第一篇：妥善處置校園安全穩定引起的突發性群體性事件

妥善處置校園安全穩定引起的突發性群體性事件

應急預案

一、指導思想

為了有效應急處置學校內可能發生的各類群體性突發性事件，全面落實“平安校園”創建工作要求，本著“及時報告、依法管理、分級負責、快速反應”的總原則，加強學校安全工作，保障師生安全，及時有效地處置突發事件，最大限度地減少生命財產損失，確保正常的教學秩序，特制定本應急預案。

二、組織管理

學校成立由申希堂校長領導參加的重大突發性事件處理領導小組。申香芬、張秀芳、申萬新及各班班主任具體負責本校的日常及突發事件狀態下的應急處置工作。

三、突發性事件的應急處理

1、消防安全應急措施

利用例會講話、班安全課等時間對學生進行消防安全知識教育，加強學生的消防意識，有如何逃離火場的知識。由專人負責檢查消防設備，每月至少一次，隨時消除火災隱患。指導師生能正確使用消防設備，如有火險發生，人人可以撥打電話報告火警。利用現有的消防設備進行撲滅，學校立即有序疏散師生，確保師生人身安全，并及時上報給上級領導機關。

2、校舍、設施設備安全應急措施

關注校舍安全，定期不定期的對教學用房進行檢查，消除隱患。加強樓道安全日常管理，強調上下樓梯靠右走。集會、做操等，有序上下樓梯。如發生安全緊急事件，教師要及時組織學生有序撤離樓道，避免發生慌亂現象而引發不必要的事故。

3、衛生安全應急措施

學校一旦發生造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件后，根據實際情況將發病人員進行隔離，與衛生部門配合開展病人搶救及突發公共衛生事件的現場處置工作。當學校發現突發公共衛生事件時，學校負責人立刻以最快速度向上級疾病預防

控制中心或衛生局報告，同時報上級有關部門。全力配合醫療機構進行急救處置措施。做好發病人員與未發病人員的協調處理，安排好師生的教學秩序，以免出現混亂狀態。

4、防盜安全應急措施

學校每日24小時由值周組值班，加強校園周邊環境的綜合整治，教育全校師生提高防范意識。在主要部位加裝防盜門窗。暑假、寒假及國家法定節日由專人值班。如發生事件，立即報告公安部門，同時清查財產損失程度。

5、其它安全措施

1）加強對學生的交通法規、交通安全教育，提高學生的交通安全意識和自我保護能力。如遇上交通事故，要及時撥打122報告交警部門進行調查處理。

2）學生在校內外發生意外事故、襲擊、傷害性事件，如摔跤流血等，教師應及時進行簡單的包扎處理，嚴重的立即送往醫院整治，并第一時間與家長取得聯系，學校做好協調工作。

3）開展珍惜生命教育和心理健康教育，拒絕各類師生出走、自傷、自殘、自虐、非正常死亡案件。發生此類事件，學校馬上向上級領導部門匯報，同時做好其他學生的教育工作。

4）做好假期學生教育和管理工作，每次放假前都要對學生進行一次安全教育，增強學生的自我防范和保護能力，盡量避免發生學生失蹤、綁架事故。如發生事故立即取得學校、上級有關部門、家庭三方聯系，做好各項協調工作。

5）嚴格門衛管理制度，防止社會閑雜人員進入學校，校領導、班主任要深入學生班級、學生家庭，面對面地做好學生和家長的教育疏導工作。若發現學校有發生突發性群體事件的苗頭，學校應立即向上級有關部門報告，采取措施，化解矛盾，有效處置，控制事態的蔓延和擴大。

楊馬湖中心校

2011.3

妥善處置校園安全穩定引起的突發性群體性事件

應急預案

楊馬湖中心校

2011.3

第二篇：同山學校妥善處置校園安全穩定引發的突發性群體性事件應急預案

同山學校妥善處置

校園安全穩定引發的突發性群體性事件處置預案

為認真貫徹落實縣教育局《學校突發事件處置工作預案》的精神，有效處置學校突發事件，最大限度地降低突發事件造成的危害，保障師生的生命安全，做到遇事不驚，臨危不亂。特制定此學校突發事件處置預案。

一、建立學校應急事件處置領導小組。

學校應急事件處置領導小組：以校長任組長，安全辦主任為副組長，其他校委會人員為成員，作為學校處置突發事件的領導小組。

二、建立學校應急事件預警系統。

由校長室、教導處、總務處、辦公室等人員組成。主要職責為：及時提供危險信號，暢通信息渠道，提醒教師和學生注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發生突發事件。突發事件發生后，能客觀真實地反映情況，及時向領導建言獻策，參與制定預防及處置方案。

