第一篇：學校治理教育亂收費總結

學校治理亂收費工作總結

我們學校一年來一直堅持從嚴治教，在學校收費方面，認真貫徹上級指示精 神，狠抓政策落實，學生家長、社會對學校收費工作非常滿意，為推進學校亂收 費的治理工作，學校從大局著眼，小處著手，經常進行自檢自查。

一、貫徹精神、樹立形象

學校能認真貫徹上級指示精神，學習教育部部長的講話：“治理學校亂收費，是切實減輕群眾負擔的一項重大措施，事關廣大人民 群眾的切身利益，事關學校乃至全社會的穩定，也關系到教育事業的健康、持續 發展。當前，一些地方學校亂收費現象屢禁不止，已經成為一個熱點問題，不但加重了群眾負擔，敗壞了社會風氣，也嚴重損害了教育的聲譽與形象，引起一些地方群眾的強烈不滿?！蔽覀儗W校領導對此有正確的認識，在學習的基礎上，又進一步統一了思想，嚴肅了紀律，堅決貫徹“從嚴治教，規范管理”的方針，珍惜教育形象。認真查擺我校收費行為，沒有發現任何存在的問題。

二、注重宣傳、突出重點

1、我們治理學校亂收費工作能注重宣傳、突出重點，使廣大家長和社會了解國家關于義務教育收費的政策，澄清對教育收費的模糊認識。

2、嚴格按照教育局、物價局、財政局收費管理暫行辦法的通知收費。

3、嚴禁擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍。

4、進一步加強學校收費使用管理。

5、積極推行校務公開和收費公示制度，實行收費審計制度。

6、落實學校收費管理領導責任制和責任追究制度。

7、加強監督檢查，加大處罰力度。學校收費問題事關學生家長的切身利益，事關教育事業的持續健康發展，學校要堅決從嚴治教，高度重視治理亂收費工作，采取行之有效的措施，為堅決剎住學校亂收費這股不正之風做出我們的貢獻。

三、齊抓共管、防范未然

按教育部“一費制”要求，除按規定的項目和標準收費外，學校不得再向學生收取其他任何費用，這一點我們做得非常好。一年來，學校始終都把治理中小學亂收費作為糾正行業不正之風的重點工作來抓，按照“誰主管誰負責”的原則，形成了“黨政統一領導，齊抓共管”的領導體制，加大了從源頭治理和預防力度。幾年來我們學校無亂收費情況。我們要珍惜教育形象，進一步采取有效的措施，鞏固治理學校亂收費工作。

四、建章立制、狠抓落實

我們在深入學習、樹立形象，廣泛宣傳、突出重點，齊抓共管的基礎上，能及時 設立收費的規章制度，有力的促進了這項工作的落實情況。

1、不準擅立項目、擅自提高標準和擴大范圍收費，必須嚴格按照市物價、財政、教育三家的文件執行。

2、不準在規定書目之外強迫學生統一訂購教學復習輔導資料、知識讀本和 各類書刊。

3、不準教師向學生推薦推銷商品，包括教具、作業本、教輔資料、校服以 及其他各類教學用品。

4、不準亂辦班、亂補課。

5、不準以其他任何形式強制性收費。

總之，我們將繼續認真學習貫徹“三個代表”重要思想，樹立教育新形象、為學生、家長、社會做實事，加快教育發展，全面推進素質教育，充分認識治理亂收費工作的重要意義。

第二篇：治理教育亂收費總結

突出重點，務求實效，著力推進全市教育

收費規范化建設

2010年，教體局治理教育亂收費工作在市委、市政府的正確領導下，在市糾風辦的具體指導和局黨委的大力支持下，緊緊圍繞規范辦學行為,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。，把治理教育亂收費作為教育行風整治的重點，堅持做到治理決心不變、力度不減、加強監督、嚴肅查處，取得了較為明顯的成效?，F將教體局2010年規范教育收費情況及今年的工作思路匯報如下：

