第一篇：關于貫徹男女平等基本國策推進婦女參與“九比競賽”活動的調研報

8月6日至8月10日，我們集中開展了以如何在統籌“三大發展”、推進“九比競賽”活動中發揮婦聯組織的作用為主題的調研活動，通過座談、走訪、交流，進一步加強了對統籌“三大發展”、推進“九比競賽”必要性重要性的認識和理解，進一步加深了對男女平等基本國策的認識和理解。現將有關調研和思考情況報告如下：

一、“三解三促”調研活動基本情況

本人與市婦聯辦公室同志一行3人，先后調研了宿城區和泗洪縣的6個鄉鎮6個村的婦女工作和活動現場，走訪了2位縣區委常委組織部長、12名鄉鎮黨委政府領導、3名女性創業者，召開了鄉鎮婦聯主席、村居婦代會主任、鄉鎮婦兒工委成員單位市女代會代表以及各界群眾代表等各個層面座談會8場，近100名婦女參與座談、走訪、交流活動。調研期間，還結合省市委婦女工作會議精神的貫徹落實，重點圍繞女性進村居“兩委”工作和婦女兒童之家建設情況進行督查推進，并慰問單親貧困母親、困難職工7名。

二、基層婦女工作呈現的主要特點

通過座談走訪交流，對基層婦女工作有了較為深入的了解，總體表現為以下幾個方面的特點：

一是基層領導對婦女在經濟社會發展中的作用有了更為客觀的認識和評價。不論是縣區領導還是鄉鎮領導對婦女工作的重視程度不斷提高，用他們的話講是“婦女地位越來越高，很多工作，把婦女工作做通了，什么問題都好解決”。據了解，在農村年輕的男子多外出務工，收入更高一些，為了照顧老人和孩子，更多的女性(妻子)會留在家里或到附近的工業園區上班，家里的事情多由留守的婦女做主。做好婦女工作，對于鄉鎮村居工作的順利推進起著關鍵性的作用。座談中，她們多次提到在土地征收、上訪接處等工作中，基層婦聯組織發揮好政策宣傳、糾紛調解的作用，使工作順利推進。基于這樣的認識，婦聯組織開展活動得到領導的重視，活動經費也能夠予以保障，尤其是三八婦女節紀念活動、對弱勢群眾的社會關愛活動，大家能夠積極參加。

二是基層婦聯組織對統籌“三大發展”的認識和理解不約而同。從座談交流的情況看，各個鄉鎮結合自身實際，在科學發展、跨越發展、和諧發展方面都有自己的舉措，總體來看，大家都在和諧發展方面做了更多的文章。在民生方面，圍繞婦女兒童發展規劃的實施，務實推進涉及婦女兒童的實事項目，積極協調做好婦女健康檢查，動員婦女參與城鄉環境整治，推進“五好文明家庭”特色家庭創建，加強對弱勢的生活困難的孤寡老人、單親母親、留守兒童等群眾的社會關愛等;在統籌方面，圍繞黨委政府中心工作，開展“雙學雙比”活動，組織婦女參加技能培訓;在正能量方面，注重培育并宣傳各類婦女典型，注重動員并爭取社會關愛公益活動，注重開展并推廣群眾性文化活動，注重協調并發揮社會志愿資源的作用。

三是優秀女性骨干對婦女活動的引領和推動作用不可低估。從走訪座談中了解到，泗洪縣各個鄉鎮的廣場舞受到廣大群眾尤其是婦女群眾的歡迎，每到傍晚時分，鄉鎮休閑廣場都會有很多群眾集聚舞蹈，石集鄉的廣場上竟然有近千人。經進一步了解，這項活動最初由八名幼兒園老師領頭，自帶錄音機，先是自己示范舞，后來是與女性骨干教學舞，再到后來群眾自發統一服裝形成了幾個團組一齊舞，豐富了廣大婦女的文化生活，營造了和諧融洽的社會氛圍。同時，我們也感受到甲魚養殖女能手孫永俠、女經紀人羅小梅、女創業者臧其梅等優秀女性骨干的帶動作用，不僅自己富，還為周邊女性尤其是大齡婦女提供就業崗位，有的還成為一村婦女的領頭人----婦代會主任。

