第一篇:石橋?qū)W校財(cái)務(wù)管理制度
石橋?qū)W校財(cái)務(wù)管理制度
為規(guī)范本校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金的使用效益,促進(jìn)九年制學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度改革的通知》特定本制度:
一、精心編制學(xué)年學(xué)期預(yù)算
每學(xué)年學(xué)期學(xué)校的經(jīng)費(fèi)開支,在校長及校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表共同參與,民主理財(cái),確定預(yù)算草案。將學(xué)校各項(xiàng)收支統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算,細(xì)化支出項(xiàng)目,保證清晰地反映學(xué)校所有收支項(xiàng)目,做到完整準(zhǔn)確、公開透明。要把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保證事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),即“吃飯”和“建設(shè)”的錢都要安排。并兼顧教職工的福利收入。
二、嚴(yán)格學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出
學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格按照國家政策收費(fèi),只能向自愿住宿和不自定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不為任何單位搞搭車收費(fèi),做到收支符合國家規(guī)定,支出有政策依據(jù)。條據(jù)有經(jīng)辦人、證明人及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,每月將收支條據(jù)的復(fù)印件予以張榜公示,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的透明度。
三、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
保證學(xué)校的每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用,發(fā)揮資金使用效益。
四、嚴(yán)格學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限及物品領(lǐng)用制度
學(xué)校的經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限為小項(xiàng)開支及正常開支按預(yù)算執(zhí)行,500元以下的財(cái)務(wù)人員可批準(zhǔn)使用,1000元的由校長審批后執(zhí)行,1000—2000元的由校委會(huì)研究后執(zhí)行,2000元以上的大宗支出則由教職工代表會(huì)通過后執(zhí)行。
五、反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁利用公款吃喝、旅游。
六、做好學(xué)校臺(tái)帳和固定資產(chǎn)帳。學(xué)校圖書、教學(xué)儀器、體育器材,做到一期清查一次,澄清家底。及時(shí)報(bào)損或添補(bǔ),將財(cái)產(chǎn)最大的利用價(jià)值發(fā)揮出來,為教育教學(xué)服務(wù)。
第二篇:學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總則
第1條 為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定本制度。
第2條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條 根據(jù)《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第5條 學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,會(huì)計(jì)一名,出納一名。
第6條 學(xué)校財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé)
一、1、在學(xué)校董事會(huì)及校長的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書面報(bào)校董事會(huì)及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會(huì)計(jì)原始憑證是否符合會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求,是否符合國家的稅務(wù)、會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長及董事會(huì)提供反映學(xué)校經(jīng)營情況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會(huì),按時(shí)做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時(shí)上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會(huì)。
5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否符合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費(fèi)。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤點(diǎn),核對賬實(shí)是否相符。
7、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門、銀行等學(xué)校外部的往來關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評審工作,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門每月的工作小結(jié)會(huì),總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會(huì)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、第月15日前收集上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對賬單等資料;
2、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報(bào)表等資料的對照復(fù)核,3、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校預(yù)算;
4、協(xié)助上級作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營建議;
5、做好學(xué)校董事會(huì)安排的其它工作事項(xiàng)。
6、按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
7、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對應(yīng)的備查工作。
8、按要求預(yù)編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,編制對外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門規(guī)定的具體工作。
9、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
10、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
二、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會(huì)計(jì)賬核對,以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線。
3、對個(gè)人借款、個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢,并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
第三篇:學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
田東縣作登瑤族鄉(xiāng)初級中學(xué)
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總則
第一條:為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn),制定本學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
第二條:財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi);正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資金管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 財(cái)務(wù)組織管理制度
第一節(jié) 財(cái)務(wù)管理體制
第一條:校長對本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二條:本校財(cái)務(wù)工作接受上級主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二節(jié) 校長對財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第一條:貫徹黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二條:對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。
第三條:領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,對學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。
第四條:堅(jiān)持民主集中制原則,根據(jù)學(xué)校班子集體決定,對學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策,審閱學(xué)校各類報(bào)表,對財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)工作職責(zé)
第一條:貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。
