第一篇：鎮黨委書記在村支書培訓班上的講話1

輪訓班結業典禮上的發言

——羅煜

尊敬的各位領導、各位老師，敬愛的同學們：

大家好，我們在黨校的培訓學習生活即將告一段落，值此畢業典禮之際，我代表第十期鄉鎮黨委書記、鄉鎮長輪訓班200余名學員，向尊敬的各位領導和老師們表示衷心的感謝！

在這一個周的學習過程中，時間雖然短暫，我們確深切地感受到領導的關懷，老師的教誨，同學們的友誼。通過學習，我們每個人在思想、理論、素質、能力等方面都有了很大的提高。借次結業交流發言的機會，我談點個人的體會和感性的認識。

一是理論水平有了很大的提高。一個干部的成長，需要不斷的 的學習領悟，教育培養、實踐探索。在此之前，我和在座的各位領導有一個感覺就是鄉鎮基層工作任務重、事務多，沒有足夠的時間坐下來系統地學習，不同程度地放松了對學習的要求。這次培訓，時間雖短，但開設內容十分豐富。針對性強，非常符合當前農村實際。如何提高領導者的能力和素質，如何破解鄉鎮工作的熱點、難題問題，如何創新社會公共服務管理等等，這些知識有些以前只知皮毛，有些聞所未聞，這次通過專家學者的諄諄教誨和輔導。給我們共同的感覺就是如沐春風，入耳入心，獲益匪淺。使我們體會到組織對我們的關懷和殷切希望，應該說深受教育、深受鼓舞。大家普遍感到思想認識提高了，理論知識系統了，1視野眼界開闊了，理想信念更加堅定了。作為基層一線的領導干部，我們將會以這次學習培訓為新的起點，以老老實實的態度、扎扎實實的功夫、持之以恒的毅力不斷加強學習，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，更好地擔負起黨和人民賦予的重任。

二是提高了能力。學以致用、知行合一，是我們學習的境界和目的。這期輪訓班，堅持理論聯系實際的教學方針，詳細的講解了當前社會基層管理的新任務、基層公共服務創新，學習探討了“文建明工作法”，使學員們進一步了解了新時代發展的趨勢，對新形勢下如何做好群眾工作有了新的認識，提高了應對復雜局面的能力；通過國土及土地流轉政策法規各個層面、各個角度的解讀學習，使我們在今后處理相關具體事務中有了新的方法和準繩；對信訪和社會治安綜合治理的講解，使我們在維護社會穩定，落實平安建設，著力構建和諧社會上要有了新的思路突破；對陜南生態保護及現代化農業的全新了解，進一步增強了構建社會主義和諧社會，加快經濟發展方式轉變的責任感、緊迫感。學習期間，學校有計劃地組織我們進行了內容豐富、形式各樣的學習輔導，通過聘請專家、專題輔導、學員研討交流、參觀學習等多種有效的教學方式，使全體學員的思想認識水平和實際工作能力都有了較大提高。也使我們深刻認識到只有堅持理論聯系實際，緊扣時代脈搏，不斷充實自己、提高自己、完善自己，才能積極推動各項工作的開展。只有努力把自己打造

成“政治上強、業務上精、綜合素質好、管理水平高”的優秀基層領導干部，才能擔當重任，才能應對新的機遇和挑戰，才能為黨和人民建功立業。

三是增進了友誼。古人云，獨學而無友，則孤陋寡聞，現代人也常講，朋友多了路好走，這都是講朋友多的益處。學習知識、增進友誼、相互借鑒、共同提高，是我們黨政干部在職學習的一個特點，也是一個優勢。學習期間，黨校為我們廣大學員架起了相互學習、相互交往的橋梁。嚴格的教學管理，一流的教學水平，豐富的學習生活，周到的服務保障，使我們親身感受到理論陣地的崇高，黨性熔爐的火熱，干部之家的溫暖，使我們形成了一個團結向上、充滿活力的集體。在校期間，同學們認真執行各項規章制度，學習上相互幫助，生活上相互關愛，交流學習心得，暢談工作體會，結下了深厚友誼。我們將把這種友誼作為一筆寶貴財富，在今后的工作中加強聯系和交流，相互學習和促進，共同努力把各項工作做得更好。

學然后知不足。我們深切地感到，學習無止境，實踐無止境，黨性鍛煉無止境。一個周的學習很快結束了，還有許多新的知識有待于我們進一步深入學習和探討。回到工作崗位后，我們一定會以這次培訓為契機，利用一切時間，一切方式，一切機會學習，解決好一張文憑管一生，一次培訓定終身、雨過濕地皮的問題，樹立終生學習的思想。將生活中、實踐中和培訓中的知識及時總結提煉，轉化為從事實際工作的本能和能力，結合本地實際，在當前和今后一個時期，以貫徹落實十七屆四中、五中全會精神為重點，進一步重溫和牢記自已肩負的職責和使命，創新社會管理方式，改進方法

舉措，做好群眾工作；引導和帶領群眾加強基礎設施建設，大力發展適銷對路的產業，千方百計增加群眾收入；認真落實好新農合、新農保、農村低保、危房改造、勞動力轉移等事關民生的惠民政策；著力解決好土地糾紛、征地拆遷、環境保護等群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題。在群眾工作中勇于實踐，不斷探索，團結和帶領群眾不斷前進，推動農村經濟和社會健康快速發展。

最后，希望通過本次培訓，在全體學員和培訓基地之間架起一座永久的知識和友誼的橋梁，互通信息，實現資源共享，促進區域經濟健康快速發展。熱忱歡迎各位領導、各位專家學者，各位同學來西安的后花園安康，來漢濱的的北大門茨溝做客，旅游觀光，指導工作。

謝謝大家。

第二篇：鎮黨委書記在支部書記培訓班上的講話

在支部書記培訓班上的講話

（2010年8月14日）

同志們：

今天，我們在這里舉辦支部書記培訓班，是鎮黨委綜合當前政治形勢、社會環境的基礎上，經過深思熟慮所作出的重要決定。通過2天的?充電?，來開闊大家的眼界，提高大家的理論素養、業務素質和實際工作能力，為更好的推動全鎮經濟社會全面協調可持續發展打下堅實基礎。為辦好這次培訓班，我們邀請了XX、XX的知名專家、學者和領導前來授課，借XX水庫這方寶地為大家創造出一個舒適的學習環境。X書記、X委員也做了大量細致的籌備工作。希望大家理解黨委政府的良苦用心，以?求知若饑，虛心若愚?的精神，充分尊重教授勞動，倍加珍惜學習機會。根據課程安排，由我來為大家講第一課。其實也談不上講課，就是把我的個人觀點和認識同大家交流一下，供大家參考。

我們這一屆黨支部領導班子，是2008年年末通過?兩推一選?產生的，明年即將到期。一年多來，大家在支部書記的崗位上努力工作，都取得了很大成績，為本村的穩定團結、社會和諧和經濟發展做出了巨大貢獻。然而，實事求是的講，一部分村所存在的矛盾和問題還比較突出，說明一部分支部書記在工作方法上還存在一定的欠缺。眼看任期過半，部分村百姓有怨言，村情欠穩定，發展不平穩，成績不明顯，作為支部書記內心應當感到不安。百姓心中都有一桿秤，你不能主持公道，維護群眾利益，帶領群眾致富，群眾不會再信任你，不會再給你連任的機會。從這一層面來講，加強學習，轉變觀念、改進領導方法，利用剩下的一年多時間為群眾辦實事、辦好事，從而有效地促進和諧穩定顯得十分重要。

從工作實際來看，對支部書記培訓也是目前工作的需要。當前我鎮乃至全市工作的重中之重是穩定，在穩定的基礎上求發展。作為支部書記應清醒地認識到穩定是大局，是最大的政治，沒有穩定就不可能有持續的發展。這幾年，XX總體上是穩定的，沒有大的矛盾，但具體到個別村，不但存在矛盾，而且矛盾正在積累和激化。作為支部書記，你有保一方穩定的責任，面對矛盾和問題，你光有熱情和意愿不行，還得有相應的政策法律法規知識，有清醒冷靜的政治頭腦，有高瞻遠矚的眼界和超凡出眾的領導能力，這樣才能團結群眾，化解矛盾，維護穩定，然而事實是，越是矛盾突出的村，支部書記自身能力素質存在的缺陷越明顯。有人講，拋除歷史遺留問題，當前存在的信訪苗頭，一定程度上與村干部工作方法欠妥有關，我認為這個觀點不無道理：鄰里糾紛、宅基地、低保等一些問題，或多或少都與干部不作為、亂作為有關。作為一班之長，一方領導，支部書記負有不可推卸的責任。要徹底解決好這些問題，需要加強班子建設，提高個人素質，把隊伍帶好，用自己的實際行動感召人，用好的制度約束人。團結和帶領兩委班子致力于維護一方穩定，促進一方發展才不是一句空話，用班子團結、村民和諧、經濟發展、村風文明的事實來證明你是一名讓組織放心，讓群眾滿意的支部書記。

