第一篇：云夢鄉2010年新型農村社會養老保險工作總結（推薦）

云夢鄉2010年新型農村社會養老保險工作總結 建立新型農村社會養老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農”問題、維護社會公平正義的重要舉措；是堅持以人為本，落實科學發展，構建和諧社會的具體體現；是實實在在解決廣大農村居民“老有所養”的又一重大惠農民生工程。今年在全縣統一開展新農保工作以來，我鄉高度重視、緊密部署、合理安排，嚴格按照相關部門要求，嚴格執行各項政策制度，現將具體工作總結如下：

一、全鄉基本情況及工作成效

云夢鄉位于宜君縣南部45公里處，北與宜君縣哭泉、棋盤兩個鄉鎮接壤，東、西、南與印臺區的紅土、金鎖、印臺三個鄉鎮毗鄰，305省道與210國道貼境而過，鄉政府駐地南距銅川北市區20公里。全鄉轄20個行政村，76個村民小組，161個自然村，2667戶，10276口人。總土地面積190.3平方公里，耕地面積43608畝，人均4.2畝，人口密度為53人/平方公里。

按新農保參保條件并結合我鄉實際統計我鄉應參保人數為7590人，其中1000人為直接享受人數，經全鄉全力以赴工作，我鄉最后實際參保人數為6230人（其中實際繳費參保人數為5230人），全鄉參保率達82.08%。

二、工作中總結出的方法及經驗

1、認真吃透政策精神，熟悉并掌握經辦操作程序，切 1

實加大政策宣傳力度，加大對村組干部及相關工作人員的經辦操作培訓力度，確保不犯操作性錯誤。

2、加強組織領導，鄉政府成立以鄉黨委書記為組長的新農保工作領導小組，各村成立以包村干部為組長的村級新農保工作領導小組。同時，鄉政府還為每村先支付了一定工作啟動經費，把工作任務分解落實到了具體人員頭上，有效保證了全鄉新農保工作的順利開展。

3、及時總結并推廣相關先進做法。新農保工作中我鄉共及時組織召開了2次新農保專題工作推進會，總結并推廣了各村先進做法，也及時調整了相關工作方法。如以組為單位，落實專人負責，特別對部份經濟條件較為困難暫無繳費能力又愿意參保的家庭戶，實行負責人擔保借款方法等，解決了該部份群眾的參保資金困難問題。

4、采取材料編號辦法。因參保人數較多且材料也較為復雜，為確保各項材料的準確有序，鄉農保辦首先要求各村組要以群眾參保繳費順序為基礎對參保人進行順序編號，同時還務必做到參保繳費（每日繳費清單）順序號、參保材料（參保登記表）順序號、銀行卡（惠民卡）辦理材料順序號、零星繳費通知單順序號及正式收據開具順序號共5套編號要相一致。

5、嚴格實行公示復核制度。繳費工作基本結束后，鄉黨委、政府及時組織各村、組分別對各項數據進行了公示復

核，要求做到銀行審核數據、鄉農保辦錄入數據及各村、組實際收款數據共3套數據要一致相符，確保群眾參保繳費金額等數據的準確性.三、工作中反映出的新情況和存在的主要問題

1、由于我鄉地處半塬半山區，全鄉幅員面積廣人員居住分散且個別村交通條件極為不便，所以在政策的宣傳和材料的收集等全部工作上困難較大。

2、我鄉屬貧困山區鄉，廣大群眾收入有限，同時，由于時值農作物生長時節，多數群眾手頭存錢有限，特別是對于部分人口較多且年齡結構偏大的家庭戶造成較大經濟壓力，故我鄉群眾在參保檔次上普遍不高。

3、鄉、村兩級財政極為困難，特別對于山區鄉鎮的村、組干部在材料的填寫、收集及費用的征收及上交過程中工作費用支出較大，而鄉、村兩級財政卻無力補助，增加了鄉村兩級的費用負擔，一定程度上打擊了部分村組干部對該項工作積極性。

4、由于種種原因，造成部份人員戶籍關系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等。

5、由于辦理該業務的金融部門為縣農業銀行，但農行在全縣鄉鎮并無營業網點，這給群眾目前的參保繳費及以后

養老金的領取帶來不便。

6、部分長期外出人員，其家人已代其繳費參保，但由于本人二代身份證未辦理，故無法辦理惠民卡，以后的繼續繳費參保應如何辦理。

總之，今年我鄉在新農保工作上花費了大量人力物力，制定措施得力、人員配備到位，實行了主要領導全盤抓、分管領導具體抓、一般人員抓落實的工作機制，全面的完成了縣上下達給我鄉的目標任務，為云夢的老百姓辦了一件實實在在的大事、好事，贏得了全鄉干部群眾的一致認可，為實現云夢經濟的又好又快發展奠定了堅實基礎。

