第一篇：市委副書記在縣委常委民主生活會上的發言

市委對各縣（市、區）召開常委民主生活會提出了明確要求。今天，縣委常委會召開了一個較好的民主生活會，與會同志態度誠懇，自我剖析深刻，緊緊圍繞對照《黨章》、“八榮八恥”等要求開展批評和自我批評，達到了加強團結的目的。今年這次縣級領導班子換屆，市委對是按照配優配強的原則配備的。大家要不辱使命，進一步加強領導班子建設，為經濟社會的加快發展提供堅強有力的領導保障。下面，我提四個方面的要求。

一、要加強學習。學習的意義很廣。我認為：首先，學風影響到官風、社風和民風。一個地方的學習風氣濃厚，其官風、社風和民風就正。作為一個地方的領導干部，要當率先帶頭學習的典范；要有終生學習的理念，堅持活到老，學到老。人的一生是不斷學習的過程，要生存就離不開學習。其次，學習是一種工作能力。一個會學習的人，必定是一個會工作的人，因為對各種信息的使用價值都將體現在工作之中，工作能力的大小在某種程度上取決于學習能力的差異。再次，學習是一種生活境界。“天行健，君子以自強不息。”一個人生活質量的高低、健康與否，反映出其學習是否深入。只有加強學習的人，才不會為眼前的蠅頭小利而喪失理想追求，才會有高尚的人生、充實的生活。第四，學習是一種品行修養。一個人若不斷加強學習，就會有浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣，相反，一個人沒有這“三氣”，就說明這個人忽視了學習。對學習有了深刻的認識，就要解決學什么的問題。學什么？一是要學政治理論。要加強理論武裝，才能做到言行堅定，共產黨人要講政治，就要有政治理論，沒有政治理論做武裝，講政治就是一句空話。二是要學市場經濟管理知識。加強黨的執政能力建設，其中就有駕馭市場經濟的能力。要提高駕馭市場經濟的能力，就必須系統地、深刻地學習市場經濟管理知識，這是最基本的前提。三是要學習業務知識。主要領導要總攬全局，分管領導要分管幾項工作，所以大家要加強對業務知識的學習，提高業務知識水平，做業務上的行家里手。

同時，還要解決一個怎么學的問題。一是組織上要積極創造條件。組織培訓是個重要環節，要認真把握、積極開展好培訓工作。二是要加強自學。自學是加強學習的關鍵。要擠時間進行自學，盡量做到少一點應酬，多一點學習，這樣就會覺得很充實。

三、要務實創新。在加快發展中，既要務實，又要創新。提出的幾大戰略很好，如工業強縣戰略，這是加快發展的重大戰略。還提出了發展七大支柱產業，但目前支柱產業還不是支柱，園區也不是園區，經濟沒有增長極。幾大產業的發展，要明確一個常委抓一個產業，把每個產業的發展落實到人，從抓單個的企業轉變到既抓企業，又抓產業。抓產業就要抓招商引資，但招商引資要講究回報，對幾個項目要有具體的目標。我不反對以情招商，但以情招商代替不了市場經濟規律，要認真研究產業政策和產業內部的各個企業，提高招商引資質量，開發區就要引進境外的企業。要創新招商方式，注重企業招商，做到政府招商與企業招商并重，在大招商中招大商、在實招商中招實商。

在“三個文明”考核的基礎上，對領導班子和領導干部進行績效考核等，這些都是創新，常委們要統一思想。

到不做無原則的謙讓、搞好人主義。只要做到清正廉潔，就不會出現搞小圈子等現象。

總之，作為聯系的市委常委，我希望也相信的領導班子能帶領廣大干部群眾共謀發展，為加快推進的“三個文明”建設做出貢獻。

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第二篇：市委副書記在常委民主生活會上的發言提綱|

今年以來，常委一班人牢牢抓住加快發展這個中心，思路明確，措施有力，成效突出，有力地促進了經濟社會的持續、快速、協調發展。

一、對常委班子的總體評價

一是思想解放，開拓創新精神強。常委一班人始終以解放思想為先導，并貫穿于各項工作的始終。注重政治理論學習，不斷提高思想境界。正確把握我市“爬破”時期的特點和規律，不斷開拓創新，克服各種瓶頸束縛，用改革的、市場的、開放的、經濟的手段來解決發展的問題，有力地推進了我市“趕超戰略”的實施。

二是科學發展，搶抓機遇能力強。常委班子堅持立足當前，放眼百年，下大力氣培植三大主導產業，全市經濟進入了增長最快的時期。能夠準確把握全國乃至世界經濟發展動向，及時搶抓發展機遇，適時調整產業布局和發展方向，推動產業向集群化、高端化、規模化方向發展，新的經濟增長點不斷涌現，發展后勁進一步增強。