俗話說?打鐵還需自身硬?，自己思想觀念、政策水平、工作方法、領導能力等問題多多，何從談起打造一支素質過硬的領導班子為群眾服務呢？所以，從促進基層組織建設、構建和諧社會、保持一方

穩定、促進經濟發展的實際來講，加強對支部書記的培訓是完全必要的。

要說培訓的最終目的，得看新時期新形勢下對支部書記一職的新要求。當前經濟發展迅速，社會關系復雜，群眾思想活躍，各種社會矛盾交織，為村級管理帶來了巨大挑戰。這就要求我們支部書記要具備相當高的綜合素質，我覺得做一名合格的支部書記，至少要具備以下五條基本素質：

一、人品要好

咱們交朋友，最看重的是人品；咱們群眾看支書，最注重的也是人品。交友不慎，誤的是一個人；當官無德，誤的就會是一個村。有德無才，干不了事，有才無德，光干壞事。二者比較，首先是要有德，沒有德，才再高也不能用。所謂人品要好，作為農村黨支部書記，應體現在以下幾個方面：

一是為人厚道。為人厚道，是好人的重要標志。支部書記首先應當是好人，主要體現在與人為善，不坑人，不害人，不整人，對老百姓有感情，不橫行霸道，為所欲為。這也是做人的一個基本要求。要心里想著群眾，腦子里裝著群眾，行動上向著群眾，為群眾多辦實事、辦好事，真正體現對群眾的感情，代表人民群眾的根本利益。

二是處事公道。公道就是處理問題時要一碗水端平，不能以權謀私，不能優親厚友，有遠有近。農村各種矛盾錯綜復雜，群眾往往把村支書當成黨和政府形象的化身，所以要堂堂正正，一視同仁，不能嫌貧愛富，不能搞宗族派性。這也是對共產黨人的要求。

三是誠實守信。人無信不立。支部書記是全村的形象代表，對外對內都應該是一個誠信的人。講誠信，就是與人打交道要實實在在，不動歪念，不耍手段。做生意要講誠信，否則就沒有市場。?做官?也一樣，必須講誠信，對上級要講誠信，對百姓也要講誠信。不講信用，在百姓中就會失去威信，就沒有號召力和凝聚力。

二、黨性要強

黨支部書記是黨的形象的代表者，是踐行科學發展觀最直接的體現者。能不能推動科學發展，能不能促進社會和諧，能不能為群眾辦事、為人民謀利益，是檢驗支部書記黨性強弱的根本標準。講黨性應包括以下幾個方面：

一是政治堅定。政治堅定體現在堅決與黨中央保持一致，堅決執行中央和省、XX、XX和鎮黨委的決策部署，把黨的各項方針政策貫徹落實到群眾中去。就像戲中唱的：黨叫干啥就干啥，決不能挑肥揀瘦講價錢。要有清醒的政治頭腦，關鍵時刻頭腦清楚，不亂方寸；要有堅定的政治立場，大是大非面前態度鮮明，始終站在黨的立場上；要有敏銳的政治眼光，具有深刻的洞察力，能夠敏銳地察覺到苗頭性復雜問題，并采取果斷措施，把矛盾及時消滅在萌芽狀態；要有堅強的黨性原則，遇事有自己正確的見解，敢于堅持原則，不能人云亦云，不做墻頭草。

二是一身正氣。在工作和生活中做到廉潔、公道、正派、民主。?廉生威，公生明?，?其身正，不令而行?。有群眾反映，個別村支部書記在某些涉及群眾切身利益的工作中徇私，以個人意愿代替組織原則，為親屬朋友謀私利，這就是不廉潔、不公道的表現。在處理重大問題時不按程序辦，該開支委會的不開，該用‘4+2’工作法的不用，一兩個人說了算，即使你問心無愧，但做事不光明正大，讓人有理由懷疑你不夠正派、不夠民主。一個人堂堂正正，誰都尊重你，哪怕你

地位再低；一個人畏畏縮縮，邪里邪氣，位再高人家也不會尊重你。群眾的眼睛是雪亮的，作為支部書記，只要你在工作中、生活中始終保持一身正氣，嚴于律己，干凈做人、勤勉做事，在工作中敢抓敢管，敢于與妨礙正常開展工作的人和事作斗爭，敢于為群眾做主，群眾就會尊重你、信任你、支持你、擁護你。

三是奉獻精神。奉獻精神就是一種犧牲精神。黨的宗旨是為人民服務，為人民服務就意味著奉獻。當好一個支部書記，必須要有奉獻精神。好多支部書記，有的自己致富了，把自己受苦受累掙來的錢，拿來發展集體事業；有的兢兢業業，任勞任怨，只講奉獻，不講索取，這都是一種奉獻精神。這方面的事例非常多。凡是干得好的農村黨支部書記，都是帶頭講奉獻，具有犧牲精神的好干部，要有號召力，就必須無私奉獻，樂于奉獻，不計較報酬，不計較個人得失。不這樣，就當不好黨支部書記。

四是廉潔清正。這是黨性強的一個重要表現。支部書記作為一個黨的干部，要立志做?清官?。?清官?的標準有四條：一是?廉?。要不貪不占，干干凈凈，廉潔奉公。二是?直?。即耿直，有節操。不為權勢所懼，不為金錢低頭，不阿諛奉承，不隨波逐流。三是?明?。明察秋毫，對事情能夠看得清楚，看得明白。四是?正?。即正直、正派、不偏斜，不謀私利，公私分明。黨支部書記必須嚴格要求自己，要求黨員干部做到的，自己首先要做到；要求黨員干部不做的，自己堅持不做。

三、學風要濃

有人說過去的基層干部，?一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣大?。社會在發展，時代在進步，我們基層干部要想在激烈的競爭中站穩腳

跟、有所作為，必須在提高自身素質修養方面狠下功夫，始終做到與時俱進。俗話說得好:刀不磨要生銹，人不學要落后。信息社會，需要學習的東西很多。作為基層干部，首要的是理論學習。現在有一種很不好的風氣，不少同志不愿意學習黨的理論，總認為?自己工作生活在農村，黨叫干啥就干啥，學不學關系不大?。這種認識是錯誤的，也是有害的。學不好這些?大道理?，那么想問題、抓生產、做工作往往沒有寬廣的眼界，難以登高望遠，就不會有大的發展；從自身講，站在群眾面前?張不開嘴?，只會說三兩句?干癟話?，道理說不清、群眾不服氣，就會影響基層干部的形象、降低黨組織的威信。所以，理論學習一定要防止和克服?學不學無所謂?的想法，克服以干代學的做法，要在扎扎實實、持之以恒、深入學習上下功夫。學習理論既要原汁原味地多讀多理解，更要著眼于運用，聯系實際進行深入思考。只要我們堅持不懈地學習理論和政策，并用以指導我們的工作，我們的工作就會不斷地向更高層次上邁進。在學習方法上，要堅持?三學?：一向書本學。提倡多讀書、多看報、多學文件，系統的學習書本知識，了解基本精神，聯系實際加以理解，做到深入淺出，融會貫通。特別是直接涉及到農村工作的政策、法規性文件，一定要學懂，不能一知半解，甚至曲解上級精神，以至于給人一種?念歪好經?的感覺。二向他人學。他山之石，可以攻玉。要善于取人之長，補己之短。要經常走出去，開闊眼界，拓寬思路，增長知識。同時，要注意向實踐經驗豐富的老黨員學習，虛心求教。三在實踐中學。實踐是一個大課堂，實踐出真知。只有開動腦筋，在實踐中不斷總結，不斷探索，才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學習，努力實踐，不斷豐富知識，增長才干，人人成為發展經濟的排頭兵，個個成為群眾致富的?領頭

