第一篇：如何創學習型機關爭當學習型干部演講稿

創學習型機關做合格部門負責人

各位領導，各位同事：

大家早上好！今天很高興能夠站在這個講壇上與大家交流，也很榮幸能夠成為全鎮乃至全縣開展干部講壇活動第一位試講人，吃到這樣的第一個螃蟹，心里難免有些誠惶誠恐，演講若有不到之處還請各位領導和同事能夠多多包容，多提批評意見，也希望我這塊“大磚頭”拋出去之后，能夠吸

引到更多的更精美的“翡翠”和“美玉”出現在這個講壇，為我鎮在創業創新創優的活動中多出精品，多出有益于東屏“三個文明”建設的新點子和優秀經驗，假如自己能夠在推進東屏“兩個率先”的活動中做出自己應有的貢獻，那我也會感到十分開心，我想，那也應該是每一個東屏機關干部心中的應有之意。

今天我演講的題目是《創學習型機關，做合格的部門負責人》，我作為東屏鎮目前最年輕也是最為淺薄的一位部門負責人，深深感受到自己肩上的壓力。我是在3月8日被組織公示，能夠在婦女節得到組織的提拔，我感到十分有紀念意義和榮幸，再加上以前在辦公室經常能夠耐心的傾聽來自農村勞動婦女的上訪和嘮叨，所以有同事就開玩笑稱我是“婦女之友”，我每次都是很謙虛的回答“不要稱我是婦女之友，請喊我莫愁”，當然這是一個玩笑，但我的確能夠在這種看似平常甚至瑣碎的交談當中了解到農村的發展狀況，能夠學習到平時在書本中根本就學不到的知識，我也是由過去連韭菜和小麥都分不清的大學生，正逐步融入到農村工作當中去，這是平時積累的結果，更是在這種平常卻十分重要的學習當中不斷的充實自己，拓展自己，所以說學習應該是一個人不斷進步的源動力，學習也應該是一個組織、一個機關不斷完善和不斷發展的一個重要途徑，不愛學習的領導必然不是與時俱進的領導，不愛學習的機關那肯定是死氣沉沉、毫無發展潛力的機關。所以說創建學習型機關必然是我鎮不斷保持活力的表達方式，也是促進機關干部保持旺盛戰斗力的手段之一，那么首先讓我們來聽一聽專家學者對創建學習型機關理論的精辟分析，讓我們來了解一下究竟什么是學習型機關，是不是抄了幾萬字的讀書筆記，上網載了兩三篇調研文章，就說自己是個愛學習的人，就說自己的機關是個學習型的機關呢？

（第一部分）

1、專家認為：創建學習型機關是從學習型組織理論中推出來的一種管理理論的實踐，學習型組織理論是當今世界前沿的管理理論，是信息社會、知識經濟時代催生的新興事物。近年來，創建學習型社區、學習型城市、學習型機關、學習型政府的活動在國內外方興未艾。可以說，學習型組織的理論已經擴展成為一種適用于多種組織的一種新型管理理論。作為當今世界上最前沿的兩大管理理論之一，創建“學習型”組織的理論已被越來越多的國家、政府、城市及企業所接受。上個世紀80年代末90年代初，美國許多大公司如微軟、通用電氣、ibm紛紛運用這種理論管理企業獲得成功，世界排名前100家企業中，已有40％的企業正在建設學習型組織。這種理論進入我國最初主要應用在企業管理上（如海爾、寶鋼、聯想等著名企業率先嘗試），創建學習型機關還只是剛剛起步。

盡管創建學習型組織被稱為即將到來的組織革命，但在理論和實踐上仍有許多問題需要進一步研究。建設學習型機關是一個系統工程，不可能將學習型組織的一些概念拼拼湊湊地硬性移植到機關當中，便宣稱建成了學習型機關。

