第一篇：關(guān)于校園傷害事件的調(diào)查報(bào)告

通過(guò)近三年的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，本人對(duì)法學(xué)的基本知識(shí)有了一定的了解，為了更深入地學(xué)習(xí)這一專(zhuān)業(yè)，使理論知識(shí)更加切合實(shí)際，xxxx年x月x至x月31日，我在市司法局進(jìn)行了實(shí)習(xí)工作。

法學(xué)專(zhuān)業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，學(xué)生參加法律實(shí)踐，有助于加深對(duì)社會(huì)實(shí)際特別是國(guó)家法制建設(shè)狀況的認(rèn)識(shí)，接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練，培養(yǎng)和訓(xùn)練我們認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力，使我們具有運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí)，并為撰寫(xiě)畢業(yè)論文收集資料打下基矗

作為從事稅收工作的國(guó)家公務(wù)員，執(zhí)法嚴(yán)格在工作中顯得尤其重要。實(shí)習(xí)工作給我提供了一個(gè)全面接觸法律的好機(jī)會(huì)，通過(guò)實(shí)習(xí)，我接觸了不少案例，體會(huì)很深，本人就特別關(guān)注的校園傷害事件的法律問(wèn)題做了深入調(diào)查。

近年來(lái)，未成年人在校學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)中發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)損害整體較為頻繁，由此引發(fā)的民事案件也呈上升趨勢(shì)。事故的發(fā)生給學(xué)生及學(xué)生家庭帶來(lái)許多痛苦，同時(shí)也因訴訟的提起不同程度的影響了正常的教學(xué)秩序，負(fù)面作用較大。未成年學(xué)習(xí)在校期間受到損害或致人損害，要求學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任的案件逐漸增多，為了減少事故的發(fā)生，學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生管理及配套的保護(hù)設(shè)施建設(shè)，盡量減少隱患。但是，由于我國(guó)未成年人相對(duì)集中的中小學(xué)、幼兒園普遍存在著學(xué)生人數(shù)多而教師、管理人員少，許多學(xué)校的安全防護(hù)措施尚不完備等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此，對(duì)學(xué)校而言，有一種防不勝防之感。

去年9月份，我們奎屯市四中就發(fā)生了一起典型的校園傷害事件。在教育系統(tǒng)組織的勤工儉學(xué)拾花勞動(dòng)中，該校初二年級(jí)的一名男生因貪玩不慎落入水潭中，溺水而死。這個(gè)案件在社會(huì)上引起很大反響，法律訴訟也在進(jìn)行中。

本人也對(duì)此類(lèi)案件發(fā)生了極大的興趣，翻閱了眾多有關(guān)的資料。

時(shí)間追溯到1999年9月19日，廣西荔浦縣中學(xué)初二女生陳清在學(xué)校上廁所時(shí)，被同校初三學(xué)生郭勇猥褻，陳清奮力反抗時(shí)被郭勇用尖刀刺中右頸，頓時(shí)血流如注，兇手連刀都未拔就倉(cāng)皇逃走，陳清則因搶救無(wú)效死亡。當(dāng)日下午6時(shí)，兇手郭勇即被抓獲歸案。1999年12月13日，桂林市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出刑事附帶民事判決，以故意殺人罪判處郭勇無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。在民事部分，判令郭勇及法定監(jiān)護(hù)人賠償受害女生父母經(jīng)濟(jì)損失2.73萬(wàn)元。雙方均不服，同時(shí)提出上訴。2000年4月，區(qū)高級(jí)人民法院作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。

陳清的父母以女兒在校期間被害，學(xué)校在安全設(shè)施管理方面沒(méi)有盡到應(yīng)有的義務(wù)，在事故發(fā)生后也沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的措施。因此，學(xué)校對(duì)其女兒被害有不可推卸的法律監(jiān)護(hù)責(zé)任，要求學(xué)校賠償死亡費(fèi)、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)及精神損害賠償費(fèi)等共計(jì)五十七萬(wàn)多元人民幣。而學(xué)校則以學(xué)生是在假日發(fā)生事故，學(xué)校并無(wú)失職為由拒絕履行賠償義務(wù)。于是，雙方對(duì)簿公堂。兩審法院均認(rèn)為陳清在校被殺與學(xué)校毫無(wú)關(guān)系，因此裁定駁回陳清父母起訴。失去愛(ài)女，又沒(méi)有一個(gè)滿意的說(shuō)法，陳清的父母繼而提起申訴。然而，維權(quán)之旅漫漫，學(xué)校究竟應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，還有待于法律給一個(gè)明確的說(shuō)法。