第二條:負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條:做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。
第四條:根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第五條:嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好清帳、記帳、報(bào)帳工作,全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。
第四節(jié) 出納員工作職責(zé)
第一條:在主管校長和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下,從事學(xué)校資金的收付、管理工作。
第二條:認(rèn)真學(xué)習(xí),應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì);應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第三條:認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。
第五條:在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí),要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò),及時(shí)匯報(bào)查明原因,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。
第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證,嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。
第三章 基礎(chǔ)管理制度
第一節(jié) 財(cái)務(wù)處理程序
第一條:所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財(cái)務(wù)處理程序是:(1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;(2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬;(3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié) 財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第一條:財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù):(1)國家的方針、政策。(2)國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他財(cái)經(jīng)制度。(3)上級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定。(4)學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。
第二條:財(cái)務(wù)監(jiān)督的對象:本單位資金活動(dòng)情況。財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容:(1)預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整。(2)各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理。(3)各種開支是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃與預(yù)算開支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù)。(4)貨幣資金、往來款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點(diǎn)情況。(5)負(fù)債的規(guī)模,各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無及時(shí)、足額解繳,債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清,債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)。(6)國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否專款專用,結(jié)余資金的分配情況。(7)有無亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)、貪污盜竊等問題。(8)其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
第三條:財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長由學(xué)校校長擔(dān)任,小組成員由教代會(huì)推選。對本單位所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四條:財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管預(yù)算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違法違紀(jì)行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映。
第三節(jié) 內(nèi)部牽制制度
第一條:為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門參與的各種會(huì)計(jì)處理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進(jìn)上下級均忠于職守。
第二條:財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第三條:重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須校長辦公會(huì)集體研究決定。
第四節(jié) 財(cái)務(wù)審批制度
第一條:學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);批報(bào)由學(xué)校校長擔(dān)任,實(shí)行“一支筆”批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。
第二條:學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù),然后把和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核,最后由學(xué)校校長批報(bào)。
第三條:學(xué)校重大購置、維修和活動(dòng)費(fèi)用需報(bào)校長室集體研究討論決定,并報(bào)請教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第四條:審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五節(jié) 原始記錄管理制度
第一條:原始記錄的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名稱;
2、填制日期;
3、填制單位或填制人姓名;
4、原始記錄編號(hào);
5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;
6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)量單位;
7、經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。
第二條:原始記錄的格式按財(cái)政部門具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核,重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。
第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實(shí)可靠,反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況。
2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。
3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫清楚,不得連寫,在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號(hào),屬于套寫的憑證一定要寫透。
4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào),以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí),應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹А?/p>
5、不得涂改、刮擦、挖補(bǔ),填寫錯(cuò)誤需要更正時(shí),應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章。
6、原始記錄要及時(shí)填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。
7、原始記錄記載后按財(cái)務(wù)管理規(guī)定科學(xué)保存,不得遺失。
第六節(jié) 現(xiàn)金管理制度
第一條:庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額,超過限額部分,當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請,報(bào)主管校長批準(zhǔn)后,由開戶銀行核定。
第二條:收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。
第三條:不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金,更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。
第四條:從銀行支取現(xiàn)金,出納員應(yīng)在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行,不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第五條:出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實(shí)相符,如有差錯(cuò),即時(shí)查明原因。
