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2011年下半年水利局學(xué)習(xí)計(jì)劃(共5篇)

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第一篇:2011年下半年水利局學(xué)習(xí)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,依法辦事的能力,提高干部職工的政治理論素養(yǎng)。切實(shí)起到用馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的作用,為建設(shè)陽新和諧水利提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

二、學(xué)習(xí)方式

堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上采取輪訓(xùn)輪講的方式,進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo),同時(shí)還要專題討論交流,通過觀看警示教育片和優(yōu)良傳統(tǒng)教育專題片,請黨校老師授課等方式開展學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要任務(wù),通過深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告,真正把全體干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十七大制定的各項(xiàng)路線、方針、政策上來,把大家的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)局黨委年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,真正做到在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念的堅(jiān)定性,在行動(dòng)上進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺性,在工作上進(jìn)一步增強(qiáng)求實(shí)開拓的創(chuàng)造性。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。十七大報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的重要地位、產(chǎn)生背景、科學(xué)內(nèi)涵以及如何貫徹落實(shí)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和主要觀點(diǎn),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距和不足,研究解決本單位發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,更新發(fā)展觀念,調(diào)整發(fā)展思路,提出發(fā)展措施,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中,真正落到實(shí)處。

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3、認(rèn)真組織紀(jì)念改革開放三十周年學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。改革開放三十年,中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌,中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。我們要圍繞紀(jì)念改革開放三十周年確立專題學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,重點(diǎn)學(xué)習(xí)改革開放理論,使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委提出的“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”思路,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺做到堅(jiān)持把解放思想與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來,與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,與縣委提出的“三項(xiàng)建設(shè),一個(gè)目標(biāo)”任務(wù)結(jié)合起來,與我局解放思想,加快發(fā)展的工作實(shí)踐結(jié)合起來,推進(jìn)我縣水利建設(shè)健康快速發(fā)展。

5、深入開展反腐倡廉教育學(xué)習(xí)。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),以黨紀(jì)條例為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。通過學(xué)習(xí),提高拒腐防變的能力,把水利打造成為一個(gè)清正廉潔的文明單位。

6、努力推動(dòng)干部職工的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。要把深入理論學(xué)習(xí)同學(xué)習(xí)各方面的科學(xué)文化知識(shí)結(jié)合起來。在深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí),結(jié)合單位和個(gè)人實(shí)際情況,積極開展水利業(yè)務(wù),特別是水庫、堤防、涵閘、泵站等水利專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高專業(yè)水平。同時(shí)加強(qiáng)《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律、法規(guī)、條例方面的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,不斷提高專業(yè)素質(zhì)。

四、學(xué)習(xí)要求

1、要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,形成干部職工自覺學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,使學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

2、要有專用學(xué)習(xí)筆記本,學(xué)習(xí)筆記不少于10000字。

3、確保學(xué)習(xí)時(shí)間,原則上每月集中學(xué)習(xí)兩次,每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí),每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度,確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

4、各支部要安排專人負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí),可結(jié)合本單位的實(shí)際情況,確立學(xué)習(xí)專題,力爭學(xué)習(xí)一個(gè)專題都要掌握一個(gè)理論觀點(diǎn)或者解決一個(gè)實(shí)際問題,學(xué)習(xí)要同指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。

5、各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加學(xué)習(xí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范作用,在集中學(xué)習(xí)的同時(shí)還要堅(jiān)持自學(xué)。局機(jī)關(guān)副局級(jí)以上干部要撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。

第二篇:2011年下半年水利局學(xué)習(xí)計(jì)劃

2011年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。為進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)廣大干部職工做好本職工作的能力,為水利事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。現(xiàn)根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署,2011年下半年全局理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,依法辦事的能力,提高干部職工的政治理論素養(yǎng)。切實(shí)起到用馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作的作用,為建設(shè)陽新和諧水利提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

二、學(xué)習(xí)方式

堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上采取輪訓(xùn)輪講的方式,進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo),同時(shí)還要專題討論交流,通過觀看警示教育片和優(yōu)良傳統(tǒng)教育專題片,請黨校老師授課等方式開展學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要任務(wù),通過深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告,真正把全體干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十七大制定的各項(xiàng)路線、方針、政策上來,把大家的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)局黨委年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,真正做到在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念的堅(jiān)定性,在行動(dòng)上進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺性,在工作上進(jìn)一步增強(qiáng)求實(shí)開拓的創(chuàng)造性。

2、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。十七大報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的重要地位、產(chǎn)生背景、科學(xué)內(nèi)涵以及如何貫徹落實(shí)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的論述。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和主要觀點(diǎn),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距和不足,研究解決本單位發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,更新發(fā)展觀念,調(diào)整發(fā)展思路,提出發(fā)展措施,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中,真正落到實(shí)處。

3、認(rèn)真組織紀(jì)念改革開放三十周年學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。改革開放三十年,中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌,中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。我們要圍繞紀(jì)念改革開放三十周年確立專題學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,重點(diǎn)學(xué)習(xí)改革開放理論,使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委提出的“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”思路,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺做到堅(jiān)持把解放思想與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來,與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,與縣委提出的“三項(xiàng)建設(shè),一個(gè)目標(biāo)”任務(wù)結(jié)合起來,與我局解放思想,加快發(fā)展的工作實(shí)踐結(jié)合起來,推進(jìn)我縣水利建設(shè)健康快速發(fā)展。

5、深入開展反腐倡廉教育學(xué)習(xí)。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),以黨紀(jì)條例為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。通過學(xué)習(xí),提高拒腐防變的能力,把水利打造成為一個(gè)清正廉潔的文明單位。

6、努力推動(dòng)干部職工的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。要把深入理論學(xué)習(xí)同學(xué)習(xí)各方面的科學(xué)文化知識(shí)結(jié)合起來。在深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí),結(jié)合單位和個(gè)人實(shí)際情況,積極開展水利業(yè)務(wù),特別是水庫、堤防、涵閘、泵站等水利專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高專業(yè)水平。同時(shí)加強(qiáng)《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律、法規(guī)、條例方面的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,不斷提高專業(yè)素質(zhì)。

四、學(xué)習(xí)要求

1、要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,形成干部職工自覺學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,使學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

2、要有專用學(xué)習(xí)筆記本,學(xué)習(xí)筆記不少于10000字。

3、確保學(xué)習(xí)時(shí)間,原則上每月集中學(xué)習(xí)兩次,每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí),每次學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制度,確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