三是真抓實干，推進落實力度大。常委一班人始終保持了強烈的憂患意識和責任意識，時刻以發展為己任，善謀大事，敢干大事，能干大事，體現較高的領導水平和執政能力。始終保持飽滿的熱情、旺盛的斗志和嚴謹的工作作風，各司其職，各負其責，獨擋一面，有力地推動全市各項工作的落實。

四是精誠團結，拼搏進取氛圍濃。常委一班人始終以事業為重、以工作為重、以大局為重，心往一處想，勁往一處使，是一個團結、務實、廉潔、高效的班子，是一個堅強有力的戰斗集體，在基層和群眾中樹立了較高的威信。班子成員對各自分管的工作，堅持“高標準、嚴要求”，敢抓敢管，在產業培育、項目推進、城市拆遷等工作中，體現出頑強的拚搏精神。

五是執政為民，清政廉潔形象好。常委班子堅持執政為民，作決策、抓工作始終把群眾利益放在第一位，不做表面文章，不搞短期行為，肯下“笨功夫”，使廣大人民群眾成為改革開放最大的受益者。常委們都能夠帶頭廉潔勤政，嚴格遵守廉政建設的各項規定，樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。

二、分管工作和自身建設情況

今年以來，按照市委的分工，認真履行職責，創造性地開展工作，在有關領導、部門的共同配合下做了一些工作，取得了一定的成績。

（一）紀檢監察工作。堅持圍繞中心，主動服務大局，重點加強對糾正損害群眾利益不正之風、執行財經紀律、公車管理使用和選人用人等工作的監督檢查。一是深入開展“執法監督年”活動。牢固樹立“抓環境就是抓生產力，抓環境就是抓發展”的理念，針對今年面臨換屆部分干部思想浮躁，政務環境問題有所反彈的情況，開展了政務環境集中整治活動，重點治理行政不作為和行政亂作為。對全市涉企檢查及收費項目進行了專項清理，并通過電視、報紙向社會公開。與環保、國土、規劃、安監等部門配合，開展五項專項治理活動，取得了明顯成效。二是切實糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格規范醫藥購銷和醫療服務，對教育收費實行“三步監控”，基本實現教育收費零投訴。三是深化干部廉潔自律。對53個單位執行財經紀律情況進行檢查，對公務車輛超標、超編、違規使用情況進行了全面清理。四是加大辦案力度。上半年排查案件線索40件，查辦黨員干部違法、違紀案件28件，大要案7件。受理群眾來信來訪102起，處結率達95％。

（二）政法工作。上半年，以“規范建設年”活動為主線，自覺融入中心服務大局，全市刑事、治安案件同比分別下降7.5％、22％，沒有發生重大社會矛盾和群體性事件，群眾安全感進一步增強。

深入開展嚴打整治斗爭，重點打擊“兩搶兩盜”和黑惡勢力犯罪。上半年共打掉團伙10個，抓獲團伙成員46名；

推進技防建設，完成三個鎮（街）駐地電視監控系統建設，建成技防村（社區）42個村；

加大重大社會矛盾排查調處，完善三級調處網絡，成功化解2起可能釀成重大社會矛盾的案件；

建立政法系統領導班子成員聯系企業制度，確定全市重點項目中的31個企業為聯系單位，成功化解矛盾糾紛11起。結合新農村建設，選取23個村開展綜合治理規范化建設試點工作。

（三）信訪穩定工作。以控制和減少越級訪、集體訪和重復訪為重點，暢通信息渠道，建立完善重大社會矛盾排查調處機制、責任聯動機制、“雙責任”制度，信訪總量得到有效控制。健全三級信訪網絡，有效提高了基層排查調處矛盾糾紛能力，全市越級訪、集體訪、重復訪分別下降17％、15％、和13％。開展重點案件集中會戰，向鎮（街）和部門交辦了59起重點案件，處結55起，結服26起。1-7月份，共受理到市以上群眾信訪案件325件，同比下降27％；

與上年相比，全市信訪總量、集體訪、越級訪呈下降趨勢。

（四）對臺統戰和工商聯工作。重點抓了商會規范運作，4月份，全省工商聯基層組織建設工作經驗交流會在全市召開。認真落實臺商“綠色通道”制度，加強與臺商的溝通和交流，開展以商招商活動。

