第一篇：縣政協文教衛體和文史委員會2006年工作計劃（范文）

文章標題：縣政協文教衛體和文史委員會2006年工作計劃

2006年，縣政協文教衛體與文史委員會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹黨的十六屆五中全會精神，在縣政協常委會和主席會議的領導下，圍繞團結和民主兩大主題，組織和發動本委以及本委所聯系的委員活動組全體委員，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，努力為繁榮、發展我縣文教衛體和文史事業貢獻力量，為全面推進我縣的“三個文明”建設作出應有的貢獻。

一、重視學習和橫向交流，提高全體委員履行政協職能的能力。

要發揚政協注重學習的好傳統。除積極參加縣政協組織的集體學[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]習和平時自學外，每次例會都要安排學習內容，學習重點是中共十六屆五中全會精神，有關的法律、法規以及縣政協的有關文件、工作規則、規定、意見和辦法。要加強橫向交流。采用請進來、走出去的辦法，學習、吸收先進經驗，拓寬建言獻策的思路。通過組織學習和橫向交流，不斷提高委員參政議政、建言獻策的能力，推動本委工作的開展。

二、切實履行政協職能，為我縣“三個文明”建設獻計出力。

1、認真開展視察調研工作。圍繞縣委、縣政府中心工作和社會關注的熱點、難點問題，針對文教衛體事業發展過程中出現的問題，結合本委的實際情況，認真組織開展視察調研。負責做好縣政協全體會議、常務委員會會議、主席會議安排的視察調研工作，承擔與本委相關專題的調研任務，認真組織開展專題調研。加強與本委所聯系的委員活動組的聯系，督促各委員活動組按計劃開展活動、按時完成縣政協下達的調研任務。

2、努力做好提案和社情民意工作。動員本委及本委所聯系的委員活動組全體委員認真撰寫提案，積極反映社情民意，配合提案委員會做好有關提案的督辦工作。本委委員每人至少撰寫一件提案，反映一條社情民意。

3、積極開展對口聯系活動。加強與縣有關部門及各民主黨派、工商聯和人民團體的聯系和溝通，組織開展本委與縣委、縣政府對口部門的對口聯系活動，聽取有關工作通報，互通信息，增進了解，積極建言獻策。

4、充分發揮民主監督作用。按照縣政協民主評議工作的安排和要求，積極組織本委及相關活動組委員參與縣政協對縣級有關部門工作的民主評議，發揮政協組織的民主監督作用；動員和組織有關委員參與有關部門組織的民主監督活動，發揮政協委員的民主監督作用。

三、繼續抓好文史資料的征編和出版工作，努力提高書刊質量。

1、成立“文史征編工作指導委員會”，加強對文史征編工作的指導。

2、開展海鹽文史資料征集,出版文史圖書一冊。

3、繼續做好“海鹽文史資料”的編輯出刊工作。本年度

計劃出刊2輯。

四、積極開展專委會工作的探索，為下屆政協專委員會工作夯實基礎。

要充分發揮主觀能動性，在視察調研、對口聯系、橫向交流等專委會活動中，努力從內容、形式和方法上積極探索，勇于創新，提高委員的活動興趣和參政議政的成效；要堅持委、組聯動的活動原則，努力實現委、組活動的有機結合，積極探索有效結合形式，充分發揮委員活動組及全體委員的作用。

在做好本委職責范圍內工作的同時，要積極完成縣政協常委會、主席會議交辦的其它各項工作，加強與辦公室和其它各專委會的聯系和協作，共同把本屆政協最后一年的工作做好。

附：縣政協文教衛體與文史委員會2006年工作（活動）安排表

縣政協文教衛體與文史委員會2006年工作（活動）安排表

分

類

內容

參加人員

時間

專

委

會

例

會

視察并聽取教育系統有關部門工作情況通報

本委全體委員

3月

委員活動組上半年活動情況交流；專委會總結上半年工作、部署下半年工作；討論調研報告

本委全體委員、委員活動小組正副組長

6月

視察并聽取衛生系統有關部門工作情況通報；討論調研報告

本委全體委員

9月

委員活動組全年活動情況交流；專委會總結全年工作、討論下年度工作計劃

本委全體委員、委員活動小組正副組長

12月

專

題

調

研

關于人文海鹽建設的專題調研（常委會協商議題）

本委部分委員、相關活動小組部分委員

6月

關于突發公共衛生事件應急機制建設的專題調研（主席會議協商議題）

本委部分委員、相關活動小組部分委員

10月

關于打造濱海旅游黃金線的專題調研（本專委會調研課題）

本委部分委員、相關活動小組部分委

第二篇：政協文教衛體委員會的工作總結

政協文教衛體委員會的工作總結

政協九屆一次全會以來，文教衛體委在常委會、主席會議的領導和省政協文教衛體委的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六大精神，按照市政協常委會的工作部署，圍繞市委、市政府中心工作，以建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市和構建社會主義和諧社會為主題，充分發揮政協的職能和文教衛體委的優勢，不斷探索創新文教衛體委工作機制，努力促進泉州文化、教育、衛生、體育和新聞出版等社會事業向前發展，積極參政議政，建言獻策，為我市經濟和社會發展做出積極貢獻。?

一、加強理論學習，增強委員素質，提高履行職能水平?加強理論學習是政協文教衛體委的一項重要工作，是建設學習型政協和推動工作與時俱進、增強委員理論素質和提高委員履行職能水平的需要。六年來，我們把組織委員加強理論學習，特別是對黨的統戰理論和政協有關理論學習，提高委員思想素質作為重要任務認真做好。?(一)突出學習重點。采取多種形式，突出學習重點。結合各項中心工作進行學習，重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習貫徹黨的十六大精神，學習胡錦濤總書記在新時期保持共產黨員先進性教育的專題報告，認真貫徹落實《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育的意見》，加深對“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解和認識。注重學習《政協章程》和《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，學習人民政協理論，學習胡錦濤在慶祝人民政協成立55周年大會上的重要講話，踐行八榮八恥和貫徹落實省、市政協工作會議精神。進一步明確新時期政協工作的指導思想，增強做好政協工作的責任感和使命感。?(二)注重學習成效。充分利用各種會議、培訓班、委員活動日和調研視察等活動，組織委員進行學習，把活動與學習結合起來，既豐富學習形式，又增強學習實效，進一步形成良好的學習氛圍。通過運用學習成果，指導工作實踐，增強了委員們運用科學發展觀、按章程履行政協職能的責任意識，充分發揮作用，積極參政議政、建言獻策，使委員在履職過程中理論學習和生動實踐緊密結合。例如，2004年4月召開有本委成員、委員和各縣（區、市）政協分管領導、文教衛體委主任等120多人參加的工作會議，邀請全國政協委員、市政協副主席王仁杰傳達全國政協會議精神，組織學習新修改的憲法和政協章程。又如，組織文化界委員在檢查市區網吧前學習有關文化市場的規定，委員們更加了解有關政策，進一步實施有效監督。許多委員在工作崗位上履行委員的職責，鉆研業務知識，結合本職工作撰寫不少提案和論文，既促進了業務水平的提高，又很好地參政議政、履行職能。有一些作品在各級評比中獲獎。如王景賢委員編導的木偶戲《欽差大臣》在2004年舉行的全國第七屆藝術節上榮獲“文華獎”，為推動我市文化事業發展作出貢獻。?