一、2010年工作回顧

（一）加強組織領導，營造輿論氛圍。

2010年初，為了加強領導，周密部署，教體局成立了以局長為組長，三名副局長為副組長組織、紀檢監察、計財等相關科室負責人為成員的治理教育亂收費領導小組,召開了“規范教育收費、推進行風建設”的專題動員大會，會上孫局長就2010年規范教育收費、加強行風建設的目標任務、工作措施、責任追究等環節進行了重點強調；3月份，再次召開了紀檢監察和治理教育亂收費工作會議，對各級教育紀檢干部提出明確要求，要求各單位要采取有效措施，堅決扼制教育收費投訴的反彈態勢，強調“誰主管、誰負責”，明

確責任，量化目標，為治理教育亂收費工作創造良好的輿論

氛圍，奠定了良好的思想組織基礎。

（二）完善工作機制，加強規范管理

一是落實義務教育經費保障機制。我們會同政府教育

督導，督促有關部門切實履行財政投入責任和監管責任，確

保免除學雜費、免費提供教科書和對貧困寄宿生補助生活費

等各項惠民措施在全市城鄉學校得到全面落實。二是完善教

育收費治理工作責任制。我們制訂了以規范教育收費為重點的2010年黨風廉政建設責任分解意見，進一步量化目標，細化責任，把治理教育亂收費納入常規工作。三是加強經驗

交流。多次召開會議，交流通報情況，對治理教育亂收費具

體運作中好的經驗和做法進行交流學習，對遇到的困難和問

題，共同出謀劃策，提出意見建議。群策群力，完善制度，防在平時，治在重點。

（三）加大查處力度，落實治理措施

一方面組織開展春秋兩次教育收費專項檢查。四月份和

九月初教體局領導帶隊，采取全面檢查和隨時的抽查相結合的辦法，對擅自確立收費項目、收取與招生掛鉤的贊助費、擇校費、保險費、試卷費等進行重點督察。

另一方及時辦理教育收費群眾信訪舉報案件。做到直

查快辦，按時辦結。發現一個查處一個，調查、處理、清退

“三到位”，取信于民。并追究當事人和有關領導的責任。

（四）落實責任追究，工作成效明顯。

2010年，配合平頂山市糾風辦，對市一高、二高、市一

中進行了治理教育亂收費抽查。受到了平頂山市糾風辦的充

分肯定。同時，通過高密度、大范圍的督促檢查，全年共集

中處理13起亂收費責任案件。對5名負有責任的學校領導

進行了調整和撤換，對30多名校級領導進行了警示談話。

對規范全市辦學行為、執行收費政策起到了較好的警示教育

作用，為教育環境凈化和教育事業健康發展提供了有力的紀

律保障。

二、存在問題

2010年教育亂收費治理工作雖然取得了一些成績，但仍

然存在不少問題，主要表現為：過于側重專項治理，從源頭

上防治工作還有待加強；校務公開發展不平衡，個別學校校

務公開工作還不夠規范；一些學校收費和經費管理制度不健

全，糾治工作還沒有真正落到實處等問題。

三、下一步治理教育亂收費工作思路

針對教育收費存在的薄弱環節，下一步工作中我們的指

導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管

行業必須管行風”的原則，標本兼治，綜合治理，突出重點，切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題，維護群眾利