二0一0年十二月四日

第二篇：新型農村社會養老保險工作總結(2011)

**鄉2011年新型農村社會養老保險工作

總結

建立新型農村社會養老保險制度，是黨中央、國務院關注解決“三農”問題、維護社會公平正義的重要舉措，是堅持以人為本，落實科學發展，構建和諧社會的具體體現，是實實在在解決廣大農村居民“老有所養”的又一重大惠農民生工程。2011年新農保工作在我鄉進一步推進以來，鄉黨委、政府高度重視，積極按照相關工作要求，認真安排部署，全面做好政策宣傳工作，嚴格落實相關優惠政策，新農保工作成效明顯?，F將我鄉新農保工作總結如下：

一、全鄉基本情況及工作成效

**鄉轄**個行政村，**個村民小組，**余人口。2011年，全鄉16—59周歲適齡參保人員**人，按新農保參保條件統計，我鄉實際應參保繳費人數**人。2011年新農保工作開展以來，鄉黨委、政府高度重視，全體干部扎實工作，村支兩委密切配合，新農保工作扎實有效推進。截止目前，我鄉實際參保繳費**人（其中新增參保人員**人），收繳保費**萬元（其中含補繳2010年新農保保金**元），實際繳費人數占應參保人數的比例達**，參保鞏固率為**，超額完成縣人民政府下達的2010已參保繳費人員的鞏固率達100%及2011參保繳費人員占適齡人員的比例達85%以上的目標任務。

二、主要工作方法及經驗

（一）領導重視，組織嚴密。

2011年是新農保參保繳費工作的第二年，也是新農?！办柟?、完善、提高”的重要之年。全縣2011年新農保工作部署會議召開后，我鄉迅速成立了以鄉長***任組長，分管領導***任副組長，相關站所負責人為成員的新農保工作領導小組。實行鄉長總負責制，主管領導、財政所長、經管站長、農保專干及各駐村干部直接參與該項工作，明確職責，分工到位，并將工作開展情況納入對各村的考核內容。

（二）制定方案，有序推進

結合全鄉實際，并經鄉黨委、政府專題會議探討、研究，我鄉制定了2011年**鄉新農保工作實施方案。方案明確了各階段的具體工作：6月30日召開全鄉新農保動員大會，并組織對各村農保工作人員（書記、主任、會計及計生專干）的業務培訓；7月1日-7月5日為全鄉新農保工作宣傳發動期；7月6日-7月30日為全鄉集中參保收費期。

（三）召開會議，組織培訓

我鄉分層次召開新農保工作會議并精心組織業務培訓：鄉政府召開新農保工作部署會議3次，組織對駐村干部的業務培訓2次，落實具體工作；6月30日召開全鄉新農保工作動員大會，下發工作方案，把2011年新農保工作任務明確下達到各村，與各村簽訂責任狀，并組織對各村新農保工作人員的業務培訓；7月1日至7月5日，各村召開由村支兩委成員、黨員、組長和村民代表參加會議，部署新農保工作，村級農保協辦員組織對村組干部進行業務培訓，促使其做到

業務熟練，講解透徹。

（四）靈活宣傳，營造氛圍

根據縣農保中心《關于做好2011新型農村社會養老保險參保繳費工作有關事項的通知》，結合我鄉實際及工作方案，印制A3版面的《**鄉關于做好2011新型農村社會養老保險參保繳費工作有關事項的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發到戶，扎實做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實為群眾解疑答惑。

（五）多措并舉，勇于創新

1、社?？òl放與保費收繳工作同步展開。除了收取保費外，今年還增加了社?？òl放的工作。為提高效率，避免重復工作，在新農保宣傳工作扎實推進后，全鄉13個村實行社保卡發放與保費收繳工作同步展開，力爭工作一步到位。

2、集中收費及上門收費工作同步推進。結合實際，人口密集的村，采取開大會、出通知的方式，確定時間、地點集中發卡收費；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關工作。

3、結合實際，推出夜間上門服務。由于久旱，日間我鄉大部分村民都忙于抽水灌溉，一心投入抗旱工作，白天工作開展難度較大。我鄉**村、**村、**等村結合實際，推出夜間上門服務，保費收繳工作穩步推進。