第四章 收入管理制度
第一條:本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。
第二條:收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。
2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費(fèi)要按國家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理,對行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受財(cái)政監(jiān)督。
3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)處核算,不得設(shè)立“小金庫”或賬外賬;各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
4、根據(jù)收入類別,合理設(shè)置明細(xì)賬,并及時(shí)、準(zhǔn)確地記賬,防止收入流失,提高核算的準(zhǔn)確性度。
第三條:嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
1、學(xué)校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶,再根據(jù)財(cái)政部門的核定,從財(cái)政專戶撥回。
2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),并實(shí)行收費(fèi)公示制,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第四條:其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用,作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預(yù)算管理要求,對其他收入如實(shí)填報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或虛報(bào)。
第五章 支出管理制度
第一條:支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。
第二條:支出管理的任務(wù)是:維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);保證學(xué)校基本工作任務(wù)的完成;節(jié)約使用各項(xiàng)資金,提高資金使用效益。
第三條:支出管理的要求是:嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則;建立健全各項(xiàng)支出管理制度,增強(qiáng)支出管理的科學(xué)性,積極采取措施,強(qiáng)化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第四條:完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對金額較大或?qū)m?xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照主管部門制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校長辦公會(huì)集體討論決定,并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施,防止造成無計(jì)劃開支和損失浪費(fèi)。對需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,要履行報(bào)批手續(xù)。
第五條:要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。用于職工待遇方面的支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人事、勞動(dòng)、財(cái)政部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個(gè)人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),包括用于個(gè)人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。
第六條:支出管理要重點(diǎn)保證人員經(jīng)費(fèi)和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。在執(zhí)行過程中,努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費(fèi)支出,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費(fèi)支出。
第七條:堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為。尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴(yán)控制這些支出的過快增長。必要時(shí)可根據(jù)情況適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來管理與個(gè)人利益有關(guān)的支出。
第八條:專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批,對于其支出要單獨(dú)核算,專款專用,定期報(bào)送使用情況,同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)到人。專項(xiàng)工程完工后,要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括是否專款專用,有無損失浪費(fèi)、資金積壓等情況,專項(xiàng)資金的使用效果如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
第六章 附則
第一條:本制度自修訂之日起實(shí)施,學(xué)校原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條:本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由校長室負(fù)責(zé)解釋,學(xué)校上級財(cái)務(wù)單位監(jiān)督執(zhí)行。
第三條:本制度與上級新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
第四條:本制度視國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度更新和實(shí)際執(zhí)行情況而定期修訂。
第四篇:學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總 則
第1條 為保證我校各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范全校財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本制度。
第2條 財(cái)務(wù)管理的基本原則是:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè),制止奢侈浪費(fèi)的方針,在以社會(huì)效益為主的原則下講求經(jīng)濟(jì)效益。
第3條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):⑴ 合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金。通過對資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用,對全校的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理,在科學(xué)預(yù)測各種因素對收支影響的前提下,合理編制預(yù)算,堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則,全面反映全校的財(cái)務(wù)狀況,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金,從而保證全年各項(xiàng)工作的順利完成。⑵ 依法組織收入,努力節(jié)約支出。⑶ 建立健全內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證全校各種經(jīng)濟(jì)行為有章可循、照章辦事,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。⑷ 加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。
第二章 各項(xiàng)制度
第4條 本校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分校報(bào)帳管理”的財(cái)務(wù)管理體制。校長是全校財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),對對學(xué)校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)全面責(zé)任。學(xué)校財(cái)會(huì)工作應(yīng)當(dāng)自覺接受上級主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第5條 根據(jù)財(cái)會(huì)制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校財(cái)會(huì)工作的特點(diǎn),財(cái)務(wù)辦公室設(shè)置的會(huì)計(jì)崗位有:記帳會(huì)計(jì)1人、出納會(huì)計(jì)1人、報(bào)帳員10人。
第6條 記帳會(huì)計(jì)具體組織本校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算,草擬內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度,檢查、考核財(cái)會(huì)工作并向校領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)工作的建議和意見,積極籌措資金,合理使用經(jīng)費(fèi),督促財(cái)會(huì)人員依法開展會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算。負(fù)責(zé)登記明細(xì)及總分類帳簿,負(fù)責(zé)往來款項(xiàng)的結(jié)算和清理,防止發(fā)生呆帳,負(fù)責(zé)票據(jù)管理工作,要求票據(jù)領(lǐng)、繳無差錯(cuò),保管安全,歸檔及時(shí),按規(guī)定編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析;兼管會(huì)計(jì)檔案管理工作,按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定整理、立卷、歸檔,并妥善保管;兼管財(cái)產(chǎn)物資清查工作,做到定期清查盤點(diǎn),保證帳、卡、物相符。
