第一篇：夢里婺源本土記憶為鄉村旅游注入新內涵

夢里婺源本土記憶為鄉村旅游注入新內涵 在全國城鎮化建設會議上，總書記指出，城鎮建設要讓居民“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，質樸的語言生動地揭示出城鎮化的靈魂所在，對全國城鎮的建設發展意義深遠。

日前，婺源在央視《中國新聞》節目中推出了新一版婺源旅游形象宣傳片·鄉愁篇。望得見山、看得見水、記得住鄉愁，給以古村落和山水田園為核心資源的婺源鄉村旅游的發展賦予了新內涵，是追求的新目標。

近年來，婺源鄉村旅游風生水起，發展迅速，以5A級景區江灣為代表的一批景點在全國嶄露頭角，聲名遐邇。但在城鎮化進程中，如何保護村落生態，留住村落記憶，面臨嚴峻的挑戰。為此，婺源一直把鄉村旅游的開發建設有機融入城鎮建設之中，做到保護優先，開發有序。在全縣旅游發展總體規劃指導下，凡屬于景區的村落，古建修繕堅持“修舊如舊”原則，而對新建房舍則推行“改徽改古”措施，以最大程度地保持原有的街巷肌理和建筑風貌。尤其是被列為“國家歷史文化名村”的村落，因地制宜地規劃自建新區，以滿足村民改善住房的需求。同時，全縣還對36個未列為景區的古村落制定出保護規劃。

去年起，一種新的古建保護模式已悄然興起，即企業或社會資金通過租賃等方式，將一些閑置的古民居予以修繕，并在不破壞總體結構、風貌的前提下適當改造，發展體驗性住宿。這種模式既解決了古建的維護資金，又產生應有的效益，使古建筑的保護走上了可持續的良性軌道。村落還是原來的村落，一街一巷、一磚一瓦，還有那背依的青山和環繞的溪河，沉淀下了一代代人的記憶，也讓今人的情感向往如絲如縷，夢繞魂牽。

如果說古建筑是部凝固的歷史，那人們世代居住的生活形態以及豐富的習俗文化，就是一部活的歷史。人們代代相襲，傳承發展。即使是今天，一個習俗、一段舞蹈，還能找到遠及千年的蹤跡。婺源的鄉村旅游從一開始就十分重視活態文化的挖掘。儺舞、徽劇、龍尾硯、徽派三雕、抬閣、豆腐架、燈彩等一大批非物質文化遺產得到整理、復興和傳承。絢麗多姿的年俗、婚俗、茶俗等不僅仍是村民生活的一部分，而且還整理成各種表現形式；一批極具地域特點的菜肴小吃也成了人們對鄉村溫暖的記憶和思念。谷雨嘗新茶、端午吃氣糕，中秋迎草龍，元宵鬧花燈，婺源這延續千年又傳承不息的習俗，烙印了世代村民的生命足跡，也是祖祖輩輩精神皈依的一片家園。故土給予每一個游子深情的呼喚，也讓所有人的鄉愁找到寄托。

每個人的心中都有一片忘不了、抹不掉的鄉愁。鄉愁就是人們對故土的情感記憶，不論是窄巷老屋，還是習俗鄉風，無不讓人縈縈于懷。婺源的鄉村旅游正在循著這樣一個目標前行，留住村落記憶，傳承鄉土文化，將“夢里老家”建設成一個讓人“記得住鄉愁”的美麗鄉村。

勇先創景鄉村旅游策劃中心視點：“鄉愁”是鄉村旅游最重要的文化體驗，鄉村旅游品牌的塑造，來源于特色“鄉愁”的挖掘，“記住鄉愁”是銘記歷史的精神坐標，是構建區域特色的文化符號，是鄉村旅游者的心靈慰藉，是鄉村旅游差異化發展的魅力所在，是休閑旅游時代的文化體驗。

