第一篇：《產業結構調整指導目錄(2011年本)》第一類鼓勵類

四、電力

1、水力發電

2、單機 60 萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組電站建設

3、采用 30 萬千瓦及以上集中供熱機組的熱電聯產，以及熱、電、冷多聯產

4、缺水地區單機 60 萬千瓦及以上大型空冷機組電站建設

5、重要用電負荷中心且天然氣充足地區天然氣調峰發電項目6、30 萬千瓦及以上循環流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯 合循環發電等潔凈煤發電

7、單機 30 萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石、中 煤、煤泥等發電8、500 千伏及以上交、直流輸變電

9、在役發電機組脫硫、脫硝改造

10、電網改造與建設

11、繼電保護技術、電網運行安全監控信息技術開發與應用

12、大型電站及大電網變電站集約化設計和自動化技術開發 與應用

13、跨區電網互聯工程技術開發與應用

14、輸變電節能、環保技術推廣應用

15、降低輸、變、配電損耗技術開發與應用

16、分布式供電及并網技術推廣應用

17、燃煤發電機組脫硫、脫硝及復合污染物治理

18、火力發電脫硝催化劑開發生產

19、水力發電中低溫水恢復措施工程、過魚措施工程技術開 發與應用

20、大容量電能儲存技術開發與應用

21、電動汽車充電設施

22、乏風瓦斯發電技術及開發利用

23、垃圾焚燒發電成套設備

24、分布式電源

第二篇：《產業結構調整指導目錄(2011年本)》

附件：

《產業結構調整指導目錄（2011年本）》涉及 食品、食品添加劑及食品相關產品的限制類、淘汰類產業

一、限制類

（一）食品

1.原糖加工項目及日處理甘蔗5000噸（云南地區3000噸）、日處理甜菜3000噸以下的新建項目；

2.白酒生產線 ； 3.酒精生產線 ；

4.5萬噸/年及以下且采用等電離交工藝的味精生產線 ； 5.濃縮蘋果汁生產線；

6.年加工玉米30萬噸以下、絕干收率在98%以下玉米淀粉濕法生產線；

7.大豆壓榨及浸出項目(黑龍江、吉林、內蒙古大豆主產區除外);東、中部地區單線日處理油菜籽、棉籽200噸及以下,花生100噸及以下的油料加工項目;西部地區單線日處理油菜籽、棉籽、花生等油料100噸及以下的加工項目 ；

8.3000噸/年及以下的西式肉制品加工項目； 9.冷凍海水魚糜生產線。

10、生產能力小于18000瓶/時以下的啤酒灌裝生產線。11、2000噸/年及以下的酵母加工項目。

（二）食品添加劑及食品相關產品 1.熱法生產三聚磷酸鈉生產線； 2.2000噸/年及以下的酵母加工項目； 3.糖精等化學合成甜味劑生產線； 4.牙膏生產線。

二、淘汰類

（一）食品

1.生產能力150瓶/分鐘以下（瓶容在250毫升及以下）的碳酸飲料生產線；

2.3萬噸/年以下酒精生產線（廢糖蜜制酒精除外）； 3.3萬噸/年以下味精生產裝置 ；

4.日處理原料乳能力（兩班）20噸以下濃縮、噴霧干燥等設施；200千克/小時以下的手動及半自動液體乳灌裝設備；

5.年處理10萬噸以下、總干物收率97%以下的濕法玉米淀粉生產線。

6、生產能力小于12000瓶/時以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產線。

（二）食品添加劑及其食品相關產品

1.直接接觸飲料和食品的聚氯乙烯（PVC）包裝制品； 2.2萬噸/年及以下檸檬酸生產裝置。

第三篇：《產業結構調整指導目錄(2011年本)》

《產業結構調整指導目錄（2011年本）》

本《指導目錄》由鼓勵類、限制類和淘汰類目錄組成。鼓勵除淘汰之外的產業和項目按照產業集群的原則和準入條件進入依法規劃建設的產業園區（工業集中區）。

不屬于以上三類且符合國家有關法律法規和政策規定的，為允許類。允許類不列入《指導目錄》。

鼓勵類主要是指對全市經濟社會發展具有重要促進作用，有利于提高資源利用效率、有利于提高環境保護水平、有利于提高企業安全生產水平、有利于提高產業集中度、有利于促進產業結構優化升級，需要采取政策措施予以鼓勵和支持的關鍵技術、裝備及產品。對鼓勵類投資項目，按國家有關法律法規和投資管理規定審批、核準或備案，金融機構按照信貸原則提供信貸支持。有關優惠政策可按國家、省、市有關規定執行。

限制類目錄主要是指工藝技術落后，不符合國家行業準入條件和規定，不利于產業結構優化升級，需要督促加快改造和禁止新建的生產能力、工藝技術、裝備及產品。凡列入限制類的，禁止投資新建項目，投資主管部門不予審批、核準或備案；各金融機構不得發放貸款；土地管理、城市規劃和建設、環境保護、質監、消防、海關、工商等部門不得辦理有關手續。對屬于限制類的現有生產能力，允許企業在一定期限內進行改造升級，嚴禁以改造為名擴大生產能力。

淘汰類目錄主要是指不符合有關法律法規規定，嚴重浪費資源、污染環境、不具備安全生產條件，需要淘汰的落后工藝技術、裝備及產品。對淘汰類項目，禁止投資；各金融機構停止各種授信支持，并收回已經發放的貸款。各地區、各部門和有關企業要采取有力措施，按規定限期淘汰。對不按期淘汰的企業，各級政府、鎮江新區管委會及各有關部門要依法依規責令其停產或予以關閉。對明令淘汰的生產工藝技術、裝備及產品，一律不得進口、轉移、生產、銷售、使用和采用。

凡未列入本《指導目錄》中的部分限制類、淘汰類的相關產業及產品，而國家、省的《指導目錄》中已標明的，按國家及省的指導目錄執行。

本《指導目錄》適用于鎮江市行政區域范圍，是我市有關部門行政許可、投資管理的依據，也是政府及各有關部門出臺經濟發展扶持政策和進行要素配置的基本導向。

外商投資應符合國家發展和改革委員會、商務部共同發布的《外商投資產業指導目錄》（2004年修訂）的要求。本《指導目錄》自發布之日起施行。今后將根據國家有關規定和我市經濟社會發展需要，適時調整《指導目錄》，并予公布?！吨笇夸洝肥┬衅陂g，如國家、省發布新的規定，按國家、省新的規定執行。

本《指導目錄》由市經貿委負責解釋。

第一類 鼓勵類

注：大力實施“3510”工程，即發展壯大機械、化工、造紙三大主導產業，培育提升電子信息、新型材料、交通設備、食品、電力五大優勢產業，全力打造化工、電子信息、造紙及紙制品、五金工具、工程電器、汽摩配件、特種船舶及船用設備、眼鏡、木業、醋業十大產業集群，是我市“十一五”期間重點產業發展的基本思路。按照這一要求，我市“十一五”期間鼓勵類的產業發展目錄，主要圍繞三大主導產業、五大優勢產業的順序而選擇排列，其他鼓勵類的指導目錄則基本按照國家、省的指導目錄順序而排列。一、三大主導產業

（一）機械

1．數控機床關鍵零部件及復雜刀具制造

2．三軸以上聯動的高速、精密數控機床，數控系統及交流伺服裝置、直線電機制造 3．新型傳感器開發及制造

4．轎車軸承、鐵路軸承、精密軸承、低噪音軸承制造

5．轉輪直徑8.5米及以上混流、軸流式水電設備及其關鍵配套輔機制造 6．大型貫流及抽水蓄能水電機組及其關鍵配套輔機制造

7．60萬千瓦及以上超臨界及超超臨界火電機組成套設備技術開發、設備制造及其關鍵配套輔機制造

8．30萬千瓦及以上循環流化床鍋爐制造 9．40萬千瓦及以上燃氣、蒸汽聯合循環設備制造 10．大型、精密、專用鑄鍛件技術開發及設備制造 11．500千伏及以上超高壓交、直流輸變電成套設備制造

12．清潔能源發電設備制造（核電、風力發電、太陽能、潮汐等）13．30萬噸/年及以上合成氨成套設備制造

14．60萬噸/年及以上乙烯成套設備制造技術開發及應用 15．集散型（dcs）控制系統及智能化現場儀表開發及制造 16．精密儀器開發及制造 17．新型液壓、氣動、密封元器件及裝置制造 18．自動化焊接設備技術開發及設備制造 19．大型、精密模具及汽車模具設計與制造 20．可控氣氛及大型真空熱處理技術開發及設備制造 21．安全生產及環保檢測儀器設計制造 22．新型環保機械、廢舊產品再利用設備制造 23．城市垃圾處理設備制造 24．粉煤灰儲運、利用成套設備制造

25．廢舊電器、塑料、廢舊橡膠回收利用設備制造 26．海水淡化和海水直接利用設備制造 27．工業機器人及其成套系統開發制造

28．500萬噸/年及以上礦井綜合采掘、裝運成套設備及大型煤礦洗選機械設備制造 29．2000萬噸級/年及以上大型露天礦成套設備制造 30．大型油氣集輸設備制造

31．自動化高速多色成套印刷設備制造

32．種、肥、水、藥高效施用和保護性耕作等農機具制造 33．5噸/時以上種子加工成套設備開發制造 34．禽、畜類自動化養殖成套設備制造 35．設施農業設備制造

36．農、林、漁、畜產品深加工及資源綜合利用設備制造 37．秸稈綜合利用關鍵設備制造

38．農業（棉花、水稻、小麥、玉米、豆類、薯類、草飼料等）收獲機械制造 39．營林及人工植被工業化生產設備制造技術開發 40．大型工程施工機械及關鍵零部件開發及制造 41．電控內燃機及關鍵零部件技術開發與制造 42．蓄冷（熱）技術開發及設備制造 43．大型能量回收裝置成套設備設計制造 44．7000米及以上深井鉆機成套設備設計制造 45．高性能清淤設備制造 46．醫療廢物集中處理設備制造 47．自動氣象站系統技術開發及設備制造 48．特種氣象觀測及分析設備制造

49．地震臺站、臺網和流動地震觀測技術系統開發及儀器設備制造 50．地質災害監測治理新技術及設備研發 51．有害氣體凈化設備制造

52．食品質量安全檢驗檢測相關技術及設備 53．報廢汽車拆解、破碎處理設備制造

54．無公害農產品及其產地環境的有害元素監測技術開發及裝備 55．農林牧漁產品儲運、保鮮、加工技術及裝備 56．高效輸配水、節水灌溉技術及設備制造 57．水文數據采集儀器及設備制造 58．城市交通管制系統技術開發及設備制造 59．節能、低污染取暖設備制造

60．城際快速、城市軌道交通（經國家批準）系統開發、建設及車輛制造 61．城市節水技術及裝備開發與應用

62．鐵路行車及客運、貨運安全保障系統技術與裝備開發 63．編組站自動化、裝卸作業機械化設備制造

64．交流傳動機車、動車組、高原機車、機車車輛救援設備制造及技術開發 65．交流傳動核心元器件制造（含igct、igbt元器件）

66．時速200公里及以上鐵路接觸網、道岔、牽引供電技術開發與設備制造 67．鐵路線路檢測、機車車輛監測技術開發與設備制造

68．大型養路機械、多用途養路機械、軌道檢測設備、工務專用設備開發制造 69．混凝土結構物修補和提高耐久性技術、材料開發 70．高速磁懸浮交通系統技術及材料開發與應用 71．公路工程及養護新型機械設備設計制造 72．大型港口裝卸自動化工程

73．水上安全保障系統和救助打撈裝備建設與開發

74．港口、深水航道及航電樞紐建設所需特種工程機械設備設計制造 75．航空器維修

76．航空特種車輛、貨場設備、倉儲設備、貨物集裝器、高性能機場安檢設備、高性能機場消防設備開發與制造

（二）化工

1．化工原料礦產資源勘探及大中型化工原料礦山建設

2．資源節約和環保型氮肥裝置建設以及原料本地化、經濟化改造 3．優質磷復肥、鉀肥及各種專用復合肥生產 4．高效、低毒、安全新品種農藥及中間體開發生產 5．用清潔生產技術建設和改造無機化工生產裝置 6．環保型涂料生產

7．新型生物化工產品、專用精細化學品和膜材料生產 8．新型高效、無污染催化劑開發及生產 9．有機硅、有機氟及高性能無機氟化工產品生產 10．新型染料及其中間體開發及生產 11．大型芳烴生產裝置建設

12．提高油品質量的煉油及節能降耗裝置改造

13．大型乙烯建設（80萬噸/年及以上）及現有乙烯改擴建 14．大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產品開發

15．大型己內酰胺、乙二醇、丙烯腈的生產技術開發和成套設備制造 16．大型合成橡膠、合成膠乳和熱塑性彈性體先進工藝開發、新產品制造 17．新型環保型油劑、助劑等紡織專用化學品生產 18．采用先進工藝技術的大型基本有機化工原料生產 19．高等級道路瀝青、聚合物改性瀝青和特種瀝青生產 20．低硫含酸重質原油綜合利用

21．合成樹脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復配技術開發 22．20萬噸/年及以上氧氯化法制聚氯乙烯 23．氯化法鈦白粉生產

24、高等級子午線輪胎及配套專用材料、設備生產 25．醇醚燃料生產

（三）造紙

1．符合經濟規模和環保要求的林紙一體化木漿、紙和延伸紙制品生產 2．無元素氯（gcf）和全無氯（tcf）化學紙漿漂白工藝開發及應用 3．高新技術制漿造紙機械成套設備開發制造 二、五大優勢產業

（一）電子信息

1．2.5gb/s及以上光同步傳輸系統建設

2．155mb/s及以上數字微波同步傳輸設備制造及系統建設 3．衛星通信系統、地球站設備制造及建設

4．網管監控、七號信令、時鐘同步、計費等通信支撐網建設 5．數據通信網設備制造及建設 6．智能網等新業務網設備制造及建設 7．寬帶網絡設備制造及建設 8．數字蜂窩移動通信網建設 9．ip業務網絡建設 10．郵政儲蓄網絡建設 11．郵政綜合業務網建設 12．郵件處理自動化工程 13．衛星數字電視廣播系統建設 14．增值電信業務平臺建設

15．32波及以上光纖波分復用傳輸系統設備制造 16．10gb/s及以上數字同步系列光纖通信系統設備制造 17．支撐通訊網的新技術設備制造 18．同溫層通信系統設備制造

19．數字移動通信（含gsm-r）、接入網系統、數字集群通信系統及路由器、網關等網絡設備制造

20．大中型電子計算機及高性能微機、工作站、服務器設備制造 21．線寬1.2微米以下大規模集成電路設計、制造 22．大規模集成電路裝備制造

23．新型電子元器件（片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）制造

24．電子專用材料制造 25．軟件開發生產 26．計算機輔助設計（cad）、輔助測試（cat）、輔助制造（cam）、輔助工程（cae）系統開發生產

27．電子專用設備、儀器、工模具制造

28．大容量光、磁盤驅動器及其部件和數字產品用存儲卡制造

29．新型顯示器件、中高分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼制造及技術開發 30．新型（非色散）單模光纖及光纖預制棒制造 31．數字音視頻廣播系統設備制造 32．高密度數字激光視盤播放機盤片制造 33．只讀光盤和可記錄光盤復制生產

34．數字攝錄機、數字錄放機、數字電視產品制造 35．普通紙傳真機制造

36．信息安全產品、網絡監察專用設備開發制造 37．數字多功能電話機制造

38．6英寸及以上單晶硅、多晶硅及晶片制造 39．多普勒雷達技術及設備制造

40．汽車電子控制軟件系統、電控元器件等產品制造 41．醫療電子產品制造

42．金融電子設備制造及系統建設

43．無線局域網（wi-fi短距離無線通信技術等）技術開發、設備制造 44．電子商務和電子政務系統開發 45．衛星導航系統技術開發及設備制造

46．水情水質自動監測及防洪調度自動化系統開發 47．城市基礎空間信息數據生產及關鍵技術開發 48．城市建設管理信息化技術開發 49．鐵路運輸信息系統開發 50．鐵路集裝箱運輸系統開發與建設 51．海運電子數據交換系統開發 52．水運行業信息系統建設

53．空中交通管制和通訊導航系統建設 54．航空計算機管理及其網絡系統開發與建設

（二）新型材料

1．日產4000噸及以上熟料新型干法水泥生產及裝備和配套材料開發

2．新型節能環保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料開發生產

3．優質環保型摩擦與密封材料生產

4．3萬噸/年及以上無堿玻璃纖維池窯拉絲技術和高性能玻璃纖維及制品技術開發與生產

5．優質節能復合門窗及五金配件生產 6．新型管材（含管件）技術開發制造

7．優質浮法玻璃生產技術、裝備和節能、安全平板玻璃深加工技術開發

8．一次沖洗用水量6升及以下的坐便器、節水型小便、蹲便器及節水控制設備開發生產

9．高新技術和環保產業需求的高純、超細、改性等精細加工礦物材料生產及其技術裝備開發制造

10．新型干法水泥和新型墻體材料等建材產品生產中消納工業廢棄物、城市垃圾和污泥的無害化與資源化關鍵技術及裝備開發

11．玻璃纖維增強塑料制品（玻璃鋼）機械化成型技術開發 12．散裝水泥裝備技術開發

13．高性能混凝土用外加劑技術開發與生產

14．50萬噸/年及以上人工砂生產線及其技術裝備開發生產

15．單線年產50萬噸、年生產能力100萬噸及以上大型水泥粉磨站建設 16．20萬立方米/年以上大型石材荒料、30萬平方米/年以上超薄復合石材生產 17．高品質人工晶體材料生產技術開發 18．優質合成、不定形耐火材料生產 19．高精銅板、帶、箔、管材生產及技術開發

20．高精鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產技術開發與設備制造 21．高品質鎂合金鑄造及板、管、型材加工技術開發 22．軌道交通用高性能金屬材料制造 23．有色金屬復合材料技術開發及應用

24．高性能、高精度硬質合金及深加工產品和陶瓷材料生產 25．高性能磁性材料制造

26．超細粉體材料、電子漿料及其制品生產 27．非晶合金薄帶制造 28．新型剎車材料制造 29．無機納米及功能性材料生產

30．復合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生產

（三）交通設備 a、汽車

1．汽車、摩托車整車及發動機、關鍵零部件系統設計開發

2．自動變速箱、重型汽車變速箱等汽車關鍵零部件及具有自主產權（品牌）的先進、適用汽車、發動機制造

3．汽車輕量化及環保型新材料制造

4．汽車重要部件的精密鍛壓、多工位壓力成型及鑄造 5．汽車、摩托車型式試驗及維修用檢測系統開發制造

6．壓縮天然氣、氫燃料、合成燃料、液化石油氣、醇醚類燃料汽車和混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車整車及關鍵零部件開發及制造

7．先進的小排量經濟型乘用車、集裝箱運輸車、多軸大型專用車輛 8．先進的轎車用柴油發動機開發制造 9．城市用低底盤公共汽車開發制造 b、船舶

1．高技術、高性能、特種船舶和10萬噸級及以上大型船舶設計及制造 2．萬噸級及以上客船、客滾船、滾裝船、客箱船、火車渡船制造 3．5000立方米及以上液化石油氣（lpg）、液化天然氣（lng）船制造 4．3000標準箱（teu）及以上集裝箱船制造

5．船用動力系統特別是船用柴油機、電站、特輔機制造

6．大型遠洋漁船及海上鉆井船、鉆采平臺、海上浮式生產儲油輪等海洋工程裝備設計制造

7．船舶控制與自動化、通訊導航、系泊鏈、船用錨鏈、儀器儀表等船用設備制造 8．內河航運及船型標準化 9．船舶維修及相關配套設備制造

（四）食品

1．小麥、稻谷的精深加工產品：專用面粉、營養強化面粉、專用米、營養強化米、方便面制品、預配粉等

2．玉米精深加工產品：淀粉糖、有機酸、聚乳酸、變性淀粉、多元醇等 3．大豆精深加工產品：大豆分離蛋白、大豆功能性蛋白、大豆組織蛋白等 4．薯類精深加工產品：淀粉、全粉、變性淀粉、薯條（片）和方便濕粉等 5．雜糧精深加工產品：蕎麥、燕麥、豌豆、紅豆等為原料的方便食品和功能食品 6．米糠、稻殼、碎米等綜合利用 7．花生油、大豆油、菜籽油等

8．濃縮果汁、天然果肉原汁、非還原果汁、復合汁、果汁飲料、果酒以及輕糖型和混合型罐頭

9．冷卻肉、分割肉和熟肉制品 10．低溫肉制品、功能性肉制品生產

11．速凍小包裝、冷凍調理食品、即食性熟食水產食品等 12．乳及乳制品

13．果蔬汁飲料、醋飲料、豆奶、植物蛋白飲料、茶飲料、天然礦泉水產品加工等 14．大型制糖加工業

15．食醋、醬油、調味品及發酵制品制造業 16．精制茶加工業 17．食品添加劑制造業 18．酒類產品制造業 19．方便休閑食品制造業

（五）電力及能源 1．水力發電

2．單機60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組電站建設

3．采用30萬千瓦及以上集中供熱機組的熱電聯產，以及熱、電、冷多聯產 4．缺水地區單機60萬千瓦及以上大型空冷機組電站建設

5．風力發電及太陽能、地熱能、海洋能、生物質能等可再生能源開發利用 6．燃氣蒸汽聯合循環發電

7．30萬千瓦及以上循環流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯合循環發電等潔凈煤發電 8．單機20萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石或劣質煤發電 9．500千伏及以上交、直流輸變電 10．投運發電機組脫硫改造 11．城鄉電網改造及建設

12．繼電保護技術、電網運行安全監控信息技術開發 13．大型電站及大電網變電站集約化設計和自動化技術開發 14．跨區電網互聯工程技術開發 15．輸變電新技術推廣應用

16．降低輸、變、配電損耗技術開發及應用 17．分散供電技術開發及應用

18．低溫核供熱堆、快中子增殖堆、聚變堆、先進研究堆、高溫氣冷堆 19．核電站建設

20．高性能核燃料元件制造

21．同位素、加速器及輻照應用技術開發 22．輻射防護技術開發與監測設備制造 23．乏燃料后處理

24．核分析、核探測儀器儀表制造 25．先進的鈾同位素分離技術開發 26．核設施實體保護儀器儀表開發 27．鈾礦地質勘查和鈾礦采冶 28．石油、天然氣勘探及開采 29．天然氣水合物勘探開發

30．原油、天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡建設 31．油氣伴生資源綜合利用

32．提高油氣田采收率、生產安全保障技術和設施、生態環境恢復與污染防治工程技術開發和應用

33．放空天然氣回收利用

34．地面沉陷區治理、礦井水資源保護及利用

三、其他鼓勵類

（一）環境保護與資源節約綜合利用 1．礦山生態環境恢復工程 2．生物多樣性保護工程 3．微咸水、劣質水的開發利用 4．消耗臭氧層物質替代品開發與利用 5．醫療廢物處置中心建設 6．危險廢棄物處理中心建設 7．區域性廢舊汽車處理中心建設 8．流出物輻射環境監測技術工程

9．環境監測體系工程和新型環保技術開發應用

10．放射性廢物及其它危險廢物安全處置技術及設備開發、制造 11．流動污染源（火車、船舶、汽車等）防治技術開發及應用 12．城市交通噪聲與振動控制及材料生產 13．電網、信息系統電磁輻射控制技術開發 14．削減和控制二惡英排放的技術開發與應用 15．持久性有機污染物類產品的替代品開發與應用 16．廢棄持久性有機污染物類產品處置技術開發與應用 17．“三廢”綜合利用及治理工程

18．“三廢”處理用生物菌種和添加劑開發及生產 19．含汞廢物的汞回收處理技術開發應用及成套設備制造 20．重復用水技術開發及設備制造與使用

21．高效、低能耗污水處理與再生技術開發及設備制造

22．城鎮垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程 23．廢物填埋防滲膜生產 24．新型水處理藥劑開發及生產

25．煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術及裝置開發、成套設備制造 26．墻體吸收噪聲技術與材料開發

27．交流變頻調速節能技術開發及應用28．機動車、內燃機車節油技術開發及應用 29．新型節能環保家用電器和關鍵零部件生產及技術開發 30．節水、節能產品生產 31．用水監測儀器開發、生產 32．新型節能照明產品、生產技術開發和配套的材料、設備技術開發 33．節能、節水、環保及資源綜合利用等技術開發、應用及設備制造 34．日產2000噸及以上熟料新型干法水泥生產余熱發電 35．高爐、轉爐、焦爐煤氣回收及綜合利用

36．高能耗、污染重的石油、石化、化工行業節能、環保改造 37．高效、節能采礦、選礦技術（藥劑）及設備開發、成套設備制造 38．多元素共生礦資源綜合利用

39．低品位、復雜、難處理礦開發及綜合利用 40．尾礦、廢渣等資源綜合利用 41．再生資源回收利用產業化

42．城市照明智能化、綠色照明產品及系統技術開發及應用

43．農村可再生資源綜合利用開發技術及裝備（沼氣工程、生態家園等）44．鐵路旅客列車集便器及污物地面接收、處理工程

（二）醫藥

1．具有自主知識產權的新藥開發與生產 2．重大傳染病防治疫苗和藥物開發與生產 3．新型診斷試劑及生物芯片技術開發與生產

4．新型計劃生育藥物及器具開發與生產（含第三代孕激素的避孕藥，第三代宮內節育器等）

5．天然藥物、海洋藥物開發與生產 6．制劑新輔料開發與生產 7．關鍵醫藥中間體開發與生產 8．醫藥生物工程新技術、新產品開發 9．新型藥物制劑技術開發與應用

10．大規模藥用多肽和核酸合成、發酵生產、純化技術開發和應用

11．藥物生產中的膜技術、超臨界萃取技術、手性技術及自控技術等開發和應用 12．原料藥清潔生產工藝開發與應用 13．新型藥用包裝材料及其技術開發

14．中藥現代化（瀕危稀缺藥用動植物人工繁育技術開發；先進農業技術在中藥材規范化種植、養殖中的應用；中藥有效成份的提取、純化、質量控制新技術開發和應用；中藥現代劑型的工藝技術、生產過程控制技術和裝備的開發與應用；中藥飲片創新技術開發和產業化）

15．少數民族醫藥開發生產

16．數字化醫學影像產品及醫療信息技術開發與制造 17．早期診斷醫療儀器設備開發制造 18．微創外科和介入治療裝備及器械開發制造 19．醫療急救及康復工程技術裝置開發生產 20．實驗動物養殖 21．微生物開發利用

