第一篇：新形勢下黨的基層組織建設的主要任務(上)

新形勢下黨的基層組織建設的主要任務（上）

主講人：薛鑫良中央黨校原機關黨委副書記

努力完成四大任務增強執政黨的組織基礎

2009年9月15日到9月18日黨的十七屆四中全會勝利召開，全會審議通過了中共中央《關于加強和改進新形勢下黨的建設的若干重大問題的決定》，這個《決定》對于當前和今后一個時期黨的建設工作進行了部署，一共強調了六項工作任務，其中第四項是強調做好抓基層、打基礎工作、夯實黨執政的組織基礎。

一、充分認識基層黨組織的地位和作用

中央組織

地方組織

基層組織黨全部工作和戰斗力的基礎落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘（基礎地位、堡壘作用）

2008年底黨組織個數

其他黨組織42萬個基層黨組織33萬個

基層黨委

基層黨組織 基層黨組織

基層黨支部（最大量、最基礎）

《決定》指出：全黨必須牢記黨的先進性和黨的執政地位都是一勞永逸的，不是一成不變的。過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有執政地位，不等于現在擁有執政地位；現在擁有執政地位，不等于永遠擁有執政地位。

四個不等于說明：

1、黨的執政地位需要在繼往開來的基礎上還要與時俱進的發展；

2、黨的執政地位不是一成不變的，我們只有不斷的保持和發展先進性才能鞏固執政地位，才能永遠擁有執政地位。

二、努力完成新形勢下基層黨組織的四大任務

1、推動科學發展

2、服務人民群眾

3、凝聚人心、民意

4、促進社會和諧

（一）推動科學發展

1、發展才是硬道理

2、發展是我們黨執政興國的第一要務——江澤民

3、在實踐中檢驗真理，發展真理，與時俱進。

新時期：科學發展才是硬道理，亂七八糟的發展沒道理，以權謀私的發展歪道理。

我們強調的是：

1、發展要依靠人民，發展為了人民，發展的成果由人民共享。

2、以人為本，統籌兼顧，全面協調可持續發展。

另一方面：消極、腐敗、丑惡現象嚴重，打著發展的旗號，改革的旗號搞腐敗，打著穩定和諧的旗號壓制反腐敗，翻手為云，覆手為雨，拉大旗作虎皮，打著發展的旗號搞腐敗，現實案例層出不窮。住房、換屆發展旅游經濟中央人民廣播

發展還是折騰？整治旅游環境？電臺古城墻事件

腐敗案例

黨性政績觀人格

我們現在一定要強調認真的、深入的、全面的貫徹落實科學發展觀，科學發展才是硬道理。1

否則，亂七八糟的發展沒道理，以權謀私的發展歪道理。

我們要學會堅定兩種發展觀，從而堅持科學發展觀，這是我們基層黨組織第一項任務。

（二）服務人民群眾

全心全意為人民服務使我們黨的性質，使我們黨的根本宗旨，在任何時候，任何情況下不能變。19492009

解放人民建立新中國執政為民

推翻三座大山人民當家作主建設社會主義強國

大別山革命老區，老百姓擁護我們打老蔣，最后一顆糧送去當軍糧，最后一床被子蓋在擔架上，最后一個兒子送到部隊上。

老同志在大別山依靠群眾掩護脫險，千萬不要到打仗的時候才想起山里人。

我們黨的根基在人民，我們黨的血脈在人民，我們黨的力量在人民，我們黨的成敗也在人民。

如果我們的黨員，我們的黨組織，我們的領導干部平時心里沒有老百姓，不給老百姓服務，解決實際困難，解決具體問題，那么一旦有事七災八難你再去找老百姓，一旦到打仗的時候你再去找老百姓，你再想起老百姓晚了，可真晚了。