益和教育的公平公正，營造教育發展的和諧環境。努力辦好

人民滿意的教育。今年著力抓好以下三方面的工作。

（一）教育發展科學化

一是強化教育工作的“督政”機制。堅持以“雙高普

九”評估為載體，以教育經費投入、管理使用情況為重點，開展教育工作綜合督導評估，適時組織專項督導檢查；對存

在的問題及時提出整改意見；健全教育經費管理使用制度，規范學校收費行為，加強財務管理，對學校財務實行集中核

算，統一收付、票款分離，嚴格執行“收支兩條線”的規定。

組織對農村義務教育經費管理和使用情況的監督檢查，防范

教育經費被貪污、截留、挪用、侵占，確保教育資金安全。

二是全力推進義務教育均衡發展。優質教育資源的不

平衡，是引起學生擇校、借讀，誘發教育亂收費的主要原因

之一。促進義務教育均衡發展，是從根本上解決教育亂收費的重要途徑。按照汝州市教育發展長遠規劃，加強薄弱學校

改造，加快城區和農村中小學建設，妥善劃分生源入學片區，避免人為因素造成不應有的擇校和亂收費。使教育資源配置

更加優化，辦學條件、教學水平和教育質量得到有效提高。

推進義務教育均衡發展。

（二）教育收費公開化

一是實施教育收費“陽光工程”。加強宣傳教育工作，大力宣傳國家有關教育收費政策和規定，開展違規收費典型

案件的警示教育。在教育網、新聞媒體上將收費項目、收費

標準、收費依據進行公告；嚴格執行收費公示制度，在校務公開欄、公示墻或校園網進行公示。實行“陽光收費”，規范教育收費票據的使用和管理，主動接受學生、家長和社會的監督。

二是構筑各種監督平臺。通過設立投訴監督電話、建立網上紀檢監察、校長信箱、聘請行風監督員等各種渠道和形式，對教育收費及其使用情況進行監督；組織人大代表、政協委員、知名社會人土、學生家長等作為治理教育亂收費行風監督員，進行明察暗訪、專項檢查。定期召開座談會，聽取他們的意見和建議。全面、深入、準確地宣傳教育政策，保證教育免收費政策措施得到有效貫徹執行。

（三）收費行為規范化

嚴格執行教育收費政策，規范收費項目審批程序。嚴禁擅自設立收費項目和提高收費標準，擴大收費范圍。加大對各級各類學校尤其是城市中小學收費管理的監督檢查，建立健全教育收費檢查制度。督促加強對存在問題的整改，加強自律，規范教育收費管理。加大案件查處力度。對頂風違紀、拒不糾正違規行為且造成惡劣影響的直接責任人，除嚴肅追究黨紀、政紀責任外，還要給予組織處理；對亂收費中涉嫌貪污受賄和侵占資金的人員，及時移交司法機關處理。

治理教育亂收費是一項系統工程，教育部門在規范、治理教育亂收費中負有重要職責。過去工作中取得的明顯成效

不等于根本好轉。力爭通過我們的不斷努力，使教育亂收費現象逐步減少，學生上學負擔繼續減輕，學校收費行為不斷規范，群眾對教育的滿意度逐步提升。為建設富裕汝州、文明汝州、和諧汝州做出新的、更大的貢獻！

2011年5月

第三篇：2016治理學校亂收費情況

治理學校亂收費情況

--關于治理學校亂收費自查自糾匯報材料

規范辦學行為，治理教育亂收費，關系到人民群眾的切身利益，關系到每個教師的聲譽，關系到學校的形象。因此，我校領導高度重視這項工作。一直把規范辦學行為，治理教育亂收費作為日常工作來抓。在《縣教育局關于對教師有償家教、亂訂教輔教材的處罰規定>的通知》后，立即召開全體教師大會，組織開展了有償家教、亂訂教輔教材、亂收費現象的自查自糾工作，現就我校自查自糾情況匯報如下。

一、成立工作小組，加強領導不放松

學校自辦校以來，成立了“規范辦學行為，治理教育亂收費”工作領導小組： 校長與全體教師簽定了《禁止有償家教、亂訂教輔教材、亂收費，規范教育行為目標責任書》，并對照相關文件要求，開展自查自糾工作。

二、貫徹文件精神，統一思想不掉隊

治理有償家教、亂訂教輔教材、亂收費，是切實減輕群眾負擔的一項重大措施，事關廣大人民群眾的切身利益，事關學校乃至全社會的穩定，也關系到教育事業的健康、持續發展。當前，一些學?；蚪處焸€人進行有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的現象屢禁不止，已經成為一個社會熱點問題，不但加重了群眾負擔，敗壞了社會風氣，也嚴重損害了教育的聲譽與形象，引起一些群眾的強烈不滿。辦學三年來，我校領導對此高度重視，正確認識文件基礎上，又進一步領會了精神，統一了思想，嚴肅了紀律，提高了認識，增強了社會責任感，堅決貫徹執行“廉潔從政，廉潔從教”的方針，堅決打擊有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的“三亂”行為。