2、那么創建學習型機關需要那些必要的步驟呢，毫無疑問的是，第一要更新觀念，領會學習型機關的精神內涵。創建學習型機關，不是一般的讀書活動，不是讀書筆記大賽，不比文采、不比字數，而是通過引導全民學習、終身學習，推動知識創新、科技創新和體制創新，為經濟發展積蓄動力。

要正確認識學習型組織的“學習”所包含的新內容：一是學習與工作不分離。即要把工作的過程看成是學習的過程，在工作的全過程中不斷總結、反思、學習、提高，把工作學習化；又要把學習看作與工作一樣，提出要求，進行規劃、檢查、考核，將學習工作化，活到老學到老決不是一句空話，在我們工作當中，每天都會有新的信息和新知識，認識新朋友，在各種各種的“新”字當中，逐步消化，使之成為自己的東西，從而能夠指導自己的工作。比如辦公室每天能夠收到各種各樣的文件，很多文件都是根據國家、省市的最新政策擬定的文件和實施方案，通過閱讀可以了解到及時的發展信息，甚至從細微處看來，學習上級部門規范的文件格式，這些都是很好的教材，這是我們說的工作學習不分家。二是在個人學習的基礎上，更強調團隊的學習、組織的學習和所有層次上的學習。通過學習使彼此連接，實現信息反饋、交流與共享，為機關、個人帶來新的創造能力，然而我們往往只是個體的學習，甚至只是簡單個體的復制，就拿讀書筆記來講，我曾經翻看一些部門的筆記，發現有這樣的情況，同一部門的人員筆記雷同，無論是內容、標點，甚至錯別字都是一樣的，這樣就失去了學習的意義，簡單的說，這只能算是一種體力勞動，不能算是腦

力勞動，更不用說是學習了。學習型機關強調團隊學習，是希望通過不同的人學到不同的知識，從而形成對部門發展有益的經驗與合力。三是學習后要有新行為。學習型機關強調學習后要產生新的觀念、新的行為，產生變革的重要力量。因此，必須牢固樹立起“競爭就是學習力的競爭”、“學習工作化、工作學習化”、“終身學習”、“學習為本”等先進理念。要通過創建活

動，使機關始終充滿生機和活力。

第二更新觀念之后，便是要將學習型組織的管理理念靈活地運用到機關管理中。學習型組織理念，強調管理上要有彈性、鼓勵不斷自我創造、善于學習和自主管理。學習型組織理論認為，善于學習是學習型組織的重要特征，變革是學習型組織的本質特征，是創建學習型組織永恒的主題和主線。學習型組織的真諦就是“創造”。因此，創建學習型組織，是一場管理理念、管理模式的重要變革。我們要結合行政體制改革，將學習型組織理念，貫穿到機關管理工作中，使行政機關真正成為“服務型”、“廉潔型”機關，東屏鎮機關在新大樓落成之后，實行了大廳式服務，我們在努力營造政府立黨為公、執政為民的工作氛圍，這就是創建學習型機關的表現方式之一，在為群眾服務的過程當中，也是有著良好的反響。

第三，我們更新觀念、推行理論之后，便是要努力建立一個有利于組織學習的環境。要努力營造有利于學習的氛圍，創造有利于學習的條件，包括學習網絡與學習設施為主的硬件建設和以學習激勵機制為主的軟件建設，為個人學習、團隊學習、組織學習三個層面上都提供良好的條件。應該說，我鎮目前具備了這樣的硬件條件，以及正在探索各式各樣的軟件建設，我們連接了寬帶互聯網，為網上查找資料提供了方便，當然網絡、電腦也逐漸成為雙刃劍，有的同志會將它當做學習機、打字機，也會有同志將它當做游戲機、vcd，經過我的觀察，全縣機關的電腦里幾乎每臺都有這么一款游戲：連連看！當然適當的放松很有必要，但過度沉溺必然導致玩物喪志，讓我們不妨和各種學習型網站連連看，和各種新知識新理論連連看！在軟件的探索上，我鎮也是走在了全縣的前列，這次主題是創業創新創優的機關干部講壇活動，就是一個非常好的學習機會，也為機關干部不斷檢閱自我、展現自我搭建了平臺，應該是創建學習型機關的一次有益的探索和嘗試。