4、各支部要安排專人負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí),可結(jié)合本單位的實(shí)際情況,確立學(xué)習(xí)專題,力爭學(xué)習(xí)一個(gè)專題都要掌握一個(gè)理論觀點(diǎn)或者解決一個(gè)實(shí)際問題,學(xué)習(xí)要同指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合。

5、各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加學(xué)習(xí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范作用,在集中學(xué)習(xí)的同時(shí)還要堅(jiān)持自學(xué)。局機(jī)關(guān)副局級(jí)以上干部要撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。

第三篇:水利局工作總結(jié)和計(jì)劃

市水利局工作總結(jié)和2014年工作思路

一、**年工作總結(jié)

**年是極不平凡的一年,我市遭受了夏季嚴(yán)重高溫干旱和秋季特大洪澇災(zāi)害的雙重考驗(yàn)。在市委、市政府和上級(jí)水利部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,我市的水利工作深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的決策部署,緊緊圍繞市**次

黨代會(huì)和本屆政府提出的水利改革發(fā)展目標(biāo),以提高防汛防旱防臺(tái)能力為核心,以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),貫徹實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度,狠抓落實(shí)、大干快上,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全年完成圩區(qū)整治3.1萬畝,河道整治**公里,實(shí)現(xiàn)水利總投入2.5億元,其中爭取省級(jí)以上補(bǔ)助資金首次突破億元大關(guān),水利總投入和爭取省級(jí)以上資金均創(chuàng)歷史新高。

(一)“三防”工作取得全面勝利

一是扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。3月26-28日,市防汛防旱指揮部分7個(gè)檢查組對全市防汛防旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行專題分析和研究,要求并督促相關(guān)部門、單位采取和落實(shí)好整改措施。4月16日,召開全市防汛工作會(huì)議,全面部署**防汛防旱工作,并與各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了**防汛防旱責(zé)任書,明確各級(jí)各部門防汛防旱工作的責(zé)任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺(tái)體系建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保組織指揮暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)能力建設(shè),不斷完善應(yīng)急救援組織體系,重點(diǎn)開展和落實(shí)預(yù)案修編、隊(duì)伍建設(shè)、搶險(xiǎn)演練、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。4月17日,市防汛辦會(huì)同市人武部組織民兵舉行水上應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共落實(shí)草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米,鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺(tái),落實(shí)搶險(xiǎn)分隊(duì)206個(gè)、搶險(xiǎn)人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份,面對持續(xù)33天的高溫干旱天氣(其中8月9日最高氣溫達(dá)41.1℃,是我市1959年有氣象記錄以來的最高值),我市周密部署,積極應(yīng)對,全面落實(shí)各項(xiàng)防旱抗旱措施,最大限度減少了干旱損失。累計(jì)投入抗旱設(shè)備96臺(tái)套、人員**人次、車輛96臺(tái)次,投入抗旱資金210萬元。10月初,受建國以來10月份登陸我國大陸最強(qiáng)的秋季臺(tái)風(fēng)“菲特”外圍云系和北方冷空氣共同影響,我市遭遇了特大洪澇災(zāi)害(**月8日0時(shí)至6時(shí)梧桐降雨量達(dá)到153.5毫米,是我市1959年有氣象記錄以來的最大值),部分地區(qū)水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災(zāi)人口17萬人,倒塌房屋110間,受災(zāi)農(nóng)作物面積23.70萬畝,停產(chǎn)工礦企業(yè)417家,直接經(jīng)濟(jì)損失7.83億元。面對特大洪災(zāi),全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,把防汛抗洪作為中心工作來抓,市防汛指揮部在**范圍內(nèi)最早啟動(dòng)了防汛Ⅰ級(jí)響應(yīng)(10月8日凌晨3時(shí)),各地各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速行動(dòng),全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,實(shí)現(xiàn)了“不死人、少損失、保安全”的工作目標(biāo)。全市共投入搶險(xiǎn)人員3.02萬人,啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座,投入各類搶險(xiǎn)設(shè)備865臺(tái)套,編織袋15萬條,木材332立方米,安全轉(zhuǎn)移人員**人。我市防汛辦被省防汛指揮部評(píng)為全省優(yōu)秀防汛辦。

(二)農(nóng)田水利建設(shè)深入推進(jìn)

一是加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程建設(shè)步伐。全面完成了中央財(cái)政第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程,并通過了水利部稽察組對該工程項(xiàng)目的稽察,得到了領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元,新改建泵站128處,排澇泵閘站106處,排水單閘19處,渠道襯砌163.65公里,建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積5690畝。5月份,又成功爭取到中央財(cái)政第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程,計(jì)劃用三年時(shí)間(**年-2015年),投入資金1.06億元,力爭使我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。二是抓好省級(jí)圩區(qū)整治工程建設(shè)。主要抓好三個(gè)圩區(qū)工程項(xiàng)目:大麻南星、湘漾圩區(qū)工程,總投資1375萬元,完成了總工程量的95%;河山東浜頭圩區(qū)工程,總投資1790萬元,完成了總工程量的65%;屠甸和平圩區(qū)工程,總投資1689萬元,已完成施工招投標(biāo)。三是推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。年內(nèi)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程二個(gè):石門鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程,鋪設(shè)管網(wǎng)93公里,解決飲水不安全人口3.75萬人,總投資2085萬元;崇福鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程,鋪設(shè)管網(wǎng)83公里,解決飲水不安全人口1.71萬人,總投資1021萬元。四是加大農(nóng)田水利工程管護(hù)體制及適用新技術(shù)的推廣力度。我市農(nóng)田水利工程管護(hù)體制改革在2012年成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)繼續(xù)加大投入,擴(kuò)大管護(hù)范圍,目前已在全市38個(gè)村推廣了這項(xiàng)工作,得到基層群眾的一致認(rèn)可。同時(shí),繼續(xù)加大農(nóng)田水利適用新技術(shù)的推廣,全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝,安裝機(jī)埠防盜報(bào)警器48套,建成以泵站智能管理系統(tǒng)為主的水利信息化村14個(gè)。全市農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在省級(jí)考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次。

(三)河道整治力度明顯加大

一是扎實(shí)推進(jìn)全國河道綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個(gè)項(xiàng)目區(qū)工程,其中龍翔、濮院項(xiàng)目區(qū)完成總工程量的72%;石門項(xiàng)目區(qū)完成總工程量的61%;