二、創新工作機制，發揮界別作用，增強專委會工作活力?我委主動適應新形勢的要求，積極探索做好專委會工作和發揮界別委員主體作用的新路子，有效地活躍和創新了文教衛體委工作機制，進一步擴大社會影響。?(一)成立界別委員工作小組，充分發揮界別人才優勢。多年來，我委按照界別設立了文化、教育、衛生、體育和新聞出版五個工作小組，由界別委員、部門領導擔任工作小組組長，實行“活動自主、內容自定、經費自籌”的“三自”辦法，充分發揮各界別的積極性和創造性，開展豐富多彩的活動。進一步激發活力，提高履行三大職能實效。?(二)搭建委員活動平臺，拓展委員作為空間。為了保證委員活動扎實有效地開展，建立“委員活動日”制度，規定委員每季度或每半年舉行一次活動。適時選擇一個主題，組織界別委員開展學習、調研視察、交流信息、建言獻策。對每次活動都能事前做好協商，認真策劃、周密安排，保證活動順利進行和有效落實。幾年來，各界別委員活動開展的有聲有色，不斷提高委員們的參與率，大大調動大家的積極性。2005年3月教育界委員21人深入永春縣美嶺村調研農村教育事業發展情況，參觀美嶺村幼兒園、小學、中學和新村建設情況，并對農村教育發展提出許多建議。?

三、圍繞中心調研，服務大局獻策，提高參政議政能力?我委緊緊圍繞市委、市府中心工作，按照政協常委會的部署，發揮委員的積極作用，深入開展調查研究、視察活動，提出許多科學合理的建議，為泉州經濟建設和社會發展，構建和諧社會發揮了應有的作用。?(一)圍繞中心服務大局，切實履職。先后圍繞泉州精神文明建設，泉州“十五”期間普及高

中階段教育、發展高等教育、民辦教育、職業教育和籌辦泉州大學，閩南文化、對臺文化交流，建設泉州億噸大港，公共衛生體系建設、社區農村醫療體系和合作醫療制度建設、農村公共環境衛生整治，自主創新、版權保護，開展全民健身體育活動等重點、熱點問題。開展調研視察活動，提出許多建設性意見，引起黨委、政府的重視和采納，促進了決策的科學化、民主化。六年來開展的專項調研達12個，形成調研報告10多篇，論文交流70多篇。?(二)突出本委界別特點深入調研。圍繞促進我市文化、教育、衛生、體育和新聞出版等各項社會事業的發展，充分發揮界別委員的主體作用，深入開展調查研究視察活動，取得良好效果。?教育界委員十分重視我市教育事業發展，先后對泉州高等教育、民辦教育、職業教育、農村教育和外來工子女教育發展狀況進行調研視察。如2002年對《泉州高等教育和泉州大學發展規劃》進行調研探討，整理形成了《泉州發展高等教育要有新觀念，體現大手筆》的專報件，市委書記閱后作了四條批示，要求市教育局和市有關領導要就泉州的高等教育問題在“再思考”會議上作發言。《泉州晚報》、《泉州政協》也專此報道本次座談的成果，使各界人士更加關注我市高等教育事業的發展。?醫衛界委員、專家關注我市衛生事業發展，針對群眾看病難、看病貴和醫療衛生體制改革情況，深入醫院、社區、農村、企事業單位，開展了大量的調研視察活動，形成了《關于改善當前我市醫保工作的建議》專報件，市委書記、市長都作了重要批示。委員們還深入鯉城、豐澤視察了解社區衛生服務狀況，深入安溪、石獅、泉港等地就新型農村合作醫療試點工作進行調研，并提出意見建議，促使一些問題得到較好的解決。2002年市政協對200235號重點提案《完善醫療保障體系的建議》開展督辦。座談會上，委員們坦言反映各界群眾的心聲，對進一步完善醫療保障體系，提出了5條有針對性的意見和建議。?文化界委員開展閩南文化、泉臺文化交流情況的調研活動，圍繞民俗文化、宗教文化、戲曲藝術、學術活動、五緣文化、民間工藝、武術文化等7個方面與臺灣交流情況、采取各種方式進行調查研究，分別在市區和德化縣召開座談研討會，二次座談會共有80多人參加，交流論文40多篇。2004年7、8月組織文化界委員對全市文化音像市場進行檢查，提出4條建議，均被市文化局采納。?體育界委員圍繞我市體育事業發展，備戰十二、十三屆省運會和開展全民健身體育活動開展多次調研視察。2002年8月視察我市體育健兒備戰省十二屆運動會情況，形成《備戰省運會沖刺階段亟待解決的幾個問題與建議》專報件。2005年針對省十三屆運動會將于2006年在龍巖舉行的情況，委員們圍繞我市運動員在各項目獲團體總分名次的排列、個人綜合表現和比賽中的技術技巧心理素質等7個問題進行二個多月的調研分析，提出具有針對性的意見報送體育主管部門引起高度重視，并及時修改備戰省運會工作計劃。2006年9月再次視察備戰省十三屆運動會情況和2008年全國農運會場館建設情況，鼓勵運動員們爭取在省運會及2008年的全國農運會上取得好成績，為我市爭光。?新聞出版界委員通過對晉江、石獅等市部分印刷企業的視察，認為泉州市在這一行業有很大發展潛力，應制訂發展規劃，扶持龍頭企業，建設產業園區，促使印刷業迅速崛起，成為我市支柱產業之一。2006年7月部分委員對我市首批版權保護重點企業的版權自主創新和保護工作進行調研，進一步加強版權保護工作意識，增強企業自主創新意識、提高企業核心競爭力、促進我市版權產業走上良性循環的發展軌道。?(三)關注熱點難點問題，促進社會健康和諧。圍繞社會熱點難點，抓住人民群眾關注的問題，扎實有效地開展民主監督，廣泛聽取意見，積極反映群眾呼聲和社情民意，得到領導層的重視，促進有關問題的解決。如中僑集團一萬多名職工醫保問題，是久拖不決的老大難問題，我委與社會法制委多次組織調研，與有關方面和職工探討解決問題的方案，歷經3年的努力，終于于2004年6月妥善解決中僑1.1萬多名職工醫保問題。?(四)密切配合省政協調研視察。2004年、2005年先后配合全國政協科教文衛體委來泉對我市廣電工作和發展社區體育、構建和諧社會的調研活動，2004年配合江西省政協到我市進行農村教育工作調研活動。六年來，先后配合省政協來泉開展“弘揚優秀傳統文化、加強青少年思想教育”、“民間傳統工藝產業化情況”和“職業教育”等各項調研視察活動15次，每次都能根據省政協調研組的調研視察課題、內容和要求，制定方案和調研視察路線，做好各項安排，較好地完成任務。并就配合調研視察中所發現的問題積極建言獻策。?

四、加強民主監督，抓好提

案督辦，充分發揮委員作用。?本委每年都根據主席會議的安排，圍繞重點和社會關注的熱點問題，通過現場檢查、聽取部門匯報、抓緊重點提案督辦尤其是主席督辦案，開展提案督辦活動，加大民主監督力度，有效地促進提案的落實。?(一)加強民主監督，抓好提案督辦。我委先后開展《完善醫療保障體系的建議》、《關于抓緊解決中僑集團職工醫保問題的建議》、《關于加快我市突發公共衛生事件應急處理體系建設的建議》、《關于促進我市民辦學校為“人才強市”服務的建議》等重點提案督辦活動，取得良好效果。2006年10月，林榮取主席帶領部分委員，對市政協2006年《推進城市社會救助體系、構建社會主義和諧社會》（011號）提案進行督辦。先后走訪了鯉城區福利院、鯉城區臨江街道辦事處大廳、愛心慈善援助中心等社會救助單位，并召開提案督辦會議、了解我市城市社會救助體系現狀，聽取提案承辦單位情況匯報。委員們提出許多富有見地的建議，使重點提案得到真正落實，并促進社會救助體系進一步健全完善、構建和諧泉州。?(二)聽取市直有關部門的工作匯報。我們組織委員分別聽取市文化局、市教育局、市衛生局、市體育局、市新聞出版局的工作情況通報，有利于委員們增加對我市文化、教育、新聞出版、衛生、體育工作情況的進一步了解，為準備全會提案和委員知情參政議政、民主監督創造條件。組織委員檢查我市文化經營市場，參加市教育局組織的開展“雙高普九”的督導工作和對中小學年初工作和收費檢查。這些活動豐富了民主監督“教育強市（區）”的內容。并通過這些載體使民主監督得到切實的落實。?