人民是我們共產黨的活菩薩

黨群關系好比魚水關系，共產黨是魚，老百姓是水，水里可以沒有魚，魚永遠離不開水。——毛澤東

我們中華民族5000年的文明史

我們共產黨才88年

沒有共產黨就沒有新中國水能載舟亦能覆舟

沒有老百姓就沒有共產黨

第一次國共合作，打列強、征軍閥，老百姓擁護北伐成功

背叛革命、武裝獨裁，老百姓反對農民暴動以史為鏡可以見興替 第二次國共合作，同仇敵愾，抗擊日寇抗戰勝利

國民黨共產黨

被勝利沖昏頭腦緊緊依靠人民戰爭

政治腐敗軍民一家

魚肉百姓

430萬軍隊127萬軍隊

中央軍成遭殃軍百萬雄獅過大江

一敗涂地攻占總統府

服務人民群眾這一點在基層尤其重要，因為基層工作條件千差萬別，情況千變萬化，基層組織、基層黨員、基層領導干部要千方百計，我們要千辛萬苦為人民服務。這樣，人民就能和我們魚水相依，那叫血脈相連，所以這一點基層工作的重要性進一步凸顯出來。

廣大基層干部是國家的寶貴財富，是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是做好基層工作的骨干力量。

各級黨委和政府都要從提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，實現黨的執政使命這樣的戰略高度真正重視，真情關懷、真心愛護廣大基層干部，滿腔熱情的支持和幫助基層干部做好工作。——胡景濤

黨的路線、方針、政策再好都要通過基層黨組織才能落實。

（三）凝聚人心、民意

凝聚人心、民意，就要努力做到人心齊泰山移，就要認真的防止人心散萬事難。

落實到基層

案例：三個女紅軍的故事

什么叫共產黨？共產黨就是有一床被子也會留給你半床的好人

我們當年靠什么？凝聚人心、民意。

推翻三座大山靠什么？每一個基層黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

大多數基層黨組織繼承和發揚了我們黨的光榮傳統上訪 加強和改進我們自身建設，基層黨組織建設這是很現實的問題

第二篇：新形勢下黨的基層組織建設的主要任務

新形勢下黨的基層組織建設的主要任務

一、單選(共 8 小題，總分: 40 分)1.實踐證明黨的根基在人民，黨的血脈在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。這句話是誰說的？

A.胡錦濤 B.江澤民 C.鄧小平D.習近平

2.下列哪個是老實人的特征？

A.堅持原則 B.沒有是非觀念 C.拿原則做交易 D.糾纏小事小非

3.本講提出，黨的基層組織的作用是（）

A.保障作用 B.堡壘作用 C.模范作用 D.表率作用

4.提出“發展是我們黨執政興國的第一要務”的是（）

A.毛澤東 B.鄧小平C.江澤民 D.胡錦濤

5.我國的基本路線堅持什么為中心？ A.改革開放 B.經濟建設 C.科學發展 D.四項基本原則

6.《千萬不要到打仗的時候再想起山里人》這篇文章出自哪里？

A.中國青年報 B.人民日報 C.南方日報 D.經濟日報

7.基層組織的層次劃分中不包括（）

A.地方黨組織 B.基層黨委 C.基層黨組織 D.黨支部

8.階級斗爭擴大化是錯誤的，階級斗爭縮小化也是錯誤的，這句話是誰說的？

A.鄧小平B.斯大林 C.戈爾巴喬夫 D.毛澤東

二、多選(共 4 小題，總分: 20 分)1.本課程認為，目前黨建工作的新格局是（）

A.堅持黨要管黨、從嚴治黨 B.全面落實黨建工作責任制 C.建立健全黨建工作長效機制 D.健全黨建工作格局

2.發揮“三個作用”是指哪三個作用？

A.共產黨員的先鋒模范作用 B.基層黨組織的戰斗堡壘作用 C.領導干部的表率示范作用 D.共產黨的帶頭作用

3.習近平同志提到過，共產黨的（）在人民。

A.根基 B.血脈 C.力量 D.成敗

4.求真務實的意義是什么？

A.辯證唯物主義和歷史唯物主義予以貫之的科學精神 B.思想路線的核心內容 C.黨的優良傳統

D.共產黨人應該具備的政治品格

三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)1.毛澤東認為愛講假話的人，一害人民，二害自己，終是吃虧。