四是每一個社會人對正能量的傳遞都會在不經意間實現。座談中有兩位同志的發言值得思考，一位是商貿企業的負責人，她說：“每一個人都是正能量的原點，若每一個人都奉獻一份正能量，正能量就會集聚成潮，勢不可擋。我助學，我的員工也助學，已形成了一種效應”。還有一位是鄉鎮黨委書記，他說了一個現象：原來他所在鄉鎮衛生環境不好，采取了多種強制性措施，效果都不理想，后來，鄉鎮黨委提出創建“蘇北最美鄉村”并在鄉鎮醒目位置掛牌宣傳，組織學生分片包干公共場所的衛生，采取小手拉大手的辦法推動老百姓增強環境衛生意識，效果出乎預料地好，現在維護鄉鎮環境衛生已成為老百姓的自覺行動。

三、基層婦女工作主要問題分析

調研中，圍繞推進《市委關于進一步加強新形勢下婦女工作的實施意見》的貫徹落實，調研組有重點地進行了調研了解，發現存在的一些問題，主要表現為：

一是女性的人生定位總體上還是以家庭為主，直接影響到基層女性進“兩委”工作的推進。一些年輕女性一旦開始談戀愛，就不再關注工作，說跳巢就跳巢，說回家就回家，全然不顧給工作帶來的影響。而且未婚先孕、先生孩子再領證的情況也時常出現，缺乏女性應有的自我保護意識。還有一些女性甘當家庭主婦，每天除了接送小孩搞好后勤服務外，就是打麻將，缺乏對家庭對人生長遠的規劃，荒廢了創業就業的黃金期，有的甚至因為在思想上、理念上與丈夫形成較大落差，最終可能成為影響家庭和睦關系的根源。從推進女性進村居“兩委”工作的成效看，基層女性顧慮家人及社會的評議，參與競選的意識不強，源頭不足，距離“兩委”中各有1名女性的要求有一定差距。

二是換屆后鄉鎮婦聯主席大多數為兼職，一定程度上影響了婦女工作的扎實開展。去年底鄉鎮婦聯換屆后，鄉鎮婦聯主席的配備基本實現配齊配優的目標要求，據統計，鄉鎮婦聯干部共有148名，其中：科級44名，占29.7%;35歲以下的100名,占67.6%,45歲以上的15名,占10.1%;黨員125名,占84.5%;本科以上118名,占79.7%，呈現出年齡輕、學歷層次高、政治素質好的特點。但由于婦聯干部多為兼職干部，實際用于婦女工作的時間和精力相對較少。據對宿城、泗洪兩地鄉鎮婦聯干部的調查，80%以上為兼職，能有一半時間用于婦聯工作的不足50%。再加上婦聯干部流動性較大，影響了基層婦聯工作的有力推進。例如，今年我市婦聯工作定為基層基礎建設年，婦女活動陣地建設是一個重點，但從走訪調查的情況看不容樂觀，建有率不高，婦女陣地的使用和作用發揮還需進一步豐富完善。

三是基層婦女組織的設置和工作方式較為傳統，難以及時有效組織服務好廣大婦女的實際需求。當今時代呈現出經濟形式多樣化、社會組織多元化、網絡媒體多極化的趨勢，婦女的生活居所、活動單元大大突破戶籍所在地區域。而基層婦聯組織的設置，仍然是以傳統的鄉鎮和村居行政建制為主體設立婦聯組織，采取會議或集中活動的形式進行組織發動，以致于在組織發動婦女的廣度、深度、受歡迎度等方面都顯得不夠。與此同時，群眾性文化活動深受歡迎，社會愛心聯盟行動在企業家中得到響應，年輕一代運用網絡交友參與社會活動漸成時尚，一些企業負責人深受思想多元復雜易變的新一代員工管理而困擾。如何創新基層婦女組織設置，搭建婦女供需信息對接的平臺，更好地發揮婦聯組織橋梁紐帶作用，值得思考?

四是基層婦代會主任的待遇沒有得到貫徹落實，大大影響了她們長久工作的信心和積極性。一位村婦代會主任的發言直截了當，說看到新任婦代會主任待遇仍然很低，讓她對繼續須知婦代會工作失去信心，并表示不想再參加村支委或村委的競選。據了解，村居婦代會主任的待遇由所在鄉鎮主導，結合所在村居集體經濟狀況確定。大多數村居婦代會主任未列入村居干部序列，作為村居聘任或誤補干部考慮，每月工資僅為300元左右，沒有達到村居副職水平，若有兼職，則按照兼任職位確定待遇水平。也有的鄉鎮如泗洪梅花鎮，則把婦代會主任與其他村居干部同等對待，實行績效考核管理的辦法，全面完成目標任務的，月工資水平可達1500元左右。