雁?。通過深入學習，觸動思想、提升境界、明確目標、強化措施、扎實工作、勇創佳績。

四、觀念要新

也許在有些同志心目中，感覺咱就一村官，整體和農民、土地打交道，什么WTO，什么市場經濟，都和咱們無關。其實這是不對的。我們不但要低頭拉車，還要抬頭看天。這個天，就是大環境。看清楚所處的環境和形勢，然后與時俱進，更新自己的思想和理念，這樣咱們才不會落伍。都更新什么觀念呢？

一是市場觀念。就是要有強烈的市場意識，眼睛盯著市場，市場需要什么，我們就干什么。沒有市場意識，就不能生產出適銷對路的產品，就不可能有好的經濟效益。要立足市場需求，找準發展方向，搞規模經營，打優勢，做品牌文章。村黨支部書記要懂市場、信息、公共關系、經營管理等方面的知識，這些本領只能從學習和實踐中來，只要有干勁，有鉆勁，有拼勁，虛心學習，就能提高自己的素質，就能熟悉市場、駕馭市場。

二是創新觀念。創新就是要走前人沒有走過的路，辦前人沒有辦過的事。創業就是在自己的任期內辦幾件實實在在的事。過去有的村遇事等上級、靠領導、要錢物，現在如果還是等、靠、要，就什么事都辦不成。所以，必須敢于走新路、出新招、辦新事；必須不斷探索新的工作方法和途徑，克服?求穩怕亂?思想，打破?小成即滿?、?小富即安?的封閉意識。實踐證明，不創新就沒有特色，就沒有出路；只有不斷創新，才能有新天地，才能有大發展。

三是科技觀念。科技是第一生產力。就拿秸稈禁燒來講，那些推廣新技術的村，工作的壓力就輕，禁燒的效果就好。還有咱們鎮里面 的企業，像XX鑄造，就是靠XXXX的技術打開了自己的一片天。因此，咱們要樹立科技興村、科技富村的觀念，不斷增強農村干部、黨員和農民的科技意識，提高科技管理水平。支部書記一定要帶頭學科技、用科技，成為熟悉農村各種實用技術的?通才?，帶頭做科技致富的典型，并以自己的榜樣帶領、帶動群眾學會科學種田和生產管理。

四是民主觀念。村黨支部書記要堅持民主的作風，培養民主的能力，在涉及選人用人、財務支出、土地承包、計劃生育等重大問題時，要通過?4+2?工作法，廣泛聽取黨員干部和農民群眾的意見和建議，用民主的方式解決農民群眾關心的難點和熱點問題。村干部是群眾選的，權力是黨員群眾給的，就要為黨員群眾服務，為老百姓謀利益，自覺擺正個人同群眾的關系，要走群眾路線，充分發揮黨支部、村委會和其他群團組織的作用，讓群眾參與村務管理。?水能載舟亦能覆舟?，要相信群眾能把你選上來，也能把你?推?下去。

五、水平要高

村支部書記的職責概括的講，就是抓黨建、促發展、保穩定。支部書記應該是你所在村有水平、有本事的能人，因為如果沒有一定水平，你就干不了，起碼你干不好。

農村工作情況復雜，矛盾集中。村黨支部書記直接和農民群眾打交道，如果沒有威信，這個支部書記就難當。當支書就是要當家，就要說話算數，要挺直腰桿，旗幟鮮明地與各種邪惡勢力進行斗爭，不能怕得罪人。在邪惡勢力和不正之風面前要有骨氣，有威風，如果壓不住邪氣，這個地方就會好人不香、壞人不臭，工作就無法開展，村民就不得安寧。當好黨支部書記，要講求領導藝術和領導方法，要具有駕馭農村全局工作的能力，提高領導水平要注意以下幾點：一是堅

持團結。黨支部書記是村里的一把手，必須把村干部凝聚在一起形成合力。搞好團結要以誠相待，互相信任，互相支持；要善于溝通，經常與班子成員談心交心，營造和諧氛圍；要寬容忍耐，能容人、容事、容臉色；要有高姿態、有兄長作風，凡事講究風格。二是要善于組織協調。村支書是村級班子的?領頭雁?，一定要注重培養和練就較強的組織協調能力，善于協調各方面的關系。對上，要服從領導，勤請示、多匯報，聯系溝通，爭取支持。對下，要多走訪群眾，多聽取群眾意見，與村里的群眾打成一片，贏得群眾的理解和支持；對班子內部，要加強溝通和交流，增進彼此間的信任和友誼，尤其要尊重前任村干部，爭取他們對現任班子的支持，共同營造寬松和諧的工作氛圍，確保?一班人?思想上同心，工作上合拍，行動上協力。三是堅持兩個?尺度?。第一，行善不過善。善是在一定原則下的善，不能是沒有尺度的善。處理問題要有原則和底線，失去底線，就會陷入被動的境地。第二，果斷不專斷。辦事要果斷，敢于決策，敢于拍板，不能優柔寡斷。但又不能專斷，要集思廣益，要善于和大家商量。

以上五種素質，不是與生俱來的，需要大家下功夫努力養成。舉辦培訓班的目的，就是要幫助大家提高綜合素質和能力，使大家在工作中得心應手，成效卓著。培訓的目的明確了，就需要大家努力學，認真學。對此次學習培訓，我有兩點要求：

一是端正學習態度：在座的都是主政一方的?大員?，你的學習態度反映著你們村的精神狀態，反映著你對鎮黨委開辦這次培訓班所抱期望的認識程度，也反映著你是否有決心有信心當一名優秀的支部書記。現在正在開展創先爭優活動，年底還要對村班子進行全面考核，你們的學習情況，將計入考核檔案，是創先爭優還是末位淘汰，就要

看下一步的行動了。

二是嚴肅學習紀律：之所以把大家拉到這里，就是要擯除一切干擾，進行隔離培訓。希望大家理解黨委政府的用心，不要讓繁瑣雜事分了你的心，要遵守學習紀律，尊重教授的勞動，保持到課率，提高學習效果。有關領導同志要切實負起監督職責，對學習態度不端正的要通報批評。

今天，利用培訓班開班的機會，與大家面對面交流一下思想，提一些要求，希望對大家有所啟發，對下一步的學習有所幫助，新形勢下支部書記責任重大，使命崇高，鎮黨委對大家寄予厚望，相信你們通過這次學習培訓，一定能更好地在維護穩定、促進發展上做出更大貢獻。

最后，祝愿同志們學習期間身體健康，心情愉快！預祝培訓班取得圓滿成功！

第三篇：鎮黨委書記在村干部培訓班上的動員講話

鎮黨委書記在村干部培訓班上的動員講話

同志們：

根據區委總體布署，我鎮于月份開始，對全鎮個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結束。在此，我代表鎮黨委表示祝賀。為進一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進鎮經濟和社會各項事業繼續保持快速、持續、健康的發展勢頭，經鎮黨委決定，舉辦鎮村級三委會成員培訓班。現在，我根據鎮黨委討論意見，講四方面問題。

一、周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。

我鎮三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮個行政村全部通過“兩推一選”方式產生新一屆支部委員名，其中新進支委名、女性支委名，調整村干部名。換屆后，支委平均年齡歲，比上屆下降了歲，高中以上文化程度從原來的名增加到現在的名。個撤并村全部順利選舉產生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現了統籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理，廣大黨員群眾公認度較高，為今后三年我鎮農村各項事業持續發展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項工作：

一是加強領導，切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農村工作指導員落實責任、分點駐村，加強對選舉工作的指導協調。同時制定下發了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程，進行了相應的業務輔導，提高了各點農村工作指導員指導各村進行換屆選舉的能力。

二是深入調研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現屆支部和現職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎上，進行深入座談。我們統一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時，要求座談率達到以上，新村及情況復雜村要求達到以上，并要求全體農村工作指導員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實意愿。在座談考察的基礎上，逐村醞釀各村支委配備數和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現的情況進行了預測和分析，并確定月日至日為全鎮集中選舉期，以點為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。

三是注重引導，確保黨委意圖和黨員群眾的真實意愿相統一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進行，鎮黨委提出了“謀發展，求穩定；因村制宜，各有側重”的支委配備意見。根據這一總體思路，在換屆選舉工作領導小組成員的帶領下，各聯村工作指導員在第二輪調研過程中進行引導性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會，引導他們從大局出發，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統一起來，同時也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進行側面引導，同時在選舉過程中，鎮三套班子成員和農村指導員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當的正面引導，使那些政治強、作風正、干勁足、懂經營、會管理、年紀輕、愿意為群眾辦實事的優秀黨員，順利選拔進村黨支部領導班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達到有機結合。