類(lèi)似的悲劇還曾經(jīng)在校園上演多起：

xxxx年5月9日，初三男生xx被五名同學(xué)暴打……

一女生住校期間從上鋪摔下來(lái)導(dǎo)致脾臟破裂……

一幕幕的悲劇傷害了學(xué)生，心寒了父母，也嚇壞了學(xué)校。父母動(dòng)輒幾萬(wàn)、甚至幾十萬(wàn)的索賠要求讓以財(cái)政拔款為資金主要來(lái)源的學(xué)校陷入了尷尬的境地。于是，人們迫切需要一部相關(guān)的立法。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》就是在這樣的背景下出臺(tái)的。這是教育部頒布的、旨在指導(dǎo)和幫助教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故的一部行政規(guī)章。在這部規(guī)章中，學(xué)校對(duì)其公共設(shè)施，以及所提供的教育、生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的十一種以上的學(xué)生傷害事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。然而，我們究竟能否將事件的解決寄托于一部行政規(guī)章呢？該規(guī)章真的就能如我們所愿地解決一切紛爭(zhēng)嗎？

教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理作出了具體規(guī)定。盡管《辦法》只是一個(gè)部門(mén)規(guī)章，去年8月21日頒布之時(shí)并未張揚(yáng)，卻依然在社會(huì)上掀起了較大的波瀾。也難怪，這個(gè)《辦法》畢竟涉及到了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四方的責(zé)任和權(quán)益，誰(shuí)也不可能漠然視之。

實(shí)際上，學(xué)生的傷害事故及其善后處理工作，一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。有報(bào)道說(shuō)，2001年我國(guó)約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，意外傷害事故已成為中小學(xué)生的“頭號(hào)殺手”。但是在法律上，卻長(zhǎng)期缺少處理此類(lèi)事件的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，每每有校園傷害事件發(fā)生，責(zé)任的認(rèn)定和事故的處理往往變成一筆“糊涂賬”，家長(zhǎng)和學(xué)校公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，相互埋怨、推諉、扯皮的事情時(shí)常發(fā)生。從這個(gè)角度講，《辦法》的出臺(tái)是及時(shí)的、必要的，為今后學(xué)生傷害事故的處理提供了依據(jù)。

然而，人們千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的這個(gè)《辦法》，卻有著不少缺憾。我從各項(xiàng)資料和法律角度對(duì)此《辦法》進(jìn)行了探析。

作為教育部制定的部門(mén)規(guī)章，只能用來(lái)約束和調(diào)整教育行業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而學(xué)生傷害事故的處理，卻涉及到學(xué)校與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生的民事責(zé)任的認(rèn)定和民事關(guān)系的調(diào)整。那么，《辦法》對(duì)其他行業(yè)沒(méi)有約束力？是否對(duì)每個(gè)公民都有效？繼而，作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，教育部是否有權(quán)規(guī)定民事訴訟中的責(zé)任，即是否有權(quán)調(diào)整平等法律主體的民事關(guān)系？這些，恐怕都是大有疑問(wèn)的。

除此之外，《辦法》到少還存在如下兩點(diǎn)缺憾。一是沒(méi)有區(qū)分適用對(duì)象，對(duì)大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生一視同仁。而我們知道，絕大多數(shù)大學(xué)生已年滿十八周歲，屬完全行為能力人，大多數(shù)中小學(xué)生屬于限制行為能力人，未滿十周歲的小學(xué)生則屬無(wú)行為能力人

第二篇：關(guān)于校園傷害事件的調(diào)查報(bào)告

通過(guò)近三年的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，本人對(duì)法學(xué)的基本知識(shí)有了一定的了解，為了更深入地學(xué)習(xí)這一專(zhuān)業(yè)，使理論知識(shí)更加切合實(shí)際，2003年8月8至8月31日，我在市司法局進(jìn)行了實(shí)習(xí)工作。法學(xué)專(zhuān)業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，學(xué)生參加法律實(shí)踐，有助于加深對(duì)社會(huì)實(shí)際特別是國(guó)家法制建設(shè)狀況的認(rèn)識(shí)，接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練，培養(yǎng)和訓(xùn)練我們認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能