22．動物疫病的新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留新藥開發

23．農作物、家畜、家禽及水生動植物、野生動植物遺傳工程及基因庫建設

（三）紡織

1．高檔紡織品生產、印染和后整理加工 2．采用化纖高仿真加工技術生產高檔化纖面料 3．各種差別化、功能化化學纖維、高技術纖維生產

4．纖維及非纖維用新型聚脂(聚對苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對苯二甲酸丁二醇酯等)生產

5．符合生態、資源綜合利用與環保要求的特種天然纖維（包括除羊毛以外的其他動物纖維、麻纖維、竹纖維、桑蠶絲、彩色棉花等）產品加工

6．采用高新技術的產業用特種紡織品生產 7．新型高技術紡織機械及關鍵零部件制造 8．高檔地毯、抽紗、刺繡產品生產 9．采用計算機集成制造系統的高檔服裝生產

10．利用可再生資源的新型纖維（聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維、動植物蛋白纖維等）生產

11．紡織、紡機企業生產所需檢測、試驗儀器開發制造

（四）輕工

1．非金屬制品模具設計、加工、制造 2．生物可降解塑料及其系列產品開發

3．農用塑料節水器材和農用多層薄膜開發、生產 4．高技術陶瓷（含工業陶瓷）產品及裝備技術開發 5．陶瓷清潔生產技術開發及應用

6．光、機、電子一體縫制機械及特種工業縫紉機開發制造 7．天然香料、合成香料新技術開發和產品制造

8．新型、生態型（易降解、易回收、可復用）包裝材料研發、生產

9．高性能塑料合金、新型塑料保溫板、大口徑塑料管材（直徑0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防滲土工膜、醫用塑料等新型塑料產品的開發、制造

10．高新、數字印刷技術及高清晰度制版系統開發及應用

11．高技術綠色電池產品制造（無汞堿錳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、高容量密封型免維護鉛酸蓄電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽能電池）

12．少數民族特需用品制造

（五）有色金屬

1．有色金屬礦山接替資源勘探及關鍵勘探技術開發 2．銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設 3．緊缺資源的深部及難采礦床開采 4．硫化礦物無污染強化熔煉工藝開發及應用 5．高效萃取設備和工藝技術開發 6．稀有、稀土金屬深加工及其應用 7．錫化合物、銻化合物（不含氧化銻）生產 8．有色金屬生產過程檢測和控制技術開發

（六）鋼鐵

1．黑色金屬礦山接替資源勘探及關鍵勘探技術開發

2．炭化室高度6米以上、寬500毫米以上配干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的新一代大容積機械化焦爐建設

3．煤搗固煉焦、配型煤煉焦工藝技術應用 4．干法熄焦、導熱油換熱技術應用

5．120萬噸/年以上大型鏈篦機回轉窯和帶式球團焙燒機等氧化球團生產 6．15萬噸/年及以上直接還原法煉鐵 7．先進適用的熔融還原技術開發及應用

8．廢鋼加工處理（分類、剪切和打包，不含煉鋼）9．合金鋼大方坯、大型板坯、圓坯、異型坯及近終型連鑄技術開發及應用 10．現代化熱軋寬帶鋼軋機關鍵技術開發應用及關鍵部件制造 11．薄板坯連鑄連軋關鍵技術開發應用及關鍵部件制造 12．高強度鋼生產 13．高速重載鐵路用鋼生產

14．石油開采用油井管、電站用高壓鍋爐管及油、氣等長距離輸送用鋼管生產 15．h型鋼、400mpa及以上螺紋鋼筋生產

16．冷連軋寬帶鋼關鍵技術開發應用及關鍵部件制造 17．冷軋硅鋼片生產

18．控制軋制、控制冷卻工藝技術應用 19．直徑550毫米以上超高功率石墨電極生產 20．大型高爐用微孔、超微孔炭磚生產 21．鐵合金新工藝、新技術開發應用 22．全燃煤氣熱電聯產 23．蓄熱式燃燒技術應用 24．冶金綜合自動化技術應用 25．優質合成、不定形耐火材料生產

（七）航空航天

1．飛機及零部件開發制造 2．航空發動機開發制造 3．機載設備系統開發制造

4．直升機總體、旋翼系統、傳動系統開發制造 5．航空航天用新型材料開發及生產 6．航空航天用燃氣輪機制造 7．衛星、運載火箭及零部件制造

8．航空、航天技術應用及系統軟硬件產品、終端產品開發生產 9．航空器地面模擬訓練系統開發制造

10．航空器地面維修、維護、檢測設備開發制造 11．衛星地面系統建設及設備制造

（八）建筑 1．節能省地型建筑暨綠色建筑的開發 2．高層建筑與空間結構技術開發 3．低噪聲建筑施工機具開發與制造 4．住宅高性能外圍護結構材料與部件制造 5．新型建筑結構系統開發

6．建筑隔震減震結構體系及產品研發與推廣 7．建筑節水、節能、節地及節材關鍵技術開發 8．智能建筑產品與設備的生產制造與集成技術研究 9．居住及公共建筑集中采暖按熱量計量技術應用 10．商品混凝土、商品砂漿及其施工技術開發

（九）生產性服務業

1．糧食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的現代化倉儲等物流設施建設 2．物流管理信息系統的開發及應用 3．條形碼和自動識別技術開發及應用 4．車輛定位和衛星跟蹤技術開發及應用 5．自動化、立體倉儲設施建設 6．恒溫恒濕倉儲設施建設 7．托盤和物料整理設備開發和制造 8．貨架和包裝設備開發和制造 9．分揀和輸送系統設備開發和制造 10．起重和港口機械設備開發和制造 11．公路智能運輸系統開發與建設

12．公路快速客貨運輸系統開發與建設13．公路管理信息系統開發與建設 14．公路集裝箱和廂式運輸 15．農村客貨運輸網絡開發與建設 16．集裝箱多式聯運及水上集裝箱運輸

17．電子商務、現代物流服務體系建設及以連鎖經營形式發展的中小超市、便利店、專業店等新型零售業態

18．現代化的農產品市場流通設施及農產品貿工農一體化設施建設 19．閑置設備、舊貨、舊機動車調劑交易市場建設 20．中小企業社會化服務體系建設 21．租賃服務

22．工業旅游資源綜合開發項目建設 23．就業創業咨詢、輔導、中介及培訓服務

24．國家級工程（技術）研究中心、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設

25．科學普及、技術推廣、科技交流、技術咨詢、知識產權及氣象、環保、測繪、地震、海洋、技術監督等科技服務

26．經濟、規劃、工程、管理、會計、審計、法律、環保等咨詢服務 27．科學儀器、實驗動物、化學試劑、文獻信息等科研支撐條件共建共享服務 28．商品質量認證和質量檢測 29．防偽技術開發和運用

30．企業資信調查與評級服務體系建設 31．動漫制作

第二類 限制類

一、機械

1．2臂及以下鑿巖臺車制造項目 2．裝巖機（立爪裝巖機除外）制造項目 3．3立方米及以下小礦車制造項目 4．直徑2.5米及以下絞車制造項目 5．直徑3.5米及以下礦井提升機制造項目 6．40平方米及以下篩分機制造項目 7．直徑700毫米及以下旋流器制造項目 8．800千瓦及以下采煤機制造項目

9．斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機制造項目

10．礦用攪拌、濃縮、過濾設備（加壓式除外）制造項目 11．農用運輸車項目（三輪汽車、低速載貨車）12．單缸柴油機制造項目（先進的第二代單缸機除外）13．50馬力及以下拖拉機制造項目

14．30萬千瓦及以下常規燃煤火力發電設備制造項目（綜合利用機組除外）15．電線、電纜制造項目（特種電纜及500千伏及以上超高壓電纜除外）16．普通金屬切削機床制造項目（數控機床除外）

17．普通電火花加工機床和線切割加工機床制造項目（數控機床除外）18．6300千牛及以下普通機械壓力機制造項目（數控壓力機除外）19．普通剪板機、折彎機、彎管機制造項目 20．普通高速鋼鉆頭、銑刀、鋸片、絲錐、板牙項目 21．棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結塊及磨料制造項目 22．直徑400毫米及以下各種結合劑砂輪制造項目 23．直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項目 24．普通微小型球軸承制造項目 25、10～35千伏樹脂絕緣干式變壓器制造項目 26．220千伏及以下高、中、低壓開關柜制造項目 27．普通電焊條制造項目 28．民用普通電度表制造項目

29．8.8級以下普通低檔標準緊固件制造項目 30．100立方米及以下活塞式動力壓縮機制造項目 31．普通運輸集裝干箱項目

32．20立方米以下螺桿壓縮機制造項目 33．56英寸及以下單級中開泵制造項目

34．通用類10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門制造項目

二、化工

1．10萬噸/年以下及dmt法聚酯裝置

2．7萬噸/年以下聚丙烯裝置（連續法及間歇法）3．10萬噸/年以下丙烯腈裝置

4．10萬噸/年以下abs樹脂裝置（本體連續法除外）5．80萬噸/年以下乙烯裝置 6．800萬噸/年以下常減壓煉油裝置

7．50萬噸/年以下催化裂化裝置、40萬噸/年以下連續重整裝置、80萬噸/年以下加氫裂化裝置、80萬噸/年以下延遲焦化裝置

8．20萬噸/年以下聚乙烯裝置 9．20萬噸/年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯裝置、12萬噸/年以下電石法聚氯乙烯裝置 10．20萬噸／年以下苯乙烯裝置（干氣制乙苯工藝除外）11．20萬噸/年以下聚苯乙烯裝置 12．22.5萬噸/年以下精對苯二甲酸裝置 13．20萬噸/年以下環氧乙烷/乙二醇裝置 14．10萬噸/年以下己內酰胺裝置

15．20萬噸/年以下乙烯法醋酸裝置、10萬噸/年以下羰基合成法醋酸裝置 16．100萬噸/年以下氨堿裝置 17．30萬噸/年以下聯堿裝置

18．20萬噸/年以下硫磺制酸裝置、10萬噸/年以下硫鐵礦制酸裝置 19．常壓法及綜合法硝酸裝置

20．以石油(高硫石油焦除外)為原料的化肥生產項目

21．硫酸法鈦白粉生產線（產品質量達到國際標準，廢酸、亞鐵能夠綜合利用，并實現達標排放的除外）

22．1000噸/年以下鉛鉻黃生產線 23．5000噸/年及以下氧化鐵紅顏料裝置

24．2.5萬千伏安以下（能力小于4.5萬噸）及2.5萬千伏安以上環保、能耗等達不到準入要求的電石礦熱爐項目

25．5000噸/年以下的電解二氧化錳生產線 26．15萬噸/年以下燒堿裝置 27．2萬噸/年以下氫氧化鉀裝置

28．單線2萬噸/年以下或有鈣焙燒鉻化合物生產裝置 29．氯化汞觸媒項目

30．單套1萬噸/年以下無水氟化氫（hf）生產裝置（配套自用和電子高純氟化氫除外）31．單套反應釜6000噸/年以下、后處理3萬噸/年以下的f22生產裝置（作為原料進行深加工除外）

32．2萬噸/年以下的（甲基）有機硅單體生產裝置

33．8萬噸/年以下的甲烷氯化物生產項目（不包括為有機硅配套的一氯甲烷生產項目）34．8萬噸/年及以上、對副產的全部四氯化碳沒有配套處置設施的甲烷氯化物生產項目 35．斜交輪胎項目

36．力車胎項目（手推車胎）

37．高毒農藥原藥（甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、氧化樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、甲基硫環磷、乙基硫環磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、磷化鋅、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈）生產項目

38．以滴滴涕為原料的生產三氯殺螨醇項目 39．以六氯苯為原料的生產五氯酚鈉項目 40．林丹生產項目

41．300噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置（綜合利用除外）

42．未進入已通過區域環評且環保設施完善的開發區或工業集中區的新建制革、化工、印染、電鍍、釀造項目

43．項目固定資產投資（不含土地費用）3000萬元以下的化工項目 44．排放致癌、致畸、致突變物質和惡臭氣體的項目

45．不能實現“以新帶老、增產不增污”的改建、擴建、改造項目

三、造紙

低檔紙及紙板生產項目

四、電子信息

1．激光視盤機生產線（vcd系列整機產品）2．模擬crt黑白及彩色電視機項目

五、建材

1．非浮法及日熔化量500噸以下普通浮法平板玻璃生產線 2．100萬平方米/年及以下的建筑陶瓷磚生產線 3．50萬件/年以下的隧道窯衛生陶瓷生產線

4．水泥機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯；新建日產1500噸s style=“font-size: 10.5pt;font-family: ”times new roman“;mso-fareast-font-family: 仿宋_gb2312”> 5．2000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產線

6．瀝青紙胎油氈生產線，500萬平方米/年以下的改性瀝青防水卷材生產線，瀝青復合胎柔性防水卷材生產線，聚乙烯膜層厚度在0.5毫米以下的聚乙烯丙綸復合防水卷材生產線

7．中堿玻璃球生產線、鉑金坩堝球法拉絲玻璃纖維生產線 8．實心粘土磚生產項目 9．15萬平方米/年以下的石膏（空心）砌塊生產線、單班年生產能力小于2.5萬立方米混凝土小型空心砌塊以及單班年生產能力小于15萬平方米混凝土鋪地磚固定式生產線、5萬立方米/年以下人造輕集料（陶粒）生產線

10．10萬立方米/年以下的加氣混凝土生產線

11．3000萬標磚/年以下的煤矸石、頁巖燒結實心磚生產線 12．5000噸/年以下巖（礦）棉生產線

13．單線年產50萬噸以下（不含50萬噸）、年產100萬噸以下（不含100萬噸）水泥粉磨站建設

14．在城市市區、效區及風景名勝區、各類保護區建設的水泥項目

15．不具有30年以上礦石資源保證的新建和以改建、擴建、改造等方式新增水泥熟料生產能力的項目

六、船舶

1．未列入國家船舶工業中長期規劃的民用大型造船設施項目（指船塢、船臺寬度大于或等于42米，能夠建造單船10萬載重噸級及以上的船塢、船臺及配套造船設施）

2．未列入國家船舶工業中長期規劃的船用柴油機制造項目

七、電力

1．單機容量在30萬千瓦及以下的常規燃煤火電機組

2．發電煤耗高于300克標準煤/千瓦時的發電機組，空冷機組發電煤耗高于305克標準煤/千瓦時的發電機組

八、輕工

1．達不到國家《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》標準的冷藏箱、冷凍箱、冷藏冷凍箱（電冰箱、冷柜）項目

2．達不到國家《電動洗衣機耗電量限定值及能源效率等級》標準的洗衣機項目 3．達不到國家《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》標準的空調器項目 4．聚氯乙烯普通人造革生產線

5．超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生產線 6．年加工皮革10萬張（折牛皮標張）以下的制革項目 7．生產速度低于1500只/時的單螺旋燈絲白熾燈生產線 8．普通中速工業平縫機系列生產線 9．普通中速工業包縫機系列生產線 10．電子計價秤項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤15千克）11．電子汽車衡項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤300噸）12．電子靜態軌道衡項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤150噸）13．電子動態軌道衡項目（準確度低于最大稱量的1/500，稱量≤150噸）14．電子皮帶秤項目（準確度低于最大稱量的5/1000）

15、電子吊秤項目（準確度低于最大稱量的1/1000，稱量≤50噸）16．彈簧度盤秤項目（準確度低于最大稱量的1/400，稱量≤8千克）17．二片鋁質易拉罐項目

18．普通真空保溫瓶玻璃瓶膽生產線 19．2萬噸/年以下的玻璃瓶罐生產線

20．合成脂肪醇項目（含羰基合成醇、齊格勒醇，不含油脂加氫醇）21．3萬噸/年以下三聚磷酸鈉生產線 22．糊式鋅錳電池項目 23．鎘鎳電池項目

24．開口式普通鉛酸蓄電池項目 25．2000噸/年以下牙膏項目 26．原糖生產項目

27．礦（井）鹽60萬噸/年以下的項目 28．白酒生產線

29．酒精生產線（燃料乙醇項目除外）30．使用傳統工藝、技術的味精生產線 31．糖精等化學合成甜味劑生產線

九、鋼鐵

1．鋼鐵企業和缺水地區，未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的焦爐項目 2．180平方米以下燒結機項目

3．有效容積1000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發電裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的煉鐵高爐項目

4．公稱容量120噸以下或公稱容量120噸及以上、未同步配套煤氣回收、除塵裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的煉鋼轉爐項目

5．公稱容量70噸以下或公稱容量70噸及以上、未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的電爐項目

6．800毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項目 7．25萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目 8．10萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目

9．2.5萬千伏安以下、2.5萬千伏安及以上環保、能耗等達不到準入要求的鐵合金礦熱電爐項目(中西部具有獨立運行的小水電及礦產資源優勢的國家確定的重點貧困地區，單臺礦熱電爐容量≥1.25萬千伏安)10．含鉻質耐火材料生產線

11．普通功率和高功率石墨電極生產線

12．直徑550毫米以下及2萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產線 13．5萬噸/年以下炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產線 14．一段式固定煤氣發生爐項目（不含粉煤氣氣化爐）

15．炭化室高度6米以下或炭化室高度6米及以上但未配置干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的機械化焦爐

十、有色金屬

1．鎢、鉬、錫、銻及稀土礦開采、冶煉項目以及氧化銻、鉛錫焊料生產項目（改造項目除外）

2．單系列10萬噸/年規模以下粗銅冶煉項目

3、電解鋁項目（淘汰自焙槽生產能n-us style=“font-size: 10.5pt;font-family: ”times new roman“;mso-fareast-font-family: 仿宋_gb2312”> 4．單系列5萬噸/年規模及以下鉛冶煉項目 5．單系列10萬噸/年規模以下鋅冶煉項目 6．鎂冶煉項目（綜合利用項目除外）7．4噸以下的再生鋁反射爐項目

8．再生有色金屬生產中采用直接燃煤的反射爐項目 9．鋁用濕法氟化鹽項目

10．10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素項目 11．離子型稀土礦原礦池浸工藝項目 12．1萬噸/年以下的再生鉛項目

十一、醫藥 1．維生素c原料項目 2．青霉素原料藥項目

3．一次性注射器、輸血器、輸液器項目 4．藥用丁基橡膠塞項目

5．無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目(填充液體的硬膠囊除外)6．原料為瀕危、緊缺動植物藥材，且尚未規?；N植或養殖的產品生產能力擴大項目 7．使用氯氟烴（cfcs）作為氣霧劑推進劑的醫藥用品生產項目 8．充汞式玻璃體溫計項目 9．充汞式血壓計項目 10．銀汞齊齒科材料項目

十二、紡織 74型染整生產線

十三、消防

1．火災自動報警設備項目 2．滅火器項目

3．碳酸氫鈉干粉（bc）滅火劑項目

4、防火門項目 5．消防水帶項目

6．消防栓（室內、外）項目 7．普通消防車（罐類、專項類）項目

第三類 淘汰類

注：條目后括號內年份為淘汰期限，淘汰期限為2007年是指應于2007年底前淘汰，其余類推；有淘汰計劃的條目，根據計劃進行淘汰；未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或需立即淘汰的。

一、落后生產工藝裝備

（一）機械 1．熱處理鉛浴爐

2．熱處理氯化鋇鹽浴爐（高溫氯化鋇鹽浴爐，暫緩淘汰）3．tq60、tq80塔式起重機 4．qt16、qt20、qt25井架簡易塔式起重機 5．kj1600/1220單筒提升絞機 6．3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐 7．3000千伏安以下碳化硅冶煉爐 8．強制驅動式簡易電梯

9．以氯氟烴（cfcs）作為膨脹劑的煙絲膨脹設備生產線（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

（二）石油、天然氣和化工

1．沒有取得采礦許可證的油氣田，不符合國家油氣資源整體開發規劃的油氣田 2．安全環保達不到國家標準的成品油生產裝置 3．100萬噸/年及以下生產汽煤柴油的小煉油生產裝置 4．4萬噸/年以下的硫鐵礦制酸生產裝置

5．50萬條/年及以下的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產線 6．1萬噸/年及以下的干法造粒炭黑生產裝置 7．1000噸/年以下黃磷生產線

8．單線1萬噸/年以下有鈣焙燒鉻化合物生產線 9．土法煉油 10．汞法燒堿

11．5000千伏安以下（1萬噸/年以下）電石爐及開放式電石爐 12．排放不達標的電石爐 13．鐵粉還原法工藝

14．生產氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝 15．高中溫鈉法百草枯生產工藝 16．農藥產品手工包（灌）裝設備 17．石墨陽極隔膜法燒堿

18．kdon-6000/6600型蓄冷器流程空分設備 19．直接火加熱涂料用樹脂生產工藝

20．氯氟烴（cfcs）生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）21．主產四氯化碳（ctc）生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）22．四氯化碳（ctc）為加工助劑的所有產品的生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

23．cfc－113為加工助劑的含氟聚合物生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

24．用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

25．甲基溴生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）26．100噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置（2007年）27．鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置

28．含滴滴涕的油漆生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）29．采用滴滴涕為原料非封閉生產三氯殺螨醇工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

30．綜合能耗超過1900千克標準煤/噸合成氨生產裝置

31．綜合能耗超過1550千克標準煤/噸燒堿生產裝置，綜合能耗超過500千克標準煤/噸（聯堿法）、550千克標準煤/噸（氨堿法）純堿生產裝置

32．綜合能耗超過3000千克標準煤/噸炭黑生產裝置

（三）電力

1．大電網覆蓋范圍內，服役期滿的單機容量在10萬千瓦以下的常規燃煤凝汽火電機組 2．單機容量5萬千瓦及以下的常規小火電機組

3．以發電為主的燃油鍋爐及發電機組（5萬千瓦及以下）

（四）鋼鐵

1．土法煉焦（含改良焦爐）

2．炭化室高度小于4.3米焦爐（3.2米及以上搗固焦爐除外）（2007年）3．土燒結礦 4．熱燒結礦

5．30平方米以下燒結機 6．100立方米及以下高爐

7．100～200立方米（含200立方米）高爐（不含鐵合金高爐）

8．200～300立方米（含300立方米）高爐（不含專業鑄鐵管廠高爐）（2007年）9．生產地條鋼、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應爐 10．15噸及以下轉爐（不含鐵合金轉爐）11．10噸及以下電爐（不含機械鑄造電爐）12．化鐵煉鋼

13．15～20噸轉爐（不含鐵合金轉爐）14．20噸轉爐（不含鐵合金轉爐）

15．10～20噸電爐（不含高合金鋼和機械鑄造電爐）16．20噸電爐（不含高合金鋼和機械鑄造電爐）17．復二重線材軋機 18．橫列式線材軋機 19．橫列式小型軋機 20．疊軋薄板軋機

21．普鋼初軋機及開坯用中型軋機 22．熱軋窄帶鋼軋機 23．三輥勞特式中板軋機

24．直徑76毫米以下熱軋無縫管機組

25．三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產）（2005年）26．環保不達標的冶金爐窯（2005年）

27．手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯，以煤為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯

28．3200千伏安及以下礦熱電爐、3000千伏安以下半封閉直流還原電爐、3000千伏安以下精煉電爐（硅鈣合金、電爐金屬錳、硅鋁合金、硅鈣鋇鋁、鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）

29．5000千伏安以下的鐵合金礦熱電爐

30．蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、交流石墨化爐、3340千伏安以下石墨化爐及其并聯機組、最大輸出電流5萬安以下的石墨化爐

31．每噸電耗超過480千瓦時的電爐鋼生產裝置

（五）有色金屬

1．未經國務院主管部門批準，無采礦許可證的鎢、錫、銻、離子型稀土等國家規定實行保護性開采的特定礦種的礦山采選項目

2．未經國務院主管部門批準建設的鎢、錫、銻、離子型稀土冶煉項目及鎢加工（含硬質合金）項目 3．采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進行焙燒、簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產氧化鋅制品

4．采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡易冷凝收塵設施等落后方式煉汞

5．采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡易冷凝設施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷制品 6．鋁自焙電解槽

7．爐床面積1.5平方米及以下密閉鼓風爐煉銅工藝及設備 8．爐床面積1.5～10平方米密閉鼓風爐煉銅工藝及設備 9．10平方米及以上密閉鼓風爐煉銅工藝及設備（2007）10．電爐、反射爐煉銅工藝及設備 11．煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術 12．“二人轉”式有色金屬軋機

13．采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻

14．采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備 15．利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝 16．電耗超過15000千瓦時/噸的電解鋁生產裝置

（六）建材

1．六機及以下垂直引上平板玻璃生產線

2．平板玻璃普通平拉工藝生產線及日熔化量100噸以下的“格法”平拉生產線 3．窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產線 4．無復膜塑編水泥包裝袋生產線

5．70萬平方米/年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬件/年以下低檔衛生陶瓷生產線 6．400萬平方米/年及以下的紙面石膏板生產線 7．200萬平方米/年以下的改性瀝青防水卷材生產線

8．窯徑2.5米及以下水泥干法中空窯（生產特種水泥除外）9．直徑1.83米以下水泥粉磨設備 10．水泥土（蛋）窯、普通立窯

11．建筑衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯

12．建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機 13．石灰土立窯 14．陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝與裝備

15．磚瓦18門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯 16．400型及以下普通擠磚機 17．450型普通擠磚機

18．sj1580-3000雙軸、單軸攪拌機 19．sqp400500-700500雙輥破碎機 20．1000型普通切條機 21．100噸以下盤轉式壓磚機 22．手工制作墻板生產線

23．簡易移動式砼砌塊成型機、附著式振動成型臺

24．單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機

25．人工澆筑、非機械成型的石膏（空心）砌塊生產工藝 26．100萬卷/年以下瀝青紙胎油氈生產線

27．真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產工藝裝備 28．6×600噸六面頂小型壓機生產人造金剛石 29．手工切割、非蒸壓養護加氣混凝土生產線

30．無采礦許可證或不符合環保、安全生產要求的非機械化非金屬礦開采 31．綜合能耗超過20千克標準煤/重量箱的平板玻璃生產裝備 32．窯徑2.2米以上、綜合電耗超過90千瓦時/噸水泥機立窯 33．綜合電耗超過115千瓦時/噸水泥回轉窯

34、綜合能耗超過260千克標準煤/立方米纖維板生產裝備 35．綜合能耗超過300千克標準煤/噸建筑陶瓷生產裝置 36．水泥濕法窯和干法中空窯生產線

（七）醫藥

1．手工膠囊填充工藝 2．軟木塞燙臘包裝藥品工藝 3．符合gmp要求的安瓿拉絲灌封機 4．塔式重蒸餾水器 5．無凈化設施的熱風干燥箱 6．勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置

