第一篇：縣委組織部 縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于推行縣直黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

縣委組織部 縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于推行縣直黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

（金組〔2011〕13號(hào)）

（2011年3月21日）

為深入開(kāi)展“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，全面推行縣直機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨建水平，更好地服務(wù)于縣委、縣政府中心工作，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委決定在縣直機(jī)關(guān)推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)

化管理，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入開(kāi)展“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，引入ISO9000質(zhì)量管理體系理念，實(shí)現(xiàn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，組織引導(dǎo)基層黨組織積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，競(jìng)相發(fā)展，激發(fā)基層黨建活力，全面提升黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、依據(jù)、對(duì)象和創(chuàng)新模式

縣直機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、縣委十二屆十二次全體會(huì)議、全縣組織工作暨黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議等為依據(jù)。

黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的對(duì)象為縣直機(jī)關(guān)黨組織及全體黨員。

引入ISO9000管理理念和相關(guān)模式到縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)要求，努力創(chuàng)建一批先進(jìn)基層黨組織，從對(duì)黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理入手，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行全面的優(yōu)化、量化。建立明確的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和可控制的管理、服務(wù)程序，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作流程

進(jìn)行有效監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三、總體目標(biāo)

結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，通過(guò)推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、科學(xué)高效的縣直黨建工作體制和運(yùn)行機(jī)制，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)2-3年的努力，縣直機(jī)關(guān)的黨建工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)，推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)管理進(jìn)一

步規(guī)范，工作進(jìn)一步提速，黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。貫徹落實(shí)《黨章》、《條例》和“基層組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)精神，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，黨總支、支部書(shū)記為直接責(zé)任人，較好地解決機(jī)關(guān)黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，為機(jī)

關(guān)黨組織創(chuàng)造良好的工作條件。

2、思想建設(shè)。思想政治工作有力，較好地掌握廣大黨員思想狀況；推進(jìn)機(jī)

關(guān)精神文明建設(shè)，搞好機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的狀態(tài)。

3、組織建設(shè)。加強(qiáng)班子配備，把優(yōu)秀干部選拔到黨組織中來(lái)。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育，培養(yǎng)復(fù)合型干部隊(duì)伍。能夠以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，黨的基層組織和黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上水平。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作。

4、作風(fēng)和制度建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。搞好制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。黨員教育管理服務(wù)的各項(xiàng)制度健全完善并落實(shí)到位。建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度。高度

重視社會(huì)穩(wěn)定工作，從源頭上解決影響發(fā)展的問(wèn)題。

5、反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。黨紀(jì)和廉政教育做到經(jīng)常性、制度化。按照有關(guān)要求，搞好黨內(nèi)監(jiān)督。做好來(lái)信來(lái)訪工作。機(jī)關(guān)黨員能夠帶頭遵守縣直機(jī)關(guān)工作人員的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真參加上級(jí)組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

6、黨務(wù)公開(kāi)。一是公開(kāi)民主生活會(huì)內(nèi)容，包括領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前征求意見(jiàn)；民主生活會(huì)會(huì)議情況；整改措施及整改落實(shí)情況。二是公開(kāi)黨員教育及理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括年度黨員政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃；黨員主題教育及開(kāi)展情況。三是公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)，包括黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況。四是公開(kāi)黨員管理情況，包括黨費(fèi)收繳和管理情況；黨員發(fā)展、管理情況；黨員

民主評(píng)議情況；保障黨員權(quán)利情況。

7、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，落實(shí)黨員干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度。結(jié)合“四個(gè)一”讀書(shū)活動(dòng)，開(kāi)展 “支部講壇”活動(dòng)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部”，推行“四講”，即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、普通黨員輪流講、邀請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)講、支部點(diǎn)題互動(dòng)講。機(jī)關(guān)黨員人手一份學(xué)習(xí)活動(dòng)日志，結(jié)合“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”主題實(shí)踐活動(dòng)，做好學(xué)習(xí)及活動(dòng)記錄，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委

半年組織一次黨員日志評(píng)比。

8、群團(tuán)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工青婦武工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。指導(dǎo)工青婦組織按照各自章程，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，營(yíng)造機(jī)關(guān)干部職工積極參與、努力向上、團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的氛圍。

四、工作步驟和要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委具體抓好活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、調(diào)度、檢查和考核。制定《考核細(xì)則》（附后），指導(dǎo)基層黨組織具體操作。印發(fā)《黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日志》、《濟(jì)寧市基層組織活動(dòng)記錄簿》至基層黨組織和全體黨員，學(xué)習(xí)和活動(dòng)記錄內(nèi)容作為縣直黨建工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理的工作程序和量化考核主要依據(jù)。縣直各部門(mén)（單位）黨組織要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》、《考核細(xì)則》的要求，制定具體的意見(jiàn)和措施，扎實(shí)推進(jìn)本部門(mén)（單位）黨建工作標(biāo)準(zhǔn)

化管理工作。

2、培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面。縣直各部門(mén)（單位）黨組織要不等不靠，積極推進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀Ｍㄟ^(guò)召開(kāi)座談會(huì)、外出學(xué)習(xí)等多種形式推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委適時(shí)召開(kāi)推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣典型，交流工

作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理全面展開(kāi)。

3、檢查考核，總結(jié)表彰。縣直機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》、《考核細(xì)則》要求，認(rèn)真逐項(xiàng)抓好落實(shí)；縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委將按照《考核細(xì)則》，逐個(gè)單位進(jìn)行考核。黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理考核結(jié)果作為評(píng)選創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型的重要依據(jù)。

4、搞好結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)踐。縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)（單位）支部書(shū)記要高度重視，將黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理作為本部門(mén)（單位）黨建工作的重要內(nèi)容，明確達(dá)標(biāo)時(shí)限，設(shè)立執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控機(jī)制、考核目標(biāo)，規(guī)范工作流程，建立機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障和管理機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，研究新規(guī)律，創(chuàng)新黨建活動(dòng)工作格局、活動(dòng)內(nèi)容和組織形式，走出一條新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)

關(guān)黨建工作的新路子。

第二篇：市直機(jī)關(guān)工委《加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》

市直機(jī)關(guān)工委《加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》

加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及甘肅省委《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就市直機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐，是落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及省委《實(shí)施辦法》的具體措施。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)市直機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在服務(wù)市委中心工作中走在前、作表率。

二、主要內(nèi)容

（一）黨員教育規(guī)范化

1.黨員日常學(xué)習(xí)教育。以提高思想政治素養(yǎng)、理論政策水平和本職工作能力為目標(biāo)，突出抓好《黨章》黨規(guī)及國(guó)家法律法規(guī)、總書(shū)記系列重要講話精神、中央和省市委重大決策部署的學(xué)習(xí)，抓好經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、生態(tài)、金融、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)。大力開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，倡導(dǎo)黨員干部日讀1小時(shí)，月讀1本書(shū)；黨支部（黨小組）每月組織2次以上集中學(xué)習(xí)，黨支部每季度圍繞一個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行1次集中討論交流，每年圍繞業(yè)務(wù)工作組織1次調(diào)研研討。堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合，建立健全黨員教育培訓(xùn)制度，黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。黨組織每季度組織開(kāi)展1次政策理論、形勢(shì)任務(wù)的宣講或輔導(dǎo)。