五、關注民生民意，多辦實事好事，努力構建和諧社會?我委注意充分發揮委員自身專業技術的特點與優勢，深入基層，開展各種有益民生、有利民意的活動，了解社情民意，積極反映群眾的呼聲，幫助困難群眾解決實際問題。?(一)開展“四百”活動。2005年我委組織五個界別委員開展百名委員進社區、農村，走訪百家困難群眾，幫做百件好事，反映百條社情民意的“四百“活動。既擴大了政協委員在群眾中的影響，又營造社會和諧氛圍，取得了很好的社會效益。在“四百”活動中，凸顯界別委員的作用，展現緊扣時代主題的工作特色，委員們深入社區、農村、企事業單位，視察調研活動達240多人次，慰問聯系貧困群眾達120多戶，幫助群眾做好事達800多件，捐獻和籌集資金用于扶貧助學、解危救困等公益項目達180多萬元，反映社情民意、撰寫提案167件。這一做法在全省政協文教衛體委工作聯席會上進行交流，受到好評。?(二)開展助學活動。我委委員們積極想方設法，幫助困難學生，發動社會各界人士認捐和結對幫扶，籌集資金125萬多元，幫助88位家庭貧困生圓了大學夢。到沉洲小學為近500名外來工子女開展義診和捐資，籌資2萬多元，每人200元，贊助該校100名品學兼優且家庭困難的學生。?(三)開展義診活動。醫衛界委員、專家經常深入農村、工廠、學校、企業單位開展義診活動，送醫送藥，開展常見病防治知識，預防傳染病知識講座等。幾年來，組織醫衛界委員、專家200多人次，開展義診15場次，就診病人10000多人次，送藥近10萬元，開展防病知識講座5場次，聽眾達3000多人次。2005年3月醫衛界10多名委員專家到海天輕紡集團公司，為外來務工人員義診，本委特聘委員、市大桐藥行總經理蘇少鵬先生為義診捐贈了1萬多元的藥品。2001年3月、2004年1月二次組織委員專家、10多名主任到德化縣九仙山氣象站，為該站工作人員看病，贈送2萬多元藥品。2004年重陽節，委員專家深入鯉城區鯉中街道、豐澤區豐澤街道、東湖街道的社區，為老年人講授高血壓、中風、糖尿病、關節炎和小兒常見病防治知識講座，2006年5月到洛江馬甲義診和防治傳染病宣傳活動。深受社會好評和群眾歡迎。?

六、加強聯系合作，熱情服務委員，不斷提高自身建設?我委加強同省政協文教衛體委和各縣（區、市）政協文教衛體辦的聯系，上下溝通、密切合作，促進自身工作水平的提高。?一是召開專委會主任會議和全體成員會議，討論研究工作計劃，進一步增進共識，以聚全體成員的力量。二是駐會同志主動上門走訪，堅持走訪委員制度，向受聘的各位主任發聘書，走訪民主黨派和各縣（市、區）政協文教衛體辦，溝通思想、增進交流和感情，共同營造協心干事業的良好氛圍。三是努力做好宣傳聯絡工作，認真辦好《簡報》，及時報道本委及各個工作組的工作動態，傳達上級有關精神等，共編印簡報42期，并郵寄給本委委員、特聘成員和各縣（市、區）政協辦公室。加強同新聞媒體聯系，每次委員開展調研視察都作相關報道。四是努

力做好委員服務工作，積極組織委員參與有關部門組織的重要活動，不管是委員開展活動，還是委員外出考察，本委都能認真協助做好活動方案，事先溝通聯系，準備相關材料，安排好交通工具和膳宿，組織記者采訪，盡量為委員們提供熱情周到的服務，使活動順利開展。我們還積極做好參加全省第三屆閩南文化研討會論文選送省政協《海峽西岸正春風》書畫創作作品23幅的選送工作，選送市區書畫家創作作品8幅參加晉江市政協舉辦的書畫展，舉辦畫展一次，舉行2006年和諧泉州現場書畫筆會一次，邀請省市書畫界人士參加。?六年來，我們努力學習工作，較好地完成各項工作任務，并取得一些成績，多次受到領導的表揚和肯定。但我們清醒地看到工作中還存著許多不足和差距，距離新時期的新形勢新任務提出的要求還有差距。主要是：理論學習抓得不夠緊，理論聯系實際方面還有待加強；對調研視察還不夠深入，各工作組開展工作不太平衡；為委員服務的質量還有待進一步提高；委員開展民主監督活動的內容和形式，還要進一步豐富；委員參政議政的能力素質還需進一步提高。這些問題有待于今后工作中不斷改進。

第三篇：政協文教衛體委員會的工作總結

文章標題：政協文教衛體委員會的工作總結

政協九屆一次全會以來，文教衛體委在常委會、主席會議的領導和省政協文教衛體委的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六大精神，按照市政協常委會的工作部署，圍繞市委、市政府中心工作，以建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市和構建社會主義和諧社會為主題，充分發揮政協的職能和文教衛體委的優勢，不斷探索創新文教衛體委工作機制，努力促進泉州文化、教育、衛生、體育和新聞出版等社會事業向前發展，積極參政議政，建言獻策，為我市經濟和社會發展做出積極貢獻。

一、加強理論學習，增強委員素質，提高履行職能水平加強理論學習是政協文教衛體委的一項重要工作，是建設學習型政協和推動工作與時俱進、增強委員理論素質和提高委員履行職能水平的需要。六年來，我們把組織委員加強理論學習，特別是對黨的統戰理論和政協有關理論學習，提高委員思想素質作為重要任務認真做好。(一)突出學習重點。采取多種形式，突出學習重點。結合各項中心工作進行學習，重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習貫徹黨的十六大精神，學習胡錦濤總書記在新時期保持共產黨員先進性教育的專題報告，認真貫徹落實《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育的意見》，加深對“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解和認識。注重學習《政協章程》和《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，學習人民政協理論，學習胡錦濤在慶祝人民政協成立55周年大會上的重要講話，踐行八榮八恥和貫徹落實省、市政協工作會議精神。進一步明確新時期政協工作的指導思想，增強做好政協工作的責任感和使命感。(二)注重學習成效。充分利用各種會議、培訓班、委員活動日和調研視察等活動，組織委員進行學習，把活動與學習結合起來，既豐富學習形式，又增強學習實效，進一步形成良好的學習氛圍。通過運用學習成果，指導工作實踐，增強了委員們運用科學發展觀、按章程履行政協職能的責任意識，充分發揮作用，積極參政議政、建言獻策，使委員在履職過程中理論學習和生動實踐緊密結合。例如，2004年4月召開有本委成員、委員和各縣（區、市）政協分管領導、文教衛體委主任等120多人參加的工作會議，邀請全國政協委員、市政協副主席王仁杰傳達全國政協會議精神，組織學習新修改的憲法和政協章程。又如，組織文化界委員在檢查市區網吧前學習有關文化市場的規定，委員們更加了解有關政策，進一步實施有效監督。許多委員在工作崗位上履行委員的職責，鉆研業務知識，結合本職工作撰寫不少提案和論文，既促進了業務水平的提高，又很好地參政議政、履行職能。有一些作品在各級評比中獲獎。如王景賢委員編導的木偶戲《欽差大臣》在2004年舉行的全國第七屆藝術節上榮獲“文華獎”，為推動我市文化事業發展作出貢獻。