（八）輕工

1．5萬噸/年及以下的真空制鹽生產裝置 2．利用礦鹽鹵水且采用平鍋、灘曬制鹽生產裝置 3．1萬噸/年及以下的南方海鹽生產裝置

4．年加工皮革3萬張（折牛皮標張）以下的制革生產裝置

5．300噸/年以下的油墨生產裝置（利用高新技術、無污染的除外）6．每分鐘生產能力小于100瓶（瓶容在250毫升及以下）的碳酸飲料生產線 7．1.7萬噸/年以下的化學制漿生產線 8．3.4萬噸/年以下的草漿生產裝置（2007年）

9．以氯氟烴（cfcs）為發泡劑的聚氨酯泡沫塑料產品、聚乙烯、聚苯乙烯擠出泡沫塑料生產工藝(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)10．以氯氟烴（cfcs）為發泡劑或制冷劑的冰箱、冰柜、汽車空調器、工業商業用冷藏、制冷設備生產線(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)11．四氯化碳（ctc）為清洗劑的生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

12．cfc－113為清洗劑的生產工藝(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)13．甲基氯仿（tca）為清洗劑的生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

14．自行車鹽浴焊接爐 15．印鐵制罐行業中的錫焊工藝 16．火柴排梗、卸梗生產工藝 17．火柴理梗機、排梗機、卸梗機 18．沖擊式制釘機 19．打擊式金屬絲網織機

20．年加工皮革80萬張（折牛皮標張）以下的制革生產裝置（2008年）21．草（棉）漿化學制漿（2008年）22．年產5萬噸以下廢紙造紙（2008年）

23．綜合能耗超過600千克標準煤/噸瓦楞原紙生產裝置 24．綜合能耗超過680千克標準煤/噸箱紙板生產裝置 25．年產1萬噸以下的酒精和淀粉生產線（2008年）

（九）紡織

1．建國前生產的細紗機 2．所有“1”字頭細紗機

3．1979年及以前生產的a512、a513系列細紗機 4．b581、b582型精紡細紗機 5．bc581、bc582型粗紡細紗機 6．b591絨線細紗機

7．使用期限超過20年的各類國產毛紡細紗機 8．b601、b601a型毛捻線機

9．輥長1000毫米以下的皮輥軋花機（長絨棉種子加工除外）10．鋸片在80以下的鋸齒軋花機

11．壓力噸位在200噸以下的皮棉打包機（不含160噸短絨棉花打包機）12．1332sd絡筒機

13．bc272、bc272b型分條梳毛機 14．b701a型絨線搖絞機

15．b311c、b311c（cz）、b311c（dj）型精梳機 16．1511m-105織機 17．k251、k251a型絲織機 18．z114型小提花機 19．ge186型提花毛圈機 20．z261型人造毛皮機 21．lmh551型平網印花機

22、lmh571型圓網印花機

23．lmh303、303b、304、304b-160型熱熔染色機 24．lmh731-160型熱風布鋏拉幅機

25．lmh722m-180、lmh722d-180型短環烘燥定型機 26．zd647、zd721型自動繅絲機 27．d101a型自動繅絲機 28．zd681型立繅機 29．dj561型絹精紡機

（十）印刷 1．全部鉛排工藝 2．全部鉛印工藝

3．zd201、zd301型系列單字鑄字機 4．th1型自動鑄條機

5．zt102型系列鑄條機times new roman“;mso-fareast-font-family: 仿宋_gb2312”> 6．zdk101型字模雕刻機 7．kmd101型字?？痰赌ゴ?8．azp502型半自動漢文手選鑄排機 9．zsy101型半自動漢文鑄排機 10．tzp101型外文條字鑄排機 11．zzp101型漢文自動鑄排機

12．qy401、2qy404型系列電動鉛印打樣機 13．qysh401、2qy401、dy401型手動式鉛印打樣機 14．yx01、yx02、yx03型系列壓紙型機 15．hx01、hx02、hx03、hx04型系列烘紙型機 16．pzb401型平鉛版鑄版機 17．jb01型平鉛版澆版機

18．yzb02、yzb03、yzb04、yzb05、yzb06、yzb07型系列鉛版鑄版機 19．rq02、rq03、rq04型系列鉛泵熔鉛爐 20．bb01型刨版機

21．ygb02、ygb03、ygb04、ygb05型圓鉛版刮版機 22．ytb01型圓鉛版鏜版機 23．yjb02型圓鉛版鋸版機

24．yxb04、yxb05、yxb302型系列圓鉛版修版機 25．p401、p402型系列四開平壓印刷機

26．p801、p802、p803、p804型系: 10.5pt;font-family: “times new roman”;mso-fareast-font-family: 仿宋_gb2312"> 27．pe802型雙合頁印刷機 28．te102、te105、te108型系列全張自動二回轉平臺印刷機 29．ty201型對開單色一回轉平臺印刷機 30．ty401型四開單色一回轉平臺印刷機 31．ty4201型四開一回轉雙色印刷機

32．tt201、tz201、dt201型對開手動續紙停回轉平臺印刷機 33．tt202型對開自動停回轉平臺印刷機 34．tz202型對開半自動?；剞D平臺印刷機

35．tz401、tzs401、dt401型四開半自動?；剞D平臺印刷機 36．tt402、tt403、tt405、dt402型四開自動停回轉平臺印刷機 37．tr801型系列立式平臺印刷機

38．lp1101、lp1103型系列平板紙全張單面輪轉印刷機 39．lp1201型平板紙全張雙面輪轉印刷機 40．lp4201型平板紙四開雙色輪轉印刷機

41．lsb201（880×1230毫米）及ls201、ls204（787×1092毫米）型系列卷筒紙書刊轉輪印刷機

42．lb203、lb205、lb403型卷筒紙報版輪轉印刷機 43．lb2405、lb4405型卷筒紙雙層二組報版輪轉印刷機 44．lbs201型卷筒紙書、報二用輪轉印刷機 45．k.m.t型自動鑄字排版機 46．ph-5型漢字排字機

47．球震打樣制版機（dia press清刷機）48．1985年前生產的國產制版照相機 49．1985年前生產的手動照排機 50．離心涂布機

51．j1101系列全張單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）

52．j2101、pz1920系列對開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）53．pz1615系列四開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）54．yps1920系列雙面單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）55．w1101型全張自動凹版印刷機 56．aj401型卷筒紙單面四色凹版印刷機 57．dj01型平裝膠訂聯動機

58．prd-01、prd-02型平裝膠訂聯動機 59．dbt-01型平裝有線訂、包、燙聯動機 60．溶劑型即涂覆膜機

61．qz101、qz201、qz301、qz401型切紙機 62．md103a型磨刀機

（十一）消防

火災探測器手工插焊電子元器件生產工藝

（十二）其他

1．含氰電鍍工藝（低氰鍍金、鍍銀工藝暫緩淘汰，但應按規定報批）2．含氰沉鋅工藝

二、落后產品

（一）機械

1．t100、t100a推土機 2．zp-ii、zp-iii干式噴漿機 3．wp-3挖掘機

4．0.35立方米以下的氣動抓巖機 5．礦用鋼絲繩沖擊式鉆機 6．бy-40石油鉆機

7．直徑1.98米水煤氣發生爐 8．cer膜盒系列

9．熱電偶（分度號ll-

2、lb-

3、eu-

2、ea-

2、ck）10．熱電阻（分度號ba、ba2、g）11．ddz-i型電動單元組合儀表 12．ggp-01a型皮帶秤 13．blr-31型稱重傳感器

14、wft-081輻射感溫器 15．wdh-1e、wdh-2e光電溫度計 16．bc系列單波紋管差壓計

17．lch-

511、ych-

211、lch-

311、ych-

311、lch-

211、ych-511型環稱式差壓計 18．ewc-01a型長圖電子電位差計 19．py5型數字溫度計

20．xqwa型條形自動平衡指示儀 21．zl3型x-y記錄儀

22．dbu-521，dbu-521c型液位變送器 23．jo2、jo3系列小型異步電動機

24．jdo2、jdo3系列變極、多速三相異步電動機

25．yb系列隔爆型三相異步電動機（機座號63－355mm，電壓660伏及以下）26．dz10系列塑殼斷路器 27．dw10系列框架斷路器 28．cj8系列交流接觸器 29．qc10、qc12、qc8系列起動器

30、jr0、jr9、jr14、jr15、jr16-a、b、c、d系列熱繼電器 31．電動機驅動旋轉直流弧焊機全系列 32．ggw系列中頻無心感應熔煉爐

33．b型、ba型單級單吸懸臂式離心泵系列 34．f型單級單吸耐腐蝕泵系列 35．gc型低壓鍋爐給水泵 36．jd型長軸深井泵

37．kdon-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設備 38．kdon-1500/1500型蓄冷器(管式)全低壓流程空分設備 39．kdon-1500/1500型管板式全低壓流程空分設備 40．3w-0.9/7(環狀閥)空氣壓縮機 41．c620、ca630普通車床 42．x920鍵槽銑床

43．b665、b665a、b665-1牛頭刨床 44．d6165電火花成型機床 45．d6185電火花成型機床 46．d5540電脈沖機床 47．j53-400雙盤摩擦壓力機 48．j53-630雙盤摩擦壓力機 49．j53-1000雙盤摩擦壓力機 50．q11-1.6×1600剪板機 51．q51汽車起重機 52．td62型固定帶式輸送機 53．3噸直流架線式井下礦用電機車 54．a571單梁起重機 55．4146柴油機

56．快速斷路器：ds3-

10、ds3-30、ds3-50（1000、3000、5000a）、ds10-

10、ds10-20、ds10-30（1000、2000、3000a）

57．bx1-135、bx2-500交流弧焊機 58．ax1-500、ap-1000直流弧焊電動發電機 59．sx系列箱式電阻爐

60．單相電度表：dd1、dd5、dd5-

2、dd5-

6、dd9、dd10、dd12、dd14、dd15、dd17、dd20、dd28 61．sl7-30/10～sl7-1600/

10、s7-30/10～s7-1600/10配電變壓器

62．刀開關：hd6、hd3-100、hd3-200、hd3-400、hd3-600、hd3-1000、hd3-1500 63．鍋爐給水泵：dg270-140、dg500-140、dg375-185 64．熱動力式疏水閥：s15h-

16、s19-

16、s19-16c、s49h-

16、s49-16c、s19h-40、s49h-40、s19h-64、s49h-64 65．0.4-0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐（雙層固定爐排鍋爐除外）66．動力用往復式空氣壓縮機：1-10/

8、1-10/7型 67．高壓離心通風機：8-18系列、9-27系列 68．x52、x62w 320×150升降臺銑床 69．j31-250機械壓力機

70．td60、td72型固定帶式輸送機

71．以未安裝燃油量限制器（簡稱限油器）的單缸柴油機為動力裝置的農用運輸車（指生產與銷售）

72．e135二沖程中速柴油機（包括2、4、6缸三種機型）73．ty1100型單缸立式水冷直噴式柴油機 74．165單缸臥式蒸發水冷、預燃室柴油機 75．非法改裝車輛和已到報廢期限的車輛

（二）石油、天然氣和化工

1．農藥（多氯聯苯、除草醚、殺蟲瞇、氯丹、七氯、毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、二溴氯丙烷、治螟磷〔蘇化203〕、磷胺、甘氟、毒鼠硅）

2．107涂料、改性淀粉涂料、改性纖維涂料

3．揮發性有機物含量超過200克/升或游離甲醛含量超過0.1克/千克的室內裝修裝飾用的水性涂料（含建筑物、木器家具用）

4．可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、或鎘含量超過75毫克/千克、或鉻含量超過60毫克/千克、或汞含量超過60毫克/千克的室內裝修裝飾用涂料（含建筑物、木器家具用）

5．揮發性有機物含量超過700克/升或游離異氰酸酯含量超過0.7％的室內裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料

6．聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106內墻涂料）

7．多彩內墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的o/w型涂料)8．氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料 9．焦油型聚氨酯防水涂料 10．水性聚氯乙烯焦油防水涂料 11．聚乙烯醇及其縮醛類內外墻涂料

12．聚醋酸乙烯乳液類（含eva乳液）外墻涂料 13．聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)14．聯苯胺和聯苯胺型偶氮染料 15．軟邊結構自行車胎

16．滴滴涕、六氯苯、滅蟻靈（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

（三）鋼鐵

1．工頻爐和中頻爐等生產的地條鋼，工頻爐和中頻爐生產的鋼錠或連鑄坯，及以其為原料生產的鋼材產品

2．熱軋硅鋼片 3．25a空腹鋼窗料 4．i級螺紋鋼筋產品

（四）有色金屬 銅線桿（黑桿）

（五）建材

1．使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產的玻纖增強水泥（grc）空心條板 2．陶土坩堝拉絲玻璃纖維增強塑料(玻璃鋼)制品 3．25a空腹鋼窗 4．s-2型混凝土軌枕

5．一次沖洗用水量9升以上的便器 6．角閃石石棉（即藍石棉）

7．普通雙層玻璃塑料門窗及單腔結構型的塑料門窗

8．采用二次加熱復合成型工藝生產的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、棉滌玻纖網格（高堿）復合胎、聚氯乙烯防水卷材（s型）

（六）醫藥 1．鉛錫軟膏管 2．粉針劑包裝用安瓿

3．藥用天然膠塞（其中注射劑：注射用青霉素（鈉鹽、鉀鹽）、基礎輸液立即淘汰，其余大容量注射劑淘汰期限為：2005年年底）

4．直頸安瓿

（七）輕工

1．汞電池（氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池）2．一次性發泡塑料餐具 3．直排式燃氣熱水器 4．含重鉻酸鉀火柴 5．螺旋升降式（鑄鐵）水嘴 6．用于凹版印刷的苯胺油墨

7．進水口低于溢流口水面、上導向直落式便器水箱配件 8．鑄鐵截止閥

（八）紡織

1．h112、h112a型毛分條整經機 2．b751型絨線成球機 3．1332系列絡筒機

（九）消防

1．二氟一氯一溴甲烷滅火劑（簡稱1211滅火劑）2．三氟一溴甲烷滅火劑（簡稱1301滅火劑）（2010年）3．簡易式1211滅火器 4．手提式1211滅火器 5．推車式1211滅火器 6．手提式化學泡沫滅火器 7．手提式酸堿滅火器

（十）其他 59、69、72、tf-3型防毒面具

第四篇：《產業結構調整指導目錄(2007年本)》(征求意見稿)

國家發展改革委辦公廳關于征求對 《產業結構調整指導目錄（2007年本）》

（征求意見稿）的函

國務院有關部門辦公廳（辦公室），有關行業協會：

《產業結構調整指導目錄(2005年本)》自2005年12月發布實施以來，對促進產業結構調整發揮了積極作用。根據《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》要求和第112次國務院常務會議精神，適應產業結構調整和宏觀調控的新要求，2006年以來，我們就著手進行《產業結構調整指導目錄（2005年本）》的修訂工作，在初步征求各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、國務院有關部門以及有關行業協會意見的基礎上，形成了《產業結構調整指導目錄（2007年本）》（征求意見稿）?，F將《產業結構調整指導目錄（2007年本）》（征求意見稿）印送你們征求意見。請你們根據產業結構升級和宏觀調控要求，重點考慮對產業結構升級有重要影響的條目，要考慮地區間差異和內外資政策銜接，條目表述要準確，并說明修改理由。請于 12月30日前將書面意見和電子版反饋我委（產業政策司）。

聯系人：產業政策司 楊永新、賀曉文、苗長興，聯系電話：68505673、68505676、68505675，傳真：010－68505833 電子郵箱：miaocx@ndrc.gov.cn

附：《產業結構調整指導目錄（2007年本）》（征求意見稿）

國家發展和改革委員會辦公廳

二○○七年十二月七日

產業結構調整指導目錄(2007年本)

（征求意見稿）

第一類 鼓勵類

一、農林業

1.糧食中低產田綜合治理與穩產高產基本農田建設 2.糧食、棉花、油料、糖料生產基地建設 3.蔬菜、花卉無土栽培

4.優質、高產、高效、標準化栽培技術開發及應用 5.重大病蟲害及動物疾病防治

6.農作物、家畜、家禽及水生動植物、野生動植物遺傳工程及基因庫建設 7.動植物優良品種選育、繁育、保種和開發 8.種（苗）脫毒技術開發及應用

9.旱作節水農業、保護性耕作、生態農業建設、耕地質量建設以及新開耕地快速培肥技術開發

10.節水灌溉系統的水肥一體化高效利用改造 11.新型肥料研發及施肥技術開發 12.有機肥料產業化技術開發及應用 13.生態種（養）技術開發與應用

14.農用薄膜無污染降解技術及農田土壤重金屬降解（去除與穩定化）技術開發及應用

15.綠色無公害飼料及添加劑研究開發 16.水生生物資源養護工程 17.遠洋漁業

18.畜禽標準化規模養殖

19.良種豬牛羊精液、牛羊胚胎（體內）工廠化生產和推廣 20.農業克隆技術研發

21.耕地保養管理與土、肥、水速測技術開發及應用服務

22.農、林作物種質資源保護地、保護區建設以及種質資源收集、保存、鑒定、開發和應用

23.農作物秸稈還田與綜合利用(包括青貯飼料、秸稈氨化養畜、還田、氣化、培育食用菌等)

24.平垸行洪退田還湖恢復工程 25.食（藥）用菌菌種培育

26.草原、森林災害綜合治理工程

27.利用非耕地的退耕（牧）還林（草）及天然草原植被恢復工程 28.動物疫病的新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留新藥開發 29.高產牧草人工種植 30.天然橡膠種植生產

31.無公害農產品及其產地環境的有害元素監測技術開發及應用 32.農產品質量安全檢驗檢測技術及快速檢測技術儀器設備研發 33.農牧漁產品的無公害、綠色生產技術開發及應用 34.農林牧漁產品儲運、保鮮、加工及綜合利用 35.天然林等自然資源保護工程 36.植樹種草工程及林木種苗工程 37.水土保持綜合技術開發及應用 38.生態系統恢復與重建工程

39.森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等類型自然保護區建設及生態示范工程

40.防護林工程

41.石漠化防治及防沙治沙工程 42.固沙、保水、改土新材料生產 43.抗鹽與耐旱植物的培植

44.速生豐產林工程、工業原料林工程及名特優新經濟林建設 45.竹藤基地建設及竹藤新產品生產技術開發 46.中幼林撫育工程

47.野生經濟林樹種保護、改良及開發利用

48.甜高粱、木薯等能源作物的培育、栽培等技術開發 49.能源林良種培育及能源林建設

50.生物質液體燃料油生產、生物質燃料熱電聯產、生物質固體成型燃料加工生產技術開發及應用（以糧食為原料的除外）51.珍稀瀕危野生動植物保護工程 52.林業基因資源保護工程

53.次小薪材、沙生灌木和三剩物的深度加工及系列產品開發 54.野生動植物種源繁育、培育基地建設 55.野生動物疫源疫病監測預警體系建設

56.地道中藥材和優質、豐產、瀕?；蚓o缺動植物藥材的種（養）殖 57.香料、野生花卉等林下資源的人工培育及開發 58.木基復合材料的技術開發

59.竹質工程材料、植物纖維工程材料生產及綜合利用 60.林產化學品深加工

61.人工增雨防雹等人工影響天氣技術開發和應用 62.農業“三電合一”工程

63.種子、種苗、種畜禽和魚苗（種）、化肥、農藥、農機具、農膜等農資連鎖經營

64.農作物施肥、農業節水專業化服務 65.農村綜合信息網絡建設與信息服務 66.農產品質量安全保障體系建設 67.特色農牧業及加工業

68.先進適用的農業機械推廣使用 69.設施農業

二、水利

1.大江、大河、大湖治理及干支流控制性工程 2.跨流域調水工程

3.水資源短缺地區水源工程 4.農村人畜飲水及改水工程 5.農村雨水集蓄利用工程 6.蓄滯洪區安全建設 7.海堤防維護及建設 8.江河湖庫清淤疏浚工程

9.病險水庫和堤防除險加固工程

10.堤壩隱患監測與修復技術開發應用 11.城市積澇預警和防洪工程 12.出?？陂T整治工程 13.綜合利用水利樞紐工程 14.牧區水利工程 15.淤地壩工程

16.水利工程用土工合成材料及新型材料開發制造 17.大中型灌區改造及配套設施建設 18.大中型泵站更新改造及農田排水工程 19.防洪抗旱應急設施建設

20.高效輸配水、節水灌溉技術及設備制造

21.水情水質自動監測及防洪調度自動化系統開發 22.水文數據采集儀器及設備制造

三、煤炭

1.煤田地質及地球物理勘探

2.120萬噸/年及以上的高產高效煤礦（含礦井、露天）、高效選煤廠建設3.煤礦綜合自動化監控技術開發及應用

4.礦井災害（瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖等）防治 5.工業及生活用環保型煤開發及生產 6.水煤漿技術開發及應用

7.煤炭氣化、液化及多聯產技術開發 8.煤層氣勘探、開發和礦井瓦斯利用

9.低熱值燃料（含煤矸石）及煤礦伴生資源開發利用及設備制造 10.管道輸煤

11.煤炭高效洗選脫硫及污染物綜合控制與利用技術開發及應用 12.節水型選煤工程技術開發及應用 13.煤電一體化建設

14.提高資源回收率的采煤方法、工藝開發應用及裝備制造

四、電力 1.水力發電

2.單機60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組電站建設

3.采用30萬千瓦及以上集中供熱機組的熱電聯產以及熱、電、冷多聯產 4.缺水地區單機60萬千瓦及以上大型空冷機組電站建設

5.風力發電及太陽能、地熱能、海洋能、生物質能等可再生能源開發及利用 6.整體煤氣化聯合循環發電

7.30萬千瓦及以上循環流化床、增壓流化床等潔凈煤發電

8.單機30萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石或劣質煤發電 9.500千伏及以上交、直流輸變電

10.在用單機20萬千萬以上發電機組脫硫改造 11.城鄉電網改造及建設

12.電網運行安全監控技術開發

13.大型電站及大電網變電站集約化設計和自動化技術開發 14.跨區電網互聯工程技術開發

15.大容量遠距離超/特高壓輸電技術開發及應用

16.輸變電新技術（大電網分析、仿真、預警技術及靈活交流輸電技術）開發及應用

17.降低輸、變、配電損耗技術開發及應用 18.分布式供能技術開發及應用

19.70萬千瓦及以上水輪發電機組垂直式、30萬千瓦及以上汽輪發電機組平臥式蒸發冷卻技術開發及應用 20．垃圾發電、污泥發電

五、核能

1.鈾礦地質勘查和鈾礦采冶

2.低溫核供熱堆、快中子增殖堆、聚變堆、先進研究堆、高溫氣冷堆 3.核電站建設

4.高性能核燃料元件制造 5.乏燃料后處理

6.核分析、核探測儀器儀表制造

7.同位素、加速器及輻照應用技術開發 8.先進的鈾同位素分離技術開發

9.輻射防護技術開發與監測設備制造 10.核設施實體保護儀器儀表開發 11.核能制氫

六、石油、天然氣

1.石油、天然氣勘探及開采

2.油頁巖、油砂、天然氣水合物等新能源勘探及開發

3.原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施及網絡建設 4.油氣伴生資源綜合利用

5.油氣田提高采收率技術、安全生產保障技術、生態環境恢復與污染防治工程技術開發利用

6.放空天然氣回收利用

七、鋼鐵 1.干法熄焦、導熱油換熱技術應用 2.焦爐入爐煤調濕工藝技術應用

3.20萬噸及以上焦爐煤氣制甲醇工藝技術應用 4.先進適用的熔融還原技術開發及應用 5.高速重載鐵路用鋼生產

6.專用特種鋼管生產：石油開采用油井鋼管、高壓鍋爐鋼管，油、氣等長距離輸送用鋼管，核電、海底輸送、石化用大口徑、高性能（耐高溫、耐低溫、耐高壓、耐腐蝕）特種不銹鋼、合金鋼鋼管 7.冷軋硅鋼片生產

8.直徑550毫米以上超高功率石墨電極生產 9.高寸石墨碳材和石墨（質）化陰極碳塊生產 10.大型高爐用微孔、超微孔炭磚生產 11.優質合成、不定形耐火材料生產 12.全燃煤氣熱電聯產 13.蓄熱式燃燒技術應用

八、有色金屬

1.高精度銅板、帶、箔、管技術開發與生產應用

2.高精鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋技術開發與生產應用 3.有色金屬復合材料技術開發及應用

4.高性能、高精度硬質合金及深加工產品和陶瓷材料生產

5.稀土磁性材料、發光材料、催化材料、儲氫材料和其他高技術功能材料及其應用產品

6.先進萃取設備及其工業開發

7.高品質鎂合金鑄造及板、管、型材加工技術開發 8.有色金屬生產過程檢測和控制技術開發

九、化工

1.化工原料礦產資源勘探及大中型化工原料礦山建設

2.資源節約和環保型氮肥裝置建設以及原料本地化、經濟化改造

3.優質磷復肥、鉀肥及各種專用復合肥生產，磷酸濕法生產中脫除鎂等雜質技術、磷石膏綜合利用技術開發及應用

4.高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型及專用中間體和助劑的開發生產

5.生產、使用、施工及后處理過程中對環境不造成污染或對環境質量有所改善的環保型涂料生產

6.新型生物化工產品、專用精細化學品和膜材料生產 7.新型高效、無污染催化劑開發及生產

8.有機硅、有機氟及高性能無機氟化工產品生產 9.無機納米及功能性材料生產

10.新型染料及其中間體開發及生產 11.大型芳烴生產裝置建設

12.提高油品質量的煉油及節能降耗裝置改造

13.新建乙烯起始規模80萬噸/年及以上，現有乙烯以節能降耗為主的改擴建 14.大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產品開發

15.大型己內酰胺、乙二醇、丙烯腈的生產技術開發和成套設備制造 16.大型合成橡膠、合成膠乳和熱塑性彈性體先進工藝開發、新產品制造 17.新型環保型、節水、節能、環保用等專用化學品生產

18.復合材料、功能性高分子材料、工程塑料生產及低成本化、新型塑料合金生產

19.采用先進工藝技術的大型基本有機化工原料生產 20.高等級道路瀝青、聚合物改性瀝青和特種瀝青生產

21.含硫含酸重質、劣質原油以及高硫重油、高硫石油焦綜合利用

22.合成樹脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復配技術開發 23.30萬噸/年及以上氧氯化法制取聚氯乙烯 24.氯化法鈦白粉生產