分析以上問題存在的根源，反映出三個方面的情況：一是長期形成的男女不平等的觀念，依然植根于包括女性在內的大多數人的腦中，整個社會氛圍還存在不利于女性平等發展的因素，諸如領導對女性能力的認可度不高，家人對女性參與公共事務支持度不高，周邊人對女性工作的信任度不高等。二是女性對“四自”精神的領會不深，自身尋求發展出路的意識還不夠強，容易受周邊環境和家人的影響。三是基層婦聯組織還存在著等靠思想，遇到問題，不主動協調解決，而是向上級婦聯組織反映，等著上級婦聯組織幫助解決，以致于出現上面有政策、下面難落實的情況。因此，宣傳貫徹男女平等基本國策是一項長期的任務，必須持之以恒，常抓不懈。一方面需要婦聯組織充分認識，并積極爭取領導的重視和推動，另一方面更需要喚醒廣大女性增強依靠自身素質提升來推進男女平等的行動自覺，積極主動地參與到統籌“三大發展”的行動中來。

四、婦聯組織融入“九比競賽”的思考

按照市委提出統籌“三大發展”，推進“九比競賽”活動的有關要求，結合“三解三促”調研中的思考，筆者認為 婦聯作為群團部門，基本的職能是組織、宣傳、發動廣大婦女積極參與，發揮作用。圍繞“三大發展”，立足婦聯的職能，科學發展就是要推進男女平等發展，在提升女性綜合素質中保證質量和效益;跨越發展就是要推進女性創業就業，在實現增收致富中貢獻增量和增速;和諧發展就是推進婦女事業發展環境營造，在深化社會關愛中實現民生和統籌。具體做好四篇文章：

一是做好思想觀念引導的文章。以男女平等基本國策為綱，由市縣區婦聯人員組成宣講團，由市縣區各領1-2個課題，進行集體備課，并根據機關、村居、企事業單位女性的不同特點和實際需求，推進主題宣講、案例分析、典型報告、座談動員、走訪引導等不同形式的宣講形式，認真組織學習宣傳，積極爭取領導重視，立足“四自”精神引導，強調女性主體推進，激發廣大女性依靠自身能力水平提升，參與九比競賽、發揮婦女作用、改善婦女地位的積極性、主動性、創造性。當前要積極主動向黨政領導以及組織、民政、財政等部門匯報，爭取他們的關注和支持，在組織換屆中推進涉及女性的各項指標落實。

二是做好組織保障應勢的文章。在分析當前形勢發展變化新情況的前提下，深入調研女性集中集聚的特點，立足有利于組織、動員、服務婦女，按照趣緣相同、工作相關、地域相近等原則，設立婦女組織網絡，注重婦女活動陣地建設，注重民間女性社會團體的引導發展，注重網絡、微博、微信等新新媒體平臺的運用，通過婦聯作用的有效發揮爭取必要的經費保障。原則上，有20名以上女性經常集聚活動的就應設立婦女組織或女性社團組織，推薦產生組織負責人。

三是做好婦女需求調查的文章。這是做好基層婦女工作的基礎，組織婦代會主任做好家訪的基礎上，充分運用民政、人社等部門資源，了解婦女及其家庭基本情況，建立女性創業就業教育醫療等基本需求臺帳，為有針對性地開展和策劃婦女工作奠定基礎。

四是做好婦女發展服務的文章。突出三個方面：一是圍繞婦女創業就業，重點做好婦女需求信息和婦聯資源信息的有效對接，做好不同類型不同需求婦女的技能培訓，推進基層婦女組織領辦創辦“三來一加”項目，積極協調人社、金融等部門做好小額貼息貸款的發放，并深化推進“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動，全力引導和服務婦女圍繞經濟發展中心參與競賽活動。二是圍繞基層女性進村居“兩委”，積極爭取黨委重視，強化規劃引領作用，力求在人選醞釀中強化目標意識。同時，各級婦聯要組織開展參選培訓，加大男女平等宣傳，突出典型示范引導，強調女性自主獨立，激勵女性主動參與。下一步，要重視做好源頭儲備和制度約束，工作中重視發現和培育優秀女性骨干，積極著力推進女性參政議政議，當前要做好推進女性進村居“兩委”、村規民約修訂中保障女性合法權益、培育女性骨干、以及發展黨員中培養女性積子等工作。(3)著力引導女性向上向善，突出中心圍繞主題組織優秀典型的培育、評比、宣傳，注重把握三八等節點開展精神文明及文化活動，活動中注重政策引導，發揮好社團組織和志愿者隊伍的作用。