第7條 出納會(huì)計(jì),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款的收付。認(rèn)真審核原始憑證,及時(shí)登記日記帳簿,做到手續(xù)齊全,真實(shí)準(zhǔn)確,傳遞及時(shí),日清月結(jié)。
第8條 報(bào)帳員負(fù)責(zé)登記本校現(xiàn)金的收付。認(rèn)真審核原始憑證,及時(shí)登記日記帳簿,做到手續(xù)齊全,真實(shí)準(zhǔn)確,傳遞及時(shí),日清月結(jié)。編制本校經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算,根據(jù)中心學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度,檢查、考核財(cái)會(huì)工作并向校領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)工作的建議和意見,合理使用經(jīng)費(fèi)。
第9條 校長對財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。本校校長是校全面工作的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,對本校財(cái)務(wù)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其職責(zé)是:⒈貫徹黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務(wù)主管部門的文件精神,遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。⒉對財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)方面的培養(yǎng),努力提高校財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高理財(cái)水平。⒊提出財(cái)會(huì)管理工作的指導(dǎo)性意見,領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全學(xué)校財(cái)會(huì)規(guī)章制度,不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,并對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)行為制定具體的財(cái)務(wù)控制和管理辦法。⒋依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校開展正常工作的資金需求,合理配置各類資源,提高資產(chǎn)利用率,不斷改善辦公條件。⒌審批校經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,了解學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,并對學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策。⒍加強(qiáng)財(cái)會(huì)干部梯度建設(shè),選拔和任用財(cái)會(huì)干部。
第10條 記帳會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。⒈執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,掌握各項(xiàng)費(fèi)用的開支渠道和開支標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,把好財(cái)務(wù)收支關(guān)。⒉負(fù)責(zé)與出納進(jìn)行結(jié)帳并填制記帳憑
證,登記明細(xì)帳,及時(shí)分析、清理債權(quán)和債務(wù),結(jié)算往來款項(xiàng)。⒊正確核算和計(jì)算工資分發(fā)表,做好各項(xiàng)代扣款工作,協(xié)助出納按時(shí)發(fā)放工資。⒋根據(jù)銀行結(jié)算辦法及現(xiàn)金管理規(guī)定,定期核對銀行存款余額,協(xié)助做好余額調(diào)節(jié)表,做到帳帳、帳款相符。⒌登記保管各種票據(jù),做好領(lǐng)用繳銷登記。⒍組織編制全校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,嚴(yán)格按計(jì)劃使用經(jīng)費(fèi),定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,公布計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)使用情況。⒎根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,認(rèn)真審核原始憑證,正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確、及時(shí)地登記帳簿,并按規(guī)定結(jié)帳,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做到數(shù)字真實(shí),內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,針對存在的不足之處提出改進(jìn)措施。⒏對各項(xiàng)開支的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核。對于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理。⒐負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的管理工作,定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證帳、卡、物相符。⒑管理本校會(huì)計(jì)檔案,負(fù)責(zé)裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,并立卷歸檔。⒒按照規(guī)定的要求,做好財(cái)務(wù)決算工作。
第11條 出納會(huì)計(jì)崗位職責(zé)。⒈嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受有關(guān)部門和人員定期或不定期對庫存現(xiàn)金帳、款的檢查。⒉負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)的收付,對原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。⒊負(fù)責(zé)登記銀行存款、現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實(shí)際庫存現(xiàn)金相符,銀行存款的帳面余額要及時(shí)與銀行對帳單核對,月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,使帳面余額和對帳單調(diào)節(jié)相符。對于未達(dá)帳項(xiàng),要及時(shí)查詢。做到日清月結(jié),真實(shí)準(zhǔn)確。⒋所有款項(xiàng)的收付,以及其他需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng)都要及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,填制好記帳憑證,并按制度規(guī)定的財(cái)務(wù)處理程序,及時(shí)傳遞。⒌妥善保管好現(xiàn)金、各種支票和收據(jù);不得將空白支票交給其他單位或個(gè)人簽發(fā),不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。⒍認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票,超過現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù),必須通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票,要寫明收款單位、簽發(fā)日期,規(guī)定限額和用途,并及時(shí)清理結(jié)算。⒎出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)等帳簿登記工作,不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管工作。
第12條 報(bào)帳員崗位職責(zé)。⒈嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,把好現(xiàn)金收付關(guān),接受中心學(xué)校定期或不定期對庫存現(xiàn)金帳、款的檢查。⒉負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)的收付,對原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審核,對不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。⒊負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記帳,現(xiàn)金帳面余額要與實(shí)際庫存現(xiàn)金相符,做到日清月結(jié),真實(shí)準(zhǔn)確。4.妥善保管好現(xiàn)金和收據(jù),及時(shí)報(bào)帳,報(bào)帳時(shí)按會(huì)計(jì)資料裝檔要求進(jìn)行原始憑證的整理。第13條 財(cái)會(huì)人員任用的基本條件。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和會(huì)計(jì)電算化證書,必須具備一定的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱。在財(cái)務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)自覺遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,熱愛本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自身的專業(yè)技能和工作水平,熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會(huì)制度,并按規(guī)定的程序和要求從事會(huì)計(jì)工作,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)秘密,運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益。本校任用財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。校領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。記帳會(huì)計(jì)的直系親屬不得擔(dān)任本單位的出納、所屬學(xué)校的報(bào)帳員工作。需要回避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。
