第一篇：加強學校及周邊治安綜合治理工作方案

加強學校及周邊治安綜合管理工作，維護學校及周邊地區的治安，保障學校良好的教學和生活秩序，切實解決好學校及周邊環境中存在的突出問題，是我鄉黨委政府的重要工作之一，同時也是確保當前和奧運會期間學校周邊和諧穩定的重要措施，加強學校及周邊治安綜合治理工作方案。根據太綜治【2008】11號文件精神，結合我鄉實際情況，經研究決定從5月8日至6月8日開展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項活動，為此特制定本工作方案。

一、認清形勢提高認識加強領導

做好學校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉學校的良好教學和生活秩序的必要前提，我鄉黨委政府高度重視，自覺把思想和行動統一到中央，省市縣對這項工作的部署和要求上來，把學校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務高度重視，認真研究狠抓落實，為此經研究成立了以鄉長唐黎x為組長，鄉分管的政法書記徐傳x，鄉綜治專司副鄉長韓x為副組長的專項行政領導小組。緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務，以維護師生的合法權益為立足點，以安全文明校園建設為切入點，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點，集中整治學校及周邊的治安亂點和突出問題，進一步建立和完善體制機制，全力維護學校及周邊的治安秩序，為廣大師生創造一個和諧穩定的環境，確保我鄉在當前和奧運會期間不出現影響學校穩定和師生生命財產安全的問題。

二、工作任務及重點

一是集中打擊侵害師生生命財產安全的違法犯罪活動，使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強。

二是堅決打擊清理黑網吧，整治違法違規接納未成年人的網吧，整頓和取締校園及周邊地區非法經營的網吧，電子游戲廳，錄像廳、歌舞廳，音像書刊點和各類流動攤點，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。

三是整頓校園及周邊的交通秩序，加強交通管理，增設標語，防止交通事故發生，避免人員傷亡。

四是整頓和取締影響學校的游商小販、攤點，拆除校園及周邊特別是校園大門兩側違章違規建筑。

五是加強學校內部治安管理，落實綜合治理各項措施，督促學校做好各項安全大檢查，消除各類安全隱患，防止各類事故的發生。

三、各單位職責

1、鄉綜治辦：是本次專項整治行為的牽頭部門之一，負責專項整治活動的組織，督查和協調，及時向鄉黨委、政府匯報情況，爭取重視和支持，學校工作計劃《加強學校及周邊治安綜合治理工作方案》。

2、鄉宣傳部門：協助綜合辦做好牽頭工作，對教育、衛生等單位的專項整治活動進行統一組織，督查和協調。

3、鄉中心校：要協助綜治辦做好牽頭工作，主動加強與有關部門的聯系，加強對學校安全保衛工作的指導，督促和檢查，切實維護好校園治安秩序；要督促學校認真做好校園內部的整治工作，清理整頓校園內部的網吧，歌舞廳，錄像廳等場所和違章建筑、商業攤點及出租房屋等。各學校要按照“誰主管，誰負責”的原則，做好校園內部的治安環境整治工作，加大校園內綜合治理工作力度，凈化校園內部環境。要加強對學生的教育和管理，包括計劃外學生的管理，努力維護校園秩序。兩所中學要力爭在校園安裝技術防范的設備。

4、各中小學：要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動，堅決禁止不良或有害讀物在校園內的傳播。大力整頓校園內部的秩序，協助公安機關加強校園的外來人員和出租房屋的管理，檢查并整改內部存在的各類安全隱患，配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。

5、派出所：要加強對學校周邊的巡邏控制，及時接警處置，切實維護師生的合法權益。要嚴厲打擊校園及周邊發生的各類違法犯罪活動，對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除，大力整頓學校周邊交通，治安秩序，加強對流動人員和出租房屋的管理，積極參與有關部門的整治工作，為整治工作提供執法保障。