力，使我們具有運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí)，并為撰寫(xiě)畢業(yè)論文收集資料打下基礎(chǔ)。作為從事稅收工作的國(guó)家公務(wù)員，執(zhí)法嚴(yán)格在工作中顯得尤其重要。實(shí)習(xí)工作給我提供了一個(gè)全面接觸法律的好機(jī)會(huì)，通過(guò)實(shí)習(xí)，我接觸了不少案例，體會(huì)很深，本人就特別關(guān)注的校園傷害事件的法律問(wèn)題做了深入調(diào)查。近年來(lái)，未成年人在校學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)中發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)損害整體較為頻繁，由此引發(fā)的民事案件也呈上升趨勢(shì)。事故的發(fā)生給學(xué)生及學(xué)生家庭帶來(lái)許多痛苦，同時(shí)也因訴訟的提起不同程度的影響了正常的教學(xué)秩序，負(fù)面作用較大。未成年學(xué)習(xí)在校期間受到損害或致人損害，要求學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任的案件逐漸增多，為了減少事故的發(fā)生，學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生管理及配套的保護(hù)設(shè)施建設(shè)，盡量減少隱患。但是，由于我國(guó)未成年人相對(duì)集中的中小學(xué)、幼兒園普遍存在著學(xué)生人數(shù)多而教師、管理人員少，許多學(xué)校的安全防護(hù)措施尚不完備等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此，對(duì)學(xué)校而言，有一種防不勝防之感。去年9月份，我們奎屯市四中就發(fā)生了一起典型的校園傷害事件。在教育系統(tǒng)組織的勤工儉學(xué)拾花勞動(dòng)中，該校初二年級(jí)的一名男生因貪玩不慎落入水潭中，溺水而死。這個(gè)案件在社會(huì)上引起很大反響，法律訴訟也在進(jìn)行中。本人也對(duì)此類(lèi)案件發(fā)生了極大的興趣，翻閱了眾多有關(guān)的資料。時(shí)間追溯到1999年9月19日，廣西荔浦縣中學(xué)初二女生陳清在學(xué)校上廁所時(shí)，被同校初三學(xué)生郭勇猥褻，陳清奮力反抗時(shí)被郭勇用尖刀刺中右頸，頓時(shí)血流如注，兇手連刀都未拔就倉(cāng)皇逃走，陳清則因搶救無(wú)效死亡。當(dāng)日下午6時(shí)，兇手郭勇即被抓獲歸案。1999年12月13日，桂林市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出刑事附帶民事判決，以故意殺人罪判處郭勇無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。在民事部分，判令郭勇及法定監(jiān)護(hù)人賠償受害女生父母經(jīng)濟(jì)損失2.73萬(wàn)元。雙方均不服，同時(shí)提出上訴。2000年4月，區(qū)高級(jí)人民法院作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。陳清的父母以女兒在校期間被害，學(xué)校在安全設(shè)施管理方面沒(méi)有盡到應(yīng)有的義務(wù)，在事故發(fā)生后也沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的措施。因此，學(xué)校對(duì)其女兒被害有不可推卸的法律監(jiān)護(hù)責(zé)任，要求學(xué)校賠償死亡費(fèi)、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)及精神損害賠償費(fèi)等共計(jì)五十七萬(wàn)多元人民幣。而學(xué)校則以學(xué)生是在假日發(fā)生事故，學(xué)校并無(wú)失職為由拒絕履行賠償義務(wù)。于是，雙方對(duì)簿公堂。兩審法院均認(rèn)為陳清在校被殺與學(xué)校毫無(wú)關(guān)系，因此裁定駁回陳清父母起訴。失去愛(ài)女，又沒(méi)有一個(gè)滿意的說(shuō)法，陳清的父母繼而提起申訴。然而，維權(quán)之旅漫漫，學(xué)校究竟應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，還有待于法律給一個(gè)明確的說(shuō)法。類(lèi)似的悲劇還曾經(jīng)在校園上演多起：2002年5月9日，初三男生杜心被五名同學(xué)暴打，煙頭險(xiǎn)些被塞進(jìn)肛門(mén)……一女生住校期間從上鋪摔下來(lái)導(dǎo)致脾臟破裂……一幕幕的悲劇傷害了學(xué)生，心寒了父母，也嚇壞了學(xué)校。父母動(dòng)輒幾萬(wàn)、甚至幾十萬(wàn)的索賠要求讓以財(cái)政拔款為資金主要來(lái)源的學(xué)校陷入了尷尬的境地。于是，人們迫切需要一部相關(guān)的立法。《學(xué)生傷害事故處理辦法》就是在這樣的背景下出臺(tái)的。這是教育部頒布的、旨在指導(dǎo)和幫助教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故的一部行政規(guī)章。在這部規(guī)章中，學(xué)校對(duì)其公共設(shè)施，以及所提供的教育、生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的十一種以上的學(xué)生傷害事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。然而，我們究竟能否將事件的解決寄托于一部行政規(guī)章呢？該規(guī)章真的就能如我們所愿地解決一切紛爭(zhēng)嗎？教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理作出了具體規(guī)定。盡管《辦法》只是一個(gè)部門(mén)規(guī)章，去年8月21日頒布之時(shí)并未張揚(yáng)，卻依然在社會(huì)上掀起了較大的波瀾。也難怪，這個(gè)《辦法》畢竟涉及到了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四方的責(zé)任和權(quán)益，誰(shuí)也不可能漠然視之。實(shí)際上，學(xué)生的傷害事故及其善后處理工作，一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。有報(bào)道說(shuō)，2001年我國(guó)約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，意外傷害事故已成為中小學(xué)生的“頭號(hào)殺手”。但是在法律上，卻長(zhǎng)期缺少處理此類(lèi)事件的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，每每有校園傷害事件發(fā)生，責(zé)任的認(rèn)定和事故的處理往往變成一筆“糊涂賬”，家長(zhǎng)和學(xué)校公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，相互埋怨、推諉、扯皮的事情時(shí)常發(fā)生。從這個(gè)角度講，《辦法》的出臺(tái)是及時(shí)的、必要的，為今后學(xué)生傷害事故的處理提供了依據(jù)。然而，人們千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的這個(gè)《辦法》，卻有著不少缺憾。我從各項(xiàng)資料和法律角度對(duì)此《辦法》進(jìn)行了探析。作為教