2.主題黨日教育。各黨組織根據(jù)中心工作確定主題，積極組織開(kāi)展黨日教育活動(dòng)，并形成常態(tài)化。主題黨日教育活動(dòng)，在內(nèi)容上突出尊崇《黨章》、強(qiáng)化在黨意識(shí)、堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)等，形式上以重溫入黨誓詞、愛(ài)國(guó)主義教育、參觀教育基地、黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨紀(jì)警示教育等為主。主題黨日活動(dòng)每年開(kāi)展1次，可結(jié)合“七一”建黨紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展。

3.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)全市關(guān)于先鋒引領(lǐng)行動(dòng)的安排部署，按照“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的基本要求，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。培養(yǎng)、表彰和宣傳先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，引導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織、廣大黨員爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒。市直機(jī)關(guān)工委每?jī)赡觊_(kāi)展1次推薦表彰活動(dòng)，各黨組織每年“七一”或年終開(kāi)展民主評(píng)議黨員時(shí)，對(duì)優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4.經(jīng)常性思想政治工作。堅(jiān)持思想政治工作定期分析制度，及時(shí)了解機(jī)關(guān)工作人員思想狀況，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員談心交心制度，采取多種方式解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾，注重解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)工作實(shí)效，激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員以良好精神狀態(tài)投入工作。黨組織每半年向部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況，年底形成思想政治工作自查報(bào)告，報(bào)市直機(jī)關(guān)工委。

（二）組織建設(shè)規(guī)范化

5.機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置。市直機(jī)關(guān)部門(mén)單位，黨員100人以上的設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)。黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)；黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)市直機(jī)關(guān)工委同意，也可設(shè)機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)。正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì)；黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書(shū)記1人，必要時(shí)增選副書(shū)記1人。機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)立、撤銷(xiāo)或設(shè)置調(diào)整，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

6.基層黨組織換屆選舉。機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，一般機(jī)關(guān)黨委委員5-9人，黨總支委員5-7人，黨支部委員3-5人，除設(shè)書(shū)記（必要時(shí)設(shè)副書(shū)記）外，應(yīng)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢等委員。機(jī)關(guān)黨委每屆任期4年，黨總支每屆任期3年，黨支部每屆任期2-3年。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)按期換屆選舉，如需提前或延期，需報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，延期時(shí)間最多不得超過(guò)1年。換屆選舉程序?yàn)椋狐h組織上報(bào)換屆請(qǐng)示—→市直機(jī)關(guān)工委審查同意—→推薦候選人—→市直機(jī)關(guān)工委預(yù)審—→召開(kāi)黨員大會(huì)差額選舉—→市直機(jī)關(guān)工委批復(fù)。機(jī)關(guān)黨委下轄黨總支和黨支部換屆選舉結(jié)果，由各機(jī)關(guān)黨委審批，報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記、副書(shū)記或委員出現(xiàn)缺額，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。

7.機(jī)關(guān)黨組織班子配備。市直機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)書(shū)記，一般由分管人事的部門(mén)黨組或單位黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，根據(jù)工作需要也可由黨組書(shū)記擔(dān)任。黨員人數(shù)50名以上或直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層組織，設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記，按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職干部配備。專(zhuān)職副書(shū)記，一般應(yīng)當(dāng)任滿一屆，任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得市直機(jī)關(guān)工委的同意。機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄黨支部書(shū)記，由本部門(mén)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位的黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。

8.機(jī)關(guān)黨的組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，支委會(huì)（黨小組會(huì)）每月召開(kāi)1次，支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次，黨課每季度安排1次。黨支部每年召開(kāi)1次專(zhuān)題組織生活會(huì)、開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部書(shū)記每年向黨員大會(huì)、上級(jí)黨組織述職1次，上級(jí)黨組織或部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，黨員進(jìn)行民主評(píng)議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度，既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，也要參加所在黨支部召開(kāi)的組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每年為機(jī)關(guān)黨員至少講1次黨課。

9.黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，有計(jì)劃地做好黨員發(fā)展工作，及時(shí)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。黨員發(fā)展基本程序?yàn)椋哼f交入黨申請(qǐng)書(shū)—→支委會(huì)研究確定為入黨積極分子—→參加入黨積極分子培訓(xùn)—→培養(yǎng)教育考察1年以上—→列為發(fā)展對(duì)象—→政審、公示—→市直機(jī)關(guān)工委預(yù)審—→填寫(xiě)入黨志愿書(shū)—→黨員大會(huì)討論并票決接收為預(yù)備黨員—→市直機(jī)關(guān)工委（機(jī)關(guān)黨委）派人談話—→市直機(jī)關(guān)工委（機(jī)關(guān)黨委）審批—→預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員（落實(shí)公示與票決制度）。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，嚴(yán)格整理好各環(huán)節(jié)材料。

10.黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。黨員因工作單位發(fā)生變化、外出學(xué)習(xí)或工作，時(shí)間6個(gè)月以上且地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)按照黨組織隸屬關(guān)系，逐級(jí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。主要流程：黨員原所在單位黨組織開(kāi)出組織關(guān)系介紹信—→原單位黨組織上級(jí)黨組織接轉(zhuǎn)—→市直機(jī)關(guān)工委接轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)至市委組織部的先經(jīng)市委組織部接轉(zhuǎn)）—→黨員新單位黨組織上級(jí)黨組織接轉(zhuǎn)—→黨員持介紹信到新單位黨組織報(bào)到。黨員臨時(shí)外出開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、工作，時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的，不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，開(kāi)具黨員證明信。無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員，填發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

11.黨費(fèi)收繳使用管理。按照中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》要求，黨員每月應(yīng)按規(guī)定的比例和數(shù)額交納黨費(fèi)。連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部每年12月中旬向市直機(jī)關(guān)工委上繳黨費(fèi)，并向黨員公示1次交納黨費(fèi)情況。有留存黨費(fèi)的黨組織，嚴(yán)格按照規(guī)定使用和管理留存黨費(fèi)，黨費(fèi)主要用于黨員培訓(xùn)、訂閱購(gòu)買(mǎi)黨員教育資料、表彰先進(jìn)和補(bǔ)助生活困難黨員。