上半年，雖然取得一定成績，但仍存在一些不足。一是開拓創新意識不夠強。對解放思想、實事求是的精髓沒有做到全面深刻把握，在一些具體問題方面思想解放不夠，在執行政策方面存在慣性思維，多是沿用老辦法，創造性不夠。特別是在當前社會矛盾日益突出的時期，在維護社會穩定、超前化解社會矛盾方面，創新不夠。二是黨風廉政建設責任制落實的不夠好。在廉潔自律方面，能夠高標準要求自己，違反規定的事堅決不做，不以權謀私。但在一些小的方面，還存在不足之處，有時為了搞好與業務上級的關系，存在超標準接待以及贈送小禮品的現象。三是批評與自我批評不夠。有時存在“小節問題不關大局”的片面認識，對工作中的不足沒有引起足夠重視。與領導和同志們工作見面多，思想見面少，對他們的一些好的建議和意見有時沒有引起足夠的重視。上述幾方面的問題，表現在工作中，究其根源還是在思想上，有待于在今后工作中認真加以改進。

三、對今后工作的幾點建議

1、進一步加大解放思想力度。我市近幾年之所以能夠實現快速發展，關鍵在于堅持不斷解放思想，連續搶抓了幾次大的發展機遇。但與先進地區、與超超發展的目標要求相比，我們的思想解放程度還存在一定差距。當前，我市正處“爬破”的關鍵時期，而且新一輪縣域經濟的發展熱潮已經掀起，要實現“趕超”發展，必須有一流的工作定位和工作水準。建議繼續把解放思想放在工作首位，反驕破滿，高點定位，進一步增強趕超發展意識，增強責任感和使命感，推進各項工作再上新臺階。

2、進一步加大抓落實力度。當前，我們實施趕超戰略的目標、思路和任務、措施都很明確，關鍵是如何不折不扣的抓好落實。建議進一步加大工作推進力度，切實發揮好決策目標、執行責任、考核監督三大體系的作用。圍繞重點項目、重大決策、重要工作等方面，明確責任，定期調度考核，強化責任追究，確保市委、市政府各項重大決策和工作部署落到實處。

3、進一步優化發展環境。今年面臨換屆，部分干部思想情緒浮燥，導致政務環境質量有所下降，部分問題有所反彈。建議結合“執法監督年”活動，加大規范服務、規范執法的力度，下大力氣治理行政不作為和行政亂作為行為，為趕超戰略的實施提供有力的保障。

4、進一步加強政法隊伍建設。隨著我市經濟和社會事業的快速發展，社會矛盾日益突出，政法隊伍保穩定、促發展的作用日益重要。建議進一步充實、配強政法干部隊伍，同時，加大政法技術裝備投入，配備必要的設施裝備，切實提高政法隊伍的戰斗力，為經濟建設保駕護航。

第三篇：市委副書記在縣委常委民主生活會上的講話

市委對各縣（市、區）召開常委民主生活會提出了明確要求。今天，XX縣委常委會召開了一個較好的民主生活會，與會同志態度誠懇，自我剖析深刻，緊緊圍繞對照《黨章》、“八榮八恥”等要求開展批評和自我批評，達到了加強團結的目的。今年這次縣級領導班子換屆，市委對XX是按照配優配強的原則配備的。大家要不辱使命，進一步加強領導班子建設，為XX經濟社會的加快發展提供堅強有力的領導保障。下面，我提四個方面的要求。

一、要加強學習。學習的意義很廣。我認為：首先，學風影響到官風、社風和民風。一個地方的學習風氣濃厚，其官風、社風和民風就正。作為一個地方的領導干部，要當率先帶頭學習的典范；要有終生學習的理念，堅持活到老，學到老。人的一生是不斷學習的過程，要生存就離不開學習。其次，學習是一種工作能力。一個會學習的人，必定是一個會工作的人，因為對各種信息的使用價值都將體現在工作之中，工作能力的大小在某種程度上取決于學習能力的差異。再次，學習是一種生活境界。“天行健，君子以自強不息。”一個人生活質量的高低、健康與否，反映出其學習是否深入。只有加強學習的人，才不會為眼前的蠅頭小利而喪失理想追求，才會有高尚的人生、充實的生活。第四，學習是一種品行修養。一個人若不斷加強學習，就會有浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣，相反，一個人沒有這“三氣”，就說明這個人忽視了學習。

對學習有了深刻的認識，就要解決學什么的問題。學什么？一是要學政治理論。要加強理論武裝，才能做到言行堅定，共產黨人要講政治，就要有政治理論，沒有政治理論做武裝，講政治就是一句空話。二是要學市場經濟管理知識。加強黨的執政能力建設，其中就有駕馭市場經濟的能力。要提高駕馭市場經濟的能力，就必須系統地、深刻地學習市場經濟管理知識，這是最基本的前提。三是要學習業務知識。主要領導要總攬全局，分管領導要分管幾項工作，所以大家要加強對業務知識的學習，提高業務知識水平，做業務上的行家里手。