25.高等級子午線輪胎及配套專用材料、設備生產 26.醇醚燃料生產 27.燒堿用離子膜生產

28.農藥清潔生產工藝及三廢治理新技術

十、建材

1.日產4000噸以上（西部地區日產2000噸及以上）熟料新型干法水泥生產及裝備和配套材料開發

2.新型節能環保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料開發生產

3.無石棉磨擦、密封材料新工藝、新產品開發與生產 4.5萬噸/年及以上無堿玻璃纖維池窯技術、3萬噸/年電子級玻璃纖維池窯拉絲技術、高性能玻璃纖維及制品生產和技術開發 5.優質節能復合門窗及五金配件生產 6.新型管材（含管件）技術開發制造

7.特殊品種優質浮法玻璃生產技術及玻璃深加工技術開發

8.一次沖洗用水量6升及以下的坐便器、節水型小便、蹲便器及節水控制設備開發生產

9.高新技術和環保產業需求的高純、超細、改性等精細加工礦物材料生產及其技術裝備開發制造

10.利用電石渣等工業廢棄物、城市垃圾和污泥生產新型干法水泥和新型墻體材料

11.玻璃纖維增強塑料制品（玻璃鋼）機械化成型技術開發 12.散裝水泥裝備技術開發

13.高性能混凝土用外加劑技術開發與生產

14.50萬噸/年及以上人工砂生產線及其技術裝備開發生產

15.100萬噸/年及以上大型水泥粉磨站建設（新疆等西部交通不發達地區30萬噸/年以上）

16.20萬立方米/年以上大型石材荒料、30萬平方米/年以上超薄復合石材生產 17.高品質人工晶體材料生產技術開發

十一、醫藥 1.具有自主知識產權的新藥開發與生產 2.重大傳染病防治疫苗和藥物開發與生產 3.新型診斷試劑及生物芯片技術開發與生產

4.新型計劃生育藥物及器具開發與生產（含第三代孕激素的避孕藥，第三代宮內節育器等）

5.天然藥物、海洋藥物開發與生產 6.制劑新輔料開發與生產 7.關鍵醫藥中間體開發與生產

8.醫藥生物工程新技術、新產品開發 9.新型藥物制劑技術開發與應用

10.大規模藥用多肽和核酸合成、發酵生產、純化技術開發和應用

11.藥物生產中的膜技術、超臨界萃取技術、手性技術及自控技術等開發和應用 12.原料藥清潔生產工藝開發與應用

13.新型優質藥用包裝材料及其技術開發（醫藥級樹脂、橡膠、熱塑性彈性體等高分子材料的開發和生產；藥用膠塞的涂、鍍、覆膜等技術；具有避光、高阻隔性、高透過性等功能的新型包裝型式的開發應用；新型給藥方式；一級耐水藥用玻璃等）

14.中藥現代化（瀕危稀缺藥用動植物人工繁育技術開發；先進農業技術在中藥材規范化種植、養殖中的應用；中藥有效成份的提取、純化、質量控制新技術開發和應用；中藥現代劑型的工藝技術、生產過程控制技術和裝備的開發與應用；中藥飲片創新技術開發和產業化，中藥復方藥物二次開發）15.少數民族醫藥開發生產

16.數字化醫學影像產品及醫療信息技術開發與制造 17.早期診斷醫療儀器設備開發制造

18.微創外科和介入治療裝備及器械開發制造 19.醫療急救及康復工程技術裝置開發生產 20.實驗動物養殖 21.微生物開發利用

十二、機械

1.數控機床關鍵零部件及刀具制造

2.五軸以上聯動的高速、精密數控機床，數控系統及交流伺服裝置、直線電機制造

3.新型傳感器開發及制造

4.汽車高性能軸承、鐵路軸承、精密軸承、低噪音軸承制造

5.轉輪直徑8.5米及以上混流、軸流式水電設備及其關鍵配套輔機制造 6.大型貫流及抽水蓄能水電機組及其關鍵配套輔機制造

7.60萬千瓦及以上超臨界及超超臨界火電機組成套設備技術開發、設備制造及其關鍵配套輔機制造

8.30萬千瓦及以上循環流化床鍋爐制造

9.25萬千瓦及以上燃氣、蒸汽聯合循環（9F級燃氣輪機）制造 10.大型、精密、專用鑄鍛件技術開發及設備制造

11.500千伏及以上超高壓交、直流輸變電成套設備制造

12.清潔能源發電設備制造（風力發電、太陽能、氫能、潮汐等）13.大型商用核電站核級設備及其泵、閥、儀表、電器開發制造 14.30萬噸/年及以上合成氨關鍵設備制造

15.100萬噸/年及以上乙烯關鍵設備制造技術開發及應用 16.集散型（DCS）控制系統及智能化現場儀表開發及制造 17.精密儀器開發及制造

18.新型液壓、氣動、密封元器件及裝置制造 19.自動化焊接設備技術開發及設備制造 20.大型、精密模具及汽車模具設計與制造

21.可控氣氛及大型真空熱處理技術開發及設備制造 22.安全生產及環保檢測儀器設計制造 23.城市垃圾處理設備制造

24.粉煤灰儲運、利用成套設備制造

25.廢舊電器、塑料、廢舊橡膠回收利用設備制造 26.海水淡化和海水直接利用設備制造 27.工業機器人及其成套系統開發制造

28.500萬噸/年及以上礦井綜合采掘、裝運成套設備及大型煤礦洗選機械設備制造

29.2000萬噸級/年及以上大型露天礦成套設備制造 30.大型油氣集輸設備制造

31.自動化高速多色成套印刷設備制造

32.種、肥、水、藥高效施用和保護性耕作等農機具制造 33.5噸/時以上種子加工成套設備開發制造 34.禽、畜類自動化養殖成套設備制造

35.農、林、漁、畜產品深加工及資源綜合利用設備制造 36.秸稈綜合利用關鍵設備制造

37.農業（棉花、水稻、玉米、豆類、薯類、草飼料、油菜等）收獲機械制造 38.營林及人工植被工業化生產設備制造技術開發 39.大型工程施工機械及關鍵零部件開發及制造 40.電控內燃機及關鍵零部件技術開發與制造 41.蓄冷（熱）技術開發及設備制造 42.大型能量回收裝置成套設備設計制造

43.7000米及以上深井鉆機成套設備設計制造 44.高性能清淤設備制造

45.危險廢物（含醫療廢物）集中處理設備制造 46.自動氣象站系統技術開發及設備制造 47.特種氣象觀測及分析設備制造

48.地震臺站、臺網和流動地震觀測技術系統開發及儀器設備制造 49.地質災害監測治理新技術及設備研發 50.有害氣體凈化設備制造

51.食品質量安全檢驗檢測相關技術及設備 52.報廢汽車拆解、破碎處理設備制造

53.污水深度處理與回用設備制造及工程建設 54.飲用水安全保障技術開發及設備制造

55.石油天然氣修井、測井、鉆井、物探設備及海洋油氣田開發工程設備制造 56.60萬噸/年及以上精對苯二甲酸（PTA）關鍵設備制造

57.30萬噸/年甲醇、60萬噸/年間接制油、100萬噸/年煤直接液化制油及以上關鍵設備制造

58.30萬千瓦及以上大型電站空冷機組制造 59.1兆瓦及以上風力發電機組制造 60.3萬立方米及以上空分設備制造 61.3000立方米及以上高爐風機制造

62.冷熱連軋寬帶鋼軋機、薄板坯連鑄連軋關鍵技術開發應用及關鍵部件制造 63.高精度銅、鋁加工（板、帶、箔、管材）生產設備制造

64.火電廠超臨界、超超臨界機組、鍋爐、窯爐配套除塵設備制造 65.鍋爐及火電廠燃煤煙氣脫硫、脫硝設備制造 66.難降解高溶度工業廢水處理設備制造

67.工業廢棄物、城市垃圾和污泥無害化、資源化關鍵技術及裝備開發 68.工程機械、礦山機械、機床再制造

十三、汽車

1.汽車、摩托車整車及發動機系統設計開發（汽車發動機：升功率40KW以上的柴油機、升功率50KW以上的汽油機；電控直列式噴油泵、電控高壓共軌噴射系統、電控高壓單體泵以及噴油器、噴油嘴，以及汽車動力總成電子控制系統。排放達到國Ⅲ標準的中小功率電噴摩托車及大于250ml排量摩托車設計開發）。2.汽車、摩托車總成及零部件關鍵技術開發制造：無級變速器、自動變速器（6檔以上）、乘用車用手動變速器（6檔以上）、雙離合器變速器（DCT）、電動轉向裝置、主動（被動）懸架系統、商用車與越野車用空氣懸架、電渦流緩流器、載重車盤式制動器、ABS/TCS/ESP系統、電動駐車制動系統、啟動/發電機/飛輪一體電機、驅動電機、42V電源系統，以及底盤電子控制系統；安全氣囊、電控空調壓縮機模塊、智能前燈和中央照明系統、電子儀表、防盜系統、總線控制系統（CAN/LIN）以及車身電子控制系統；行駛記錄儀、車載自動診斷系統（OBD）等車載電子信息平臺

3.汽車、摩托車輕量化及環保新材料制造（輕量化車身材料、汽車催化裝置 用陶瓷載體、高性能蜂窩載體、系列化粉末冶金汽車零部件、高性能低噪聲輪胎、子午線輪胎用改性尼龍簾子布）

4.汽車重要部件的精密鍛造、多工位壓力成型及鑄造 5.汽車、摩托車型式試驗及維修用檢測系統開發制造

6.壓縮天然氣、氫燃料、生物燃料、合成燃料、二甲醚類燃料以及靈活燃料汽車和混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車整車及關鍵零部件（燃料電池及電催化器、電極、復合膜和雙級板等電池關鍵材料，質子交換膜）開發及制造

7.節能環保型小排量乘用車整車設計開發（燃油經濟性高于國家第二階段限值10%，排放滿足國Ⅲ，兩廂車長不大于4米，三廂車長不大于4.2米）8.作業類專用車輛生產

9.城市用低底盤公共汽車開發制造

10.汽車模具、夾具、檢具等通用設備設計與制造

11.油車、柴油車尾氣凈化裝置制造,柴油車排污控制配套設備制造

十四、船舶

1.高技術、高性能、特種船舶和10萬噸級及以上大型船舶設計及制造 2.萬噸級及以上客船、客滾船、滾裝船、客箱船、火車渡船制造 3.5000立方米及以上液化石油氣（LPG）、液化天然氣（LNG）船制造 4.3000標準箱（TEU）及以上集裝箱船制造 5.船用動力系統、電站、特輔機設計制造

6.大型遠洋漁船及海上鉆井船、鉆采平臺、勘探船、海上浮式生產儲油輪等海洋工程裝備設計制造

7.船舶控制與自動化、通訊導航等船用設備制造

十五、航空航天

1.飛機及零部件開發制造 2.航空發動機開發制造 3.機載設備系統開發制造

4.直升機總體、旋翼系統、傳動系統開發制造 5.航空航天用新型材料開發及生產 6.航空航天用燃氣輪機制造 7.衛星、運載火箭及零部件制造

8.航空、航天技術應用及系統軟硬件產品、終端產品開發生產 9.航空器地面模擬訓練系統開發制造

10.航空器地面維修、維護、檢測設備開發制造 11.衛星地面系統建設及設備制造

十六、輕工

1.符合化學木漿年產30萬噸、化學機械木漿年產10萬噸、化學竹漿年產10萬噸、文化用紙年產30萬噸、紙板年產30萬噸的生產項目 2.高新技術制漿造紙機械成套設備開發制造 3.非金屬制品模具設計、加工、制造 4.生物可降解塑料及其系列產品開發

5.農用塑料節水器材和農用多層薄膜開發、生產 6.高技術陶瓷（含工業陶瓷）產品及裝備技術開發 7.陶瓷清潔生產技術開發及應用

8.光、機、電子一體縫制機械及特種工業縫紉機開發制造 9.天然香料、合成香料新技術開發和產品制造

10.新型、生態型（易降解、易回收、可復用）包裝材料研發、生產 11.新型塑料保溫板、大口徑塑料管材（直徑0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防滲土工膜、醫用塑料等新型塑料產品開發、制造

12.高新、數字印刷技術及高清晰度制版系統開發及應用 13.環保型腹膜預涂膜工藝 14.少數民族特需用品制造

15.天然食品添加劑原料及生產技術開發應用

16.無元素氯（ECF）和全無氯（TCF）化學紙漿漂白工藝開發及應用

17.高技術綠色儲能電池制造（無汞堿錳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽能電池）18.鋰原電池

19.豬、牛、羊皮清潔化生產及皮革后整飾新技術加工

20.水性和生態型合成革研發、生產及人造革、合成革后整飾材料技術 21.采用生物技術，以生物質為原料生產具有高技術水平的發酵制品（玉米除外）的研發、生產和應用

22.農產品深加工中副產物的綜合利用

23.果汁、蔬菜汁飲料開發或生產及其原料基地建設 24.植物飲料類及植物蛋白飲料開發或生產

25.輕量化瓶罐玻璃制品及生產工藝技術和裝備的開發

十七、紡織

1.高檔紡織品紡紗、織造、印染和后整理加工

2.采用新型纖維或化纖高仿真加工技術生產高檔化纖面料

3.各種差別化、功能化化學纖維、高技術纖維（碳纖維、芳綸、芳砜綸、高強聚乙烯、聚苯硫醚、玄武巖等纖維）生產

4.纖維及非纖維用新型聚脂(聚對苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對苯二甲酸丁二醇酯等)生產

5.符合生態、資源綜合利用與環保要求的特種天然纖維（包括除羊毛以外的其他動物纖維、麻纖維、竹纖維、蠶絲、柞蟬絲彩色棉花等）產品加工 6.采用高新技術的產業用特種紡織品生產

7.新型高技術紡織機械及關鍵零部件（專件、器件）制造 8.高檔地毯、抽紗、刺繡產品生產 9.高檔機織與針織服裝生產

10.利用可再生資源的新型纖維（聚乳酸纖維、溶劑法纖維素纖維、動植物蛋白纖維、竹漿纖維等）

11.紡織、紡機企業生產所需檢測、試驗儀器開發制造 12.低能耗、低污染、節水型印染設備生產及工藝應用

十八、建筑

1.節能省地型建筑暨綠色建筑的開發 2.高層建筑與空間結構技術開發 3.低噪聲建筑施工機具開發與制造

4.住宅高性能外圍護結構材料與部件制造 5.新型建筑結構系統開發

6.建筑隔震減震結構體系及產品研發與推廣

7.建筑節水、節能、節地、節材及環保關鍵技術開發與應用 8.智能建筑產品與設備的生產制造與集成技術研究與應用 9.居住及公共建筑集中采暖按熱量計量技術應用 10.商品混凝土、商品砂漿及其施工技術開發

十九、城市基礎設施及房地產

1.城市基礎空間信息數據生產及關鍵技術開發 2.城市公共交通建設

3.城市道路及智能交通技術和體系建設 4.城市交通管制系統技術開發及設備制造 5.城鎮地下管道共同溝建設

6.鎮供排水和中水管網工程、供水水源及凈水廠、污水處理廠工程改造和建設 7.城鎮燃氣工程

8.城鎮集中供熱建設和改造工程

9.城市建筑供熱平衡與節能控制系統技術開發及應用 10.城市雨水收集利用工程 11.節能、低污染取暖設備制造 12.城鎮園林綠化及生態小區建設 13.城市立體停車場建設

14.先進適用的建筑成套技術、產品和住宅部品研發和推廣 15.新能源汽車加燃料站、充電站工程 16.城市建設管理信息化技術開發 17.城市生態系統關鍵技術開發

18.城際快速、城市軌道交通及中低速磁懸浮系統技術開發、建設及車輛制造 19.城市節水技術開發與應用

20.城市照明智能化、綠色照明產品及系統技術開發 21.國家住宅示范工程建設

二十、鐵路

1.鐵路新線建設

2.既有線路電化、提速及擴能 3.主要客貨樞紐建設

4.客運專線、高速鐵路系統集成技術開發及應用 5.機車同步操縱、列車電空制動（ECP）、25噸及以上軸重貨運重載技術開發與應用

6.鐵路行車及客運、貨運安全保障系統技術與裝備開發及應用 7.編組站自動化、裝卸作業機械化設備制造 8.鐵路運輸信息系統開發

9.鐵路集裝箱運輸系統開發與建設

10.交流傳動機車、動車組、高原機車、機車車輛救援設備制造及技術開發與應用

11.交流傳動核心元器件制造（含IGCT、IGBT元器件）

12.時速200公里及以上鐵路接觸網、道岔、牽引供電技術開發與設備制造 13.電氣化鐵路牽引供電功率因數補償技術開發

14.軌道交通線路檢測、機車車輛監測設備制造、技術開發與應用

15.大型養路機械、多用途養路機械、軌道檢測設備、工務專用設備開發制造 16.行車調度指揮自動化技術開發與應用

17.混凝土結構物修補和提高耐久性技術、材料開發 18.高速磁懸浮交通系統技術及材料開發與應用 19.鐵路旅客列車集便器及污物地面接收、處理工程 20.軌道交通減振降噪聲技術開發

21.列車控制系統設備制造、技術開發與運用 22.鐵路機車、鋼軌的再制造

二十一、公路

1.國道主干線、西部開發公路干線、國家高速公路網項目建設 2.公路智能運輸系統開發與建設

3.公路快速客貨運輸系統開發與建設 4.公路管理信息系統開發與建設 5.公路工程新材料開發及生產

6.公路工程及養護新型機械設備設計制造 7.公路集裝箱和廂式運輸，公路危險品運輸 8.特大跨徑橋梁修筑和養護技術開發 9.長大隧道修筑和維護技術開發

10.農村客貨運輸服務及網絡開發建設 11.農村公路建設

二十二、水運

1.深水泊位沿海萬噸級、內河千噸級及以上泊位建設 2.出海深水航道及內河干線航道建設、通航建筑物建設 3.大型港口裝卸自動化工程 4.海運電子數據交換系統開發

5.水上交通安全保障系統和救助打撈裝備建設與開發 6.內河航運及船型標準化

7.港口、深水航道及航電樞紐建設所需特種工程機械設備設計制造 8.集裝箱多式聯運及水上集裝箱運輸 9.水上高速客運

10.原油、成品油、天然氣、散糧船舶運輸 11.船舶溢油監測及應急消除系統建設開發 12.水上滾裝多式聯運及水路大宗散貨運輸 13.水運行業信息系統建設 14.國際郵輪運輸 15.水運中轉系統建設

二十三、航空運輸 1.機場建設與運營 2.公共航空運輸 3.通用航空

4.空中交通管理與空中交通保障服務設施建設 5.航空器維修、改裝

6.航空計算機管理及其網絡系統開發與建設 7.航空油料設施建設

8.航空特種車輛、貨場設備、倉儲設備、貨物集裝器、高性能機場安檢設備、機場行李分檢系統、高性能機場消防設備開發與制造 9.海上空中監督巡邏和搜救設施建設

二十四、信息產業 1.2.5GB/S及以上光同步傳輸系統建設

2.155MB/S及以上數字微波同步傳輸設備制造及系統建設 3.衛星通信系統、地球站設備制造及建設 4.通信網絡支撐系統技術開發 5.數據通信網設備制造及建設

6.智能網等新業務網設備制造及建設 7.寬帶網絡設備制造及建設 8.數字蜂窩移動通信網建設 9.IP業務網絡建設 10.郵政儲蓄網絡建設 11.郵政綜合業務網建設 12.郵件處理自動化工程

13.衛星數字電視廣播系統建設及服務 14.增值電信業務平臺建設

15.32波及以上光纖波分復用傳輸系統設備制造

16.10GB/S及以上數字同步系列光纖通信系統設備制造 17.支撐通訊網的新技術設備制造 18.同溫層通信系統設備制造 19.數字移動通信（含GSM-R）、接入網系統、數字集群通信系統及路由器、網關等網絡設備制造

20.大中型電子計算機及高性能微機、工作站、服務器設備制造

21.集成電路設計、線寬0.35微米及以下大規模數字集成電路制造、1微米及以下模擬、數模集成電路制造及QFP、BGA、PGA、CSP、MCM等高密度封裝與測試

22.新型電子元器件（片式元器件、敏感元器件及傳感器、頻率控制與選擇元件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、新型機電元件、高密度互連積層板、多層撓性板、剛撓印刷電路板及封裝載板）制造 23.電子專用材料制造

24.軟件開發生產、測試及服務

25.電子專用設備及關鍵零部件、儀器、工模具制造

26.大容量光、磁盤驅動器及其部件和數字產品用存儲卡制造 27.新型顯示器件及其關鍵件，高分辨率、短管頸彩色顯像管/顯示管及玻殼制造和技術開發

28.新型（非色散）單模光纖及光纖預制棒制造 29.數字音視頻廣播系統設備制造

30.數字攝錄機、數字錄放機、數字電視終端接收產品技術開發及制造

31.大幅面掃描儀、繪圖機以及打印設備關鍵部件（針式打印頭、噴墨打印頭、激光打印引擎等）技術開發

32.信息安全產品、網絡監察專用設備開發制造和信息安全基礎設施建設及專 業化信息安全服務

33.數字多功能電話機制造

34.6英寸及以上單晶硅、多晶硅及晶片制造 35.多普勒雷達技術及設備制造 36.醫療電子產品制造 37.金融電子設備制造及系統建設 38.無線局域網技術開發和設備制造

39.電子商務和電子政務技術及系統開發與應用

40.衛星導航系統、衛星遙感系統技術開發及設備制造，地面系統設備制造 41.無線電設備檢測、無線電監測設備制造 42.計算機系統服務

43.互聯網技術開發與服務 44.數據處理及數據庫服務

二十五、現代物流業

1.第三方物流設施建設及服務 2.物流信息公共服務平臺建設

3.糧食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的現代化倉儲、中轉、裝卸等物流設施建設

4.鮮活農產品冷鏈物流設施建設

5.智能化管理、標準化單元裝卸、立體倉庫、自動識別和標識、可視化與貨物跟蹤、貨物自動分揀、電子結算等物流系統技術開發及應用 6.物流系統分析和診斷服務

二十六、金融服務業 1.信用卡網絡服務

2.中小企業信用擔保服務體系建設 3.農村金融服務體系建設 4.農業生產保險

二十七、科技服務業 1.防偽技術開發和運用

2.國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設

3.科學普及、技術推廣、科技交流、科技評估與鑒證、技術咨詢、工業設計、知識產權及氣象、節能減排、環保、測繪、地震、海洋、技術監督等科技服務 4.科研支撐條件共建共享服務 5.商品質量認證和質量檢測服務 6.產業公共技術服務平臺建設

二十八、商務服務業 1.后勤社會化服務

2.社會化、專業化房地產中介、物業服務 3.就業、創業咨詢、輔導、中介及培訓服務

4.經濟、規劃、投資、工程、管理、會計、稅務、審計、法律、環保等咨詢與服務

5.資信調查與評級等信用服務體系建設

6.資產評估、校準、檢測、驗貨等經濟鑒證類服務 7.人才服務

8.廣告策劃、制作及服務

二十九、商貿服務業

1.閑置設備、舊貨、舊機動車交易市場建設 2.現代化的農產品市場流通設施建設 3.農村日用品、藥品、出版物等連鎖經營 4.專業化配送、大型批發采購分銷網絡建設 5.利用信息技術改造提升傳統產品交易市場 6.商業“老字號”傳承與發展

三

十、教育、文化、衛生、體育服務業

1.幼兒教育、義務教育、高中教育、高等教育、職業技術教育、成人教育及特殊教育

2.遠程教育系統建設及服務

3.文化藝術、新聞出版、廣播影視、大眾文化、科普設施建設及產業化運營 4.文物保護及設施建設 5.文化信息資源共享工程

6.鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設工程 7.非物質文化遺產保護

8.民族和民間藝術、傳統工藝美術保護與發展 9.國家歷史文化名城（鎮、村）和文化街區保護 10.民族文化藝術精品的國際營銷與推廣

11.基本醫療、計劃生育、預防保健服務設施建設 12.血站建設

13.遠程醫療服務

14.社會化、專業化康復服務 15.農村醫療衛生設施建設及服務

16.城鎮社區醫療（流動醫療）服務設施建設 17.心理咨詢

18.殘疾人服務設施建設及服務 19.體育健身休閑服務

20.體育競賽表演、器材場地租賃、體育運動指導等產業化運營服務及體育設施建設

21.體育經紀、培訓、信息咨詢服務 22.農村體育設施建設

三

十一、其他服務業

1.旅游基礎設施建設及旅游信息服務系統開發

2.未成年人活動場所、救助保護設施及兒童社會福利設施建設 3.租賃服務

4.旅游商品、紀念品開發、生產及銷售

5.文化旅游、生態旅游、休閑旅游、工業旅游、農業旅游、紅色旅游、水上旅游及旅游資源綜合開發項目建設 6.城鄉社區基礎服務設施及綜合服務網點建設 7.社會化養老服務及配套服務設施建設 8.旅游演藝產業開發

9.突發事件應急救援體系建設 10.農村供水及飲水安全服務 11.安全生產服務

12.承接國際服務外包 13.國際工程承包服務 14.勞務輸出

15.國際分銷服務

16.文化、旅游、教育產品及服務出口

17.電子游戲、動漫設計制作及衍生產品開發 18.創意服務

19.金融、物流、電信、郵政、運輸、旅游、體育、商貿、餐飲等服務業標準化建設

20.快遞服務

三

十二、環境保護

1.礦山生態環境恢復工程 2.海洋開發及海洋環境保護 3.生物多樣性保護工程

4.消耗臭氧層物質替代品開發與利用 5.醫療廢物處置中心建設 6.危險廢棄物處理中心建設 7.區域性廢舊汽車處理中心建設 8.流出物輻射環境監測技術工程 9.環境監測體系工程

10.放射性廢物及其它危險廢物安全處置技術及設備開發、制造 11.流動污染源（火車、船舶、汽車等）防治技術開發及應用 12.城市交通噪聲與振動控制及材料生產 13.電網、信息系統電磁輻射控制技術開發 14.削減和控制二惡英排放的技術開發與應用 15.持久性有機污染物類產品的替代品開發與應用 16.廢棄持久性有機污染物類產品處置技術開發與應用 17.“三廢”處理用生物菌種和添加劑開發及生產

18.城市、村鎮垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程

19.廢物填埋防滲膜生產

20.新型水處理藥劑開發及生產

21.煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術及裝置開發、成套設備制造 22.墻體吸收噪聲技術與材料開發