育部制定的部門(mén)規(guī)章，只能用來(lái)約束和調(diào)整教育行業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而學(xué)生傷害事故的處理，卻涉及到學(xué)校與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生的民事責(zé)任的認(rèn)定和民事關(guān)系的調(diào)整。那么，《辦法》對(duì)其他行業(yè)沒(méi)有約束力？是否對(duì)每個(gè)公民都有效？繼而，作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，教育部是否有權(quán)規(guī)定民事訴訟中的責(zé)任，即是否有權(quán)調(diào)整平等法律主體的民事關(guān)系？這些，恐怕都是大有疑問(wèn)的。除此之

外，《辦法》到少還存在如下兩點(diǎn)缺憾。一是沒(méi)有區(qū)分適用對(duì)象，對(duì)大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生一視同仁。而我們知道，絕大多數(shù)大學(xué)生已年滿十八周歲，屬完全行為能力人，大多數(shù)中小學(xué)生屬于限制行為能力人，未滿十周歲的小學(xué)生則屬無(wú)行為能力人，對(duì)于不同行為能力人的監(jiān)護(hù)責(zé)任認(rèn)定以及傷害事故處理，理應(yīng)區(qū)分對(duì)待；二是《辦法》中一些規(guī)定過(guò)于粗糙，描述過(guò)于籠統(tǒng)，有待進(jìn)一步細(xì)化。比如，究竟何為“學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)”？何為“其他意外因素”？何為學(xué)校“應(yīng)當(dāng)知道”、“難以知道”？這樣的規(guī)定和描述彈性太大，可操作性不強(qiáng)。由此可見(jiàn)，教育部頒布的這個(gè)《辦法》，并不能使學(xué)生傷害事故處理這個(gè)“老大難”問(wèn)題迎刃而解。通過(guò)法律實(shí)踐，我對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)又更深入了一層，特別是對(duì)此問(wèn)題的探尋，會(huì)使我在論文撰寫(xiě)上有一個(gè)突破。

第三篇：校園傷害事件

校園傷害事件，責(zé)任在誰(shuí)？

近年來(lái)，我國(guó)的中小學(xué)校園傷害事件可謂是層出不窮、花樣百出，這受到了廣大社會(huì)民眾和媒體的普遍關(guān)注。并且，眾多社會(huì)實(shí)例表明，校園傷害事件通常會(huì)導(dǎo)致事件中的學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)同學(xué)校之間因事件責(zé)任的認(rèn)定和損害賠償而起的諸多糾紛。這不僅會(huì)侵害到學(xué)生的利益，還會(huì)損害到學(xué)校的利益，以及有可能會(huì)影響到社會(huì)公共利益。因此，我認(rèn)為為了適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，有必要明確我國(guó)中小學(xué)校園傷害事件的具體歸責(zé)原則，以便更好的避免糾紛、解決糾紛。

要明確我國(guó)中小學(xué)校園傷害事件的歸責(zé)原則，首先要正確的界定校園傷害事件的含義和特征。校園傷害事件通常是指在學(xué)校實(shí)施的教育、教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生受傷、殘疾、死亡等人身?yè)p害后果的事故。它具有三個(gè)特征：一是事件受害人一般均為在校學(xué)生，而加害人則可能也是在校學(xué)生或是學(xué)校教職工甚至校外第三方；二是一般為人身傷害事件，并且人身傷害事實(shí)均發(fā)生在學(xué)校校園內(nèi)及學(xué)校教學(xué)相關(guān)的場(chǎng)所；三是是學(xué)校的行為大多數(shù)表現(xiàn)為不作為的方式，僅在少數(shù)情況下表現(xiàn)為作為的方式。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，校園傷害事件發(fā)生后，學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校兩方常常是各執(zhí)一詞，把事件責(zé)任你推給我、我又推給你。究其根本原因就是校園傷害事件的歸責(zé)原則沒(méi)有得到明確。教育部在2002年9月1日頒發(fā)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，其中第8條規(guī)定：“因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)其行為過(guò)錯(cuò)程度的比例及其損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任；當(dāng)事人的行為是損害后果的非主要原因，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”第13條規(guī)定：“在學(xué)校自行上學(xué)、放學(xué)、離校途中發(fā)生的事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任”，“在放學(xué)、節(jié)假日或者自行到學(xué)校發(fā)生的事故，學(xué)校行為無(wú)不當(dāng)?shù)牟怀袚?dān)責(zé)任”。第26條規(guī)定：“學(xué)校無(wú)責(zé)任的，如果有條件，可以根據(jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭！辈⑶摇秾W(xué)生傷害事故處理辦法》還明確規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的11種情況，以及學(xué)校履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)臒o(wú)法律責(zé)任的幾種情況。由此可以看出確定校園傷害事件的責(zé)任的關(guān)鍵是如何界定學(xué)校的過(guò)錯(cuò)。因此，我認(rèn)為在校園傷害事件中若學(xué)校存在過(guò)錯(cuò)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；若是事件中學(xué)校并無(wú)過(guò)錯(cuò)的，則不必承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這就需要確定學(xué)校有無(wú)過(guò)錯(cuò)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為要判斷校園傷害事件中校方是否存在過(guò)錯(cuò)，可以根據(jù)過(guò)錯(cuò)推定原則和公平原則來(lái)決定。過(guò)錯(cuò)推定原則即是要求校方在校園傷害事件發(fā)生后，證明自己在主觀上并無(wú)過(guò)錯(cuò)，盡到了管理、教育責(zé)任；若是學(xué)校不能證明其沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，則推定校方存在有過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但若是事件中無(wú)論是學(xué)生還是學(xué)校等各方都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，不管把責(zé)任歸咎于誰(shuí)都不利于問(wèn)題的解決，甚至?xí)觿∶堋Ｒ蚨枰\(yùn)用公平原則根據(jù)實(shí)際情況具體分析，在考慮當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及其它情況的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任共同承擔(dān)。總之，我認(rèn)為在我國(guó)中小學(xué)校園傷害事件中，對(duì)于各方責(zé)任的認(rèn)定要以最大程度上解決好事件為目標(biāo)，根據(jù)具體的實(shí)際情況而定。