提倡創建學習機關，全面、系統、自覺地將學習型組織的理念吸收、運用到機關建設、管理中，將有助于機關適應知識經濟時代、信息社會的需求，促進經濟建設和機關管理的健康發展。

3、那么作為一名部門負責人，在創建學習型機關的過程中，更應該爭做學習的榜樣，做學習的帶頭人。第一是要強調自我超越。建立學習型機關，要強調從我做起。怎么樣才能超越自我？一要開展思想境界教育，二要轉變工作觀，從應付轉變為創造，從滿足于做完轉變為追求做快做好；三是要向極限挑戰，不要自我設限，只有勇于創新，才能突破自我，辦公室的工作紛繁復雜，千頭萬緒，我想，通過不斷的探索和從失敗中覺醒，就是一種不斷超越自我的方式。第二，要改變心智模式。首要要從自身找原因，把鏡子轉向自己。其次，要學會溝通，既能有效地表達自己的看法、觀點，也能迅速地理解別人的觀點看法。再次，要學會兼容并蓄，容納別人的想法。一句話，改變心智模式，就是要了解自己、管理自己、控制自己，理解別人，處理好人際關系。這看似與“學習”無關，實則不然，我們講學習型機關而非學習型個人，強調的就是群體性的、持續性的學習，在這里，學習本身就是一個互動的過程。第三，要團結同事，努力將創建學習型機關成為共同的愿望。發動本部門成員，對機關、部門現有情況進行客觀分析的基礎，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發展規劃，讓所有的工作人員都有明確而共同的發展目標，東屏鎮的目標就是要爭先越位，努力趕超，黨政辦的目標就是要突破自我，爭當明星部門。

（第二部分）

以上我們講到了創建學習型機關的一些基本理論，也談到了部門負責人應當爭做學習的排頭兵，爭做學習的先鋒，那么做一名合格的部門負責人還應該具備哪些素質或者說是要求呢？當然我作為資歷最淺、年齡最小的部門負責人，似乎我來談這個問題有些托大，所以我想先通過自己容易犯的一些錯誤談起，結合學過的管理學知識，和在座的各位領導和同事一起探討，從而達到鞭策自己、提高自己能力的目的。

一、部門負責人容易犯的一些錯誤：

1、善于找理由，不能勇于承擔責任。部門負責人應當是本部門問題處理的小終端，除非是涉及到非要領導解決的重大事件，基本上更多的事情是能夠解決的，然而往往更多的時候，事無巨細，我們更愿意討教領導，領導成了我們的保姆，當然這是一種尊重，但作為部門負責人，在敲領導辦公室門之前，更應該問問自己，是否盡到了自己的責任，是否自己真的不能解決這個問題？美國總統杜魯門在自己辦公室門上貼著：問題到這里結束。這是一種高度責任心的表現，作為部門負責人也許不需要貼這樣的字條在門上，但我們應該有一顆責任心，有一種解決難題的堅定信念。

2、無法啟發工作人員。部門負責人要對本部門的工作有一個非常清楚的認識和清晰的思路，對部門的工作人員工作要了解、熟悉、鉆研，從而達到隨時隨地發現問題，提出問題，解決問題。

第二篇：創學習型機關 當學習型干部

創學習型機關 當學習型干部

——婁煩縣委組織部長期堅持周二周五學習制度

婁煩縣委組織部繼深入開展“先進性教育”活動和“樹組工干部形象”活動后，把改變機關作風，提高機關工作人員綜合素質和建設學習型機關作為自身建設重點工作來抓，長期堅持周二周五學習制度，在全縣各級機關中發揮了模范帶頭作用。