4、責任到人，各個擊破。由于全鄉全戶外出務工人員較多，保費收繳工作難以跟進。為鞏固2010年工作成果，并按時按質完成今年的工作任務，我鄉牛埂村、大團村、古沖等村把聯系外出務工人員、督促其參保繳費的任務分片、分組、分人頭具體落實到村支兩委成員、村組工作人員肩上，做到責任到人，各個擊破。今年牛埂村全戶外出務工人員的保費收繳工作得以全面落實。

5、工作情況實行陽光操作。7月15日至31日，各村農保協辦員每兩天向駐村干部匯報一次工作情況；鄉農保專干對各村保費收繳情況實行一天一公示，兩天一匯總評比，促使各村加快保費收繳工作。

6、勤開會議，積極探討，及時調度。7月25日起，我鄉每天上午8點30分準時在會議室召開由領導班子成員、新農保工作領導小組成員和各行政駐村干部參加的新農保工作研討會議。通過會上的積極探討、深入分析，各村工作中存在的問題均得出了有效解決方案。會后，工作進度較慢的村及時調整工作方法，創新工作思路，各村新農保工作穩步推進。

三、工作中存在問題

（一）由于我鄉地處山區，全鄉幅員面積廣，群眾居住分散，無集市且辦理該業務的信用社在我鄉無營業網點，所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費等工作上難度大。

（二）全鄉外出務工人員，特別是全戶外出人員多，難以聯系；而部分已參加企業養老保險人員不愿意提供相關繳費證明；

（三）由于種種原因，造成部分人員戶籍關系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。

四、下一步工作重點

（一）繼續抓緊工作，進一步做好未續保人員的參保繳費工作。

（二）繼續完善全鄉2011年新農保相關工作臺賬，并按時按質上報相關數據、信息。

（三）進一步做好全鄉適齡參保人員的數據審核工作，并將準確的數據上報縣農保中心。

（四）督促社?？ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關手續。

（五）做好2011年新農保工作的匯報總結，并認真做好工作的移交手續。

**鄉人民政府

二○一一年十一月

第三篇：新型農村社會養老保險工作總結

安康鄉2011年新型農村社會養老保險

試點擴面工作總結

2011年，我鄉新型農村社會養老保險試點擴面工作在鄉黨委、政府的正確領導下，在縣養老辦的精心指導下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“老有所養”的目標，切實保障老年人的基本生活，積極推進新型農村社會養老保險試點擴面工作的開展。全鄉16周歲以上應參保8379人（其中：16至59周歲7136人，60歲以上1243人），截止目前全鄉16至59周歲參保繳費6958人，60周歲以上參保1101人，參保率達96.18%，參保繳費率達97.5%?，F將工作開展情況總結如下：

一、主要做法

1、加強領導，周密部署。

制定了切實可行的實施方案，成立了相關機構和領導小組，并先后多次召開班子會議和專題會議，統一認識，研究制定具體工作舉措。9月1日，召開鄉村干部大會，進行全面安排部署，傳達政策、明確任務、落實責任、講明獎懲。會后組織相關人員進行業務培訓，宣講政策具體規定，講解表格填寫要求。同時，按上級主管部門的工作要求，我們自行研究制定了一套《政策摘要》和《填表說明》，印發給鄉村負責具體工作的人員，便于鄉村干部在實際工作中依規操作。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。

通過廣播，散發宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，粘貼宣傳標語等形式，大力宣傳，制造輿論聲勢。由包村干部親自帶隊深入農戶進行宣傳動員，講解政策，解答疑問，使新農保政策家喻戶曉，人人皆知。工作中，我們把發動有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點，宣講政策時列舉實例。幫助群眾算賬。算60周歲以上老人的子女全部參保，其子女一年需繳納保費數和老人一年可領取養老金數，兩數額進行對比，讓群眾看到眼前實實在在的好處、利益。同時，充分利用、發揚兒女孝敬父母這一中華傳統美德，倡導子女繳費，父母領取養老金。在繳費進入攻堅階段時，各村將60周歲以上未參保老人的子女名單通過高音廣播，督促子女繳費。

3、明確責任，統一協調。

一是實行黨政領導，機關干部包村、村干部包組，組干部保戶，黨員包群眾的工作機制，每晚聽取各包村人員匯報工作進展情況，及時掌握工作動態；二是及時對村組干部及相關人員進行業務培訓，嚴格按照有關規定和標準進行調查、登記表的填寫；三是協調派出所為參保人補辦戶籍證明，及時為參保人打開方便之門，減輕老百姓的手續不全難參保的問題。通過全鄉上下的共同努力，截止目前全鄉登記填表8059人。