三、張貼收費標準，公開透明不隱瞞

每學期開學之初，學校都及時在顯眼的宣傳櫥窗內張貼永久性縣教育局等上級主管部門聯合下發的收費標準，做到公開透明不隱瞞。并制定嚴格的收費制度，規范教育亂收費的行為：一是嚴格按照縣教育局文件精神收費，嚴禁擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍；二是加大收費公開力度，做到收費公開透明；三是進一步加強學校收費使用管理，落實學校收費管理領導責任追究制；四是加強監督檢查，加大處罰力度。

學校收費問題事關學生家長的切身利益，事關教育事業的持續、健康發展，學校高度重視，從嚴治教，治理亂收費工作，采取了行之有效的措施，為打造廉潔學校做出了的巨大努力。

四、寫自查報告，自我剖析不留情

學校要求每一位教師對自己在教育教學中的行為，針對有償家教、亂訂教輔教材、亂收費等情況作深入、全面的自我剖析，不留情面，找出存在的問題并立即糾正，做到有則改之，無則加勉，廉潔從教，凈化自身行為與靈魂，樹立領導廉潔從政、教師廉潔從教的形象。

五、深入學生當中，明查暗訪不遺漏

學校對全體學生采用不定時間、不定地點、問學生、看作業、翻書包、訪家長等方式進行明查暗訪，調查結果如下：

1.未發現擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費范圍的亂收費現象。2.未發現亂訂教輔資料、強制學生統一購買教輔資料或要求學生到指定地點購買教輔資料的現象。

3.未發現教師在講課、輔導、考試過程中，采取主觀故意的做法，專門選取一種或幾種教輔材料的內容，誘導或變相強迫學生購買使用這些資料，從中謀取利益的現象。4.未發現教師利用國家法定節假日、寒暑假、雙休日或上課前、放學后等時間，在校內外對學生進行有償家教、收費補課和違規辦班的現象。

5.未發現教師利用職務之便，動員、誘導、暗示或強制所任教班級學生參加校內外舉辦的各類有償辦班補課的現象。

6.未發現以家長要求或同意為理由，組織有償辦班補課的現象。

六、明確責任制度，加大處罰不手軟

第1條：對參與有償家教、亂訂教輔材料或亂收費的教師，一經查實，在全校通報批評；全額退回違規收取的費用。

第2條：對參與有償家教、亂訂教輔材料或亂收費的教師，是學校中層以上干部的，除按第1條處理外。

七、落實四項要求，居安思危不松懈

我校未發現教師有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的現象，但站在長遠發展的高度上，校長居安思危，遵照文件精神，根據我校實際，對全體教師提出了“四項要求”，并在以后的工作中認真貫徹、執行、落實，做到居安思危，絕不松懈。

1.堅決執行，嚴禁教育“三亂”現象；

2.做好自查自糾工作，每位教師在本周五前寫并上交自查自糾個人材料；

3.立即整改，有則改之，無則加勉。區別個別無償輔導與集體有償補課的本質，保證教學質量穩步提高；

4.持之以恒，堅持長期廉潔從政，廉潔從教，以自塑形象換人民滿意。

通過開展自查自糾工作，全體教師進一步充分認識到了廉潔從政、廉潔從教的重大意義，以及規范辦學行為，治理有償家教、亂訂教輔教材、亂收費工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我校將繼續認真學習貫徹上級有關文件精神，為學生、家長、社會做實事，辦好事，加快教育發展，樹學校光輝形象，展教師廉潔風格，辦人民滿意教育，贏社會良好口碑。