二、創新工作機制，發揮界別作用，增強專委會工作活力我委主動適應新形勢的要求，積極探索做好專委會工作和發揮界別委員主體作用的新路子，有效地活躍和創新了文教衛體委工作機制，進一步擴大社會影響。(一)成立界別委員工作小組，充分發揮界別人才優勢。多年來，我委按照界別設立了文化、教育、衛生、體育和新聞出版五個工作小組，由界別委員、部門領導擔任工作小組組長，實行“活動自主、內容自定、經費自籌”的“三自”辦法，充分發揮各界別的積極性和創造性，開展豐富多彩的活動。進一步激發活力，提高履行三大職能實效。(二)搭建委員活動平臺，拓展委員作為空間。為了保證委員活動扎實有效地開展，建立“委員活動日”制度，規定委員每季度或每半年舉行一次活動。適時選擇一個主題，組織界別委員開展學習、調研視察、交流信息、建言獻策。對每次活動都能事前做好協商，認真策劃、周密安排，保證活動順利進行和有效落實。幾年來，各界別委員活動開展的有聲有色，不斷提高委員們的參與率，大大調動大家的積極性。2005年3月教育界委員21人深入永春縣美嶺村調研農村教育事業發展情況，參觀美嶺村幼兒園、小學、中學和新村建設情況，并對農村教育發展提出許多建議。

三、圍繞中心調研，服務大局獻策，提高參政議政能力我委緊緊圍繞市委、市府中心工作，按照政協常委會的部署，發揮委員的積極作用，深入開展調查研究、視察活動，提出許多科學合理的建議，為泉州經濟建設和社會發展，構建和諧社會發揮了應有的作用。(一)圍繞中心服務大局，切實履職。先后圍繞泉州精神文明建設，泉州“十五”期間普及高中階段教育、發展高等教育、民辦教育、職業教育和籌辦泉州大學，閩南文化、對臺文化交流，建設泉州億噸大港，公共衛生體系建設、社區農村醫療體系和合作醫療制度建設、農村公共環境衛生整治，自主創新、版權保護，開展全民健身體育活動等重點、熱點問題。開展調研視察活動，提出許多建設

性意見，引起黨委、政府的重視和采納，促進了決策的科學化、民主化。六年來開展的專項調研達12個，形成調研報告10多篇，論文交流70多篇。(二)突出本委界別特點深入調研。圍繞促進我市文化、教育、衛生、體育和新聞出版等各項社會事業的發展，充分發揮界別委員的主體作用，深入開展調查研究視察活動，取得良好效果。教育界委員十分重視我市教育事

業發展，先后對泉州高等教育、民辦教育、職業教育、農村教育和外來工子女教育發展狀況進行調研視察。如2002年對《泉州高等教育和泉州大學發展規劃》進行調研探討，整理形成了《泉州發展高等教育要有新觀念，體現大手筆》的專報件，市委書記閱后作了四條批示，要求市教育局和市有關領導要就泉州的高等教育問題在“再思考”會議上作發言。《泉州晚報》、《泉州政協》也專此報道本次座談的成果，使各界人士更加關注我市高等教育事業的發展。醫衛界委員、專家關注我市衛生事業發展，針對群眾看病難、看病貴和醫療衛生體制改革情況，深入醫院、社區、農村、企事業單位，開展了大量的調研視察活動，形成了《關于改善當前我市醫保工作的建議》專報件，市委書記、市長都作了重要批示。委員們還深入鯉城、豐澤視察了解社區衛生服務狀況，深入安溪、石獅、泉港等地就新型農村合作醫療試點工作進行調研，并提出意見建議，促使一些問題得到較好的解決。2002年市政協對200235號重點提案《完善醫療保障體系的建議》開展督辦。座談會上，委員們坦言反映各界群眾的心聲，對進一步完善醫療保障體系，提出了5條有針對性的意見和建議。文化界委員開展閩南文化、泉臺文化交流情況的調研活動，圍繞民俗文化、宗教文化、戲曲藝術、學術活動、五緣文化、民間工藝、武術文化等7個方面與臺灣交流情況、采取各種方式進行調查研究，分別在市區和德化縣召開座談研討會，二次座談會共有80多人參加，交流論文40多篇。2004年7、8月組織文化界委員對全市文化音像市場進行檢查，提出4條建議，均被市文化局采納。體育界委員圍繞我市體育事業發展，備戰十二、十三屆省運會和開展全民健身體育活動開展多次調研視察。2002年8月視察我市體育健兒備戰省十二屆運動會情況，形成《備戰省運會沖刺階段亟待解決的幾個問題與建議》專報件。2005年針對省十三屆運動會將于2006年在龍巖舉行的情況，委員們圍繞我市運動員在各項目獲團體總分名次的排列、個人綜合表現和比賽中的技術技巧心理素質等7個問題進行二個多月的調研分析，提出具有針對性的意見報送體育主管部門引起高度重視，并及時修改備戰省運會工作計劃。2006年9月再次視察備戰省十三屆運動會情況和2008年全國農運會場館建設情況，鼓勵運動員們爭取在省運會及2008年的全國農運會上取得好成績，為我市爭光。新聞出版界委員通過對晉江、石獅等市部分印刷企業的視察，認為泉州市在這一行業有很大發展潛力，應制訂發展規劃，扶持龍頭企業，建設產業園區，促使印刷業迅速崛起，成為我市支柱產業之一。2006年7月部分委員對我市首批版權保護重點企業的版權自主創新和保護工作進行調研，進一步加強版權保護工作意識，增強企業自主創新意識、提高企業核心競爭力、促進我市版權產業走上良性循環的發展軌道。(三)關注熱點難點問題，促進社會健康和諧。圍繞社會熱點難點，抓住人民群眾關注的問題，扎實有效地開展民主監督，廣泛聽取意見，積極反映群眾呼聲和社情民意，得到領導層的重視，促進有關問題的解決。如中僑集團一萬多名職工醫保問題，是久拖不決的老大難問題，我委與社會法制委多次組織調研，與有關方面和職工探討解決問題的方案，歷經3年的努力，終于于2004年6月妥善解決中僑1.1萬多名職工醫保問題。(四)密切配合省政協調研視察。2004年、2005年先后配合全國政協科教文衛體委來泉對我市廣電工作和發展社區體育、構建和諧社會的調研活動，2004年配合江西省政協到我市進行農村教育工作調研活動。六年來，先后配合省政協來泉開展“弘揚優秀傳統文化、加強青少年思想教育”、“民間傳統工藝產業化情況”和“職業教育”等各項調研視察活動15次，每次都能根據省政協調研組的調研視察課題、內容和要求，制定方案和調研視察路線，做好各項安排，較好地完成任務。并就配合調研視察中所發現的問題積極建言獻策。