同時，還要解決一個怎么學的問題。一是組織上要積極創造條件。組織培訓是個重要環節，要認真把握、積極開展好培訓工作。二是要加強自學。自學是加強學習的關鍵。要擠時間進行自學，盡量做到少一點應酬，多一點學習，這樣就會覺得很充實。

二、要突出發展。XX最大的問題就是發展不快的問題。盡管目前社會穩定等問題很突出，但一切矛盾和問題都必須依靠加快發展來解決。今年，XX提出了“實現一個目標、主攻兩個重點、深化兩大改革、推進三化進程、實施四大戰略、做大做強七大支柱產業”的發展思路，即實現XX經濟快速發展目標，主攻招商引資和經濟環境建設兩個重點，深化經濟體制和人事制度兩大改革，推進工業化、農業產業化、城鎮化進程，實施工業強縣、項目立縣、人才興縣、旅游活縣四大戰略，重點培育建材、竹木、礦冶、機械鑄造、電能、食品、旅游七大支柱產業。這個“122347”的工作思路很好，很切合XX的實際，XX的領導班子要按著這一思路，朝著一個目標努力。當前，XX具備加快發展的條件。第一，XX是個資源大縣，竹木礦產、農副產品等資源十分豐富，要充分利用這些資源優勢，使這些資源優勢轉化成為經濟優勢，使XX由資源大縣朝經濟大縣、經濟強縣邁進。第二，經過這幾年的發展，XX的產業基礎、園區基礎、企業基礎都已初步具備。第三，目前XX政通人和，干群朝氣蓬勃，對加快發展的積極性高漲。這些說明，XX具備了加快發展的條件。同時，XX更有加快發展的需求。對XX發展不快的問題，大家要保持清醒的頭腦，XX的人均GDp只有全國平均水平的一半，而XX的發展速度不僅跟不上全國、全省的平均水平，而且未達到全市的平均速度，從全市來看，XX在全市是落后了，至少要跟上全市的發展速度。XX省長要求XX擠進第二個經濟板塊，要跟常德、岳陽比發展，因此，XX要有加快發展的緊迫感，不能拖全市的后腿。

三、要務實創新。在加快發展中，既要務實，又要創新。XX提出的幾大戰略很好，如工業強縣戰略，這是加快發展的重大戰略。XX還提出了發展七大支柱產業，但目前支柱產業還不是支柱，園區也不是園區，經濟沒有增長極。幾大產業的發展，要明確一個常委抓一個產業，把每個產業的發展落實到人，從抓單個的企業轉變到既抓企業，又抓產業。抓產業就要抓招商引資，但招商引資要講究回報，對幾個項目要有具體的目標。我不反對以情招商，但以情招商代替不了市場經濟規律，要認真研究產業政策和產業內部的各個企業，提高招商引資質量，開發區就要引進境外的企業。要創新招商方式，注重企業招商，做到政府招商與企業招商并重，在大招商中招大商、在實招商中招實商。

XX在“三個文明”考核的基礎上，對領導班子和領導干部進行績效考核等，這些都是創新，常委們要統一思想。

四、要清正廉潔。在廉潔的問題上，XX過去做得不錯，但誰也不能掉以輕心，過去沒出事，不說明將來就沒事，每個縣委常委都要做廉潔自律的模范，經常做到自重、自警。做到了“廉”，就能做到“公”。在清正的問題上，還要做到不做無原則的謙讓、搞好人主義。只要做到清正廉潔，就不會出現搞小圈子等現象。

總之，作為聯系XX的市委常委，我希望也相信XX的領導班子能帶領廣大干部群眾共謀發展，為加快推進XX的“三個文明”建設做出貢獻。

第四篇：市委副書記在民主生活會上的發言

文章標題：市委副書記在民主生活會上的發言

十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、不斷開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發做出的戰略決策，具有重大的理論和現實意義。通過對構建社會主義和諧社會的學習和理解，我個人認為，作為＃＃這樣一個致力于實現縣域經濟突破的地區，在追求經濟快速增長的同

時，注重發展現狀與社會和諧程度，把握好改革力度與人民群眾承受能力之間的關系十分重要，尤其是應該注意平衡城鄉人民群眾企盼和諧發展的愿望，統籌做好人與人之間的和諧、人與社會之間的和諧、人與自然之間的和諧。按照這次民主生活會的要求，就和諧社會的問題我談一談個人的觀點和看法，與大家共同學習，不對的地方請大家批評指正。