6、司法所：要與教育部門一起，加強對在校學生的法制宣傳和教育，特別是開展對新入校學生的安全防范教育，進一步做好對法制副校長和法制輔導員的培訓，為廣大師生提供法制咨詢服務，增強學生的法制觀念，積極參與調解學校及周邊地區的矛盾糾紛。

7、工商所：要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監督管理，在學校公示無照經營舉報電話，堅決查處取締學校及周邊的無證經驗。

8、衛生防疫站：加強對校內食堂的食品衛生監管，排查相關隱患，加強學校周邊飲食經營的食品衛生監管，督促整改。

四、工作步驟

整治工作從5月8日開始至6月8日結束，分三階段進行。

第一階段：調查摸底，工作部署（5月8日——5月18日）各學校，各有關單位對學校周邊的治安狀況進行一次全面的摸排，找準存在的突出問題，登記造冊，上報鄉綜治辦，鄉再統一上報縣綜治委和縣教育局，在此基礎上，制定工作方案，進行安排部署，全面啟動集中整治學校及周邊秩序工作。

第二階段：集中行動，綜合治理（5月18日——5月28日）根據摸排出的問題，由鄉綜治辦牽頭，組織教育、公安、工商、司法、衛生等各有關單位采取突出檢查，專項檢查，集中統一行動等辦法進行集中整治，徹底整治學校及周邊的治安秩序和文化環境。

第三階段：建立立制，檢查小結（5月28日——6月8日）按照整治和鞏固并進的方針，建立和完善校園及周邊治安秩序的長效管理機制，進一步明確各有關單位的職責，加強日常管理與專項行動，將責任落實到具體的部門，學校人員各司其職，各負其責。積極有效地創建安全文明校園，鞏固整治成果。整治工作結束后，鄉綜治辦寫出專題總結報告，上報縣綜治委及縣教委。

xx鄉人民政府

第二篇：【學校及周邊治安綜合治理工作方案

學校及周邊治安綜合治理工作方案

為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求，進一步做好全市學校及周邊治安綜合治理工作，切實解決校園及周邊治安環境存在的突出問題，更好地創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境，結合教育工作實際，特制訂本方案。

一、指導思想

2010年--2010學，全市學校及周邊治安綜合治理工作指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神，以科學發展觀為統領，以加強社會治安綜合治理為重點，以建立健全長效機制為核心，以“江蘇省平安校園”創建為抓手，堅持教育與管理并重，堅持治理與建設并舉，強化宣傳教育，強化工作措施，切實維護學校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財產安全，努力營造安全、穩定、文明、健康的教育環境。

二、組織領導

市成立由市政府分管領導任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監、文化、衛生、工商、建設、城管、規劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領導小組，辦公室設在市教育局，負責具體實施，市綜治辦負責協調工作。

各成員單位、各鄉鎮(園、區)也要及時調整相應的領導小組，明確辦事機構和工作人員，具體負責工作的部署、指導、檢查、協調等工作。

三、重點內容

1、徹底整治中小學、幼兒園周邊環境。結合實施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學、幼兒園周邊道路安全設施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經營的互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等，強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達標準的依法予以取締。

2、加強中小學生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中小學、幼兒園周邊的交通安全設施，加強非客運車輛接送學生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

3、實施中小學校舍安全工程，全面排查中小學、幼兒園內部安全隱患。對所有中小學、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查，尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查，加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理，限期整改。

4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規的規定，對民辦中小學、幼兒園的辦學資質進行一次普查，對違規設立的各類非法辦學機構一律限期整改，經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續，對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改，對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。

5、嚴肅查處侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中小學、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查，重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機關依法辦理。

四、時間安排及步驟

1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時動員部署，大力宣傳專項整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案，構建群防群治的安全工作體系。

2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學校對照專項整治的重點內容進行全面自查，針對存在的隱患，采取整改和保障措施。

3、鄉鎮和部門復查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉鎮按照各自職責，在學校自查的基礎上組織復查。對學校承諾已整改的隱患逐一檢查落實，并將自查和復查的情況進行匯總上報市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。