（三）作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化

12.聯(lián)系服務(wù)群眾。建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，結(jié)合重大節(jié)慶紀(jì)念日，每季度組織開(kāi)展1次主題鮮明、形式多樣、具有黨建特色的黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)；積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶”和“精準(zhǔn)脫貧”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與貧困村黨組織結(jié)對(duì)共建、黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；落實(shí)在職黨員雙重管理制度，在職黨員到居住社區(qū)認(rèn)領(lǐng)1個(gè)以上服務(wù)項(xiàng)目或崗位，每年至少參加1次社區(qū)組織的活動(dòng)；窗口單位黨組織積極開(kāi)展群眾滿意窗口、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博微信、QQ群等載體，暢通黨員群眾表達(dá)意見(jiàn)訴求渠道，提高服務(wù)群眾效率。

13.黨員承諾踐諾。機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助部門(mén)單位完善落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制和失職追究制等有效制度，督促和引導(dǎo)黨員落實(shí)服務(wù)群眾要求。廣泛開(kāi)展黨員示范崗等活動(dòng)，通過(guò)個(gè)人承諾、組織審諾、公示明諾、督查踐諾、民主評(píng)諾，落實(shí)在職黨員服務(wù)承諾制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨員每年年初提出服務(wù)承諾內(nèi)容，年內(nèi)落實(shí)承諾事項(xiàng)，年底由黨組織進(jìn)行民主評(píng)諾。

14.作風(fēng)督查評(píng)議。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織教育、協(xié)助、監(jiān)督等職能作用，積極主動(dòng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，采取不同形式，對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)以及學(xué)風(fēng)定期不定期進(jìn)行檢查，督促落實(shí)有關(guān)規(guī)定，樹(shù)立黨員干部良好形象。參與組織好部門(mén)單位推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)等機(jī)關(guān)效能建設(shè)的民主評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)報(bào)送評(píng)議結(jié)果。

（四）黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化

15.黨員從政行為規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”要求，用《黨章》黨規(guī)、好干部標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查黨員干部從政行為。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委“八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)規(guī)定要求，做到講紀(jì)律守規(guī)矩。

16.反腐倡廉教育。以《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求為重點(diǎn)內(nèi)容，定期開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。通過(guò)舉辦廉政大講堂，參與新提任干部廉政考試和廉政談話等措施，落實(shí)廉政警示教育制度。每年開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育不少于4次；黨課教育，應(yīng)安排部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人上1次廉政黨課。

17.機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨組織定期檢查黨員干部參加組織生活情況，督促單位領(lǐng)導(dǎo)班子按期開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，召開(kāi)黨員大會(huì)聽(tīng)取部門(mén)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況，向上級(jí)黨組織反映本部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、道德品行和履職情況等方面的監(jiān)督。每年向市直機(jī)關(guān)工委反映1次本部門(mén)本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。

18.黨員違紀(jì)問(wèn)題處理。對(duì)部門(mén)單位違紀(jì)違法黨員，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)依據(jù)市紀(jì)委、部門(mén)紀(jì)檢組、市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委等紀(jì)檢機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)材料，或司法機(jī)關(guān)的生效裁定和決定，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，認(rèn)真審慎地形成處理意見(jiàn)，逐級(jí)研究審查上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委。市直機(jī)關(guān)工委按照黨員干部管理權(quán)限，對(duì)違紀(jì)違法黨員提出處理意見(jiàn)或作出處理批復(fù)。

（五）保障運(yùn)行規(guī)范化

19.工作制度建設(shè)。機(jī)關(guān)黨支部健全完善組織生活、“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員管理、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、專(zhuān)題組織生活會(huì)、報(bào)告反映工作、發(fā)展黨員、思想政治工作、黨內(nèi)監(jiān)督、黨支部書(shū)記述職評(píng)議、在職黨員雙重管理、黨員服務(wù)承諾等經(jīng)常性黨建工作制度，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定要求，促進(jìn)黨建工作規(guī)范運(yùn)行。

20.黨建陣地建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織按照“有活動(dòng)場(chǎng)所、有醒目標(biāo)識(shí)、有黨旗誓詞、有電教設(shè)施、有學(xué)習(xí)資料、有工作制度”的“六有”要求，建立黨員活動(dòng)室。辦公用房緊張的部門(mén)單位，黨員活動(dòng)室可與會(huì)議室、“道德講堂”、“黨員書(shū)屋”等合建，綜合利用。發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地作用，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和組織生活。

21.人員經(jīng)費(fèi)保障。機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備，應(yīng)不少于機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的2%，機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門(mén)，可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員編制，列入機(jī)關(guān)行政編制。黨建工作經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證機(jī)關(guān)黨建工作需要。

22.黨建工作資料。機(jī)關(guān)黨組織做好黨建工作資料收集整理、記錄記載工作，及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料與信息。工作安排和總結(jié)、黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員學(xué)習(xí)體會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)安排及總結(jié)、民主評(píng)議黨員、繳納黨費(fèi)登記、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等文件資料，應(yīng)備份留存，收集齊全。黨組織會(huì)議或活動(dòng)，記錄記載應(yīng)清晰完整，準(zhǔn)確規(guī)范。

三、保障措施

（一）市直機(jī)關(guān)工委督查考核。市直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)督查考核，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。每年初，提出機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則，年內(nèi)適時(shí)進(jìn)行調(diào)研督查，年終組織述職評(píng)議，并進(jìn)行綜合考核，推動(dòng)黨建工作規(guī)范運(yùn)行。考核成績(jī)報(bào)市委組織部、市督查考核局，作為部門(mén)單位工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果的依據(jù)，同時(shí)作為黨組織評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。

（二）部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子支持指導(dǎo)。部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，要強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)力度。把機(jī)關(guān)黨建工作納入部門(mén)單位總體工作布局，每年至少聽(tīng)取1-2次機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作分工，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，在黨建工作規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮模范作用。

（三）機(jī)關(guān)黨組織對(duì)照落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記要履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。對(duì)照機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范性要求，健全完善經(jīng)常性工作制度，切實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)教育、組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、黨內(nèi)監(jiān)督等機(jī)關(guān)黨建工作，落實(shí)“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，服務(wù)部門(mén)單位中心工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)步發(fā)展。

第三篇：縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)工委書(shū)記2021年基層黨建工作述職報(bào)告

縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)工委書(shū)記2021年基層黨建工作述職報(bào)告

提綱：

一、履職工作主要情況

（一）抓責(zé)任、扎實(shí)履職,推動(dòng)工作落實(shí)

（二）抓學(xué)習(xí)、注重常態(tài),增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)

（三）抓載體、強(qiáng)化引領(lǐng),激發(fā)黨建活力

二、存在主要問(wèn)題及原因

一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位

二是謀劃部署不到位

三是督促指導(dǎo)不到位

三、下一步工作思路和措施

（一）在督查指導(dǎo)上下功夫，促進(jìn)工作落實(shí)

