核列入全省第一方陣,X個(gè)棚改項(xiàng)目拆遷簽約在全區(qū)率先“清零”,全省掃H除E專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)縣(市、區(qū))被順利摘除,義務(wù)教育連續(xù)三年被評為全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行教育職責(zé)先進(jìn)縣(區(qū)),縣域科技創(chuàng)新能力位列全省第六名,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核位列全省第八位,文化產(chǎn)業(yè)工作位列全省第七名,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績在全省考核優(yōu)秀,被評為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū)),新晉工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū)),各項(xiàng)成績和榮譽(yù)的取得,再次詮釋出了x人的新時(shí)代新?lián)?dāng)。總的來講,在控疫情和保經(jīng)濟(jì)兩頭承壓下,我們拿出了x姿態(tài)、x行動、x作為,實(shí)在是難能可貴。借此機(jī)會,我代表區(qū)委,向全區(qū)廣大黨員干部和x群眾致以最崇高的敬意!大家辛苦了!
作為x區(qū),要化危機(jī)為生機(jī),務(wù)必對標(biāo)對表,全面貫徹“六穩(wěn)”“六保”要求和省委、市委決策部署,緊扣“一同步、一推進(jìn)、五爭先”這條工作主線,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo),抓住關(guān)鍵點(diǎn),著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),努力彌補(bǔ)上半年的損失。關(guān)鍵點(diǎn)在哪里?綜合來看,重點(diǎn)從大干項(xiàng)目、營商環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面來講。
一、項(xiàng)目就是發(fā)展硬核。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻、充滿變數(shù)的大背景下,各地都在強(qiáng)力招引項(xiàng)目、加快建設(shè)項(xiàng)目,X年,我們要進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”的理念,盯著項(xiàng)目看、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干,努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“大干快上”的新局面。X.以項(xiàng)目穩(wěn)增長。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的核心和基石,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵所在。X月份,第二批重點(diǎn)項(xiàng)目已收集納入,目前全區(qū)共有重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè),計(jì)劃投資X億元。加上市里提出建能源中心、交通中心,大部分項(xiàng)目將落戶x區(qū),全區(qū)以項(xiàng)目穩(wěn)增長的形勢持續(xù)向好。
大家務(wù)必把注意力聚焦到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來,把方方面面的力量凝聚到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來,重點(diǎn)圍繞大唐新電、浩吉鐵路、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園、新鋼產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)、袁河梯級開發(fā)、硅灰石產(chǎn)業(yè)、煤儲基地等領(lǐng)域,抓好“一一二三”工程建設(shè)謀劃工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位幫扶作用,及時(shí)匯總項(xiàng)目進(jìn)度、存在的問題,尤其對未開工和進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)度,簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,扎實(shí)服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展,在抓落實(shí)上動真碰硬、嚴(yán)格督查、定期通報(bào)、責(zé)任到人,確保各重點(diǎn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)見效。
X.以項(xiàng)目爭政策。緊盯上級政策走向,通過“十四五”規(guī)劃修編,整合資源、深挖潛力編制項(xiàng)目庫、包裝項(xiàng)目,向上積極爭取更多的政策支持,優(yōu)化x發(fā)展空間。立足發(fā)展需要,有針對性地圍繞節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、城市礦產(chǎn)示范基地、田園綜合體等政策機(jī)遇,積極爭取財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金。
精準(zhǔn)研判分析地方政府債券政策投向,發(fā)揮專項(xiàng)債作用,抓好新增債、棚改債等專項(xiàng)債爭取工作,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。通過項(xiàng)目引政策,以政策帶動發(fā)展,讓潛在的資源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢,在激烈的區(qū)域競爭中搶占制高點(diǎn)。
X.以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型。發(fā)揮項(xiàng)目帶動作用,聚焦“X+X+N”產(chǎn)業(yè)布局,以鋼鐵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為首位產(chǎn)業(yè),以光電信息、非金屬材料作為兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育若干特色產(chǎn)業(yè),久久為功推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞“x”項(xiàng)目,爭取落戶一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,特別是x項(xiàng)目等意向型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
深化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),加快推進(jìn)x等新項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),培育壯大x等高新企業(yè),做優(yōu)做強(qiáng)x等優(yōu)質(zhì)企業(yè),推動鋼鐵深加工、裝備制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再提質(zhì),全力沖刺工業(yè)x億目標(biāo)。突出創(chuàng)新能力提升,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,深入實(shí)施引才引技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,用好硅灰石產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心,深化“XG+數(shù)字化工廠”、“區(qū)塊鏈+”試點(diǎn),爭取全年省、市級科技項(xiàng)目立項(xiàng)取得新突破,力爭我區(qū)創(chuàng)新型縣(區(qū))試點(diǎn)工作走在全省前列,使創(chuàng)新真正成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心動力。
X.以項(xiàng)目惠民生。堅(jiān)持以人民為中心,讓更多惠民項(xiàng)目落細(xì)落實(shí)落好,不斷提高百姓福祉。全力兌現(xiàn)X件民生實(shí)事,讓群眾在獲得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果中提升滿意度。抓好脫貧攻堅(jiān)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),確保全面小康路上一個(gè)都不能少。抓好x等校園工程,著力解決“大班額、大校額”和“入園難、入園貴”等問題。
加快x區(qū)特困失能老人集中照護(hù)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、良山區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、下村中心敬老院養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),努力打造全國“康養(yǎng)高地”。抓好秸稈綜合利用試點(diǎn)、老舊小區(qū)、背街小巷、村莊整治、棚戶區(qū)改造、水芳線縣道改造升級等項(xiàng)目建設(shè),加大文明城市創(chuàng)建力度,推動城鄉(xiāng)功能品質(zhì)再提升。
二、營商環(huán)境就是競爭力。