北京勇先創景規劃設計院

第二篇：以“五個更加”為基石 構建切實有效的旅游市場監管模式建設婺源“中國最美鄉村”

以“五個更加”為基石

構建切實有效的旅游市場監管模式

建設婺源“中國最美鄉村”

婺源縣工商行政管理局

各位領導、同志們：

很榮幸受邀參加閩浙贛毗鄰地區工商行政管理聯合會八屆二次年會，首先介紹一下我局轄區的基本情況：我局轄區江西省婺源縣，地處江西省東北部，是鑲嵌在贛浙皖三省交界的一顆綠色明珠，因生態環境優美，文化底蘊深厚，被譽為“中國最美的鄉村”。婺源旅游從2000年起步，得到了中央及地方各級領導的關心愛護，2001年以來，江澤民及其他領導同志曾先后視察婺源，極大地鼓舞了婺源縣全縣干部群眾，同時也帶動了婺源旅游的蓬勃發展。歷經十年的發展，旅游產業現已成為婺源經濟的主導產業。

本次年會是在“十二五”開局之際，全面建設小康社會攻堅之時召開的。當前，中央宏觀調控政策明確要求拉動內需，以消費帶動經濟增長，而旅游產業恰恰是其重要組成部分，旅游產業的健康發展對于我國經濟發展具有十分重要的意義！因此，作為市場監管的主要部門之一，我們工商行政管理機關要牢牢把握國家的大政方針，嚴格監管，創新服務，為旅游市場的健康發展保駕護航，為振興地方旅游經濟貢獻自己的力量，我們認為這也是本屆年會的主旨所在。

轄區物華天寶、人杰地靈，我局對此既倍感自豪又深知責任重大！隨著旅游業的興起和我縣鄉村旅游的發展，我局及時調整職能，全局上下把服務旅游、發展旅游作為工商工作的重點，不斷擴大婺源旅游 知名度和影響力。我局以“五個更加”為基石，努力探索，積極進取，竭力構建一個切實有效的旅游市場監管模式，全力服務婺源旅游發展，為把婺源建設成為“中國最美鄉村”做出自己應有的貢獻。

一、以“更加自覺服務經濟發展”為導向，創新旅游市場服務機制，提升旅游品牌

工商部門作為政府職能部門，就應當全力服務地方經濟社會發展，服務地方大局，充分發揮其職能作用，為地方科學發展做出努力。為做大做強婺源旅游這個品牌，婺源縣委、縣政府提出了一系列發展思路，據此，婺源縣工商局積極配合地方政府，從服務發展、提升品牌的角度出發，努力創新市場服務機制。

一是配合政府相關部門，進行婺源旅游開發、投資等相關政策法規的宣講，積極配合政府招商引資，做好投資者的釋疑解惑工作。

二是在嚴把市場主體準入關的同時，提前介入，強化服務，積極協助、指導旅游公司及從事旅游服務業的經營者辦理注冊登記。

三是為扶持農家樂的發展，我局推行了“首辦負責制”、“公開承諾制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”、“節假日預約制”等制度，凸顯了便捷高效的市場準入服務，免費為從事鄉村旅游服務的業主辦理工商營業執照4623戶，并一一送照上門，其中農家樂1956戶。

四是積極組織旅游景區經營者開展上崗經營前培訓，學習《旅游景區市場管理條例》等相關法律法規，提升了經營戶誠信守法經營的意識。使個體戶做到了證照齊全，明碼標價，亮照經營，為游客提供 滿意的服務。

五是積極扶持旅游商品開發，以“婺源綠茶”順利獲國家地理標志為突破點，引導“大鄣山、林生、丫玉、清華婺”等一大批婺源農副土特產品申報并獲得了省著名商標。每年定期和不定期開展商標專用權的保護工作，有效維護了婺源特色品牌信譽。