（二）在創(chuàng)新思路上下功夫，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

（三）在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

正文：

一、履職工作主要情況

（一）抓責(zé)任、扎實(shí)履職,推動(dòng)工作落實(shí)。

認(rèn)真履行抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，厘清職能邊界，聚焦主責(zé)主業(yè)，研究制定《縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，與**個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織簽定《**黨建工作責(zé)任書(shū)》，細(xì)化分解黨建工作任務(wù)。落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，**名工委委員每人聯(lián)系**個(gè)縣直部門(mén)、**個(gè)垂直管理單位、**個(gè)基層事業(yè)單位。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)黨建工作月提示制度，采取一月一提示、一月一匯報(bào)、一月一抽查、一月一排名的方式，全年督查、抽查基層黨組織**個(gè)，占黨組織總數(shù)的**%，分析解決實(shí)際問(wèn)題**個(gè)，指導(dǎo)整頓軟弱渙散黨支部**個(gè)，對(duì)排名靠后的**個(gè)黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談提醒，促推工作任務(wù)落實(shí)。

（二）抓學(xué)習(xí)、注重常態(tài),增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。

推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆歷次全會(huì)精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，征訂黨員學(xué)習(xí)教材**種**多本，開(kāi)展集中宣講、專(zhuān)題輔導(dǎo)**場(chǎng)(次)、**人(次)，組織開(kāi)展培訓(xùn)**場(chǎng)次，**人，帶頭到聯(lián)系黨組織講黨課**次，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)。優(yōu)化理順機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，新批準(zhǔn)成立機(jī)關(guān)黨委**個(gè)，黨支部**個(gè)，指導(dǎo)因人事調(diào)整出現(xiàn)委員空缺的工信局黨委等**個(gè)機(jī)關(guān)黨委、民政局總支等**個(gè)總支委員會(huì)、縣委農(nóng)辦等**個(gè)支部，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，做好發(fā)展黨員工作，年內(nèi)轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員

**名，新發(fā)展黨員**名，培養(yǎng)入黨積極分子**名。

（三）抓載體、強(qiáng)化引領(lǐng),激發(fā)黨建活力。

扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，將機(jī)關(guān)**個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)**項(xiàng)規(guī)范細(xì)化為**項(xiàng)具體措施、**個(gè)具體指標(biāo)，引導(dǎo)基層黨組織對(duì)標(biāo)自查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)。抓好示范引領(lǐng)，培樹(shù)財(cái)政局、教育局等**個(gè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，建立“**+**”幫扶機(jī)制，幫助指導(dǎo)后進(jìn)黨支部對(duì)標(biāo)整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部整體提升達(dá)標(biāo)。深化拓展“三比兩促”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展帶黨徽、亮身份、樹(shù)形象活動(dòng)，抓樹(shù)黨員示范崗**個(gè)，組建**人的機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)隊(duì)**個(gè)，開(kāi)展特色服務(wù)活動(dòng)**場(chǎng)(次)，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

二、存在主要問(wèn)題及原因

一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。

管黨治黨的辦法措施不多，層層壓實(shí)責(zé)任、追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全，對(duì)機(jī)關(guān)黨委抓的緊，對(duì)部分黨總支、支部用力不夠，關(guān)注研究較少，還存在顧此失彼，工作進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。

二是謀劃部署不到位。

雖然研究制定了《縣直機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》和《工作方案》，但在研究謀劃、推動(dòng)工作落實(shí)上還不到位，特別是在黨員教育管理、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、圍繞中心服務(wù)大局、發(fā)揮先鋒模范作用等方面抓的不緊，載體不多，思路不寬，工作成效不好。

三是督促指導(dǎo)不到位。

研究部署機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路不夠明晰，督促指導(dǎo)不夠得力，部分黨組織書(shū)記對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理解有偏差，僅注重陣地打造，制度上墻，對(duì)組織生活落實(shí)和軟件資料整理重視程度不夠；部分黨組織對(duì)標(biāo)自查不認(rèn)真、不深入，問(wèn)題查擺整改圖形式、走過(guò)場(chǎng)，工作抓的不實(shí)。

產(chǎn)生問(wèn)題的原因：一是對(duì)中央和省市縣委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的決策部署學(xué)習(xí)不深、理解不透、把握不準(zhǔn)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建抓什么，怎么抓缺乏有力舉措和有效辦法，工作推進(jìn)上不夠有力有效。二是對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作分析研判、安排部署不及時(shí)不扎實(shí)，滿足于數(shù)字統(tǒng)計(jì)、材料報(bào)送，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)如何有效落實(shí)思考不深，研究不透，創(chuàng)新不足。三是理直氣壯抓機(jī)關(guān)黨建的底氣不足，存在畏難情緒，推動(dòng)工作落實(shí)辦法不多，對(duì)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求不夠嚴(yán)，總認(rèn)為過(guò)得去就行了，存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。

三、下一步工作思路和措施

（一）在督查指導(dǎo)上下功夫，促進(jìn)工作落實(shí)。

適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建新形勢(shì)、新要求，不斷改進(jìn)和完善黨建工作月提示制度，列出責(zé)任清單、重點(diǎn)工作任務(wù)清單，理清思路，創(chuàng)新舉措，定期研究部署，定期督查指導(dǎo)，把工作抓在日常，把壓力傳導(dǎo)到支部，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作落地見(jiàn)效。

（二）在創(chuàng)新思路上下功夫，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

圍繞貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，創(chuàng)新黨建工作載體，強(qiáng)化黨員教育管理，規(guī)范支部日常運(yùn)行，不斷提升黨支部工作質(zhì)量。對(duì)黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度情況進(jìn)行綜合考評(píng)，建立完善《機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)積分制管理辦法》和《黨員學(xué)習(xí)積分制臺(tái)賬》，分類(lèi)制定機(jī)關(guān)在職黨員、離退休黨員考核管理辦法，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)黨員組織生活。

（三）在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

按照縣委“有形、有聲、有效”的目標(biāo)要求，在全面完成首批**個(gè)黨支部爭(zhēng)創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃開(kāi)展事業(yè)單位黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化爭(zhēng)創(chuàng)工作。加大典型培樹(shù)推廣力度，認(rèn)真交流借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，抓樹(shù)一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型。鞏固提升**個(gè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，讓機(jī)關(guān)黨支部和黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，全面提升機(jī)關(guān)黨建整體水平。

第四篇：關(guān)于推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

關(guān)于推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工程項(xiàng)目黨組織建設(shè)，建立更加統(tǒng)一規(guī)范的項(xiàng)目黨建工作體系，提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，更好地發(fā)揮項(xiàng)目黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，集團(tuán)公司黨委決定，全面推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理。現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義