崇福東、洲泉西項(xiàng)目區(qū)完成總工程量的40%。二是加快建設(shè)全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目。年內(nèi)實(shí)施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程,其中湘莊港治理工程已竣工,大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%,靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態(tài)建設(shè)步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態(tài)建設(shè)優(yōu)秀示范工程稱號(hào),是**各縣(市、區(qū))中唯一獲此殊榮的工程;北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年**市委、市政府組織開展的“雙推”活動(dòng)中受到了一致好評(píng)。四是切實(shí)抓好河道保潔長效管理工作。年初,在黃浦江死豬漂浮事件中,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,積極開展河道內(nèi)死豬專項(xiàng)打撈行動(dòng);并以此為契機(jī),深化完善了河道保潔長效管理制度,修訂出臺(tái)了《**市河道保潔長效管理實(shí)施方案》,增加了市財(cái)政對河道保潔經(jīng)費(fèi)的投入;同時(shí),強(qiáng)化對河道保潔工作的監(jiān)督檢查,通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核,有力地推動(dòng)了全市各鎮(zhèn)(街道)河道保潔長效管理機(jī)制的正常運(yùn)行。我市河道保潔長效管理工作獲得了**全省河道保潔考核一等獎(jiǎng)。

(四)行政監(jiān)管水平進(jìn)一步提升

一是加強(qiáng)水資源管理。圍繞“節(jié)約保護(hù)水資源,大力建設(shè)生態(tài)文明”主題,通過多種形式,加大水法規(guī)的宣傳和教育力度;強(qiáng)化用水計(jì)量管理和日常監(jiān)督,年內(nèi)完成了年取水量1-5萬立方米取水企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝,進(jìn)一步規(guī)范水資源費(fèi)的征收;啟動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作,編寫完成《**市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案》,并通過評(píng)審。二是加大水政監(jiān)察力度。堅(jiān)持水政監(jiān)察巡查制度,積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態(tài)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法審查審批涉河工程(占用水域)建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格查處各類水事違法案件,維護(hù)正常水事秩序。三是強(qiáng)化水利工程監(jiān)督管理。開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要,提升行業(yè)質(zhì)量意識(shí)”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng),修訂出臺(tái)《**市水利工程混凝土預(yù)制塊質(zhì)量管理辦法》,開展在建水利工程的監(jiān)督檢查,完成43家小型水利施工(生產(chǎn))企業(yè)的檢查考核和年檢工作,進(jìn)一步規(guī)范全市水利工程建設(shè)程序,提高了我市水利工程質(zhì)量管理工作水平。

(五)機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)

一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監(jiān)督制度,完善干部培養(yǎng)教育及鍛煉交流機(jī)制,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作,在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作,進(jìn)一步提高了中層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議,邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)教育課,舉辦中層干部讀書會(huì),組織收看警示教育片,參加庭審現(xiàn)場警示教育會(huì)等多種形式,使全體黨員干部職工認(rèn)真吸取違紀(jì)違法典型案件的深刻教訓(xùn),不斷增強(qiáng)黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開,充分利用各類政府門戶網(wǎng)絡(luò)公開水利工程建設(shè)、水行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各類信息,著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規(guī)劃、陽光招標(biāo)、陽光監(jiān)管、陽光審批、陽光執(zhí)法和陽光服務(wù)“六大陽光”工程建設(shè),著力打造“陽光水利”。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐“三同步”工作要求,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,積極參與“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù),認(rèn)真組織參加“當(dāng)一天社區(qū)干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項(xiàng)活動(dòng),努力為基層、為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

今年以來,我市各項(xiàng)水利工作取得了一定成績,但對照上級(jí)要求和群眾期盼,仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是在今年的“13.10.8”洪災(zāi)中,我市的防汛抗災(zāi)綜合能力還暴露出不少問題,主要表現(xiàn)在:一是雖然全市防汛防臺(tái)應(yīng)急機(jī)制和基層防汛防臺(tái)體系已經(jīng)建立,但綜合應(yīng)對能力還不夠強(qiáng),救災(zāi)物資儲(chǔ)備不夠足,干部群眾的防汛抗災(zāi)危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急處置能力還有待進(jìn)一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施在洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用,但總體上抵御特大洪澇災(zāi)害的能力還比較弱,特別是外河圩堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,排澇設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網(wǎng)水動(dòng)力條件差等原因,河道淤積現(xiàn)象十分普遍,加上在項(xiàng)目建設(shè)和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)防汛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,排水管道污泥淤積嚴(yán)重,城鎮(zhèn)地下車庫、地下商場等內(nèi)水外排的動(dòng)力設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)不到位等。同時(shí),工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,對現(xiàn)代水利發(fā)展和河道生態(tài)建設(shè)提出了更高的要求,迫切需要進(jìn)一步加大水環(huán)境整治力度,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水灌溉、遠(yuǎn)程智能控制等現(xiàn)代水利設(shè)施建設(shè)。

二、2014年工作思路

2014年,我市水利工作將深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十三次黨代會(huì)和本屆政府提出的水利發(fā)展目標(biāo),以“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)為主線,進(jìn)一步加大水利建設(shè)投入力度,不斷完善防汛防旱工作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化水資源管理,全力打造“五個(gè)水利”,著力提升水利現(xiàn)代化水平和抵御自然災(zāi)害能力。

(一)圍繞治污水,打造“生態(tài)水利”

一是加快全國河道綜合整治試點(diǎn)縣工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個(gè)項(xiàng)目區(qū)的續(xù)建,同時(shí)啟動(dòng)梧桐、屠甸、河山等3個(gè)項(xiàng)目區(qū)工程。計(jì)劃投資1945萬元,完成龍翔、濮院、石門三個(gè)項(xiàng)目區(qū)的整治工程;計(jì)劃投資4624萬元,完成崇福東、洲泉西項(xiàng)目區(qū)總工程量的80%;計(jì)劃投資2558萬元,完成梧桐、屠甸項(xiàng)目區(qū)總工程量的50%;計(jì)劃投資800萬元,完成河山項(xiàng)目區(qū)總工程量的40%。二是深入推進(jìn)全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗(yàn)收工作,完成靈安港中段續(xù)建任務(wù)。啟動(dòng)無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程,其中無量橋港工程計(jì)劃投資**萬元,完成總工程量的70%;王母橋港工程計(jì)劃投資**萬元,完成總工程量的20%;董家橋港工程計(jì)劃投資1200萬元,完成總工程量的50%。三是繼續(xù)加強(qiáng)河道保潔長效管理。結(jié)合“河長制”工作開展,認(rèn)真抓好《**市河道保潔長效管理實(shí)施方案》的落實(shí),進(jìn)一步完善河道保潔長效管理機(jī)制,加大河道保潔人力、財(cái)力、物力投入,切實(shí)發(fā)揮各鎮(zhèn)(街道)在河道保潔長效管理中的主力軍作用,提高河道保潔實(shí)效。