四是規范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們全面推行“兩推一選”的選舉方式，嚴格按照《選舉工作流程》的規定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內直接選舉產生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上，嚴格把握“三關”：⒈嚴把人選確定關。鎮黨委確定支部委員候選人時，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。⒉嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創造寬松嚴肅的環境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。⒊嚴把唱票計票關。所有的選票，均在聯村工作組的指導下，在黨員代表的監督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。

五是嚴肅紀律，有效預防和監督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數比較多，而且與會者素質參差不齊，有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現爭議，從而使選舉出現中斷和停止現象。為此，鎮黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮各村無

一例與選舉無關的事件發生。盡管如此，在整個換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個別農村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個別村的黨內票和黨外票沒有分開統計，給黨內選舉帶來一定的盲目性。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現出“異常”的關注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態掌握不夠，給選

舉工作帶來了一定的被動。

我鎮從月中旬開始，全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮個行政村全部通過“海推海選”方式產生新一屆村委會委員名，其中新進委員名、女性委員名。換屆后，支委平均年齡歲，比上屆下降了歲，高中以上文化程度從原來的名增加到現在的名。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關”：

一是把好村民選舉委員會的推選關。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構，村民選舉委員會成員的素質好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質量。因此，在推選村民選舉委員會時，嚴格按照選舉辦法的規定操作，確定村民選舉委員會成員人數一般為人，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關。根據《省村民委員會選舉辦法》規定和當前農村經濟社會發展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環節上，我們重點抓三個環節。一是強調人員素質。除選舉辦法中規定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮代表作用的優秀人員；二是強調構成比例。為充分體現黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產生村民代表。

三是把好選民登記關。針對我鎮村民流動性大的現狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前天公布選民名單。

四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《省村民委員會選舉辦法》的規定，結合實際，在候選人海推結束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據自愿選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。

五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮指導小組召開聯村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發事件的發生，鎮黨委協調鎮派出所，做到警力隨時待命。由于事前部署周密，職責明確，月日全鎮選舉日那天，全鎮個行政村的選舉工作操作規范，流程嚴密，秩序井然。雖然，、、、等四個村進行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務。

這次村經濟合作社換屆比較簡單，這屆規定村主任不得兼任監委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細總結。

二、統一思想，充分認識這次干部培訓班的重要意義。

我們這次開展村三委會培訓，是各村三委換屆后為進一步加強工作，提高各村三委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念。同時，也為配合下階段開展保持共產黨員先進性教育的需要，所以，大家要充分認識這次培訓的重要意義。

首先，是提高班子實力，建設高素質農村基層干部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應手的工作，進一步發展農村經濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。從我鎮的情況來看，我們經過兩推一選、群眾海選等方式進行農村支部、村委及村經濟合作社換屆，選出了群眾公認的干部，這些干部的群眾基礎很好，但是有很多的同志才新進班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時，在原已進入班子的干部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強；二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經驗，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風不適應，仍未從封閉運行的圈子里走出來。以上這些不適應，歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現在辦培訓班，對農村干部進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓，重視學習；不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村工作領導者。

其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆后產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、為民服務意識更加強，但是，個別村也出現了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關系。個別村的村委認為黨支部是黨員內部選舉產生的，村委會是全體村民選舉產生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領導，并到處發號施令，造成兩套班子“兩張皮”現象，致使“兩委”關系不協調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現象。在這次村委會換屆中，由于個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結派，拉票買票，出現了不正常選舉，致使候選人之間產生了矛盾，同時，這部分人在選舉時亂承諾，亂應允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認為，我是村民先出來的，是村民給我的權力，所以在工作中只對下負責，不對上負責，拒不執行鎮黨委、政府制訂的各項工作制度和布置下來的工作任務，對涉及本村經濟和社會發展的事業，嚴重違反黨支部領導原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓，就是要進一步密切黨群干群關系，增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，促進三委會成員之間的配合和協作，推進農村基層民主政治建設鞏固，從而加強黨在農村的執政基礎。好范文版權所有

最后，是加強基層民主政治建設，促進農村社會穩定，推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來，我鎮經濟得到迅猛發展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時，農村發展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡薄；一些村“兩委”關系不協調，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權，班子內耗嚴重；還有個別村財務管理長期混亂，村務公開不正常不規范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當前我鎮各項工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規范和約束。我們舉辦這次培訓班，目的就是給大家培訓關于規范村務管理方面的知識，并結合各村實際，探討如何規范我鎮村務管理的具體辦法。通過這次培訓，進一步提高各村領導干部的政策業務水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮村務工作逐步實現民主化、制度化、規范化和公開化，落實好廣大群眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監督權，把我鎮的村務管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。

三、進一步加強村級組織建設，全面提高基層組織戰斗力。

三委會換屆后，一大批思想作風好，工作能力強，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領導崗位，使村里領導班子更加團結，干群關系更加密切，民主管理更加規范，為促進村里進一步發展奠定了扎實的基礎，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓班為契機，進一步加強農村基層組織建設，為建設和諧提供強有力的組織保證。

⒈全面理順村黨支部與村委會的關系。好范文版權所有

村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。要處理好兩者的關系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領導、善于領導，要加強對村委會干部的教育、管理和監督，幫助村委會提高政治素質；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領導下開展工作，積極主動地做好職責范圍內的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。為此，村支部要正確領導好村委會，要尊重村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自由權。

⒉切實提高村級民主管理水平。

為確保穩定和發展的大局，提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領導核心作用，村黨支部是農村基層的戰斗堡壘，在推進村級民主管理建設中，村黨支部的領導核心作用不能弱化，對村級經濟建設和社會發展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。同時，要帶頭按照民主管理制度規定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們去做，并做好指導工作。二要建立健全長效的工作管理機制。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證，要把建立健全村務公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設的治本之策，堅持以法律、法規和政策為依據，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內重大事項進行商量；制訂完善村民村規民約，對各村原有的各項規定進行一次清理，修改與國家法律、法規和政策相抵觸的內容，經村民代表會議討論之后生效；完善監督制度，各村都建立了民主理財監督小組，對村級財務收支情況進行監督、核查，并定期進行公布。三要推行村務提議制度。是通過填寫《村務提議表》，村委會對提議進行研究，及時答復。同時，對關于村級經濟發展和社會事業發展的重大提議，村委會要提交村支部，進行共同商量，堅決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現象，進一步密切村級干群關系，促進村民自治。

⒊進一步規范村級財務管理機制。

⑴建立村級財務預決算制度，提高村級組織自身的經營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃，提交村民代表大會討論通過，并進行決策通報。加強內部支出管理，嚴格開支審批制度及其他財務管理制度。嚴格執行“村集體經濟不能為個人和企事業單位提供擔保”的規定，以減少村級集體經濟風險。

⑵對村內興辦重大公益事業項目，實行“一事一議”。村內進行農田水利基本建設、修建村級道路等公益事業，所需勞務和資金，按照“誰受益、誰負擔”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項目和籌資方式及招標方式，事中要落實責任和加強監督，事后要公開帳目。

⑶積極推進村帳代理制度。在村可用資金所有權、使用權、審批權、核算單位和監督機制“五不變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產性開支，又能對經濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。

⑷健全村務公開和定期審計制度。凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大事項必須及時向村民公開，在堅持統一村務公開日的基礎上，至少每季度公開一次，做到內容、形式、程序、時間“四規范”，并且要暢通反饋渠道，進一步提高透明度。同時，要普遍實行審計、屆前審計和離任審計，切實加強監督力度。

⑸嚴格執行收支政策和規定。對村級集體應收欠款，應進行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴禁超越村級財務辦事，嚴格規定非產生性開支的標準及比例。避免超財務辦事的現象，對興辦重大建設項目，可在屆內平衡的前提下搞建設。對村的公共設施、社會事業建設、養老金支出及村民福利等，要量力而行。

⒋進一步加強村級班子的合力。

村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負責人，兩者的關系如何，將直接影響農村基層組織和各項工作的開展，正確處理好兩者的關系，能切實增強村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點：