一、對和諧社會的認識

構建社會主義和諧社會這一重要論斷的提出，是黨對馬克思主義理論的重要豐富和發展，是黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華，是黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措。構建社會主義和諧社會必須以科學發展觀為指導，正確理解建設和諧社會的內涵，用全面思考問題的理念，把社會主義建設拓展到政治、經濟、社會、文化等各個方面，運用法律、經濟、行政、政策等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決經濟社會協調發展問題。

1、對和諧社會內涵的認識。

構建社會主義和諧社會的內涵十分豐富。歸納起來我認為主要是以下幾個方面：

一是人自身的和諧。人是社會發展的主體，是社會和諧發展的根本前提。人要有健全的人格，尤其是領導干部，要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，更要有一個正確的政績觀。

二是人與自然的和諧。自然環境是人類生存的必要前提和條件。生態環境的破壞制約了經濟社會的發展，也影響了人們生活水平和生活質量的提高。因此，走人與自然和諧發展之路，是人們重新審視與自然關系后作出的理性抉擇。

三是人與人及人與社會的和諧。這既包括個人與個人、個人與群體之間的關系，也包括群體與群體之間的關系。同時，人與人之間關系是人與社會之間關系的具體體現。“利之所在，天下趨之”。妥善協調和正確處理人們之間的各種利益關系，是實現人與人之間關系和諧的關鍵。

四是國家內部系統諸要素的和諧。比如，生產關系與生產力相適應，上層建筑與經濟基礎相適應；社會經濟、政治和文化協調發展，物質文明、政治文明和精神文明的共同進步；各地區、各行業、各階層之間的發展協調、關系和諧等。

2、構建社會主義和諧社會是我國社會發展的必然需要。

一是社會轉型的需要。2003年，我國人均國內生產總值突破1000美元，這標志著我國已由世界低收入國家跨入中低收入國家行列。許多國家的發展進程表明，這是一個社會轉型期，是一個非常關鍵的發展時期，既有可能是一個經濟高速增長的黃金時期，也有可能成為一個社會矛盾凸顯的時期。世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，這一關鍵時期，在推動社會協調發展和保持社會穩定方面，面臨著重大的挑戰。對發展中國家來說，人均國內生產總值突破1000美元，如果政策把握得當，就能推動經濟社會協調發展，順利實現社會結構轉型，實現工業化和現代化，出現一個經濟高速增長的黃金時期；反之，就會出現經濟社會發展脫節，導致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發展徘徊不前，甚至引發社會動蕩和倒退。現在，我國正處于這樣一個時期。因此，如何按照構建社會主義和諧社會的要求，協調好各方面的利益關系，維護和實現社會公平，高度重視收入差距問題，建立公平的社會發展環境，做到趨利避害，實現平穩過渡，成為我們黨當前亟需解決的一個大問題。三是發展戰略升級的需要。首先，作為一個發展中大國，我3、怎樣建設社會主義和諧社會？

我的理解，關鍵是要解決好以下幾個關系：

一是正確處理經濟增長與社會發展的關系。要特別重視和防止“重經濟增長、輕社會發展”、“經濟指標硬、社會指標軟”的傾向，真正實現經濟與社會的協調發展。如果沒有這個協調發展，不僅經濟增長最終難以持續，社會難以和諧，文章版權歸文秘114網作者所有!政權也難以鞏固。這也是中央強調樹立科學的發展觀和正確的政績觀的核心問題。

二是處理好政府與社會的關系。適應社會主義和諧社會要求的政府與社會關系，表現在責、權、利三個方面。具體表現為合理分擔的責任關系，相互尊重的權利關系，合理整合的資源配置關系。特別是要用法律手段代替行政手段，用市場行為代替政府行為，使政府從“經濟管制型”向“公共服務型”轉變。

三是處理好“硬實力”和“軟實力”的關系。一個國家的綜合國力，既包括有經濟、科技、軍事實力等表現出來的“硬實力”，也包括有文化、意識形態吸引力體現出來的“軟實力”。從我國目前所處的發展階段來講，建設與社會主義市場經濟相適應的公民道德觀和文化價值體系顯得更為迫切。從長遠的角度看，文化的影響力、公民的精神世界和道德素質，就是國家“軟實力”和未來的競爭力所在。這就要通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支柱。