第14條 根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,某些科目不需用的可不以不用,但不得自行編造、更改會(huì)計(jì)科目。根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目。
第15條 辦理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。出納人員應(yīng)及時(shí)審查原始憑證的內(nèi)容是否齊備,章印是否齊全,大小寫金額是否相符,是否有購買實(shí)物的驗(yàn)收證明或收款單位發(fā)票專用章、收款人的收款證明,是否有涂改、挖補(bǔ)、錯(cuò)誤現(xiàn)象,原始憑證是否直實(shí)、有效等。記帳會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記帳憑證。不同事項(xiàng)的原始憑證,不得合并編制同一張記帳憑證,記帳憑證每月送交稽核人員審核。
第16條 學(xué)校采用記帳憑證處理程序,其基本內(nèi)容是:⒈出納人員、報(bào)帳員根據(jù)原始憑證或原始憑證匯總單登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳;2.報(bào)帳員根據(jù)原始憑證或原始憑
證匯總單填制支出報(bào)帳憑證;3.記帳會(huì)計(jì)原始憑證或支出報(bào)帳憑證填制記帳憑證;4.根據(jù)原始憑證、原始憑證匯總單或記帳憑證登記各種明細(xì)分類帳;5.根據(jù)記帳憑證登記總分類帳;6.月末,將現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳和各種明細(xì)分類帳的余額與總分類帳有關(guān)帳戶的余額核對,同時(shí)將銀行存款日記帳與銀行對帳單進(jìn)行對帳;7.月末、根據(jù)總分類帳和明細(xì)分類帳的資料,編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。
第17條 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,在財(cái)務(wù)辦公室內(nèi)部建立稽核制度。稽核崗位由記帳會(huì)計(jì)兼任。稽核人員對發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、程序性進(jìn)行審核。有權(quán)對不合規(guī)定、手續(xù)不完備的票據(jù),予以退回,要求更正、補(bǔ)充;有權(quán)向有關(guān)人員詢問經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,查對原始記錄,索取證明材料,有權(quán)對存在問題提出處理意見和改進(jìn)管理的建議;對違反財(cái)會(huì)制度或損害國家、公眾利益的收支,應(yīng)予制止和糾正,制止糾正無效的,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)監(jiān)督部門匯報(bào)。對違法亂紀(jì)人員和因嚴(yán)重失職造成國家和集體財(cái)產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見。
第18條 稽核人員對原始憑證的取得和填制情況進(jìn)行審核,記帳憑證填制后,必須對每一頁記帳憑證的內(nèi)容進(jìn)行審核。⑴記帳憑證是否附有原始憑證,記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否與所附的原始憑證內(nèi)容相符;⑵會(huì)計(jì)科目的運(yùn)用和金額填列是否正確;⑶記帳憑證的摘要、日期、附件張數(shù)、章印、編號(hào)等是否齊全;⑷審核憑證所記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法、合理。
第19條 為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠,保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性,保證學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制制度。財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè),職務(wù)分離,錢、帳、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、審批、記帳、財(cái)物保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作、稽核工作、會(huì)計(jì)檔案管理工作。資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離,物資采購與物資保管、物資核算崗位分離。報(bào)帳人員、稽核人員、內(nèi)審人員崗位相分離。
第20條 重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行人員崗位相分離,并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理,必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約,相互監(jiān)督。學(xué)校辦公用品由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購。辦公室經(jīng)辦人員每周編制采購計(jì)劃,報(bào)校長審批后購買。各類財(cái)產(chǎn)物資的購買由學(xué)校辦公室實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收領(lǐng)取制度。辦公室還要定期不定期地對學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資的使用、保管情況進(jìn)行檢查,對庫存物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
第21條 財(cái)務(wù)印鑒必須由兩人以上分開掌管(經(jīng)濟(jì)專用章與法人私章)。
第22條 財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由記帳會(huì)計(jì)擔(dān)任,批報(bào)由中心校長擔(dān)任,實(shí)行“一支筆”審批。
第23條 學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)按財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政、物價(jià)部門審批的收費(fèi)許可文件執(zhí)行。代收的相關(guān)款項(xiàng)要按有關(guān)文件、批復(fù)執(zhí)行。
第24條 所屬各學(xué)校的費(fèi)用支出憑證必須先由各學(xué)校的負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核,審核后的憑證報(bào)財(cái)務(wù)辦公室審核,審核合格后簽署“同意列支”意見,再由審批人員批報(bào)。無上述審批手續(xù),出納不得支付。
第25條 學(xué)校經(jīng)常性開支由校長審批;重大購置、維修和其他重大支出需報(bào)教育局和黨委政府研究討論決定。凡屬于控購范圍內(nèi)的購置須按程序辦理控購手續(xù)。
第26條 審批人員應(yīng)帶頭執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格把關(guān)。審批人員對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任,財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第27條 原始記錄的填制必須符合以下要求:⒈填寫的內(nèi)容和數(shù)字,必須真實(shí)可靠,反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況。⒉各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。⒊文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認(rèn),阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫清楚,不得連寫,在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號(hào),屬于
套寫的憑證,一定要寫透。⒋各種憑證必須連續(xù)編號(hào),以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí),應(yīng)加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹А"挡坏秒S意涂改、刮擦、挖補(bǔ),填寫錯(cuò)誤需要更正時(shí),應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章。⒍原始記錄要及時(shí)填寫,按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。⒎原始記錄記載后要科學(xué)保存,不得遺失。
第28條 學(xué)校所有票據(jù)(本制度所指票據(jù)包括向行政部門購領(lǐng)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、行政事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。向銀行購領(lǐng)的銀行結(jié)算空白憑證及遵義縣教育局內(nèi)部印制使用的票據(jù),也按本制度執(zhí)行)的購領(lǐng)、印刷、保管、繳銷、管理統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)辦公室。具體工作由記帳會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)。