四、加強民主監督，抓好提案督辦，充分發揮委員作用。本委每年都根據主席會議的安排，圍繞重點和社會關注的熱點問題，通過現場檢查、聽取部門匯報、抓緊重點提案督辦尤其是主席督辦案，開展提案督辦活動，加大民主監督力度，有效地促進提案的落實。(一)加強民主監督，抓好提案督辦。我委先后開展《完善醫療保障體系的建議》、《關于抓緊解決中僑集團職工醫保問題的建議》、《關于加快我市突發公共衛生事件應急處理體系建設的建議》、《關于促進我市民辦學校為“人才強市”服務的建議》等重點提案督辦活動，取得良好效果。2006年10月，林榮取主席帶領部分委員，對市政協2006年《推進城市社會救助體系、構建社會主義和諧社會》（011號）提案進行督辦。先后走訪了鯉城區福利院、鯉城區臨江街道辦事處大廳、愛心慈善援助中心等社會救助單位，并召開提案督辦會議、了解我市城市社會救助體系現狀，聽取提案承辦單位情況匯報。委員們提出許多富有見地的建議，使重點提案得到真正落實，并促進社會救助體系進一步健全完善、構建和諧泉州。(二)聽取市直有關部門的工作匯報。我們組織委員分別聽取市文化局、市教育局、市衛生局、市體育局、市新聞出版局的工作情況通報，有利于委員們增加對我市文化、教育、新聞出版、衛生、體育工作情況的進一步了解，為準備全會提案和委員知情參政議政、民主監督創造條件。組織委員檢查我市文化經營市場，參加市教育局組織的開展“雙高普九”的督導工作和對中小學年初工作和收費檢查。這些活動豐富了民主監督“教育強市（區）”的內容。并通過這些載體使民主監督得到切實的落實。

五、關注民生民意，多辦實事好事，努力構建和諧社會我委注意充分發揮委員自身專業技術的特點與優勢，深入基層，開展各種有益民生、有利民意的活動，了解社情民意，積極反映群眾的呼聲，幫助困難群眾解決實際問題。(一)開展“四百”活動。2005年我委組織五個界別委員開展百名委員進社區、農村，走訪百家困難群眾，幫做百件好事，反映百條社情民意的“四百“活動。既擴大了政協委員在群眾中的影響，又營造社會和諧氛圍，取得了很好的社會效益。在“四百”活動中，凸顯界別委員的作用，展現緊扣時代主題的工作特色，委員們深入社區、農村、企事業單位，視察調研活動達240多人次，慰問聯系貧困群眾達120多戶，幫助群眾做好事達800多件，捐獻和籌集資金用于扶貧助學、解危救困等公益項目達180多萬元，反映社情民意、撰寫提案167件。這一做法在全省政協文教衛體委工作聯席會上進行交流，受到好評。(二)開展助學活動。我委委員們積極想方設法，幫助困難學生，發動社會各界人士認捐和結對幫扶，籌集資金125萬多元，幫助88位家庭貧困生圓了大學夢。到沉洲小學為近500名外來工子女開展義診和捐資，籌資2萬多元，每人200元，贊助該校100名品學兼優且家庭困難的學生。(三)開展義診活動。醫衛界委員、專家經常深入農村、工廠、學校、企業單位開展義診活動，送醫送藥，開展常見病防治知識，預防傳染病知識講座等。幾年來，組織醫衛界委員、專家200多人次，開展義診15場次，就診病人10000多人次，送藥近10萬元，開展防病知識講座5場次，聽眾達3000多人次。2005年3月醫衛界10多名委員專家到海天輕紡集團公司，為外來務工人員義診，本委特聘委員、市大桐藥行總經理蘇少鵬先生為義診捐贈了1萬多元的藥品。2001年3月、2004年1月二次組織委員專家、10多名主任到德化縣九仙山氣象站，為該站工作人員看病，贈送2萬多元藥品。2004年重陽節，委員專家深入鯉城區鯉中街道、豐澤區豐澤街道、東湖街道的社區，為老年人講授高血壓、中風、糖尿病、關節炎和小兒常見病防治知識講座，2006年5月到洛江馬甲義診和防治傳染病宣傳活動。深受社會好評和群眾歡迎。

六、加強聯系合作，熱情服務委員，不斷提高自身建設我委加強同省政協文教衛體委和各縣（區、市）政協文教衛體辦的聯系，上下溝通、密切合作，促進自身工作水平的提高。一是召開專委會主任會議和全體成員會議，討論研究工作計劃，進一步增進共識，以聚全體成員的力量。二是駐會同志主動上門走訪，堅持走訪委員制度，向受聘的各位主任發聘書，走訪民主黨派和各縣（市、區）政協文教衛體辦，溝通思想、增進交流和感情，共同營造協心干事業的良好氛圍。三是努力做好宣傳聯絡工作，認真辦好《簡報》，及時報道本委及各個工作組的工作動態，傳達上級有關精神等，共編印簡報42期，并郵寄給本委委員、特聘成員和各縣（市、區）政協辦公室。加強同新聞媒體聯系，每次委員開展調研視察都作相關報道。四是努力做好委員服務工作，積極組織委員參與有關部門組織的重要活動，不管是委員開展活動，還是委員外出考察，本委都能認真協助做好活動方案，事先溝通聯系，準備相關材料，安排好交通工具和膳宿，組織記者采訪，盡量為委員們提供熱情周到的服務，使活動順利開展。我們還積極做好參加全省第三屆閩南文化研討會論文選送省政協《海峽西岸正春風》書畫創作作品23幅的選送工作，選送市區書畫家創作作品8幅參加晉江市政協舉辦的書畫展，舉辦畫展一次，舉行2006年和諧泉州現場書畫筆會一次，邀請省市書畫界人士參加。六年來，我們努力學習工作，較好地完成各項工作任務，并取得一些成績，多次受到領導的表揚和肯定。但我們清醒地看到工作中還存著許多不足和差距，距離新時期的新形勢新任務提出的要求還有差距。主要是：理論學習抓得不夠緊，理論聯系實際方面還有待加強；對調研視察還不夠深入，各工作組開展工作不太平衡；為委員服務的質量還有待進一步提高；委員開展民主監督活動的內容和形式，還要進一步豐富；委員參政議政的能力素質還需進一步提高。這些問題有待于今后工作中不斷改進。

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第四篇：2013文教衛體委員會工作報告

XX年，文教衛體委員會在市政協常委會議和主席會議的領導下，根據市政協九屆二次會議提出的要求，圍繞市委、市政府的中心工作和文化、教育、衛生、體育等方面的問題，切實履行人民政協政治協商、民主監督和參政議政的職能，以求真務實的精神認真組織委員進行專題調研、知情視察和咨詢服務等活動，努力提高參政議政的質量和履行職能的水平。

一、XX年主要工作回顧

一年來，文教衛體委員會完成常委會調研課題2項，并形成視察報告2份。完成本委重點課題1項，并形成調研報告1份。參加調研的本委委員 38人次;組織各類專題視察及座談、行風建設通報會20次，參加活動的委員307人次;接待省政協教文委員會、醫衛體委員會視察組和兄弟市政協學習考察團7批103人次。

(一)科學安排，全力以赴，搞好常委會課題調研

我委今年以來自覺服從政協機關的統一部署，始終把常委會協商課題作為視察調查的重點任務，做到全力以赴，精心策劃，從而形成內容較為翔實的視察報告。

根據市政協第六次常委會關于“做強做大民營企業、加速民營經濟發展”協商專題調研的統一部署，我委牽頭組織了對海門、啟東市的民營經濟發展情況進行了視察調研。調研組聽取了海門、啟東兩市政府領導有關情況通報和有關部門的意見，分別走訪了27家民營企業“百強”企業，與部分鄉鎮領導和企業負責同志就提高民營企業核心競爭力進行了座談。針對制約我市民營經濟快速健康發展的因素和存在的問題，提出了進一步解放思想，徹底清理傳統觀念;因地制宜，加強產業引導;規范各類收費行為，嚴格控減企業負擔;創新機關服務，優化發展環境;引導企業提高自身素質，不斷增強核心競爭力等五條建議。在此基礎上，我委起草、修改、形成了《關于海門、啟東部分民營工業企業發展情況的調查報告》，并參加了第六次常委會的大會交流。