正確 錯誤

2.中國共產黨只要不斷的保持和發展先進性，就能鞏固執政地位，就能永遠擁有執政地位。

正確 錯誤

3.是非觀念都沒有，甚至拿原則做交易，歸根到底為了一己私利或者少數人和小集團的私利，這是老實人的特點。正確 錯誤

4.正確的創新應該要以符合馬克思主義基本原理為前提。

正確 錯誤

5.改革開放30年以來，我國已進入和平發展時期，階級斗爭也已消除。

正確 錯誤

6.黨的根基，黨的血脈，黨的力量，黨的成敗都是由人民來決定的。

正確 錯誤

7.科學發展觀就是發展要依靠人民，發展為了人民，發展的成果由人民共享，我們強調的是以人為本、統籌兼顧、全面協調可持續的發展。

正確 錯誤

8.胡錦濤總書記講過，廣大基層干部是黨和國家的寶貴財富，是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是做好基層工作的骨干力量。

正確 錯誤

第三篇：新形勢下黨的基層組織建設的主要任務(下)

新形勢下黨的基層組織建設的主要任務（下）

主講人：薛鑫良中央黨校原機關黨委副書記

（四）促進社會和諧

君子和而不同，小人同而不和

大事大非不糊涂，小事小非不糾纏，大事講原則，小事講風格

老好人不等于老實人

老好人沒有是否觀念，甚至拿原則做交易，歸根到底為了一己私利，或者少數和小集團的私立，勾心斗角，陽奉陰違。

老實人和而不同，堅持原則不計個人的名譽地位，把黨和人民的利益放在第一位，大事大非原則問題搞得一清二楚，和而不同。

我們的黨組織應該從根本上、促進社會和諧，不要追求表明的、虛假的、短期的、所謂的穩定與和諧，這個不符合中央的精神，不符合和諧社會的要求。

花錢買來的平安、穩定、和諧只是表面的。沒有從根本上解決矛盾，背后隱藏著更大的危機。要嚴格區分、正確處理結構矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾：

作為一個領導干部，作為一個黨組織，我們要提高這方面的能力，辯證思維的能力、處理問題的能力：

階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化。

階級斗爭不是主要的矛盾，階級斗爭擴大是錯誤的，絕對不能再搞階級斗爭為綱。

像烏魯木齊7.5事件從根本性質來講，恐怕也是階級斗爭的問題我們在基層黨組織搞工作，在新的形勢下這四大任務，是相輔相成，相得益彰的，也是缺一不可的，我們不能搞單打一，思想上我們要全面的統籌兼顧，全面的都要抓好，全面的都要落實。

不動搖不懈怠不折騰以經濟建設為中心堅持改革開放

堅持基本路線不動搖

堅持四項基本原則不動搖

堅持兩個務必不懈怠：目前的成就跟國際化，跟群眾的期望比，跟物質文化、生活需要比還有很大差距，需要戒驕戒躁、艱苦奮斗、兩個務必不能懈怠。

堅持科學發展不折騰：左的折騰不能搞，右的折騰不能搞，老路不能走，斜路不能走。

堅持基本路線不動搖，堅持兩個務必不懈怠，堅持科學發展不折騰，這樣我們黨就能長期執政，就能立于不敗之地。

新形勢：一方面，和平、發展、合作是時代的主流，大勢所趨，我們要高舉和平、發展、合作的旗幟。另一方面傳統的威脅、非傳統的威脅都存在，我們要堅持獨立、自主和平外交的政策，始終堅持把國家利益、國家主權、國家安全、國家尊嚴放在第一位。