一是把學習作為一項長效制度來抓。把每周二、五作為學習日，形成規范的學習制度，并且長期堅持。二是不斷豐富學習內容。學習內容不僅局限于業務知識和政治理論知識的學習，而且還將公共關系、電子政務、心理健康、文學著作和時事焦點等必須知識作為學習熱點，既增強了學習的吸引力又增強了學習的實效性。三是進行互動式學習。采取人人講學的方法，部內每個人都根據各自的特長結合工作實際確定講學內容，輪流上臺講課，既加強了學習的互動性，又切實的提高了干部自身的語言、思維能力。

通過切實有效、形式多樣的學習，婁煩縣委組織部形成了人人備學、人人講學、人人愛學的良好氛圍，學習也作為一項長效機制予以堅持，創建學習型機關工作初見成效。（婁煩縣委組織部李國強）

第三篇：“創建學習型機關,爭當學習型干部”活動計劃

XX分局

“創建學習型機關，爭當學習型干部”

活動計劃

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，促進機關轉變工作作風，提高工作水平、工作效率、服務質量，建設高效運轉的服務型機關。逐步形成全民學習、終身學習型社會。根據中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室《關于在全縣開展“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動的實施意見》文件精神以及縣局《關于轉發全辦（2009）16號文件的通知》文件的要求，結合分局實際，特制定該計劃，以大力推進學習型機關建設。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，以觀念更新為先導，以構建終身教育為核心，突出抓好分局干部職工思想理論、法律法規等知識的教育培訓，促進分局干部職工隊伍整體素質的提高，更好地為群眾服務，促進區域經濟和社會發展。

二、學習目標

以開展內容豐富、形式多樣的學習活動為手段，推進學習型機關的創建進程。全體干部職工通過學習，不斷解放思想，更新認識，增強作好各項工作的信心和動力；刻苦鉆研業務，掌握現代業務技能，增強駕馭經濟的能力；不斷加強自身休養，樹立正確的政績觀，增強解決實際問題的能力；借鑒先進經驗，善于謀全局、管大事，增強總攬全局的能力。

三、活動安排

整個活動將分宣傳發動、創爭活動、考核評比三個階段依

次展開：

1、宣傳發動階段（2009年10月-2009年11月初）： ⑴組織領導：11月20日前后，分局成立領導小組和辦公室，落實活動組織機構和人員。

⑵動員大會：11月下旬，分局召開動員大會，安排部署具體工作，制定創爭活動實施計劃。

2、“創爭活動”階段（2009年11月-2010年9月底）： ⑴開展“五個一”學習活動：2009年11月至2010年9月底，分局干部職工做到“五個一”。每天，活動小組組長帶頭組織組員學習一小時以上，做好學習筆記；每周三在會議室聽一次專題講座，做好聽課記錄；每月讀完一本書，督促組員利用好網絡資源和分局圖書室藏書，做好讀書筆記和心得；每季度所有成員須上交一篇調研報告或理論文章、讀書體會至活動辦公室；每年所有成員須學會一項技術或技能，號召機關干部學習電腦、外語、法律知識。每位干部職工每月應到縣圖書館或電子閱覽室學習兩次以上。鼓勵干部職工登錄XX讀書網在線學習，做好讀書筆記。