X.強(qiáng)化普惠政策導(dǎo)向。民不患寡,而患不均;人不患貧,而患不公。同一個(gè)招商引資政策,重在執(zhí)行的穩(wěn)定性,假如今天是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),明天又另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),甚至兌現(xiàn)打折扣、弄虛作假,再好的政策都會變味變爛變臭。區(qū)里為確保招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性,梳理和完善了土地、稅收、科技創(chuàng)新、企業(yè)上市扶持、融資擔(dān)保、企業(yè)用工、投資入股、供應(yīng)鏈金融等系列獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,制定出臺全區(qū)招商引資優(yōu)惠政策五十條,為激發(fā)市場活力設(shè)立了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金,明確了各項(xiàng)減費(fèi)降稅政策,各地各部門要落細(xì)落實(shí)落好,確保在政策兌現(xiàn)上公平、公正。X.打造辦事升級版。企業(yè)、群眾辦事快、辦事好,就是口碑,口碑就是營商環(huán)境。以改革創(chuàng)新為切入點(diǎn),加快打造集環(huán)保、工信、安監(jiān)等一體化園區(qū)綜合服務(wù)中心,加快組建區(qū)級綜合行政審批局,加快成立x區(qū)大數(shù)據(jù)中心,持續(xù)深化“放管服”改革,以相對集中行政許可權(quán)改革健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,探索建立“區(qū)塊鏈+無證通辦”工作機(jī)制,完善延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約政務(wù)服務(wù),統(tǒng)一網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè),全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,鞏固提升基層為民代辦等相關(guān)工作機(jī)制,對企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極探索開辟綠色通道,打通基層服務(wù)最后“一公里”,讓高效便捷成為x常態(tài)。
X.深化開放合作平臺。俗話說,打掃屋子再請客。招商引資招來的引來的都是客,屋子里亂七八糟,不該缺的都缺了,客人來了肯定不舒心不安心。抓牢產(chǎn)業(yè)主陣地,深化工業(yè)園區(qū)體制改革,加快推進(jìn)綠色智慧園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,健全科技云平臺、智慧園區(qū)平臺功能,用好用活標(biāo)準(zhǔn)廠房載體,不斷優(yōu)化園區(qū)管理和服務(wù)水平。
建設(shè)“雙飛地”,深化與x工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)合作關(guān)系,依托x產(chǎn)業(yè)園跨區(qū)域平臺,率先在滬、粵兩地為轄區(qū)企業(yè)設(shè)立總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)提供平臺,發(fā)揮“橋頭堡”作用。切實(shí)抓好農(nóng)村“兩資”清理,建立農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理平臺,后期將與土流網(wǎng)合作,清理村級集體資產(chǎn)以備入市,激活農(nóng)村市場活力。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好新經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心x等載體建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)基金與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,努力讓x區(qū)處處見商機(jī)、處處是商機(jī)。
X.建構(gòu)和諧社會福地。社會不和諧不穩(wěn)定,營商環(huán)境就會失去根基。以治理現(xiàn)代化為目標(biāo),以市域社會治理為重要抓手,保持社會大局穩(wěn)定。深入開展掃H除E專項(xiàng)斗爭,強(qiáng)化社會網(wǎng)格化服務(wù)功能,全面推行審判e管理,推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)“指尖上的檢察院”,不斷深化法治x、平安x建設(shè)。鞏固強(qiáng)化基層陣地建設(shè),深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全國試點(diǎn)和黨的基層陣地資源整合全省試點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮“黨建+商會”、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會參與基層社會治理作用,夯實(shí)“黨群服務(wù)中心+文明實(shí)踐”綜合體服務(wù)功能,做響敲門嫂、道德積分銀行、老兵宣講團(tuán)等文明實(shí)踐特色品牌工作。
抓好常態(tài)化疫情防控,決不能有麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),壓緊壓實(shí)“黨建+疫情防控”特別行動組等各方責(zé)任,不折不扣把人民至上、生命至上落到實(shí)際行動上。
三、作風(fēng)建設(shè)就是生命線。
X.轉(zhuǎn)作風(fēng),就是要政治靠得住。作風(fēng)問題從本質(zhì)上講是黨性問題,要經(jīng)常反問自己,有沒有講黨性?有沒有講政治?今年,面對疫情這場大考,再次證明講政治不是抽象的,而是具體實(shí)在的,既體現(xiàn)在實(shí)際行動中,又體現(xiàn)在政治能力上。越是重要時(shí)期,越是決戰(zhàn)決勝時(shí)刻,越要旗幟鮮明講政治,尤其是“六穩(wěn)”“六保”工作、全市大變樣工作、脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)、棚戶區(qū)改造等政治性強(qiáng)的工作,說了就要干,干就要干好,決不能有令不行、有禁不止,決不能推諉扯皮、畏難不前,決不能我行我素、自搞一套,始終與中央、省、市保持高度一致,牢固樹立“一盤棋”思想,思想同心、目標(biāo)同向、同步發(fā)力,推動各項(xiàng)決策部署落地見效。我堅(jiān)信,我們干部堅(jiān)定講政治,就沒有什么困難是戰(zhàn)勝不了的。
X.轉(zhuǎn)作風(fēng),就是要業(yè)績亮得出。我區(qū)有個(gè)傳統(tǒng),干事兢兢業(yè)業(yè),而且習(xí)慣埋頭苦干。X月份,全市農(nóng)村七項(xiàng)重點(diǎn)工作排名,我區(qū)排名靠后,但工作做得比較扎實(shí),其中一個(gè)很重要的原因,就是埋頭干事,向市里對口部門報(bào)告不及時(shí),溝通不到位,對外宣傳不主動。以小見大,見微知著。我們要牢固樹立先人一步的意識,別人沒有想到的,我們先人一步想到;別人說到的,我們先人一步做到;別人做到的,我們先人一步總結(jié)宣傳。
各地各部門既要埋頭苦干,又要抓好總結(jié)宣傳,尤其是特色亮點(diǎn)工作、好的經(jīng)驗(yàn)做法,不要關(guān)起門來沾沾自喜、孤芳自賞,要及時(shí)主動出擊、先聲奪人,爭取更多的好經(jīng)驗(yàn)好做法在全國、全省、全市、全區(qū)推廣,講好x故事,唱響x好聲音,傳遞x正能量,讓付出和收獲成正比,贏得組織上的信任和群眾的認(rèn)可。
X.轉(zhuǎn)作風(fēng),就是要短板補(bǔ)得上。當(dāng)前,正是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)刻,各項(xiàng)工作取得初步成效的攻堅(jiān)階段,接下來還有很多工作要做。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)來看,財(cái)政總收入、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長,但增幅普遍偏低,生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值等指標(biāo)企穩(wěn)回升,但增速相對去年同期沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正。從企業(yè)運(yùn)行來看,工業(yè)外貿(mào)出口企業(yè)受疫情影響較為明顯,新入規(guī)企業(yè)規(guī)模體量較小,拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作用不突出。
類似這樣的短板,盡管背后有很多客觀因素,但是決不能坐以待斃,需要學(xué)本領(lǐng)、煉真功,沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,有條件必須上,沒有條件創(chuàng)造條件上,在真抓工作落實(shí)、快抓工作落實(shí)、狠抓工作落實(shí)上見真招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
X.轉(zhuǎn)作風(fēng),就是要形象樹得起。基層干部處在第一線,與群眾走得最近,貼得最緊,說了什么話、干了什么事,群眾看在眼里、記在心里。各級黨員干部要樹起一線工作的風(fēng)向標(biāo),走到基層去,走到一線去,千萬不要當(dāng)端著架子、脫離群眾的“背手干部”,千萬不要當(dāng)貪圖享受、工作推諉的“甩手干部”,真正讓工作前移,前線指揮、靠前指導(dǎo),察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事。要建立健全干部監(jiān)管、容錯(cuò)糾錯(cuò)等體制機(jī)制,發(fā)揮“紅黃藍(lán)”掛牌督辦、政治生態(tài)評估、績效考核、政治巡察、紀(jì)檢派駐監(jiān)督等抓手作用,著力解決重大決策部署落地中梗阻等問題,增強(qiáng)干部的執(zhí)行力。
要正風(fēng)肅紀(jì),特別是發(fā)生在身邊的腐敗案件,以案為戒、以案促鑒、以案促改,狠剎違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜事等老問題和隱形變異新問題,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,全方位、深層次、多角度凈化政治生態(tài)。