2016年2月23日

第四篇：治理教育亂收費

XX學區

關于開展治理教育亂收費專項檢查的自查報告

區教育局：

我學區根據武市教明電[2005]5號通知精神，為了切實做好學校收費管理工作，有效制止教育亂收費行為，努力減輕學生家庭經濟負擔，更好地貫徹落實全國治理教育亂收費電視電話工作會議精神和教育部、監察部、國務院糾風辦《關于嚴厲禁止學校違規收費落實政府對教育的投入責任的緊急通知》要求。學區成立了由教育干事任組長、中小學領導為組員的治理教育亂收費情況進行了全面深入細致的檢查，檢查采取聽匯報，查看資料、座談等方式，按照治理教育亂收費專項檢查的主要內容，逐條進行檢查自查。經學區檢查，中小學均有治理教育亂收費的工作安排，沒有將國家規定之外的收費項目納入“一費制”中，沒有擅自提高“一費制”收費標準，中小學嚴格按照上級“一費制”標準收費，沒有從代收費和服務性收費中牟取利益的情況，沒有提高或變相提高學費、住宿費收費標準情況，沒有強行向學生提供有償服務，并從中牟取不當利益的現象，各校都能使用財政部門統一印制的行政事業性收費票據，按規定管理、使用教育收費資金。中小學都能嚴格按“一費制”收費標準收費，沒有亂辦班、亂收費和擅自提高收費標準的現象，也沒有亂訂教輔的情況?？傊?，各學校都能認真負責的態度，高度重視這次專項檢查，在檢查中發現部題，及時糾正，做到邊檢查邊糾正，使治理教育亂收費專項檢查工作取得明顯成效，是學校收費更加規范，資金使用更加合理。

涼州區XX學區 二○一二年九月十三日

第五篇：治理教育亂收費

關于轉發蘇教監〔2011〕5號《關于轉發<教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見>的通知》的通知

各中小學、幼兒園，實踐基地：

教育部等七部門聯合下發了《關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》(教監〔2011〕8號)，省教育廳等七部門對我省規范教育收費工作提出了補充意見(蘇教監〔2011〕5號，對今年的工作提出了明確的要求，現轉發給你們。希各單位認真組織學習，扎實貫徹執行。各校將貫徹執行情況于9月27日前書面上報局監察室。10月中旬局監察室將組織對各單位進行專項督查。

特此通知。

二〇一一年九月二十一日

關于轉發《教育部等七部門關于2011年 治理教育亂收費規范教育收費工作 的實施意見》的通知

蘇教監〔2011〕5號

各市、縣（市、區）教育局、糾風辦、監察局、財政局、審計局、物價局、新聞出版局，各高等學校：

近日，教育部等七部門聯合下發了《關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》（教監〔2011〕8號），對做好今年的工作提出了明確要求，現轉發給你們。并根據省紀委七次全會、省政府第四次廉政工作會議和全省糾風工作電視電話會議精神，就2011年我省規范教育收費、治理教育亂收費工作提出如下補充意見，請一并認真貫徹執行。

一、加大教育投入,確保各項惠民政策落到實處

嚴格落實政府對教育的投入和保障責任，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。進一步加大對農村義務教育的投入，將農村義務教育經費單列并全額納入縣級財政預算，確保生均公用經費不低于省定基準定額標準，及時足額撥付到位并專款專用，確保學校正常運轉。落實好免收義務教育階段學生的作業本費和農村義務教育公辦學校寄宿生住宿費政策。健全農村義務教育階段學校校舍維修改造經費保障機制，確保當年新增危房當年消除，加快實施中小學校舍安全工程。各地要認真抓好教育收費各項政策的貫徹落實，確保教育惠民政策落實到每一位學生。以農村義務教育“兩免一補”資金和中職助學金、涉農專業免學費補助資金為重點，加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查，確保各項教育經費及時足額撥付到位，確保不發生一邊免費、一邊亂收費現象。

二、加強幼兒園收費行為的監督管理

各級各類幼兒園要嚴格執行《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》（蘇價費〔2005〕379號）和《關于進一步規范學前教育收費管理有關問題的通知》（蘇價費〔2011〕122號）。除保育教育費、伙食費外，幼兒園不得收取其他費用。幼兒園在規定的在園時間內（具體在園時間由各省轄市規定），不得以開辦實驗班、特色班、留守班、興趣班、親子班等為由另外收取費用。不得收取與入園掛鉤的贊助費、支教費等。各地財政、教育部門應建立和完善公辦幼兒園辦園經費保障機制，進一步加大財政投入，切實保障公辦幼兒園正常運轉，保證教職工工資按時足額發放，保證幼兒園建設和師資培訓等業務活動正常進行，扶持和發展農村幼兒教育事業。各地要認真落實幼兒園扶困資助制度，嚴格執行對困難群體的減免政策，加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類管理，引導民辦幼兒園根據保育教育成本合理確定保育教育費標準。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監督。