4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進行抽查。對工作不到位，措施不落實的部門、鄉鎮和學校責令其重新整改，如學校確有困難的，及時報所屬部門或鄉鎮協調解決。

5、總結整改（09年12月1日－12月15日）。

6、復查抽查（2010年1月－4月）：結合常規檢查有選擇性地進行復查，對該項工作進行跟蹤。

7、第二輪自查整改（2010年5月8日－5月30日）。

8、第二輪驗收、工作驗收（2010年6月1日－6月20日）。

9、全學工作總結（09年7月－8月）：對該項工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結、評比、表彰。

五、部門分工

各鄉鎮（園區）人民政府（管委會）要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，切實履行中小學、幼兒園安全管理職責，一級抓一級，層層抓落實，確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問，分管負責同志要深入中小學、幼兒園進行檢查、指導，研究協調解決在專項整治過程中發現的安全管理問題。綜治部門：負責專項整治協調工作。

教育部門：督促中小學、幼兒園全面排查、限期整改校園內部安全隱患；督促學校全面落實安全責任制，進一步健全各項安全管理制度，落實各項安全防范措施；督促學校加強食品衛生安全管理，嚴格執行衛生監督制度、采購索證制度及食品衛生安全月報制度；督促學校加強對門衛的安全保衛意識教育，嚴格門衛檢查、登記制度，禁止一切無關人員和車輛進入校園；全面清理整頓不合格辦學機構和教職工人員，注重加強對維護中小學生、少年兒童安全的社會宣傳教育，充分調動和發揮社會各方面的積極性，形成全社會自覺關心、積極參與加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍；加強對師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對在校學生的心理問題進行疏導。公安部門：把偵破侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的各種違法犯罪活動作為工作重點，嚴防惡性事件發生；合理設置中小學、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施，強化交通安全管理，維護良好交通秩序；加強對中小學、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患；加強對中小學、幼兒園周邊地區的治安巡邏，尤其是對易發案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏，嚴密防范各種社會治安問題的發生；加強對接送學生機動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機動車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報廢接送學生車輛，確保行駛安全。司法部門：與教育等部門和學校配合，共同加強對在校學生的法制教育，規范法制副校長的選聘、培訓工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調解學校及周邊地區存在的矛盾糾紛。

安監部門：

1、協助教育部門加強各學校的安全工作的管理和指導。

2、指導和督促學校開展安全生產法律法規和相關知識的宣傳教育。

3、積極協調有關部門處理學校周邊存在的安全隱患和安全問題。

4、根據市政府的授權，依據安全生產法律法規，開展學校安全事故調查。文化部門：依法規范中小學、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規經營的書刊店、音像店、電子游戲經營場所和互聯網上網服務營業場所及歌舞廳等娛樂場所。

衛生部門：加強對中小學、幼兒園及其周邊飲食行業的監督管理和查驗工作，開展經常性的衛生監督執法工作，確保食品安全衛生。

工商部門：加強對學校及周邊無照網吧的查處和食品銷售經營的監管，負責查處取締學校周邊無前置重要條件的無照經營。

建設、規劃、城管部門：依法加強對中小學、幼兒園周邊市政管理，及時拆除各種違章建筑，查處各種占道經營攤點，配合有關部門加強對環境的整頓和管理；將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校及城市建設總體規劃。通信管理部門：加強對互聯網的管理，配合有關部門嚴厲打擊淫穢色情網站。交通部門：加強非客運車輛接送學生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

共青團組織：加強對青少年的自我保護教育，維護青少年合法權益，積極開展預防和減少青少年違法犯罪工作。

六、工作措施

(一)健全制度，強化組織領導

l、健全組織領導制度。學校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責，切實加強對學校及周邊治安綜合治理工作的組織領導，定期征求學校的意見，針對問題，及時組織整治行動，確保各項措施落到實處，努力為學校營造良好的教學與生活環境。各學校要成立相應的領導小組，定期召開會議，及時傳達有關會議精神，學習有關法律法規，分析工作情況和趨勢，研究治理的重點、難點問題和解決措施，形成一把手負總責、分管校長各負其責、學校教師全員參與的良好局面。