第五篇:,經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會.上講話
篇 在經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會.上的講話
篇一:
推動高質(zhì)量發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,公經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,信心比黃金更重要,質(zhì)量比速度更關(guān)鍵。只有始終保持戰(zhàn)略定力和必勝信心,才能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。全區(qū)上下要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和市委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和對經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定共識和強(qiáng)大合力。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心
我們的信心從何而來?從根本.上講,來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),來自于習(xí)近平總書記對眾眾發(fā)展指引的正確方向,這是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的最大信心和底氣所在。路子對了就不怕遙遠(yuǎn)。越是形勢 復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用。
面對當(dāng)前形勢,只要我們堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任,堅(jiān)定不移貫徹黨中央確定的經(jīng)濟(jì)工作大政方針,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對公公的重要指示要求,鍥而不舍,馳而不息,我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路就一-定會越走越寬廣。具體而言,保持定力、增強(qiáng)信心,要著重認(rèn)識和把握以下三點(diǎn)。
(一)要在抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇中保持定力、增強(qiáng)信心。當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷是正確的,要求我們緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵,堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇。機(jī)遇就在眼前,發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。我們一定要善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、把握新機(jī)遇、用好新機(jī)遇,努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目實(shí)體,轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,轉(zhuǎn)化為民生福祉,轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果。要抓住用好加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來的新機(jī)遇。當(dāng)前,全球新--輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮,大家都站在同一條起跑線上。眾公產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,主城區(qū)位優(yōu)勢明顯,開放平臺眾多,擁有豐富的科教和人才資源,這些是我們推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的獨(dú)特優(yōu)勢。我們要順應(yīng)發(fā)展大勢,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),構(gòu)建起面向未來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
要抓住用好提升科技創(chuàng)新能力帶來的新機(jī)遇。科技無界,創(chuàng)新無疆。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時(shí)期,世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛搶占發(fā)展制高點(diǎn),正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我們有信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.良好基礎(chǔ),有中國智谷這塊金字招牌。我們要抓住契機(jī),深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢。
要抓住用好深化改革開放帶來的新機(jī)遇。改革開放是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。我們對標(biāo)對表中央和市委要求,深化行政審批、投融資、國企等領(lǐng)域改革,用好公比經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)區(qū)等開放平臺,改革開放各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。這些舉措,既增加了體制機(jī)制活力,也為我區(qū)發(fā)展打開了新空間、提供了新動力。我們要乘勢而上,通過深化改革破除體制機(jī)制障礙,通過擴(kuò)大開放倒逼相關(guān)改革,變壓力為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力。
要抓住用好加快綠色發(fā)展帶來的新機(jī)遇。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境
治理本身就是新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。訟具有好山好水自然基礎(chǔ),擁有訂公等重要生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的條件良好。我們要學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”,從大生態(tài)破題,走深走實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”,加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美兩者有機(jī)統(tǒng)一。要抓住用好宏觀調(diào)控政策帶來的新機(jī)遇。今年中央將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,發(fā)展多層次資本市場,提高直接融資比重,解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴問題;繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、更大力度優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、更加有效發(fā)揮地方政府債券作用。特別是較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,為保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、防范風(fēng)險(xiǎn)提供了有力支持。
(二)要在鞏固提升良好態(tài)勢中保持定力、增強(qiáng)信心。面對疫情沖擊,過去一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們保持定力、堅(jiān)定信心、推動轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展做實(shí)向優(yōu),的公建設(shè)起步良好,幻公等重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),招商引資取得顯著突破,城市提升與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展,改革開放不斷深化,生態(tài)文明建設(shè)力度加強(qiáng),社會事業(yè)和民生改善持續(xù)推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)在困難中向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),應(yīng)該說我們是抓住了重要的戰(zhàn)略窗口期,為未來發(fā)展埋 久下了“ 種子”,增添了后勁。當(dāng)前的眾眾政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神狀態(tài)積極向上、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前,全區(qū)上下發(fā)展的力度空前,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,攻堅(jiān)克難的正能量更加強(qiáng)勁。