建國60年、改革30年來我們取得的成就舉世矚目，我們的問題不少，有些問題可以說觸目驚心，我們不要肯定一起，我們也不要否定一起，我們要堅持真理，糾正錯誤。八個字，四中全會《決定》有：堅持真理、糾正措施，這樣我們就繼往開來，興旺發達。

百折不撓，多難興邦，星火燎原，繼往開來

最大的轉變：過去戰爭時期奪取的革命黨轉變為和平時期掌握政權的執政黨

一方面我們是執政黨，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，共產黨執政、多黨派參政，我們可以聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

另一方面，和平時期長期執政容易滋生惰性，容易滋生腐敗，所以我們要興利除弊，扶正祛邪，只有這樣我們才能興旺發達，我們才能繼往開來。

面對這樣一個錯綜復雜的新形勢我們面臨著難得的機遇，我們也面臨著嚴峻的挑戰，這就是我們全黨包括基礎黨組織認認真真、扎扎實實努力完成這四大任務。議大事、懂大局、管本行。

三、關鍵在于領導帶頭、求真務實

堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，健全黨建工作的格局。

各界黨組織的書記要切實履行抓黨建第一責任人的職責，黨建工作領導小組要充分發揮職能作用等等。——《決定》

黨委統一領導部門齊抓共管

黨建工作格局

一級抓一級層層抓落實

抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職。——習近平

發揮三個作用：

1、共產黨黨員的先鋒模范作用

2、領導干部的表率示范作用

3、基層黨組織的戰斗堡壘作用

防止兩種傾向：

防止基礎不牢，地動山搖，切實加強基層黨組織的建設，做到基層扎實，雷打不動。

防止上梁不正下梁歪，中梁不正正梁倒，切實加強民主監督，做到領導干部特別是高級干部以身作則。

求真務實：

1、辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神

2、思想路線的和弦內容

3、共產黨人應該具備的政治品格

4、我們黨的優良傳統

求真務實，興國利民。弄虛作假，禍國殃民。

共產風、浮夸風、命令風、干部特殊風、生產瞎指揮風（五風泛濫）

老實人敢講真話的人歸根到底，與人們事業有利，與自己也不吃虧，愛講假話的人一害人民，二害世界，總是吃虧，應當說有許多假話是上面壓出來的，上面一吹、二壓、三許愿使下面很難辦，因此干部干勁一定要有，假話一定不可講。——毛澤東

要大家講真話首先要領導喜歡聽真話，發對說假話，你們說假話當然不對，但更重要的是我們壓你們，從現在起不要亂壓任務，亂戴帽子，要提倡講真話，即使講過了火也要聽，這的確是一個黨風的問題，如果大家都說假話看領導的顏色說話，那樣就同舊社會的官場習氣一樣了嗎？——周恩來 事實是掩蓋不住的，老百姓的心里有一面鏡子，有一竿稱子。

執政為民首先要取信于民，黨是這樣，我們一級組織是這樣，人無信不立，連誠信都沒有誰相信你？誰佩服你？誰愿意跟這樣的人打交道呢？這是求真務實的最最底線的其中之一，說真話。理論創新實踐創新技術創新制度創新

全面建設小康社會

基本實現社會主義現代化創新（一個國家、一個民族進步的靈魂）

實現中華民族偉大復興

創新特別是理論創新：要以馬克思主義基本原理為前提，要以廣大人民的根本利益為目的。假創新：在馬克思主義的棺木上釘上最后一顆釘子《孫子哲學》

現代化就是美國化深化改革就是私有化《管理向西門慶學習》

全面抗戰8年，整個抗戰14年我們犧牲，傷亡3500百人。

1937年12月13日，日本鬼子占領南京之后屠殺我們30多萬同胞，從南京城奪走的黃金至少6000噸。

我們要堅持創新，但是我們不要惡搞，更不要顛覆我們的黨史，顛覆我們的國史。

面對國際國內敵對勢力，我們必須保持清醒的頭腦，抵制價值觀、意識形態、文化和平演變。

我們現在的黃金儲備大約1100噸，美國現在的黃金儲備大約8200噸。

我們現在面臨著保衛共產黨、保衛共和國的艱巨任務。

每個黨員不論職務高低都必須編入黨的一個支部，小組或者其他特定組織。——《黨章》第八條 黨員無論從事何種工作都必須編入一個黨支部或者是一個黨小組或者是其他特定的組織，參加黨的組織生活，接受黨代會群眾的監督，黨員領導干部還必須參加黨委黨組的民主生活會。