2、健全責任追究制度。教育部門要與各學校簽定《教育系統綜合治理及安全工作責任狀》，逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責任追究制度和協調例會制度。各學校也要與內部各處、室、班、組簽定相應的責任書，層層落實責任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責任書的落實情況進行檢查，對存在問題的學校，要堅持“一票否決制”原則，對相關責任人員進行責任追究，取消學校的一切評優評先資格，力求防患于未然。要將創建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評范圍，確保各類創建工作順利進行，確保校園安全，確保師生平安。

3、健全維穩工作制度。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩定因素解決在萌芽狀態；要按照重大突發事件處理有關規定，對突發事件和群體事件，邊處置邊上報，避免事態擴大和矛盾激化；要建立分析預測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制，做好矛盾化解，有效維護社會持續穩定；要進一步轉變作風，深入基層，深入群眾，深入細致地解決好群眾反映強烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。

（二）突出重點，強化專項整治

l、開展城區學校門前交通秩序專項整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區學校門前交通秩序進行專項整治，鞏固前期整治成果，確保學生交通安全。

2、開展網吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門，對網吧、校園書店的非法出版物進行專項整治，遏制在校生“泡吧”現象，凈化青少年健康成長的環境。

3、開展校園周邊攤點食品衛生安全專項整治。組織教育、衛生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學校周邊的飲食店食品衛生狀況進行專項檢查，對存在問題的校園商店依法進行整治，對影響學校環境的流動攤點堅決取締。此外，組織公安、教育等部門，對學校周邊出租戶進行專項檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環境。

（三）拓展途徑，強化法制教育

l、以課堂為主渠道，加強學生法制教育。把法制教育納入學校工作計劃；加強對有不良行為學生的教育轉化工作，積極幫助貧困學生完成學業，防止學齡青少年過早流入社會，進一步發揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學期上法制課不少于2次)，研究探索預防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強法制教育工作實效。

2、以活動為主要形式，強化學校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預防犯罪措施，通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式，開設“青少年模擬法庭”、“珍愛生命，遠離毒品”、“拒進網吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育，培養學生良好的思想道德品質，提高法制教育工作實效，從根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家長學校”為載體，形成法制教育工作合力。采用學校、家庭、社會三方聯動的形式，廣泛開展創建平安家庭、平安社區以及青少年維權崗等系列活動，將法制宣傳教育延伸到每一個社區、家庭，提高家長及社會各界學法、用法的能力和水平。

學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位要成立相應領導小組，制訂工作計劃。各成員單位、鄉鎮（園、區）綜治辦要認真履行工作職能，把學校及周邊治安綜合治理工作納入考核內容，積極幫助解決學校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題，幫助學校提高處置突發事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發生，為廣大青少年的健康成長創造良好的環境，為構建和諧校園、促進社會和諧作出貢獻。學校及周邊治安綜合治理工作領導小組建立聯席會議制度，每年正常召開兩次會議，學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。

第三篇：2017學校及周邊治安綜合治理工作方案

2017年學校及周邊治安綜合治理

實施方案

2017年3月

2017年學校及周邊治安綜合治理

工作方案

為深入貫徹落實上級文件精神，努力維護學校及周邊地區的治安環境，保證學位良好的教學、科研和生活秩序，創造一個良好的社會治安環境。特制定此方案

一、整治工作的重點

1、嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動及周邊地區存在的流氓團伙，黑惡勢力。

2、堅決取締和清理整頓校園及周邊地區非法經營的網吧、臺球室點和違章建筑、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋。

3、整頓校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡。

4、對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安定隱患、杜絕火災、建筑物倒塌和食物中中毒等各類安全事故的發生。