六是倡導誠實、守信、文明服務，每年召開倡導業主誠信文明經營會議，并設立了誠信安全旅游保障金，當游客購買到假冒偽劣商品時，在與經營者協商無果的情況下，游客可第一時間得到先行賠付的貨款。“先行賠付制度”的推行，不僅規范了業主的經營行為，而且維護了游客的合法權益，受到了游客一致好評。

七是利用工商紅盾信息網全面推介婺源鄉村文化旅游，及時公布旅游信息，引導游客理性消費。

通過以上創新服務措施，婺源旅游市場得到了全面的整治和規范，逐步走向誠信和安全。

二、以“更加高效加強市場監管”為基礎，探索旅游市場監管執法模式，提升執法效能。

市場監管是工商行政管理的根本和靈魂所在，是工商行政管理機關存在的主要依據，做好旅游市場市場監管是工商部門的本職所在。面對婺源旅游的新形勢，我局積極探索旅游市場監管模式，從而提高執法效能，樹立執法權威。

（一）完善機構機制，打好堅實基礎 一是設立專門分局牽頭旅游市場監管。婺源旅游的興起始于本世紀初，由于缺乏實踐和經驗，當時對于旅游市場的監管尚無形成較系統完整的模式，經過幾年的摸索、學習，我們發現旅游市場的監管有其自身的特點，與其他市場監管有很大的區別，應當設立一個專門機構來主要負責監管旅游市場。因此，我局積極向省工商局、省編委匯報情況，請求設立婺源縣工商行政管理局旅游分局。2007年，全省第一個專司旅游管理的工商分局在婺源掛牌成立。從而使旅游市場監管實現了從分散到集中，從一般監管到專業化監管，建立了以旅游分局巡查監管為主，各分局服務扶持、齊抓共管的工作機制，強化了旅游市場的監管，維護了旅游消費安全。

二是建立健全旅游市場網格化監管機制。為加強旅游市場精細化、規范化管理，全方位履行工商行政管理職責，提高監管執法效能，我局按照上饒市工商局的統一部署和要求，對我局各基層分局轄區內的旅游市場進行網格化監管，依托市場主體信用分類監管和網上案件管理系統工作平臺，以市場主體“經濟戶口“為基礎，以市場巡查為手段，以分類動態監管為重點，以強化屬地監管為主線，推進旅游市場“合理劃片、責任明確、定崗定責、重點突出、分類監管、流程規范、技術支撐、效能提升、形成合力”的基層工商分局旅游市場監管責任制，將轄區旅游市場分級層合理劃分為若干監管責任區，對監管責任區實行定崗、定人、定責，構筑嚴密的縱向到底、橫向到邊、中間到面的工商全方位立體旅游市場監管網絡。

（二）規范市場準入，做到防范未然 一個良好市場秩序的建立，首先應當從源頭抓起，這個源頭就是市場準入。市場準入工作做好了，之后的市場監管就達到可以事半功倍的效果，旅游市場亦是如此。

一是嚴格規范注冊登記。根據《公司法》、《公司登記管理條例》、《合伙企業法》及《城鄉個體工商管理暫行條例》等法律法規的規定，對于申請注冊登記的旅游企業、個體工商戶進行嚴格審查。一是看形式要件是否滿足，對于需要一個或多個前置審批的，要求完全提供，不能完全提供的，要求其先辦理前置審批，未辦理的均堅決不予登記，杜絕先行登記再補材料的做法。二是看實質要件是否滿足，一方面對經營場所進行實地勘查，看是否屬實。對于無經營場所、虛假經營場所、借租他人已經經營的場所等情況堅決不予辦理注冊登記、防止類似“皮包公司”的情況發生，另一方面對經營設備設施進行查驗，檢查其經營能力。對于缺少必要經營設備設施的，要求申請人配備齊整后再進行注冊登記。