(二)圍繞防洪水,打造“平安水利”

一是加強(qiáng)“三防”組織體系建設(shè)。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求,全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱防臺(tái)責(zé)任制,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“三防”管理機(jī)制,不斷完善鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)為單位,行政村、社區(qū)為單元,自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、危房、避災(zāi)場所為網(wǎng)格的基層“三防”組織責(zé)任體系。二是提高應(yīng)急預(yù)警保障能力。加大基層防汛防旱防臺(tái)指揮人員和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,細(xì)化完善各類“三防”預(yù)案,優(yōu)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;完成**市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)雨情、水情、風(fēng)情的監(jiān)測預(yù)報(bào)和信息共享,切實(shí)提高汛情臺(tái)情的監(jiān)測研判能力;定期組織開展應(yīng)急演練,有效發(fā)揮專業(yè)隊(duì)和群眾相結(jié)合的搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急救援作用;加大防汛物資儲(chǔ)備,建設(shè)市防汛物資儲(chǔ)備基地。三是推進(jìn)城市(鎮(zhèn))防洪工程建設(shè)。根據(jù)**市城市總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)(街道)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編完善市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃。結(jié)合河道整治、道路建設(shè)、“三改一拆”等工作,推進(jìn)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪工程建設(shè),完善市(鎮(zhèn))防洪工程體系,進(jìn)一步提高市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等人口密集、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域的防洪能力,更好地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)圍繞排澇水,打造“民生水利”

一是扎實(shí)推進(jìn)新一輪小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。2014計(jì)劃投入3514萬元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬畝,新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座,襯砌灌渠32公里,改造排溝43公里,鋪設(shè)低壓管道55公里,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級(jí)圩區(qū)整治工程建設(shè)。在完成東浜頭圩區(qū)整治工程剩余工程量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展和平圩區(qū)整治工程,爭取汛前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。三是加快實(shí)施烏鎮(zhèn)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。該項(xiàng)目涉及烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、龍翔街道3個(gè)鎮(zhèn)(街道)23個(gè)行政村,實(shí)施后可改善有效灌溉面積**萬畝,新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014計(jì)劃投入3144萬元,新改建灌溉泵站29座,新改建排澇閘站11座,水閘2座,襯砌渠道64公里,建設(shè)低壓管道49公里。四是加快實(shí)施災(zāi)后水毀工程修復(fù)。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)災(zāi)后水毀工程上報(bào)情況,經(jīng)市發(fā)改、財(cái)政、水利部門審核,2014我市計(jì)劃投入4000萬元左右,對“13.10.8”洪災(zāi)中損毀的水利工程進(jìn)行修復(fù),涉及加高加固圩堤61.8公里,修復(fù)損壞落河缺155個(gè),改造損壞閘站41座,改建損壞排灌泵站49座,確保明汛安全。五是擴(kuò)大農(nóng)田水利工程長效運(yùn)行管護(hù)覆蓋面。按照建管并重、逐步推進(jìn)原則,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利工程長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革,重點(diǎn)做好相關(guān)管護(hù)制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作,推廣農(nóng)田水利長效運(yùn)行管護(hù)村80個(gè)。

(四)圍繞保供水,打造“資源水利”

一是切實(shí)加強(qiáng)水資源管理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”,依法對區(qū)域內(nèi)用水實(shí)行總量控制,嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理、取水戶取水計(jì)劃管理、水資源費(fèi)征收使用;嚴(yán)格地下水管理和保護(hù),加強(qiáng)地下水水質(zhì)、水位動(dòng)態(tài)監(jiān)測。二是不斷強(qiáng)化水域保護(hù)管理。打好“清除河障保護(hù)生態(tài)”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑,有力打擊涉河違章行為,加快推進(jìn)涉河“三改一拆”工作,拓展水域發(fā)展空間;進(jìn)一步加強(qiáng)對涉河工程(占用水域)建設(shè)方案等的審批和審查,科學(xué)論證區(qū)域內(nèi)水域占補(bǔ)平衡方案,嚴(yán)把占用水域?qū)徟P(guān),維護(hù)水域生態(tài)健康。三是加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升工程建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程運(yùn)行管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村人口的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。2014計(jì)劃實(shí)施梧桐街道農(nóng)村飲水安全工程,概算投資**萬元,建設(shè)管網(wǎng)423.5公里。

(五)圍繞抓節(jié)水,打造“科技水利”

一是扎實(shí)開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。制定出臺(tái)**市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作意見和工作方案,逐步建立起政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)體系;深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)(單位)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院、灌區(qū)等載體建設(shè),加大創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查和考核力度,穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,提高創(chuàng)建覆蓋率。二是加快推進(jìn)水利信息化村建設(shè)。繼續(xù)推廣整合泵閘站遠(yuǎn)程控制、視頻監(jiān)控、水位監(jiān)測、防盜監(jiān)控等于一體的水利信息化村建設(shè),提高農(nóng)田水利工程的自動(dòng)化程度,有效節(jié)約水資源與電力資源,解決泵閘站實(shí)時(shí)管理難題,提高水利設(shè)施的工作效率。三是注重水利創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用推廣。立足我市實(shí)際需求,不斷推廣應(yīng)用先進(jìn)的水利技術(shù)和裝備,加大高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用力度,開展渠道水利用系數(shù)測定,推廣生態(tài)混凝土技術(shù)和植物措施等生態(tài)治水技術(shù),探索引進(jìn)土壤測墑、閘(閥)門自動(dòng)開展等新技術(shù),進(jìn)一步加快我市水利科技創(chuàng)新步伐。