第29條 記帳會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管票據(jù),建立領(lǐng)用情況登記簿。行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、結(jié)算票據(jù)在購領(lǐng)時(shí)需在登記簿上登記起止號(hào)碼,并由領(lǐng)用人簽名。交回時(shí),須檢查其使用的合法性和合規(guī)性、是否缺少、交回日期、剩余份數(shù)等內(nèi)容。票據(jù)使用完后,由財(cái)政部門核銷。
第30條 票據(jù)的使用。⒈收取工本費(fèi)的項(xiàng)目只能使用《行政機(jī)關(guān)工本費(fèi)收據(jù)》;與外單位以及與本校內(nèi)部各單位之間相互發(fā)生往來結(jié)算,職工歸還借款以及對外的預(yù)收、暫收款應(yīng)用《貴州省行政事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)》。⒉使用票據(jù)必須按號(hào)碼順序使用,在啟用時(shí)應(yīng)檢查該本票據(jù)是否有缺號(hào)、多頁、串格及其他印刷質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處理。⒊填開票據(jù)各聯(lián)必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)讓懀瑔挝幻Q、填制日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、金額、經(jīng)辦人、收款人等必須填寫齊全,字跡清楚,大小寫金額必須一致,并加蓋財(cái)務(wù)專用章或單位公章。對外提供的各種票據(jù)不得提前蓋具印鑒,只有在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)方可蓋具。⒋對錯(cuò)填的票據(jù)應(yīng)各聯(lián)完整保存,并在各聯(lián)顯著位置上加蓋“作廢”戳記。⒌收據(jù)的記帳聯(lián),應(yīng)按發(fā)生的日期及時(shí)入帳,不得跨期。應(yīng)登入單位統(tǒng)一的財(cái)務(wù)帳內(nèi),不得登入另設(shè)帳簿。
第31條 票據(jù)的其他管理。⒈已用完的票據(jù),應(yīng)及時(shí)辦理繳銷手續(xù),未用完的應(yīng)嚴(yán)格管理,妥善保管,防止被盜和丟失。⒉發(fā)現(xiàn)票據(jù)被盜和丟失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門,并協(xié)同有關(guān)部門及時(shí)查找,隱瞞不報(bào)者,一切責(zé)任自負(fù)。屬于個(gè)人故意或過失,追究有關(guān)人員的責(zé)任,非因個(gè)人原因造成的,要及時(shí)報(bào)主管機(jī)關(guān)處理。⒊對不符合規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕受理。⒋票據(jù)使用后的存根聯(lián)必須和會(huì)計(jì)檔案一起保存。5.未按規(guī)定領(lǐng)購、開具、保管、非法攜帶空白發(fā)票、票據(jù)的單位,除責(zé)令限期更正外,追究有關(guān)人員的責(zé)任。6.私自印制、偽造票據(jù),購買現(xiàn)金收據(jù)、假發(fā)票的學(xué)校或個(gè)人除一律查封外,按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第32條 全校必須在新開始前編制新的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。以內(nèi)所有的收入和支出都要在當(dāng)年預(yù)算中反映出來。預(yù)算的編制要按照黨和國家的有關(guān)方針、政策,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)行政計(jì)劃的需要,正確處理好需要和可能的關(guān)系,在維持各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上求發(fā)展。
第33條 財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助收入是指財(cái)政部門核撥給我校的財(cái)政預(yù)算資金。財(cái)務(wù)辦公室必須在核定的預(yù)算內(nèi)向財(cái)政部門申請領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi),不得辦理無預(yù)算或超預(yù)算撥款。
第34條 預(yù)算外資金收入是從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金。預(yù)算外資金收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。⒈首先須將收取的預(yù)算外資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶,再根據(jù)財(cái)政部門的核定,從財(cái)政專戶撥回的資金作為預(yù)算外資金收入。⒉調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。⒊嚴(yán)格按照的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,堅(jiān)持憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂集資。凡有下列情況之一者,均屬亂收費(fèi)。⑴超越管理權(quán)限制定收費(fèi)的;⑵擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目的;⑶擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;⑷不按規(guī)定申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》而收費(fèi)的;⑸沒有《收費(fèi)員證》的人員收費(fèi)的;⑹不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)的;⑺其他亂收費(fèi)行為。
第35條 其他收入是單位依照有關(guān)規(guī)定取得的除上述范圍以外其他各項(xiàng)收入,如捐贈(zèng)收入、固定資產(chǎn)臨時(shí)出租收入、利息收入等。這些收入必須按主管部門和財(cái)政等部門規(guī)定執(zhí)行,不能超越規(guī)定任意以各種形式取得收入。
第37條 各項(xiàng)支出必須符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,應(yīng)分清支出的性質(zhì)和類型,正確列支。
本校經(jīng)費(fèi)支出的列報(bào)口徑:⒈對于發(fā)給個(gè)人的工資、津貼、補(bǔ)貼和撫恤救濟(jì)費(fèi)等,應(yīng)根據(jù)實(shí)有人數(shù)和實(shí)發(fā)金額,并在取得本人簽收的憑證時(shí)列報(bào)支出,不得以編制的定額或預(yù)算數(shù)列支。⒉職工福利費(fèi)和由單位支付的工會(huì)經(jīng)費(fèi)等,應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)有人數(shù)按月計(jì)算提取上繳,根據(jù)上撥直接列報(bào)支出。⒊購入辦公用品,一般直接列報(bào)支出;購買的行政用材料,原則上也可直接列為經(jīng)費(fèi)支出,但對單價(jià)較高、數(shù)量較多的行政用材料,應(yīng)通過“庫存材料”科目核算,待領(lǐng)用出庫時(shí)再列作經(jīng)費(fèi)支出。⒋購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收入庫或交付使用時(shí)列報(bào)支出,同時(shí)列入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。⒌其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。
第38條 公用經(jīng)費(fèi)支出,必須執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,強(qiáng)化定額管理。堅(jiān)持民主理財(cái)和專業(yè)管理相結(jié)合,精打細(xì)算,注意節(jié)約。堅(jiān)持財(cái)會(huì)人員核查、領(lǐng)導(dǎo)批核的程序。無預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)手續(xù)不全、不符合制度的開支堅(jiān)決不予辦理。公用經(jīng)費(fèi)管理具體要求是:⒈辦公費(fèi)用。⒉水電費(fèi)。按實(shí)際發(fā)生數(shù)列報(bào)支出。⒊電話費(fèi)。按實(shí)際發(fā)生數(shù)列報(bào)支出。⒋差旅費(fèi)。按財(cái)政部門關(guān)于差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格控制人員出差。確需出差的,應(yīng)對出差的人數(shù)、時(shí)間、路線要嚴(yán)格把關(guān)。工作人員因公出差,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以借用公款,出差回來后10日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),結(jié)清借款。所屬學(xué)校到中心學(xué)校辦公的(除尚小、幼兒園外)可每次報(bào)差旅費(fèi)10元。5.會(huì)議費(fèi)。⑴嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度,減少會(huì)議次數(shù)和會(huì)議規(guī)模,嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn);⑵凡經(jīng)批準(zhǔn)召開的會(huì)議,由辦公室按標(biāo)準(zhǔn)安排食宿,并憑會(huì)議通知、伙食費(fèi)和住宿費(fèi)發(fā)票,按實(shí)有人數(shù)和天數(shù),編制會(huì)議人員花名冊,按規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用;6.其他資本性支出。⑴各校因工作需要購置大宗物品本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先急后緩的原則,年初擬定全年計(jì)劃,經(jīng)中心學(xué)校審定后,按報(bào)批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),方可購置。⑵屬于政府采購范圍的物品,一律由政府采購中心采購。⑶購買專控商品,事先由辦公室統(tǒng)一辦理控購手續(xù)后,方可購置。⑷辦公室負(fù)責(zé)對購進(jìn)物資的驗(yàn)收和進(jìn)出庫登記管理,財(cái)務(wù)辦公室憑驗(yàn)收入庫單報(bào)銷。⑸購進(jìn)的資產(chǎn)單價(jià)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,或單價(jià)雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的資產(chǎn),由辦公室和財(cái)務(wù)辦公室分別建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳。7.學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)。凡上級主管部門通知參加的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),必須經(jīng)校長批準(zhǔn),方可參加學(xué)習(xí),否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷;參加自學(xué)考試、函授取得學(xué)歷文憑的學(xué)習(xí),所有費(fèi)用原則上自理。培訓(xùn)費(fèi)原則上不低于生均公用經(jīng)費(fèi)的5%。8.修繕費(fèi)。房屋建筑物及其他資產(chǎn)修繕,要事先申請,編造預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)辦公室審核,報(bào)校長辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后辦理。二萬元以上的維修項(xiàng)目竣工后,由財(cái)務(wù)辦公室進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