8月上中旬，根據市政協第七次常委會“擴大就業，加快富民步伐”的協商課題，我委與學習文史委員會、港澳臺僑委員會組織部分常委、委員對我市大中專畢業生就業問題進行了視察調研。調研組分別召開了市教育局、市人才服務中心、南通大學和7所地方高職、中職院校負責同志的座談會，赴如皋市、如東縣聽取了當地政府領導有關情況通報及相關部門、學校的意見，赴南通經濟技術開發區與部分三資企業、民營企業人事專職干部進行了座談，聽取他們選擇、錄用大中專畢業生的情況以及用人等方面的建議。實地視察了大中專畢業生夏季“雙選”市場，邀請10多名已就業和未就業畢業生就學校教育中專業設置、知識結構、人才市場對大中專畢業生就業導向、用人單位選人用人中存在的問題等進行了廣泛的交流。調研組還赴常州市進行了學習考察。我委根據調研組成員討論的總體框架拿出了我市大中專畢業生就業問題的視察調查報告初稿，并登門到教育局、人事局、財政局、勞動和社會保障局等部門征求意見，幾易其稿，最終形成了《關于我市大中專畢業生就業問題的調研報告》，參加了第七次常委會的大會交流，并送市政府及有關部門研究參考。

《關于我市大中專畢業生就業問題的調研報告》送達有關部門后，得到市人事局、市人才服務中心的高度重視。市人才服務中心對調研報告提出的建議逐條分析，為最大限度促進畢業生充分就業，在充分醞釀的基礎上，決定采納調研報告中的相關建議，組建大中專畢業生就業協會。經過近一個月的籌備，11月26日，南通市大中專畢業生就業協會正式揭牌，聘請施景鈐副主席為顧問。該協會由人才服務中心、高校、企業等5家單位共同發起建立，現有理事單位30家，另有近30家企業及用人單位正申請入會。成立的協會，將每年進行畢業生生源信息及需求信息統計發布，對畢業生的就業動態跟蹤調查，在用人單位和高等院校之間發揮橋梁作用，對新形勢下開展畢業生工作進行前瞻性理論研究，為政府有關部門決策提供服務。

(二)突出重點，注重實效，組織新型農村合作醫療調研

推進新型農村合作醫療是今年我委確定的與各縣(市)區政協文教衛體委員會聯動的重點調研課題。去年，市政府根據省政府的要求和全省農村五件實事會議精神，從提高農民健康水平、全面建設小康社會的高度出發，結合我市幾十年來傳統農村合作醫療的特點，提出了XX年全市新型農村合作醫療覆蓋率不低于70%的目標，并列為政府為民辦的12件實事之一。為進一步了解和推進全市新型農村合作醫療的工作進程，確保市政府提出的目標任務的完成，10月中旬，我委組織醫衛界部分委員，分別到海安縣、海門市，就今年以來實施新型農村合作醫療制度的進展情況、工作中的矛盾和困難以及實現市政府提出的今年新型農村合作醫療覆蓋率70%的目標的措施和建議進行了實地調研。10月底，我委召集6縣(市)2區政協文教衛體委負責同志就調研情況專題進行了交流與探討。

從調研情況和全市新型農村合作醫療的進展來看，截止10月底，我市新型農村合作醫療覆蓋率為62%，與市政府確定的今年新型農村合作醫療覆蓋率70%的工作目標還有相當大的差距。為此，我委及時形成了《關于海安海門新型農村合作醫療工作情況的調研報告》，提出了五點建議：

一是建立健全工作考核機制。繼續將新型農村合作醫療列入政府工作的重中之重，加大行政督查力度。建議市政府召集通州、啟東兩市主要領導，尤其是通州市，要統一思想認識，明確目標任務，促使通州、啟東兩市主要領導痛下決心、果斷決策，盡快研究出臺XX新型農村合作醫療實施方案。二是廣泛開展多層面的宣傳工作。把農村新型合作醫療工作的宣傳擺上十分突出的位置，正確引導農民確立互助共濟意識，提高廣大農村居民自覺參加新型農村合作醫療的積極性。三是加大資金投入和監管力度。建議市政府在原有市級財政“1+1”補助的基礎上將補助標準提高到3-4元，以充分體現公平性原則。市政府要督促各地盡快落實人員編制，進一步明確辦公和業務經費的來源渠道，人員經費要全額列入財政預算。四是科學合理調整工作方案。要在堅持“保大為主”的同時，適度考慮、兼顧“保小”的問題，“低水平、廣覆蓋”。五是建立農村合作醫療保障救助基金。除合作醫療統籌資金以外，在縣一級還要建立農村合作醫療保障救助基金，作為合作醫療制度的補充形式。

調研報告報送市政府后，引起了市政府領導的重視。季金虎副市長作了詳盡的批示。他認為調研報告針對性、可操作性均很強，請市衛生局、市編辦、各縣(市)區政府有關負責同志認真閱研。他還根據調研報告中提出的建議要求強化四個方面的工作：

1、啟東市已著手啟動，通州市要加強督促，盡快啟動;

2、各縣(市)區人民政府要按規定落實人員編制和必須的開辦經費。至于市級補助標準問題，請丁大衛市長、袁靜波副市長定奪;

3、市衛生局要按計劃召開一次研討會，主要是交流運作方案，以取長補短，迅速完善;

4、市衛生局要主動與市委宣傳部配合，進一步做好宣傳工作。

(三)集思廣益，群策群力，撰寫集體提案和反映社情民意

XX年2月，為了讓孤殘兒童擁有一流的生活、學習、活動及康復等設施，南通市政府在該市新區動工建設新兒童福利院，并將其列為為民辦實事工程。經過近兩年的施工，去年年底福利院主體工程基本竣工，但是門前約200米的道路、排污、供水等問題難以協調，始終得不到妥善落實，造成新兒童福利院已建成卻無法投入使用。該院領導致信程亞民主席，反映新兒童福利院所面臨的困難。程亞民主席對此非常重視，批示市政協文教衛體委員會了解情況，幫助該院與有關部門溝通，推動困擾兒童福利院門前道路這一問題的盡快解決。春節前夕，我委在實地走訪、與院領導商討、座談的基礎上，形成了《及早建設兒童福利院至工農路道路建議》的集體提案，呼吁政府特事特辦，確保在今年6月1日之前為兒童福利院建設一條長約200米的通達工農路的道路，并為兒童福利院接通排水、排污管道，以使孤殘兒童能夠在兒童節前入住新院。市建設局接到我委提案后，立即到現場踏勘并進行了研究，專題向市政府作了書面報告，建議提前實施福利院門前路段，以解決兒童福利院進出交通和污水排放。市政府主管副市長批示同意工農路至福利院路段先行實施。為了確保“六一”前完成，市政府及有關部門采取了超常規措施，市建設局與所在村組協商租用集體土地、籌措近300萬元資金先行動工，經過兩個月的緊張施工，寬24米的道路及地下管網全部完工，從而保證了兒童福利院的按時搬遷。

我委還把反映社情民意工作作為專委會工作的重要內容之一，在視察過程中，注意收集各類信息，篩選有價值的及時上報。今年，我委及我委委員撰寫的社情民意信息被《政協信息》專報采用6篇，如《應盡快確定南通師范學校升格搬遷用地問題》、《動工建設崇川路東延段迫在眉睫》、《以南通職業大學為基礎組建本科層次高職院校》、《中國體育博物館南通分館應增加徐紅艷的事跡介紹和圖片》、《“空混氣”價格過高，用戶反響比較強烈》、《在城鄉結合部設立禽類屠宰加工場的建議》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有關部門的重視，推動了相關問題的妥善解決。如《“空混氣”價格過高，用戶反響比較強烈》報送后，為給老百姓一個滿意的答復，市物價部門對燃氣企業的生產、經營狀況，通過審計報告、價格認證報告進行了確認，并就調價方案反復論證、召開聽證會、廣泛征詢社會各界意見。考慮到群眾承受能力和“空混氣”熱值比價關系，經市政府常務會議討論通過，最終決定作適度下調，“空混氣”價格由每立方米5元調降為4.5元。據物價部門分析，按“空混氣”一年多的運行情況來看，每月每戶平均用氣量約8立方米，照這次降價幅度計算，每戶每月少繳4元，全年可少繳48元，全市17000用戶每年可少支出80余萬元。

(四)發揮界別優勢，結合小組特點，認真組織視察、咨詢、聯誼活動

去年，我們根據本委的工作特點，針對社會普遍關心的問題，靈活調整年初制定的計劃，有選擇地組織委員進行參觀視察和咨詢活動，為委員知情出力、擴大知情面、積極參政.