23.蓄電池(鉛酸蓄電池、鎳氫電池、鎳鎘電池、鋰電池等)環?；厥占夹g及設備開發

24.含汞廢物的汞回收處理技術開發應用及成套設備制造

三

十三、資源節約和綜合利用

1.微咸水、劣質水、海水的開發利用及海水淡化工程 2.“三廢”綜合利用及治理工程

3.含汞廢物的汞回收處理技術開發應用及成套設備制造 4.重復用水技術開發及設備制造與使用

5.高效、低能耗污水處理與再生技術開發及設備制造 6.交流變頻調速節能技術開發及應用 7.機動車、內燃機車節油技術開發及應用

8.新型節能環保家用電器和關鍵零部件生產及技術開發 9.節水、節能、減排產品生產及服務 10.用水監測儀器開發、生產

11.新型節能照明產品、生產技術開發和配套的材料、設備技術開發 12.節能、節水、環保及資源綜合利用等技術開發、應用及設備制造

13.農村可再生資源綜合利用開發工程（沼氣工程、生態家園、秸稈發電等）14.日產2000噸及以上熟料新型干法水泥生產余熱發電 15.高爐、轉爐、焦爐煤氣回收及綜合利用

16.高能耗、污染重的石油、石化、化工行業節能、環保改造

17.高效、節能采礦、選礦技術（藥劑）及設備開發、成套設備制造 18.LNG冷能綜合利用

19.多元素共生礦資源綜合利用

20.低品位、復雜、難處理礦開發及綜合利用 21.礦山接替資源勘探及關鍵勘探技術開發

22.稀缺資源地質找礦和緊缺資源的深部、難采礦床開采 23.尾礦、廢渣等資源綜合利用 24.再生資源回收利用產業化

25.廢棄電子電器產品資源回收利用中心建設 26.廢舊電器、塑料、廢舊橡膠清潔回收技術開發

27.產能規模達到50000噸/年、能耗低于130千克標準煤/噸鉛的再生鉛項目 28.有機廢棄物無害化、資源化處理技術開發及應用

29.地面沉陷區治理及生態恢復、礦山開發水資源保護及礦坑水綜合利用

第二類

限制類

一、農林業

1.天然草場超載放牧

2.單線5萬立方米/年以下的高中密度纖維板項目 3.單線3萬立方米/年以下的木質刨花板項目 4.1000噸/年以下的松香生產項目

5.糧食轉化生物燃料乙醇和油菜轉化生物柴油項目

二、煤炭

1.單井井型低于以下規模的煤礦項目:山西、內蒙古、陜西120萬噸/年；重慶、四川、貴州、云南15萬噸/年；福建、江西、湖北、湖南、廣西9萬噸/年；其他地區30萬噸/年 2.采用非機械化開采工藝的煤礦項目

3.設計的煤炭資源回收率達不到國家規定要求的煤礦項目

4.未經國家或?。▍^、市）煤炭行業管理部門批準礦區總體規劃的煤礦項目 5.未進行瓦斯抽放的高瓦斯礦井、未落實礦井水（露天礦疏干水）綜合利用的煤礦項目和未實現煤泥水閉路循環的選煤廠項目

三、電力

1.除西藏、新疆、海南等小電網外，單機容量在30萬千瓦及以下的常規燃煤火電機組

2.除西藏、新疆、海南等小電網外，發電煤耗高于286克標準煤/千瓦時的發電機組，空冷機組發電煤耗高于305克標準煤/千瓦時的常規發電機組

四、石油、天然氣和化工

1.10萬噸/年以下及DMT法聚酯裝置

2.20萬噸/年以下聚丙烯裝置（連續法及間歇法）3.10萬噸/年以下丙烯腈裝置

4.10萬噸/年以下ABS樹脂裝置（本體連續法除外）5.60萬噸/年以下乙烯裝置

6.800萬噸/年以下常減壓煉油裝置 7.200萬噸/年以下催化裂化裝置、80萬噸/年以下連續重整裝置（不含芳烴抽提）、100萬噸/年以下連續重整裝置（含芳烴抽提）、120萬噸/年以下加氫裂化裝置、160萬噸/年以下延遲焦化裝置 8.20萬噸/年以下聚乙烯裝置

9.30萬噸/年以下乙烯氧氯化法、電石法聚氯乙烯裝置 10.20萬噸/年以下苯乙烯裝置（干氣制乙苯工藝除外）11.10萬噸/年以下聚苯乙烯裝置

12.60萬噸/年以下精對苯二甲酸裝置 13.20萬噸/年以下環氧乙烷/乙二醇裝置 14.10萬噸/年以下己內酰胺裝置 15.20萬噸/年以下醋酸裝置 16.100萬噸/年以下氨堿裝置 17.30萬噸/年以下聯堿裝置

18.20萬噸/年以下硫磺制酸裝置、10萬噸/年以下硫鐵礦制酸裝置 19.常壓法及綜合法硝酸裝置

20.以石油(高硫石油焦除外)為原料的化肥生產項目

21.陜、蒙、晉、皖等十三個大型煤炭基地所在地區基荷燃氣發電項目 22.天然氣制甲醇項目

23.以天然氣代煤制甲醇項目

24.硫酸法鈦白粉生產線（產品質量達到國際標準，廢酸、亞鐵能夠綜合利用，并實現達標排放的除外）

25.1000噸/年以下鉛鉻黃生產線

26.5000噸/年及以下氧化鐵紅顏料裝置

27.初始總容量小于10萬千伏安、單臺電石爐容量2.5萬千伏安以下（能力小于4.5萬噸）以及2.5萬千伏安以上環保、能耗等達不到準入條件要求的電石礦熱 爐項目

28.5000噸/年以下的電解二氧化錳生產線 29.30萬噸/年以下燒堿裝置 30.5萬噸/年以下氫氧化鉀裝置

31.單線2萬噸/年以下或有鈣焙燒鉻化合物生產裝置 32.氯化汞觸媒項目

33.單套1萬噸/年以下無水氟化氫（HF）生產裝置（配套自用和電子高純氟化氫除外）

34.單套反應釜1萬噸/年以下、后處理3萬噸/年以下的F22生產裝置（作為原料進行深加工除外）

35.5萬噸/年以下的（甲基）有機硅單體生產裝置

36.8萬噸/年以下的甲烷氯化物生產項目（不包括為有機硅配套的一氯甲烷生產項目）

37.8萬噸/年及以上、對副產的全部四氯化碳沒有配套處置設施的甲烷氯化物生產項目

38.斜交輪胎項目

39.力車胎項目（手推車胎）

40.劇毒、高毒、高殘留農藥原藥（氧化樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、甲基硫環磷、乙基硫環磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、磷化鋅、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈）生產項目

41.有機磷類、有機氯、氨基甲酸酯類、沙蠶毒類、衛生用擬除蟲菊酯類、有機錫類殺蟲劑，酰胺類、三嗪類、磺酰脲類除草劑，三唑類、代森、福美類殺菌劑，以及磷化鋁、阿維菌素、甲氨基阿維菌素及其鹽、吡蟲啉、百菌清、多菌靈、溴甲烷、百草枯、草甘膦、2,4－滴及其鹽或酯、2甲4氯及酯、復硝酚鈉（鉀）、肉毒素。（有重大工藝和生產技術革新除外）42.以滴滴涕為原料的生產三氯殺螨醇項目 43.以六氯苯為原料五氯酚、五氯酚鈉生產項目 44.林丹生產項目

45.300噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置（綜合利用除外）46.銅洗法氨合成原料氣凈化工藝

47.錦綸簾線、3萬噸/年以下鋼絲簾線生產項目

48.常規法再生膠生產線（動態連續脫硫工藝再生膠生產線、膠粉生產線除外）49.10萬噸/年以下普通級碳酸鋇生產項目

50.1萬噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產項目 51.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產項目

52.單臺產能在1萬噸/年以下不符合準入條件的黃磷生產項目

五、信息產業

1.激光視盤機生產線（VCD系列整機產品）2.模擬CRT黑白及彩色電視機項目

六、鋼鐵

1.鋼鐵企業和缺水地區，未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的焦爐項目 2.180平方米以下燒結機項目

3.有效容積1000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發電裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的煉鐵高爐項目 4.公稱容量120噸以下或公稱容量120噸及以上、未同步配套煤氣回收、除塵裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的煉鋼轉爐項目

5.公稱容量70噸以下或公稱容量70噸及以上、未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗、新水耗量等達不到標準的電爐項目 6.800毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項目 7.25萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目 8.10萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目

9.單臺礦熱電爐容量2.5萬千伏安以下，以及2.5萬千伏安及以上環保、能耗等達不到準入條件要求的鐵合金項目(中西部具有獨立運行的小水電及礦產資源優勢的國家確定的重點貧困地區，單臺礦熱電爐容量1.25萬千伏安及以上)10.單臺電爐容量3000千伏安以下，以及3000千伏安及以上環保、能耗等達不到準入條件要求的鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐項目

11.300立方米以下，以及300立方米及以上環保、能耗等達不到準入條件要求的錳鐵高爐項目

12.單臺礦熱電爐容量1.25萬千伏安以下，以及1.25萬千伏安及以上環保、能耗等達不到準入條件要求的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金項目

13.單臺礦熱電爐容量1.65萬千伏安以下、1.65萬千伏安及以上環保、能耗達不到準入要求的硅鋁合金項目

14.整流變壓器9500千伏安以下、化合槽250立方米以下，以及企業規模3萬噸/年及以下的電解金屬錳項目 15.含鉻質耐火材料生產線

16.普通功率和高功率石墨電極生產線

17.直徑550毫米以下及2萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產線 18.5萬噸/年以下炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產線 19.一段式固定煤氣發生爐項目（不含粉煤氣氣化爐）

七、有色金屬

1.鎢、鉬、錫、銻礦開采項目（改造項目除外）

2.服務年限在15年以下、處理礦石量3萬噸/年（100噸/日）以下的鉛鋅礦（單體礦）采選項目

3.處理礦石量在1000噸/日以下的鉛鋅浮選法選礦生產工藝 4.單系列10萬噸/年規模以下粗銅冶煉項目

5.能耗達不到以下標準的新建銅冶煉項目:粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標 準煤/噸以下；電解精煉（含電解液凈化）部分綜合能耗在250千克標準煤/噸以下；電銅直流電耗285千瓦時/噸以下

6.資源利用水平達不到以下標準的新建銅冶煉項目：銅冶煉總回收率達到97%以上；粗銅冶煉回收率98%以上；水循環利用率95 %以上，噸銅新水消耗25噸以下；占地面積低于4平方米/噸銅。銅冶煉硫的總捕集率達98%以上；硫的回收率達到96%以上

7.新建氧化鋁項目：以國內鋁土礦為原料生產能力低于80萬噸／年，以進口鋁土礦為原料生產能力低于60萬噸/年 8.能耗達不到以下標準的新建氧化鋁項目：拜耳法氧化鋁生產系統綜合能耗低于500千克標準煤/噸氧化鋁，其他工藝氧化鋁生產系統綜合能耗低于800千克標準煤/噸氧化鋁

9.資源利用水平達不到以下標準的新建氧化鋁項目：拜耳法氧化鋁生產系統綜合回收率達到81％以上，新水消耗低于8/噸氧化鋁，占地面積小于1平方米/噸氧化鋁；其他工藝氧化鋁生產系統綜合回收率達到90％以上，新水消耗低于7噸/噸氧化鋁，占地面積小于1.2平方米/噸氧化鋁

10.電解鋁項目（淘汰自焙槽生產能力置換項目及環保改造項目除外）

11.能耗達不到以下標準的電解鋁項目：綜合交流電耗低于143000千瓦時/噸鋁，電流效率高于94% 12.資源利用水平達不到以下標準的電解鋁項目：氧化鋁單耗低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽低于25千克/噸鋁，陽極炭素凈耗低于410千克/噸鋁，新水消耗低于7噸/噸鋁，占地面積小于3平方米/噸鋁

13.低于以下生產規模的再生鋁項目：新建5萬噸/年，改、擴建3萬噸/年 14.生產規模低于10萬噸/年的多品種綜合鋁加工新建項目

15.低于以下生產規模的單一品種鋁加工新建項目：板帶材5萬噸/年、箔材3萬噸/年、擠壓材5萬噸/年。

16.10萬噸/年以下的普通建筑鋁型材加工項目 17.鋁用濕法氟化鹽項目

18.10萬噸/年以下的獨立鋁用陽極炭素項目 19.單系列5萬噸/年規模及以下鉛冶煉項目

20.資源利用水平達不到以下標準的鉛冶煉項目：總回收率達到96.5%，粗鉛熔煉回收率大于97%、鉛精煉回收率大于99%；總硫利用率大于95%，硫捕集率大于99%；水循環利用率達到95%以上

21.能耗達不到以下標準的鉛冶煉項目：綜合能耗低于600千克標準煤/噸；粗鉛冶煉綜合能耗低于450千克標準煤/噸，粗鉛冶煉焦耗低于350千克/噸，電鉛直流電耗降低到120千瓦時/噸

22.單系列10萬噸/年規模以下鋅冶煉項目

23.能耗達不到以下標準的鋅冶煉項目：電鋅工藝綜合能耗低于1700千克標準 煤/噸，電鋅生產析出鋅電解直流電耗低于2900千瓦時/噸，鋅電解電流效率大于88%；蒸餾鋅標準煤耗低于1600千克/噸

24.資源利用水平達不到以下標準的鋅冶煉項目：冶煉總回收率達到95%；蒸餾鋅冶煉回收率達到98%，電鋅回收率（濕法）達到95%；總硫利用率大于96%，硫捕集率大于99%；水的循環利用率達到95%以上

25.5萬噸/年及以下的新建再生鉛項目，2萬噸/年及以下改造、擴建再生鉛項目 26.資源利用水平達不到以下標準的再生鉛項目：鉛的總回收率大于97%，現有再生鉛企業鉛的總回收率大于95%，冶煉棄渣中鉛含量小于2%，廢水循環利用率大于90% 27.能耗達不到以下標準的再生鉛項目：冶煉能耗低于130千克標準煤/噸鉛，電耗低于100千瓦時/噸鉛

28.環保和勞動安全達不到以下標準的再生鉛項目：廠區附近空氣中鉛含量年平均超過0.5μg/m3，工人年平均血鉛濃度超過350μg/L 29.鎂冶煉項目（綜合利用項目除外）

30.綜合生產能力5000噸/年以下的仲鎢酸銨項目 31.資源回收利用及能耗達不到下列標準的鎢冶煉項目：三氧化鎢（從鎢精礦至仲鎢酸銨生產工序）回收率≥96%（以標準精礦計）；仲鎢酸銨綜合能耗低于1噸標煤/噸；水循環利用率≥95%綜合生產能力2000噸/年以下的鎢粉、碳化鎢項目

32.綜合生產能力100噸/年以下的鎢坯條項目 33.生產能力200噸/年以下的鎢系硬質合金項目

34.8000噸/年以下以礦產原料為主的錫冶煉（生產錫錠或粗錫）項目 35.以含錫廢料為原料的3000噸/年以下再生錫冶煉項目 36.不具備粗煉、精煉、煙化、真空、余熱利用、“三廢”處理等完整工藝流程的以礦產原料為主的錫冶煉（生產錫錠或粗錫）項目

37.資源回收利用及能耗達不到以下標準的錫冶煉項目：錫金屬綜合回收率≥95％，單位產品綜合能耗≤2400千克標煤/噸；有價金屬的綜合回收率≥80%。水資源實現綜合回收利用，水循環利用率≥95% 38.規模在5000噸/年以下的精銻（銻錠）或銻白（三氧化二銻）項目

39.資源回收利用及能耗達不到以下標準的精銻項目:冶煉綜合回收率：以硫氧混合礦為原料，銻≥90%；以氧化礦為原料，銻≥88%；以硫化礦為原料，銻≥95%；以脆硫鉛銻礦為原料，銻≥80%、鉛≥88%。有價金屬綜合回收率≥80％；單位產品綜合能耗低于1.03噸標準煤/噸，單位產品電耗低于460千瓦時/噸 40.資源回收利用及能耗達不到以下標準的銻白（三氧化二銻）項目: 直接法生產銻白：銻回收率≥90%，單位產品綜合能耗≤1.0噸標準煤/噸，單位產

品電耗≤450千瓦時/噸；間接法生產銻白：銻回收率≥99%，單位產品綜合能耗≤0.02噸標準煤/噸，單位產品電耗≤100千瓦時/噸；熔析法生產三硫化二銻的綜合回收率銻≥98%；水循環利用率≥95% 41.再生有色金屬生產中采用直接燃煤的反射爐項目 42.稀土礦開采和選礦項目 43.稀土冶煉分離加工項目

44.離子型稀土原礦堆浸工藝項目

45.日處理金精礦50噸以下的獨立氰化項目

46.日處理礦石100噸以下，無配套采礦系統的獨立黃金選礦廠項目 47.日處理金精礦50噸以下的火法冶煉項目

48.處理礦石5萬噸/年以下的獨立堆浸場項目（青藏高原除外）49.日處理巖金礦石50噸以下的采選礦項目

50.處理砂金礦砂20萬立方米/年以下的砂金開采項目 51.在林區、農田、河道中開采黃金項目

八、建材

1.普通浮法玻璃生產線

2.100萬平方米/年及以下的建筑陶瓷磚生產線 3.50萬件/年以下的隧道窯衛生陶瓷生產線

4.水泥機立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯；新建日產2000噸以下熟料新型干法水泥生產線(以電石廢渣等固體廢棄物為主要原料的日產1000噸以下熟料新型干法水泥生產線)5.2000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產線

6.瀝青紙胎油氈生產線，500萬平方米/年以下的改性瀝青防水卷材生產線，瀝 青復合胎柔性防水卷材生產線，聚乙烯膜層厚度在0.5毫米以下的聚乙烯丙綸復合防水卷材生產線

7.中堿玻璃球生產線、鉑金坩堝球法拉絲玻璃纖維生產線 8.粘土磚生產項目

9.15萬平方米/年以下的石膏（空心）砌塊生產線、單班年生產能力小于2.5萬立方米混凝土小型空心砌塊以及單班年生產能力小于15萬平方米混凝土鋪地磚固定式生產線、5萬立方米/年以下人造輕集料（陶粒）生產線 10.10萬立方米/年以下的加氣混凝土生產線

11.3000萬標磚/年以下的煤矸石、頁巖燒結實心磚生產線 12.5000噸/年以下巖（礦）棉生產線 13.石棉摩擦、密封材料生產項目

14.有機溶劑化膠浸膠法離合器面片生產工藝 15.年產15萬平方米以下的菱鎂墻板生產線

16.年產100萬平方米以下的菱鎂裝飾（防火）板生產線

17.活性（MgO）含量低于50%的輕燒氧化鎂反射窯生產工藝

18.60萬噸/年以下的水泥粉磨站（新疆等西部交通不發達地區除外）

九、醫藥

1.維生素C原料項目 2.青霉素原料藥項目

3.一次性注射器、輸血器、輸液器項目 4.藥用丁基橡膠塞項目 5.無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目(填充液體的硬膠囊除外)6.原料為瀕危、緊缺動植物藥材，且尚未規模化種植或養殖的產品生產能力擴大項目

7.使用氯氟烴（CFCs）作為氣霧劑推進劑的醫藥用品生產項目 8.充汞式玻璃體溫計項目 9.充汞式血壓計項目 10.銀汞齊齒科材料項目

11.氟利昂作為藥用氣霧劑拋射劑或分散劑項目 12.二步法生產輸液用塑料瓶項目

十、機械

1.2臂及以下鑿巖臺車制造項目

2.裝巖機（立爪裝巖機除外）制造項目 3.3立方米及以下小礦車制造項目 4.直徑2.5米及以下絞車制造項目

5.直徑3.5米及以下礦井提升機制造項目 6.40平方米及以下篩分機制造項目 7.直徑700毫米及以下旋流器制造項目 8.800千瓦及以下采煤機制造項目

9.斗容3.5立方米及以下礦用挖掘機制造項目

10.礦用攪拌、濃縮、過濾設備（加壓式除外）制造項目 11.三輪汽車、低速載貨車項目（含擴能、建分廠）12.50馬力及以下拖拉機制造項目

13.30萬千瓦及以下常規燃煤火力發電設備制造項目（綜合利用機組除外）14.電線、電纜制造項目（特種電纜及500千伏及以上超高壓電纜除外）15.普通金屬切削機床制造項目（數控機床除外）

16.普通電火花加工機床和線切割加工機床制造項目（數控機床除外）17.6300千牛及以下普通機械壓力機制造項目（數控壓力機除外）18.普通剪板機、折彎機、彎管機制造項目

19.普通高速鋼鉆頭、銑刀、鋸片、絲錐、板牙項目

20.棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結塊及磨料制造項目 21.直徑400毫米及以下各種結合劑砂輪制造項目 22.直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片制造項目 23.普通微小型球軸承制造項目

24.10～35千伏樹脂絕緣干式變壓器制造項目 25.220千伏及以下高、中、低壓開關柜制造項目 26.普通電焊條制造項目 27.民用普通電度表制造項目

28.8.8級以下普通低檔標準緊固件制造項目

29.100立方米及以下活塞式動力壓縮機制造項目 30.干式集裝箱項目

31.20立方米以下螺桿壓縮機制造項目 32.56英寸及以下單級中開泵制造項目

33.通用類10兆帕及以下中低壓碳鋼閥門以及城市供水用小口徑鑄鐵閥門制造項目

十一、船舶

1.未列入國家船舶工業中長期規劃的民用大型造船設施項目（指船塢、船臺寬度大于或等于42米，能夠建造單船10萬載重噸級及以上的船塢、船臺及配套造船設施）

2.未列入國家船舶工業中長期規劃的船用柴油機制造項目

十二、輕工

1.達不到國家《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》標準的冷藏箱、冷凍箱、冷藏冷凍箱（電冰箱、冷柜）項目

2.達不到國家《電動洗衣機耗電量限定值及能源效率等級》標準的洗衣機項目 3.達不到國家《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》標準的空調器項目 4.低檔紙及紙板生產項目 5.聚氯乙烯普通人造革生產線

6.年加工皮革10萬張（折牛皮標張）以下的制革項目 7.生產速度低于1500只/時的單螺旋燈絲白熾燈生產線 8.普通中速工業平縫機系列生產線 9.普通中速工業包縫機系列生產線

10.電子計價秤項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤15千克）11.電子汽車衡項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤300噸）

12.電子靜態軌道衡項目（準確度低于最大稱量的1/3000，稱量≤150噸）13.電子動態軌道衡項目（準確度低于最大稱量的1/500，稱量≤150噸）14.電子皮帶秤項目（準確度低于最大稱量的5/1000）

15.電子吊秤項目（準確度低于最大稱量的1/1000，稱量≤50噸）16.彈簧度盤秤項目（準確度低于最大稱量的1/400，稱量≤8千克）17.二片鋁質易拉罐項目

18.普通真空保溫瓶玻璃瓶膽生產線 19.2萬噸/年以下的玻璃瓶罐生產線

20.合成脂肪醇項目（含羰基合成醇、齊格勒醇，不含油脂加氫醇）21.5萬噸/年以下三聚磷酸鈉生產線 22.糊式鋅錳電池項目 23.鎘鎳電池項目

24.開口式普通鉛酸蓄電池項目 25.5000噸/年以下牙膏項目 26.食糖生產項目

27.北方海鹽100萬噸/年以下項目；南方海鹽新建鹽場項目；礦（井）鹽60萬噸/年以下的項目；湖鹽20萬噸/年以下的項目 28.白酒生產線

29.酒精生產線（燃料乙醇項目除外）30.使用傳統工藝、技術的味精生產線 31.糖精等化學合成甜味劑生產線

32.采用元素氯或可生成元素氯的化學品為漂白劑的木漿生產 33.流延聚丙烯（cpp）薄膜生產項目 34.農用薄膜生產項目

35.20萬KVAh/年規模以下（不含拉網式、卷繞式、雙極性、膠體等新型結構）、極板含鎘類、以及開口式普通鉛酸蓄電池生產項目 36.普通照明用白熾燈產品

37.不符合經濟規模的漿、紙及紙板的生產項目

十三、紡織

1.74型染整生產線

十四、煙草

1.卷煙加工項目（改造項目除外）

十五、消防

1.火災自動報警設備項目 2.滅火器項目

3.碳酸氫鈉干粉（BC）滅火劑項目 4.防火門項目 5.消防水帶項目

6.消防栓（室內、外）項目

7.普通消防車（罐類、專項類）項目

十六、其他 1.用地紅線寬度（包括綠化帶）超過下列標準的城市主干道路項目：小城市和重點鎮40米，中等城市55米，大城市70米（200萬人口以上特大城市主干道路確需超過70米的，城市總體規劃中應有專項說明）

2.用地面積超過下列標準的城市游憩集會廣場項目：小城市和重點鎮1公頃，中等城市2公頃，大城市3公頃，200萬人口以上特大城市5公頃 3.別墅類房地產開發項目 4.高爾夫球場項目 5.賽馬場項目

6.工業炸藥手工作業方式和間斷式生產工藝 7.工業火雷管生產 8.工業導火索生產

第三類

淘汰類

注：條目后括號內年份為淘汰期限，淘汰期限為2008年是指應于2008年底前淘汰，其余類推；有淘汰計劃的條目，根據計劃進行淘汰；未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰。

一、落后生產工藝裝備

（一）農林業

1.濕法纖維板生產工藝 2.滴水法松香生產工藝

（二）煤炭

1.未按批準的礦區規劃確定的井田范圍和井型而建設的煤礦

2.沒有采礦許可證、安全生產許可證、營業執照、礦長資格證、煤炭生產許可證的煤礦

3.大中型煤礦礦區范圍（采礦登記確認的范圍）內的各類小煤礦 4.單井井型低于3萬噸/年規模的礦井（極薄煤層除外）

5.既無降硫措施，又無達標排放用戶的高硫煤炭（含硫高于3％）生產礦井 6.不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40％）生產礦井 7.達不到規定回采率指標的煤礦

8.6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮選機 9.PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開關 10.PG-27型真空過濾機 11.X-1型箱式壓濾機

12.ZYZ、ZY3型液壓支架 13.木支架

（三）電力

1.服役期滿的單機容量在10萬千瓦以下的常規燃煤凝汽火電機組 2.單機容量5萬千瓦及以下的常規小火電機組

3.以發電為主的燃油鍋爐及發電機組（5萬千瓦及以下）

4.運行滿20年、單機10萬千瓦級以下的常規火電機組（2010）5.設計壽命服役期滿的單機20萬千瓦以下的各類機組（2010）6.供電標準煤耗高出2005年本?。▍^、市）平均水平10％或全國平均水平15％的各類燃煤機組（2010）