二、存在問題

1、由于我鄉人員居住分散且個別村交通條件極為不便，所以 在政策的宣傳和材料的收集等工作上困難較大。

2、由于種種原因，造成部份人員戶籍關系存在不同的問題，給參保工作帶來一定困難。如：實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員；部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等。

3、部分長期外出人員，無法取得聯系，由于身份證號的問題，無法辦理繳費手續等。

三、下步工作安排

今年我鄉在新農保工作中制定措施得力、人員配備到位，實行了主要領導全盤抓、分管領導具體抓、一般人員抓落實的工作機制，全面的完成了縣上下達給我鄉的目標任務，為安康鄉的老百姓辦了一件實實在在的大事、好事，贏得了全鄉干部及廣大群眾的一致認可，為實現全鄉經濟的又好又快發展奠定了堅實基礎。下步主要做好以下工作：

1、把宣傳工作作為經常性工作，繼續大力宣傳新農保政策，進一步擴大參保人數。

2、做好表格填寫和微機錄入工作，確保60周歲老人能夠盡快領取養老金。

第四篇：新型農村社會養老保險

一、開展新型農村社會養老保險試點的背景

黨中央、國務院歷來高度重視農村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》強調，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農

村社會養老保險制度?！眹鴦赵河?009年發出了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區）開展新型農村社會養老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務院決定繼續開展新農保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農保工作，決定在第一批新農保試點的基礎上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現新農保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設區市。在此基礎上市委、市政府決定，為加快新農保試點工作進度，讓老區廣大農民群眾盡快享受新農保政策，在開展第二批新農保試點時，采取“全市統籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區）范圍內普遍實施新農保制度，提前在今年內實現對全市農村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農村社會養老保險試點的重要意義

開展新農保試點，建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經濟區建設具有十分重要的意義。

三、什么是新型農村社會養老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農保制度而言的。新型農村社會養老保險（簡稱新農保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農民，不用繳費可向政府領取每月55元基礎養老金；二是政府及村集體經濟組織對農民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發個人賬戶養老金，與國家發給的基礎養老金合并成養老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農保試點的基本原則

新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”?！氨；尽本褪且獜默F階段經濟發展水平的實際出發，保障農村老年人的基本生活。今后隨著經濟發展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調整基礎養老金標準?！皬V覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優惠，通過科學的制度設計，增強新農保制度 的吸引力，調動廣大農民參保的積極性，把盡可能多的農民吸納到新農保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪且m合農村、農民的特點，設定不同的繳費檔次和補貼標準，給農民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地。“可持續”就是要各級財政有能力支付，廣大農民能夠承受，新農?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?。

五、新農保試點工作的總體要求

一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是根據中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農保試點的目標任務

新農保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮職工基本養老保險或機關事業單位基本養老保險的農村居民，可在戶口所在地自愿參加新農保。沒有辦理戶口登記的農民，應先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農保參保繳費標準是多少？

參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據國家政策，結合當地農民人均純收入增長等因素適時調整繳費檔次。

九、參加新農保政府有給予補貼嗎？

參加新農保最大的優惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金，目前我市基礎養老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經濟能力的村集體經濟可視財力給予參保農民補助。

十、什么叫家庭聯動機制？家庭成員怎樣參保？

新農保制度規定，新農保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮職工基本養老保險或機關事業單位基本養老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應當同時參保繳費，這就是家庭聯動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮職工養老保險，具有當地農業戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農保繳費年限有何規定？

新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領取新農保養老金待遇有什么條件規定？

（1）按有關規定參加新農保，年滿60周歲、未享受城鎮企業職工基本養老保險或機關事業單位基本養老保險待遇的農村老年農民，可以按月領取養老金。

（2）新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮企業職工基本養老保險或機關事業單位基本養老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領取基礎養老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

十三、家庭經濟困難農戶，無力繳費，如何參加新農保？

農戶有經濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎養老金。對確實無力繳費的農戶，可按規定向村委會提出申請，經村委會確認，報縣（市、區）農保經辦機構核準后，其父母可享受政府發給的基礎養老金。但子女在經濟好轉時應當參保繳費，并補交申請養老保險費，但補繳養老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農保制度對困難群體是否給予照顧？

對農村重度殘疾人，農村低保戶，農村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養老保險費。

十五、新農保制度對農村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農保的農村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農民參保有哪些照顧？