二是服務引導注冊登記。一是上門服務。針對商戶集中的景區、偏遠景區、重點景區進行定期專門巡查，發現未辦理注冊登記而從事經營活動且情節輕微、危害不大的，要求其在規定期限內辦理注冊登記，并告知其應當提供的材料，受理材料后經審查可以當場發放執照的當場予以發放，不是當場發放的，在執照辦好后送照上門。二是引導注冊。工商行政管理機關掌握著轄區內經濟單位的全面信息，包括經營范圍類別、經營主體分布情況等，對于申請注冊登記的，可以在法律允許的范圍內引導申請人選擇合理的經營范圍、地點，避免一窩 蜂地從事某種經營或集中在某個地點經營，為申請人日后的經營過程中達到良好的經濟效益出謀劃策。

（三）嚴格市場監管，保障良好秩序

良好的市場秩序是旅游市場的生命，也是工商部門服務地方經濟的主要職責，要做到守土有責：

一是嚴厲查處無照經營行為。依照國務院《無照經營查處取締辦法》等法律法規，對于無照經營行為進行嚴厲查處，絕不姑息。一方面，針對情節輕微，危害不大的，首先責令其改正，進行注冊登記，拒不改正的依法予以查處。另一方面，對于涉及游客生命財產安全等重大利益，情節嚴重、危害巨大的，一經發現立即查處取締。在我局的實踐中，曾查處過一起無照經營液化氣站的案件，該液化氣站位于婺源縣重點景區江灣鎮附近，由于之前出現過山體滑坡導致液化氣泄漏、居民轉移的嚴重情況，我局在年檢過程中發現其無照經營，立即予以查處，責令其停業整頓，并報備政府有關部門采取措施，保障景區安全。

二是嚴格保障食品安全。一是多層次、多角度開展食品安全政策法規宣傳活動。加大對食品經營者的政策宣傳，營造輿論聲勢，提高經營者的自律經營意識，我局在旅游景點發放張貼食品安全相關資料共計5000余份；將食品經營戶分批次召集起來，舉辦食品安全法及食品安全管理培訓班，加強食品經營者的食品安全意識和食品安全管理能力。二是多層次、多方面建立健全食品安全保障制度。一方面，推行和完善食品安全“三合一”臺帳，加強對經營者落實索證索票制 度和進銷貨臺帳制度以及亮照經營等問題的行政指導，我局業已對旅游景點經營戶逐戶上門發放進貨臺賬3000余本，并把食品進（銷）貨臺賬作為日常巡查的必查項目；另一方面，認真開展元旦、春節、五

一、國慶、中秋和周末等節假日及旅游旺季時期的食品安全大檢查，定期和不定期開展景點食品安全抽檢，拒不合格食品于景點之外。三是嚴格執行《食品安全法》等食品安全法律法規，對景區內的超市、商場、集貿市場而及食品經營戶進行重點檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和經銷無質量合格證明、過期變質食品等違法經營行為，每年約出動執法人員600人次，檢查食品經營戶約1700余次，查處景區食品安全案件100余件，為消費者退貨900余公斤，十年來，為消費者挽回經濟損失近千萬元。

三是嚴厲打擊制售偽劣商品行為。旅游景區的蓬勃發展伴隨著旅游商品市場的火熱，各種各樣的商品在景區里琳瑯滿目，既滿足了廣大游客消費者的需求，也提高了當地居民的收入，同時促進了地方經濟發展。然而，林大鳥多，總有一些害群之馬，一些不法商販制販假冒偽劣商品，在旅游景區招搖過市，明目張膽地進行銷售，侵害消費者合法權益，損害旅游景區形象。為此，我局下大力度，嚴厲打擊景區內的假冒偽劣商品，主要是兩個方面：一是旅游工藝品市場，這些商品由于游客消費多，市場大，問題也比較突出，主要是虛假、夸大宣傳商品的原材料、功效等；二是旅游特產市場，婺源特產豐富，各種本地特產比比皆是，尤其是綠茶，遐邇聞名，但這里的問題也最為嚴重，主要是偽造產地，從外地進貨的茶葉冒充本地婺源產的綠茶，欺騙消費者。我局每年都要對這兩大塊的商品市場進行整治，嚴厲查辦此類案件，經過這幾年的努力，婺源景區假冒偽劣商品已經大大減少，旅游商品市場得到了很大程度的凈化。