⑵分局每個季度開展讀書沙龍，為干部職工交流讀書體會提供平臺進行學習成果討論、讀書筆記交流，并于每季度末開展學習成果測試、知識競賽等各項活動。

⑶各位干部職工在2010年8月中旬前須提交一篇文章參與縣局舉辦的征文比賽。

⑷分局采取補貼、獎勵措施鼓勵干部職工利用好社會資源，參加在職研究生、黨校、電大函授、自學考試等學歷教育。并從每月經費中拿出部分作為學習經費，購置學習用品。

⑸分局將制定干部職工培訓計劃，每位干部職工須在2010年初制定出自己的個人學習計劃交到活動辦公室。

3、考核評比階段（2010年10月）

⑴自我評價（2010年10月初）：分局根據活動目標，對照進行檢查自評，形成書面總結材料上報創爭活動辦公室。同時上報創爭活動的好經驗、好做法。

⑵縣局考評（2010年10月初）：分局做好各項準備工作迎接縣局檢查督導考評組考核評比。分局要在平時活動中發現優秀分子，上報縣局參與“學習標兵”評比。

四、學習的要求

1、統一思想，提高認識。認真做好創爭活動的思想發動工作，加強輿論宣傳，提高每個機關干部職工對創爭活動的認識，自覺地參與創爭活動，充分認識全民學習、終身學習的重要性，提高工作水平、工作效率、服務質量。

2、制訂計劃，抓好落實。把創爭活動列入分局的重要工作議事日程，分局領導負總責、親自抓，組織干部學習培訓，為機關干部創造良好的學習條件。

3、健全制度，強化考核。完善技能技術學習制度和理論學習制度。加強學習考核制度，將干部職工的學習列入機關干部考核之中，激發干部學習的自覺性和積極性。

4、領導帶頭，黨員垂范。充分發揮分局領導的示范和導向作用，發揮黨員干部的表率帶頭作用，堅持“五個一”學習。

5、努力學習，明確目標。在干部職工中樹立“終身學習”的理念，努力把XX工商分局建設成政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的基層分局。

第四篇：創建學習型機關爭當學習型干部活動情況匯報

各位領導:我局現有干部職工167人，下設4個科室，12個林業站，6個局屬事業單位。全縣林地面積90801公頃，其中有林地面積79679公頃，森林蓄積量297萬立方米，森林覆蓋率43.5%。1990年消滅宜林荒山，1995年全面綠化達標，1997年進入全國造林綠化百佳縣行列。近兩年來，先后被授予“全國標準化林業站建設合格縣”、“湖南省林業工作先進集體”、“市級文明單位”、“長沙市行政執法先進單位”、“縣級優秀領導班子”、“長沙縣行政執法先進單位”等榮譽稱號。

為全面貫徹黨的十六大精神，創建學習型社會，我局結合林業工作的特點，從抓干部的工作能力和水平入手，深入開展了“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動。現將我局的“創建”工作匯報如下：

一、開展“創建”活動的基本情況

（一）深化認識，制定創建方案

局黨組充分認識到“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動是全面貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求，是全面提高林業系統干部隊伍素質的重要舉措，是加快推進林業事業和各項工作的前提，通過研究討論，制定并下發了《關于開展“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動實施方案》的通知。明確了創建活動的意義、指導思想、主要目標、工作思路和主要措施，新增并重申了縣局鼓勵干部職工學習的激勵措施，為干部職工學習創造了寬松的環境，極大地激發了干部職工的學習自覺性。

（二）迅速行動，落實五個結合 一是保持共產黨員先進性教育活動與“創建”活動的結合。在創建活動中，全體黨員把開展黨員先進性教育活動與本次創建活動有機結合起來，通過通讀《中國共產黨黨章》、《黨員先進性教育讀本》等一系列黨課教材，在學習中增強黨性。我們還組織非黨干部職工一方面認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極向黨組織靠攏，另一方面努力學習《林業政策法規匯編》、《資源林政管理規定》等相關書籍，提高干部職工的業務素質。

二是團體學習與個人自學相結合。在學習中，我們適度開展團體學習，采用了集中培訓、分組討論、定期交流等方式，使學員的系統思維能力和團隊意識有了根本改變。同時，我們指導每位機關干部根據個人不足和興趣愛好加強自學，查漏補缺，發揮專長。