通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展質(zhì)量效率正穩(wěn)步提高。以“三去一降--補(bǔ)”為重點(diǎn),打好破、立、降組合拳,著力化解過剩產(chǎn)能,切實(shí)降低企業(yè)成本,加快補(bǔ)齊短板,積極防范各類風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)生產(chǎn)效率有所提升,稅收質(zhì)量逐步改善。
通過推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新,發(fā)展新動能正積極釋放。深入實(shí)施以大數(shù).據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字.化,移動通信終端全年出貨量超過均萬臺,其中智能手機(jī)出貨量占比達(dá)★好%,新注冊新簽約中國華錄等招商項(xiàng)目你個(gè)。全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強(qiáng)勁。通過推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,發(fā)展
協(xié)調(diào)性正日益增強(qiáng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計(jì)劃,全面推動鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,加大人居環(huán)境整治工作力度,穩(wěn)步推.動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)等工作,農(nóng)村資源優(yōu)勢和發(fā)展特色更加彰顯。扎實(shí)開展“★含”品質(zhì)城市提升行動,開展★飲生態(tài)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)“論論治理提升,論念依山傍水、顯山露水的城市特色更加彰顯。
通過打造內(nèi)陸開放高地,發(fā)展空間正加快拓展。全方位實(shí)施對外開放,加快融入全市大平臺、大通道、大通關(guān)的內(nèi)陸開放體系。你公開放平臺功能不斷完善,比眾加快建設(shè),并獲準(zhǔn)納入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍,的公建設(shè)正式 啟動,均念商務(wù)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),你眾“單一窗口”上線運(yùn)行,轄區(qū)口岸通.關(guān)環(huán)節(jié)優(yōu)化 30%以上,通關(guān)時(shí)間縮短 10%以上,企業(yè)成本下降 10%以上,全方位多層次高水平的對外開放格局正在形成。
通過大抓招商引資和項(xiàng)目落地,發(fā)展后勁正不斷積蓄。舉全區(qū)之力抓項(xiàng)目招商,招商引資成效明顯,成功引進(jìn)論公等重要研創(chuàng)平臺和總部基地。這些項(xiàng)目的儲備、引進(jìn)、開工和逐步投產(chǎn),為高質(zhì)量發(fā)展提供了持續(xù)有力支撐。通過推進(jìn)扶貧助困和民生改善,群眾獲得感正持續(xù)提升。堅(jiān)持財(cái)政一般預(yù)算支出 50%以上用于民生,全區(qū)公辦幼兒園占比達(dá)到議%、普惠覆蓋率達(dá)到%;全區(qū)每千戶人口擁有編制床位數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá)到公公張、的眾人和眾令人,居民健康水平位居西部地區(qū)前列;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在公公%;獲批創(chuàng)
建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),人均體育場地面積達(dá)公比平方米,位居全市第眾。只要經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間,能夠確保就業(yè)穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,就不必糾結(jié)于增長速度的一時(shí)變化。
(三)要在把握應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持定力、增強(qiáng)信心。習(xí)近平總書記指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是要付出代價(jià)的,不可能輕輕松松完成。當(dāng)前,攻公經(jīng)濟(jì)面臨著支柱產(chǎn)業(yè)下行壓力大、有效投資不足、消費(fèi)需求增長放緩、實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營困難、各類風(fēng)險(xiǎn)集中顯現(xiàn)等諸多困難和問題。這些困難和問題的出現(xiàn)是多方面原因造成的。有的問題是周期性市場變化所致。從國內(nèi)市場看,部分支柱產(chǎn)業(yè)市場進(jìn)入飽和期,“天花板”效應(yīng)顯現(xiàn)。如手機(jī)銷售出現(xiàn)了大幅下降,這對我區(qū)以中低端產(chǎn)品為主的電子信息產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)形成沖擊。市場變化和波動是客觀現(xiàn)象,危機(jī)中往往孕育著重大轉(zhuǎn)機(jī)。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例,雖然中低端汽車市場遇冷,但 5G 等新技術(shù)潛力巨大。只要我們順應(yīng)趨勢,練好內(nèi)功,就一定能夠化危為機(jī),轉(zhuǎn)危為安。有的問題是長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾所致。結(jié)構(gòu)性矛盾是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待升級,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重偏低。供需結(jié)構(gòu)方面,中低端產(chǎn)品和服務(wù)供大于求、高端產(chǎn)品和服務(wù)供不應(yīng)求,居民個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求得不到充分滿足。動力結(jié)構(gòu)方面,投資拉動、傳統(tǒng)要素驅(qū)動效應(yīng)遞減,新動力支撐不足,特別是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展存在短板。這些問題是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 升級必然面臨的陣痛”,是發(fā)展中的問題、前進(jìn)
中的困難、成長中的煩惱。必須認(rèn)識到,解決結(jié)構(gòu)性矛盾的過程就是補(bǔ)齊發(fā)展短板、釋放發(fā)展空間的過程。只要扭住高質(zhì)量發(fā)展不放松,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu),這些問題必然會在轉(zhuǎn)型升級過程中逐步化解。有的問題是體制機(jī)制不完善所致。與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,我區(qū)相關(guān)體制機(jī)制還不夠完善,特別是國有企業(yè)經(jīng)營管理體制改革有待進(jìn)一步深化、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化、科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化渠道有待進(jìn)一步暢通。破除這些體制機(jī)制障礙,有利于穩(wěn)定市場預(yù)期、激發(fā)市場主體活力、釋放新的發(fā)展動能。我區(qū)在國資國企改革、“放管服”改革、農(nóng)村“三變“改革等領(lǐng)域已經(jīng)推出了-系列改革舉措,只要持續(xù)推動這些政策落地見效,就一定能更好激活各類資源要素,為推動高質(zhì)量發(fā)展釋放更多動力活力。還要看到,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作中,針對過去工業(yè).增加值、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域部分指標(biāo)“虛高”問題,我們嚴(yán)格落實(shí)中央和市委要求,主動調(diào)整基數(shù)、做實(shí)數(shù)據(jù),因此也對 GDP 增速帶來較多影響。但這是必須付出的代價(jià)。有問題并不可怕,能夠發(fā)現(xiàn)問題、正視問題本身就是信心勇氣的體現(xiàn)。發(fā)展的過程就是克服困難、解決問題的過程。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去,揪著問題改,在干中戰(zhàn)勝困難,在干中增強(qiáng)信心。只要全區(qū)上下保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,沿著高質(zhì)量發(fā)展方向堅(jiān)定前行,邁過了這道坎,經(jīng)濟(jì)就一定能迎來光明前景。
與此同時(shí),要清醒地看到,今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境更為嚴(yán)峻復(fù)雜。我們面臨的最大不確定性因素是疫情,我們面臨的最大
困難是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,國內(nèi)市場需求增長放緩,增加了我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長難度,我們面為臨的最大挑戰(zhàn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長下滑企穩(wěn)回暖仍需時(shí)日,我們面臨的最主要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是地方政府債務(wù)特別是隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。形勢逼人,挑戰(zhàn)逼人,使命.逼人。我們必須增強(qiáng)憂患意識,未雨綢繆,妥善做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。