四是嚴格規范服務消費。旅游景區也是服務消費的集中之地，餐飲、住宿、導游、“農家樂”等各種服務在婺源遍地開花，它們繁榮了婺源旅游市場，但同時也是我們監管的重點：其一，餐飲住宿，要求每戶經營者要具備合格的資質，持有合法有效地證照，包括餐飲服務許可證、衛生許可證、特種行業經營許可證、營業執照等，并懸掛于店堂醒目位置；對于消費價格應當明示，不得強制交易；保持經營場所衛生，文明經營。其二，“農家樂”，婺源旅游的一個亮點是鄉村旅游，為打造“中國最美的鄉村”，政府加大了鄉村旅游的監管力度，我局也積極配合政府工作，規范“農家樂”經營行為，由于“農家樂”是農民在自己家里向游客提供餐飲、住宿等服務，具有一定的隨意性、間歇性和分散性，同時由于觀念的原因，很多經營“農家樂”的農民并不覺得他們在自家的經營行為應當受到監管，這就給“農家樂”的監管帶來了一定的難度，我局從實際出發，主要以規勸的方式要求經營“農家樂”的農戶辦理相關證照，主動上門提供各種辦證登記服務，并實行“農家樂”服務承諾制，將承諾內容制成標識牌，懸掛在醒目位置，接受游客和相關部門監督，我局派員定期走訪檢查，發現問題立即與農民朋友溝通，積極勸導，取得了很好的成效。其三，導游消費，這里最突出的是導游與商戶串通，導游收受回扣，將游客強行帶到購物點購物的情況，這里主要涉及的是商業賄賂，我局對此一向進 行嚴厲打擊，每年查處此類案件20余起。

三、以“更加有為強化消費維權”為根本，建立健全聯動機制，維護消費者合法權益

工商行政管理部門是消費者合法權益的守護神，也是主要責任機構，是人民群眾支持的根基。旅游市場是消費者相對集中的地方，維護消費者合法權益就當然地成了當地工商行政管理部門工作的重中之重，為此，我局站在“以民為本”、“執政為民”的高度，采取了多種措施，全面有效地保護旅游消費者的合法權益。

一是全力依托12315投訴舉報平臺，受理、處理游客各類消費投訴。我局要求各旅游商品、服務經營主體都必須在其經營場所的醒目位置懸掛12315投訴電話的提示牌，消費者在景區任何地方的任何消費糾紛都可以馬上撥打12315投訴電話，我局包括消保局、各基層分局都安排專人值守12315投訴平臺，實行工作日早上7點到晚上11點、節假日和旺季24小時值守的制度，一旦有消費者投訴，立即做出反應，第一時間派員趕到現場，獲取第一手資料，不僅為以后的案件處理打好堅實基礎，同時也以最快的速度處理投訴，及時維護消費者的合法權益。

二是建立健全聯動機制，調動聯合縣、鄉政府各相關部門及村委會、居委會，形成一股強大的合力，最大力度地保障消費者合法權益。為此，我局一方面定期組織各相關部門召開聯席會議，對各階段時期消費者權益保護狀況進行評估，制定方案，并協調、督促各相關單位 嚴格執行。另一方面在全縣建立一系列站、點，在各景點所在地的鄉、鎮、村設立“12315申訴舉報聯絡站”、“消費者協會投訴站”，聘請專門人員擔任站長（聯絡員），定期或不定期地與這些站長（聯絡員）聯系，獲取旅游區消費者權益保護的一手信息、資料，同時對他們進行培訓，使其能夠先行處理一些消費糾紛，避免糾紛擴大化、事態嚴重化，為工商、消協工作人員處理糾紛做好前期工作。據統計，全縣共設立景區消費投訴站15個，每年約受理游客消費投訴100余件，每件投訴都得到及時解決，解決率達到100%，有效地保護了消費者的合法權益。