三、建立學校應急事件處置機制。

1、信息報送。

學校突發事件發生后，學校、班級、知情者應立即將發生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告學校應急事件處置領導小組、校長室。學校應急事件處置領導小組、校長室在規定時限內將事件發生的時間、地點、經過、危害程度、發展趨勢、所采取的處理措施，需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮教委領導。

信息報送時限：一般突發事件2小時內報送，重大突發事件必須即時報，最遲在半小時報送。具體為先口頭報，再書面報。同時應及時續報事件發展情況、原因、后果及對事件的處理情況。

2、應急事件處置領導小組職責。

負責指揮、協調和組織突發事件和其他特殊突發災害事故的處置工作作出重大決策，協調解決處置工作中的重大問題；按應急處置工作預案及時有效地開展工作。

突發事件發生后，應立即成立突發事件現場指揮小組，負責具體的施救和各項善后處理工作。其具體職能為：發布應急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求。認真調查取證，寫出有關書面材料。在處理突發事件時，現場指揮機構可視情況設立現場協調組（負責傳達貫徹領導指示，報告處理情況，協調有關單位負責救援和險情排解工作，完成領導交辦的各項任務）、現場搶救組（負責對事故進行現場救治）、善后處理組（負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素）、宣傳報道組（負責事件新聞報道的起草、把關工作）等具體工作小組。

3、現場保護。

重特大突發事件發生后，學校及當事人要在依靠當地組織、群眾力量，迅速展開搶救工作的同時，對事故現場實行嚴格的保護，防止現場痕跡和相關物品、證據被破壞和丟失，需要移動現場物件的應

作出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡和物證。

發生突發事件時，校主要領導及相關負責人須親臨現場指導救援工作。

四、善后處理工作

1、學校突發事件調查工作，學校要及時做好善后處理工作，積極維持學校正常的教育教學秩序，維護社會安定穩定。

2、在突發事件期間，對散布謠言、破壞學校正常的教育教學秩序，擾亂社會秩序的，要及時報公安機關，并配合相關部門依法予以查處。

3、對在處置突發事件工作中，表現積極，貢獻突出，奮力搶救搶險，成效顯著的要給予表彰和獎勵。反之，要給以批評和處分。

第三篇：如何妥善處置群體性事件發言稿（最終版）

如何妥善處置群體性事件發言稿

各位領導、戰友們：

大家上午好，我叫，現年31歲，中共黨員，參加工作。今天我能站在這里接受大家的挑選，深感榮幸，我演講的題目是如何妥善處置群體事件，演講內容如有不妥之處，敬請大家批評指正。

當前，縣委政府“三化一游”主戰略的實施，使我縣社會經濟處于高速發展的黃金時

期，隨著大批工業項目的建設生產，工業園區建設，城鎮開發建設，征地拆遷等工作的展開，同時也引發了大量不安定因素，個別矛盾甚至尤為突出，稍有不慎就有可能演變成群體事件。眾所周知，群體事件如果處置不當，就可能會演變成暴力事件，這樣就會直接造成巨大的經濟損失和重大的社會不良影響，嚴重時甚至還會危及到國家安全，為此，如何妥善處置群體事件，是擺在我們公安機關面前的重要任務。

妥善處置群體事件，第一，就是要建立和完善一套預防、處置群體事件的工作機制，“凡事預則立，不預則廢”這是古人給我們總結的一條好的經驗。一套完善的工作機制，是預防和處置群體事件的必要手段和有效方法。首先，要健全社會輿論分析和矛盾糾紛排查調處機制，暢通各種訴求渠道，及時、準確地了解社情民意，及時發現掌握各種線索和苗頭，做到早發現、早報告、早控制，要從源頭上預防和處置群體事件，把群體事件扼殺在萌芽狀態；其次，要進一步完善科學處置群體事件的應急預案，要堅持在黨委和政府的統一領導下，各部門力量積極協調配合，確保群體事件發生后，能快速反應，及時應對。