三是革命傳統教育與現代教育相結合。開展傳統革命教育，主要是增強干部職工的理想信念和宗旨意識，提高政治敏感性，提高拒腐防變的能力，實現思想作風、工作作風的大轉變。今年三月，我們組織了干部職工赴吳文丙烈士陵園掃墓，學習英勇頑強的烈士精神；四月，組織青年團員赴井岡山參觀學習，緬懷烈士的英雄事跡。同時我們下一段還將于“七一”組織全體黨員赴聯系村慰問基層黨員，在“十一”前后開展紅色旅游活動，使干部職工既能積極參與，又能寓教于樂。開展現代教育就是以提高自動化辦公水平，提高素質為目標。目前已經開展了為期一個月的交誼舞培訓，并且正在籌備電腦操作水平提高培訓班和林業政策法規業務培訓班、森林病蟲害防治技術培訓班、營林生產技術培訓班，使干部職工人人受到教育，個個都能進步。

四是理論學習與科研考察活動相結合。在理論學習上，我們認真落實縣委“五個一”的學習要求，即每天堅持一小時讀書時間，每月堅持一次集中學習，每季度開展一次業務知識講座，每半年完成一篇調研文章，每年開展一次述學、評學、考學活動。在科研考察上，我們采取走出去的方式，于4月份組織了局黨組與科室、站所負責人赴桃江縣等地學習林業工作經驗，收獲很大。同時我們還積極開展調查研究活動，堅持理論聯系實際，努力克服學習華而不實、學用“兩張皮”的現象。

五是正面引導與激勵措施相結合。除認真學習鄭培民、牛玉孺等優秀黨員外，我們還在局內開展了學習無職無權黨員的先進代表——吳子桂的活動，號召廣大機關干部虛心向人民群眾學習，向先進典型學習，加強正面引導。另一方面，我們也制定激勵措施，鼓勵先進，鞭策后進，增強學習的內動力，提高學習的自覺性和主動性。目前，干部職工的學習已步入制度化、規范化、經常化的軌道，全局學習蔚然成風。

二、“創建”活動的幾點體會

（一）“創建”活動的前提在于深化認識

要使“創建”活動真正扎實有效地開展，首先必須提高廣大干部的思想認識，增強干部學習的自覺性。我

第五篇：創建學習型機關爭當學習型干部活動情況匯報

各位領導:

我局現有干部職工167人，下設4個科室，12個林業站，6個局屬事業單位。全縣林地面積90801公頃，其中有林地面積79679公頃，森林蓄積量297萬立方米，森林覆蓋率43.5。1990年消滅宜林荒山，1995年全面綠化達標，1997年進入全國造林綠化百佳縣行列。近兩年來，先后被授予“全國標準化林業站建設合格縣”、“湖南省林業工作先進集體”、“市級文明單位”、“長沙市行政執法先進單位”、“縣級優秀領導班子”、“長沙縣行政執法先進單位”等榮譽稱號。xiexiebang.com為全面貫徹黨的十六大精神，創建學習型社會，我局結合林業工作的特點，從抓干部的工作能力和水平入手，深入開展了“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動。現將我局的“創建”工作匯報如下：

一、開展“創建”活動的基本情況

（一）深化認識，制定創建方案

局黨組充分認識到“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動是全面貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求，是全面提高林業系統干部隊伍素質的重要舉措，是加快推進林業事業和各項工作的前提，通過研究討論，制定并下發了《關于開展“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動實施方案》的通知。明確了創建活動的意義、指導思想、主要目標、工作思路和主要措施，新增并重申了縣局鼓勵干部職工學習的激勵措施，為干部職工學習創造了寬松的環境，極大地激發了干部職工的學習自覺性。

（二）迅速行動，落實五個結合一是保持共產黨員先進性教育活動與“創建”活動的結合。在創建活動中，全體黨員把開展黨員先進性教育活動與本次創建活動有機結合起來，通過通讀《中國共產黨黨章》、《黨員先進性教育讀本》等一系列黨課教材，在學習中增強黨性。我們還組織非黨干部職工一方面認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極向黨組織靠攏，另一方面努力學習《林業政策法規匯編》、《資源林政管理規定》等相關書籍，提高干部職工的業務素質。