四、以“更加努力推進依法行政”為前提，嚴格依照法律法規辦事，做到依法行政

黨的十五大確立了“依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略”。2004年，國務院頒布《全面推進依法行政實施綱要》，提出了“全面推進依法行政，經過十年左右不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標”。工商部門作為政府職能部門，作為維護市場公平、秩序的執法者，努力推進依法行政，是進一步夯實其生存基礎的必然要求。旅游市場是特殊的市場類型，在旅游業蓬勃發展的今天，旅游市場千變萬化，各種市場主體層出不窮，市場交易行為各種各樣，對于我們工商執法部門是個嚴峻的挑戰，給我們的監管工作帶來了很多困難，而解決這些困難的根本就是依法行政。為此，我局嚴格依照法律法規辦事，真正努力推進依法行政。一是規范行政許可。嚴格依照《行政許可法》及《公司法》、《食品安全法》等法律法規，規范行政許可。首先，嚴格依法審查申請材料，針對以往審查松散，資料不全的情況，我局要求受理人員嚴格審查，對于材料不全的堅決不予辦理，杜絕人情許可。其次，嚴格遵守法定時效，及時作出授予行政許可與否的決定。要求核發部門不得拖延，嚴格按照法定的時效，作出決定，保障申請人的合法權益，維護工商部門依法行政的良好形象。

二是規范行政處罰。按照《行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》等法律規章，嚴格規范行政處罰行為。首先，以事實為依據，堅決防止假案、偽案。其次，嚴格遵守法定程序，將程序合法放在首位。再次，規范自由裁量權，根據省局的有關標準，加強對自由裁量權的規范，做到過罰相當，防止人情案的發生。最后，規范法律文書，推行說理式行政處罰決定書。制定統一式樣的法律文書和范本，要求全局遵循，積極推廣說理式行政處罰決定書，做到以理服人。

三是規范其他行政行為。對于市場巡查、檢查，行政指導等其他行政行為，我局也相應地依照有關法律法規規章制定了規范，在全局貫徹落實。

四是規范網絡監管系統。網絡監管系統是現代化的監管方式，是我們工商部門實行高效、規范監管的重要工具和有效途徑。我局一直高度重視，要求實體監管行為與網絡監管同步，書式檔案與電子檔案一直，電子數據錄入完整無誤，定期糾錯等，加強網絡監管系統的規 范化，使之有助于推進依法行政。

五、以“更加嚴格鍛煉干部隊伍”為保障，扎實推進干部隊伍建設，夯實履職基礎

工商行政管理各項工作的開展歸根到底要依靠我們的工商干部隊伍，面對婺源旅游市場發展的新形勢，我局把建設一支具有危機感、緊迫感和責任感且政治理論水平高，素質能力好、廉政作風優的干部隊伍作為干部隊伍建設的目標，為此，我局每年都要制定并實施加強教育培訓提高干部職工素質和能力的有關方案。

（一）推進干部隊伍政治理論建設，打好思想基礎

一是以唯物主義的哲學思想樹立干部隊伍正確的世界觀、人生觀和價值觀。強調宗旨教育，增強干部隊伍“為人民服務”的意識，在履行工商行政管理職能的過程中，要牢固樹立“以人為本”“執政為民”的政治理念，想群眾之所想，急群眾之所急，在工作中要做到不拿群眾一針一線，不以權徇情謀私，真正做一個黨和政府放心、人民群眾滿意的公務員。

二是以科學發展為指導樹立干部隊伍服務發展、創新發展、和諧發展的意識。準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質的根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自學性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問 題，著力構建充滿活動、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，使廣大機關黨員干部成為科學發展觀的忠實執行者。