二、我們在構建和諧社會中應該注意的問題

1、加快發展仍然是＃＃構建和諧社會的首要任務。現在，我國的改革與發展正處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益，發展方面已由單純追求ｇｄｐ上升到追求人文ｇｄｐ、環保ｇｄｐ，實現人口、資源、環境統籌協調發展。這就對＃＃經濟社會的發展提出了更高要求和更大考驗。＃＃要避免可能出現的經濟社會問題，維護社會穩定，促進社會和諧，就要按照中央的部署和要求，在深刻領會中央精神的基礎上，根據＃＃的實際情況，從＃＃基本市情出發，不斷鞏固改革發展、開發開放的成果，加快建設“福利”＃＃、“人文”＃＃、“誠信”＃＃、“平安”＃＃的步伐。要著力于完善社會組織，調整社會關系，最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力，以全面的發展化解各類矛盾和問題。推動經濟健康可持續發展，要更加注重全面發展、和諧發展，堅持以人為本，著力于通過物質文明、精神文明、政治文明的全面進步，從整體上提高城市社會發展的文明水平；要更加注重協調發展、持續發展，著力于通過解決深層次的矛盾和問題，將經濟效益與社會效益、生態效益有機地統一起來，從而實現＃＃經濟的快速發展和社會的全面進步。

3、提高對社會穩定工作重視力度。構建和諧社會最重要的前提是保持社會的穩定。隨著＃＃經濟社會的快速發展，尤其是龍嘉煤田、華能電廠等大項目落戶＃＃之后，未來幾年內＃＃城市流動人口將大量增多，社情可能變得日益復雜，社會治安綜合治理壓力將不斷加大。在＃＃當前大發展的關鍵時期，尤其要注意保持社會安全和穩定。我建議，今后要逐漸加大社會治安綜合治理的力度，不能給違法犯罪分子以任何可趁之機，特別是要對殺人、搶劫、盜竊、詐騙等嚴重影響經濟社會發展、群眾安全感的案件，加大防范和打擊力度。另外，要高度重視信訪問題。近兩年，群眾上訪有次數增多、規模增大的趨勢，反映問題主要集在企業改制、房屋拆遷、征用土地、就業安置和涉法涉訴等方面。其中，要重點解決越級上訪問題。今后，在制定政策和出臺改革措施時，應注意反映和兼顧各方面群眾的利益，重視運用法律手段調節利益關系，依法保障不同利益主體的合法權益。同時法治要與德治相結合，既要堅持原則、依法行政，又要做好細致的思想政治工作，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，把群眾工作做深、做細、做實。

4、中等生態示范城市建設要落到實處。在中等生態示范城建設上，要堅持按照開發與節約并重、利用與保護結合的要求，把節約放在首位，綜合開發利用資源，限制高能耗行業的發展，提高資源產出率。要做好城市開發建設的規劃，確保城市發展的科學性、合理性。要提高土地利用率。可以說，通過近兩年的不懈努力，我們大動腦筋、狠下力氣，收儲了規模不小的土地，這對我們將來進一步開展招商引資活動、吸引和利用外來資金有著極大的優勢，但我們不能因此而放松土地的使用政策，要看到全國土地緊張的大形勢，要謹慎操作，精心謀劃，節約使用，以土地緊缺的心理使用我們相對寬裕的土地。另一方面，要切實加強利用土地進行招商、吸引項目時對環境的保護問題，狠抓項目質量，堅決拒絕重污染企業、項目進入＃＃。真正把＃＃建設成為空氣質量清新、生態建設一流、人居環境優良、基礎設施完善的中等生態示范城。

三、自身在構建和諧社會中應該重點解決的問題

通過這次民主生活會的學習和交流，作為一名領導干部如何將構建和諧社會落實到實踐中、落實到工作中、落實到群眾中去，這是我們在今后的工作中必須解決好的問題。結合自己的實際我覺得在今后的工作中應重點解決以下幾個方面的問題。

1、加強理論武裝。政治上的堅定，來源于理論上的成熟。而提高理論素養的唯一方法就是學習、學習、再學習。不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向領導和同志們學習。學習的目的就是不斷提高自己的修養，堅定共產主義信念，提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力。要在精學、深學上下功夫，不斷豐富自己的政治理論素養，不斷提高自己的政治判斷能力和政治敏感力，提高自己貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。認真學習、掌握社會主義市場經濟知識、法律知識和現代科技知識，與時俱進，努力提高領導經濟工作的能力。

2、做好本職工作。自覺樹立和落實正確的政績觀，把實現人民群眾的根本利益作為創造政績的根本目的；把實現全面協調可持續發展作為創造政績的重要內容；把重實際、講實話、辦實事、求實效作為創造政績的基本要求。加強調查研究，將深入實際、調查研究作為一項經常性工作來抓，盡可能多抽時間下基層調查研究，通過下基層、到一線了解情況，聽取意見，掌握工作主動權，努力提高自己的能力水平。