9、尚小、小平一次性支出2000元以上,其他學(xué)校一次性支出1000元以上,由學(xué)校行政會(huì)議研究決定;尚小、小平一次性支出3000元以上,其他學(xué)校一次性支出2000元以上,由學(xué)校教師代表大會(huì)研究決定。
第39條 專項(xiàng)資金支出要專項(xiàng)審批,單獨(dú)核算,按照指定的用途使用,不得擅自改變用途挪作他用。屬于專項(xiàng)工程的,專項(xiàng)工程完工后,要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括:是否專款專用,有無損失浪費(fèi)、資金積壓,專項(xiàng)資金的使用效果如何,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)等。
第40條 支出管理要求。既要貫徹勤儉節(jié)約原則,又要支持各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)的完成,做到少花錢多辦事,努力提高使用效率。⒈必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。⒉嚴(yán)格按照規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍和渠道辦理,不得相互擠占。不辦理無計(jì)劃的開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)的開支,不辦理手續(xù)不全的開支。保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支。⒊經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn),采取分類項(xiàng)的管理辦法。⒋嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理,加強(qiáng)支出過程控制。⒌嚴(yán)格開支審批手續(xù),各項(xiàng)支出要有合法憑證,并按經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,經(jīng)財(cái)會(huì)部門審核報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可報(bào)銷。
第41條 終了進(jìn)行結(jié)余核算時(shí),首先要對全年的各項(xiàng)收支活動(dòng)進(jìn)行全面的清理核對。凡屬本年的各項(xiàng)收入都要及時(shí)入帳,屬于本年的各項(xiàng)支出,都要按規(guī)定列支。本校的結(jié)余不提取任何基金,結(jié)余金額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,其中,已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余,報(bào)財(cái)政等部門審核批準(zhǔn)后,由單位統(tǒng)籌安排使用。
第42條 銀行存款帳戶開立和撤銷。⒈單位開設(shè)帳戶,應(yīng)填制開戶申請書,經(jīng)財(cái)政、銀行部門審核同意后,提供規(guī)定證件,提交蓋有單位印章的印鑒到指定銀行開設(shè)帳戶。⒉單位撤銷帳戶時(shí),必須對開戶銀行核對帳目余額,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),經(jīng)開戶銀行審查同意后,辦理銷戶手續(xù)。銷戶時(shí),應(yīng)交回各種重要空白憑證和開戶許可證。
第43條 銀行帳戶管理。⒈嚴(yán)格遵守銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),接受銀行監(jiān)督。⒉銀行帳戶只限本單位使用,不得出租、出借給其他單位使用。⒊加強(qiáng)支票管理,不得簽發(fā)“空頭支票”。空白支票必須嚴(yán)格領(lǐng)用注銷手續(xù),支票存根應(yīng)由領(lǐng)取人簽章;支票存根和向銀行送存現(xiàn)金的憑證存根,一律作為會(huì)計(jì)原始單據(jù),附于記帳憑單之后,不得散失廢棄。⒋按時(shí)和開戶銀行對帳,保證帳帳、帳款相符,確保余額一致。平時(shí)開出的支票,應(yīng)當(dāng)盡量避免跨月支取。年終開出的支票,一律不準(zhǔn)跨年支款。⒌使用各種收支憑證,必須如實(shí)寫明款項(xiàng)來源和用途,不得巧立名目,弄虛作假,套取現(xiàn)金,套購物資。⒍不準(zhǔn)將單位資金以個(gè)人名義在銀行開戶存款,也不得用儲(chǔ)蓄存折存取款項(xiàng)。
第44條 因違反銀行結(jié)算規(guī)定和紀(jì)律,銀行按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,由有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第45條 現(xiàn)金的內(nèi)部制約制度。⒈各有關(guān)單位必須配備相應(yīng)的財(cái)會(huì)人員,做到錢物分管。記帳會(huì)計(jì)及其他有關(guān)人員應(yīng)不定期對庫存現(xiàn)金抽查。出納人員和報(bào)帳員應(yīng)積極配合接受抽查,以確保帳款相符。⒉出納會(huì)計(jì)應(yīng)憑審核和批報(bào)后的原始憑證及領(lǐng)(交)款人的簽字而辦理收付款項(xiàng)。款項(xiàng)收付后,應(yīng)在原始憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記。不需收付現(xiàn)金的外來發(fā)票,核報(bào)后經(jīng)辦人員應(yīng)加蓋“轉(zhuǎn)訖”戳記。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納會(huì)計(jì)之間票據(jù)的傳遞應(yīng)嚴(yán)格手續(xù)。⒊凡屬單位現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)一律由出納人員辦理,其他任何人不得以任何理由插手辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。⒋出納人員不得保管銀行結(jié)算印鑒中的財(cái)務(wù)專用章。
第46條 現(xiàn)金開支范圍。⒈支付教職工工資、津貼;⒉支付個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬;⒊支付個(gè)人的各種獎(jiǎng)金;⒋各種勞保、福利費(fèi)用,以及國家規(guī)定的對個(gè)人的其他現(xiàn)金支出;⒌向個(gè)人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價(jià)款;⒍出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);⒎結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;⒏執(zhí)行緊急任務(wù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及其他特殊情況必須使用現(xiàn)金的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可動(dòng)用現(xiàn)金。
第47條 現(xiàn)金日常收支管理。⒈單位的工資、獎(jiǎng)金等現(xiàn)金的支取,只能通過基本存款帳戶辦理。一般存款帳戶可以辦理現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取。⒉單位的現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日送存開戶銀行。⒊出納人員提取現(xiàn)金,須經(jīng)記帳會(huì)計(jì)同意。⒋單位支付現(xiàn)金,可以從核定的本單位庫存現(xiàn)金限額中支付,或開出現(xiàn)金支票從開戶銀行提取,但不得坐支現(xiàn)金。⒌單位向銀行送存現(xiàn)金,必須在存款憑證上注明款項(xiàng)來源。單位的現(xiàn)金支出,必須說明用途,向銀行提取現(xiàn)金時(shí),也應(yīng)如實(shí)寫明用途。單位在簽發(fā)現(xiàn)金支票時(shí),不得弄虛作假,套取現(xiàn)金。單位與單位之間不得相互借用現(xiàn)金。⒍因公借款,應(yīng)嚴(yán)格按照制度的有關(guān)規(guī)定支付現(xiàn)金。⒎同城一次性支出或在一個(gè)單位購物在500元以上,以及購置國家規(guī)定的專項(xiàng)控制商品,必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算,不得使用現(xiàn)金。⒏下列情況必須禁止:⑴用白條頂替庫存現(xiàn)金;⑵用轉(zhuǎn)帳支票套換現(xiàn)金;⑶編制用途套取現(xiàn)金;⑷利用帳戶替其他單位和個(gè)人套用現(xiàn)金;⑸將單位的現(xiàn)金收入按個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行;⑹保留帳外公款;⑺私自挪用公款;⑻違反《支出管理制度》支付現(xiàn)金。
第48條 為了加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資的管理,本校將定期不定期地對固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款和債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面或局部清查。