二是團體學習與個人自學相結合。在學習中，我們適度開展團體學習，采用了集中培訓、分組討論、定期交流等方式，使學員的系統思維能力和團隊意識有了根本改變。同時，我們指導每位機關干部根據個人不足和興趣愛好加強自學，查漏補缺，發揮專長。

三是革命傳統教育與現代教育相結合。開展傳統革命教育，主要是增強干部職工的理想信念和宗旨意識，提高政治敏感性，提高拒腐防變的能力，實現思想作風、工作作風的大轉變。今年三月，我們組織了干部職工赴吳文丙烈士陵園掃墓，學習英勇頑強的烈士精神；四月，組織青年團員赴井岡山參觀學習，緬懷烈士的英雄事跡。同時我們下一段還將于“七一”組織全體黨員赴聯系村慰問基層黨員，在“十一”前后開展紅色旅游活動，使干部職工既能積極參與，又能寓教于樂。開展現代教育就是以提高自動化辦公水平，提高素質為目標。目前已經開展了為期一個月的交誼舞培訓，并且正在籌備電腦操作水平提高培訓班和林業政策法規業務培訓班、森林病蟲害防治技術培訓班、營林生產技術培訓班，使干部職工人人受到教育，個個都能進步。

四是理論學習與科研考察活動相結合。在理論學習上，我們認真落實縣委“五個一”的學習要求，即每天堅持一小時讀書時間，每月堅持一次集中學習，每季度開展一次業務知識講座，每半年完成一篇調研文章，每年開展一次述學、評學、考學活動。在科研考察上，我們采取走出去的方式，于4月份組織了局黨組與科室、站所負責人赴桃江縣等地學習林業工作經驗，收獲很大。同時我們還積極開展調查研究活動，堅持理論聯系實際，努力克服學習華而不實、學用“兩張皮”的現象。

五是正面引導與激勵措施相結合。除認真學習鄭培民、牛玉孺等優秀黨員外，我們還在局內開展了學習無職無權黨員的先進代表——吳子桂的活動，號召廣大機關干部虛心向人民群眾學習，向先進典型學習，加強正面引導。另一方面，我們也制定激勵措施，鼓勵先進，鞭策后進，增強學習的內動力，提高學習的自覺性和主動性。目前，干部職工的學習已步入制度化、規范化、經常化的軌道，全局學習蔚然成風。

二、“創建”活動的幾點體會

（一）“創建”活動的前提在于深化認識

要使“創建”活動真正扎實有效地開展，首先必須提高廣大干部的思想認識，增強干部學習的自覺性。我們多次召開會議進行研究，認真查找存在的問題和差距，有針對性地開展“創建”活動。經過認真分析，廣大機關干部普遍感到自身無論在政治素質上，還是在業務能力上，與所承擔的職責和任務要求相比，都存在不小的差距，特別是精神狀態、敬業精神以及工作水平與先進地區相比，還有著很大的差距。同時，我們也認識到，隨著經濟社會的全面發展，林業事業對干部隊伍整體素質和知識結構的要求越來越高，“百舸爭流，不進則退”，如果再不抓緊學習，就必然會被社會所淘汰。通過對這些現狀的分析，進一步增強了全局干部學習的自覺性和緊迫感，使“創建”活動的性質由“要我學”變為“我要學”。“創建”活動得到了全局上下的積極響應，在開展過程中也取得了事半功倍的效果。

有學習型的領導，才有學習型的機關。在創建活動中，我們始終堅持做到領導帶頭，率先垂范，切實樹立起“抓學習就是抓工作，出人才就是出政績”的觀念，由局班子成員組成的“創建”活動領導小組及時召開會議，制定方案，研究舉措，為活動