新農保制度實施時，年齡在45—59周歲的農民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養老金領取手續前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農保農民交的保險費怎樣管理？

農民交的保險費納入社?；鹭斦艄芾?，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入參保人的個人賬戶，參保人年滿60周歲時計發給個人賬戶養老金，按月支付，直至終老。

十八、新農保養老金由哪幾部分組成？養老金怎樣計發？

新農保養老金由兩部分組成，即由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

新農保養老金=基礎養老金（55元/人/月）+個人賬戶養老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應得養老金計發標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎養老金55元/月；三是連續繳費15年。

十九、新農?；A養老金能否調整提高？

在國家確定的全國新農保基礎養老金最低標準基礎上，根據經濟發展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區）政府將適時調整我省新農?；A養老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經開始領取養老金，還是尚未開始領取養老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續用于其他長壽老年人的養老金支付，以體現社會互濟原則。

二十一、參加老農保的農民如何參加新農保？

新農保制度實施時，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農?；A養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養

老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續繳費，待符合新農保規定的領取條件時享受相應待遇。

二

十二、新農保與城鎮企業職工基本養老保險如何銜接？

農民進城務工如果在務工企業參加了城鎮職工基本養老保險，原則上不參加新農保；農民參加新農保后，又進城務工按規定參加城鎮企業職工基本養老保險的，可以停止繳納新農保保險費，新農保個人賬戶予以保留；農村居民因就業和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養老保險的，國家將制定有關政策，待相關政策出臺時按規定辦理銜接。

二十三、新農保如何與其它保障制度銜接？

參加新農保的農村居民享受了被征地農民養老保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務院有關部門將制定相關政策，在不損害農村居民既得利益的原則下，妥善做好新農保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門另行制定。

二

十四、農民如何辦理參保繳費手續？

年滿16周歲、具有當地農村戶籍、未參加城鎮職工基本養老保險或機關事業單位基本養老保險的農村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農保申請，填寫《新型農村社會養老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農保參保登記的人員，應于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構領取銀行存折或由縣級農保經辦機構負責發放到參保人手中。

新農保養老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于規定的繳費截止日前將當年的養老保險費存入銀行存折。

金融機構根據縣農保經辦機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農保如何辦理養老金領取手續？

符合領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經辦點辦理養老金待遇領取手續。

二十六、新型農村社會養老保險制度與城鎮職工基本養老保險制度如何銜接？

參加新型農村社會養老保險后轉居又參加城鎮職工基本養老保險的，其參加農保的繳費，可按照相

應城保的繳費基數和比例折算繳費年限；

參加城保的農民工不符合領取條件，按城保一次性待遇規定將資金劃轉到本人所在區縣農保經辦機構，按農保規定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農保繳費1年的年限。

已經按農保待遇領取養老金的城鎮戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續享受農保待遇。

已經按農保待遇領取養老金人員，條件發生變化，如又享受超轉人員生活補貼、公亡人員供養直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎養老金。

第五篇：2011年新型農村社會養老保險工作總結

扎實奮進 上下給力 開創工作新局面

區農保局2011年工作總結

2011年，以新農保工作推進和城鄉居民社會養老保險全面啟動為著眼點，區委、區政府高度重視此項工作，列入2011年10件實事之首，并對各鄉鎮街下達了新農保目標責任書。在省廳、市局的業務指導和局黨委的正確領導下，在區各職能部門的緊密配合和各鄉鎮街的大力支持和幫助下，在局屬包片領導的大力協助下，在農保局全體干部職工和各人社中心共同努力下，我局緊緊圍繞年初下達的各項目標任務，克服時間緊、任務重、人手少等困難，以開展黨員“創先爭優”、“治庸問責”等活動為契機，堅持兩手抓，一手抓行政目標，一手抓黨群目標，形成齊抓共管，相得益彰的良好局面，全面完成了今年的工作任務?，F將一年來的工作匯報如下：