第49條 對財(cái)產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,明確責(zé)任。屬于定額內(nèi)的自然損耗,可根據(jù)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定及時(shí)處理;屬于管理不善或因過失造成的財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬于違法犯罪而造成的財(cái)產(chǎn)損失,移交司法機(jī)關(guān)處理。財(cái)務(wù)辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整。對管理中存在的問題,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)提出改進(jìn)意見。
第50條 各單位的暫付款項(xiàng),只能用于支付預(yù)算規(guī)定的公務(wù)活動(dòng)及業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的臨時(shí)性借墊,不準(zhǔn)與本單位公務(wù)無關(guān)的單位或個(gè)人進(jìn)行資金拆借。
第51條 對生活確有困難的職工或因突發(fā)性事件生活發(fā)生困難的職工,應(yīng)按規(guī)定從職工福利費(fèi)中給予適當(dāng)解決。
第52條 嚴(yán)格控制暫付款發(fā)生,并及時(shí)辦理結(jié)算。暫付款的發(fā)生必須嚴(yán)格按規(guī)定的范圍和審批程序辦理。審批程序和審批權(quán)限與支出審批相同。對不符合規(guī)定的借款,一律不得借出;對已發(fā)生的暫付款應(yīng)按批準(zhǔn)的借款期限及有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理清理結(jié)算。個(gè)人因公出差借款,借款人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷,余款同時(shí)收回,不得長期掛帳。前款未還的,原則上不辦理第二次借款。
第53條 臨時(shí)工、臨時(shí)借用人員原則上不得借用公款。
第54條 凡是調(diào)離本單位的人員,仍拖欠公款的,人事部門不得簽轉(zhuǎn)行政關(guān)系、黨團(tuán)組織介紹信和工資轉(zhuǎn)移證明。
第55條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映本校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書面文件,包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出明細(xì)表等有關(guān)附表。對外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表按照財(cái)政部門規(guī)定的格式和要求編報(bào)。內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表的格式和報(bào)送要求按教育局的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 附則
第56條 本制度由尚嵇鎮(zhèn)中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋,辦公室監(jiān)督執(zhí)行。第57條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第五篇:學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)工作必須根據(jù)國家教委《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者關(guān)系。做到合理編制預(yù)算,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)資金管理,防止資金流失,積極地對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)的有效監(jiān)控,為此制定本制度:
一、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理”的體制,學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
2、財(cái)務(wù)人員的工作權(quán)限、職責(zé)及獎(jiǎng)罰,必須按《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行。
3、學(xué)校的產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)活動(dòng)由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二、預(yù)算管理
1、實(shí)行“核定收入,定額開支”的預(yù)算管理辦法。將全部收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入和各項(xiàng)非財(cái)政收入與各項(xiàng)支出統(tǒng)一編列預(yù)算,報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核定。而對于學(xué)校的大型修繕和設(shè)備購置等,則按區(qū)財(cái)政局的相應(yīng)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,學(xué)校預(yù)
算在經(jīng)主管部門和財(cái)政部門核定以后,方可實(shí)施。
2、預(yù)算編制,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,數(shù)字指標(biāo)必須運(yùn)用科學(xué)合理的方法,依據(jù)充分確實(shí)的資料和收支的規(guī)律,進(jìn)行計(jì)算,力求各項(xiàng)數(shù)的真實(shí)準(zhǔn)確,不任意編造。在編制預(yù)算時(shí),要按照保證重點(diǎn),兼顧一般的原則,優(yōu)先確保支出重點(diǎn),并妥善安排其他各項(xiàng)支出。
3、收入預(yù)算,考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年的收入增減因素和措施測算編制,支出預(yù)算,則根據(jù)學(xué)校教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測算編制。
三、收入管理
1、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法積極組織收入。(按一費(fèi)制文件)
2、收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行收費(fèi)時(shí)公開接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,張榜或發(fā)通知公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定,對家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生,進(jìn)行書雜費(fèi)減免。
3、所得收入必須使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。[收費(fèi)票據(jù)要指定人員保管,要建立嚴(yán)格領(lǐng)用制度。對票據(jù)的收款日期,付款單位或付款人名稱,收費(fèi)依據(jù),收費(fèi)金額必須逐一填寫清楚,并加蓋學(xué)校公章和經(jīng)手人員印章(或簽全名)]
4、各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
四、支出管理
我校的各項(xiàng)支出是為了保證學(xué)校完成教學(xué)、教育任務(wù)而發(fā)生的,各項(xiàng)資產(chǎn)的耗費(fèi)及損失,必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項(xiàng)支出發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果,其支出管理的要求有:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)則和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,即嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》的各項(xiàng)規(guī)定。
2、節(jié)約支出,提高資金使用效益。首先,正確編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;其次,要精打細(xì)算,妥善安排,把有限的錢用在“刀刃”上。
3、各項(xiàng)支出實(shí)行分類管理,按實(shí)際支出數(shù)列報(bào),不以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算代替。
五、資產(chǎn)管理
1、學(xué)校在各種存款的管理上,必須嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求,由財(cái)務(wù)室統(tǒng)管,負(fù)責(zé)結(jié)帳、轉(zhuǎn)帳、對現(xiàn)金及各種存款進(jìn)行清查、校對等業(yè)務(wù)。
2、學(xué)校定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。終結(jié)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、物相符。
對固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
六、負(fù)債管理
學(xué)校對不同類別的債務(wù)分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)債務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
七、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、學(xué)校要成立財(cái)務(wù)清查小組,每學(xué)期對學(xué)校財(cái)務(wù)帳清查、結(jié)算一次;每學(xué)期的結(jié)算表在校務(wù)公開欄里張貼,自覺接受教職員工的監(jiān)督。
2、學(xué)校的帳目,須接受并服從財(cái)政、教育、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、物價(jià)等部門的監(jiān)督和檢查。
零陵區(qū)黃古山小學(xué)