3、當好副職助手。嚴格貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，勤于溝通，和衷共濟，在班子內部發揮應有的作用。工作中、生活上真誠坦蕩、表里如一，尊重同志，嚴于律己，虛心聽取各個方面的意見。堅持經常開展批評和自我批評，自覺做到與班子成員以誠相待。明確自己的職權，當好副職，做到到位而不越位。抓好黨群建設工作，在建設一支政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬的高素質的干部隊伍上多下功夫，充分調動廣大黨員干部的積極性，為形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發展、同心同德奔小康”的強大合力貢獻自己的一份力量。

4、保持公仆本色。時刻筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格遵循中央提出的關于領導干部要自警、自勵、自省、自重的指示精神，在工作中、事業上，從嚴要求自己，努力做到全身心地投入、無私無悔地奉獻；在生活上、作風上從嚴要求自己，體察社情民意，關心群眾疾苦，當好人民公仆。嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定，不利用黨和人民賦予的權力，為自己、為家屬、為親友謀取任何私利，堅持個人重大事項向黨組織報告，在八小時之外的活動中時刻注意自身形象。對身邊的工作人員，特別是對各級領導干部和執法機關、實權部門嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，切實維護黨在人民群眾中的形象和威信。

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第五篇：在縣委常委專題民主生活會上的發言材料

在縣委常委民主生活會上的發言

縣委常委楊曉芳

（2010年8月）

根據組織安排，今天我們召開以“學習和實踐科學發展觀”為主題的民主生活會，會議的主要任務就是切實貫徹落實十七大和省第十一屆四次全體會議精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，并結合“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動，從世界觀、人生觀、價值觀上認真對照檢查，查找自己在思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面存在的問題，分析原因，明確努力方向。下面根據會議要求，結合自身實際，就自己學習工作、廉潔自律等情況進行發言，同時也真誠地希望同志們提出寶貴的批評意見，使我在今后的工作中加以改正。

一、在思想、領導、工作、學習、生活作風上的主要表現

1、積極參加縣委中心組和政府黨組的集中學習，平時盡量抽出時間加強學習，一是認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，積極實踐“三個代表”重要思想；二是認真學習黨的“十七大”和省第十一屆四次全體會議精神，做到深入學習，認真研讀，深刻領會精神實質，從而進一步提高理論修養和政治思想素質，進一步鞏固立黨為公，執政為民的思想意識。三是結合“抓工作作風、促工作落實”主題實踐活動，對兩個《條例》進行了認真細致學習，進一步堅定了信念，增強了紀律。通過深入細致的學習，使自己的工

作方法、工作思路始終保持了與黨中央和政府決策的一致性。

2、能堅決貫徹執行黨的基本路線和方針、政策。積極落實省州委、省州政府和縣委的一切決策，堅持解放思想，創新思路、努力實現我縣經濟又好又快發展，積極主動投身于瑪沁縣的經濟社會和社會主義新牧區建設。緊緊圍繞“項目建縣”的發展戰略，高度重視項目在促進縣域經濟快速發展，改善群眾生產生活的作用，積極組織各方力量，調整充實全縣的項目庫，經常與省州發改部門進行銜接，加大項目爭取力度，狠抓項目落實，并組織參加第九屆“青洽會”的項目推介，廣泛開展招商引資工作，使項目工作逐步走上正規的軌道，固定資產投資規模不斷加大。

3、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，深入基層，根據瑪沁實際，認真調查研究，積極爭取符合瑪沁實際的項目，解決了一批牧民群眾比較關心的項目。積極開展工作，平時堅持講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。

4、能正確行使人民賦予的權力，依法行政，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，經常深入基層，了解群眾所想、所盼、所愿，在工作中進行有針對性的安排和考慮，增強工作的實效性。自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到了自重、自省、自警、自勵。

5、堅持和維護黨的民主集中制原則，始終堅持做到集體領導和個人分工負責相結合的領導體制，牢固樹立民主作風，全局觀念，堅決執行縣委、縣政府所做出的一切決策。

善于團結，自覺帶頭發揚民主，大事講原則，小事講風格，自覺維護班子團結。

二、存在的問題

1、學習還不夠深入。當前工作形勢對黨員干部、特別是公務員的綜合素質提出了很大的挑戰，學習是刻不容緩的事情。自己平時雖然注重學習政治理論和黨的路線、方針、政策，注重學習新法規、新規章等，并力爭運用于工作實踐，但總的來說，學習得還不夠深、不夠透、不夠系統全面，特別是鄧小平理論和“三個代表”的重要思想以及科學發展觀、構建和諧社會知識等學習還十分浮淺，理論與實踐的結合還差之甚遠。

2、對科學發展觀的總體理解不深。在當前日新月異的新形勢下，自己的思想還不夠解放，觀念比較陳舊，看問題、辦事情往往習慣于老觀點、老經驗，老辦法。沒有完全理解和樹立科學的發展觀念。