第二篇：貫徹男女平等基本國策促進婦女就業再就業

貫徹男女平等基本國策促進婦女就業再就業

社會經濟轉型期婦女再就業工程，已成為當代中國普遍關注的一個熱點。搞好這項工程，是中國改革能否深入發展的重要環節。近年來，婦女再就業工程，得到了社會各方面的支持和關注，勞動部門在婦女再就業中做了許多工作，得到了省市政府的肯定，這與婦聯、工會、司法等部門的支持和協作是分不開的，在此，對一直以來支持我們工作的部門表示衷心的感謝。

圍繞婦女就業再就業，我局充分發揮就業和職業培訓機構的力量，開展多專業、實用性和短平快的職業技能培訓工作，使廣大婦女實現充分就業。僅今年上半年，全市共開發就業崗位52827個，城鎮新增就業人員33910人。其中，促進20683名下崗失業人員實現再就業，重點幫助3204名“4050”特困群體實現再就業。農村富余勞動力轉移就業65360人，其中轉移到省外6732人。以上人員中婦女占很大比重。生育保險制度進一步完善，覆蓋面逐步擴大。新增生育保險參保人員1.4萬，參保職工累計31.8萬人。審核生育保險待遇2044人，支付待遇1238.21萬元。切實維護了生育女職工的合法權益。我市勞動監察機構通過舉報專查、勞動保障執法年審、專項檢查、巡視檢查等監察方式，重點解決使用童工和危害未成年工勞動保護權益的問題。共對28370戶用人單位及職業介紹機構實施了勞動監察，共清退童工20人。具體做了以下工作：

一、引導婦女轉變思想，樹立正確的就業觀。面對激烈的市場競爭，婦女同志應轉變思想，更新觀念，擺脫依附心理，放棄不切實際的擇業觀，重新定位，先就業，再擇業，積極踴躍地從事社區非正規就業，通過一些非全日制、臨時性和彈性工作方法解決就業問題，努力開拓就業出路。使自己在市場闖蕩中變得更加自信和堅強，實現自身價值。

二、加強職業技能培訓，提高婦女自身素質。隨著現代高科技、文明化的出現，勞動力已經成為一種專業技術和能力的運用。失業婦女普遍存在文化偏低、技能偏差等問題，按照“先培訓，后上崗，先培訓，后就業”的原則，建立符合市場要求，符合培訓對象的就業意愿，符合就業條件的靈活多變的培訓模式，對婦女進行系統、實用、有針對性的職業技能培訓，幫助她們掌握再就業的本領。昆明市建立了培訓超市,根據婦女的特點，開辦家政服務、插花、園林綠化、計算機、烹飪、茶藝等專業，讓婦女自己選擇適合和喜歡的專業參加培訓。在石林、宜良、祿勸等縣，還充分發揮旅游優勢，有針對性地開辦導游服務、景區攝影、歌舞表演、餐飲服務、清潔、綠化、培訓班，同時，與職業介紹部門建立了聯動機制，把培訓合格的學員推薦就業，使“培訓、就業、再培訓、再就業”的培訓模式規范化、系統化。

三、鼓勵和幫助有創業愿望的女性勞動者自謀職業，自主創業。從去年開始，我們啟動了創業培訓機制，為適合創業的人員提供創業培訓、創業指導、小額貸款、事務代理等“一條龍”服務，落實國家積極的就業政策。

四、針對農村女富余勞動力開展就業前引導性培訓。重點幫助無一技之長的農村婦女結合就業意向掌握就業技能，為農村女富余勞動力提供再就業幫助。

五、保障婦女在就業中的平等權利。勞動保障部門始終將保障婦女的平等就業權利作為工作重點，繼續實施和完善有利于婦女就業的政策，改善女性農民工的就業環境和生產、生活環境，認真解決拖欠工資、女職工特殊保護等突出問題。大力開展關愛活動和維權服務，嚴厲打擊侵害女性農民工合法權益的違法犯罪行為。