二、加強法制教育，提高青少年的法制意識

１、開展“兩法一條例”的宣傳，形成全社會依法保護青少年，預防青少年違法犯罪的整體合力。在全校集中開展法制教育宣傳活動。并通過舉辦法制展法制講座，以案說法，知識競賽等活動，對廣大青少年進行法制教育。要加強對“兩法一條例”實施情況的監督，檢查督促各村單位依法做好預防青少年違法犯罪工作，保障青少年的合法權益。

２、繼續舉辦預防青少年違法犯罪展覽。各級預防青少年違法犯罪領導小組，充分利用現有 “教育室”組織青少年參觀展覽，提高青少年遵紀守法的自覺性和自我保護的能力。３、深化學校法制教育活動。教育部門發揮了學校教育主渠道，主陣地作用，把法制教育納入教學計劃，把法制教育與文化教育密切結合起來，聘請法制副校長法制輔導員，定期對中小學生開展法制教育，并做到經常化、制度化。

４、繼續抓好“青少年法律學校和法制教育陣地的創建活動。利用社會資源，動員社會力量在學校機關、企業等場所建立“青少年法律學校”和法制教育陳地，聘請再法律專業人員擔任青少年法制教育志愿者，對青少年開展法制教育。

三、加大整治力度，優化成長環境，切實維護青少年的合法權益 結合實際整治網吧、臺球室，開展“一助一”幫教活動，協助有關部門做好青少年的幫教工作，進一步做好弱勢群體的權益保護工作，查處非法使用童工的單位和個人，采取措施為青少年提供多種多樣的心理健康咨詢和不良心理矯正服務，提高青少身心健康水平，預防和減少青少年違法犯罪。

四、健全機構，完善機制，努力形式社會各方面齊抓共管的合力 １、明確職責，抓好落實。每個成員單位直接按照職責分工和本部門的工作職能，制定本部門預防青少年違法犯罪工作計劃，每年為預防青少年違法犯罪工作辦１━２件實事。

２、健全組織機構。建立鎮村預防青少年犯罪工作領導機構和辦事機構，制定工作職責，將預防青少年違法犯罪工作納入治安綜合治理領導責任制。

３、建立工作制度。建立健全工作制度及聯席會議制度，定期召開會議，研究問題，加強檢查，推動工作深入開展。通過整治、建章立制，各種安全防范措施得到進一步加強，使校園周邊秩序有較大改觀，治安環境有明顯好轉。

第四篇：學校及周邊治安綜合治理工作方案

為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求，進一步做好全市學校及周邊治安綜合治理工作，切實解決校園及周邊治安環境存在的突出問題，更好地創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境，結合教育工作實際，特制訂本方案。

一、指導思想

2010年--2010學，全市學校及周邊治安綜合治理工作指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神，以科學發展觀為統領，以加強社會治安綜合治理為重點，以建立健全長效機制為核心，以“江蘇省平安校園”創建為抓手，堅持教育與管理并重，堅持治理與建設并舉，強化宣傳教育，強化工作措施，切實維護學校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財產安全，努力營造安全、穩定、文明、健康的教育環境。

二、組織領導

市成立由市政府分管領導任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監、文化、衛生、工商、建設、城管、規劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領導小組，辦公室設在市教育局，負責具體實施，市綜治辦負責協調工作。

各成員單位、各鄉鎮(園、區)也要及時調整相應的領導小組，明確辦事機構和工作人員，具體負責工作的部署、指導、檢查、協調等工作。

三、重點內容

1、徹底整治中小學、幼兒園周邊環境。結合實施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學、幼兒園周邊道路安全設施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經營的互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等，強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達標準的依法予以取締。

2、加強中小學生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時排查中小學、幼兒園周邊的交通安全設施，加強非客運車輛接送學生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