民主生活 領導干部有雙重的身份黨支部的組織生活

不允許任何不參加黨的組織生活，不接受黨代會群眾監督的特殊黨員。——《黨章》第八條

特殊黨員：特殊黨員并不少見，有的是無意識的，有的是有意的，還有的是明知故犯的甚至屢教不改的。

案例：明明身體很好，卻請人代繳黨費。

黨員意識黨性觀念

經常化+制度化+長效化=實效性

人生三件寶：健康好、知識好、家庭好

通過學習貫徹十七屆四中全會精神，努力完成四大任務，增強我們執政黨的組織基礎，做到愛黨、愛國、愛社會主義，為公、為民、為工農大眾。

第四篇：75分 新形勢下黨的基層組織建設的主要任務

新形勢下黨的基層組織建設的主要任務

一、單選(共 8 小題，總分: 40 分)1.“四個不等于”說明什么黨的什么問題？

A.黨的執政地位 B.黨的穩定性 C.黨的先進性 D.黨的風氣

2.發展是黨執政興國的第一要務是誰提出來的？

A.鄧小平B.胡錦濤 C.毛澤東 D.江澤民

3.促進和諧社會下列哪些是不能做的？

A.真理越辯越明

B.君子和而不同小人同而不和 C.重大原則問題不能含糊 D.拿原則做交易

4.基層組織的層次劃分中不包括（）

A.地方黨組織 B.基層黨委 C.基層黨組織 D.黨支部 5.求真務實是辯證唯物主義和歷史唯物主義予以貫之的科學精神，是思想路線的什么？

A.基礎 B.根本內容 C.基點 D.核心內容

6.（）是一個國家、一個民族進步的靈魂。

A.實踐 B.改革 C.發展 D.創新

7.中國共產黨的宗旨是（）

A.實現中華民族偉大復興 B.人民當家作主 C.全心全意為人民服務 D.實現共產主義

8.下列哪個不屬于兩種傾向的內容？

A.防止基礎不牢 B.防止上梁不正下梁歪 C.做到基礎扎實、雷打不動 D.基層黨組織的戰斗堡壘作用

二、多選(共 4 小題，總分: 20 分)1.發揮“三個作用”是指哪三個作用？

A.共產黨員的先鋒模范作用 B.基層黨組織的戰斗堡壘作用 C.領導干部的表率示范作用 D.共產黨的帶頭作用

2.本講提到，新形勢下基層黨組織的任務包括（）

A.推動科學發展 B.服務人民群眾 C.凝聚人心民意 D.維護世界和平

3.形勢下基層黨組織的四大任務是什么？

A.推動科學發展 B.凝聚人心民意 C.服務人民群眾 D.促進社會和諧

4.當前我國基層黨組織存在哪些問題？

A.有些部分的基層黨組織軟弱渙散

B.有些地方的基層黨組織被宗教勢力控制了或者叫取代了 C.有些地方的基層黨組織被家族勢力控制了或者叫取代了 D.有些地方實際上處于癱瘓、半癱瘓狀態

三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)1.抓好黨建是本質，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，這是胡錦濤在十七屆四中全會提出來的。

正確 錯誤

2.堅持基本路線不動搖指的是堅持以經濟建設為中心。正確 錯誤

3.和而不同，都是為了黨的利益，為了人民的利益。

正確 錯誤

4.現在我國既有傳統的危險和非傳統的威脅。

正確 錯誤

5.胡錦濤總書記講過，廣大基層干部是黨和國家的寶貴財富，是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是做好基層工作的骨干力量。