六、加強維權宣傳，維護和保障婦女兒童權益。通過上街宣傳，發放資料等方式，大力宣傳和貫徹落實有關保護婦女兒童權益的法律、法規，使廣大干部群眾提高依法保護婦女兒童合法權益的自覺性，形成男女平等、尊重婦女、愛護兒童的良好社會氛圍。勞動部門每年都在全市范圍內開展“春風行動”，有針對性地開展法制宣傳和安全教育。并在外來人員較集中的南壩勞動力市場，設立了法律咨詢窗口，切實保護勞動者合法權益。同時，還專門印制了《務工人員手冊》，在法律法規、城市相關法規、維護自身權益等方面，為外來人員提供指導。

七、強化維護婦女兒童勞動權益的執法力度，通過強化日常巡視監察、開展專項檢查等活動，清理整頓職業介紹服務機構，規范用工行為，及時發現和糾正用人單位侵害女職工和未成年工合法權益的行為。

八、幫助用人單位轉變用人觀念。以往的招聘中，相當多的單位愿意招收男性或年輕未婚女性。通過多種宣傳活動，幫助用人單位認識已婚與未婚女性各自不同的優勢，推動他們從維護女性平等就業權利的角度出發，大力支持婦女就業，根據工作的實際需要，分別招收各種女性，對開拓就業渠道起到了積極的作用。

倡揚男女平等的精神，促進兩性平等就業，是實現社會公正，促進經濟、社會和男女兩性全面協調發展的必然要求。搞好婦女就業工作，保護婦女合法權益，對全面落實科學發展觀，維護社會穩定、構建和諧社會具有十分重要的意義，勞動保障部門將努力做好婦女再就業工作，展做出應有的貢獻。落實國家積極的就業政策，為社會經濟發

第三篇：中共湖北省委關于深入貫徹男女平等基本國策,全面推進湖北婦女事業發展的意見

中共湖北省委關于深入貫徹男女平等基本國策,全面推進湖北婦女事業發展的意見

男女平等是社會文明進步的重要標志。為深入貫徹男女平等基本國策，全面推進湖北婦女事業發展，充分調動全省廣大婦女投身社會主義現代化建設的積極性、主動性和創造性，組織動員廣大婦女為把湖北建設成為促進中部地區崛起的重要戰略支點而努力奮斗，現提出如下意見。

一、深入貫徹男女平等基本國策、全面推進婦女事業發展的重要意義和總體要求

1、充分認識深入貫徹男女平等基本國策的重要性和緊迫性。1995年，我國政府在聯合國第四次世界婦女大會上，提出把男女平等作為促進我國社會發展的一項基本國策。2005年第十屆全國人大常委會第十七次會議通過的《關于修改〈中華人民共和國婦女權益保障法〉的決定》明確規定“實行男女平等是國家的基本國策”。多年來，全省各級黨委和政府牢固樹立馬克思主義婦女觀，認真貫徹男女平等基本國策，積極推進婦女事業的發展與進步，取得了明顯的成效。促進婦女發展、保障婦女權益的法規政策體系和工作機制日益完善，婦女整體素質和參與程度明顯提高，婦聯組織建設不斷得到加強，全社會共同關心支持婦女事業發展的良好氛圍進一步形成。但是，由于傳統文化、經濟發展等諸多因素的影響，我省男女不平等的現象還不同程度地存在，婦女事業發展還不平衡。如出生人口性別比近年來持續高位運行，婦女就業難、女性參政比例偏低等問題依然存在，有的地方婦女兒童合法權益還沒有得到有效保障，有的地方婦女事業的發展還沒有引起足夠重視。這些都制約了婦女事業的發展，與加快構建和諧湖北的新形勢不相適應。當前，湖北經濟和社會已進入新的發展時期。《湖北省經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》繪就了我省新一輪發展的宏偉藍圖。這既為廣大婦女平等參與發展、共享發展成果創造了新的機遇，也對婦女工作提出了新的要求。深入貫徹男女平等基本國策，全面推進湖北婦女事業發展，對于保障男女獲得資源、發展機會和公共服務等方面的平等權利，全面落實以人為本的科學發展觀；對于充分調動全省廣大婦女的積極性、主動性和創造性，促進湖北經濟社會更快更好地發展；對于充分發揮婦女在和諧家庭、和諧社區等和諧創建活動中的作用，促進和諧湖北建設；對于最大限度地把婦女群眾團結凝聚在黨的周圍，進一步鞏固黨執政的群眾基礎、提高黨的執政能力，都具有十分重要的意義。各級黨委、政府要充分認識新形勢下進一步加強和改善對婦女工作的領導、促進婦女事業全面發展的重要性和緊迫性，增強貫徹男女平等基本國策的自覺性。