三、加強中小學校食堂財務管理

學校舉辦食堂是一項公益服務，必須以服務師生為宗旨，堅持保本經營的原則，不以營利為目的；必須堅持學生自愿的原則，不得強行要求學生在校就餐。中小學食堂原則上應由學校自主經營服務，學校應規范食堂收入核算和規范核算食堂成本支出，建立健全學校食堂內部控制機制，學校食堂應獨立開設銀行賬戶和設置食堂賬簿，并按照“統一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則。規范使用學校食堂經營結余，食堂結余款要專項用于改善學生伙食和食堂的設施、設備，不得直接或變相用于發放學校教職工福利獎金，不得用于學校招待費支出或以其他方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出。加強食堂對外承包經營管理，從2011年春季學期開始，食堂經營服務原則上不對外承包，對少數管理力量不足，確需對外承包的食堂，須按隸屬關系，經市、縣（市、區）教育局批準。各級教育、財政部門要定期對中小學食堂財務管理工作進行專項檢查，對于伙食質次價高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規范的要限期整改，對挪用、轉移食堂資金違規列支亂發錢物或私設“小金庫”等違反財經紀律等行為，要嚴肅查處，并追究當事人責任。

四、規范中外合作辦學收費行為

堅持中外合作辦學的能力建設導向和公益性原則。高等教育中外合作辦學收費嚴格執行《省教育廳 省物價局 省財政廳關于高等教育中外合作辦學收費問題的通知》（蘇教財〔2005〕51號、蘇價費〔2005〕210號、蘇財綜〔2005〕52號）。部分高校與國外機構聯合舉辦的國際合作實驗班收費嚴格執行《省物價局 省財政廳 省教育廳關于高等教育國際合作實驗班收費問題的通知》（蘇價費〔2008〕229號、蘇財綜〔2008〕55號、蘇教財〔2008〕30號）。加強普通高中國際課程班收費管理。切實糾正普通高中國際課程班違規審批行為，逐步將普通高中國際課程班辦學納入中外合作辦學范疇，并予以規范。2011年起依法審批的高中階段中外合作辦學項目按照《省物價局 省財政廳關于普通高中國際課程班收費有關問題的通知》（蘇價費〔2011〕115號）執行，部分具備外方課程數占課程總數70%以上、外教授課課時占總課時80%以上、班額30人以下、外教具有所在國教師資質等條件的公辦高中階段中外合作辦學項目，其收費標準由省級價格主管部門會同財政、教育部門審核制定。

五、鞏固義務教育階段改制學校清理規范工作成果

各地要嚴格執行省政府辦公廳轉發省教育廳等部門《關于進一步做好義務教育階段改制學校清理規范工作的意見》。嚴格按照國家和省的相關標準要求，切實完成義務教育階段改制學校清理規范工作，嚴禁和糾正假清理、走過場的問題。對尚未完成清理規范的義務教育階段改制學校要抓緊工作，在2011年秋季學期開學前必須清理規范到位。

六、深入開展 “創建教育收費規范高校”活動

繼續在全省高校中開展創建教育收費規范高?；顒?，切實規范高校收費行為。各高校要將創建工作作為治理教育亂收費的重要抓手和治本之策，進一步落實措施，加快推進。同時，要加大監管力度，對公布的教育收費規范高校實行動態管理，開展“回頭看”，防止出現反彈，不斷提高規范教育收費工作的水平。對出現嚴重亂收費問題的教育收費規范高校，一經查實，視情況對其實行警告或摘牌。

七、繼續實行教育收費信訪投訴舉報重點監控制度

認真落實《關于對教育收費信訪舉報實行重點監控的意見》、《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規定》，加大對教育亂收費的查處和責任追究力度，不斷降低信訪投訴舉報。對頂風違紀、社會影響惡劣的亂收費案件，要動真碰硬，堅決予以查處，及時清退違規收費，并嚴肅紀律，嚴格責任追究，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關領導的責任，予以內部通報和公開曝光。