第四篇：關(guān)于校園傷害事件的調(diào)查報(bào)告

通過(guò)近三年的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，本人對(duì)法學(xué)的基本知識(shí)有了一定的了解，為了更深入地學(xué)習(xí)這一專(zhuān)業(yè)，使理論知識(shí)更加切合實(shí)際，2003年8月8至8月31日，我在市司法局進(jìn)行了實(shí)習(xí)工作。法學(xué)專(zhuān)業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，學(xué)生參加法律實(shí)踐，有助于加深對(duì)社會(huì)實(shí)際特別是國(guó)家法制建設(shè)狀況的認(rèn)識(shí)，接受法學(xué)思維和業(yè)務(wù)技能的基本訓(xùn)練，培養(yǎng)和訓(xùn)練我們認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力，使我們具有運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本能力與創(chuàng)新意識(shí)，并為撰寫(xiě)畢業(yè)論文收集資料打下基礎(chǔ)。作為從事稅收工作的國(guó)家公務(wù)員，執(zhí)法嚴(yán)格在工作中顯得尤其重要。實(shí)習(xí)工作給我提供了一個(gè)全面接觸法律的好機(jī)會(huì)，通過(guò)實(shí)習(xí)，我接觸了不少案例，體會(huì)很深，本人就特別關(guān)注的校園傷害事件的法律問(wèn)題做了深入調(diào)查。近年來(lái)，未成年人在校學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)中發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)損害整體較為頻繁，由此引發(fā)的民事案件也呈上升趨勢(shì)。事故的發(fā)生給學(xué)生及學(xué)生家庭帶來(lái)許多痛苦，同時(shí)也因訴訟的提起不同程度的影響了正常的教學(xué)秩序，負(fù)面作用較大。未成年學(xué)習(xí)在校期間受到損害或致人損害，要求學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任的案件逐漸增多，為了減少事故的發(fā)生，學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生管理及配套的保護(hù)設(shè)施建設(shè)，盡量減少隱患。但是，由于我國(guó)未成年人相對(duì)集中的中小學(xué)、幼兒園普遍存在著學(xué)生人數(shù)多而教師、管理人員少，許多學(xué)校的安全防護(hù)措施尚不完備等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此，對(duì)學(xué)校而言，有一種防不勝防之感。去年9月份，我們奎屯市四中就發(fā)生了一起典型的校園傷害事件。在教育系統(tǒng)組織的勤工儉學(xué)拾花勞動(dòng)中，該校初二年級(jí)的一名男生因貪玩不慎落入水潭中，溺水而死。這個(gè)案件在社會(huì)上引起很大反響，法律訴訟也在進(jìn)行中。本人也對(duì)此類(lèi)案件發(fā)生了極大的興趣，翻閱了眾多有關(guān)的資料。時(shí)間追溯到1999年9月19日，廣西荔浦縣中學(xué)初二女生陳清在學(xué)校上廁所時(shí)，被同校初三學(xué)生郭勇猥褻，陳清奮力反抗時(shí)被郭勇用尖刀刺中右頸，頓時(shí)血流如注，兇手連刀都未拔就倉(cāng)皇逃走，陳清則因搶救無(wú)效死亡。當(dāng)日下午6時(shí)，兇手郭勇即被抓獲歸案。1999年12月13日，桂林市中級(jí)人民法院對(duì)此案作出刑事附帶民事判決，以故意殺人罪判處郭勇無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。在民事部分，判令郭勇及法定監(jiān)護(hù)人賠償受害女生父母經(jīng)濟(jì)損失2.73萬(wàn)元。雙方均不服，同時(shí)提出上訴。2000年4月，區(qū)高級(jí)人民法院作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。陳清的父母以女兒在校期間被害，學(xué)校在安全設(shè)施管理方面沒(méi)有盡到應(yīng)有的義務(wù)，在事故發(fā)生后也沒(méi)有及時(shí)采取相應(yīng)的措施。因此，學(xué)校對(duì)其女兒被害有不可推卸的法律監(jiān)護(hù)責(zé)任，要求學(xué)校賠償死亡費(fèi)、喪葬費(fèi)、交通費(fèi)及精神損害賠償費(fèi)等共計(jì)五十七萬(wàn)多元人民幣。而學(xué)校則以學(xué)生是在假日發(fā)生事故，學(xué)校并無(wú)失職為由拒絕履行賠償義務(wù)。于是，雙方對(duì)簿公堂。兩審法院均認(rèn)為陳清在校被殺與學(xué)校毫無(wú)關(guān)系，因此裁定駁回陳清父母起訴。失去愛(ài)女，又沒(méi)有一個(gè)滿意的說(shuō)法，陳清的父母繼而提起申訴。