一是分清職責，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負責村黨組織工作，村委會主任主持負責村委會工作，職責是明確的。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據工作需要，按照優勢互補的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標，確定各自分管的內容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權。但同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。好范文版權所有

二是相互交流，溝通思想。村黨支部書記應及時向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，積極支持村委會主任獨立工作，依法行使職權；村主任對村重大經濟建設和較大經濟支出，要及時向支部書記匯報，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應碰頭通氣，統一認識。

三是襟懷坦白，理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會主任要自覺做到不爭權力大小、只比貢獻多少，以事業為重，大局為重，大事講原則，小事講風格，不計較個人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項工作搞好。

四是發現矛盾，及時化解。在村黨支部書記與村委會主任關系處理不當發生矛盾時，兩者要及時調整心態、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問題成了堆，再去處理解決。

四、學出成效，對搞好這次集中培訓提幾點要求。

為了共同把我們的培訓班辦好，使大家在有限的時間內掌握較為豐富的內容，真正學有所獲，回去以后學有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領會本次培訓的中心思想，又能吃透下情，緊密結合農村經濟和社會發展的實際，精心備課，認真講課，力爭把每節課都講得十分精彩，講得不同凡響。與此同時，我向同志們提幾點具體要求：

一要學深學透，提高工作能力。這次培訓，安排內容注重實際工作，涉及的業務知識有較強的針對性和實用性。因此要通過認真的學習，按照科學發展觀的要求，切實加強執政能力建設，提高工作實效。綜觀今年發展形勢，宏觀環境變數增多，要素供應持續偏緊，體制機制加速轉型，要進一步增強憂患意識和發展意識，堅持經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，通過發展來解決前進中面臨的問題和困難，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創新促發展，以創新求突破，大力創新工作思路、工作載體和工作方法，努力實現我鎮經濟社會在更高平臺上的新發展。

二要嚴肅學習紀律。這次集中培訓的時間是三天，學習時間較為緊湊，任務十分繁重，因此大家一定要嚴肅學習紀律，保證學習時間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學習機會，尊重老師的勞動，遵守培訓安排作息學習的時間，認真聽課，記好筆記，統一行動，不搞個人自由主義，維護良好的學習風氣，有特殊情況要向黨委主要領導請假，確保培訓工作取得預期的效果。

三要堅持學以致用。各位村干部能夠聯系各自的工作實際，學習上互相啟發，生活上互相關心，工作上互相學習，互相交流，取長補短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢記為人民服務，要明白權力是人民給的，應該從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，在充分尊重民意的基礎上，明確發展思路，因村制宜，因勢利導，千方百計發展村級經濟，增加農民收入。二是解決實際問題抓落實的能力。要強化責任意識、大局意識，把上級的要求同群眾的意愿結合起來，既對上負責又對下負責，找準兩者最佳切入點，加強引導，解決實際問題。三是做好群眾工作的能力。牢記黨的宗旨，親民、愛民、敬民、為民，能夠經常走家竄戶、談心交心，學會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，新形勢下做好農村工作，管理村務事務。四是保一方平安的能力。要牢記群眾利益無小事，千方百計地化解矛盾，不推諉拖拉躲避，善于運用政策、法律和人格力量去做調解工作，促進了家庭和睦、村民團結和社會穩定。

最后，預祝我們這個班辦成一流的班，同志們成為一流的學員，回去以后創造一流的業績。

謝謝大家！

第四篇：鎮黨委書記在村干部培訓班上的動員講話鎮黨委書記在村干部培

鎮黨委書記在村干部培訓班上的動員講話鎮黨委書記在村干部培

同志們：

根據區委總體布署，我鎮于月份開始，對全鎮個行政村三委會進行換屆，目前，換屆工作已順利結束。在此，我代表鎮黨委表示祝賀。為進一步提高廣大村干部理論水平和工作能力，促進鎮經濟和社會各項事業繼續保持快速、持續、健康的發展勢頭，經鎮黨委決定，舉辦鎮村級三委會成員培訓班。現在，我根據鎮黨委討論意見，講四方面問題。

一、周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。

我鎮三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮個行政村全部通過“兩推一選”方式產生新一屆支部委員名，其中新進支委名、女性支委名，調整村干部名。換屆后，支委平均年齡歲，比上屆下降了歲，高中以上文化程度從原來的名增加到現在的名。個撤并村全部順利選舉產生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現了統籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理，廣大黨員群眾公認度較高，為今后三年我鎮農村各項事業持續發展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項工作：

一是加強領導，切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農村工作指導員落實責任、分點駐村，加強對選舉工作的指導協調。同時制定下發了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程，進行了相應的業務輔導，提高了各點農村工作指導員指導各村進行換屆選舉的能力。

二是深入調研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現屆支部和現職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎上，進行深入座談。我們統一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時，要求座談率達到以上，新村及情況復雜村要求達到以上，并要求全體農村工作指導員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實意愿。在座談考察的基礎上，逐村醞釀各村支委配備數和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現的情況進行了預測和分析，并確定月日至日為全鎮集中選舉期，以點為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。

三是注重引導，確保黨委意圖和黨員群眾的真實意愿相統一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進行，鎮黨委提出了“謀發展，求穩定；因村制宜，各有側重”的支委配備意見。根據這一總體思路，在換屆選舉工作領導小組成員的帶領下，各聯村工作指導員在第二輪調研過程中進行引導性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會，引導他們從大局出發，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統一起來，同時也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進行側面引導，同時在選舉過程中，鎮三套班子成員和農村指導員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當的正面引導，使那些政治強、作風正、干勁足、懂經營、會管理、年紀輕、愿意為群眾辦實事的優秀黨員，順利選拔進村黨支部領導班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達到有機結合。

四是規范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們全面推行“兩推一選”的選舉方式，嚴格按照《選舉工作流程》的規定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內直接選舉產生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上，嚴格把握“三關”：⒈嚴把人選確定關。鎮黨委確定支部委員候選人時，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。⒉嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創造寬松嚴肅的環境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。⒊嚴把唱票計票關。所有的選票，均在聯村工作組的指導下，在黨員代表的監督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。

五是嚴肅紀律，有效預防和監督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數比較多，而且與會者素質參差不齊，有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現爭議，從而使選舉出現中斷和停止現象。為此，鎮黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預案，取得了較理想的效果

第五篇：*書記在全市中層干部培訓班上的講話

同志們：早在二十世紀三十年代，毛澤東同志就旗幟鮮明地指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務”。各級干部的思想政治素質和業務工作水平，始終是我們事業發展的關鍵要素。講干部隊伍建設，抓干部隊伍培養教育管理，領導干部固然十分重要，中層干部這個中堅群體同樣十分迫切。當前，我市正處在加快發展的重要戰略機遇期，天時、地利、人和俱備，發展的條件和基礎、開放的機遇和環境、建設的勢頭和氛圍，比任何時候都好，我們沒有理由不大發展，更沒有理由落后，也決不允許落后。乘勢而上，掀起新一輪發展的新高潮，一靠黨的正確領導，二靠人的真抓實干。真抓實干，領導干部理所當然要身先士卒、沖鋒在前，中層干部也要眾志成城、全力以赴。在座的中層干部都是各單位的中堅和骨干，機關大量的行政事務和服務職能要靠大家履行，基層和群眾繁多的政務請求和來信來訪要靠大家釋疑解惑。你們的工作很具體、很瑣碎，但事關發展大局，是市委、市政府戰略決策和工作部署的第一實踐群體。你們的崗位很平凡、很實在，但事關機關形象，是便民利民的服務窗口和對外開放的誠信窗口。如何適應大改革、大開放、大發展的新形勢，如何與市委、市政府、基層群眾合拍共振，如何立足本職崗位出才干、出成果、出形象，是市委一直高度關注的重要問題，也是大家需要深刻反省、率先行動的緊迫任務。去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強和改進中層干部隊伍建設。市委一直認為，只有把這支隊伍抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在群眾中有說服力；才能把大家的積極性真正調動起來，形成加快發展的強大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層干部進行培訓，目的是通過培訓使各級干部提神醒腦，開闊視野，進一步增強抓學習的緊迫感，錘煉抓落實的硬作風，提高促發展的真本領，為勝利完成全年目標任務、打造可持續發展能力最強市提供思想動力、智力支持和作風保障。這次大會和培訓班，既是第一次召開的中層干部大會，也是第一次專門為中層干部舉辦的培訓班。“兩個第一”，充分體現了市委對這支隊伍的關心愛護，也體現了市委一抓到底、徹底扭轉機關作風的堅強決心，還標志著我市全面加強和改進中層干部隊伍建設的全面啟動。參加首期培訓的共有市直機關和各鄉鎮的中層干部100余人，培訓內容涉及到科學發展、招商引資、主動融入、城市規劃、依法行政、黨的作風等多個層面，希望大家珍惜機遇，集中精力參加培訓，力求學有所獲、學以致用。今年，是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是全面主動快速融入長三角經濟圈、傾力打造可持續發展能力最強市的推進之年。完成既定目標，加快發展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層干部始終保持奮發有為的精神狀態、勤勉務實的工作作風，在各個領域發揮更大作用、做出更大貢獻。借此機會我想講三個方面問題，與大家共同探討。