（一）推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是加強(qiáng)項(xiàng)目管理的需要。工程項(xiàng)目是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)效益的源頭，也是企業(yè)形象的窗口和黨建思想政治工作的主要陣地。近年來(lái)，全集團(tuán)各級(jí)黨組織緊密?chē)@項(xiàng)目施工生產(chǎn)中心任務(wù)開(kāi)展工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目黨建工作的政治工作優(yōu)勢(shì)，為安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效地完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)，提供了強(qiáng)有力的組織保證和精神動(dòng)力。實(shí)踐證明，提升項(xiàng)目管理水平，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，需要項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作進(jìn)一步融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用；適應(yīng)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的新趨勢(shì)新要求，需要我們建立規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制和體系，不斷提高項(xiàng)目黨組織的服務(wù)保證能力。

（二）推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是改進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的需要。當(dāng)前，全集團(tuán)項(xiàng)目黨建和思想政治工作的發(fā)展勢(shì)頭是好的，但在項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境發(fā)生較大變化的條件下，也面臨著許多新情況新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目黨建工作的體制機(jī)制、方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)要求；項(xiàng)目黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置需要進(jìn)一步健全；有的項(xiàng)目黨組織參與重大問(wèn)題決策不夠到位，缺乏監(jiān)督約束力度，影響了政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮；一些單位項(xiàng)目黨建工作制度、基礎(chǔ)臺(tái)賬不夠健全和規(guī)范等等。這些都迫切要求我們大力推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力改進(jìn)項(xiàng)目黨建工作中存在的不足，把全集團(tuán)項(xiàng)目黨建工作提高到一個(gè)新水平。

（三）推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作方式方法的需要。項(xiàng)目黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理是全面加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作的新方法新途徑，對(duì)于進(jìn)一步健全項(xiàng)目工作機(jī)制，完善管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范項(xiàng)目黨建工作，提高項(xiàng)目黨建工作質(zhì)量，增強(qiáng)項(xiàng)目黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用具有十分重要的意義。我們必須從項(xiàng)目管理的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義，積極探索創(chuàng)新，努力推動(dòng)全集團(tuán)項(xiàng)目黨建工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

二、工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求、遵循原則和工作目標(biāo)

推行項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體要求是：以促進(jìn)項(xiàng)目管理為目標(biāo)，以構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的工作機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全組織，完善制度，發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、參與決策標(biāo)準(zhǔn)化、主題活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、資料管理標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高項(xiàng)目黨建工作的質(zhì)量和水平。

應(yīng)該遵循的原則是：

1、把促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)際成效作為項(xiàng)目黨建工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的原則；

2、以項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、效益為中心的原則；

3、注重思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的原則；

4、貴在常抓，重在建設(shè)，勇于創(chuàng)新與注重實(shí)效相結(jié)合的原則；

5、典型示范，文化引導(dǎo)，鑄魂、育人、塑形相結(jié)合的原則；

6、以人為本，全心全意依靠職工群眾的原則。

要努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型項(xiàng)目黨組織。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)項(xiàng)目管理理念，掌握項(xiàng)目管理知識(shí)和施工技能，不斷提高“五種能力”，即經(jīng)營(yíng)決策能力、綜合管理能力、安全和諧能力、對(duì)外協(xié)調(diào)能力、廉潔自律能力。

2、建設(shè)創(chuàng)新型項(xiàng)目黨組織。堅(jiān)持“圍繞項(xiàng)目抓黨建，抓好黨建促項(xiàng)目”，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目黨建的管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好。

3、建設(shè)協(xié)作型項(xiàng)目黨組織。項(xiàng)目班子善經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，聯(lián)系群眾，表率作用突出；黨員隊(duì)伍，能夠做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣；職工隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良，素質(zhì)過(guò)硬，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

4、建設(shè)服務(wù)型項(xiàng)目黨組織。有效地保證黨組織的決議和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的正確實(shí)施；積極參與重要問(wèn)題的研究決策，為保證工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、效益目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，提供強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。

5、建設(shè)廉潔型項(xiàng)目黨組織。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全項(xiàng)目保證監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督，增強(qiáng)項(xiàng)目黨員、干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。

三、工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容

工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容包括以下六個(gè)方面：

（一）組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

1、結(jié)合實(shí)際設(shè)置項(xiàng)目部黨組織。堅(jiān)持“三同步”，即在組建項(xiàng)目部時(shí)，同步建立項(xiàng)目黨組織；在選配項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，同步選配項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人；在部署項(xiàng)目工作時(shí)，同步部署項(xiàng)目黨建工作。要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小、工期長(zhǎng)短和黨員人數(shù)的多少建立黨的組織。工期不足半年的要建立臨時(shí)黨組織，工期在半年以上的要建立正式黨組織。正式黨員３名以上的要建立黨支部，正式黨員不足３名的要與鄰近項(xiàng)目聯(lián)合組建黨支部。項(xiàng)目黨組織的設(shè)置，由上級(jí)黨組織決定，其成員由上級(jí)黨組織任命或通過(guò)召開(kāi)黨員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。條件成熟的單位，可實(shí)行項(xiàng)目部黨組織書(shū)記和委員的“公推直選”。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選配項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人原則上分設(shè)。項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人與同職級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理同等待遇。確需項(xiàng)目經(jīng)理、黨組織負(fù)責(zé)人由一人擔(dān)任，或由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任黨組織負(fù)責(zé)人的，應(yīng)配備專(zhuān)職副書(shū)記。兼職黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)具備復(fù)合型素質(zhì)，能主動(dòng)抓好項(xiàng)目黨建工作。堅(jiān)持把懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀干部選派到項(xiàng)目經(jīng)理崗位；把政治強(qiáng)、能協(xié)調(diào)、懂生產(chǎn)、熟悉黨務(wù)工作的復(fù)合型黨員干部選派到項(xiàng)目書(shū)記崗位。要有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)干部選派到項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人崗位任職鍛煉，豐富經(jīng)歷，提高綜合素質(zhì)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)。

3、明確項(xiàng)目部黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員。項(xiàng)目部綜合辦公室同時(shí)是黨組織辦事機(jī)構(gòu)，要配備專(zhuān)（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)黨建和思想政治工作。要明確一名項(xiàng)目班子成員負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，大型項(xiàng)目可建立紀(jì)檢組織（紀(jì)工委）。

（二）制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、中心組學(xué)習(xí)制度。項(xiàng)目部中心組成員主要包括：項(xiàng)目部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工會(huì)和共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，必要時(shí)可擴(kuò)大至部門(mén)負(fù)責(zé)人。要把中心組學(xué)習(xí)作為黨員干部參加黨內(nèi)組織活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)對(duì)待，建立學(xué)習(xí)簽到、請(qǐng)假、補(bǔ)課制度。一般每季度集中學(xué)習(xí)一次，每人每年的學(xué)習(xí)出勤率不低于80%。