第二，因情施策，對癥下藥，審時度勢，分類處置。群體事件發生后，一般不宜采取以暴制暴的手段，要慎用警械、武器，要以做群體工作為主，策略上剛柔并濟，要大張旗鼓的開展政策法規宣傳教育工作，增強群眾辨別是非的能力，讓群眾知道使用非法手段反映訴求是一種違法犯罪行為，要宣傳、引導和教育群眾正確行使民主權利，通過正常渠道反映問題，采取合法方式反映訴求。對群眾反映的問題，只要是合理的，都要及時給予解決，不在職權范圍內的，也要積極協調相關部門及時解決，部分合理的部分解決，沒有道理但確有困難的，也要從人文關懷方面千方百計的給予幫助，讓群眾感受到黨和政府的關懷。在整個處置過程中，要始終做到“有利、有理、有節”，要準確判斷和把握時機，大膽決策，要及時找出群體事件中起關鍵作用的人，通過恩威并施等方法，做通這些人的思想工作，使其為我所用，對通過政策攻心后仍然執迷不悟的，或者純屬無理取鬧提出過分要求的，要視情節予以控制，防止事態擴大，對于一般參與者，則重在搞好政策法規教育，對屬于別有用心的人惡意煽動或者操縱群體事件的，要及時給予懲處，對一些犯罪分子從中進行打、砸、搶、燒等嚴重威脅人身、財產安全的刑事犯罪活動，要果斷處置、堅決打擊，絕不手軟。

第三，防止事態反復，做好新聞宣傳工作，事態平時后的工作與平息事態同等重要，切忌“重處置，輕善后”。一是在處置過程中承諾群眾要解決的問題，要兌現政策及時解決，不能因解決不及時，又產生新的群體事件；二是要深入群眾中做群眾工作，消除誤會；三是要密切關注社會面的新聞宣傳工作，防止別有用心的人和不明真相的人打著維權等旗號炒作事件，誤導社會輿論。實踐證明，通過宣傳工作，可以及時有利的控制事態，為平息整個事件創造有利環境。

競爭是公平的，也是無情的。也許，這次機會不能成為我工作的新起點，但至少也是我人生旅途的加油站，無論這次競選結果如何，我將永遠牢記電視劇《士兵突擊》中的兩句話，“不拋棄，不放棄”，今天我在這里爭分奪秒地說，明天我仍會只爭朝夕地干。我要做一名敢于碰硬的“鐵匠”，絕不做攉稀泥的“瓦匠”。

我的演講到此結束，借此機會，我衷心祝福各位領導，戰友們身體健康，工作順利，闔家歡樂，謝謝大家。

第四篇：處置突發性事件和群體性糾紛

處置突發性事件和群體性糾紛

應急預案

為認真落實《人民調解組織條例》和《人民調解工作若干規定》，加強對人民調解工作的指導，發揮人民調解組織在調處新形勢下人民內部矛盾的作用，提高對突發性事件或群體性事件的處置能力，加強對處置這類事件的組織指揮和綜合調解水平，確保迅速有效地處置各類矛盾糾紛，維護正常的社會秩序和轄區穩定。結合街道實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以司法部兩個文件為依據，按照“屬地調處,快速反應，教育疏導，依法調解，維護穩定”的原則，力爭把較大的民間糾紛以及突發性事件、群體性事件解決在萌芽狀態，防止事態擴大和惡化，維護正常的社會秩序，扎實推進平安建設，維護社會穩定。

二、工作原則

(一)統一領導，分級負責。黨工委對本轄區內人民內部矛盾，以及突發性事件或群體性事件的處置工作負總責。具體處置過程中，司法所對因民間糾紛引起的人民內部矛盾、突發性事件或群體性事件負責，社區調委會負責對本轄區內的各類矛盾糾紛進行調處。

(二)預防為主，化解矛盾。堅持預防為主的工作方針，建立健全矛盾糾紛和不安定因素預警機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在基層，控制在萌芽階段。

(三)依法調處，防止激化。堅持依法處置、疏導教育的調解方針，自覺維護法律法規的權威性和政策的嚴肅性。注意工作方法和策略，綜合運用法律、經濟、行政、教育等手段和宣傳、協商、調解等方法處置較大的民間糾紛、突發性事件、群體性事件，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求和解決矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。

（四）快速反應，相互配合。較大的民間糾紛和突發性事件、群體性事件發生后，有關部門和社區要相互協作、密切配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接，在最短的時間內控制事態；應切實加強信息的溝通和交流，為黨工委科學決策提供可靠依據。如一時難以控制,應立即向上級有關領導和部門報告,尋求解決辦法。

（五）加強教育，正確引導。預防和處置民間糾紛和突發性事件、群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。要通過各種方式和手段，廣泛宣傳有關法律法規和政策，教育群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益，通過合法、正當渠道和方式反映問題。

三、適用范圍

本預案適用于轄區內所發生的由民間糾紛引起的突發性事件和群體性事件、以及跨區域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重大事件或工傷事故、集體訪等。

四、組織指揮體系及職責

（一）街道設立應急處置領導小組，領導小組辦公室設在街道司法所。應急處置領導小組負責人由街道領導擔任，成員由事件涉及的有關單位、有關社區調委會負責人及相關人員組成。