一、中層崗位很重要、能作為我先講一個詞，叫“現象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現象”，如浙江人敢為天下先，創造了發展社會主義市場經濟的奇跡，被稱作“浙江現象”；江西人大膽改革，經濟建設迅速發展，被稱作“江西現象”，等等。負面的東西也叫“現象”，針對我們中層干部的就有“中梗阻現象”、“中板結現象”。這既說明中層干部隊伍建設確實存在一些比較突出的、甚至嚴重的問題，已經引起了社會的高度關注，又說明中層崗位確實很重要，在新一輪發展中起到的作用很關鍵。市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結”的說法，一直認為中層干部是單位的骨干、領導的助杖。市直機關和鄉鎮擔負著貫徹黨的路線方針政策，實施市委、市政府重大決策部署，指導和推動全市三個文明建設的重大責任。廣大中層干部的地位很特殊，處于承上啟下、內聯外接的關鍵位置，承擔著大量的管理和服務職能，是各地、各單位的骨干和中堅力量。對局級機關我很了解，不少中層干部的業務熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業技術性較強的部門，中層干部所發揮的作用則更為重要，確實是單位領導不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領域的專業技術人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經驗很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我市實際，需要中層干部發揮智囊作用，為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發揮能力優勢，創造性地貫徹工作部署，保障工作落實。中層干部還是一般干部的榜樣、xxx的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態、能力水平和工作作風，直接影響單位一般干部的成長，關系我市干部梯隊的發展，事關全面建設小康社會目標的實現。這是一個很重大的問題。中層干部又經常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表xxx的整體形象，代表著xxx的發展環境。環境問題無小事。有時不經意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項目，帶來不可估量的損失。可以說，中層崗位責任重大，使命艱巨。也正因為這樣，中層崗位干事的空間大，成長的機會多，發展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環境，有利于干部工作水平的提高、品質修養的磨礪，有利于干部的成長成才、事業的發展進步。當前，我市正處于加快發展的關鍵時期，高速公路的全線動工，政務新市、經濟園市、旅游度假市的全面建設，將構筑起跨越式發展的新平臺，掀起新一輪發展的新高潮。你們施展才華的空間大、干事創業的舞臺大。越是大發展、快發展，越能考核和識別干部。市委始終堅持德才兼備、實績用人的導向，發展選人、事業選人的標準，期望能有更多的中層干部迅速成長起來。基于以上考慮，市委認為，加強干部隊伍建設，首選要加強中層隊伍建設，而且標準要從高、要求應從嚴；帶好了這支隊伍，就抓住了關鍵，破解了制約，就有利于提高全市干部隊伍的整體素質，營造合力攻堅克難的濃厚氛圍。我今天在這里講話，就是為了統一大家的思想，使大家認識到市委一直沒有漠視中層隊伍建設，忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責任，牢記使命，切實把思想和精力放在干工作、促發展上來。

二、中層形象反差大、要整風當前，我市中層干部隊伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計名利地戰斗在工作一線，為全市發展大業默默奉獻著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責任、重使命的隊伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應當看到，與發展的要求比、與承擔的責任比、與群眾的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來，確實有極少數同志思想消沉，作風消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經在干部隊伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時加以扼制，勢必會愈演愈烈，害己害人害事業。去年的大討論活動中，外商和群眾意見最多的是這一點；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點。這些問題，歸納起來，主要表現在這樣幾個方面。一是患得患失，工作不作為。社會有清有濁，行業有好有差，工作有輕有重，人群有良有莠，本是客觀現象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準確地判斷，以理性的思考、正確的觀點看待問題，指導實踐。但在中層干部隊伍中，確有一些有悖于時代要求、有擾于事業發展、有礙于自我進步的錯誤認識。有的認為，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就干這份差，過去也有過激情、有過奮斗，可到頭來還是原地踏步。于是，得過且過的作風出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領導比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學歷的同志比。我的能力不比你差，為什么提拔你就不提拔我？我的學歷不比你低，為什么你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什么你就要領導我？抱怨之氣、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，進步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事為路人，視工作為負擔，上班坐禪撞鐘，工作不催不動，熱衷于說三道四，滿足于信口開河，沉湎于得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕松，就是不愿比工作、比干事、比奉獻。孰不知有為才有位，組織上給了你作為的位置和空間，不愿作為、不想作為，何以怨人，何以怨組織！二是無所用心，精神不振作。有的認為，一個單位的成績是領導的成績，自己不過是個中層干部，工作干得再好，功勞都是領導的；上面的職數就那么幾個，中層干部一數一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，干脆隨遇而安，卻不知生命的意義在于奮斗，人生的快樂在于工作。有的認為自己年齡已大，現在的領導都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好干，現在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事業常青，既然身在其位、月領其俸，就應當不計名利、全心投入。在這種思想的支配下，干事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。于是一事當前，不是說干就干、干就干好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅，而是叫苦叫難、自甘落后，把問題和矛盾統統上交。三是工作守成，思想不解放。堅持從實際出發，銳意改革創新，大膽開拓進取，是我們各級干部適應新形勢、創造新業績的必然要求。我們經常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發展的速度。但工作中確有些同志因為長期在一個崗位工作，又不注意加強學習，不研究新情況、新問題，以致于思維還停留在計劃經濟時代，習慣于年年“老黃歷”、事事老規矩，甚至把按部就班、循規蹈矩看成工作經驗、人生閱歷。有些同志怕擔風險、怕負責任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經過探索獲得成功的經驗，也不敢效仿，最好要等上級的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學不透，群眾的首創精神又不尊重，對基層在實踐中采取的新舉措，不是熱情鼓勵而是評頭論足；對探索中出現的一些問題，不是積極幫助而是橫`加指責。長此以往，不僅自己的思想落后于時代、落后于實踐，而且扼殺了新生事物，扼殺了基層和群眾創新創造的積極性。四是辦事疲沓，服務不到位。現在許多地方都在實施“政府提速”，為什么？時間就是機遇，效率事關發展。溫州發展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些干部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖著不辦，晾一晾又擺一擺，催一催才動一動，甚至催也不動，非得反映到領導那里才能解決。有的中層干部膽大妄為，不要說單位領導交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂著不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什么“核心”，政令還如何“暢通”。市委是關心中層干部的，但對那些“害群之馬”也是要堅決處理的。市委決定，對外商的舉報一經查實，一次通報批評，二次給予處分，三次開除公務員職務。我市比照執行。這不是一個小問題，破壞了環境，就破壞了發展，就是發展的罪人。更有少數干部衙門作風嚴重，置大局于不顧，置發展于腦后，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點權利當作謀取不正當利益的工具，把職責范圍內的事情變成“吃拿卡要”的借口；不僅讓人家三番五次地求，借此來找感覺，而且要人家三番五次地請，以此來謀實惠，有利的事爭著上、胡亂辦，沒利的事站著看、懶得干。現在，外商不怕領導，就怕中層。亂罰款、亂收費、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢，亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動真格去整頓，是不行的。五是紀律松馳，作風不嚴謹。有的干部經常上下班都不能堅持，工作時間上網聊天、玩游戲，甚至不履行請假手續就擅自離開工作崗位，玩“空城計”、耍“鐵將軍”把門。春節后，“兩辦”督查機構對市直單位上班情況進行了檢查，就發現了這樣的情況，對那一部分人一定要嚴肅處理，以儆效尤。今后，要把這項督查經常化，從小事抓起，從細節抓起。還有少數干部不注意身份，經常聚眾賭博，樂此不疲；熱衷于請吃、吃請，甚至以此拉關系、跑路子，搞小圈