一、主要工作情況

1、城鄉居民養老保險進展順利。

一是新農保完成情況。今年省下達我區新農保目標任務為16歲以上農村居民參保率達到95%（也就是全區16歲以上農村居民要參保21.6635萬人），到11月30日止已參保22.51萬人，占應參保人數的98.73%；已征收新農保保費2874.37萬元；已錄入參保人員基本信息18.38萬人，占已參保人員的82.16%。現在共有38038名農村60歲以上老人在領取基礎養老金，去年10月到今年11月共發放5502.33萬元，其中：2010年10月至12月發放1076.4萬元，2011年1月至11月共發放4425.93萬元。二是城鎮居民養老保險完成情況。2011年5月，我局對全區城鎮居民基本情況進行了摸底調查；經上報省、市、區政府批準后，于7月1日出臺《江夏區城鄉居民社會養老保險實施方案》，將城鎮居民社會養老保險同新農保制度合并實施；9月8日，籌備召開了全區城鄉居民社會養老保險工作會議，專題部署城鎮居民社會養老保險工作。10月26日，我局在紙坊街舉行了全區城鎮居民基礎養老金首發式，全區第一批60歲以上城鎮居民老人共148人已領取了基礎養老金5.92萬元；11月份有628名60歲以上城鎮居民老人領取基礎養老金25.48萬元。以上城鎮居民老人合計發放基礎養老金31.40萬元。

2、平臺搭建設規范到位。

按照省市有關文件精神，基層服務平臺必須到位。到目前為止，全區15個鄉鎮街服務平臺已全部搭建到位。15個人社服務中心于3月份按區編制文件成立，并分別制作了公章；77名中心工作人員通過劃轉、選調、面向社會公開招考等方式已全部配備到位；其中，事業編制31名，公益性崗位46名。村（社區）配協管人員331人，做到每村（社區）1人。15個人社服務中心負責人全部明確，組織考察以及報備等工作全部完成；辦公場所全部落實；及時下撥了鄉鎮街人社服務中心場地建設費60萬元和辦公經費93萬元；15個人社服務中心配備辦公設備電腦45臺，打印機15臺；統一了各人社服務中心辦事程序和操作流程。

3、基金運營安全無風險。

今年以來，我區已先后受到國家審計署武漢專員辦、國家財政署湖北專員辦、武漢市審計局、武漢市財政局、省養老保險局、江夏區審計局多項基金檢查和審計，情況良好。今年4月份，我局在鄭店街專題召開了全區新農保票據管理工作現場會，明確基金征收與運行的辦法，要求一手交費、一手開票，當日存入銀行。截止今年11月底，已征收新農保保費2874.37萬元，全部入財政專戶，確保了已入庫基金和原有的老農保基金安全無風險運營。

4、老農保業務有序辦理。

截止2011年11月底，共辦理老農保領退保2324人，發放保險金127.53萬元。其中：領保881人，計幣53.14萬元，退保1443人，計幣74.39萬元，目前基金結余1150 余萬元。

5、新農保信息系統錄入和社會保障卡辦理進入良性軌道 截止11月底，我區新農保業務系統中錄入參保人數達到63921人，其中：藏龍島6434人、廟山7894人、大橋16793人、鄭店20215人、梁子湖3921人、五里界8664人；卡系統中上傳的制卡數據共計63572條，其中：藏龍島6389條、廟山7893條、大橋16786條、鄭店20098條、梁子湖3902條、五里界8505條。我局已向省卡管系統申請年內制卡3萬張，并與省廳規定卡商黃石捷德萬達有限公司簽訂了制卡合同。我局通過與楚天龍、基恩等數據采集商簽訂協議，采取花錢買服務的方式，加大新農保信息管理系統參保人員信息的錄入力度，力爭年內全區參加人員信息全部入數據庫，為明年業務系統試運行打下堅實基礎。

6、黨群工作成效顯著。

我局今年以來，積極參與并同步完成了局黨委下達關于組織、紀檢、宣傳、機關作風建設、精神文明建設以及其他共性目標。一是完成了局下達的黨報黨刊征訂及黨費收繳工作；二是積極開展了黨風廉政建設、黨員創先爭優、治庸問責等活動，連續兩個季度被局評為流動紅旗單位。三是超額完成了信息上報工作。截至目前，我局已向省市人社局發送信息30篇，被市局采用10篇；自己編發新農保簡報19期；向局發新聞報道30篇，其中被區政府網站和江夏報采用11篇，被局人社簡訊采用11篇。另外還制作了新農保工作紀實的專題片1部。四是完善了各項黨群工作資料臺帳。通過查漏補缺，對照年初下發的黨群資料目錄，按照檔案管理要求，分門別類，健全了黨群工作資料紙版及電子版臺帳，全年共整理歸檔黨群臺帳共7卷。五是按照五個基本的要求，開展了各項主題教育。在組織全體職工積極參與“喜迎建黨九十年，我為江夏做貢獻”征文比賽活動。全局14名工作人員及基層站所2名同志都執筆寫出了心中對黨的熱愛之情，其中有5名同志原創稿件入選參加了局黨委組織的演講比賽，1名獲得三等獎，4名獲優秀獎；在全局組織的慶祝建黨九十周年文藝匯演中，我局共選送了3個節目，其中由農保職工自編自演的小品《新農保參保**》獲第一名；農保支部還獲得了創作節目獎、組織獎。在局組織的無償獻血活動中，我局及站所共5名同志獻血，總獻血量達1100ml。把穩定工作放在重要位臵，對來信來訪處理及時，無一例差錯發生。