3、實施中小學校舍安全工程，全面排查中小學、幼兒園內部安全隱患。對所有中小學、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查，尤其要加強對城鄉結合部、事故多發地區的中小學、幼兒園的檢查，加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理，限期整改。

4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規的規定，對民辦中小學、幼兒園的辦學資質進行一次普查，對違規設立的各類非法辦學機構一律限期整改，經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續，對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改，對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理，對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。

5、嚴肅查處侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中小學、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查，重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力；逐一梳理近年來發生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅決打擊不法分子的囂張氣焰；重點偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時移送司法機關依法辦理。

四、時間安排及步驟

1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時動員部署，大力宣傳專項整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案，構建群防群治的安全工作體系。

2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學校對照專項整治的重點內容進行全面自查，針對存在的隱患，采取整改和保障措施。

3、鄉鎮和部門復查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉鎮按照各自職責，在學校自查的基礎上組織復查。對學校承諾已整改的隱患逐一檢查落實，并將自查和復查的情況進行匯總上報市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。

4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進行抽查。對工作不到位，措施不落實的部門、鄉鎮和學校責令其重新整改，如學校確有困難的，及時報所屬部門或鄉鎮協調解決。

5、總結整改（09年12月1日－12月15日）。

6、復查抽查（2010年1月－4月）：結合常規檢查有選擇性地進行復查，對該項工作進行跟蹤。

7、第二輪自查整改（2010年5月8日－5月30日）。

8、第二輪驗收、工作驗收（2010年6月1日－6月20日）。

9、全學工作總結（09年7月－8月）：對該項工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結、評比、表彰。

五、部門分工

各鄉鎮（園區）人民政府（管委會）要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，切實履行中小學、幼兒園安全管理職責，一級抓一級，層層抓落實，確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問，分管負責同志要深入中小學、幼兒園進行檢查、指導，研究協調解決在專項整治過程中發現的安全管理問題。

教育部門：督促中小學、幼兒園全面排查、限期整改校園內部安全隱患；督促學校全面落實安全責任制，進一步健全各項安全管理制度，落實各項安全防范措施；督促學校加強食品衛生安全管理，嚴格執行衛生監督制度、采購索證制度及食品衛生安全月報制度；督促學校加強對門衛的安全保衛意識教育，嚴格門衛檢查、登記制度，禁止一切無關人員和車輛進入校園；全面清理整頓不合格辦學機構和教職工人員，注重加強對維護中小學生、少年兒童安全的社會宣傳教育，充分調動和發揮社會各方面的積極性，形成全社會自覺關心、積極參與加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍；加強對師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對在校學生的心理問題進行疏導。

公安部門：把偵破侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的各種違法犯罪活動作為工作重點，嚴防惡性事件發生；合理設置中小學、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施，強化交通安全管理，維護良好交通秩序；加強對中小學、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患；加強對中小學、幼兒園周邊地區的治安巡邏，尤其是對易發案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏，嚴密防范各種社會治安問題的發生；加強對接送學生機動車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對機動車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報廢接送學生車輛，確保行駛安全。

司法部門：與教育等部門和學校配合，共同加強對在校學生的法制教育，規范法制副校長的選聘、培訓工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調解學校及周邊地區存在的矛盾糾紛。

安監部門：

1、協助教育部門加強各學校的安全工作的管理和指導。

2、指導和督促學校開展安全生產法律法規和相關知識的宣傳教育。

3、積極協調有關部門處理學校周邊存在的安全隱患和安全問題。

4、根據市政府的授權，依據安全生產法律法規，開展學校安全事故調查。

文化部門：依法規范中小學、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時查處、取締非法、違規經營的書刊店、音像店、電子游戲經營場所和互聯網上網服務營業場所及歌舞廳等娛樂場所。