（二）應急處置領導小組的主要職責

統一領導、指揮、協調事件的應急處置工作；確定成員之間的應急處置工作職責及具體分工；決定事件處置決策和應對措施；指揮、協調有關部門、社區組織實施；研究解決事件處置過程中的其他重大事項。

（三）應急處置領導小組成員的主要職責

制定本社區處置較大的民間糾紛、跨區域的疑難糾紛、突發性事件或群體性事件應急預案；參與應急處置領導小組的指揮、決策；并根據本社區調委會的職責具體負責某項工作的開展；協調糾紛發生地有關部門盡快地解決群眾的合理要求。

五、預警機制

（一）預警信息收集掌握

街道應急處置領導小組、社區調委會要制訂針對較大的民間糾紛、跨區域的疑難糾紛、突發性事件和大規模群體性事件的有效預防、預警和處置措施，建立高效、靈敏的信息網絡，加強對社會不穩定因素的掌握和研究，逐步形成完善的預警工作機制。對可能發生突發性事件和大規模群體性事件的信息，做到早發現、早報告、早控制、早解決。

（二）預警信息報送范圍

相關信息報送要堅持實事求是、及時準確、分級負責、歸口報送的原則，對可能引發群體性事件的苗頭性問題、正在發生或已經發生的影響社會穩定的事件及其起因動態、處置措施、處置情況進行報送。不遲報、不漏報、不瞞報。報送的主要內容如下：

1、民間糾紛可能轉化為刑事案件的；

2、各類群體性事件；

3、社區內由民間糾紛引起的各類突發性事件；

4、跨區域的疑難糾紛；

5、有下列情形之一的集體訪：（1）赴杭、進京上訪及苗頭；

（2）有五人以上去市、區有關部門上訪的；（3）行為激烈，妨礙機關工作秩序的；（4）其他可能或正在影響社區穩定的事件。

（三）預警信息報送形式

墻門信息員或居民骨干可報送至社區或社區調委會，各社區調委會的相關人員應報送聯居領導、聯居干部或街道司法所，街道相關人員得到信息后必須立即上報街道主要領導，并報送上級有關部門。緊急情況可電話報告，然后再補報書面材料。重大事項可直接報送街道主要領導。

（四）報送時限及內容

各類較大的民間糾紛、跨區域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發生后，發生社區應立即報送，處置情況隨時報送。報送內容為事件發生的時間、地點、單位或人員、起因、簡要情況、發展方向等。

六、處理原則

（一）“屬地管理”原則。對一般性事件，應在社區黨委（總支）統一領導下，相關調委會為主處理；規模較大、危害嚴重的事件，由街道應急處置領導小組統一負責處理，同時立即報上級有關部門，并會同有關社區及市、區有關部門進行統一協調和處理。

（二）教育疏導原則。事件發生后，針對參與者對立情緒強烈、言行偏激的情況，在處理過程中要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結，宜散不宜聚”方針，冷靜觀察，準確判斷，堅持教育疏導為主，有針對性地宣傳國家有關法律、法規和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，控制局勢，嚴防事態惡化，維護正常社會秩序。

（三）快速反應原則。事件發生后，應急處置領導小組成員應快速趕赴現場處理。根據實際情況，迅速作出判斷，在街道應急處置領導小組的統一指揮和協調下，實施處置行動，控制局勢。

（四）分級處理原則。事件發生后，根據事件的規模、激烈程度，確定負責處理人員，組織和協調有關社區和人員到現場實行處置行動。

七、后續工作

（一）盡量解決實際問題。事件平息后，有關社區和相關人員必須做好群眾的思想工作，對有關單位或人員承諾解決的問題，必須盡快協調解決到位；對群眾因不了解有關政策規定而存在誤解的，要做好深入細致的宣傳解釋工作。

（二）加強督查回訪。由街道應急處置領導小組組織協調有關部門對群體性事件后續工作情況進行督促和檢查。事件發生后，要及時做好回訪工作，了解動態信息，調整工作措施，及時妥善解決。

（三）總結經驗教訓。對發生的事件，要認真分析其原因、發展過程。在總結經驗教訓的基礎上，舉一反三，提出今后處理這類事件的應急辦法，提高預防和處置群體性事件的水平和能力，并向黨工委提出合理的建議。