二、主要做法

1、爭取領導重視。江夏區被確定為全國新型農村養老保險試點后，我們及時跟局領導進行了匯報，并爭取區領導的重視與支持。區長辦公會、區委常委會分別聽取了啟動工作的情況匯報，并明確要求做到四落實：一是落實專班。區成立了以區長為組長、常務副區長為責任組長，區直相關部門和街鎮鄉組成的工作領導小組，負責抓全區的新農保工作。二是落實目標。全區在6月底前整體參保率要達到85%以上，在12月底要達到95%以上，并列入政府2011目標管理。三是落實機構編制與人員。按照省編辦文件和區長會議紀要精神，我區采取劃轉、選調、面向社會公開招考等方式來充實人社中心隊伍。四是落實措施。將新農保列入2011年區政府所辦的10件實事之首。由區人大、政協領導監督落實。局副處以上領導包鄉鎮街。各街鎮鄉和開發區，均成立了工作專班，并將新農保工作納入街鎮鄉和開發區目標管理，同時采取鄉干部包村、村干部包組的辦法，形成目標層層分解、層層落實、層層一把手親自抓，負總責的良好氛圍。

2、爭取財政支持。資金投入是新農保工作取得成效的保證。至目前為止，區政府共投入資金1500余萬元。一是投入啟動經費143.9萬元；二是對15個人力資源和社會保障服務中心解決辦公經費60萬元，每個中心年4萬元；三是投入中心維修或新建補助資金60萬元，每個中心4萬元；四是對享受基礎養老金發放人員月補貼近90萬元，對參保人員財政補貼80萬元，去年10月至今年10月累計補貼1250萬元，既確保了基礎養老金的按時足額發放，又確保了工作的正常開展。

3、明確相關職責。夏政[2010]18號文件明確確定了區直相關部門的職責，各街鎮鄉和開發區是做好新農保工作的責任單位；人社部門主要負責組織實施，會同有關部門做好新農保綜合協調，辦理社會保險手續和各項費用征繳、發放；財政等部門各盡其職，按各自分工及職能做好配合協助工作，目前工作都已全部走上正軌。按照區委、區政府要求，各鄉鎮街（開發區）還將新農保工作納入“三萬”活動中，列入到駐村干部目標考核內容，與經濟待遇掛鉤，并組織專班專人分組到村，與村協辦員一道走灣入戶為農民服務。譬如，金口街民政辦與計生辦原共一個辦公室，為便于開展新農保工作，兩辦重新分開，較好地解決了人社服務中心辦公場所問題，大大完備了硬件建設。正是這樣措施到位，才真正做到了農民參保登記不出村，繳費不出戶，讓新農保制度以最便捷的方式走進千家萬戶。

4、加大宣傳力度。我們結合“三下鄉”活動，上街下鄉到人流量大的位臵設立新農保政策咨詢點18處，為參保農民答疑解惑。同時，投入資金近80萬元，制作宣傳橫幅850余條、宣傳手冊3萬余份、新農保政策宣傳單50萬張，印制各種參保相關表格80萬張，讓農民家家戶戶都有一套新農保宣傳資料。宣傳發動工作做到橫向到邊、縱向到底，鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項，使黨的好政策家喻戶曉，人人皆知。今年以來共迎接國家部委、省、市、區新農保調研和檢查和協辦開會15次，其中：部檢查1次，省檢查3次、協辦2次，市調研3次、檢查1次、協辦1次，區檢查4次。迎接周邊新農保試點區縣學習考察6次。今年3月30日，湖北日報整版報道了我區新農保的作法，到目前為止，我區已向省市報送新農保信息52篇，出專項簡報19期，并制作了新農保電視專題片。

5、搞好人員培訓。吃透政策精神是做好新農保工作的關鍵，而新農保是全新的工作，開展業務培訓才能為后續工作鋪好路。今年以來，全區共舉辦新農保政策和業務操作培訓班共28場次，參加培訓人員計1500人次。通過培訓，各中心工作人員成為業務權威、鄉鎮干部成為行家里手、村干部成為工作骨干。