附件：教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見.doc

江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風辦 江蘇省監察廳

江蘇省財政廳

江蘇省審計廳

江蘇省物價局 江蘇省新聞出版局

二○一一年六月七日

教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費 規范教育收費工作的實施意見

教監[2011]8號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、糾風辦、監察廳（局）、發展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產建設兵團教育局、糾風辦、監察局、發展改革委、物價局、財務局、審計局、新聞出版局，有關部門（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學校：

為認真貫徹第十七屆中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議關于繼續深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現就2011年治理教育亂收費、規范教育收費工作實施提出如下意見。

一、指導思想

2011年治理教育亂收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，加強組織領導，落實工作責任，完善工作機制，各司其職、協調配合、齊抓共管，著眼教育公平，著力解決群眾反映強烈的突出問題，積極推進源頭治理，為教育改革發展和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的順利實施創造良好條件。

二、主要任務

（一）以農村義務教育“兩免一補”資金和中職助學金、免學費補助資金為重點，加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查，確保各項教育經費及時足額撥付到位。嚴格落實政府對教育的投入和保障責任，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。繼續深化農村義務教育經費保障機制改革，逐步提高經費保障水平，規范資金管理，確保資金安全和使用效益。各級學校主管部門和有關中職學校要加強學籍管理，確保學生資助信息真實可靠；嚴格落實中職教育收費、資助和免收學費等政策規定，未經批準，中職教育不得收取除學費、住宿費以外的其他任何費用。加強對涉及教育事業的政府投資項目資金，農村義務教育經費保障機制改革資金，中職助學金、免學費資金等落實情況的監督檢查和審計，推進審計結果公開。

（二）大力推進義務教育均衡發展，嚴禁在義務教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用。各地要認真落實《教育部關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》（教基一〔2009〕7號）、《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》（教基一〔2010〕1號）和《教育部關于治理義務教育階段擇校亂收費問題的指導意見》（教基一〔2010〕 6號）要求，堅持義務教育階段學生免試就近入學原則，切實履行省級政府統籌職責，強化以縣（區）為主管理，采取有力措施促進縣（區）域內義務教育均衡發展，努力緩解擇校矛盾。各省（區、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。切實規范義務教育階段招生和收費行為，嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤，嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。學校接受的正常捐贈收入要全部納入學校預算，統一管理。嚴禁舉辦與招生入學掛鉤的“占坑班”（通過參加培訓獲得入學便利）。

（三）制定幼兒園收費管理辦法，加強對幼兒園收費行為的監管。按照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）的要求，國家有關部門制定幼兒園收費管理辦法。各?。▍^、市）有關部門要按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，各地根據實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類管理。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監督。幼兒園（所）要嚴格執行有關規定，嚴禁違規以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

（四）加強中小學教輔材料管理，切實減輕學生過重課業負擔和家長經濟負擔。各級新聞出版行政部門要進一步加強對教輔材料出版、印制、發行等環節的監管，繼續開展對盜版教輔材料專項整治工作，堅決打擊侵權盜版和非法出版行為，切實提高中小學教輔材料編印質量。各級教育行政部門要進一步加強對教輔材料選用的監督管理，任何單位（部門）任何人不得強迫學校訂購教輔材料。嚴格規范教輔材料價格。修改完善《中小學教輔材料管理辦法》。

（五）鞏固義務教育階段改制學校清理成果，加大公辦普通高中改制學校清理規范力度。各地要嚴格執行國家關于義務教育階段改制學校清理規范工作的政策規定，切實完成義務教育階段改制學校清理規范工作，堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴格執行《民辦教育促進法》及其實施條例，糾正國家機構、有關組織利用財政性經費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學校的行為。糾正民辦學校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學校之間流動，要按照國家有關規定及時履行相關手續。對至今清理規范工作尚未完成的學校，或仍未達到民辦學校標準要求的學校，2011年春季開學一律執行當地同類公辦學校收費政策。制定公辦普通高中改制學校清理規范工作指導意見，加大對公辦普通高中改制學校清理規范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規范的目標、時限和具體辦法，2011年要取得明顯進展和成效，2012年秋季開學前全面完成普通高中改制學校的清理規范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（六）嚴格執行并逐步調整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數（不包括擇校生數）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經費保障機制，抓緊制訂并落實生均撥款標準，積極化解學校債務。從2012年秋季開始，以學校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收費的措施和辦法。研究在一定時期內取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。