第五篇：文教衛體委員會工作報告

政協南通市第九屆委員會

文教衛體委員會工作報告

2004年，文教衛體委員會在市政協常委會議和主席會議的領導下，根據市政協九屆二次會議提出的要求，圍繞市委、市政府的中心工作和文化、教育、衛生、體育等方面的問題，切實履行人民政協政治協商、民主監督和參政議政的職能，以求真務實的精神認真組織委員進行專題調研、知情視察和咨詢服務等活動，努力提高參政議政的質量和履行職能的水平。

一、2004年主要工作回顧

一年來，文教衛體委員會完成常委會調研課題2項，并形成視察報告2份。完成本委重點課題1項，并形成調研報告1份。參加調研的本委委員 38 人次；組織各類專題視察及座談、行風建設通報會20次，參加活動的委員307人次；接待省政協教文委員會、醫衛體委員會視察組和兄弟市政協學習考察團7批103人次。

（一）科學安排，全力以赴，搞好常委會課題調研

我委今年以來自覺服從政協機關的統一部署，始終把常委會協商課題作為視察調查的重點任務，做到全力以赴，精心策劃，從而形成內容較為翔實的視察報告。

根據市政協第六次常委會關于“做強做大民營企業、加速民營經濟發展”協商專題調研的統一部署，我委牽頭組織了對海門、啟東市的民營經濟發展情況進行了視察調研。調研組聽取了海門、啟東兩市政府領導有關情況通報和有關部門的意見，分別走訪了27家民營企業“百強”企業，與部分鄉鎮領導和企業負責同志就提高民營企業核心競爭力進行了座談。針對制約我市民營經濟快速健康發展的因素和存在的問題，提出了進一步解放思想，徹底清理傳統觀念；因地制宜，加強產業引導；規范各類收費行為，嚴格控減企業負擔；創新機關服務，優化發展環境；引導企業提高自身素質，不斷增強核心競爭力等五條建議。在此基礎上，我委起草、修改、形成了《關于海門、啟東部分民營工業企業發展情況的調查報告》，并參加了第六次常委會的大會交流。

8月上中旬，根據市政協第七次常委會“擴大就業，加快富民步伐”的協商課題，我委與學習文史委員會、港澳臺僑委員會組織部分常委、委員對我市大中專畢業生就業問題進行了視察調研。調研組分別召開了市教育局、市人才服務中心、南通大學和7所地方高職、中職院校負責同志的座談會，赴如皋市、如東縣聽取了當地政府領導有關情況通報及相關部門、學校的意見，赴南通經濟技術開發區與部分三資企業、民營企業人事專職干部進行了座談，聽取他們選擇、錄用大中專畢業生的情況以及用人等方面的建議。實地視察了大中專畢業生夏季“雙選”市場，邀請10多名已就業和未就業畢業生就學校教育中專業設置、知識結構、人才市場對大中專畢業生就業導向、用人單位選人用人中存在的問題等進行了廣泛的交流。調研組還赴常州市進行了學習考察。我委根據調研組成員討論的總體框架拿出了我市大中專畢業生就業問題的視察調查報告初稿，并登門到教育局、人事局、財政局、勞動和社會保障局等部門征求意見，幾易其稿，最終形成了《關于我市大中專畢業生就業問題的調研報告》，參加了第七次常委會的大會交流，并送市政府及有關部門研究參考。

《關于我市大中專畢業生就業問題的調研報告》送達有關部門后，得到市人事局、市人才服務中心的高度重視。市人才服務中心對調研報告提出的建議逐條分析，為最大限度促進畢業生充分就業，在充分醞釀的基礎上，決定采納調研報告中的相關建議，組建大中專畢業生就業協會。經過近一個月的籌備，11月26日，南通市大中專畢業生就業協會正式揭牌，聘請施景鈐副主席為顧問。該協會由人才服務中心、高校、企業等5家單位共同發起建立，現有理事單位30家，另有近30家企業及用人單位正申請入會。成立的協會，將每年進行畢業生生源信息及需求信息統計發布，對畢業生的就業動態跟蹤調查，在用人單位和高等院校之間發揮橋梁作用，對新形勢下開展畢業生工作進行前瞻性理論研究，為政府有關部門決策提供服務。

（二）突出重點，注重實效，組織新型農村合作醫療調研

推進新型農村合作醫療是今年我委確定的與各縣（市）區政協文教衛體委員會聯動的重點調研課題。去年，市政府根據省政府的要求和全省農村五件實事會議精神，從提高農民健康水平、全面建設小康社會的高度出發，結合我市幾十年來傳統農村合作醫療的特點，提出了2004年全市新型農村合作醫療覆蓋率不低于70%的目標，并列為政府為民辦的12件實事之一。為進一步了解和推進全市新型農村合作醫療的工作進程，確保市政府提出的目標任務的完成，10月中旬，我委組織醫衛界部分委員，分別到海安縣、海門市，就今年以來實施新型農村合作醫療制度的進展情況、工作中的矛盾和困難以及實現市政府提出的今年新型農村合作醫療覆蓋率70%的目標的措施和建議進行了實地調研。10月底，我委召集6縣（市）2區政協文教衛體委負責同志就調研情況專題進行了交流與探討。

從調研情況和全市新型農村合作醫療的進展來看，截止10月底，我市新型農村合作醫療覆蓋率為62%，與市政府確定的今年新型農村合作醫療覆蓋率70%的工作目標還有相當大的差距。為此，我委及時形成了《關于海安海門新型農村合作醫療工作情況的調研報告》，提出了五點建議：

一是建立健全工作考核機制。繼續將新型農村合作醫療列入政府工作的重中之重，加大行政督查力度。建議市政府召集通州、啟東兩市主要領導，尤其是通州市，要統一思想認識，明確目標任務，促使通州、啟東兩市主要領導痛下決心、果斷決策，盡快研究出臺2005新型農村合作醫療實施方案。二是廣泛開展多層面的宣傳工作。把農村新型合作醫療工作的宣傳擺上十分突出的位置，正確引導農民確立互助共濟意識，提高廣大農村居民自覺參加新型農村合作醫療的積極性。三是加大資金投入和監管力度。建議市政府在原有市級財政“1+1”補助的基礎上將補助標準提高到3-4元，以充分體現公平性原則。市政府要督促各地盡快落實人員編制，進一步明確辦公和業務經費的來源渠道，人員經費要全額列入財政預算。四是科學合理調整工作方案。要在堅持“保大為主”的同時，適度考慮、兼顧“保小”的問題，“低水平、廣覆蓋”。五是建立農村合作醫療保障救助基金。除合作醫療統籌資金以外，在縣一級還要建立農村合作醫療保障救助基金，作為合作醫療制度的補充形式。