衛生部門：加強對中小學、幼兒園及其周邊飲食行業的監督管理和查驗工作，開展經常性的衛生監督執法工作，確保食品安全衛生。

工商部門：加強對學校及周邊無照網吧的查處和食品銷售經營的監管，負責查處取締學校周邊無前置重要條件的無照經營。

建設、規劃、城管部門：依法加強對中小學、幼兒園周邊市政管理，及時拆除各種違章建筑，查處各種占道經營攤點，配合有關部門加強對環境的整頓和管理；將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校及城市建設總體規劃。

通信管理部門：加強對互聯網的管理，配合有關部門嚴厲打擊淫穢色情網站。

交通部門：加強非客運車輛接送學生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

共青團組織：加強對青少年的自我保護教育，維護青少年合法權益，積極開展預防和減少青少年違法犯罪工作。

六、工作措施

(一)健全制度，強化組織領導

l、健全組織領導制度。學校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責，切實加強對學校及周邊治安綜合治理工作的組織領導，定期征求學校的意見，針對問題，及時組織整治行動，確保各項措施落到實處，努力為學校營造良好的教學與生活環境。各學校要成立相應的領導小組，定期召開會議，及時傳達有關會議精神，學習有關法律法規，分析工作情況和趨勢，研究治理的重點、難點問題和解決措施，形成一把手負總責、分管校長各負其責、學校教師全員參與的良好局面。

2、健全責任追究制度。教育部門要與各學校簽定《教育系統綜合治理及安全工作責任狀》，逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責任追究制度和協調例會制度。各學校也要與內部各處、室、班、組簽定相應的責任書，層層落實責任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責任書的落實情況進行檢查，對存在問題的學校，要堅持“一票否決制”原則，對相關責任人員進行責任追究，取消學校的一切評優評先資格，力求防患于未然。要將創建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評范圍，確保各類創建工作順利進行，確保校園安全，確保師生平安。

3、健全維穩工作制度。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩定因素解決在萌芽狀態；要按照重大突發事件處理有關規定，對突發事件和群體事件，邊處置邊上報，避免事態擴大和矛盾激化；要建立分析預測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制，做好矛盾化解，有效維護社會持續穩定；要進一步轉變作風，深入基層，深入群眾，深入細致地解決好群眾反映強烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。

（二）突出重點，強化專項整治

l、開展城區學校門前交通秩序專項整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對城區學校門前交通秩序進行專項整治，鞏固前期整治成果，確保學生交通安全。

2、開展網吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門，對網吧、校園書店的非法出版物進行專項整治，遏制在校生“泡吧”現象，凈化青少年健康成長的環境。

3、開展校園周邊攤點食品衛生安全專項整治。組織教育、衛生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學校周邊的飲食店食品衛生狀況進行專項檢查，對存在問題的校園商店依法進行整治，對影響學校環境的流動攤點堅決取締。此外，組織公安、教育等部門，對學校周邊出租戶進行專項檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環境。

（三）拓展途徑，強化法制教育

l、以課堂為主渠道，加強學生法制教育。把法制教育納入學校工作計劃；加強對有不良行為學生的教育轉化工作，積極幫助貧困學生完成學業，防止學齡青少年過早流入社會，進一步發揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學期上法制課不少于2次)，研究探索預防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強法制教育工作實效。

2、以活動為主要形式，強化學校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預防犯罪措施，通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式，開設“青少年模擬法庭”、“珍愛生命，遠離毒品”、“拒進網吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育，培養學生良好的思想道德品質，提高法制教育工作實效，從根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家長學校”為載體，形成法制教育工作合力。采用學校、家庭、社會三方聯動的形式，廣泛開展創建平安家庭、平安社區以及青少年維權崗等系列活動，將法制宣傳教育延伸到每一個社區、家庭，提高家長及社會各界學法、用法的能力和水平。

學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位要成立相應領導小組，制訂工作計劃。各成員單位、鄉鎮（園、區）綜治辦要認真履行工作職能，把學校及周邊治安綜合治理工作納入考核內容，積極幫助解決學校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題，幫助學校提高處置突發事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發生，為廣大青少年的健康成長創造良好的環境，為構建和諧校園、促進社會和諧作出貢獻。學校及周邊治安綜合治理工作領導小組建立聯席會議制度，每年正常召開兩次會議，學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。