（四）石油、天然氣和化工

1.沒有取得采礦許可證的油氣田，不符合國家油氣資源整體開發規劃的油氣田 2.不符合國家安全、環保、質量、能耗等標準的成品油生產裝置

3.100萬噸/年及以下生產汽、煤、柴油的小煉油生產裝置及二次加工裝置 4.4萬噸/年以下的硫鐵礦制酸生產裝置

5.50萬條/年及以下的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產線 6.1萬噸/年及以下的干法造粒炭黑生產裝置 7.3000噸/年以下黃磷生產線（2008），5000噸/年以下黃磷生產線（2010）8.單線1萬噸/年以下有鈣焙燒鉻化合物生產線 9.土法煉油 10.汞法燒堿

11.5000千伏安以下（1萬噸/年以下）電石爐及開放式電石爐 12.排放不達標的電石爐

13.單臺爐容量5000千伏安以上至12500千伏安以下電石爐及開放式電石爐（2010）

14.鐵粉還原法工藝

15.生產氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝 16.高中溫鈉法百草枯生產工藝

17.農藥產品手工包（灌）裝工藝及設備 18.石墨陽極隔膜法燒堿

19.KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分設備 20.直接火加熱涂料用樹脂生產工藝

21.氯氟烴（CFCs）生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）22.主產四氯化碳（CTC）生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

23.四氯化碳（CTC）為加工助劑的所有產品的生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

24.CFC－113為加工助劑的含氟聚合物生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

25.用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

26.甲基溴生產裝置（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）27.100噸/年以下皂素（含水解物）生產裝置

28.鹽酸酸解法皂素生產工藝及污染物排放不能達標的皂素生產裝置

29.含滴滴涕的油漆生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）30.采用滴滴涕為原料非封閉生產三氯殺螨醇工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

31.氨水液相脫硫工藝技術

32.一氧化碳常壓變換及全中溫變換（高溫變換）工藝 33.廢舊橡膠土法煉油工藝

34.橡膠硫化促進劑NOBS和橡膠防老劑D生產線 35.2萬噸/年以下普通級碳酸鋇生產裝置（2008）

36.3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產裝置（2008）37.1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產裝置（2008）38.農藥粉劑雷蒙機法生產

（五）鋼鐵

1.土法煉焦（含改良焦爐），蘭炭（干餾煤、半焦）

2.炭化室高度小于4.3米焦爐（3.2米及以上搗固焦爐除外）（西部地區2009年）

3.2.5萬噸/年及以下的單套粗（輕）苯精制裝置（酸洗蒸餾法苯加工工藝及裝置）（2010）

4.5萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置（2012）5.土燒結礦 6.熱燒結礦

7.30平方米以下燒結機

8.300立方米及以下的煉鐵高爐

9.200立方米及以下的專業鑄鐵管廠高爐 10.100立方米及以下的鐵合金高爐

11.生產地條鋼、鋼錠或連鑄坯的工頻和中頻感應爐 12.化鐵煉鋼

13.20噸及以下轉爐（不含鐵合金轉爐）14.20噸及以下電爐（不含機械鑄造電爐）15.10噸及以下的高合金鋼電爐 16.復二重線材軋機 17.橫列式線材軋機 18.橫列式小型軋機 19.疊軋薄板軋機

20.普鋼初軋機及開坯用中型軋機 21.熱軋窄帶鋼軋機 22.三輥勞特式中板軋機

23.直徑76毫米以下熱軋無縫管機組

24.三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產）25.環保不達標的冶金爐窯

26.手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯，以煤為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯

27.5000千伏安以下鐵合金礦熱電爐；5000-6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐(2008年)；6300千伏安鐵合金礦熱電爐(2010年)28.3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐和精煉電爐

29.1500千伏安以下鐵合金硅鈣合金電爐和硅鈣鋇鋁合金電爐；5000千伏安以下鐵合金硅鈣合金電爐和硅鈣鋇鋁合金電爐(2010年)30.單產5噸/爐以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產金屬鉻的生產線 31.電解金屬錳反射爐、板框壓濾機

32.整流變壓器4000千伏安以下、化合槽150立方米以下的電解金屬錳生產線(2008年)33.蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、交流石墨化爐、3340千伏安以下石墨化爐及其并聯機組、最大輸出電流5萬安以下的石墨化爐 34.倒焰窯耐火材料生產線

（六）有色金屬

1.未經國務院主管部門批準，無采礦許可證的鎢、錫、銻等國家規定實行保護性開采的特定礦種的礦山采選項目

2.未經國務院主管部門批準建設的鎢、錫、銻冶煉項目及鎢加工（含硬質合金）項目

3.采用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進行焙燒、簡易冷凝設施進行收塵等落后方式煉鋅或生產氧化鋅制品

4.采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡易冷凝收塵設施等落后方式煉汞

5.采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡易冷凝設施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷制品

6.鋁自焙電解槽

7.80KA及以下預焙槽

8.100KA及以下預焙槽（2008）9.密閉鼓風爐煉銅工藝及設備 10.電爐、反射爐煉銅工藝及設備

11.煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術 12.“二人轉”式有色金屬軋機

13.采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻

14.采用燒結鍋、燒結盤、簡易高爐等落后方式煉鉛工藝及設備 15.利用坩堝爐熔煉再生鋁合金、再生鉛的工藝

16.未配套制酸及尾氣吸收系統的燒結機煉鉛工藝（2008）17.10000噸/年以下的再生鉛項目(2009)18.資源利用水平和冶煉能耗達不到以下標準的現有再生鉛項目：鉛的總回收率大于95%，冶煉棄渣中鉛含量小于4%，冶煉能耗低于200千克標準煤/噸（2009）19.環保和勞動安全達不到以下標準的現有再生鉛項目：廠區附近空氣中鉛含量年平均超過1μg/m3，工人年平均血鉛濃度超過400μg/L；以及不具備鉛酸蓄電池酸液處理系統（2009）

20.未經國務院投資主管部門核準建設的稀土礦山開發、冶煉分離項目 21.未經國土資源部門批準，無開采許可證的稀土采選項目 22.離子型稀土原礦池浸工藝項目

23.稀土氯化物電解制備金屬工藝項目 24.混汞提金工藝

25.小池浸、小堆浸、小冶煉工藝

26.未經國務院主管部門批準，無開采黃金礦產批準書、采礦許可證的采選項目

（七）建材

1.平拉工藝平板玻璃生產線(含格法)2.窯徑3.0米及以下水泥機械化立窯生產線（2010）3.無復膜塑編水泥包裝袋生產線

4.70萬平方米/年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬件/年以下低檔衛生陶瓷生產線 5.400萬平方米/年及以下的紙面石膏板生產線

6.200萬平方米/年以下的改性瀝青防水卷材生產線

7.水泥干法中空窯（生產特種水泥除外）及中空余熱發電窯（2008）

8.濕法窯水泥生產線（生產特種水泥及主要用于處理污泥、電石渣等除外）（2008）

9.直徑1.83米及以下水泥粉磨設備 10.水泥土（蛋）窯、普通立窯

11.建筑衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯

12.建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機 13.石灰土立窯

14.陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝與裝備

15.磚瓦18門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯 16.400型及以下普通擠磚機 17.450型普通擠磚機

18.SJ1580-3000雙軸、單軸攪拌機 19.SQP400500-700500雙輥破碎機 20.1000型普通切條機

21.100噸以下盤轉式壓磚機 22.手工制作墻板生產線

23.簡易移動式砼砌塊成型機、附著式振動成型臺

24.單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機

25.人工澆筑、非機械成型的石膏（空心）砌塊生產工藝 26.100萬卷/年以下瀝青紙胎油氈生產線

27.真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產工藝裝備 28.6×600噸六面頂小型壓機生產人造金剛石

29.非蒸壓養護及手工切割蒸壓養護加氣混凝土生產線

30.無采礦許可證或不符合環保、安全生產要求的非機械化非金屬礦開采 31.用于制備輕燒氧化鎂的土焙燒窯或土煅燒窯

32.標準煤耗≥330公斤/噸、容積≤18立方米輕燒菱鎂反射爐

（八）醫藥

1.手工膠囊填充工藝

2.軟木塞燙蠟包裝藥品工藝

3.不符合GMP要求的安瓿拉絲灌封機 4.塔式重蒸餾水器

5.無凈化設施的熱風干燥箱

6.勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥生產裝置 7.使用含苯油墨和添加劑進行表面印刷藥包材產品的工藝

（九）機械

1.熱處理鉛浴爐

2.熱處理氯化鋇鹽浴爐（高溫氯化鋇鹽浴爐，暫緩淘汰）3.TQ60、TQ80塔式起重機

4.QT16、QT20、QT25井架簡易塔式起重機 5.KJ1600/1220單筒提升絞機

6.3000千伏安以下普通棕剛玉冶煉爐 7.3000千伏安以下碳化硅冶煉爐 8.強制驅動式簡易電梯

9.以氯氟烴（CFCs）作為膨脹劑的煙絲膨脹設備生產線（根據國家履行國際公

約總體計劃要求進行淘汰）

（十）輕工

1.5萬噸/年及以下的真空制鹽、湖鹽和北方海鹽生產裝置 2.利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽生產裝置 3.1萬噸/年及以下的南方海鹽生產裝置

4.年加工皮革3萬張（折牛皮標張）以下的制革生產裝置

5.300噸/年以下的油墨生產裝置（利用高新技術、無污染的除外）

6.每分鐘生產能力小于100瓶（瓶容在250毫升及以下）的碳酸飲料生產線 7.5.1萬噸/年以下的化學木漿生產線

8.3.4萬噸/年以下的草漿生產裝置、蒸球等制漿生產技術與裝備，以及窄幅寬、低車速的高消耗、低水平造紙機

9.以氯氟烴（CFCs）為發泡劑的聚氨酯泡沫塑料產品、聚乙烯、聚苯乙烯擠出泡沫塑料生產工藝(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)10.以氯氟烴（CFCs）為發泡劑或制冷劑的冰箱、冰柜、汽車空調器、工業商業用冷藏、制冷設備生產線

11.四氯化碳（CTC）為清洗劑的生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

12.CFC－113為清洗劑的生產工藝

13.甲基氯仿（TCA）為清洗劑的生產工藝（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

14.自行車鹽浴焊接爐

15.印鐵制罐行業中的錫焊工藝 16.火柴排梗、卸梗生產工藝 17.火柴理梗機、排梗機、卸梗機 18.沖擊式制釘機

19.打擊式金屬絲網織機

20.年產3萬噸以下酒精生產生產工藝及裝置（廢糖蜜制酒精除外）21.年產3萬噸以下味精生產生產工藝及裝置 22.環保不達標的檸檬酸生產生產工藝及裝置

23.年產1萬噸以下以廢紙為原料的環保不達標的紙制品生產線 24.厚度低于0.025毫米的商品零售塑料購物袋

（十一）紡織

1.建國前生產的細紗機 2.所有“1”字頭細紗機

3.1979年及以前生產的A512、A513系列細紗機 4.B581、B582型精紡細紗機 5.BC581、BC582型粗紡細紗機 6.B591絨線細紗機

7.使用期限超過20年的各類國產毛紡細紗機 8.B601、B601A型毛捻線機

9.輥長1000毫米以下的皮輥軋花機（長絨棉種子加工除外）10.鋸片在80以下的鋸齒軋花機

11.壓力噸位在400噸以下的皮棉打包機 12.1332SD絡筒機

13.BC272、BC272B型分條梳毛機 14.B701A型絨線搖絞機 15.B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳機 16.1511M-105織機

17.K251、K251A型絲織機 18.Z114型小提花機 19.GE186型提花毛圈機 20.Z261型人造毛皮機 21.LMH551型平網印花機 22.LMH571型圓網印花機

23.LMH303、303B、304、304B-160型熱熔染色機 24.LMH731-160型熱風布鋏拉幅機

25.LMH722M-180、LMH722D-180型短環烘燥定型機 26.ZD647、ZD721型自動繅絲機 27.D101A型自動繅絲機 28.ZD681型立繅機 29.DJ561型絹精紡機

（十二）印刷 1.全部鉛排工藝 2.全部鉛印工藝

3.ZD201、ZD301型系列單字鑄字機 4.TH1型自動鑄條機 5.ZT102型系列鑄條機 6.ZDK101型字模雕刻機 7.KMD101型字?？痰赌ゴ?/p>

8.AZP502型半自動漢文手選鑄排機 9.ZSY101型半自動漢文鑄排機 10.TZP101型外文條字鑄排機 11.ZZP101型漢文自動鑄排機

12.QY401、2QY404型系列電動鉛印打樣機

13.QYSH401、2QY401、DY401型手動式鉛印打樣機 14.YX01、YX02、YX03型系列壓紙型機

15.HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘紙型機 16.PZB401型平鉛版鑄版機 17.JB01型平鉛版澆版機

18.YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列鉛版鑄版機19.RQ02、RQ03、RQ04型系列鉛泵熔鉛爐 20.BB01型刨版機

21.YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圓鉛版刮版機 22.YTB01型圓鉛版鏜版機 23.YJB02型圓鉛版鋸版機

24.YXB04、YXB05、YXB302型系列圓鉛版修版機 25.P401、P402型系列四開平壓印刷機

26.P801、P802、P803、P804型系列八開平壓印刷機

27.PE802型雙合頁印刷機

28.TE102、TE105、TE108型系列全張自動二回轉平臺印刷機 29.TY201型對開單色一回轉平臺印刷機 30.TY401型四開單色一回轉平臺印刷機 31.TY4201型四開一回轉雙色印刷機

32.TT201、TZ201、DT201型對開手動續紙?；剞D平臺印刷機 33.TT202型對開自動?；剞D平臺印刷機 34.TZ202型對開半自動?；剞D平臺印刷機

35.TZ401、TZS401、DT401型四開半自動停回轉平臺印刷機

36.TT402、TT403、TT405、DT402型四開自動停回轉平臺印刷機 37.TR801型系列立式平臺印刷機

38.LP1101、LP1103型系列平板紙全張單面輪轉印刷機 39.LP1201型平板紙全張雙面輪轉印刷機 40.LP4201型平板紙四開雙色輪轉印刷機

41.LSB201（880×1230毫米）及LS201、LS204（787×1092毫米）型系列卷筒紙書刊轉輪印刷機

42.LB203、LB205、LB403型卷筒紙報版輪轉印刷機 43.LB2405、LB4405型卷筒紙雙層二組報版輪轉印刷機 44.LBS201型卷筒紙書、報二用輪轉印刷機 45.K.M.T型自動鑄字排版機 46.PH-5型漢字排字機

47.球震打樣制版機（DIA PRESS清刷機）48.1985年前生產的國產制版照相機 49.1985年前生產的手動照排機 50.離心涂布機

51.J1101系列全張單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）

52.J2101、PZ1920系列對開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）53.PZ1615系列四開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）54.YPS1920系列雙面單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）55.W1101型全張自動凹版印刷機

56.AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機 57.DJ01型平裝膠訂聯動機

58.PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯動機 59.DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯動機 60.溶劑型即涂覆膜機

61.QZ101、QZ201、QZ301、QZ401型切紙機 62.MD103A型磨刀機

（十三）消防

1.火災探測器手工插焊電子元器件生產工藝

（十四）其他

1.含氰電鍍工藝（電鍍金、銀、銅基合金及予鍍銅打底工藝，暫緩淘汰）2.含氰沉鋅工藝

二、落后產品

（一）石油、天然氣和化工 1.多氯聯苯（農藥）2.除草醚（農藥）3.殺蟲脒（農藥）4.氯丹（農藥）5.七氯（農藥）6.毒鼠強（農藥）7.氟乙酰胺（農藥）8.氟乙酸鈉（農藥）9.二溴氯丙烷（農藥）10.治螟磷（蘇化203）（農藥）11.磷胺（農藥）

12.甘氟、毒鼠硅（農藥）13.毒殺芬（農藥）14.甲胺磷（農藥）15.對硫磷（農藥）16.甲基對硫磷（農藥）17.久效磷（農藥）

18.硫環磷（乙基硫環磷）、甲基硫環磷、磷化鈣、磷化鋅、福美胂、福美甲胂及所有胂制劑 19.107涂料

20.改性淀粉涂料 21.改性纖維涂料

22.有害物質含量、揮發性有機物含量超過200克/升、游離甲醛含量超過0.1克/千克，可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、鎘含量超過75毫克/千克、鉻含量超過60毫克/千克、汞含量超過60毫克/千克的室內裝修裝飾用涂料

23.有害物質含量、揮發性有機物含量超過700克/升、游離異氰酸酯含量超過0.7%、苯含量超過0.5%、二甲苯含量超過40%、可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、可溶性金屬鎘含量超過75毫克/千克、可溶性金屬鉻含量超過60毫克/千克、可溶性金屬汞含量超過60毫克/千克的室內裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料

24.聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106內墻涂料）

25.多彩內墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)26.氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料 27.焦油型聚氨酯防水涂料 28.水性聚氯乙烯焦油防水涂料

29.聚乙烯醇及其縮醛類內外墻涂料

30.聚醋酸乙烯乳液類（含EVA乳液）外墻涂料 31.聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)32.聯苯胺和聯苯胺型偶氮染料 33.軟邊結構自行車胎

34.滴滴涕（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）35.六氯苯（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）36.滅蟻靈（根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰）

37.以棉簾線為骨架材料的普通輸送帶和以尼龍簾線為骨架材料的普通V帶 38.年產3億只以下的天然膠乳安全套

39.輪胎、自行車胎、摩托車胎手工刻花硫化模具

（二）鐵路 1.C50型敞車 2.P50型棚車 3.N60型平車 4.G50型輕油罐車

5.東風1、2、3型內燃機車 6.韶山1型電力機車

（三）鋼鐵

1.工頻爐和中頻爐等生產的地條鋼，工頻爐和中頻爐生產的鋼錠或連鑄坯，及以其為原料生產的鋼材產品 2.熱軋硅鋼片 3.25A空腹鋼窗料 4.I級螺紋鋼筋產品(四)有色金屬

1.銅線桿（黑桿）

（五）建材

1.使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產的玻纖增強水泥（GRC）空心條板 2.陶土坩堝拉絲玻璃纖維增強塑料(玻璃鋼)制品 3.25A空腹鋼窗 4.S-2型混凝土軌枕

5.一次沖洗用水量9升以上的便器 6.角閃石石棉（即藍石棉）

7.普通雙層玻璃塑料門窗及單腔結構型的塑料門窗

8.采用二次加熱復合成型工藝生產的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、棉滌玻纖網格（高堿）復合胎、聚氯乙烯防水卷材（S型）

9.用于建筑結構材料、承重材料、外墻及水工材料的菱鎂制品(或鎂質膠凝材料制品)10.手工制作的菱鎂制品 11.金屬增強的菱鎂制品

12.石棉絨質離合器面片、合成火車閘瓦，石棉軟木濕式離合器面片 13.實心粘土磚

（六）醫藥 1.鉛錫軟膏管

2.粉針劑包裝用安瓿 3.藥用天然膠塞 4.直頸安瓿

5.聚氯乙烯（PVC）作為直接接觸輸液的包裝袋

6.輸液用PVC軟袋（不包括腹膜透析液、沖洗液）（2008年6月底）7.單層聚烯烴軟膏管

（七）機械

1.T100、T100A推土機

2.ZP-II、ZP-III干式噴漿機 3.WP-3挖掘機

4.0.35立方米以下的氣動抓巖機 5.礦用鋼絲繩沖擊式鉆機 6.БY-40石油鉆機

7.直徑1.98米水煤氣發生爐 8.CER膜盒系列

9.熱電偶（分度號LL-

2、LB-

3、EU-

2、EA-

2、CK）10.熱電阻（分度號BA、BA2、G）11.DDZ-I型電動單元組合儀表 12.GGP-01A型皮帶秤 13.BLR-31型稱重傳感器 14.WFT-081輻射感溫器

15.WDH-1E、WDH-2E光電溫度計 16.BC系列單波紋管差壓計

17.LCH-

511、YCH-

211、LCH-

311、YCH-

311、LCH-

211、YCH-511型環稱式差壓計

18.EWC-01A型長圖電子電位差計 19.PY5型數字溫度計

20.XQWA型條形自動平衡指示儀 21.ZL3型X-Y記錄儀

22.DBU-521，DBU-521C型液位變送器 23.JO2、JO3系列小型異步電動機

24.JDO2、JDO3系列變極、多速三相異步電動機

25.YB系列隔爆型三相異步電動機（機座號63－355mm,電壓660伏及以下）26.DZ10系列塑殼斷路器 27.DW10系列框架斷路器 28.CJ8系列交流接觸器

29.QC10、QC12、QC8系列起動器

30.JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列熱繼電器 31.電動機驅動旋轉直流弧焊機全系列 32.GGW系列中頻無心感應熔煉爐

33.B型、BA型單級單吸懸臂式離心泵系列 34.F型單級單吸耐腐蝕泵系列 35.GC型低壓鍋爐給水泵 36.JD型長軸深井泵

37.KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設備

38.KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低壓流程空分設備 39.KDON-1500/1500型管板式全低壓流程空分設備 40.3W-0.9/7(環狀閥)空氣壓縮機 41.C620、CA630普通車床 42.X920鍵槽銑床

43.B665、B665A、B665-1牛頭刨床 44.D6165電火花成型機床

45.D6185電火花成型機床 46.D5540電脈沖機床

47.J53-400雙盤摩擦壓力機 48.J53-630雙盤摩擦壓力機 49.J53-1000雙盤摩擦壓力機 50.Q11-1.6×1600剪板機 51.Q51汽車起重機

52.TD62型固定帶式輸送機

53.3噸直流架線式井下礦用電機車 54.A571單梁起重機 55.4146柴油機

56.快速斷路器：DS3-

10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-

10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）57.BX1-135、BX2-500交流弧焊機

58.AX1-500、AP-1000直流弧焊電動發電機 59.SX系列箱式電阻爐

60.單相電度表：DD1、DD5、DD5-

2、DD5-

6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28 61.SL7-30/10～SL7-1600/

10、S7-30/10～S7-1600/10配電變壓器 62.刀開關：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500 63.鍋爐給水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-185 64.熱動力式疏水閥：S15H-

16、S19-

16、S19-16C、S49H-

16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64 65.0.4-0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐（雙層固定爐排鍋爐除外）66.動力用往復式空氣壓縮機：1-10/

8、1-10/7型 67.高壓離心通風機：8-18系列、9-27系列 68.X52、X62W 320×150升降臺銑床 69.J31-250機械壓力機

70.TD60、TD72型固定帶式輸送機

71.以未安裝燃油量限制器（簡稱限油器）的單缸柴油機為動力裝置的農用運輸車（指生產與銷售）

72.E135二沖程中速柴油機（包括2、4、6缸三種機型）73.TY1100型單缸立式水冷直噴式柴油機 74.165單缸臥式蒸發水冷、預燃室柴油機 75.單缸柴油機（新一代單缸柴油機除外）（2010）76.非法改裝車輛和已到報廢期限的車輛 77.用于機動車制動用含石棉材料的摩擦片

（八）輕工

1.汞電池（氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池）2.一次性發泡塑料餐具

3.厚度低于0.025毫米的商品零售購物塑料袋（可降解的除外）（2008年6月）4.直排式燃氣熱水器 5.含重鉻酸鉀火柴

6.螺旋升降式（鑄鐵）水嘴

7.用于凹版印刷的苯胺油墨

8.進水口低于溢流口水面、上導向直落式便器水箱配件 9.鑄鐵截止閥

10.含汞圓柱型、扣式堿錳電池

（九）紡織

1.H112、H112A型毛分條整經機 2.B751型絨線成球機 3.1332系列絡筒機

（十）消防

1.二氟一氯一溴甲烷滅火劑（簡稱1211滅火劑）

2.三氟一溴甲烷滅火劑（簡稱1301滅火劑）（2010年）3.簡易式1211滅火器 4.手提式1211滅火器 5.推車式1211滅火器 6.手提式化學泡沫滅火器 7.手提式酸堿滅火器

（十一）其他

8.59、69、72、TF-3型防毒面具

第五篇：《產業結構調整目錄(2010年本)》

《產業結構調整和指導目錄（2010年本）》

【新興產業一】：新材料 新興產業奠基石，三大主線挖機會

【新興產業二】：生物制藥 下一個世界首富誕生地？

【新興產業三】：新能源 四大子行業彰顯投資魅力

【新興產業四】：新農業 政策呵護下的四大機會

【新興產業五】：新網絡：引爆產業新革命

【新興產業六】：新消費：看“新三大件”

【新興產業七】：新節能環保：五大主題尋找投資機會

衛星導航被列入新興產業“十二五”規劃，目前初稿已經擬定。未來衛星導航技術的研究發展推廣應用將被放在重要位置，發展自主技術成為重中之重。在北斗產業成長初期，上游產業鏈中的芯片和終端設備提供商將擁有行業話語權，國騰電子、北斗星通、合眾思壯等主營芯片及導航終端的企業有望受益最大。而隨著下游應用推廣，用戶數大幅增長和規模效應加強，行業話語權將逐漸轉移到下游服務提供商。

新材料 新興產業奠基石，三大主線挖機會

新材料幾乎滲透到了國民經濟的各個領域，被稱為實現戰略性新興產業發展的奠基石。國家“十二五”規劃為新材料行業發展確定了5大方向，而新材料的細分應用行業達到12個以上，涉及上市公司近百家。