開展提供了堅強的組織保障。同時，班子成員積極更新觀念，轉換角色，以普通學員身份參加各項培訓和考察活動，帶頭遵守學習制度，起到了很好的表率作用。

（二）“創建”活動的關鍵在于強化制度

學習是一項自主性的活動，更多地需要人們能夠自我激勵和自我約束。但人是有惰性的，在沒有外界壓力的情況下，人的進取心會逐漸被惰性所替代。因此，在“創建”活動中，我們始終堅持加強制度建設，為學習活動建立長效機制。一是進一步完善學習制度。我們印發了全局關于“創建”活動的實施方案，建立完善了“學習日”、周前會等一系列新的機關學習制度，并認真貫徹落實。二是進一步完善獎勵機制。規定干部職工凡是參加專科以上學歷教育的，學習期間享受在職干部同等待遇，學費由單位報銷2/3，報銷差旅費用；對發表的各類調研文章、科研論文和林業事業的宣傳報道，根據獎勵或稿費，按國家、省、市、縣四級分別給予5、4、3、2倍的給予獎勵；各科室相關工作在市局年終目標管理考核中排名前列的，給予1000元獎勵。另外對于機關干部子弟考取大專以上正規院校的，給予600元獎勵。三是進一步完善約束機制。我們建立了新的有效的考評機制，即把個人學習情況納入考評內容，使考評由原來的“德能勤績”擴展為“德能勤績學”，特別是要求領導班子成員與中層干部述職要“述學”，民主評議要“評學”，把學習成效與工資、獎金、晉級等聯系起來，引導與教育干部職工不斷加強學習。四是進一步完善保障機制。要求各部門、各站所必須按照縣局統一要求兌現獎勵措施，保證活動經費。補充完善各項活動方案，積極開展各類學習科研活動，營造良好的學習氛圍。五是進一步形成聯動機制。在創建“學習型機關”的同時，大力推進建設“學習型站所”、“學習型家庭”、“學習型干部”的活動，充分發揮每個部門、每個干部的積極性。

（三）“創建”活動的目的在于促進工作

開展“創建學習型機關，爭當學習型干部”活動是手段，不是目的，我們的目的在于通過提高機關工作人員的綜合素質，切實改善機關工作作風，提高工作效率，為全縣實施“領跑進軍”戰略貢獻力量。通過近半年來的深入開展，我局“創建”工作取得了初步成效：

一是干部職工的工作能力和知識結構得到很大提升。在“創建”活動的帶動下，局機關出現了一股新的學習熱潮，干部職工在完成機關內部學習“規定項目”的基礎上，積極參加各種教育培訓，目前全系統共有36人參加了中南林學院林學專業本科班，有35人參加了中南林學院園林專業本科自考班的學習，干部理論水平迅速提高。同時，我們通過開展各類考察、調研活動，擴展干部視野，增強了認識問題和分析解決問題的能力。

二是機關面貌有了很大改善。通過在系統內廣泛開展“創建”活動，全局“團結、求實、創新、服務”的“林業精神”得到進一步發揚，機關的凝聚力、向心力得到進一步加強，機關工作效率得到進一步改善。今年上半年，廣大林業干部還深入我縣雙江等北部貧困鄉鎮，利用所學知識為群眾致富出謀劃策，對部分困難群眾進行扶貧慰問，塑造了林業隊伍的良好形象，進一步密切了黨群干群關系。

三是各項中心工作取得了很大進展。在創建活動中，我們摒棄那種把工作和學習進行人為分割的思想和做法，將發展作為學習的根本目標，以用促學，以學促用，實現了工作和學習的有機結合。今年初，在深入調研的基礎上，我們對全縣的鄉鎮林業站所進行了重新整合，將20個林業站撤并為12個，減少了行政成本，提高了工作效率，行政職能進一步強化。規范行政執法行為，完善了林業采伐更新管理、林業用地審批、木竹經營加工許可、木材運輸等一系列管理制度，進一步實現了發展經濟和保護資源環境的有機結合。