二、處理好幾對關(guān)系
(一)處理好高速度與高質(zhì)量的關(guān)系。從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展, 這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變,對我們正確認(rèn)識質(zhì)量和速度之間的辯證統(tǒng)---關(guān)系提出了更高要求。我理解,增長速度和發(fā)展質(zhì)量之間不-定是正相關(guān),增長越 快質(zhì)量越好;但也不一-定 是反相關(guān),越慢質(zhì)量就越高。我們既要堅(jiān)持高質(zhì)量的發(fā)展,也要堅(jiān)持有質(zhì)量的速度,就像騎自行車-樣,沒有速度不往前面走的話一定會傾覆的,但不看方向騎得太快太急也容易出事故。因此,我們在確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)時(shí),把GDP 增速等指標(biāo)降了下來,但也保持了合理的速度。下一步,我們要重點(diǎn)聚焦“大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)”,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在大數(shù)據(jù)方面,以眾公科技園建設(shè)為重要載體,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),尤其是.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),著力打造智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工廠、成套設(shè)備:廠、大數(shù)據(jù)運(yùn)營交易中心、金融服務(wù)中心、人才培養(yǎng)中心,建設(shè)五位-體”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在大健康方面,以規(guī)劃建設(shè)大健康集聚示范區(qū)為平臺載
體,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),打造集精準(zhǔn)醫(yī)療、健康大數(shù)據(jù)、康養(yǎng)消費(fèi)、體育賽事和 醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)流通等一體化的產(chǎn) 業(yè)集群,爭取大健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長 15%以上。在大生態(tài)方面,用好眾眾好山好水的生態(tài)資源,立足公“江、山、島、灣”資源稟賦,著力在發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游等方面聚焦發(fā)力,變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。
(二)處理好工業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系。過去我們十年磨一劍,電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了好改半壁江山,工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為了我們發(fā)展的絕對支柱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對為辦公發(fā)展是做出了歷史性貢獻(xiàn)的,在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)還將發(fā)揮重要作用。但隨著生態(tài)環(huán)境制約趨嚴(yán)、規(guī)劃用地趨緊,我們再發(fā)展大進(jìn)大出的大工業(yè),起碼在短期內(nèi)是不具備條件的,在這種情況下,服務(wù)業(yè)可能是眾公新的機(jī)會。但我們靠原有的服務(wù)業(yè)還不行,服務(wù)業(yè)肯定要升級,升級方向在哪里?我理.解,一個(gè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。如果整個(gè)★公市把工業(yè)作為大支撐的話,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就有發(fā)展空間了,比如:科技研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)金融、人才培養(yǎng)等都具有廣闊前景;再一個(gè)就是業(yè)態(tài)升級后的消費(fèi)型服務(wù)業(yè)。對此,我們要研究透、把握住未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的“藍(lán)海“機(jī)遇。另外,我再強(qiáng)調(diào)下產(chǎn)城融合的問題,對于房地產(chǎn)行業(yè)我們要辯證的看,-方面,不能一棍子打死,要承認(rèn)和尊重房地產(chǎn)對稅收、對 GDP 的巨大貢獻(xiàn),這種現(xiàn)象在主城九區(qū)都是普遍存在的;另一方面,沒有制造業(yè)基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),房地產(chǎn)就全是低端人群、沒有活力的人群,城市可能是要沒落的,這
就是產(chǎn)城融合的意義所在。
(三)處理好存量與增量的關(guān)系。發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須以高質(zhì)量招商引資為支撐。但招商引資不能只盯住“增量”,還要瞄準(zhǔn)“存量”。今天的存量就是明天的增量。我們理解,招商重要、服務(wù)更重要,引得來重要、留得住更重要,簽約重要、投產(chǎn)更重要,引導(dǎo)存量企業(yè)再投資就是最好的招商。因?yàn)橄啾纫氲男缕髽I(yè),存量企業(yè)轉(zhuǎn)型需求更強(qiáng),再投入成本更低、周期更短、見效更快。對于那些真心實(shí)意扎根公議謀發(fā)展的企業(yè),我們真干真支持,大干大支持,針對企業(yè)技改、轉(zhuǎn)型、上市、人才等方面的需求,在要素、平臺、金融等方面出臺一系列精準(zhǔn)幫扶政策措施,為企業(yè)雪中送炭,陪企業(yè)共同成長。比如,我們已經(jīng)成立了上市指導(dǎo)工作小組,為有上市意愿的和上市條件的企業(yè)提供專業(yè)支持,這種做法就很好,需要繼續(xù)堅(jiān)持和深化;比如,百立為豐入駐的公數(shù)年時(shí)間,成功躋身全國手機(jī)十強(qiáng)企業(yè),這種案例就很好,需要積極宣傳、復(fù)制推廣。
(四)處理好板塊與國企的關(guān)系。板塊是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,國企是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。但客觀上說,板塊與國企還沒有完全走出磨合期,特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,這種陣痛被放大了。去年,我們做了-些探索,以試行的形式出臺了《關(guān)于進(jìn)-步加快經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展的意見》,有一些效果,但還不夠明顯,還需要進(jìn)一步明確和
理順。我理解,要促進(jìn)板塊與國企發(fā)展關(guān)鍵是要把握好歸位、放權(quán)”四個(gè)字。歸位就是要進(jìn)一步明確板塊的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能、進(jìn)一步明確國企的企業(yè)屬性,堅(jiān)持有所為、有所不為,聚焦主業(yè),把各自該干的事干好;放權(quán)就是要把資源和力量真正向服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-線的板塊傾斜,就是要讓國企自我決策、自我平衡、自我負(fù)責(zé),我們對國有企業(yè)的監(jiān)管要加快實(shí)現(xiàn)由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,只要在一一個(gè)監(jiān)管周期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值,對其具體業(yè)務(wù)不要過多干涉。
(五)處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系。沒有穩(wěn)定,發(fā)展失去前提;沒有發(fā)展,穩(wěn)定難以持久。這是關(guān)于發(fā)展與穩(wěn)定的辯證法。穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系表明,兩者之間是相輔相成的,這種“相輔相成”是基于兩者的平衡狀態(tài)。各個(gè)地區(qū)的實(shí)踐也反復(fù)證明,當(dāng)正確認(rèn)識和處理好了兩者關(guān)系的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)就順利地向前推進(jìn);反之,則會遲滯發(fā)展進(jìn)程。所以,經(jīng)濟(jì)下行壓力越大,越要抓好穩(wěn)定工作。這要求我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、輿情引導(dǎo)等各項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的工作,這既是發(fā)展底線,也事關(guān)發(fā)展的信心,決不能出岔子、掉“鏈子”。
三、做好幾篇文章
(一)產(chǎn)業(yè)融合。今天,跨界融合已經(jīng)成為新-輪產(chǎn)業(yè)升級的大趨勢。未來產(chǎn)業(yè)要么跨界、要么被跨界,這對所有的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)都既是機(jī)遇