然而，維權(quán)之旅漫漫，學(xué)校究竟應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，還有待于法律給一個(gè)明確的說(shuō)法。類(lèi)似的悲劇還曾經(jīng)在校園上演多起：2002年5月9日，初三男生杜心被五名同學(xué)暴打，煙頭險(xiǎn)些被塞進(jìn)肛門(mén)……一女生住校期間從上鋪摔下來(lái)導(dǎo)致脾臟破裂……一幕幕的悲劇傷害了學(xué)生，心寒了父母，也嚇壞了學(xué)校。父母動(dòng)輒幾萬(wàn)、甚至幾十萬(wàn)的索賠要求讓以財(cái)政拔款為資金主要來(lái)源的學(xué)校陷入了尷尬的境地。于是，人們迫切需要一部相關(guān)的立法。《學(xué)生傷害事故處理辦法》就是在這樣的背景下出臺(tái)的。這是教育部頒布的、旨在指導(dǎo)和幫助教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故的一部行政規(guī)章。在這部規(guī)章中，學(xué)校對(duì)其公共設(shè)施，以及所提供的教育、生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的十一種以上的學(xué)生傷害事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。然而，我們究竟能否將事件的解決寄托于一部行政規(guī)章呢？該規(guī)章真的就能如我們所愿地解決一切紛爭(zhēng)嗎？教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理作出了具體規(guī)定。盡管《辦法》只是一個(gè)部門(mén)規(guī)章，去年8月21日頒布之時(shí)并未張揚(yáng)，卻依然在社會(huì)上掀起了較大的波瀾。也難怪，這個(gè)《辦法》畢竟涉及到了學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四方的責(zé)任和權(quán)益，誰(shuí)也不可能漠然視之。實(shí)際上，學(xué)生的傷害事故及其善后處理工作，一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。有報(bào)道說(shuō)，2001年我國(guó)約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡，意外傷害事故已成為中小學(xué)生的“頭號(hào)殺手”。但是在法律上，卻長(zhǎng)期缺少處理此類(lèi)事件的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，每每有校園傷害事件發(fā)生，責(zé)任的認(rèn)定和事故的處理往往變成一筆“糊涂賬”，家長(zhǎng)和學(xué)校公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理，相互埋怨、推諉、扯皮的事情時(shí)常發(fā)生。從這個(gè)角度講，《辦法》的出臺(tái)是及時(shí)的、必要的，為今后學(xué)生傷害事故的處理提供了依據(jù)。然而，人們千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的這個(gè)《辦法》，卻有著不少缺憾。我從各項(xiàng)資料和法律角度對(duì)此《辦法》進(jìn)行了探析。作為教育部制定的部門(mén)規(guī)章，只能用來(lái)約束和調(diào)整教育行業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而學(xué)生傷害事故的處理，卻涉及到學(xué)校與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生的民事責(zé)任的認(rèn)定和民事關(guān)系的調(diào)整。那么，《辦法》對(duì)其他行業(yè)沒(méi)有約束力？是否對(duì)每個(gè)公民都有效？繼而，作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，教育部是否有權(quán)規(guī)定民事訴訟中的責(zé)任，即是否有權(quán)調(diào)整平等法律主體的民事關(guān)系？這些，恐怕都是大有疑問(wèn)的。除此之外，《辦法》到少還存在如下兩點(diǎn)缺憾。一是沒(méi)有區(qū)分適用對(duì)象，對(duì)大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生一視同仁。而我們知道，絕大多數(shù)大學(xué)生已年滿十八周歲，屬完全行為能力人，大多數(shù)中小學(xué)生屬于限制行為能力人，未滿十周歲的小學(xué)生則屬無(wú)行為能力人，對(duì)于不同行為能力人的監(jiān)護(hù)責(zé)任認(rèn)定以及傷害事故處理，理應(yīng)區(qū)分對(duì)待；二是《辦法》中一些規(guī)定過(guò)于粗糙，描述過(guò)于籠統(tǒng)，有待進(jìn)一步細(xì)化。比如，究竟何為“學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)”？何為“其他意外因素”？何為學(xué)校“應(yīng)當(dāng)知道”、“難以知道”？