第五篇：學校周邊治安綜合治理工作方案

五四鄉中心學校及周邊治安

綜合治理集中整治行動方案

一． 指導思想：

為認真貫徹落實縣教育局《大縣2011年學校及周邊治安綜合治理工作》的通知精神，全面落實學校周邊治安綜合治理工作的各項措施，加強檢查、督辦和協調，確保學校的安全穩定，為廣大師生創建平安和諧的校園周邊環境。

二． 組織領導：

為強化學校及周邊治安綜合治理集中整治工作,鎮成立校園周邊環境整治領導小組,其組成人員如下:

組長：任署明

成員：各任課教師

三． 工作目標：

通過集中整治，使學校內部管理進一步得到加強，各項防控措施全面得到落實；學校法制教育落到實處，師生法制觀念明顯提高；治安狀況明顯好轉；學校的教學和生活秩序井然，教書育人環境明顯改

觀；影響穩定的突出問題得到解決，師生安全感明顯增強。

四、整治重點

（一）侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動，學校周邊地區活動的流氓、黑惡勢力團伙的問題。

（二）校園周邊的“黃、賭、毒”問題。

（三）存在安全隱患的場所和設施的問題。

（四）學校周邊秩序混亂問題。

（五）學校周邊環境問題。①學校附近有毒、有害和危險品的生產、經營、儲存；②噪音超標；③生活垃圾亂倒亂堆放；④地質災害（如山體崩塌、滑坡）和自然災害（洪水）。

（六）學校及周邊交通安全的問題。主要是檢查學校及周邊交通標志、標線及安全設施是否完善，學校及周邊是否有違規車輛接送學生等。

（七）學校其他安全隱患。

四、方法步驟

此次集中專項整治行動按照工作部署、集中整治、檢查驗收三個階段實施。

（一）工作部署階段。各村小要按《方案》要求，結合本校的實際情況，認真排查分析學校及周邊地區治安情況和存在的難點、重點問題，研究制定開展校園及周邊治安集中專項整治的具體實施方案。

（二）集中整治階段。學校及周邊治安綜合治理領導小組根據排查出的問題，配合相關部門集中時間、集中力量進行全面整治。

（三）檢查驗收階段。學校及周邊治安綜合治理領導小組組織檢查驗收。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。一定要從保大局、講政治、講穩定的高度來認識做好學校及周邊治安專項整治行動的重要意義，真正把這項工作擺上重要議事日程，高度重視和認真研究學校及周邊治安問題，為廣大青少年的健康成長創造一個良好的學習、生活環境。

（二）明確任務，協同作戰。按照“誰主管，誰負責”的原則，按照教育部、公安部、司法部等十部委共同簽署的《中華人民共和國教育部令第23號》要求，既要相互配合，密切合作，又要分工負責，各司其職，實現統一行動，聯合整治。

（三）選準問題，重點突破。要結合本地實際，按照“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜，采取靈活多樣的整治行動方式，根據校園及周邊治安不同狀況，采取有效措施，選準重點問題，實行重點突破。

（四）強化管理，鞏固成果。按照“學校負責校內治安”的原則，學校校長對校園內部安全和治安穩定承擔責任，根據上級要求，各學校要進一步加強制度建設，強化學校內部管理，要在進行整治治安秩序的基礎上，建立整治和管理并重的長效工作機制，逐步使這項工作制度化、規范化，有效防范校園各類重特大事故的發生。

（五）加強宣傳，認真總結。要結合校園及周邊治安綜合治理工作，廣泛開展安全教育和法制教育活動，并在顯眼的位置張貼、懸掛“綜合治理，營造良好的校園周邊環境！”的宣傳標語，進一步提高廣大師生的安全意識和法制意識。

五四學校

2011年3月