又是挑戰(zhàn)。要把握大勢、抓住機(jī)遇,加快推動產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展跨界產(chǎn)業(yè),努力贏得產(chǎn)業(yè)升級的先機(jī)和主動。當(dāng)前,我們正聚焦大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)”三大產(chǎn)業(yè)方向發(fā)力,從某種意義上正好對應(yīng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三個(gè)基本方面,是建設(shè)“攻念”品質(zhì)城市的重要支撐,是最具優(yōu)勢、最有需求、最可能突破的三大領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)方面,要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以人工智能帶動裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。大健康方面,要以生物醫(yī)藥為先導(dǎo),促進(jìn)旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成幸福產(chǎn)業(yè)集群。大生態(tài)方面,既要大力發(fā)展傳統(tǒng)的污染防治等產(chǎn)業(yè),還要加快推進(jìn)節(jié)能新材料研發(fā)、新能源推廣、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打造,讓良好生態(tài)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為紅論的亮麗名片。(二)資源整合。就是用改革創(chuàng)新的思維、開明開放的意識來優(yōu)化配置資源。當(dāng)前,我們正在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,要抓住這一十年-遇”的機(jī)會,向內(nèi)挖潛、提質(zhì)增效。市場在資源配置中是起決定性作用的,要持續(xù)深化“放管服”改革和財(cái)稅金融改革,充分激發(fā)市場活力,營造良好的營商環(huán)境。要樹立統(tǒng)籌意識,在大格局中找準(zhǔn)定位,用大視野審視發(fā)展,善于跨層次、跨區(qū)域、跨體制、跨行業(yè)、跨部門整合利用資源。要發(fā)揮好經(jīng)開區(qū)的開放龍頭作用、高鐵商務(wù)區(qū)的輻射帶動作用,用好用活公公自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策,立足戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和空間布局來整合資源,培育主城南部發(fā)展新引擎。論念,這些都是我們得天獨(dú)厚的資源稟賦,要注重資源傾斜、打造特色亮點(diǎn),努力把先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
(三)力量聚合。就是握緊拳頭、集中攻堅(jiān),把力量用在刀刃上。我們現(xiàn)在的力量有點(diǎn)分散,精力也不太集中,顯得氛圍和氣場比較弱。在經(jīng)濟(jì)下為行的情況下,是收緊還是放開、是集中還是全面,要作理性的判斷和思考。
比如,攻政區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要重點(diǎn)打點(diǎn)打哪-一個(gè),如果打兩個(gè)點(diǎn)又該怎么打,人力、資源、載體怎么傾斜,沒有取舍就沒有策略,現(xiàn)在我們是平鋪直敘。這方面涪陵的做法就很好,以前鴻舉市長在的時(shí)候提出的重點(diǎn)企業(yè)無小事、企業(yè)是衣食父母”是做到位了的。涪陵從“五朵金花”到“九個(gè)一”,一個(gè)個(gè)重點(diǎn)企業(yè)全開花了,整個(gè)產(chǎn)業(yè)氛圍起來了,大家也都嘗到了甜頭。如果我 們區(qū)里能拿 10 個(gè)或者 20個(gè)企業(yè)出來,幫 10 個(gè)企業(yè)上市,這樣數(shù)據(jù)也好看、稅收也上來了。要下決心,政府只能大面積放活,扶持重點(diǎn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。另-方面,既要自身發(fā)力,又要借助外力,主動加強(qiáng)對上匯報(bào)、聯(lián)系,積極向上爭取政策、資金、項(xiàng)目支持,既要在全市大局下謀劃論公工作,又要積極爭取將公眾重點(diǎn)項(xiàng)目納入全市工作的“大盤子”。,(四)矛盾調(diào)和。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)越來越重,同時(shí)又遭遇國際形勢惡化、經(jīng)濟(jì)下行、債務(wù)管控等問題,需要我們適應(yīng)常態(tài)、保持定力。比如,有的同志說現(xiàn)在管得太嚴(yán),在工作中束手束腳,生怕一不小心踩了“紅線”。但實(shí)際情況是區(qū)里出臺的“容作糾錯(cuò)”機(jī)制至今沒有一個(gè)典型案例,那些受到問責(zé)處分的干部,都不是因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動作為造成的,而是自身這樣那樣的原因。所以,嚴(yán)要求并不是不作為、慢作為的理由。比如,大家普遍抱怨的文山會海,中央、市委的重要精神不傳達(dá)是不行的,關(guān)鍵是用什么方式。一-定要結(jié)合自己的實(shí)際,不管怎么對標(biāo)對表,最終是要把事情做出來,該想辦法的要想辦法,該拍板的要拍板,不然開再多會也沒有意義。比如,我們還存在國企和板塊改革等一些機(jī)制上的不完善,要先把事情干起來,在干的過程中探索解決矛盾和問題的辦法,當(dāng)前正在推進(jìn)的智谷公司運(yùn)作模式就是-個(gè)很好的探索。
四、抓好幾方面工作
(-)抓學(xué)習(xí)。打鐵必須自身硬,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。首要是深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。重點(diǎn)是結(jié)合工作需要有針對性地加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)、現(xiàn)代科技技術(shù)的學(xué)習(xí),努力鍛煉專業(yè)思維、提高專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法,著力培養(yǎng)專業(yè)能力、弘揚(yáng)專業(yè)精神,既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),又成為專家,不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力,不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。比如,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能否做到一口清?工業(yè)投資中基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、設(shè)備購置比例能否說清楚?新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線、痛.點(diǎn)短板、核心部件能否了然于心?這些都是我們搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)度運(yùn)行的前提條件。(二)抓具體。工作要落地必須要有實(shí)實(shí)在在的載體和抓手。敏爾書記經(jīng)常講“要抓好項(xiàng)目化、事項(xiàng)化落實(shí)”,項(xiàng)目化、事項(xiàng)化就是我們的載體和抓手。沒有項(xiàng)目,就沒有投資,沒有發(fā)展。什么才是項(xiàng)目,項(xiàng)目一定不是抽象的理念,而是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,必須要達(dá)到可研、立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),如果沒有設(shè)計(jì)、沒有預(yù)算、沒有融資方案,只有一個(gè) PPT,那是假項(xiàng)目。又比如,我們“大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)”的戰(zhàn)略方向已經(jīng)確定,每個(gè)方面打開分解后具 體做什么,還需要深入研究。總之每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每 2 個(gè)重要項(xiàng)目都要落實(shí)到具體的人、具體的事、具體的時(shí)間、具體的抓手。
(三)抓作風(fēng)。一個(gè)地方的發(fā)展,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。方法正確,事半功倍;方法不當(dāng),事倍功半。要健全工作鏈條,緊緊抓住部署、協(xié)調(diào)、督查、評估四個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)力度,用釘釘子精神一抓到底、抓出成效。要扎實(shí)開展興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)行動,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,撲下身子、沉到一線,全面了解情況、深入研究問題,把準(zhǔn)事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。比如,我們社零指標(biāo)不太理想,幾個(gè)大型商圈都比較冷清,我們商務(wù)的、服務(wù)業(yè)的同志有沒有去摸過底?哪些價(jià)格段在下降、哪些價(jià)格段在上升,哪些消費(fèi)人群比較穩(wěn)定、哪些消費(fèi)人群波動較大,摸清了之后,下一步我們刺激消費(fèi)、擴(kuò)大市場時(shí)候,才能瞄準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)失策。