調研報告報送市政府后，引起了市政府領導的重視。季金虎副市長作了詳盡的批示。他認為調研報告針對性、可操作性均很強，請市衛生局、市編辦、各縣（市）區政府有關負責同志認真閱研。他還根據調研報告中提出的建議要求強化四個方面的工作：

1、啟東市已著手啟動，通州市要加強督促，盡快啟動；

2、各縣（市）區人民政府要按規定落實人員編制和必須的開辦經費。至于市級補助標準問題，請丁大衛市長、袁靜波副市長定奪；

3、市衛生局要按計劃召開一次研討會，主要是交流運作方案，以取長補短，迅速完善；

4、市衛生局要主動與市委宣傳部配合，進一步做好宣傳工作。

（三）集思廣益，群策群力，撰寫集體提案和反映社情民意

2001年2月，為了讓孤殘兒童擁有一流的生活、學習、活動及康復等設施，南通市政府在該市新區動工建設新兒童福利院，并將其列為為民辦實事工程。經過近兩年的施工，去年年底福利院主體工程基本竣工，但是門前約200米的道路、排污、供水等問題難以協調，始終得不到妥善落實，造成新兒童福利院已建成卻無法投入使用。該院領導致信程亞民主席，反映新兒童福利院所面臨的困難。程亞民主席對此非常重視，批示市政協文教衛體委員會了解情況，幫助該院與有關部門溝通，推動困擾兒童福利院門前道路這一問題的盡快解決。春節前夕，我委在實地走訪、與院領導商討、座談的基礎上，形成了《及早建設兒童福利院至工農路道路建議》的集體提案，呼吁政府特事特辦，確保在今年6月1日之前為兒童福利院建設一條長約200米的通達工農路的道路，并為兒童福利院接通排水、排污管道，以使孤殘兒童能夠在兒童節前入住新院。市建設局接到我委提案后，立即到現場踏勘并進行了研究，專題向市政府作了書面報告，建議提前實施福利院門前路段，以解決兒童福利院進出交通和污水排放。市政府主管副市長批示同意工農路至福利院路段先行實施。為了確保“六一”前完成，市政府及有關部門采取了超常規措施，市建設局與所在村組協商租用集體土地、籌措近300萬元資金先行動工，經過兩個月的緊張施工，寬24米的道路及地下管網全部完工，從而保證了兒童福利院的按時搬遷。

我委還把反映社情民意工作作為專委會工作的重要內容之一，在視察過程中，注意收集各類信息，篩選有價值的及時上報。今年，我委及我委委員撰寫的社情民意信息被《政協信息》專報采用６篇，如《應盡快確定南通師范學校升格搬遷用地問題》、《動工建設崇川路東延段迫在眉睫》、《以南通職業大學為基礎組建本科層次高職院校》、《中國體育博物館南通分館應增加徐紅艷的事跡介紹和圖片》、《“空混氣”價格過高，用戶反響比較強烈》、《在城鄉結合部設立禽類屠宰加工場的建議》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有關部門的重視，推動了相關問題的妥善解決。如《“空混氣”價格過高，用戶反響比較強烈》報送后，為給老百姓一個滿意的答復，市物價部門對燃氣企業的生產、經營狀況，通過審計報告、價格認證報告進行了確認，并就調價方案反復論證、召開聽證會、廣泛征詢社會各界意見。考慮到群眾承受能力和“空混氣”熱值比價關系，經市政府常務會議討論通過，最終決定作適度下調，“空混氣”價格由每立方米5元調降為4.5元。據物價部門分析，按“空混氣”一年多的運行情況來看，每月每戶平均用氣量約8立方米，照這次降價幅度計算，每戶每月少繳4元，全年可少繳48元，全市17000用戶每年可少支出80余萬元。

（四）發揮界別優勢，結合小組特點，認真組織視察、咨詢、聯誼活動

去年，我們根據本委的工作特點，針對社會普遍關心的問題，靈活調整年初制定的計劃，有選擇地組織委員進行參觀視察和咨詢活動，為委員知情出力、擴大知情面、積極參政議政、增進友誼等創造了必要的條件。一年來，我們組織教育界委員到南通大學中心校區視察大學城工程進展情況，呼吁有關部門盡快解決征地拆遷問題，加快園林路、崇川路的實施進程以及配套設施的建設，確保大學城按期正常投入使用；到市教育科研所了解我市新課程改革的推進情況；到市二中、啟秀中學視察了創星級學校的工作情況。組織醫衛界委員視察了解農民用藥兩網建設情況；為了我市大學生心理的健康成長，與各高校聯合開展南通地區大學生心理素質狀況及教育對策的調研，并專題視察了市心理咨詢中心；赴南通西藏民族中學為該校師生開展了義診活動。組織本委全體委員借座市衛生局舉行了慶祝人民政協成立55周年、迎中秋國慶聯歡活動。為陶冶性情、豐富政協委員的業余生活，邀請部分女委員成立了健身秧歌隊，并堅持訓練，收到了良好效果。

（五）選準角度，主動宣傳，把通訊報道與本職工作有機結合起來

政協宣傳工作是貫穿于政協履行職能過程的一項重要工作。有針對性地做好政協宣傳報道工作，對于擴大政協影響，讓更多的人熟悉政協工作，深入了解多黨合作和政治協商這項基本政治制度無疑有著重要的作用。

專委會具體組織各種視察活動，能經常接觸到許多鮮活的報道素材，加上我委一名工作人員是人民政協報的特約記者，今年以來，我委利用這一有利條件，將本職工作和完成報道任務有機結合起來，主動加強政協、黨派工作的通訊報道工作，從常委會、專委會的專題調研和視察中發現深度報道的題材，從黨派、委員的發言中挖掘新聞線索，從集體提案、委員提案中捕捉新聞亮點，積極寫稿、投稿。今年1月至12月份，《人民政協報》共錄用我委同志寫的稿件36篇，另有5篇被省級刊物錄用，從而在一定程度上提高了我市政協知名度，擴大了我市政協工作的影響。據人民政協報通聯部統計，2003—2004年我市政協用稿篇數連續兩年名列全國地級市前茅。

總結一年來的工作，我委有以下幾點體會：

一是牢固樹立全局觀念，主動將專委會工作置于并融于市政協的全局工作之中，自覺依靠政協常委會和主席會議的領導，服從大局，確保專委會工作的正確方向。二是強化學習意識。重視專委會組成人員思想素質的提高，通過組織學習《政協章程》交流會，進一步深化對“三個代表”重要思想的認識和理解，把握政協工作的特點和規律，提高專委會一班人履行職能的能力和水平，提高專委會工作的成效。三是突出政協兩大主題。專委會作為政協履行智能的工作機構，必須充分體現統一戰線工作的性質和特點，把團結各界、凝聚人心、發揚民主、集思廣益的要求，體現到各項工作中去。工作中，我們加強同對口部門的工作聯系和兄弟市政協之間的工作交流，同時，選擇重點課題，與縣（市）區政協專委會合作調研，以拓展調研的深度與廣度。四是切實轉變工作作風。政協專委會的工作作風直接關系到政協的形象和履行職能的成效。今年，我們走訪了部分委員單位，召開了委員茶話會，了解委員工作和生活情況，增進了與委員的聯系和感情，并和機關事務管理局聯系，幫助委員單位解決了２套文件櫥和１０張辦公桌。

一年來所取得的成績，是本委全體委員共同努力的結果。對照新時期人民政協提出的新要求，我們深感在工作中還存在一些不足。特別是在充分發揮界別作用、加強對調研結果的督辦、進一步做好與對口部門的聯系等方面，還有許多工作要做。