2、民主生活會(huì)制度。民主生活會(huì)是黨內(nèi)重要的組織生活制度，是項(xiàng)目班子思想政治建設(shè)的重要載體。要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)制度的意見(jiàn)》（隧黨先〔2005〕44號(hào)）要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織開(kāi)好民主生活會(huì)。工程項(xiàng)目施工結(jié)束，施工隊(duì)伍主體或多數(shù)班子成員撤離前，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，全面總結(jié)工作，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告。

3、黨務(wù)公開(kāi)制度。項(xiàng)目黨組織要按照上級(jí)文件規(guī)定，將黨組織的工作制度、目標(biāo)任務(wù)和各種活動(dòng)向黨員群眾進(jìn)行公開(kāi)，增加黨組織工作的透明度，更好地落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。

4、“三會(huì)一課”制度。要定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)議、黨小組會(huì)議，按時(shí)上好黨課。支部黨員大會(huì)每季度不少于一次；黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次；黨小組會(huì)議一般每月召開(kāi)一至兩次。在一般情況下，項(xiàng)目部黨組織一年上黨課不少于4次。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。要及時(shí)建立本項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確項(xiàng)目班子成員抓黨風(fēng)建設(shè)的責(zé)任范圍和重點(diǎn)任務(wù)。

6、“三重一大”及重要事項(xiàng)黨政會(huì)簽制度。堅(jiān)持和完善重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)與項(xiàng)目盈虧有直接關(guān)系、與企業(yè)利益有密切聯(lián)系、與黨風(fēng)建設(shè)有直接影響的重要事項(xiàng)，要通過(guò)實(shí)施黨政會(huì)簽制度等措施，完善項(xiàng)目?jī)?nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。

7、黨員管理教育制度。要有步驟、有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)一線員工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和35歲以下青年中的發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員要積極推行公示制和票決制。要建立黨員思想狀況調(diào)查分析制度，一般每半年進(jìn)行一次。要按照集團(tuán)公司黨委《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍黨員管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（隧黨組〔2010〕39號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍黨員的管理。

8、匯報(bào)工作制度。項(xiàng)目黨組織書(shū)記至少每季度向上級(jí)黨組織書(shū)面匯報(bào)工作一次，內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益、黨建思想政治工作等。黨員要定期向項(xiàng)目黨組織匯報(bào)思想和工作情況。

（三）參與決策標(biāo)準(zhǔn)化

工程項(xiàng)目黨組織參與決策的重大問(wèn)題主要有：

1、項(xiàng)目管理規(guī)劃和目標(biāo)；

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和施工組織方案；

3、財(cái)務(wù)預(yù)決算和大額資金使用；

4、工程撥款和物資供應(yīng)方案；

5、工程任務(wù)分包和協(xié)作隊(duì)伍選擇；

6、項(xiàng)目?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)

整和人員使用、獎(jiǎng)懲；

7、重要改革措施、規(guī)章制度的制定和修訂；

8、工資獎(jiǎng)金分配方案等涉及職工切身利益的重要問(wèn)題。

工程項(xiàng)目黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序：

1、對(duì)需要討論決定的重大問(wèn)題，項(xiàng)目黨政負(fù)責(zé)人要事先溝通，共同商定決策議題；

2、黨組織圍繞需要決策的議題認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取廣大黨員、職工和有關(guān)方面的意見(jiàn)，并與項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；

3、召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議或黨工委、支部委員（擴(kuò)大）會(huì)議，集體討論決定重大問(wèn)題；

4、重大問(wèn)題按程序決策后，項(xiàng)目黨組織要支持項(xiàng)目經(jīng)理依法行使職權(quán)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)黨員和職工保證決策的順利實(shí)施；

5、在重大問(wèn)題決策上，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和書(shū)記共同負(fù)責(zé)、審核和簽認(rèn)制度；

6、項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工管理、搶險(xiǎn)救災(zāi)中情況緊急，必需立即決斷的重要問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理臨機(jī)處置后，應(yīng)及時(shí)向黨組織書(shū)記通報(bào)；

7、項(xiàng)目黨組織發(fā)現(xiàn)決策重大問(wèn)題違反有關(guān)規(guī)定時(shí)，要及時(shí)提出改正意見(jiàn)，如不被采納應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地向上級(jí)黨組織報(bào)告。

（四）主題活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化

開(kāi)展黨建主題活動(dòng)要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，突出實(shí)踐特色，注重活動(dòng)實(shí)效，使活動(dòng)目標(biāo)看得見(jiàn)、黨員好參加、作用好發(fā)揮。要不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，打造品牌。要善于抓住工程項(xiàng)目開(kāi)工、重要工期節(jié)點(diǎn)、工程竣工等有利時(shí)機(jī)開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展，擴(kuò)大黨建主題活動(dòng)的影響力。

要扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，引導(dǎo)和激發(fā)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，認(rèn)真借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，組織策劃切合實(shí)際、特色鮮明的黨建主題活動(dòng)。要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“四強(qiáng)四優(yōu)”、“兩優(yōu)一先爭(zhēng)紅旗”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、黨員身邊“三無(wú)”等多種形式的黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，努力營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的濃厚氛圍。

（五）文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

要切實(shí)加強(qiáng)以忠誠(chéng)守信為重點(diǎn)的精神文化建設(shè)、以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的行為文化建設(shè)、以精細(xì)化管理為重點(diǎn)的制度文化建設(shè)、以品牌形象為重點(diǎn)的物質(zhì)文化建設(shè)、以“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”為重點(diǎn)的廉潔文化建設(shè)、以協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)的和諧文化建設(shè)，努力形成以文化促管理、以文化保安全的良好局面。

1、要大力弘揚(yáng)企業(yè)精神，努力構(gòu)建企業(yè)價(jià)值體系。以推進(jìn)“鑄魂、育人、塑形”三項(xiàng)工程為重點(diǎn)，建設(shè)具有時(shí)代特征和企業(yè)特色的項(xiàng)目文化，大力弘揚(yáng)中國(guó)中鐵“勇于跨越，追求卓越”、中鐵隧道“至精至誠(chéng)，更優(yōu)更新”企業(yè)精神，激發(fā)職工奉獻(xiàn)企業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情。

2、要認(rèn)真貫徹中國(guó)中鐵《關(guān)于加強(qiáng)工程項(xiàng)目文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》和中鐵隧道《項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)模塊》，做到項(xiàng)目駐地、施工工地各類(lèi)宣傳設(shè)施符合《企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》相關(guān)要求。項(xiàng)目部黨組織應(yīng)從駐地形象宣傳、工地形象宣傳、對(duì)外新聞報(bào)道等方面加強(qiáng)工程項(xiàng)目文化建設(shè)，按照“統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容，統(tǒng)一宣傳風(fēng)格”要求，根據(jù)項(xiàng)目工程規(guī)模和項(xiàng)目宣傳總體方案，做到辦公區(qū)、生活區(qū)分區(qū)明確，布置合理，美觀大方，整潔有序。