高性能結構材料應用最廣泛、新型環保材料備受關注、稀有金屬的戰略地位日益凸顯。循著這3大主線，你也許能在龐大的新材料領域，找到最有現實性的投資機會。

按應用領域分類的重點新材料上市公司：

電子信息材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

002326.SZ 永太科技國內產品鏈最完善、產能最大的精細化學品生產商

000990.SZ 誠志股份世界第三家掌握TFT液晶生產技術企業，目前TFT產能50噸，據傳后續有產能100噸項目

002222.SZ 福晶科技全球領先的非線性光學晶體與激光晶體元器件制造商，國內最大的KTP非線性光學晶體元器件制造商

600487.SH 亨通光電國內光纖光纜龍頭企業，年產能600萬芯公里

600206.SH 有研硅股中國最大的國際級半導體材料基地，國內唯一一家擁有自主知識產權的12英寸硅晶拋光生產線的企業

新能源材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

002080.SZ 中材科技特種纖維復合材料行業唯一全能的國家級高新企業，高強玻纖領域國內市場占有率超90%

600089.SH 特變電工控股72.95%的新疆新能源是我國目前規模最大的專業從事太陽能開發和利用的高新技術企業之一，擁有太陽能應用產品4100KW的年產能

600622.SH 嘉寶集團核工業重要配件生產商，相關樣品已交付中國運載火箭研究院

新能源汽車電池材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

300073.SZ 當升科技國內領先的鋰離子電池正極材料專業供應商

000839.SZ 中信國安子公司盟固利是國內最大的鋰電池正極材料鈷酸鋰和錳酸鋰生產商，國內唯一大規模生產動力鋰離子二次電池廠家

300037.SZ 新宙邦國內領先的電子化學品生產企業，鋁電解電容器化學品國內市場占有率30%

600884.SH 杉杉股份國內第一鋰電池材料供應商

600478.SH 科力遠鎳氫電池制造商，產品得到國內外電動汽車生產企業認可

600872.SH 中鉅高新通過子公司涉足鎳氫電池、鎳鎘電池、鋰電池領域，向多家汽車廠商提供了動力電池樣品，未來前景廣闊

稀土材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

600111.SH 包鋼稀土國內最主要的稀土生產企業

600549.SH 廈門鎢業國內最大的鎢鉬產品生產與出口企業

000970.SZ 中科三環國內第一、全球第二大釹鐵硼制造商

002056.SZ 橫店東磁永磁鐵氧體、軟磁鐵氧體、鋰電池正極材料、太陽能單晶硅制造商

有色金屬合金材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

000762.SZ 西藏礦業擁有鋰儲量全國第一、世界第三的扎布耶鹽湖20年開采權

000962.SZ 東方鉭業世界鉭絲龍頭，世界市場占有率60%，技術和綜合質量水平世界第一

002182.SZ 云海金屬鎂合金行業龍頭，產品主要應用于新型節能環保汽車等

002167.SZ 東方鋯業擁有氯氧化鋯、復合氧化鋯、氧化鋯結構陶瓷的完整產業鏈

600459.SH 貴研鉑業鉑的深加工業，應用于燃料電池

新型鋼鐵材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

300034.SZ 鋼研高納高端和新型高溫合金制品生產規模最大企業之一

002318.SZ 久立特材高溫不銹管和各種口徑焊接管生產線達到世界先進水平

新型建筑材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

002162.SZ 斯米克高檔建筑陶瓷領軍企業

000619.SZ 海螺型材以塑料型材為主的新型建材企業

002066.SZ 瑞泰科技熔鑄耐火材料行業龍頭

000055.SZ 方大集團國內最大規模的新材料高新技術企業

新型化工材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

300019.SZ 硅寶科技國內唯一一家有機硅室溫膠生產企業，車燈膠、電力環保膠、制膠專用設備市場占有率國內第一

002254.SZ 煙臺氨綸氨綸龍頭，對位芳綸是其未來最具前景的業務

600636.SH 三愛富國內最大、品種最齊全的有機氟化工企業，擁有最完整的氟化工產業鏈

600596.SH 新安股份擁有國內最完整的有機硅產業鏈，即將實現20萬噸的年產能，國內第一

生物醫用材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

300003.SZ 樂普醫療血管內藥物洗脫支架系統、先心病封堵器等主要產品具有高壁壘

002223.SZ 魚躍醫療進入縫合線領域，未來將向縫合針、吸收袋等相關產品延伸

生態環境材料

股票代碼證券簡稱行業優勢描述

002165.SZ 紅寶麗亞洲唯一擁有自主發明專利的萬噸級異丙醇胺生產規模的企業，年產能將擴充至4萬噸，成為世界龍頭

300072.SZ 三聚環保唯一一家以能源凈化材料為主業的A股上市公司

002019.SZ 鑫富藥業 PBS降解塑料年產能3000噸，5年內將擴充年產能20000噸

新型環保材料備受關注

新型環保材料包括環境凈化材料、能源凈化材料、環境替代材料和生物降解材料。由于節能環保是國家重點治理和投入的領域，因此新型環保材料也受到市場資金關注，但該行業投資標的總體較少，個別細分行業需要更多的政策支持。

環境凈化材料主要涵蓋了脫硫、脫硝和除塵3個領域，機構最看好除塵材料。2010年大氣排放標準實施，袋式除塵行業將獲得快速發展，預計未來5年復合增長率在40%以上。高溫濾料是袋式除塵器的核心部件，行業集中度高，三維絲是該行業的第一家上市公司。它依靠產品和技術創新市場占有率不斷提升，未來3年的業績有望保持60%的增速。

能源凈化材料主要應用于石油石化、煤化工、天然氣等領域。國家標準要求汽油含硫量從500微克/克降至150微克/克，要求石油、天然氣等能源中的硫、砷等雜質的含量不斷降低，必將推動能源凈化材料的發展。涉及該領域的上市公司有紅寶麗和三聚環保。

其中，紅寶麗是亞洲唯一擁有自主發明專利的萬噸級異丙醇胺生產規模的企業，目前年產能2萬噸，今年產能很有可能擴充至4萬噸，實現翻番，從而成為世界上生產異丙醇胺的龍頭。三聚環保是唯一一家以能源凈化材料為主業的上市公司，具有持續的創新能力。

環境替代材料包括氟利昂和石棉替代材料、無磷材料等。這一領域的企業沒有在A股上市的。在香港上市的東岳集團生產主流制冷劑氫氯氟烴，用于代替氟利昂，市場占有率40%。

生物降解材料廣泛應用于醫藥、農業、工業包裝等領域，淀粉基、聚乳酸和聚丁二酸丁二醇酯生物降解塑料是技術相對成熟、產業化前景最好的3種主流技術。涉及PBS材料的上市公司有鑫富藥業和金發科技。金發科技每年全生物降解塑料產能5000噸；鑫富藥業PBS材料年產能3000噸，2009年增發的資金將部分用于年產20000噸PBS材料項目，預計5年內達產。

高性能結構材料應用最廣泛

高性能結構材料一般指具有更高的強度、硬度、塑性、韌性性能，并適應特殊環境要求的結構材料，是國民經濟中應用最為廣泛的材料，從日用品、建筑到汽車、飛機、衛星、火箭等，都離不開它。

高性能結構材料的細分行業包括新型金屬材料、高性能結構陶瓷材料和高分子材料3個領域。久立特材是國內工業用不銹鋼管產量最大的企業，產品廣泛應用于石油化工、天然氣、電力設備制造、造船、造紙、機械制造、航空、航天等行業。東方鋯業的產品主要用于核能、陶瓷、兵器、航空、高級耐火材料、光通訊器件、固體燃料電池。

濮耐股份是國內主要功能耐火材料、不定形耐火材料生產企業，鋼鐵爐外精煉透氣磚國內市場占有率第一，國內最大鋼鐵行業用耐火材料制品供應商。魯陽股份是世界第三的陶瓷纖維生產基地，產品廣泛應用于工業、民用及國防軍事領域耐高溫、絕熱部位。普利特是國內專注于生產汽車用改性塑料產品的主要企業，產品主要供應汽車零部件制造商。

上游稀有金屬股炒作機會多多

稀土、鎢、銻、鈦、鍺等小金屬作為戰略性新興產業的基礎材料，發展潛力巨大，掌握相關資源的上市公司從去年底至今多次受到市場熱炒。為提升我國優勢礦產在國際市場上的話語權，從去年至今，國家陸續出臺了相關政策如整治優勢礦產的開發秩序、規范行業準入、限制出口等，稀有金屬的戰略地位凸顯，行業整合加速。近期，國家在籌劃礦產地儲備戰略試點，首批試點將圍繞稀土資源展開。未來稀有金屬的發展空間將受益于戰略性新興產業的需求。

銻是生產阻燃劑的主要原材料，銻系阻燃劑廣泛應用于電器制品、汽車、建材、紡織等領域。鎢被稱為“工業食鹽”，廣泛用于國防工業、航空航天、機械制造、石油鉆探、特種鋼、新材料等。廈門鎢業是國內最大的鎢鉬產品生產與出口企業，2010年鎢鉬業務的盈利能力將顯著回升；同時，公司稀土冶煉業務全年扭虧為盈亦已成定局，擁有13萬噸稀土資源，3000噸/年的稀土冶煉分離能力，5000噸/年貯氫合金粉產能。

隨著新能源汽車被提升到國家戰略，鋰離子電池具有價格和容量的優勢，將迎來“能源金屬”的新時代。中信國安和西藏礦業控制著鋰電池上游原材料。

新能源、新材料、國防工業的發展，已成為推動稀有金屬行業發展的重要力量。稀有金屬在新能源上的應用價值，集中在風電、鎳氫混合動力電池、稀土三基色熒光燈3大領域。我國在稀土功能材料及其應用技術上正面臨突破，如超導材料、微電子材料、光子材料、信息材料、能源轉換和儲能材料等。行業內的重點公司有包鋼稀土、中信國安、西藏礦業等。今年以來，在大盤下跌20%的情況下，包鋼稀土逆勢上漲近一倍。隨著更多公司被挖掘，作為新材料上游的稀有金屬資源股也許將會被反復炒作。

齊魯證券分析師呂國啟告訴記者，我國在生物制藥方面的創新能力與發達國家的差距正在不斷縮小。在生物制藥研究的最新領域，像在長效蛋白藥物研發方面，國內企業已經成功開發出長效胰島素、長效生長激素等重要重組蛋白藥物；在單抗藥物研發方面，一些具有自主知識產權的單抗藥物已經上市銷售，我國已成為世界上少數能夠生產單抗藥物的國家。

通化東寶在胰島素產品的開發上處于世界領先地位，“甘舒霖”填補了國內空白，使中國成為繼美國、丹麥之后第三個生產基因重組人胰島素的國家。龐大的糖尿病患者群體仍支撐胰島素行業的發展，現在全球糖尿病病人已經超過2億。受金融危機影響，該公司去年四季度業績出現下滑，導致部分機構減持，股價下跌幅度較大，不過由于它擁有技術壁壘，估計未來幾年胰島素業務將依然保持優勢。

上海萊士作為血液制品龍頭公司，是國內少數幾家能夠從血漿中提取出7種組分的血液制品公司，為我國血液制品企業中提取凝血因子數量最多的公司，并擁有面向近20個國家出口的資格。國家對血站的控制越來越嚴格，長期看，這對那些已經擁有血站數量優勢的龍頭企業更加有利。

海普瑞的炒作已經逐漸回歸，但更多擁有技術壁壘的生物制藥公司的“金礦”挖掘，也許剛剛開始。

疫苗企業機會多多

2006年6月8日，FDA批準了默克公司研發的全球范圍內第一個腫瘤疫苗--宮頸癌疫苗Gardasil上市。這對于整個疫苗行業而言具有里程碑的意義，同時也為默克公司創造了巨大的價值與銷售額：上市僅一年，該疫苗在2007年的銷售額已經達到了14.81億美元。

疫苗是目前人類預防疾病最有效的武器，通過接種疫苗可以有效預防多種疾病，例如疫苗幫助人類在全世界范圍內消滅了天花，大大降低了白喉、破傷風等惡性傳染疾病的發病率。根據WHO統計，疫苗每年挽救世界上300萬人的生命，每年至少使75萬兒童避免殘疾。

齊魯證券提供的資料顯示，中國疫苗市場批簽發總量在2009年接近了120億元人民幣的規模，雖然還不到整個醫藥制造產業規模的2%，但是相對于2006年批簽發總量約40億元的規模，已經有了飛速增長。

從分類情況看，計劃疫苗占據了絕大多數的份額，約為總批簽發數的80%，天壇生物在這方面占有絕對優勢。而有價疫苗只占了約20%，全國處于領跑位置的分別是華蘭生物、遼寧成大和長春高新。

天壇生物是國家免疫規劃疫苗的重要生產基地，在我國疫苗行業具備較強的競爭優勢，主要生產計劃性疫苗，是新醫改的受益企業。

遼寧成大是國內人用狂犬病疫苗龍頭企業，年生產規模達800萬人份以上。城市里寵物犬的數量越來越大，人用狂犬病疫苗的需求也在不斷增加，遼寧成大領頭企業的優勢將更加突出。

另外，中牧股份以動物疫苗為公司主要發展方向，獸用疫苗、禽用疫苗的市場占有率超過1/3，特種疫苗的市場占有率接近50%，具有行業壟斷地位，是該行業的龍頭企業。明年該公司新獲批生產的狂犬疫苗有望投放市場，將成疫苗業務新亮點。

潛在黑馬最具想象力

在生物制藥行業中還有這樣一些公司，它們在艾滋病、癌癥、乙肝等各個行業耕耘，并且已經取得一定的進展。雖然這些公司的研究前景存在一定的不確定性，不過倘若研究成功，股價漲上10倍也不是沒有可能。

重慶啤酒盡管主業是啤酒，但公司的主要看點卻是治療性乙肝疫苗。這個故事已經講了很多年，據稱目前臨床進展順利，前景樂觀，它的治療性乙肝疫苗產品治療效果更好，副作用更低，以后很可能成為一線用藥。中國有數以億計的乙肝病毒攜帶者，倘若重慶啤酒的治療性乙肝疫苗通過新藥審批并商業化成功，“那股價漲到100元以上也很正?！?，一位跟蹤該項目多年的私募基金經理這樣告訴記者。

華神集團擁有世界上第一支用于治療號稱“癌癥之王”的原發性肝癌的單抗藥物利卡汀，在肝癌治療上具有非常值得期待的應用前景。原發性肝癌是臨床最常見的腫瘤之一，全球發病率逐年增長，已超過62.6萬例/年，居惡性腫瘤第5位，死亡率接近60萬例/年。全球每年新患肝癌者半數發生在中國，經過前期市場推廣和終端建設，華神集團的業績有望迎來爆發性增長。

長春高新旗下金賽藥業的生長激素和百科藥業的艾滋病疫苗都將是看點。如果上述疫苗研制成功，該公司的股票無疑將插上飛翔的翅膀。

新能源 四大子行業彰顯投資魅力

新能源汽車、太陽能、風能、核能，新能源四大子行業，突破成本定律，帶動相關產業鏈環節呈現爆發式增長。

文/《投資與理財》記者王超凡

上世紀末，互聯網是全球最激動人心的商業亮點，但轉眼間成為虛幻的泡沫；房地產緊隨其后崛起，卻又步其后塵，“10年黃金”后步入冬天。如今，新能源臨危受命，擔負起推動全球經濟增長的“未來希望”。

我國緊跟世界步伐，密集推出鼓勵政策，大力推動新能源產業發展。其中，新能源汽車戰略正在緊鑼密鼓的實施，電動汽車及其關鍵零部件產業鏈會出現爆發式的增長。而在清潔能源領域，核電、風電及光伏電在能源結構中的占比將逐步提高，在低碳經濟中享受到前所未有的發展空間。

新能源汽車：最有現實“錢景”

隨著汽車行業的迅速崛起，“減排”、“節能”等聲音始終縈繞其間，傳統汽油車的使用不斷面臨成本與環保的詰難。人們最終發現，汽車行業的前途，關鍵在于發展新能源，新能源汽車將成為最有現實“錢景”的新興產業。

“2010年將成為中國新能源汽車的啟動元年，而以動力電池為主的新能源產品將率先出現爆發性增長?！倍辔粯I內人士與記者談起新能源汽車前景時，均表達了這一看法。

目前，我國新能源汽車產業尚處于起步前期，政府采取了政策指引與財政補貼相結合的方式，引導新能源汽車產業發展。政策的發力，給新能源汽車行業奠定了最現實的“錢景”。

近日，財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合出臺《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，明確了中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000 元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5 萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6 萬元。

除中央財政力挺外，地方財政也會出資補貼。

隨著新能源汽車補貼試點工作的正式實施，新能源汽車有望引領中國戰略性新興產業。

光大證券認為，政府助力新能源汽車加速上路，未來3-4 年，新能源汽車將進入政策拉動的快速成長期，公共服務領域的需求增加，結合政府大力扶植，將初步造就國內新能源汽車產業鏈；其后，隨著產品質量成熟、成本下降，民間需求入場，行業逐步進入市場化的高速增長階段。

中投證券也認為，2010 年-2012 年或將是新能源汽車開始規?；臅r點。

多家機構研報顯示，中國早期的新能源汽車市場機會，主要集中在公交領域的混合動力大客車、電動大客車和電動小汽車。新能源汽車產業的價值鏈圍繞最為核心的電池業務展開，并逐步延伸至電氣系統、整車以及上游資源領域。其中，動力電池企業受益最大。

據德意志銀行預測，2015 年，全球各種新能源汽車年銷量將達到560 萬輛，2020 年將達到1730 萬輛，而電動汽車將占據主要地位。在我國，結合電池和電機的產業優勢，以及節能減排上的優勢，電動汽車發展前景將更好一些，預計2015年電動汽車年銷量接近50 萬輛，2020 年會接近200 萬輛。

湘財證券分析師指出，動力電池系統是新能源汽車產業化的核心。鎳氫電池和鋰離子電池是近期商業化與研發的重點。鎳氫電池在混合動力車中占據了主導地位，而鋰離子電池擁有較大的技術提升和成本下降空間，從長遠來看更符合插電式混合動力車以及純電動車的要求，因此是各動力電池廠商當前研發的重點。

鋰電池產業鏈將直接受益于政策刺激所帶來的產量增加。按照2009年中國鋰電池年銷量計算，未來3年鋰電池業約保持50%的增長。

電動汽車的行駛需要完善的能源供給系統來保障，消費者可以通過家庭4-8 小時慢充，商業辦公地區或者停車場15 分鐘快充，或者在換電站2 分鐘換電，能源補給甚至將比加油更便捷。這也使得充/換電設施建設可望爆發式增長。

從短期來看，新能源汽車相關行業有望在政策刺激下獲得超額收益，而隨著市場規模持續提升，還將提升中長期的投資價值。隨著新能源汽車技術的進步，把握正確發展方向和核心競爭力的公司將會勝出。A股上市公司里，可重點關注鋰電池電解液的龍頭企業江蘇國泰，占據鋰、鉑、稀土等上游資源的西藏礦業，鋰電池龍頭供應商杉杉股份，參與充/換電站建設的奧特迅等。此外，新能源客車整車制造商如上海汽車等，也可能在未來占得市場先機。

太陽能：成本下降，長期前景看好

太陽能中，光伏發電是近年來發展最快，也是最具經濟潛力的領域，而太陽能電池是光伏發電系統中的關鍵部分。

光伏發電技術路線主要包括晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池，兩者都已大規模商業化。此外，太陽能發電技術還包括聚光光伏發電和聚光光熱發電。

2009 年，中國政府出臺了一系列支持光伏發電的產業政策。2010 年將會有持續產業政策推出，可望帶來國內光伏市場大面積啟動。

當前太陽能光伏產業呈現成本和補貼雙雙下調的良性態勢。近年來，多晶硅價格較高，對光伏系統成本影響較大。2008 年下半年以來，多晶硅價格持續下降，極大地削減了下游行業的生產成本。相對傳統的太陽能電池，新興的聚光光伏技術一旦得到推廣，將會進一步減少用硅量，降低發電成本。

渤海證券認為，原材料瓶頸問題解決之后，國內生產成本優勢將得以體現。隨著高價庫存原材料消耗完畢，生產成本將逐漸降低，終端產品價格逐步下降，而國內企業通過技術改進和管理效率的提高，成本也有進一步下降空間。

渤海證券報告顯示，未來5-10年內，光伏發電成本將與常規發電成本相同。德國認為在2017年左右，光伏發電成本與常規發電成本將相同，隨后光伏發電成本將繼續降低，而常規發電成本則越來越高，光伏發電的競爭優勢將得到充分展現。美國對光伏發電成本的預測則更為樂觀，認為光伏發電成本與常規發電成本將在2015年前后與常規發電成本相同。而中國保守估計2020年實現平價上網。

隨著光伏發電成本的下降，政策補貼逐漸淡出是必然的，這可能短期對市場需求造成一定沖擊，但從長遠來看，光伏發電成本的下降將使投資回報保持在合理水平，光伏產業的市場需求可長期維持高速增長。招商證券認為，光伏行業正處于“成本下降、政策減弱”的良性發展階段。

光伏產業市場長期需求旺盛，再加上技術進步，使太陽能光伏的發電成本不斷下降，行業的長期增長前景樂觀。機構看好國內具有一定規模的處于產業鏈后端的企業，包括硅片加工、電池片及組件生產。個股上建議重點關注天威保變、拓日新能等。

風能：陸地到海洋，挖掘新增長點

風能作為一種清潔的可再生能源，受到世界各國的重視。2009 年，全球風力發電新增31%，全球總裝機容量達到157900 兆瓦的新高峰。

權威機構預測，未來我國隨著風電設備國產化率的提高、規模經濟效應顯現以及技術進步帶來的成本降低，風電有望在2015年左右率先擺脫對政府補貼的依賴，直接同傳統能源展開競爭。行業盈利能力也將穩步提升，風電有望成為越來越多投資者的逐金之地。

就目前的風機成本看，我國大型風電發電企業的風電平均成本約為0.35-0.40元/千瓦時，而風電電價在0.51-0.61元/千瓦時，大部分風電場能夠實現盈利。風電場的盈利空間將存在于管理能力提升帶來的年滿負荷利用小時數增加和風機價格下降帶來的成本下降。東吳證券認為，隨著風機供需狀況的改善，風電場較強的議價能力將得以體現，風機的價格將繼續下降，風電場的盈利水平將在未來穩步提高。

從風電行業的發展歷程來看，在風電整個產業鏈上，風電場建設、并網發電、風電設備制造等領域是投資熱點，市場前景看好。

而海上風電，將有希望成為下一個增長點。

不過，海上風電的成本較高。東吳證券數據顯示，海上風電的造價在2萬元/千瓦左右，是陸上風電的兩倍多。但由于其巨大的潛在儲量，各國對其仍給予較大幅度的支持。從歐洲的情況看，海上風場的鼓勵措施有多種，但最有效的還是電價政策，使海上風電的電價大幅高于陸上風場，從而提高海上風場的盈利能力。

風電行業可重點關注的公司有金風科技、湘電股份等。

核電：設備制造商的業績將爆發性釋放

無論是與火電相比，還是與太陽能、風電等其它新能源相比，核電的溫室氣體排放量都處于較低水平，加上核電的成本遠低于光伏和風電，是除水電外最經濟的清潔能源。

未來火電成本是上行的，而隨著國內核電的規模經濟效應顯現，加上核電設備的國產化，核電建設成本將大幅降低，一旦低于火電成本，將對火電形成明顯的競爭優勢。

從成本來分析，目前核電已初步具備市場競爭力，隨著技術的提高，它的競爭力將進一步增強。相比其他傳統能源和可再生能源，核電年利用小時數更高，同時核電的能量轉換效率在所有能量利用方式中排名靠前。

中國核電發展規劃為國內核電設備制造企業打開了市場空間。在核電站建設成本中，核電設備占投資總額的50%。根據德邦證券的預測，2010-2020 年，核電設備制造業總的市場容量將達到5000 億元，平均每年500 億元。

多家機構認為，2010 年，市場可以更加明確核電業務對相關設備商的業績貢獻，會給核電相關上市公司更高的估值水平。中投證券看好未來中國核電市場的發展，認為2011 年以后核電市場的空間將大幅度增長，相關設備商在核電領域的業績也將更為確定。

核電行業在未來10年將面臨高速發展的機遇，從核電業務占比以及公司成長性等綜合因素來看，投資者重點可關注東方電氣、中國一重。新農業 政策呵護下的四大機會

在政策的持續呵護下，農業呈現新面貌，四大板塊展露投資機會。

文/《投資與理財》記者李菲

國以民為本，民以食為天。你可以不娛樂，但不能不吃飯吧？

農業，因此也被稱為“永無政策利空”的行業。事實上，近年來國家惠農強農政策不斷，對農業的扶持力度持續加大。

更值得關注的是，隨著現代工業的發展和城鎮化的不斷推進，中國的農業也在進行著一場變革：集團化的生產將取代作坊式作業，新興養殖業興起，特種作物隊伍不斷壯大……新農業將以現代技術、現代工業和科學管理為特征，不斷顛覆人們對傳統農業的印象。

變革，也意味著機會。新農業，正在展露新的投資機會。

生物育種成直接受益行業

談到種子，自然會在腦海里浮現“雜交水稻之父”袁隆平和他的“超級水稻”。

西方世界稱袁隆平研究的超級雜交水稻是“東方魔稻”。20世紀70年代，中國通過對雜交水稻的成功研究，最終將水稻畝產從300公斤提高到了800公斤，并推廣2.3億多畝，增產200多億公斤。雜交水稻的專利還賣到了發達國家。甚至可以說，它的誕生，緩解了世界糧食恐慌，使國外一些人頻頻指責的“誰來養活中國”變成了無稽之談。雜交水稻種子的魅力，可想而知。

生物育種是培育優良生物的生物學技術，成為中國七大戰略性新興產業之一。

廣發證券認為，生物育種行業將成為政策利好的直接受益行業，政策護航、資金扶持、資源傾斜，必將使有關育種企業獲得更廣闊的發展空間，可預見的快速發展和業績增長，也將使與育種相關的上市企業成為下半年市場關注的焦點。

國信證券研究員向記者重點推薦了登海種業(002041 SZ)，而隆平高科(000998 SZ)、敦煌種業(600354 SH)也是行業的龍頭企業。

登海種業作為國內唯一一家具有自主研發能力的玉米種業上市公司，擁有43個玉米審定品種、38個植物新品種權，2009年3支登海超試系列通過國審，并預計在今年8月份前后會有另一個新品種能通過國審。

隆平高科在雜交水稻及利用方面處于世界領先水平，是我國最大的水稻種子生產企業。近期，公司購入玉米種子新品種，擬以獨占許可的方式與山西利馬格蘭進行合作，獲得“利合16”的生產經營權，開始發展玉米種子產業。

敦煌種業在玉米雜交制種方面擁有優勢，同時攜手“美國先鋒”合資成立敦煌種業先鋒良種有限公司，引進優良品種。

農漁養殖正在復蘇

養殖業是農業的重要組成部分，與種植業并列為農業生產的兩大支柱。

發達國家的養殖業都非常發達，養殖業產值均占農業總產值的50%以上，如美國為60%，英國為70%，北歐一些國家還高達80%-90%。近年來，我國養殖業產量增速遠超世界平均水平，但是人均產量或產值卻仍低于世界平均水平。

招商證券指出，農業下游產業畜禽養殖等低迷了近兩年，行業最差時候已經過去，反彈趨勢可期，成本壓力小的水產養殖業景氣度則最高，給予好當家(600467 SH)、獐子島(002069 SZ)“審慎推薦”評級。

好當家在海域擁有量、產銷量、海參深加工規模等指標上處于領先地位，是全國最大的刺參養殖企業。廣發證券看好今明兩年的海參市場，給予該股票12元的目標價。

獐子島獨立開發海域養殖面積居全國同行之首，是目前我國最大海珍品底播增殖養殖企業，其中蝦夷扇貝底播增殖面積、產量居全國首位。

另外，順鑫農業(000860 SZ)是全國同行首家通過HACCP認證，在種豬研育上具有一定的優勢。

圣農發展(002299 SZ)的核心競爭力為公司的一體化生產模式，依托完整的產業鏈優勢，公司的雞肉產品質量得到肯德基、麥當勞等大客戶的廣泛認可。

農機、飼料機會顯現

中國政府歷來重視農機產業發展，中央1號文件明確指出要加快發展農業機械化，4月，國務院常務會議又通過了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，研究部署進一步支持農業、裝備產業發展、扶持農業生產的政策措施。