篇二:
各位委員、同志們:
按照會議安排,下面我從三個(gè)方面,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)部
署。
一、準(zhǔn)確把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
一年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下同心協(xié)力、共渡時(shí)艱,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有進(jìn),取得明顯成效:一是項(xiàng)目建設(shè)再掀新高。79 個(gè) 500 萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(復(fù))工,總投資達(dá) 73.7億元,其中億元以上項(xiàng)目 15 個(gè),總投資 57.9 億元,四個(gè) 5 億元以上重大項(xiàng)目均已開工落地,新鋼轉(zhuǎn)爐升級改造、光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃總投資均超 15 億元,特鋼均質(zhì)合金、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃總投資都在5 億元以上,這些項(xiàng)目不僅為我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作提供了有力支撐,也為明年投資拉動打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是財(cái)政工作經(jīng)受住考驗(yàn)。我區(qū)的財(cái)政收入不僅頂住了新冠疫情影響,也有效應(yīng)對了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收大幅下滑的壓力,超額完成了預(yù)期目標(biāo);向上爭取工作力度空前,總額達(dá)到 5.4 億元,確保了“三保 ”支出和全區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是工業(yè)主導(dǎo)作用凸顯。撫順新鋼鐵完成稅收 4.8 億元,完成固投 6 億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 125 億元,產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高;撫順特鋼完成稅收 3.2 億元,完成固投 3 億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 64 億元,產(chǎn)值效益大幅提升;撫順鋁業(yè)產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)翻倍增長;全區(qū)工業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá) 83%,投資貢獻(xiàn)率達(dá) 66.2%。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)可控。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于合理區(qū)間,按照可比口徑,除實(shí)際利用外資以外,其余各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)都能實(shí)現(xiàn)正增長,前三季度 7 項(xiàng)核心指標(biāo)增速均位居全市前列。
預(yù)計(jì)到年末,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成 86.4 億元,同比增長 3%;
規(guī)上工業(yè)增加值完成 48.3 億元,同比增長 7.2%;固投完成 20.3 億元,同比增長 23.8%;社零額完成 25.7 億元,同比增長 6.2%;域外引資額完成 27 億元,同比增長 47%;外貿(mào)進(jìn)出口完成 5.9 億元,同比增長 4.5%;一般公共預(yù)算收入完成 8.7 億元,完成預(yù)算目標(biāo)的116%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 3.2 萬元,同比增長 3%。
在今年的特殊環(huán)境下,我區(qū)能夠取得這樣的成績實(shí)屬不易,從各項(xiàng)指標(biāo)總體情況看,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作基本盤穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已恢復(fù)常態(tài)。這些成績的取得,證明了我們望花區(qū)不僅有厚重的經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn),更有一支想事、干事、能干成事、具有斗爭精神的干部隊(duì)伍。在這里,我代表區(qū)政府對全區(qū)各單位、各部門、各鎮(zhèn)街的辛苦努力表示由衷的感謝,也希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績。
關(guān)于當(dāng)前的形勢和制約我區(qū)發(fā)展的主要問題,紀(jì)政書記在報(bào)告中作了全面闡述,核心要義就是,我們要正確面對“百年未有之大變局”,正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。全區(qū)干部群眾要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、主動應(yīng)對,進(jìn)一步堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,全面融入“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局,充分發(fā)揮我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,以存量引增量,以增量促轉(zhuǎn)型。圍繞“一核一帶三區(qū)”發(fā)展布局,全面推進(jìn)“六個(gè)望花”建設(shè),科學(xué)確定目標(biāo),直面解決問題,用實(shí)實(shí)在在的工作成效,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益
2021 年是“十四五”的開局之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面把握中央決策部署和省市工作安排,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,對照全區(qū)“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo),咬定目標(biāo)不放松、凝心聚力抓落實(shí),全力以赴推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2021 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長不低于全市平均水平,規(guī)上工業(yè)增加值、社零額、域外引資額、外貿(mào)進(jìn)出口、一般公共預(yù)算收入(剔除一次性因素)五項(xiàng)指標(biāo)均增長 5%以上,固投增長 10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長速度。圍繞上述目標(biāo),全區(qū)上下要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持以企業(yè)、群眾需求為導(dǎo)向,打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。切實(shí)將全程代辦、并聯(lián)審批、容缺辦理等各項(xiàng)制度落到實(shí)處,推進(jìn)審批流程“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減次數(shù)”。持續(xù)鞏固“全區(qū)通辦”“一網(wǎng)通辦”“好差評”工作成效,“實(shí)際網(wǎng)辦率”要達(dá)到 70%以上。及時(shí)兌現(xiàn)政府承諾,落實(shí)好減稅降費(fèi)、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類政策措施,決不能讓優(yōu)惠政策在實(shí)施層面“睡過頭”、在“最后一公里”“卡脖子”。
2.全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,盯住項(xiàng)目不放松,實(shí)現(xiàn) 500 萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工 50 個(gè)以上,計(jì)劃總投資不低于100 億元,形成固定資產(chǎn)投資 22 億元以上。加快推進(jìn)新鋼物流信息中心、垃圾焚燒發(fā)電等續(xù)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;限時(shí)完成煤研地塊、古城子河西地塊等開發(fā)項(xiàng)目的征地拆遷和要件審批工作,確保項(xiàng)目盡快開
工落地。全面把握國家支持導(dǎo)向,做好向上爭取工作,重點(diǎn)圍繞政府投資、社會投資、企業(yè)技改、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)需求等五大方向,策劃包裝總投資不低于 650 億元的項(xiàng)目儲備庫,同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目論證,按項(xiàng)目成熟度在“十四五”期間統(tǒng)籌實(shí)施,2021 年向上爭取資金規(guī)模不低于上水平。閑置資產(chǎn)盤活工作要有大的突破。