子、小團體。黨員干部無視組織紀律，沉湎于賭博、享樂，說到底是淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮斗的傳統，是對個人、對家庭、對事業極端不負責的表現。組織、紀檢（監察）、政法部門要明查暗訪，嚴加管理，狠剎這股歪風邪氣。之所以存在上述問題，原因是多方面的。一是中層干部心理有偏差。中層干部在單位是“兵頭將尾”，能力比一般干部要強，干的事情比一般干部要多，工作上有成績、有資歷，但由于年齡、隊伍結構等諸多原因，沒能提拔到領導崗位上來，心態有所失衡；加之多年來確實存在“鐵打的兵、流水的官”現象，領導一任接一任，中層卻一年又一年，心情難以平靜。中層干部又是某一領域的行家里手，某一單位的“幾朝元老”，“權力雖然小，局長離不了”，“脾氣大一點、局長管不了”，“不給你顏色看，我就不是骨干”。也確實有一些單位存在單純的業務觀念，疏于思想政治建設、干部隊伍建設；有一些部門領導喜歡當“省心官”、“太平官”，明知不對、少說為佳，生怕傷了中層干部的和氣，工作就沒人干，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。這些都助長了中層干部的驕傲心理，導致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊伍機制較僵化。近十年來，考慮到精簡機構的需要，機關單位的人員編制基本上凍結了，進不來，也出不去；推行內部交流輪崗、競爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場，有的單位也確實很難做，中層干部隊伍知識老化、結構單一的問題越來越突出。幾次機構改革，都是“雷聲大、雨點小”，要么在年齡上搞“一刀切”，要么“老人老辦法、新人新辦法”，浮于形式，沒有實質性的動作。導致機關工作好似“吃大鍋飯”，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級，干與不干、干多干少、干好干壞，那要看心情。雖然政治體制改革滯后于經濟體制改革是全國性的問題，但機關改革是大勢所趨，早改早主動。目前，市內企業化管理的事業單位改革已經開始，總體看形勢比較平穩，今年機關改革尤其是人事制度改革要盡快試點、逐步推開。三是中層崗位培訓很不夠。多年來，我市主要依托市委黨校青干班、科干班等主體班次，落實中層干部培訓任務，而且參加培訓的都是副科級干部。培訓的經常性不夠，培訓的數量和比例偏少。大部分中層干部沒有參加過培訓，下基層鍛煉的機會也很少，對全市的情況不熟悉，對基層的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛煉的力度比較大，但中層干部去的還很少，對發達地市火熱的發展氛圍、先進的發展理念，缺乏感性認識。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。通過剖析問題、查找原因，市委認為，加強中層干部隊伍建設，既要深化改革、健全機制、激發活力，又要抓住根源、注重治本、從嚴整風。整風，就是要以思想為先導，整治不思進取、萎靡消沉之風，大興銳意進取、奮發有為之風。《鋼鐵是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言：生命對每一個人來說只有一次，這僅有的一次生命應當怎樣度過？當他回首往事的時候，能夠不因碌碌無為而羞恥，不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來，仍然振聾發饋、催人猛醒。我們的各級干部肩負著加快發展、富民強市，全面建設小康社會的偉大使命，一定要牢固樹立強烈的事業心，以實干為立身之本，以事業為精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬盡瘁謀發展。要解決好精神狀態問題。孜孜追求工作忘我、事業至上的精神境界，扎實錘煉豁出去、拼上去、不達目的不罷休的堅強意志，是中層干部奮發有為的思想內核問題。每個干部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆“平常心”，拿自己的長處和別人的短處比，只會越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平并沒有太大的市別，能否做好工作、戰勝困難、干出成效，關鍵在于有沒有責任感、事業心和敬業精神。工作著是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點。要解決好工作標準問題。我市是一個欠發達地市，家底很薄，發展任務很重，多想想城鎮下崗職工、山庫市貧困人口，再看看一日千里的發展態勢、浪逐潮高的市域競爭，我們就沒有理由降低標準、懈怠工作。xxx省長在xxx調研時說過：干就干好，干就高標準。同樣的工作，是隨而變之地干還是精益求精地干，是打破常規地干還是按部就班地干，效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發展的大格局中比高下、爭位次，在主動融入的戰略進程中找標兵、快趕上。整風，就要以創新為重點，整治墨守成規、求穩怕亂之風，大興與時俱進、敢為人先之風。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創新的歷史。不思變思進、創新創造，我們就不可能從計劃經濟時代，步入到社會主義市場經濟時代。什么是創新？創新就是一切從實際出發，把上級精神和本地實際完全結合起來，既把握發展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實際，堅持因地制宜、因時制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義，唯上、唯書、不唯實的教條主義，表面上看是講政治、講原則，實際上是怕動腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢于率先破題，大力發展民營經濟，成為了發展社會主義市場經濟的典范。其中重要經驗是，浙江人貫徹政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事沒說不能干。這幾年我市大規模地上項目、搞建設，如果硬要挑刺，那就什么也干不成。發展是硬道理，發展證明一切。我們干工作只要符合“三個代表”重要思想，符合“三個有利于”標準，代表全市16萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅決地試、拼命地干。當然，創新是一個“試錯”的、不斷調適的過程，創新難免有失誤，但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經落后發達地市好多年了，再前瞻后顧、觀望等候，只會喪失機遇、加劇落后，成為xxx發展史上的罪人。江西省委書記孟建柱說過：江西的發展要犧牲一大批干部。怕擔風險就不能當干部，不換思想就必須換人。這一點不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發展。這個目的達不到，解放思想就是空喊口號、流于形式。今后幾年，我市還有一大批項目要建設，抓項目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會創新。希望全

市中層干部都要爭當解放思想的“排頭兵”、開拓創新的“主力軍”。整風，就要以落實為根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風。大興雷厲風行、緊張快干之風。現在，市域間的競爭非常激烈，政策上各個地方都放到底了，有差別的就是環境，特別是服務環境。沒有好環境就沒有大投資；沒有大投資就沒有快發展。服務環境的優劣，決定著xxx今后的發展速度，決定著16萬人民今后的生活質量。我市的政策不可謂不優，但在執行過程中因為辦事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。吸引外來投資，是互利雙贏的好事。對外商來說，時間就是金錢；對我市來說，效率事關發展。市委、市政府制定的政策，是為發展服務的，不是為個人謀利的，每個單位、每個干部，都要雷厲風行、不折不扣地把政策落實到位。要堅持“急事急辦、特事特辦”，不分8小時內外，不分雙休日、節假日，無條件地支持配合；堅持依法行政與高效行政相統一，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。廣大中層干部作為單位的骨干力量，理應帶頭加班加點講奉獻、務實高效抓落實。我們辦行政服務中心，目的就是為了讓外商和群眾少跑機關、少等時間、少耗精力，優化發展環境，提升政府形象。今后，凡是進中心的都必須是各個單位的中層干部；凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實必究。在這個問題上，市委的態度是誰不要xxx的形象，干部隊伍必然淘汰他。整風，就要以紀律為保障，整治組織渙散、我行我素之風，大興令行禁止、合力拼搏之風。紀律嚴明、政令暢通，不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題，反映一個單位的整體素質，反映一個干部的黨性覺悟。要嚴明政治紀律。幾套班子，市委是核心；各行各業、各個部門、各條戰線，經濟建設是中心。全市上下都要圍繞核心，抓好中心，搞好建設，謀好發展。各個鄉鎮和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名干部都要落實好本地、本單位的各項工作，堅決維護政策的嚴肅性、市委的權威性，做到全市上下同一目標、同一口徑、同一步調。要嚴明組織紀律。絕不允許個人向組織討價還價，拒不執行組織決定，對那些鬧情緒、擺資格、不講團結、不想干事的干部，該降職的要降職，該處分的要處分。任何一個人離開了組織都不名一文，任何一件事離開了誰都照常運轉。大家在一起共事，是組織的信任，也是個人的緣份，都要講團結、講大局，不能只講部門利益、個人利益，搞團團伙伙、鬧矛盾糾紛，只會得不償失。要嚴明工作紀律。按時上下班是最起碼的要求，上班時間就應當全身心地投入工作，高標準地干好工作。簽到走人、上班時間干私活是決不允許的，人浮于事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴明生活紀律。正確處理好8小時內外的關系，不能8小時內是“公仆”，8小時外是“神仙”，對干部來說遵紀守規是沒有時限的。要切忌貪圖安逸、追求享受，始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮斗傳統，自覺錘煉勤廉儉樸作風。