這樣的規(guī)定和描述彈性太大，可操作性不強(qiáng)。由此可見(jiàn)，教育部頒布的這個(gè)《辦法》，并不能使學(xué)生傷害事故處理這個(gè)“老大難”問(wèn)題迎刃而解。通過(guò)法律實(shí)踐，我對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)又更深入了一層，特別是對(duì)此問(wèn)題的探尋，會(huì)使我在論文撰寫(xiě)上有一個(gè)突破。

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第五篇：警惕校園傷害事件

警惕校園暴力事件的發(fā)生

內(nèi)容摘要：近年以來(lái)，我們身邊的校園暴力事件，時(shí)有發(fā)生，作為教育者不禁為此擔(dān)心，我們的教育怎么啦？同時(shí)為發(fā)生這樣那樣的學(xué)生傷害事件，為受害者感到痛心，對(duì)校園暴力事件感到震驚，希望通過(guò)對(duì)事件的分析引起有關(guān)部門(mén)和大家的關(guān)注，防微杜漸，未雨綢繆，減少這類(lèi)事件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：傷害，暴力傾向，矛盾，校園暴力，欺凌

事件回放1：

本報(bào)訊 記者何錟坡報(bào)道：2011年3月11日，我市金灣區(qū)紅旗中學(xué)一名學(xué)生被傷害致死，警方迅速組織偵破該案，抓獲犯罪嫌疑人7人。

當(dāng)日下午17時(shí)54分，珠海市公安局指揮中心110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接群眾報(bào)警稱(chēng)：珠海市金灣區(qū)紅旗中學(xué)的一名學(xué)生被人打傷，現(xiàn)在紅旗醫(yī)院搶救。接報(bào)后，市公安局指揮中心迅速派人趕往現(xiàn)場(chǎng)處置。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被傷害致死的學(xué)生名叫胡某廳（男，15歲，初二學(xué)生），當(dāng)天下午17時(shí)45分左右，該學(xué)生在學(xué)校體育場(chǎng)被十多人毆打，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

市公安局、金灣公安分局領(lǐng)導(dǎo)迅速作出部署，組成專(zhuān)案組全力偵辦此案。偵查人員立即開(kāi)展調(diào)查工作，尋找目擊證人，了解破案線索。經(jīng)調(diào)查獲悉，打人的一伙人都穿著校服。根據(jù)此線索，很快鎖定嫌疑人為斗門(mén)某 1

中學(xué)的在校學(xué)生。經(jīng)公安機(jī)關(guān)和學(xué)校的工作，22時(shí)15分，嫌疑人陳××和伍××、郭××、李××、陳××、莫××、龍××（斗門(mén)某校在校學(xué)生）等人先后向公安機(jī)關(guān)投案。經(jīng)初步審查，學(xué)生打架的原因是同學(xué)劉××認(rèn)為受害者與自己的女友有關(guān)聯(lián)，便尋機(jī)報(bào)復(fù)，糾集多名同學(xué)毆打受害者，釀成了這出悲劇。目前，此案正在進(jìn)一步審理中。（珠海特區(qū)報(bào)）

事件回放2：2007年廣東開(kāi)平某中學(xué)的一位初二女生因?yàn)榈米锪诵@里拜把子的七姐妹，被擄到一家賓館。七姐妹找來(lái)四個(gè)未成年少男輪奸了這個(gè)女生，對(duì)她肆意毆打、凌辱，并將施虐過(guò)程錄像，上傳網(wǎng)絡(luò)取樂(lè)。從施暴者所拍攝的視頻看，達(dá)到令人震驚和發(fā)指的嚴(yán)重地步，據(jù)說(shuō)事情起因只不過(guò)是因?yàn)槭芎φ咴诒澈笞h論了這七姐妹而已。

校園暴力事件在相當(dāng)一些學(xué)校都有發(fā)生，學(xué)生之間發(fā)生搜身、搶奪、打架等現(xiàn)象，不少學(xué)生受到過(guò)不同程度的侵害，以上同類(lèi)事件不勝枚舉，并有逐年上升的趨勢(shì)。下面從事情的成因等方面進(jìn)行分析，以求拋磚引玉。

哪些孩子會(huì)傷害或欺凌別人？

那些學(xué)生會(huì)是欺凌者呢？發(fā)動(dòng)傷害或欺凌行為，通常還帶領(lǐng)其他同學(xué)參與的這類(lèi)學(xué)生，具有明顯的特征：（1）霸道和沖動(dòng)，傾向使用暴力欺壓他人；（2）比較自我中心，對(duì)受害同學(xué)缺少同情心；（3）得到部分同學(xué)的認(rèn)同；（4）行為上比起其他同學(xué)突出。

哪些孩子易受傷害？

哪些孩子易受傷害？易成為受害者類(lèi)型：（1）性格內(nèi)向、害羞、怕事；

（2）在同學(xué)中不受重視，只有很少的朋友，孤單；（3）缺乏與同輩相處的技巧，容易引起同學(xué)的不滿和反感；（4）有身體或智力障礙者；（5）沉默、表達(dá)能力不佳者；（6）性格或行為有異于他人者。校園暴力的受害者往往是比較固定的群體，比如外地生、轉(zhuǎn)校生和行為比較怪異的學(xué)生等。他們有著外在的共同特征——即人際關(guān)系不是很好，一旦被反復(fù)傷害，又沒(méi)有很好的伙伴，得不到支持和幫助，往往成為受欺負(fù)的對(duì)象。家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)該怎樣幫助解決校園暴力的問(wèn)題？