3.切實(shí)抓好招商引資。進(jìn)一步加大“走出去、請進(jìn)來”工作力度,充分發(fā)揮專業(yè)招商、以商招商、飛地招商、領(lǐng)導(dǎo)招商 4 支隊(duì)伍作用,圍繞“一核一帶三區(qū)”發(fā)展布局,加大招商引資力度,提高項(xiàng)目洽談質(zhì)量,持續(xù)加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域溝通對接,加快融入“沈陽現(xiàn)代化都市圈”,強(qiáng)化同沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)融合銜接,在功能配套、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個(gè)方面要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深入了解本土企業(yè)技改需求、發(fā)展方向和投資重點(diǎn),強(qiáng)化建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,完善供應(yīng)鏈,健全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。力爭形成重點(diǎn)招商洽談項(xiàng)目 55 個(gè),簽約落地 5 個(gè)億元以上項(xiàng)目,總量力爭達(dá)到 30 億元,實(shí)現(xiàn)域外引資同比增長 5%以上。
4.堅(jiān)持做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以“老工業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶”建設(shè)為牽動,全力助推新鋼鐵“綠色智造”、撫順特鋼“特鋼更特”、撫順鋁業(yè)“盤活升級”等“老字號”企業(yè)改造升級,大力支持西露天礦轉(zhuǎn)型發(fā)展、石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)發(fā)展等“原字號”企業(yè)深度開發(fā),力爭規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破 240 億元。以望花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體,以“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為主攻方向,拉開優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)黃金鏈條,突出裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和“專精特新”成長型企業(yè),培育一批“新字號”成長壯大,新增市場主體 2500 戶,實(shí)現(xiàn)小升規(guī) 3 戶,個(gè)轉(zhuǎn)企 90 戶。加快 5G 等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)智能科技為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)賦能,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。不斷完善經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)項(xiàng)目承載力,確保西舍場光伏發(fā)電、背壓機(jī)組、爐渣綜合利用等 6 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效,經(jīng)開區(qū)力爭形成固定資產(chǎn)投資 10 億元以上。
5.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)為抓手,以扶持錦州路商業(yè)街區(qū)、和平光明商業(yè)集聚區(qū)、冷鏈物流項(xiàng)目為突破口,把傳統(tǒng)業(yè)態(tài)做大做實(shí);全力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)智慧物流園區(qū)、眾創(chuàng)電商基地、石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院加快建設(shè),把新型業(yè)態(tài)落實(shí)落地,加大對接洽談?lì)l次,引進(jìn)國內(nèi)知名商業(yè)綜合體品牌,拉動帶動我區(qū)閑置公號“老秘帶你寫材料”整理編輯地塊開發(fā)和閑置網(wǎng)點(diǎn)盤活工作,力爭第四代萬達(dá)廣場項(xiàng)目簽約落地。研究制定新興產(chǎn)業(yè)扶持政策,吸引更多新興企業(yè)和人才來我區(qū)投資興業(yè),打造政策、人才洼地,以產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整推動人口結(jié)構(gòu)性問題有效解決,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重,實(shí)現(xiàn)社零額同比增長 5%以上。
6.著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)”為依托,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn),堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,注重發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以沈陽都市圈市場需求為導(dǎo)向,做好塔峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)規(guī)劃,著力發(fā)展融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。培育壯大塔峪鎮(zhèn)財(cái)力
和村集體經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政收入 3000 萬元以上。積極策劃包裝項(xiàng)目,塔峪鎮(zhèn)策劃包裝項(xiàng)目規(guī)模要達(dá)到 100 億以上,重點(diǎn)推進(jìn)古城子河 9 公里濕地公園觀光走廊、滿倉牧業(yè)生豬養(yǎng)殖加工等項(xiàng)目落地開工,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資 3 億元以上。
三、狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步提升解決問題的能力和水平
“一分部署,九分落實(shí)”,望花發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪好,下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)“六個(gè)望花”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,持之以恒抓好各項(xiàng)工作落實(shí):
一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。剛剛紀(jì)書記所做的報(bào)告和《建議》說明,進(jìn)一步明晰了 2021 年以及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向和主要目標(biāo),大家要緊盯目標(biāo)任務(wù),實(shí)行“清單化”管理,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門,真正做到目標(biāo)具體化、措施精準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化,按照序時(shí)進(jìn)度定期研究、定期推進(jìn),嚴(yán)格按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),要進(jìn)一步健全工作激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。
二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。“發(fā)展出題目、改革做文章”,全區(qū)各級干部要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于直面問題,要主動到基層一線去、到項(xiàng)目工地去、到企業(yè)現(xiàn)場去,及時(shí)掌握新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神,深挖問題根源,敢于改革、善于創(chuàng)新,提高辦事效率、提升業(yè)務(wù)能力,一項(xiàng)一項(xiàng)研究、一事一事解決,干一件成一件,久久為功,用實(shí)際行動助推望花發(fā)展。
三是要堅(jiān)持效果導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重實(shí)效論績,以項(xiàng)
目看成敗,以結(jié)果論英雄。績效督查部門要進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,突出經(jīng)濟(jì)工作地位,加大獎(jiǎng)懲力度,要拉開干好和干壞的績效差距,真正把經(jīng)濟(jì)工作與工資待遇掛起鉤來。同時(shí),財(cái)政、發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門要科學(xué)精準(zhǔn)分匹好指標(biāo)任務(wù),嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的打分評判,合理確定每個(gè)部門、每個(gè)干部的落實(shí)效果,在全區(qū)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,人勤春來早,奮斗正當(dāng)時(shí)。明年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的毅力攻堅(jiān)克難,以更大的勇氣革故鼎新,以更實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,全力保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。