正確 錯誤

6.實踐證明黨的根基在人民，黨的血脈在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。

正確 錯誤

7.創新是一個國家、一個民族進步的靈魂，創新只要技術、技術上的創新就可以了，不需要理論上的創新。

正確 錯誤

8.群訪、上訪事件之所以那么多，主要是因為老百姓的問題在基層解決不了。

正確 錯誤

第五篇：新形勢下黨的基層組織建設的主要任務 85分

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統將自動提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統后，在考試時間段內可重新進入系統考試。4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結束，不可再次進入系統考試。

5.答題完成后，點擊考試頁面左側“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。6.未提交答案的試卷在考試時間結束后將強制提交答案。

一、單選(共 8 小題，總分: 40 分)1.下列哪個是老實人的特征？

A.堅持原則 B.沒有是非觀念 C.拿原則做交易 D.糾纏小事小非

2.（）是一個國家、一個民族進步的靈魂。

A.實踐 B.改革 C.發展 D.創新

3.階級斗爭擴大化是錯誤的，階級斗爭縮小化也是錯誤的，這句話是誰說的？

A.鄧小平B.斯大林 C.戈爾巴喬夫 D.毛澤東

4.下列哪個不屬于兩種傾向的內容？

A.防止基礎不牢 B.防止上梁不正下梁歪 C.做到基礎扎實、雷打不動 D.基層黨組織的戰斗堡壘作用

5.《千萬不要到打仗的時候再想起山里人》這篇文章出自哪里？

A.中國青年報 B.人民日報 C.南方日報 D.經濟日報

6.基層組織的層次劃分中不包括（）

A.地方黨組織 B.基層黨委 C.基層黨組織 D.黨支部

7.提出“發展是我們黨執政興國的第一要務”的是（）

A.毛澤東 B.鄧小平C.江澤民 D.胡錦濤

8.發展是黨執政興國的第一要務是誰提出來的？

A.鄧小平B.胡錦濤 C.毛澤東 D.江澤民

二、多選(共 4 小題，總分: 20 分)1.大躍進“五風”指的是哪“五風”？

A.共產風 B.浮夸風 C.命令風 D.干部特殊風

2.黨員的雙重生活會是指哪兩個？

A.民主生活會 B.黨支部的組織生活會 C.黨支部的民主生活會 D.民主的組織生活會

3.開展創優爭先活動應促進共產黨員在哪些方面起帶頭作用（）

A.黨組織的戰斗堡壘作用 B.共產黨員的業績帶頭作用 C.共產黨員的先鋒模范作用 D.領導干部的表率示范作用

4.按照黨章的規定，黨的組織體系分為哪幾個？

A.中央組織 B.低級組織 C.地方組織 D.基層組織

三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)1.現在我國既有傳統的危險和非傳統的威脅。正確 錯誤

2.改革開放30年以來，我國已進入和平發展時期，階級斗爭也已消除。

正確 錯誤

3.抓好黨建是本質，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，這是胡錦濤在十七屆四中全會提出來的。

正確 錯誤

4.創新是一個國家、一個民族進步的靈魂，創新只要技術、技術上的創新就可以了，不需要理論上的創新。

正確 錯誤

5.毛澤東認為愛講假話的人，一害人民，二害自己，終是吃虧。

正確 錯誤

6.《三個紅軍姑娘在哪里》這篇文章是由人民日報的一個記者報道的。

正確 錯誤

7.凝聚人心民意，然后愚公移山，推翻三座大山靠每一個黨員，每一個黨支部，每一個基層黨組織這種戰斗堡壘作用，這種先鋒模范作用。

正確 錯誤

8.以最廣大人民的根本利益為目的是正確創新必不可少的條件之一。

正確 錯誤