三、中層隊伍是中堅、須建設加強中層隊伍建設，是今年組織人事工作的重要內容。市委將采取一系列的措施，推動中層隊伍形象有新變化、能力有新提高、作風有新轉變。第一，納入人才管理體系，認真做好中層培訓工作。組織人事部門要將中層干部作為市內人才資源開發建設的重點，納入人才庫管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓工作的層次和質量。一要突出培訓重點。把學習貫徹“三個代表”重要思想作為培訓的重要內容，搞好班次設置和課程安排，增強理論學習的系統性和針對性，使中層干部深刻領會“三個代表”重要思想科學內涵和基本要求，保持與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態，爭作“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。二要豐富培訓內容。既強化理論學習，又注重市場經濟、科技知識、行政法規等方面的培訓，全面提高中層干部的理論素養和綜合素質。要把市委、市政府的重大決策和部署，作為培訓教育的主要課題，增強學習的時代性和特色性，使每個中層干部都能準確把握全市發展的大局，把單位工作、部門業務融入到市域整體和發展進程中去。三要改進培訓方式。堅持理論聯系實際，以我市的發展為中心，進一步深化對實際問題的研究，經常邀請有較高水平的專家學者和先進地市的同志來我市講座，介紹改革開放的成功經驗，重點介紹如何把政策和實際結合起來，解決發展中的矛盾和問題。注重開展交流研討，把務實和務虛結合起來，進一步深化中層干部對市情的認識，在涉及我市經濟和社會發展的重大問題上達成共識、形成合力。四要健全培訓制度。推動中層干部培訓工作經常化、制度化，每年脫產培訓的時間不少于10天。嚴肅干部調學紀律，全面完成各項調學任務。堅持培訓和使用相結合，把學習情況、學習效果作為考察和使用干部的重要依據。第二，作為后備干部梯隊，切實強化作風能力建設。從今年起，組織部門要把中層干部作為后備干部儲備的重點，全面加強管理。一方面要嚴格教育，狠抓作風建設。認真考核各地、各單位的思想政治建設和干部隊伍建設情況，經常敲警鐘，督促部門負責人履行好抓班子、帶隊伍、煉作風的職責。現在有的單位之所以少數人忙、少數人急，重要的原因就在于主要領導沒有堅持業務建設和隊伍建設兩手抓，沒有把干部職工的積極性、主動性很好地調動起來。各級、各部門的負責人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認識到抓隊伍也是政績，而且是大政績；不抓隊伍就是失職，而且是嚴重失職。嚴是愛，縱是害。對下屬是需要多理解、多關心、多體貼，但決不能當好好先生、搞好人主義，對干部隊伍中存在的私心雜念、歪風邪氣要高度警覺，態度堅決。這是一個原則性問題，沒有回旋的余地。另一方面要大膽使用，加強能力建設。鼓勵多闖多試、敢闖敢試，經常向中層干部出題目、交任務、壓擔子，把他們推到工作一線，在復雜局面、艱苦環境中經受風雨、接受磨礪，早日成長成才。單位的主要領導要大膽放手放權，事無巨細、事必躬親，必然造成有人沒事干、有事沒人干。這不僅是心胸氣魄問題，也是工作方法問題，只有把各個層面的力量凝聚起來，才能真正推動發展。建設高素質的后備干部隊伍，是黨的事業長盛不衰的保證，只有更

多、更年輕、更有才華的干部成長起來，我們的發展才會充滿希望，我們的工作才能生機勃發。第三，堅持實績用人導向，力行中層干部交流輪崗。衡量一個干部是否德才兼備，既要看政治素質，更要看工作實績。在干部選拔作用工作中，一定要立足于改革和建設的實踐，堅持講臺階而不摳臺階、講資歷而不唯資歷，不搞論資排輩、求全責備、平衡照顧，切實把那些政治上靠得住、實踐中有本事的人及時選拔到關鍵崗位上來，旗幟鮮明地鼓勵開拓進取、支持真抓實干，創造有利于干事創業的環境。要抓緊建立能上能下、能進能出的用人機制，著力解決好干部“下”的問題，把不勝任、不稱職的干部拉下來，把想干事、能干事的干部推上去。對中層干部隊伍建設，首先要全面實行競爭上崗。認真制訂《中層干部競爭上崗意見》，明確崗位職責，嚴格工作要求，營造人人參與、公平競爭的環境，堅持能者上、平者讓、庸者下的標準，誰能干好就讓誰干、就支持誰干。堅持高標竿、嚴要求，堅持勤督查、嚴考核，真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。其次要大力推動交流輪崗。長期在同一崗位工作，干部思想容易僵化，精神難以振作，工作往往老套。只有跨部門、跨鄉鎮交流，才能在更大范圍內優化人才資源配置，讓干部經受多崗位錘煉，從而更好地激發活力、發揮潛能。關于中層干部交流問題，市委已經多次研究，組織人事部門正在修訂具體完善的實施意見。總的思路是，把能干事、會干事、干成事的干部，調整到重要部門、重要單位，大膽使用；打破市直與鄉鎮、綜合部門與管理單位、經濟部門與非經濟部門界限，分期分批交流輪崗。中層干部交流輪崗方案一經研究公布，必須無條件地服從，凡被列為交流的對象，必須按期到位到崗；不愿到新崗位工作的，先交流到位，再到新單位免去中層干部職務。這是一條鐵紀律，必須不折不扣的執行。第四，積極投身發展大業，爭當建功立業優秀群體。從目前形勢看，xxx能不能發展上去，跟上時代步伐，關鍵在這幾年，成敗也在這幾年。這幾年如果抓住了機遇，實現了突破，就進入了一個新的境界；反之，邁不過這道檻，就會被遠遠地甩在后面，再趕上去就非常困難了。廣大中層干部作為各地、各單位的中堅和骨干力量，一定要切實增強憂患意識和責任意識，不斷加強自身建設，積極投身新一輪發展的火熱實踐，在新一輪發展中成長成才、建功立業。一要強化宗旨意識。牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持把群眾利益擺在首位，憂群眾之所憂，樂群眾之所樂，真心實意地為群眾服務。在實際工作中，要把對上負責和對下負責一致起來，把滿足群眾的當前利益和維護群眾的長遠利益結合起來，實實在在地對群眾負責。干部的人生觀、價值觀問題，說到底是相信誰、為了誰、依靠誰的問題，宗旨觀念樹得牢，干事創業就有激情，為民服務就有熱情，這樣的干部就有希望。二要不斷加強學習。黨的十六大報告強調：形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，是全面建設小康社會的一項重要內容。建設學習型社會，首先要建設學習型機關；建設學習型機關，首先要使我們的各級干部成為學習型干部。打造可持續發展能力最強市、全面建設小康社會，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點、難點問題需要破解。中層干部要在單位做學習的表率，樹立終身學習觀念，把學習作為一種工作方法，一種良好習慣，融入到日常工作和生活中去。要堅持不懈地向書本學習，打牢理論根基，提高政策水平，夯實知識功底，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性；堅持不懈地向實踐學習，尊重群眾的首創精神，汲取群眾的智慧和力量，提高創新的能力和水平。這次培訓只有短短三天時間，希望大家要擺正位置，認真遵守校紀校規，嚴禁相互吃請，中餐不準飲酒。組織人事部門、市委黨校要加強監督、嚴格管理。后天，我們還要召開紀委全會，市委提出的“十個嚴禁”屆時將具體部署。各地、各單位都要從大局著眼，進一步安排好干部的學習，加快學習型機關的建設，加快學習型干部的培養。三要嚴格自我要求。一個管不住自己的人，是不可能有什么作為的。一個管不住自己的干部，則是非常危險的。干部手中大小都有一點權，找的人很多，面對的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑒已經不少。每一名干部都要正確看待手中的權力，充分認識權力是人民賦予的，權力意味著責任、服務和奉獻，而不是享樂、利益和索取，真正做到一切以事業為重、以發展為先。多干事、能干事、干成事的干部，也必然會得到市委的關心、組織的認可、群眾的擁護。要自覺加強道德修養，嚴守道德防線，多交事業知己，少交酒肉朋友，堅持自重自省自警自勵，慎權慎欲慎獨慎微，在任何時候都要穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。同時，要主動接受組織和群眾的監督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。