2、全面推進婦女事業發展的總體要求。“十一五”期間，通過各級黨委、政府和全社會的共同努力，使男女平等基本國策不斷深入人心，保障婦女權益的法規政策體系進一步完善；男女平等在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等領域進一步得到實現，婦女平均受教育年限達到9年以上，婦女從業人員占從業人員的比例保持在40％以上，女干部占干部總數比例逐步達到或超過全國平均水平；婦女參與經濟社會發展的素質、能力、活力進一步提高和激發，在推動經濟社會發展中的作用得到充分發揮；婦聯組織建設和婦女工作進一步加強，全社會關心支持婦女事業發展的良好氛圍更加濃厚，婦女事業發展邁上新臺階。

二、全面提高婦女參與程度，充分發揮婦女在經濟社會發展中的重要作用

3、大力開發婦女人力資源。依法保障婦女獲得平等的受教育機會，教育引導婦女樹立終身學習的觀念，加強學習，不斷提高自身的思想道德水平和科學文化水平，增強參與發展的能力。充分利用各種資源，加大資金支持力度，加強婦女的職業教育、繼續教育和各類培訓，不斷幫助婦女更新知識，掌握更多的實用技能，提高就業創業能力，努力使勞動婦女人人有知識、個個有技能。在各類職業技能培訓、農村勞動力轉移培訓、創業培訓中，婦女人數要占40%以上。高度重視婦女人才資源的開發，各級人才部門要與婦聯組織密切配合，結合實際，制定婦女人才開發

計劃，通過實施一系列專項人才項目，不斷提高女性人才在黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才中的比例，進一步改善女性人才偏少的狀況。

4、充分發揮婦女在經濟建設中的作用。圍繞湖北省“十一五”時期經濟社會發展目標，深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，團結組織婦女廣泛深入地參與經濟建設，實現自身的進步與發展。動員廣大農村婦女積極參與社會主義新農村建設，大力開展“巾幗致富促進行動”，引導農村婦女在調整農業經濟結構、提高農業綜合生產能力、發展農業產業化經營中發揮更大作用，大力發展勞務經濟，加大培訓轉移農村婦女富余勞動力的力度。動員城鎮婦女立足本職建功立業，勇挑重擔。引導女企業家、女科技工作者提高自主創新能力，鼓勵她們在企業發展、技術革新、發明創造、科學研究中有所作為。千方百計擴大婦女就業，改善婦女就業結構，大力發展就業容量大的產業和各種所有制的中小企業，支持木蘭花巾幗家政服務有限公司等一批家政服務企業做大做強。嚴格執行男女平等的就業政策，嚴格禁止用人單位提高對女性的錄用門檻。用人單位錄用工作人員，除崗位特殊需要外，不得作出帶有性別歧視的規定或變相拒錄女性。進一步研究制定和實施有利于婦女就業創業的政策措施，在資金、技術、培訓、信息、管理等方面為婦女就業創業提供支持。城鎮婦女登記失業率控制在4.5%左右。

5、充分發揮婦女在和諧文化建設中的作用。努力構建社會主義核心價值體系，形成奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。教育引導婦女大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立社會主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。進一步深化以“與文明同行、建和諧家庭”為主題的文明家庭創建活動，大力推進家庭文明建設的創新和發展，將和諧家庭創建活動納入文明創建工作的大格局，引導廣大婦女大力弘揚家庭美德，崇尚科學精神，追求健康文明的生活方式，以家庭和諧促進社會和諧。深化“巾幗示范崗”創建和巾幗志愿者等活動，引導廣大婦女自覺遵守社會公德，培養良好職業道德，弘揚社會正氣，倡導社會互助，促進男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系的形成。鼓勵和支持婦女積極參與文明城市、文明村鎮、文明社區、文明單位創建活動和生育文明建設。教育和引導婦女自覺學法守法，正確對待改革中的利益關系調整，提高依法維權、依法辦事能力，以理性合法的方式表達利益訴求，解決利益矛盾。鼓勵和支持婦女積極參與社會治安綜合治理，維護社會穩定。