國金證券認為，由于國家開發并推廣應用生物農藥、生物肥料以及生物飼料添加劑等重要農用生物制品，這些行業也將因為政策而受益。

吉峰農機(300022 SZ)是目前國內最大的農機連鎖企業，也是我國農機流通行業首家上市公司。近年來，通過門面擴張，公司毛利率有較大提升，同時受益于國家農機補貼政策，公司未來發展前景被機構看好。

海大集團(002311 SZ)是最強飼料企業之一，產品結構較為全面，日前告稱將在江蘇常州、廣東揭陽以及海南澄邁3地投資建廠，大幅度提高產能，并將在境外設立公司，參加和融合到國際原料市場采購。

除外，大北農(002385 SZ)、通威股份(600438 SH)、正邦科技(002157 SZ)等也是受到機構較多關注的公司。

通脹預期下農產品后市看漲

由于各國大量發行貨幣，去年下半年以來，全球范圍內通脹預期強烈，因此，不少游資盯上了農產品。結果，大蒜遭到輪番炒作，綠豆的價格攀上歷史新高……

根據國家統計局公布的經濟數據，5月CIP上漲3.1%，增幅突破3%的“紅線”，通脹預期加大。強烈的通脹預期，加上異常惡劣的天氣對農產品生產造成的不利影響，使得市場看好農產品后市價格。

北大荒(600598 SH)是我國目前規模最大、現代化水平最高的農業類上市公司和商品糧生產基地，公司農業機械化、水利化、良種化水平處于國內領先地位，具有明顯的裝備優勢和技術優勢。信達證券認為，未來幾年，隨著米業做大和副業業績改善，公司業績將得到釋放。

中糧屯河(600737.SH)是國內最大的甜菜糖生產商及最有發展潛力的糖生產商之一。

新中基(000972 SZ)是國內番茄醬及番茄制品龍頭企業。該公司不斷加大資產整合力度，上半年股價創下兩年來新高，后市仍被市場看好。(投資與理財)

新網絡：引爆產業新革命

土豆有“身份證”，電視可以打視頻電話，甚至用手指就可以完成拍照、傳送等工作……這一切不只是想象，面對新網絡，“一切皆有可能”。

文/《投資與理財》記者 孫曉宇

如果你到比爾.蓋茨家，會在進門的時候得到一個別針，這個別針將告訴屋內的計算機控制中心，你對于房間溫度、電視節目和電影的愛好。一旦房間內的電視和音樂被選定后，它們會不離身地為你服務，就算你是在水池中，也會從池底“冒”出如影隨形的音樂。

浴缸會根據你的需要，自動放水調溫；廚房內的全自動烹調設備，也隨時處于待命狀態；廁所里安裝了一套檢查身體的電腦系統，如發現異常，電腦會立即發出警報；地板能在6英寸的范圍內跟蹤到人的足跡，在有人時自動打開照明，離去的同時自動關閉。就連他家的老楓樹，也被電腦監控了，一旦有干燥跡象，系統將自動釋放適量的水為它解渴。

躺在床上，通過電視就可以一邊看電視，一邊上網，甚至打電話；如果沒有電視，也沒關系，手機一樣可以看電視，還可以通過網絡實現遠程遙控。無論是想聽新聞還是想看書，手機、電視、電腦都可以成為閱讀器……

這是比爾.蓋茨的家，是“夢幻之屋”。

不過，不用羨慕。隨著物聯網的普及和三網融合的推進，在新網絡時代，你家也能夠這樣“摩登”。

物聯網前途光明

物聯網，一個紅極一時的概念，在2005年被正式提出。它就是“物物相連的互聯網”，即通過射頻識別技術、紅外感應器技術、全球定位系統技術、激光掃描器技術等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。生動的解釋就是：物聯網不是讓你了解大千世界，而是讓你觸摸到大千世界，感受到大千世界。

浙江大學管理學院教授劉淵指出，每一次的經濟低谷必定會催生出某些新的技術，而這種技術一定可以為絕大多數工業產業提供一種全新的使用價值，從而帶動新一輪的消費增長和高額的產業投資，以觸動新經濟周期的形成。本輪突然爆發的經濟危機使人們面臨緊迫選擇。由于“信息高速公路”的巨大成功，信息技術領域最容易被人們接受，因此，物聯網在這樣的背景下引起了巨大關注，并可能會引導下一輪經濟發展周期。

美國權威咨詢機構Forrester預測，到2020年，世界上物物互聯的業務，跟人與人通信的業務相比，將達到30：1，僅僅是在智能電網和機場防入侵系統方面的市場就有上千億元。因此，物聯網被稱為下一個萬億級的信息技術產業。

關注物聯網“三劍客”

從網絡層次看，物聯網主要分為感知層、網絡層和應用層，因此，從時間維度看，首先受益的是RFID和傳感器廠商，接著是系統集成商，最后是物聯網運營商。

傳感網是物聯網的重要組成部分，目前國家正在制定相關產業規劃。傳感網產業鏈可以細分為標識、感知、處理和信息傳送4個環節，其關鍵技術分別為標簽識別(RFID)、傳感器、智能芯片、無線M2M網絡。2010年，作為傳感網產業的急先鋒而率先發展起來的RFID產業，將是投資最先關注的熱點。

根據國泰君安證券研報分析，傳感網的相關上市公司包括漢威電子、賽維智能、威創股份、大華股份、大立科技、遠望谷、航天信息。

在物聯網導入期，應用多處于垂直行業應用，對系統集成的要求不是特別高，RFID廠商可以兼顧。在物聯網成長期，由于涉及技術和界面開始增多，專業的系統集成企業需求會突增。

目前，國內覆蓋此領域的龍頭企業上市公司有啟明信息、北斗星通，未來有較高的投資價值。

物聯網的應用必將從行業垂直應用向橫向擴展，信息通路的基石和脈絡作用是整個產業體系中最為核心的部分。借此，運營商能將其影響力貫穿整個產業鏈。

同時，從經濟實力來看，相對于規模還普遍較小、盈利水平較低的物聯網相關產品的生產商，中國移動等規模大、利潤豐厚的電信運營商，更具有進行大手筆投入、扶植、推動產業鏈發展的實力。因此在中國新的物聯網產業鏈推動矩陣中，也要明確電信運營商的龍頭地位。主要受益公司為中國電信、中國聯通、中國移動。

其中，中國聯通已經建立了物聯網專用通道，成為物聯網應用的急先鋒。目前，三大運營商都在跑馬圈地物聯網。不過，最近聯通調整組織結構，導致其內部出現了一些混亂，過度統一的營銷策略還降低了對省分公司的激勵程度。

此外，網絡運營商必須適時提高網絡建設水平，以適應物聯網的發展。目前的網絡已經難以駕馭P2P、網絡視頻、高清影視等一些業務，網絡升級建設刻不容緩。這將對中興通訊、烽火通信、亨通光電、三維通信等設備制造商直接形成利好。

三網融合整裝待發

目前，我們所能想象的是，在一臺電腦上，可以了解到身邊每一個物件的信息。哪怕是一根大蔥，通過它的內置芯片，都可以了解到它的生長環境、生長狀態等信息，仿佛是你親手培育了它一樣。

但是，新網絡時代永遠超乎你的想象。通過三網融合技術，手機、電視一樣可以成為信息的傳遞者。

三網融合指電信網、廣播電視網和互聯網在向寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網演進的過程中，其技術功能趨于一致、業務范圍相互交叉、網絡互聯互通、資源共享，為用戶提供包括語音、數據、圖像等綜合的多媒體通信業務，并將逐步向用戶提供更加多樣化、個性化和多媒體化服務的過程。

它并不僅是現有三大網絡資源、業務和用戶的簡單疊加，而是要突破三個行業原有模式的局限，依托現有資源進行產品創新，在市場方面形成覆蓋全社會，服務靈活的信息傳播渠道，在產業方面形成融合通信、廣播電視、文化娛樂、出版、傳媒、教育等行業形態的新的信息產業發展環境。

如果說，物聯網是一輛高速行駛的汽車，那么，三網融合就是高速公路，而且是一條四通八達的高速公路。

四線索覓三網融合戰機

年初以來，三網融合概念股經歷過一番炒作后開始回落，但隨著三網融合試點政策的正式出臺與推進，仍有一定的投資獲利機會。我們可以順著以下四條線索，在三網融合這一全新產業群中淘寶。

一是內容為王時代的到來，廣電運營商獲準進入內容運營領域，將大幅開啟想象空間。具體來看，付費頻道價值有望得到重估，相關公司有電廣傳媒；影視行業趨勢向好，三網融合后，電影和電視劇均有望進入有線付費、IPTV和互聯網渠道，將極大提升同一內容的市場價值，相關公司有華誼兄弟。最根本的是，三網融合將使內容服務從買方市場轉變為賣方市場，內容服務商將成為市場主導，這一轉變將對電廣傳媒、中視傳媒等公司形成實質性的利好。

二是軟硬件設備提供商將最先受益。數據顯示，中國現有有線用戶1.6億，尚有1億有線用戶并未數字化整轉，不考慮有線用戶增長，機頂盒開支約350億元。根據整轉截止時點2015年，每年資本開支約200億元，可能利好上游機頂盒設備供應商和網絡改造設備供應商，同時運維支撐系統(BOSS)也將極大的受益。隨著三網融合進程的推進，傳統的雙絞線接入也無法滿足帶寬要求，FTTx的建設速度也會因此加速，三網融合將使得本來增長放緩的光通信行業至少在未來3年仍然保持高增長。同洲電子作為國內機頂盒設備龍頭，無疑將從中受益。同時，作為光纖通訊設備提供商的中興通訊、中天科技、烽火通信等上市公司也將從中分得蛋糕。在系統集成方面，東軟集團、華勝天成具有一定的優勢。

三是有線運營商將成為三網融合最長遠的受益者。三網融合利好廣電，尤其利好具備較好消費者基礎的地區的有線網絡運營商。三網融合還將迫使廣電運營商加快跨區域整合、網絡改造和更市場化運作，歌華有線、天威視訊、廣電網絡等公司將從中受益。

四是接收終端制造商將迎來新的增長點。網絡的普及催生了眾多全新的互聯網終端產品，比如互聯網電視，即可以上網的電視，用戶可以利用它直接連接互聯網，實現下載或在線觀看電影、視頻，獲取天氣、股市的最新資訊等功能。今年，TCL集團、三星、創維、長虹、海信等眾多電視生產企業都推出各自的互聯網電視，海信電器和四川長虹值得關注。

新消費：看“新三大件”

未來幾年，文化娛樂、旅游以及醫療保健這“新三大件”的消費將迅速增加，尤其是伴隨這3大產業衍生的新產品、新技術、新模式，將成為中國大眾新消費時代最有“錢景”的投資領域。

文/《投資與理財》記者 尚曉娟

在最近一年多的中國股市，“消費”是最有號召力的概念。因為誰都明白，中國經濟高速增長30年后，在投資、出口與消費這“三駕馬車”中，過度依賴投資的粗放型經濟增長已經難以為繼，低附加值產品的出口拉動也已接近飽和，內需消費則被賦予了前所未有的意義。2010年中央經濟工作會議的關鍵任務就是“從消費結構入手，強勁拉動內需”。

同時，根據國際經驗，人均GDP達到3200美元是消費升級的臨界點，我國人均GDP在2010年末將達到4000美元，已經進入到典型的內需主導發展階段。未來幾年，文化娛樂、旅游以及醫療保健這“新三大件”的消費將迅速增加，尤其是伴隨這三大產業衍生的新產品、新技術、新模式，將成為中國新消費時代最有“錢景”的投資領域。

文化娛樂迎來黃金時代

歷經30年的改革開放，中國逐步迎來全民娛樂的時代。

2009年堪稱是中國文化產業發展的“轉型之年”，年平均增幅高達17%，高于GDP和第三產業的增長速度，當仁不讓地成為國家戰略性產業。繼2009年頒布《文化產業振興規劃》以來，今年4月九部委聯合下發《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，彰顯國家大力扶持文化產業發展的戰略與決心。

據統計，目前文化行業的上市企業共51家，主要以圖書出版、報刊廣告以及影視制作為主，而剛剛于2009年登陸創業板的“華誼兄弟”與在中小板上市的“奧飛動漫”，絕對算是新興娛樂產業的當紅明星了。

目前，華誼兄弟股價對應2010年業績的市盈率50多倍，處于傳媒板塊高位，但該公司的核心競爭力強、成長性高，獲得投資者的廣泛認同。華誼兄弟目前核心業務為電影、電視與明星經紀3大塊，未來發展則明確為大娛樂概念，除了上述3大板塊，還將涉及網游等領域。6月21日晚，華誼兄弟發布公告，以自有資金1.485億元投資參股北京掌趣科技有限公司，正式打響擴張戰役，切入競爭激烈的游戲市場。

相比華誼兄弟的刀光劍影，奧飛動漫的發展就顯出幾分童話氣質。政策大力扶持的奧飛動漫被稱為“中國動漫第一股”，其“以動漫影視片來營銷、靠動漫玩具來盈利”的商業模式，提供了國內動漫發展的新范式。該公司日前收購了廣東嘉佳卡通影視公司60%股權，獲得上星專業卡通頻道經營權，成為A股唯一一家擁有頻道經營權的上市公司。

奧飛動漫用一個動人的故事描述了它的發展前景：當一個小孩子從早上睜開眼睛開始，所使用的生活用品、文具、玩具，都是“奧飛制造”；打開電視機，是奧飛生產的動畫片；上互聯網，有奧飛寓教于樂的網上互動式游戲“卡通樂園”；走在街上，是奧飛遍布各大城市的專賣連鎖店和卡通生活館。這就是奧飛動漫打造的娛樂帝國--“中國的迪士尼”。

旅游發展正當其時

“采菊東籬下，悠然見南山”，是越來越多都市人的夢想。

作為世界第四大最受歡迎的旅游國，我國旅游產業模式亟待升級。隨著國務院《關于加快發展旅游業的意見》的發布，區域及景點的具體規劃也將陸續落實。

在景點旅游中，中央提出的“一省一島一市”的新格局，將為云南省、海南島、桂林市帶來巨大旅游效益。

云南省旅游資源主要劃為5個旅游圈，與其他旅游城市對比，無論入境游還是國內游，麗江-香格里拉旅游圈的熱度都在逐年上升。獨具代表性的旅游資源、快速改善的區域通達性，令麗江有望成為川藏滇大香格里拉黃金旅游線的集散地，麗江旅游可長期關注。

與此同時，桂林正在形成以市區為中心、南北貫通的3個溫泉度假村和5處旅游景區資源，即將推出的環城水系游包括兩江四湖景區、象山公園、蘆笛巖及七星公園，桂林旅游將從中受益。

與重點景點的開發不同，海南國際旅游島的開發是一個國家層面的綜合戰略。隨著《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》正式獲得發改委批復，熱帶海島冬季陽光旅游、海南海上運動，以及西沙旅游開發、郵輪產業、免稅店等都將一一落實。海南版塊的炒作可能會此起彼伏，持續很長時間，海南航空、廣宇發展等值得長期關注。

另外，中國國旅是國內唯一一家同時經營旅行社和免稅業務并具有行業領導地位的企業，具有政策先發優勢和產業鏈優勢，值得長期關注。具有行業優勢的中青旅和獨特概念的中體產業也可以反復進行挖掘。

醫療保健厚積薄發

除了文化、旅游，醫療保健也在新醫改全面推進之下迎來薄發。

2009年，各種重量級的醫改政策集中出臺，包括綱領性的《醫改意見》和《實施方案》，也包括《基本藥物目錄》等具體文件。如果說2009年是醫改政策出臺年，2010年則是醫改政策的落實年。

東海證券指出，新醫改將在未來十幾年內，對我國醫療需求產生積極的影響。最大受益者當屬醫藥企業，包括基本藥物目錄中獨家品種入選企業和普藥龍頭，其次是中低端醫療器械企業與醫療服務企業。

基本藥物目錄主要涉及獨家品種與普藥兩類企業。在擁有獨家品種的企業中，東海證券建議關注云南白藥、千金藥業、馬應龍、天士力、金陵藥業、中恒集團以及三九醫藥等；對普藥類企業，則建議關注哈藥股份、白云山、同仁堂以及西南藥業等。

然而，業內人士提醒，目前醫藥行業估值處在高位，下半年可能出現分化，但有業績支撐的高增長公司盤整后仍有創新高的可能。目前，機構最看好天士力與同仁堂。天士力的復方丹參滴丸進入基本藥物目錄基層版，預計未來3至5年銷售規模將達到20億元。同仁堂近期在業務層面進行了整合，中藥中醫化的“同仁堂模式”已浮出水面。

此輪醫改，國家對基層醫療機構的投入是史無前例的，未來3年將投入中央醫改預算8500 億元，魚躍醫療是醫療器械領域的佼佼者，將從中受益。在醫療服務方面，醫改方向為改革公立醫院與放開醫療服務，其中的市場機遇不可忽視，愛爾眼科可重點關注。

新節能環保：五大主題尋找投資機會

“十二五”期間，我國環保產業投資預計將達3.1萬億元，2020年環保有望成為國民經濟的支柱產業。在經濟結構轉型和提倡綠色GDP的時代，環保行業已經不僅僅局限于“三廢”處理，“新節能環保”逐漸形成一個更為寬泛的新興產業。污水處理、固廢處理、脫硫脫硝除塵、節能減排及智能電網這5大投資主題，蘊含著眾多投資機會。

文/《投資與理財》記者 李金明

主題一：水處理前景最富想象力

水處理涵蓋了城市污水處理、工業廢水處理、海水凈化3大領域，未來發展空間巨大。根據國家環?？偩帧倚畔⒅行闹贫ǖ摹?008-2020年中國環境經濟形勢分析與預測》，我國“十二五”和“十三五”期間的廢水治理投入將分別達到10583億元和13922億元，其中用于工業和城鎮生活污水的治理投資將分別達到4355億元和4590億元。而目前我國每年城市集中污水處理廠運行費用僅僅300億元。

資深投資人士指出，未來水處理板塊的市值也許會大得驚人。碧水源和萬邦達的上市，讓投資者著實領略到“水概念”的瘋狂。碧水源上市發行價69元，上市后最高沖至175元。該公司掌握的MBR技術可將污水一步到位地處理成高品質再生水，被公認是當今世界最前沿、高效的污水處理與資源化技術之一。萬邦達是工業水處理領域的優勢企業，上市后股價也很快沖過百元。

工業廢水大多采用分散式處理，生活污水均采用集中式處理。我國工業廢水排放量逐漸穩定，2008年已經達到了92.4%，未來的增長在于處理技術創新和集中化工藝革新。城鎮污水處理已經進入成熟發展期，年均增長率約為20%，規模擴張是成長動力，處理率和處理價格還有很大提升空間。

污水處理龍頭企業有首創股份、創業環保、南海發展，其中創業環保歷史最悠久，2009年的污水處理能力達到363.5萬立方米/日，位居國內前列。今年以來股價翻番的藍星清洗，仰仗的也是轉向污水處理的重大資產重組。

海水淡化是一個不斷發展完善的行業，未來10年國內規劃產能是現有的5倍。其中，雙良股份海水淡化業務即將為公司貢獻利潤，預計2010-2011年每股收益為0.80元和1.08元。擁有反滲透膜聚酰胺薄膜材料生產能力的領先企業深圳惠程也值得關注。

但是，水處理個股已普遍遭爆炒。卸盡浮華方是真，何時介入，尚需耐心觀察。

主題二：固廢處理最具發展潛力

固體廢棄物是濃縮態最高的污染物，對環境影響形成過程表現為遲緩性和曲折性，可分為城市生活垃圾、農業固體廢物和工業固體廢物。銀河證券認為，固廢處理是最具發展潛力的環保細分產業，未來5年將進入高速發展期，固廢基礎設施建設商和設備供應商將最先受益，產業年均增長率將至少達到30%?！笆晃濉逼陂g固廢處理投資規模約2100億元，“十二五”期間預計將快速增長。

5月初，住建部、國家發改委、環保部共同組織編寫了《生活垃圾處理技術指南》，對垃圾焚燒技術的適用性、焚燒廠建設技術要求、運行監管要求等做了詳細規定，嚴控二噁英排放。

合加資源已經正式更名為桑德環境，該公司已經在固廢領域實現全覆蓋，包括生活垃圾、危險廢棄物、污泥處理及研發儲備中的電子垃圾，能因地制宜的設計垃圾處理工藝模式。固廢處理占該公司主營收入62.18%，毛利率高達35.32%，今年一季度營業利潤增速高出同行業20%。

深圳能源擬斥資逾2.5億元增持子公司能源環保，將持股比例增至92%。該公司擁有深圳南山、鹽田、寶安3座垃圾焚燒發電廠，日處理能力2450噸，年垃圾焚燒處理能力可達90多萬噸，2009年營業收入2.55億元，凈利潤為4379萬元。

電子垃圾、核廢料等高危處理也備受關注。九龍電力是目前惟一一家具有核廢料處理能力的上市公司，行業壁壘非常高，競爭者少。格林美是最具市場前景的電子垃圾處理龍頭企業，能從廢舊電子產品中實現“二次鈷鎳”循環利用，把廢舊家電中的非金屬材質轉化為塑木型材。

在垃圾處理中，回收環節最重要，分類回收能從源頭上解決生活垃圾處理難的問題。通過物聯網概念，以積分激勵，實現人們主動處理垃圾的模式，在國外已經成熟。近期，記者接觸到經營高新技術企業的“方氏兄弟”，它的經營領域分別涉及軟件開發和生物降解，設想是每人擁有一張卡，處理垃圾前先刷卡，智能系統按垃圾重量或數量積分，積分可用于消費。目前公司的計劃已經得到風投資金的支持，正在申請政府扶持資金和籌備試點工作。

主題三：除塵領域重點看“兩脫”

廢氣脫硫技術和工藝日臻成熟，產業市場空間開始擴大。脫硫除塵領域的優勢上市企業有龍凈環保、菲達環保。其中，龍凈環保是我國環保除塵行業的首家上市公司，國內機電一體化專業設計制造除塵裝置和煙氣脫硫裝置等大氣污染治理設備的大型研發生產基地，企業實力和產品的產銷量均位居行業龍頭地位。

據公告稱，龍凈環保于2010 年6 月11 日中標印尼約10億元電站總包項目，打響海外總包市場第一炮。后期具體的商務、技術洽談及正式合同簽訂后，將對該公司的主營業務和凈利潤產生積極影響。

國家環境保護部副部長、國家核安全局局長李干杰，在2010年中國能源戰略與環保高峰會上表示，氮氧化物的減排有極大可能納入“十二五”污染減排的任務，這意味著脫硝產業極有可能重復脫硫產業往日的故事，會出現一輪爆發性的增長。

據銀河證券測算，脫硝有望發展成為下一個“脫硫產業”，年均增長率將達10%以上。申銀萬國分析師余海預計到2010年底，國內脫硝催化劑生產能力將達到5-6萬方/年，一旦相關政策出臺，我國的脫硝市場將快速啟動，屆時催化劑的年供需缺口將在10萬方左右，市場空間廣闊。目前，九龍電力是惟一一家在脫硝領域擁有催化劑生產線的上市公司。

主題四：合同能源管理恰逢“天時”

合同能源管理是國家力推的節能新模式，2010年中央財政已安排20億元支持該領域的發展。

合同能源管理(Energy Performance Contracting)簡稱EPC，是一種以減少能源費用來支付節能項目全部投資的節能投資方式，客戶與節能服務公司簽訂節能服務合同，允許客戶使用未來的節能收益實施節能項目。這種節能模式適用于合同金額較大、能源計量便利的用電用能大戶，主要應用領域是工業節能和建筑節能，這恰恰契合目前節能減排的迫切要求。

工業節能空間巨大，電機節能首當其沖。我國工業耗電約占耗電總量70%，其中電機耗電又占工業耗電的60%-70%，這比發達國家45%的占比高出很多。變頻器產品日趨成熟，電機變頻調速可平均節能30%以上，企業投資積極性高，加上政策刺激，該領域有望高速增長。據申銀萬國測算，高壓變頻器市場潛在規模約810億元，而目前已經配置變頻器的高壓電機不到10%，未來3年復合增長率將在45%以上。申銀萬國看好高壓變頻器領域具有技術和品牌優勢的合康變頻、九洲電氣、榮信股份，建議關注智光電氣、臥龍電氣、國電南自，以及中低壓變頻器領域的英威騰、科陸電子。

隨著國家積極推行提高能源利用效率和合同能源管理機制，工業余熱余壓利用產業也有望步入黃金發展期。在余熱鍋爐設備領域具有技術和品牌優勢的海陸重工、榮信股份，在熱泵領域具有技術優勢的雙良股份、煙臺冰輪，受到多家機構關注。另外，川潤股份風電用潤滑液壓系統和余熱鍋爐訂單雙雙快速增長，華光股份的特種鍋爐業務成長較快，垃圾焚燒鍋爐等節能環保產品前景廣闊。

建筑節能并非近期市場熱點，但該行業的一些重點公司值得長期關注。如泰豪科技、南玻A、賽為智能、海螺型材、煙臺萬華等。

主題五：智能電網處在“爆發”前夜

2011年智能電網將進入全面建設期，二次設備是重中之重。據中金公司估算，國家電網未來10年電網投資總規模將達3.1萬億元，其中二次設備投資約3400億元，年均復合增長率將達到20%，占電網設備投資的比重將由目前的5%提升至未來10年合計的11%。

2009年5月，國家電網公司宣布中國智能電網建設3個階段后，市場資金就開始布局相關概念股，并獲利頗豐。目前，從去年下半年開始的中國式智能電網還在試點階段，接下來智能電網建設的重中之重智能二次設備,即將迎來高峰。2010年財政刺激經費劃給智能電網的部分，幾乎全部給了以智能電表、溫度控制器、用電顯示系統為代表的用電端二次設備。

如何提前備戰下一階段的智能電網投資呢？中金公司提出從5個角度挑選最受益個股，即上市公司的二次設備比重、進入壁壘、電網投資緊迫程度、電網認可程度和對原業務的沖擊情況。據此，中金推薦榮信股份、理工監測、思源電氣和國電南瑞等。其中，主營電網調度自動化、變電站保護及綜合自動化的國電南瑞，業績有望繼續保持高增長。