（二）推進干部隊伍素質能力建設，做好履職保障

一是提高履行崗位職責的素質和能力。始終以強烈的事業心和責任感認真做好本職工作，愛崗敬業、忠于職守，認真履行崗位職責，做到在其位謀其政、盡其責、竭其力，把自己負責的工作做出成效。要有針對性開展崗位必備知識和能力培訓，努力克服“知不抵位，識不符職”的問題，防止“知識透支，本領恐慌”的現象，成為勝任本職工作的行家里手。

二是提高依法行政的素質和能力。按照法律法規公正、合理、透明地行使權力，堅持依法理政、依法辦事，勇于接受問責監督，帶頭學法、知法、守法、用法；積極探索和創造實現民主法治、公平正義的新機制、新方式、新途徑，著力提高干部特別是領導干部科學執政、民主執政、依法執政的能力。

三是提高做好群眾工作的素質和能力。始終堅持黨的群眾路線、踐行全心全意為人民服務的宗旨，強化群眾觀念和公仆意識，進一步增進與人民群眾的感情，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要立足于本單位的職能范圍，深入基層和群眾，大力推進“利民”舉措，不斷完善“惠民”政策，主動實行“便民”措施，認真解決民生問題，讓人民群眾共享改革發展的成果，不斷提高機關服務基層、服務群眾的水平。

（三）推進干部隊伍廉政作風建設，建好防腐屏障 一是大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，爭做廉潔型干部。抓好黨風廉政責任制落實，防止和克服平庸之風、庸俗之風、鉆營之風。認真學習《廉政準則》，把《廉政準則》納入宣傳教育工作總體部署，列入縣局黨組中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容。嚴格遵守《廉政準則》各項規定，嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，認真分析黨員領導干部廉潔從政方面存在的薄弱環節，進一步規范領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。要不斷推進廉政風險點防范工作，加強對行政審批、行政許可、隊伍管理等權力的監督，形成靠制度管權、靠制度辦事、靠制度管人的規范廉潔從政的機制。

二是大力倡導學習之風，強化學習意識，完善學習制度，創新學習方式和效果，爭做學習型干部。按照國家工商總局《關于建設學習型工商行政管理機關的意見》的要求，以培養和建設“三個過硬”的工商行政管理干部隊伍為目標，在全縣系統營造崇尚學習的濃厚氛圍，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質的機關干部隊伍。

三是大力倡導服務之風，不斷強化服務發展、服務基層、服務群眾意識，切實轉變機關作風，動員和組織黨員干部走出機關，深入基層，深入群眾，深入實際加強調研，積極宣傳、落實創業政策，營造創業氛圍和環境，幫助基層和群眾解決創業中的實際困難和問題。

四是大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，把黨員干部的思想和行動統一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，鼓勵黨員干部在學習中創新、在實踐中創新，不斷發現新情 況、探索新規律、解決新問題。敢于打破舊框框、舊模式、舊思維的束縛，不斷以新的思路、新的舉措推動各項工作的順利開展。

五是大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，爭做務實型干部。帶頭厲行節約，降低行政成本，以節約型機關建設帶動節約型社會建設，以厲行節約的黨風政風引領社會風氣。堅持講實話、辦實事、重實效、創實績，堅決抵制弄虛作假、“文山會海”等形式主義；堅持黨員領導干部聯系基層等制度，深入基層、深入群眾，加強調研，撰寫有質量的調研報告，促進工作落實。

各位領導、同志們，我們今天齊聚一堂，牢牢把握“五個更加”，探討新時期新形勢下工商工作的新變化、新舉措，大家相互學習、相互借鑒，為今后市場監管服務工作提供了良好的理論依據和實踐指導，我們婺源縣工商局在這次年會中獲益良多、可謂不虛此行，同時也帶來了我們的一些經驗和做法，懇請大家多多批評指正！借此時機，歡迎各位撥冗來婺源縣參觀訪問并蒞臨我局指導工作。最后祝各位領導和同志們身體健康、工作順利！