在抓好上述各項(xiàng)工作的同時(shí),要確保水利建設(shè)“工程安全、資金安全、干部安全”。為此,在工程項(xiàng)目建設(shè)上,要進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,落實(shí)工程質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督管理力度。在項(xiàng)目資金管理上,要建立健全覆蓋資金運(yùn)行全過程的管理體系,加強(qiáng)對資金分配、撥付、使用、監(jiān)督和項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高資金使用效益。在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上,要切實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展文明單位創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)水利“陽光工程”建設(shè),堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),全面提升水利對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力。

第四篇:水利局工作總結(jié)與明年計(jì)劃

水利局工作總結(jié)與明年計(jì)劃

一、2019年水土保持工作

(一)認(rèn)真做好2019年全國水土保持規(guī)劃實(shí)施情況考核評(píng)估的各項(xiàng)資料的搜集、填報(bào)。加強(qiáng)《全國水土保持規(guī)劃》和《XX省水土保持規(guī)劃》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)縣、市、區(qū)水土保持規(guī)劃編報(bào)工作,市本級(jí)和11個(gè)縣、市、區(qū)均已編制水土保持規(guī)劃,并報(bào)政府批復(fù)。

(二)加強(qiáng)水土保持目標(biāo)責(zé)任考核制度建設(shè)和落實(shí)。全面開展市級(jí)對各縣、市、區(qū)的水土保持目標(biāo)責(zé)任考核。各縣、市、區(qū)均已出臺(tái)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水土保持目標(biāo)責(zé)任考核辦法,并對對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展了水土保持目標(biāo)責(zé)任考核。

(三)積極推進(jìn)水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)

1.嚴(yán)格水土保持方案審批。加強(qiáng)與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)的銜接,及時(shí)了解生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)開工狀態(tài),督促建設(shè)單位在項(xiàng)目開工前依法編報(bào)水土保持方案。11月底,全市已審批水土保持方案

261個(gè)。

2.抓好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收

規(guī)范和指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)單位開展自主驗(yàn)收,全面梳理已批復(fù)水土保持方案的項(xiàng)目建設(shè)情況,督促建設(shè)單位及時(shí)開展自主驗(yàn)收。嚴(yán)格水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收報(bào)備管理,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)備程序和材料要求,完善報(bào)備證明的格式和內(nèi)容。明確報(bào)備材料格式審查和視頻影像資料要求,規(guī)范高效做好報(bào)備服務(wù)。截止目前,全市開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè)。

(四)全面開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法

一是積極開展長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。3月初,市水利局研究制定了《XX市長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對我市范圍內(nèi)存在水土保持違法行為的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)模在“雙

10”以上(征占地面積十公頃以上且挖填土石方總量十萬立方米以上)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和有水土保持違法行為線索的其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是“未批先建”、“未驗(yàn)先投”、不依法履行水土流失治理義務(wù)項(xiàng)目排查及2016

年前開工仍存在嚴(yán)重水土流失問題的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各縣(市、區(qū))水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際,制訂本轄區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,查處違法違規(guī)項(xiàng)目104個(gè)。同時(shí)配合長江委員會(huì)、水利廳開展了2019年長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對XX縣工業(yè)園、XX縣物流園進(jìn)行了水土保持執(zhí)法專項(xiàng)檢查。6月13日,市水利局印發(fā)了關(guān)于貫徹《XX省長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)違法違規(guī)項(xiàng)目執(zhí)法處理工作方案》的緊急通知,要求XX、XX兩縣務(wù)必按照《XX省長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求及長江委員會(huì)現(xiàn)場核查的意見,限期全面整改到位。

二是聯(lián)合自然資源局、環(huán)保局、林業(yè)局在全市開展礦山開發(fā)整治專項(xiàng)行動(dòng),對未編制水土保持方案,不按規(guī)定堆放棄土棄渣,水土保持措施不落實(shí)的42個(gè)礦山進(jìn)行綜合整治。

三是全面開展2019

年生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管工作,現(xiàn)場復(fù)核圖斑2433個(gè),查處疑似違規(guī)項(xiàng)目1059個(gè),查處違規(guī)圖斑

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個(gè)。

四是配合省廳對我市境內(nèi)的九景衢鐵路、合福高鐵等重點(diǎn)建設(shè)工程開展雙隨機(jī)檢查。同時(shí),全面開展市級(jí)雙隨機(jī)執(zhí)法檢查。

五是認(rèn)真抓好省批水土保持方案下放我市的8個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了現(xiàn)場監(jiān)管,完成一個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收報(bào)備,對5個(gè)已竣工的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工自主驗(yàn)收發(fā)出通知要求他們開展自主驗(yàn)收工作。

(五)規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作。完善生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測季報(bào)和總結(jié)報(bào)告制度。切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位的監(jiān)測主體責(zé)任。完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展水土保持監(jiān)測評(píng)價(jià)。

水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè),抓好市級(jí)水土保持監(jiān)測分站及弋XXXX水土保持監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)。

先后對XX垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、XX衛(wèi)校校園新建項(xiàng)目、XX饒豐灌區(qū)項(xiàng)目、XX坑口貨場物流園物流大道(XX西貨站至新320國道連接線)道路工程、XX銅業(yè)股份有限公司永平銅礦露天轉(zhuǎn)地下開采項(xiàng)目、萬年水泥廠2×5100t/d熟料水泥生產(chǎn)線(配套余熱電站)異地技改環(huán)保搬遷工程、XX恒大名都建設(shè)項(xiàng)目、XX金山礦業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目、XX銅業(yè)集團(tuán)銀山礦業(yè)有限公司挖潛改造工程、德興市板大光伏發(fā)電項(xiàng)目,XX市城市防洪工程等40多個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)測,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程全動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對建設(shè)項(xiàng)目水土流失的防治效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),為水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收提供了重要依據(jù)。

(六)繼續(xù)推進(jìn)水土保持管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,全面做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理、國家水土保持重點(diǎn)工程和水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測等數(shù)據(jù)的收集、整理、核實(shí)和錄入工作。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收。加大征收力度,做到應(yīng)收盡收,并按規(guī)定比例上繳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)1918.24萬元,其中市本級(jí)308.37萬元。