3、在履行自己分管的職責工作實踐中，對黨的新時期經濟建設理論認識不深，對科學發展觀的理解和掌握不夠。還沒有真正在思想上、行動上完全樹立起科學發展觀和全心全意為人民服務的公仆意識。也就是對科學發展觀認識和實踐的理解不夠，以人為本，構建和諧瑪沁的大意識不足。還缺乏準確、系統地掌握科學發展觀。

4、深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進我們的工作作風，避免出現官僚主義、形式主義、主觀主義的現象。在實際工作中忙于開會、外出爭取項目，平時看文件多，提要求多，深入調研少。由于平時忙于項目工作很少認真了解基層問題，到基層搞調查研究的深度不夠，因而造成掌握第一手材料還不夠詳實具體，處理問題存在從主觀

主義出發的現象，如此就很難以科學的發展觀念去處理各種工作中的問題。

三、今后努力方向及整改措施

針對以上存在的問題，在今后的學習和工作實踐中，要努力結合“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動和“新一輪解放思想大討論活動”的開展，一步轉變思想觀念，增強組織紀律性，改進作風，正確理解新一輪解放思想的內涵，從而更好地為全縣經濟社會和各項工作服務。

1、進一步學習貫徹抓“工作作風、促工作落實”主題實踐活動，努力實踐科學發展觀，進一步加深對“八個堅持，八個反對”，“八個方面良好風氣”的認識，堅持辦一切事情從實際出發的思想，把思想認識從那些不合時宜的觀念中解放出來，從對一些問題的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的陳舊思想中解放出來，更新觀念和思維方式，學會換角度看事情，學會逆向思維，學會向不習慣的東西和不熟悉的問題挑戰。面對新形勢，要進一步轉變思想觀念，以發展為主題，以結構調整為主線，以農牧民增收為目的，進一步把心思凝聚到發展上，把精力集中到為民辦實事上，深入基層，深入群眾，求真務實，扎實工作，從群眾最關心的事情做起，重實干，講實效，把工作重心放在群眾迫切希望解決的水、電、基礎設施建設上，積極爭取項目資金，積極尋找培植新的經濟增長點的思維定式和運行模式，用開放的眼光、思路和意識想問題辦事情，樹立艱苦創業，自力更生，敢于爭先的思想，加快牧區經濟社會協調發展。

2、進一步解放思想，更新觀念，用科學發展觀來分析問題，處理問題，堅決克服陳舊的觀念，克服經驗主義，使

自己的思想觀念能適應形勢的要求，刻苦努力學習科學文化知識和業務方面的知識，不斷豐富自己法律知識和依法行政、科學執政的理念，正確理解科學發展觀，用科學的思路、科學的觀念和科學的行動來指導自己的各項工作。堅持統籌兼顧、分清輕重緩急，確保權為民用、情為民系，利為民謀、為瑪沁縣牧民群眾辦實事辦好事，切實把好事辦好，把實事辦實。

3、嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨和國家的集中統一，堅決做到個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級。堅決防止和糾正分散主義傾向，嚴肅黨的紀律，反對各種形式的自由主義。在任何情況下都要講政治，講原則，堅持公道正派，表里如一。決不在國家統一和民族團結的重大政治原則問題上陽奉陰違，耍兩面派。認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決定和決策，自覺改正在工作中存在的“不適應”、“不相符”問題。

4、切實轉變工作作風，努力提高工作效率。以“抓工作作風、促工作落實”主題實踐活動為契機。自覺深入基層、深入群眾，深入一線全面了解情況，把握重點。堅決克服官僚主義和衙門作風，杜絕“門難進，臉難看、話難聽、事難辦”等現象，進一步改進工作方法，深入基層，深入群眾，了解民情，認真解決問題。在深入調研的基礎上提出新的工作思路和措施，樹立一種腳踏實地，真抓實干的良好作風，出實招，干實事，求實效，力戒形式主義和官僚主義的作風，想群眾之所想，急群眾之所急，真正為民辦實事、辦好事。

5、認真學習、深刻理解、貫徹執行中共中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》精神，自覺學習中央省州縣委關于廉潔自律的有關文件，提高

自律意識，自覺執行有關規定，高標準、嚴要求，做一個清正廉潔的政府公務員。

本人在工作中小毛病還很多，也有很多自己還沒認識到的問題，真誠希望在座的各位領導多多幫助我，并嚴明指出，我一定虛心接受。

總之，通過此次學習實踐科學發展觀，自己要不斷提高自身修養，加強作風建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，努力使自己成為八個方面良好風氣的模范實踐者和積極推行者。