3、要把項(xiàng)目文化建設(shè)融入項(xiàng)目生產(chǎn)管理。從管理制度、崗位職責(zé)、行為準(zhǔn)則、獎(jiǎng)懲措施等方面，明確員工的目標(biāo)責(zé)任、技術(shù)要求、操作流程、職業(yè)道德等行為規(guī)范，形成令行禁止、步調(diào)一致、文明和諧的項(xiàng)目行為文化、制度文化。深入廣泛開(kāi)展項(xiàng)目文化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)建示范點(diǎn)，積極營(yíng)造良好的施工生產(chǎn)氛圍。

4、要積極培育廉潔理念，廣泛開(kāi)展以廉潔格言、自律警句、典型案例和廉潔從業(yè)先進(jìn)事跡為主要內(nèi)容的廉潔教育活動(dòng)，使廉潔理念成為黨員干部自覺(jué)廉潔從業(yè)的精神動(dòng)力，努力形成“人人思廉、全員倡廉”的文化氛圍。

5、要不斷深化“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建”活動(dòng)。將工會(huì)、團(tuán)組織工作目標(biāo)納入黨建工作目標(biāo)，形成黨建、工建、團(tuán)建整體聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。

（六）資料管理標(biāo)準(zhǔn)化

要重視黨建工作基礎(chǔ)資料的管理，建立健全黨建基礎(chǔ)資料臺(tái)帳，做到資料齊全規(guī)范，動(dòng)態(tài)更新，資料管理有形化、手冊(cè)化、專(zhuān)題化。

1、班子建設(shè)的相關(guān)資料。主要包括創(chuàng)建“四好班子”規(guī)劃、考核評(píng)比表彰資料，項(xiàng)目班子成員分工、反腐倡廉任務(wù)分工，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)集體研究記錄，重大事項(xiàng)黨政會(huì)簽記錄，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、述職述廉報(bào)告，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)資料等。

2、黨組織建設(shè)和黨建活動(dòng)的相關(guān)資料。主要包括黨建工作文件、黨組織工作記錄本、“三會(huì)一課”資料、《黨支部工作年鑒》、開(kāi)展黨建主題活動(dòng)規(guī)劃與措施、黨建活動(dòng)的各項(xiàng)評(píng)比表彰資料、黨組織活動(dòng)記錄、廉潔談話記錄、信訪舉報(bào)記錄、黨組織工作計(jì)劃落實(shí)情況及匯報(bào)總結(jié)、各類(lèi)先進(jìn)典型事跡或經(jīng)驗(yàn)材料、外部勞務(wù)隊(duì)伍黨員名單及管理資料等。

3、組織發(fā)展工作的相關(guān)資料。主要包括發(fā)展黨員計(jì)劃、申請(qǐng)人及入黨積極分子考察、預(yù)備黨員考核等相關(guān)資料、個(gè)人思想?yún)R報(bào)材料、共青團(tuán)“推優(yōu)”資料、發(fā)展黨員公示情況記錄、接收新黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知單等。

4、黨員教育管理工作的相關(guān)資料。主要包括黨員花名冊(cè)、組織關(guān)系介紹信、“黨員證”、“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”及管理資料、黨費(fèi)收入與上繳管理的相關(guān)資料等。

5、黨內(nèi)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。主要包括《書(shū)記工作報(bào)告》、《發(fā)展黨員情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》等。

6、項(xiàng)目黨建日常臺(tái)賬。主要包括會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決定，各項(xiàng)工作情況匯報(bào)、總結(jié)和安排，收文、發(fā)文、工作簡(jiǎn)報(bào)、各類(lèi)數(shù)據(jù)、印章管理、群眾來(lái)信等。

在工程項(xiàng)目任務(wù)完成、項(xiàng)目部黨組織撤銷(xiāo)后，要將項(xiàng)目黨建相關(guān)資料登記造冊(cè)，報(bào)送本單位黨委組織部門(mén)集中保管。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持齊抓共管，建立責(zé)任機(jī)制。推行工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨組織要高度重視，列入重要議事日程。要明確任務(wù)和分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化具體內(nèi)容，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)工程項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑和方法。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級(jí)黨組織要發(fā)揚(yáng)勤于思考、勇于創(chuàng)新精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，圍繞項(xiàng)目黨建工作新情況新問(wèn)題，特別是重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索創(chuàng)新，做到調(diào)查研究到一線，工作指導(dǎo)到工地，解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)，成效反映在項(xiàng)目。

（三）狠抓考核落實(shí)，搞好分類(lèi)指導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把工作重點(diǎn)放在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、量化考核、分類(lèi)指導(dǎo)和狠抓落實(shí)上。要制定黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，定期進(jìn)行量化考核和檢查評(píng)估。通過(guò)考核評(píng)估，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、基礎(chǔ)較好的工程項(xiàng)目黨組織，要加大推行力度；對(duì)黨組織工作薄弱、效益差、問(wèn)題多、員工意見(jiàn)大的項(xiàng)目部要重點(diǎn)幫助指導(dǎo)，使黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理順利推行。

（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。各級(jí)黨組織要圍繞推行項(xiàng)目黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容豐富、主題鮮明、效果明顯的黨建活動(dòng)，在不同范圍、不同層次，大力培養(yǎng)和選樹(shù)一批事跡突出、推行有力、成效顯著的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。要注意總結(jié)、推廣黨建工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，打造中鐵隧道黨建工作品牌。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于開(kāi)展社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步鞏固和深化我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作成果，推進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，提升社區(qū)黨建工作水平，根據(jù)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（皖發(fā)[2007]6號(hào)）和省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖組字[2007]12號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的通知》（組通字[2007]16號(hào)）精神，現(xiàn)就實(shí)施向山鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“規(guī)范黨建工作、強(qiáng)化核心作風(fēng)、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”這個(gè)主題，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以探索創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步深化“連心工程”建設(shè)，切實(shí)提高我鎮(zhèn)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面，為建設(shè)和諧社區(qū)提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真總結(jié)社區(qū)黨建工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，運(yùn)用到強(qiáng)化基本隊(duì)伍、基本制度、基本載體和基本保障建設(shè)中，重點(diǎn)抓好社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力提高社區(qū)工作者素質(zhì)，建立健全社區(qū)黨的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的能力，推動(dòng)社區(qū)黨建工作逐步走上制度化規(guī)范化的軌道。

（一）規(guī)范社區(qū)黨的組織體系建設(shè)

1、適應(yīng)社區(qū)管理體制改革的實(shí)際和社區(qū)黨員的變化情況，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨組織，凡有50名以上黨員的社區(qū)，應(yīng)成立黨總支。年底前，我鎮(zhèn)的向礦社區(qū)和橋頭社區(qū)成立黨總支。