第五篇：關于處置突發性和群體性事件工作制度（最終版）

關于處置突發性和群體性事件工作制度

為預防和妥善處置群體性突發事件，維護正常工作秩序和社會的和諧穩定，根據相關法律制定本應急預案。

一、工作原則

處置群體性事件總的要求是：發現得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則：

1、統一領導，分級負責。按“誰主管、誰負責”的原則，落實崗位責任制，由引發事件的相關責任部門負責解決。

2、預防為主、防患未然。堅持預防為主的工作方針，正確處理改革、發展、穩定的關系，在充分考慮群眾利益、取得群眾理解和支持的基礎上，制定和出臺各項政策措施；加強并規范信訪工作，從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性突發事件發生；建立健全社會穩定預警工作機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發大規模群體性事件的各種因素。

3、依法處置，防止激化。堅持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜合運用法律、經濟、行政等手段和宣傳、協商、調解等方法處置群體性突發事件，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。

4、快速反應，相互配合。群體性突發事件發生后，及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制，和有關部門聯系，及時獲得配合和支持，要相互協作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環節的緊密銜接，在最短的時間內控制事態。對發生暴力行為、嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態。

5、加強教育，正確引導。預防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。教育群眾遵守法律法規，依法維護自身合法權益，通過合法、正當渠道和方式反映問題。

6、連續性與階段性相結合。事前處置做到信息反應靈敏，事中處置做到依法、及時、穩妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。

二、適用范圍

本預案適用于因本機關行為而引發的和按屬地原則應由本局處置的群體性突發事件的應急處置。群體性突發事件主要包括下列

嚴重危害人民群眾生命財產安全、擾亂社會治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會影響的群體性行為：

1、大規模集體上訪；

2、人數較多的非法集會、游行、示威；

3、嚴重影響社會穩定的罷工；

4、影響社會穩定的非法宗教活動；

5、聚眾圍堵、沖擊局機關、要害部門、重要場所的；

6、計生檢查、執法活動中發生的群體性突發事件；

7、其他嚴重破壞社會秩序、危害公共安全的活動或行為。

三、組織機構與職責

1、領導機構與職責

成立處置群體性突發事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），局長任組長，分管領導任副組長，本局機關各部室負責人為成員。

主要職責：（1）統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作；（2）決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施；（3）決定啟動和終止應急預案；（4）對在預防和處置群體性突發事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。

2、日常工作機構與職責

應急領導小組下設辦公室（設在局辦公室），負責日常工作。主要職責：（1）組織制定群體性突發事件應急處置工作的有關制度和措施；（2）負責收集、整理、上報信息；（3）開展調研工作，對改進、加強預防和處置群體性突發事件工作提出意見和建議；（4）傳達應急領導小組指令，通知相關單位、部門工作到現場做工作；（5）處理應急領導小組交辦的其他事項。

三、現場處置

1、凡出現涉及本單位、本部門工作的群體性突發事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由直接涉事單位或部門負責人和分管領導出面做好化解疏導工作，聽取群眾意見和要求，應當解決的要明確答復群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態擴大。同時，要將工作情況及時報應急領導小組，并準備好處置預案。

2、群體性事件發生后，涉及單位或部門的應急領導小組成員在接應急辦通知后15分鐘內到達現場指揮、處置?，F場的協調和秩序維護由公安部門負責，現場公共財產保全由辦公室負責，現場接訪對話由局信訪辦和涉及單位或部門負責，對外接待及新聞報導工作由辦公室負責。

3、盡快控制事態的發展。負責現場處置工作的工作人員應誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工作，對群眾提出的要求，符合法律法規和政策規定的，當場表明解決問題的態度；無法當場明確表態解決的，責成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的，據實向群眾講明情況，公開承認失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求，講清道理，耐心細致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩定群眾情緒，及時疏導化解矛盾和沖突，控制事態發展。

4、查明挑頭人或組織者，現場處置領導要親自與其談話，表明態度，進行思想工作和法制教育。

5、對煽動群眾鬧事、散布謠言的，派出所要依法予以訓誡，視現場情況強行將其帶離，并及時收集證據，為事后處理做準備。

四、善后工作

群體性事件現場事態平息后，對已經承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規和政策有明確規定而沒有落實到位的，辦公室要加強監督檢查，督促有關單位或部門加以落實；對群眾因不了解有關規定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細致的思想工作和法制教育工作；對有關規定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發群體性事件。

五、防范預警

1、定期開展不穩定因素的排查、調處、化解，及時發現和掌握可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴格落實責任制，全力及時化解，切實將不穩定因素解決在基層、解決在萌芽狀態。要高度重視群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。

2、對存在不穩定因素的方面要落實責任單位或部門、責任人，提出及時化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，限期解決問題，消除隱患。

3、對不穩定因素進行定期分析、研究處置對策，制定有針對性的處置預案，做到預防在先，防止和減少群體性突發性事件

永安市人口和計劃生育局 二〇〇八年五月九日