(八)繼續(xù)深入宣傳水土保持法及有關(guān)法律法規(guī),加大水土保持宣傳力度。值《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月25日修訂)實(shí)施8周年之際,在全市范圍內(nèi)開展水土保持普法宣傳紀(jì)念活動(dòng)。分利用網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、微信等新型媒體等多種形式,多渠道、全方位開展水土保持宣傳。11個(gè)縣、市、區(qū)都開展了水土保持科普知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),玉山縣在全市率先把水土保持知識(shí)講座進(jìn)入黨校,為參加黨校培訓(xùn)的全縣科級(jí)干部宣講水土保持法律法規(guī)及水土保持科普知識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市投入宣傳經(jīng)費(fèi)20余萬元,制作大型宣傳牌11塊,宣傳橫幅120條,標(biāo)語260條,發(fā)放宣傳單8240份,出動(dòng)宣傳車120次,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表有關(guān)水土保持文章十余篇,在中小學(xué)宣傳水土保持科普知識(shí)十余次。

(九)全面完成水土保持生態(tài)治理任務(wù)

2019年水利廳下達(dá)我市新增水土流失治理面積93平方公里,實(shí)際完成治理面積為104.11平方公里,為下達(dá)計(jì)劃的111.9%,生態(tài)修復(fù)封育保護(hù)面積128平方公里,為下達(dá)計(jì)劃的100%。營造水土保持林10.9475平方公里、經(jīng)濟(jì)林14.94平方公里、封禁治理65.58平方公里、其他措施12.62平方公里。

其中:林業(yè)部門完成治理面積70.11平方公里,自然資源部門完成治理面積5.85平方公里,地方投資完成水土流失治理5.64平方公里。

我市2019有3個(gè)重點(diǎn)治理縣(區(qū)):XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣。在XX、XX兩區(qū)實(shí)施了國家水土保持重點(diǎn)治理工程,完成水土保持綜合治理面積22.5平方公里,開展了生態(tài)清潔型小流域治理5條,營造水土保持林1.3879km2,經(jīng)果林5.2534km2,封禁治理15.8587km2,完成項(xiàng)目資金投入880.49萬元,其中:中央資金600萬元,地方資金280.49萬元,全面完成水土流失重點(diǎn)治理任務(wù)。

XX縣屬貧困縣,重點(diǎn)治理資金被整合。

通過綜合治理,生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益取得了一定成效,人民群眾的生活水平顯著提高。山地綠化率提高,生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。年均減少土壤流失量40.27萬噸。農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量、涵水能力明顯提高。脫貧步伐加快,貧困人口減少7865人,人均增收369元

二、存在問題

1.全社會(huì)水土保持意識(shí)和水土保持法制的觀念不強(qiáng),基層水保部門在政府項(xiàng)目、招商引次項(xiàng)目的執(zhí)法中阻力大。

2.水保方案難以得到全面貫徹落實(shí),不少建設(shè)單位沒有認(rèn)真執(zhí)行水保方案,存在隨意變更的現(xiàn)象。

3.水土保持設(shè)施驗(yàn)收率不高。

4.水土保持執(zhí)法力量及水土保持技術(shù)力量薄弱,難以適應(yīng)新形勢下的水土保持工作。

三、2020年工作計(jì)劃

(一)確保完成新增水土流失治理任務(wù)100平方公里及水土保持重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收。XX區(qū)、XX區(qū)要全力抓好2020年國家水土保持重點(diǎn)工程,積極推進(jìn)水土保持生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

全力抓好XX2014-2016年水土保持重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收,XX區(qū)的2015年農(nóng)發(fā)水土保持項(xiàng)目及2018年水土保持重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收,XX縣的2016年、2018年水土保持重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收,XX區(qū)的2018、2019年水土保持重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收。

(二)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法。建立依法履職督查制度,靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保監(jiān)管到位、不缺位。以查處“未批先建”“未驗(yàn)先投”等違法行為為重點(diǎn),進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,堅(jiān)決制止和懲處水土保持違法行為。

繼續(xù)抓好2019

年長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、礦山開發(fā)整治專項(xiàng)行動(dòng)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管掃尾工作,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,進(jìn)一步推動(dòng)水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收做到應(yīng)收盡收

(四)繼續(xù)推進(jìn)水土保持管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,全面做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理、國家水土保持重點(diǎn)工程和水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測等數(shù)據(jù)的收集、整理、核實(shí)和錄入工作。

(五)加強(qiáng)水土保持目標(biāo)責(zé)任考核制度建設(shè)和落實(shí)。

(六)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收,進(jìn)一步提高生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收率。

第五篇:水利局計(jì)劃財(cái)務(wù)十五工作總結(jié)

文章標(biāo)題:水利局計(jì)劃財(cái)務(wù)十五工作總結(jié)

按照局黨組工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,明確今后發(fā)展目標(biāo)和工作措施。在新形勢下,我局計(jì)劃財(cái)務(wù)工作必須理清思路,改進(jìn)工作方法,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,為全市水利事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

一、“十五”以來水利財(cái)務(wù)工作回顧

“十五”期間,市級(jí)財(cái)政體制

不斷改革,發(fā)生了重大變化,計(jì)財(cái)科的工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全局水利建設(shè)和管理的目標(biāo),積極發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的職能作用。在籌措資金、強(qiáng)化管理、推進(jìn)改革及隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定成效,有力地促進(jìn)了我市水利事業(yè)的發(fā)展。

(一)積極籌集資金,保證了重點(diǎn)水利工程建設(shè)和管理需要

近幾年來,面對國家重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇,圍繞著我市水利重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,千方百計(jì)地組織水利資金供應(yīng)。一是倍加重視財(cái)政的投入,通過編制水利部門預(yù)算,使財(cái)政用于水利的投入逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間,市級(jí)財(cái)政對水利投入達(dá)8000多萬元。二是爭取省級(jí)以上投資的力度逐步加大。其中省投資6258萬元;利用中央資金近52000萬元,主要用于我市大型骨干水利工程建設(shè)。三是利用銀行貸款加快了水利重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。爭取貸款2000萬元,用于東聊供水工程建設(shè);爭取貸款3000萬元,用于譚莊水庫工程建設(shè);爭取貸款3300萬元,用于徒駭河城區(qū)開發(fā)工程建設(shè)。