（七）繼續實行高校招生“陽光工程”，嚴禁高等學校以研究生培養機制改革、開辦軟件學院、中外合作辦學等名義違規收費。進一步擴大招生信息公開范圍，豐富公開內容，規范公開流程，完善公開形式，加強招生信息管理與服務平臺建設，對考生資格、錄取信息、學費標準等及時進行公示。嚴格規范高校體育、藝術專業招生和成人教育及自學考試收費行為，嚴禁超標準或自立項目亂收費。建立健全研究生教育收費制度。加強高校研究生收費管理，嚴禁向計劃內研究生收取學費。加強高校中外合作辦學收費管理，按管理權限經批準的中外合作項目，其收費項目和標準執行高校所在地省級政府的有關規定，堅決取締越權審批或未經批準擅自設立的中外合作項目，切實糾正以中外合作辦學名義亂收費的行為。要加強高校示范性軟件學院項目和收費的監管，堅決糾正違規審批和亂收費行為。民辦高校（包括獨立學院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規招生并收費，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。

三、工作要求

（一）進一步加強組織領導，充分發揮廳（局）際聯席會議的作用。隨著治理工作的不斷深入，治理工作所面臨的困難和問題更加復雜，治理任務更加艱巨和繁重。地方各級治理教育亂收費聯席會議成員單位要在各地黨委政府的領導下，進一步理順領導體制和工作機制，充分發揮聯席會議成員單位職能作用，認真落實工作責任，積極組織協調，密切配合支持，形成治理工作合力。對所確定的治理任務和各項工作，要有組織、有計劃的進行安排部署，確保全年治理工作任務順利完成。

（二）嚴格執行國家教育收費政策，積極推進源頭治理工作。各地要嚴格執行國家關于教育收費權限管理的有關規定，堅決糾正越權設立收費項目和違規制定收費標準的問題。繼續穩定各級各類公辦學校的學費、住宿費標準。要按照國家要求，抓緊制訂完善本?。▍^、市）中小學和高等學校服務性收費和代收費管理的具體規定，切實規范學校服務性收費和代收費行為，禁止通過服務性收費和代收費侵害學生利益。對群眾反映強烈的教育亂收費問題，要結合實際，堅持標本兼治、重在治本，努力從源頭上杜絕亂收費行為的發生，努力構建治理教育亂收費長效機制。

（三）進一步加大政策宣傳和培訓力度，充分發揮社會和輿論的監督作用。各地要結合治理工作任務，制訂宣傳和培訓工作計劃，列出工作時間表，深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓活動。要全面系統的宣傳國家教育收費政策，客觀反映治理教育亂收費工作的進展和成效。要對學校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓，提高政策理解力和執行力。要采取有效形式，對教育收費進行公示，主動接受群眾和社會監督，大力宣傳治理工作的好經驗、好做法，及時回應社會關切，努力營造治理工作的良好輿論氛圍。

（四）進一步加大監督檢查力度，嚴肅查處教育亂收費行為。有關部門要切實履行監督檢查職責，把監督檢查工作與行風建設、隊伍建設、師德師風建設結合起來，堅持經常性檢查與專項檢查相結合，堅決糾正存在的問題。要繼續開展教育收費專項檢查和督查工作，對群眾舉報和檢查發現的亂收費的問題堅決嚴肅查處，對頂風違紀、情節惡劣和造成嚴重社會影響的，不但要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關領導的責任。對典型案件要公開曝光，充分發揮案件查處的警示和震懾作用。

全國治理教育亂收費部際聯席會議將適時通報2010年專項督查發現問題的整改情況，并繼續組織對部分?。▍^、市）治理工作開展專項督查。教育部 國務院糾風辦 監察部 國家發展改革委

財政部 審計署 新聞出版總署 二○一一年四月七日