6、強化規范管理

今年以來，農保局在規范新農保業務經辦和基金安全管理、信息系統運行和社?？ㄞk理發行方面做了大量工作和不懈努力。一是武漢周邊江夏是第一家保費和卡費同步征收的地方，全省第一批第二批也不多見，這既減少了工作流程，也為數據采集和社?？ㄞk理提供了資金上的保證，還能緩解決辦公經費緊張的問題；二是實行新農保進度周報制，要求鄉鎮街分管領導簽字為準，加強新農保進度督辦力度；三是6月份實行半年業務基金檢查，發放檢查內容和要求，逐條逐項進行比對，由包片領導帶隊，檢查結果實行通報制；四是從10月開始實行全年新農保基金和目標驗收，對工作中的問題進行查漏補缺，年底進行優劣評價；五是進行新農保數據采集和社會保障卡進入卡管系統和發行，這既是省廳的要求，也是規范我們業務操作確保基金安全的有效途徑。

三、存在的問題

對照省市區目標任務，雖然總體超額完成，但與全省新農保先進單位相比，我們在工作上還存在著一些不足，比如新農保信息系統還未正式運行、基層人社中心辦公經費不足和條件還有待完善、政府投入還要加大等等，這都是我們在下步工作中逐步要解決的問題。就目前我區城鄉居民社會養老保險工作而言，存在著三個問題，一是新農保基礎養老金偏低，吸引農民主動參保的引力不夠。二是新農保的數據錄入量大，在短時間內既要完成參保任務，又要規范數據錄入，同時要下發社會保障卡，任務艱巨，難度較大。三是外出務工人員與農村戶口空掛戶參保資料難搜集。導致參保資料比對、歸檔工作量較大。

四、下一步打算

針對上述問題，下一步我們將在三個方面下功夫。

一是抓信息錄入，促規范管理。對已經參保人員，抓緊時間進行參保數據的錄入、比對、復核，確保數據準確，資料詳實，管理規范，做到參保一人，輸機一人。

二是抓部門配合，促合力增強。農業銀行江夏支行和郵政儲蓄銀行江夏支行是江夏區新農保金融服務銀行，銀行網點要將服務項目延伸到村組，做到繳費不出村；各街鎮鄉和開發區中心人員要服務到農戶，做到辦理參保手續不出灣。以最便捷的方式方便農民參保，方便參保老人基礎養老金的領取。

三是抓基金管理，促安全運行。我們將重點采取三項措施來防范風驗：第一，收支兩條線。新農保試點階段，我區新農?；饡簳r實行區級管理，實行銀行代收，財政專戶單獨記帳、核算。同時，嚴格按照《江夏區新農保票據管理辦法》，規范票據收繳，堵塞不規范的死角或漏洞。第二，信息比對法。慎重受理各類舉報，為避免享受新農保養老金的人員重復享受城保養老金，利用批量查找法與城保信息認真比對，及時發現并制止重復享受現象。第三，村所大聯動。發動村干部或村協辦員上報人員死亡信息，并與區殯管所聯動，采取嚴格的稽核措施杜絕新農保基金流失。第四，實行領保人員資格年審。我們將出臺生存認證管理辦法，采取多種方式進行年審，既做到人性化管理，又有效預防新農?；鸩涣魇?。

四、明年的工作思路

1、元旦、春節啟動2012年新農保續保和城鎮居民參保工作。一是做好宣傳發動，二是利用兩節對去年參保數據進行查漏補缺；三是抓住兩節外出務工人員回家之機，做好參保登記和續保工作。

2、把2011年目標確定下來進行分解，形成2012年續保目標和參保目標，報區長簽批，對各鄉鎮街下達2012年城鄉居民參保目標責任書。

3、新農保數據全部進入信息系統業務系統，明年上半年爭取信息系統試運行，明年上半年發卡10萬張，下半年基本全覆蓋。

4、明年上半年新農保檔案省級達標。

5、對中心人員實行基金票據管理、統計信息上報、系統業務操作、退休資格認定等專項培訓，配備和添臵中心辦公設備。

6、對中心下發2012年局人社工作目標責任書，實行中心制度化目標化管理。

7、農保局按省養老局、省信息中心、省農保處經辦業務管理、基金管理和信息管理要求，細化分工，責任到人，實行內控和人員合理配臵。

8、完成局下達黨群目標任務。

2011年11月28日