(二)盡快適應(yīng)財(cái)政改革,提高水利資金使用效益。

財(cái)政三項(xiàng)制度改革,直接影響到水利財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容、形式和方法,通過積極實(shí)踐和大膽探索,提高了水利資金的使用效益。一是部門預(yù)算編制質(zhì)量明顯提高。在計(jì)財(cái)科的精心組織下,局屬各單位加強(qiáng)了對預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的管理,認(rèn)真開展了事業(yè)單位基本支出經(jīng)費(fèi)測算工作。預(yù)算編制方法逐年完善,編制程序日趨規(guī)范,編制內(nèi)容越加齊全,為有理、有據(jù)、有力地爭取財(cái)政資金支持打下了良好的基礎(chǔ)。二是國庫集中支付順利進(jìn)行。我局是市級(jí)財(cái)政國庫集中支付的重點(diǎn)單位,通過實(shí)行國庫集中支付,增強(qiáng)了水利資金的計(jì)劃性。目前,各項(xiàng)財(cái)政直接支付的資金已順利實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)上報(bào)用款計(jì)劃,網(wǎng)上撥付資金。實(shí)行國庫集中支付,強(qiáng)化了資金的監(jiān)控力度,縮短了資金的在途時(shí)間,提高了資金的支付進(jìn)度和使用效率。三是政府采購工作進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照《政府采購法》的規(guī)定,在部門預(yù)算編制中增添了政府采購預(yù)算的編制。對符合政府采購目錄的項(xiàng)目,均實(shí)行了政府采購。特別是近幾年,采購的項(xiàng)目已由最初的車輛、辦公用品擴(kuò)大到基本建設(shè)項(xiàng)目。僅人畜飲水工程材料采購就達(dá)2200萬元。政府采購工作的實(shí)施,節(jié)約了工程資金,也從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)不斷調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),確保整體工作的順利進(jìn)行

我們按照公共財(cái)政的有關(guān)要求,堅(jiān)持在調(diào)整資金上做文章,在資金優(yōu)化配置上下功夫。一是堅(jiān)持因地制宜、輕重緩急的原則,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。二是切實(shí)把農(nóng)村飲水、防洪搶險(xiǎn)等工程放在突出位置上,在資金安排上重點(diǎn)傾斜。如在市財(cái)政“村村通”資金不到位的情況下,調(diào)整1000多萬元用于解決農(nóng)村飲水困難,確保了吃水解困任務(wù)的順利進(jìn)行。三是整合不同渠道資金,發(fā)揮資金的規(guī)模效益。堅(jiān)持把水利基建、部分預(yù)算外資金等進(jìn)行整合,集中用于市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,在解決東聊供水建設(shè)、徒駭河城區(qū)段治理、小運(yùn)河二期建設(shè)、譚莊水庫工程以及危橋建設(shè)等方面,起到了資金保障作用。

(四)強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,保證了水利資金合理使用

近兩年來,在資金使用上,遵守水利基本建設(shè)管理辦法,按計(jì)劃、按程序、按合同、按進(jìn)度撥付資金,堅(jiān)持以法理財(cái)、管好用好各類水利資金。一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。計(jì)財(cái)科按照年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目,層層控制。對機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審批程序,控制預(yù)算支出,辦公取暖,機(jī)關(guān)修繕,環(huán)境建設(shè),均達(dá)到量入為出,做到當(dāng)年的事情當(dāng)年辦。二是不斷修訂完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范水利資金管理。局計(jì)財(cái)科是全局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的歸口管理單位,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。近幾年來,較好地貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)及相關(guān)的資金管理制度辦法,并結(jié)合本部門實(shí)際,針對新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,先后制訂了《水利專項(xiàng)資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《合同印章使用規(guī)定》等6項(xiàng)制度辦法。一系列措施辦法的實(shí)施,從制度上規(guī)范了水利資金的管理和使用。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。十五期間,特別是近兩年來,計(jì)財(cái)科配合審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門檢查20余次。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不斷地自查、自糾、自我完善。2004年,借國家審計(jì)署廣州特派辦審計(jì)我市2002年、2003年引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水項(xiàng)目之際,以聊水計(jì)財(cái)字〔2004〕20號(hào)文《關(guān)于開展全市水利工程建設(shè)與財(cái)務(wù)管理工作大檢查的意見》,以聊水計(jì)財(cái)字〔

2004〕63號(hào)文《關(guān)于對全市重點(diǎn)水利項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》,對全市水利工程建設(shè)和資金管理工作進(jìn)行全面檢查,從健全制度、強(qiáng)化管理入手,制定并落實(shí)了五項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)水利建設(shè)資金的計(jì)劃管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保專款專用。二是對所有水利工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“四制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)企業(yè)

承攬水利工程。三是強(qiáng)化工程項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)上的管理,確保每個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工前的勘察設(shè)計(jì)、施工方案、概(預(yù))算編制等審核到位,施工中的監(jiān)理簽證、隱蔽工程記錄、監(jiān)理月報(bào)、設(shè)計(jì)變更復(fù)查到位,竣工后的工程造價(jià)審計(jì)、財(cái)務(wù)決算審計(jì)到位,杜絕高估冒算,虛列成本等現(xiàn)象。四是實(shí)行水利工程廉政合同制度,對所有項(xiàng)目承建單位在其承建和招標(biāo)中,與建設(shè)單位簽訂廉政合同。五是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,切實(shí)做到依法行政。在水利投資項(xiàng)目的決算和建設(shè)過程中,凡不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的,將依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

通過各種檢查,找出我們工作中的差距與不足,對我們今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,對我市水利建設(shè)資金管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,提高財(cái)務(wù)管理水平都將起到良好的推動(dòng)作用。同時(shí),針對檢查中提出的問題,能整改的,及時(shí)整改,不能整改的,說明原因,解釋清楚,爭得檢查人員對水利行業(yè)的理解與支持。比如,通過審計(jì)署廣州特派辦將“引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水加劇了__土地沙化以及治理資金不足等問題”反映到國家有關(guān)部委,促進(jìn)了位山灌區(qū)引黃泥沙開發(fā)治理項(xiàng)目的立項(xiàng)。又如,通過市審計(jì)局對2003年至2005年6月水資源費(fèi)征收、管理和使用情況的審計(jì),向省政府、市政府反映了因受有關(guān)方面干預(yù),水資源收費(fèi)不足以及市財(cái)政滯留水資源費(fèi)等問題,及時(shí)協(xié)助解決水資源費(fèi)征管工作中存在的突出問題。