2、社區(qū)黨組織要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織建立黨組織。按照“無(wú)黨員抓發(fā)展，有黨員抓組建，有組織再規(guī)范；規(guī)范后再拓展”的思路，采取設(shè)立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、發(fā)展優(yōu)秀分子入黨、選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員等辦法，積極開(kāi)展黨的工作，努力使規(guī)模以上非公有制企業(yè)和規(guī)模較大的新社會(huì)組織都建立黨組織。同時(shí)建立和規(guī)范居民自治組織、群眾互助組織和社區(qū)服務(wù)組織，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織體系。

（二）規(guī)范社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)中的黨員成員可以交叉任職，提倡社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)過(guò)民主選舉由一人擔(dān)任，并逐步使社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會(huì)換屆同步進(jìn)行。

2、建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民自治機(jī)制。在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等具體制度，充分尊重和保障社區(qū)群眾的政治權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，引導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度，積極推行社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)。

3、建立和完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)共建機(jī)制。要充分發(fā)揮社區(qū)和轄區(qū)單位黨組織協(xié)調(diào)共建機(jī)構(gòu)的作用，定期召開(kāi)會(huì)議，溝通情況，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中的重要問(wèn)題。全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。社區(qū)黨組織要增強(qiáng)為結(jié)對(duì)機(jī)關(guān)、轄區(qū)單位服務(wù)的意識(shí)。結(jié)對(duì)機(jī)關(guān)、轄區(qū)單位基層黨組織要大力支持社區(qū)黨組織的工作，并教育引導(dǎo)本單位的黨員、職工積極參加社區(qū)建設(shè)。

（三）規(guī)范社區(qū)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)社區(qū)工作者的選配和管理工作。選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，建設(shè)一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高的“一把手”隊(duì)伍。

加強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量，社區(qū)黨組織要配備一名組織員。結(jié)合“素質(zhì)提升”工程，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使每個(gè)社區(qū)“兩委”班子有兩名以上大學(xué)生。

2、加大對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)力度，鎮(zhèn)黨委把對(duì)社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)納入整個(gè)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系，建立培訓(xùn)制度。通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高他們依法辦事、做好新時(shí)期群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理。做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，并按照社區(qū)黨員的工作要求，在社區(qū)分類(lèi)設(shè)置離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動(dòng)黨員黨組織。根據(jù)不同類(lèi)別黨員的不同特點(diǎn)，確定不同的教育目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)建適合的工作平臺(tái)和活動(dòng)載體，開(kāi)展有針對(duì)性的教育管理活動(dòng)，不斷提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用。

（四）規(guī)范社區(qū)基本制度建設(shè)

堅(jiān)持黨的選舉、黨的組織設(shè)置、“三會(huì)一課”、黨內(nèi)組織（民主）生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等黨的組織制度；建立健全在職黨員、轄區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織雙向聯(lián)系，轄區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建等管理制度；建立健全黨員社區(qū)志愿者、黨員活動(dòng)日、黨員主題實(shí)踐、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員“雙向承諾”等黨員活動(dòng)制度；認(rèn)真執(zhí)行《馬鞍山市社區(qū)“兩委”工作規(guī)則（試行）》；認(rèn)真落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織黨建工作責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度等協(xié)調(diào)議事制度。

（五）規(guī)范活動(dòng)載體建設(shè)

堅(jiān)持以“連心工程”為總抓手，深化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，不斷創(chuàng)建和豐富聯(lián)系服務(wù)黨員群眾的活動(dòng)載體。在社區(qū)全面推行黨員“雙向承諾制”，選準(zhǔn)承諾事項(xiàng)，公開(kāi)承諾內(nèi)容，用兌現(xiàn)承諾的方式來(lái)檢驗(yàn)和彰顯黨員先進(jìn)性。每個(gè)社區(qū)成立一支以黨、團(tuán)員為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展“雙關(guān)愛(ài)”（關(guān)愛(ài)黨員、關(guān)愛(ài)群眾）、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)志

愿服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)搭建有效平臺(tái)，切實(shí)為社區(qū)黨員群眾排憂解難。依托社區(qū)服務(wù)體系，積極推進(jìn)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心和社區(qū)黨員服務(wù)站建設(shè)；開(kāi)展機(jī)關(guān)與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，健全資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向服務(wù)、共駐共建的工作機(jī)制。

（六）規(guī)范工作保障建設(shè)

加強(qiáng)硬件建設(shè)，積極探索整合社區(qū)資源的新方法、新途徑，通過(guò)資源共享，充分利用社區(qū)和轄區(qū)單位各自的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社區(qū)辦公活動(dòng)用房、社區(qū)黨員活動(dòng)中心、流動(dòng)黨員服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，多渠道解決資金來(lái)源，確保社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí)，加強(qiáng)督查考評(píng)，完善社區(qū)黨建工作量化考評(píng)辦法，逐步建立科學(xué)化規(guī)范化的社區(qū)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

三、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。大體步驟和方法是：

第一階段：動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)（2007年6月-7月）。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)行總體部署，明確活動(dòng)主題、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，按不少于社區(qū)總數(shù)30%的比例確定社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面啟動(dòng)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)。我鎮(zhèn)初步確定社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)為：石山社區(qū)、平山社區(qū)。

第二階段：圍繞主題，推動(dòng)工作（2007年7月至12月）。這一階段是整個(gè)建設(shè)年活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和營(yíng)造氛圍等來(lái)推進(jìn)工作落實(shí)，并將采取召開(kāi)工作匯報(bào)等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，分析存在的問(wèn)題，研究進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策措施。

第三階段：總結(jié)提高，建章立制（2008年1月至5月）。總結(jié)交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批工作典型，研究建立加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善社區(qū)黨建工作制度，不斷鞏固發(fā)展建設(shè)年活動(dòng)成果。

第四階段：規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)“回頭看”（2008年5月至6月）。要對(duì)前三個(gè)階段工作進(jìn)行認(rèn)真回顧，組織好“回頭看”

活動(dòng)。一看社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)是否得到落實(shí)；二看社區(qū)黨組織的核心作用是否得到加強(qiáng)；三看社區(qū)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下服務(wù)水平是否得到了提升。切實(shí)把規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)做深、做實(shí)、做細(xì)、做好。

四、幾點(diǎn)要求

（一）各社區(qū)黨組織要把開(kāi)展社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)擺在重要位置，納入本單位黨建工作總體規(guī)劃。規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)每個(gè)階段結(jié)束后，要及時(shí)上報(bào)階段性小結(jié)。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)部門(mén)也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（二）要建立健全社區(qū)黨建工作責(zé)任制。社區(qū)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委將把開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作成效，作為考核社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

（三）要注重工作創(chuàng)新。推進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，要以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)不同類(lèi)型的社區(qū)黨建工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，努力開(kāi)創(chuàng)向山鎮(zhèn)社區(qū)黨的建設(shè)工作新局面。