首先從家庭和學(xué)校方面來(lái)說(shuō)，受到同學(xué)的欺負(fù)往往不會(huì)尋求求助老師和家長(zhǎng)的幫助，分析其原因認(rèn)為，很多父母很難在精神上給予孩子支持，遇到事情時(shí)對(duì)孩子們指責(zé)較多。因此家長(zhǎng)要多與孩子溝通，才能建立起與孩子之間的相互信任，才能使孩子在需要幫助時(shí)能想起自己的家人。而對(duì)于受害學(xué)生本身，很多孩子在學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折就企圖以離家出走或逃避來(lái)擺脫困難，這與他們的心理承受力低密不可分。學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)，使他們學(xué)會(huì)勇敢地面對(duì)生活中的挫折。對(duì)于校園暴力的受害者而言，要及時(shí)尋求家人、學(xué)校和公安機(jī)關(guān)的幫助，如果一味忍讓?zhuān)粫?huì)助長(zhǎng)施暴者的氣焰。

教育專(zhuān)家認(rèn)為施暴的學(xué)生大多來(lái)自破裂的家庭，成長(zhǎng)過(guò)程中受到的關(guān)注度不夠，在心理上存在著一些障礙。有時(shí)候，施行暴力也是他們發(fā)泄內(nèi)心壓力的方式。從某種意義上來(lái)說(shuō)，有暴力傾向的學(xué)生也是受害者。研究表明，學(xué)生對(duì)上學(xué)感到厭倦是欺凌弱小的先兆，學(xué)校應(yīng)該開(kāi)展豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)，欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)雙方構(gòu)成心理問(wèn)題，影響健康，甚至影響人格發(fā)展，同時(shí)學(xué)校和家長(zhǎng)也應(yīng)更加關(guān)注他們的心理問(wèn)題。

有一點(diǎn)學(xué)校需要引起重視的是當(dāng)今學(xué)生的法律仍非常薄弱，學(xué)校要加強(qiáng)法律道德意識(shí)的教育，部分學(xué)生對(duì)自己的施行暴力的行為后果很少考慮它的嚴(yán)重性，例如前面事件回放1中的當(dāng)事學(xué)生，據(jù)說(shuō)在聽(tīng)到公安人員說(shuō)被打的學(xué)生已經(jīng)死亡，他們必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任時(shí)，半天沒(méi)有反應(yīng)，驚訝得說(shuō)不出一句話來(lái)，也就是說(shuō)他們根本沒(méi)有意識(shí)到后果會(huì)有多嚴(yán)重。有計(jì)劃地建立校園防暴系統(tǒng)，由于校園內(nèi)同學(xué)之間的暴力行為大多發(fā)生在角落、無(wú)人的教室和路上，隱蔽性比較強(qiáng)，學(xué)校很難及時(shí)制止，隨著科技的發(fā)展，有些學(xué)校在各個(gè)校園角落建立了校園攝像監(jiān)控設(shè)備，這也是有效的預(yù)防事件發(fā)生的措施。當(dāng)校園暴力發(fā)生后，學(xué)校在對(duì)受害者提供心理幫助的同時(shí)，對(duì)施暴者應(yīng)采取嚴(yán)厲的制裁。如果學(xué)校處理不及時(shí)，不能給學(xué)生提供安全的小氛圍，受害人在無(wú)奈的情況下，只得選擇逃避等消極的做法。

從社會(huì)方面來(lái)說(shuō)，社會(huì)也要盡可能地切斷影視和網(wǎng)絡(luò)中色情，暴力等不良信息對(duì)青少年學(xué)生的思想品德的負(fù)面影響，加強(qiáng)對(duì)影視和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，同時(shí)公安部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)治安案件的查處。

一個(gè)和諧的社會(huì)必須要有正派的公民，正派的行為是從小培養(yǎng)的。欺凌是傷害他人的不正派行為。關(guān)注欺凌也就是堅(jiān)持無(wú)論在學(xué)校還是在社會(huì)，每個(gè)人都應(yīng)該既不被別人傷害，也不傷害別人。在當(dāng)今社會(huì)，不僅僅是教育部門(mén)，片面追求升學(xué)率和學(xué)生的成績(jī)，造成學(xué)生思想品德教育方面缺少引導(dǎo)和教育，以致人格教育的嚴(yán)重缺失也是校園暴力事件不斷升級(jí)的原因之一，最后我想說(shuō)的是，關(guān)注校園暴力事件，關(guān)注校園安全，就是關(guān)注我們自己，關(guān)注我們國(guó)家的未來(lái)和民族的興旺。

參考文獻(xiàn)：

1、何錟坡2011年3月12日《珠海特區(qū)報(bào)》

2、《不能漠視的校園暴力》，《教師博覽》2011年第5期