(五)水利固定資產(chǎn)建設(shè)和國有資產(chǎn)管理工作有較大進(jìn)展

“十五”期間,中央和省市各級(jí)政府加大了對水利建設(shè)投資力度,進(jìn)一步加強(qiáng)了水利工程建設(shè),我市也加大了水利建設(shè)力度,掀起了全市水利建設(shè)的高潮,投入大幅度增加,水利事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,截止到目前,“十五”期間我市完成水利固定資產(chǎn)投資10.78億元。資金的投入,資產(chǎn)的形成,必然要加強(qiáng)管理。我們要求各級(jí)財(cái)務(wù)部門認(rèn)真執(zhí)行國家《水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管工作,從資產(chǎn)購置建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)清查、處理報(bào)批、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記及年檢、監(jiān)督考核等方面提出了操作規(guī)范和具體要求,強(qiáng)化了水利資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)管理工作,保證了水利國有資產(chǎn)的安全完整。

二、今后一個(gè)時(shí)期計(jì)劃財(cái)務(wù)工作的思路

隨著新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展治水思路的不斷完善,國家對水利投資重點(diǎn)和領(lǐng)域?qū)⒉粩喟l(fā)生變化。同時(shí),以建立公共財(cái)政框架為目標(biāo)的財(cái)政體制改革進(jìn)一步深化,特別是部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購三項(xiàng)制度改革,帶來了水利規(guī)劃計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、手段的調(diào)整和變化,勢必對水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作提出新的要求,我們應(yīng)該認(rèn)清形勢,結(jié)合水利工作實(shí)際,不斷調(diào)整思路和重點(diǎn),改進(jìn)工作方法和手段,才能更好地為我市水利事業(yè)快速發(fā)展服務(wù)。

(一)轉(zhuǎn)變工作職能,緊跟改革步伐。

水利計(jì)劃財(cái)務(wù)工作應(yīng)該按照新時(shí)期治水思路和財(cái)政改革的要求,在宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督管理上下功夫、做文章、找位置,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,思想觀念要從“小財(cái)務(wù)”向大財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變,改變傳統(tǒng)的單一的理財(cái)觀念,樹立以拓寬資金籌措渠道、調(diào)整資金結(jié)構(gòu),提高資金使用效益為目標(biāo)的現(xiàn)代理財(cái)觀念,工作重點(diǎn)要從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,改變過去忙于日常瑣碎事務(wù)的做法,調(diào)整工作重點(diǎn),把主要精力集中在研究分析省廳及以上的水利產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策、水利投資重點(diǎn)和領(lǐng)域,協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,爭取水利項(xiàng)目、資金和政策;健全規(guī)范制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;管理模式要從傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,運(yùn)用新規(guī)則、新機(jī)制和現(xiàn)代化的科技手段,解決過去傳統(tǒng)管理模式中難以解決的問題。

(二)用足用活既有政策,拓寬資金來源渠道,努力增加水利投入。一是要深入準(zhǔn)確把握水利資金的投資重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備,建立種類齊全、科學(xué)合理的項(xiàng)目庫,確保及時(shí)準(zhǔn)確地提報(bào)符合要求的水利項(xiàng)目,提高項(xiàng)目立項(xiàng)成功率,積極協(xié)調(diào)好同上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)系,創(chuàng)造有利于我市水利項(xiàng)目立項(xiàng)的良好人際氛圍。二是加強(qiáng)部門預(yù)算管理。通過編制部門預(yù)算,向財(cái)政部門講清楚水利工作性質(zhì),積極地向財(cái)政部門申請資金。同時(shí),積極協(xié)調(diào)好同級(jí)財(cái)政部門的關(guān)系,在保證財(cái)政對水利的投入不低于同級(jí)財(cái)政的增長比例的基礎(chǔ)上,確保應(yīng)該用于水利的資金全部足額到位,使水利建設(shè)有一個(gè)穩(wěn)定的資金來源。三是充分利用現(xiàn)有的水、土資源及設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢,通過資產(chǎn)重組,盤活存量資產(chǎn),籌集水利資金,積極吸引社會(huì)資金、民間資金、銀行貸款等增加水利投入。只要不違反經(jīng)濟(jì)政策,符合水利發(fā)展實(shí)際,就應(yīng)該進(jìn)行改革嘗試。

(三)依法理財(cái),將有限的水利資金管好用好。

一是按照國家財(cái)政制度及各類水利資金的使用管理辦法的要求,進(jìn)一步調(diào)整和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持用制度管事,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)依法行事,按規(guī)矩辦理,規(guī)范水利資金的使用管理,保證水利資金使用的合理性、合法性。二是進(jìn)一步健全資金申請撥付制度,嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦理資金的撥付手續(xù)。強(qiáng)化對工程項(xiàng)目的審查驗(yàn)收,確保資金按計(jì)劃批復(fù)的項(xiàng)目及用途使用。做到事前有預(yù)算,撥付有依據(jù),事中有監(jiān)督,事后有驗(yàn)收,強(qiáng)化對水利資金有效使用。三是做到“四個(gè)結(jié)合”,強(qiáng)化對水利資金的監(jiān)督檢查。即資金使用與工程項(xiàng)目相結(jié)合,確保資金真正用到建設(shè)項(xiàng)目上;資金使用與規(guī)章制度相結(jié)合,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理合法;資金使用與資金使用者責(zé)任相結(jié)合,增強(qiáng)使用者責(zé)任感;資金使用與監(jiān)督檢查相結(jié)合,確保資金撥付到哪里,監(jiān)督檢查就跟到哪里。應(yīng)建立健全內(nèi)部自查與外部檢查兩套資金使用監(jiān)督體系,對局屬單位水利資金使用的監(jiān)督檢查,應(yīng)重點(diǎn)下移,關(guān)口前移。

(四)強(qiáng)化水利財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

目前,應(yīng)積極探索實(shí)行國庫集中支付后財(cái)務(wù)管理的新路子,正確處理集中支付與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系。針對資金流轉(zhuǎn)程序變化的實(shí)際,應(yīng)該把重點(diǎn)放在審核各類用款計(jì)劃的合理性、合法性上,切實(shí)把好各類支出關(guān)。積極與財(cái)政部門協(xié)商、探討既符合財(cái)政體制改革精神,又有利于水利資金使用、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督管理的新辦法,不能因改革造成工作上的被動(dòng)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育,幫助他們拓寬知識(shí)面,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),提高知識(shí)層次,促進(jìn)知識(shí)更新,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,由“資歷型”向“能力型”轉(zhuǎn)變,進(jìn)而全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。

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