6、充分發揮婦女在國家和社會事務管理中的作用。支持婦女參與國家和社會事務管理是在更高層次上推進男女平等。進一步提高各級人大女代表、政協女委員的比例，支持她們依法履行職責，提高參政議政水平。認真落實《2004-2008年湖北省黨政領導班子建設規劃》，實現省、市（州）、縣（市、區）領導班子中女干部配備目標。市（州）黨委、人大、政府、政協領導班子和縣（市、區）黨委、政府領導班子中至少要各配備1名女干部。縣（市、區）人大、政協領導班子中一般也要配備女干部。省、市（州）、縣（市、區）黨委和政府工作部門中應有50%以上的領導班子配備女干部，工作部門內設機構中的女領導干部應達到15%以上。深入研究和把握女干部成長的規律，在推行競爭上崗、公開選拔領導干部時，可根據實際需要，拿出一定比例或職位定向選拔女干部。加大對黨政正職女干部的培養選拔力度，加強后備女干部隊伍建設，全省每年選調的優秀應屆大學畢業生中，女性的比例應達到30%以上，各級黨政機關新錄用的公務員中，女性比例不低于30%，新發展的黨員中女性比例應達到25%以上。企業職工代表中女代表比例要與女職工比例相適應。建立現代企業制度的國有或國有控股企業要在企業董事會、監事會、經理等決策、管理層發揮婦女民主參與的作用，提高企業領導班子成員中的女性比例。堅持和完善聘請婦女干部擔任人民陪審員、人民監督員、勞動保護法律監督員等制度。擴大基層民主，鼓勵和推動婦女踴躍參與村民自治、居民自治，熱心社會公共事務，在基層民主政治建設中發揮重要作用。村民委員會、社區居民委員會成員中至少要有1名女性。

三、加強婦聯組織建設，切實維護婦女兒童合法權益

7、支持各級婦聯組織加強自身建設。建立和完善“黨建帶婦建”的工作機制。按照婦聯章程和“哪里有婦女，哪里就有婦女組織和婦女工作”的要求，根據經濟社會發展狀況和婦女的實際需要，切實加強婦女組織建設。積極構建以婦聯基層組織為主體、以其他婦女組織為支撐的廣覆蓋、開放式、社會化的婦女組織網絡。關心婦聯干部的成長，加強婦聯干部隊伍建設，加大婦聯干部的交流力度，把婦聯建成培養、輸送女干部的重要基地。各級黨委要把德才兼備、群眾公認的優秀女性人才選進各級婦聯領導班子。縣以上婦聯負責人一般應分別作為同級黨委委員、人大常委會委員和政協常委候選人。認真落實《中華全國婦女聯合會章程》關于縣以上婦聯主席、副主席任職時間不超過兩屆的規定。配齊配強鄉鎮、街道婦聯干部，鄉鎮（街道）婦聯主席可由鄉鎮（街道）黨委女領導兼任，同時另配備1名專職婦聯干部。村（居）婦代會主任享受同級副職待遇。

8、支持婦聯加強實體陣地建設。各級政府要把為婦女兒童服務的場所和設施建設列入本地區經濟社會發展總體規劃和城市建設規劃，對創辦延伸婦聯職能、服務婦女兒童的公益性企事業單位，給予文化企事業單位的政策待遇。支持婦聯組織因地制宜開展經營服務活動，扶持婦聯組織興辦經濟實體，支持知音集團做大做強。婦聯實體陣地的收益主要用于發展婦女兒童事業。國家交各級婦聯占有、使用的不動產和婦聯所興辦的實體受法律保護，任何個人和單位不得侵占。

9、支持各級婦聯依法維護婦女兒童的合法權益。各級黨委、政府和有關部門要認真研究解決婦女權益保障中存在的問題，支持婦聯組織發揮聯系婦女、服務婦女、維護婦女合法權益的作用。對消極對待甚至阻撓婦聯組織依法維權的，要堅決予以糾正，對打擊報復的要嚴肅處理。進一步完善維護婦女兒童權益協調組織和聯席會議制度，加強婦女法律援助中心和維權網絡建設。鼓勵婦聯建立健全婦女維權服務站，發展巾幗維權志愿者隊伍，通過信訪渠道，跟蹤、監督侵害婦女兒童合法權益的典型案件的處理。婦聯組織對侵害特定婦女群體利益的行為，可通過大眾傳媒揭露、批評，有權要求并協助有關部門或單位查處。有關部門或單位應依法查處，并予以答復。組織和動員全社會參與關愛女孩行動。支持婦聯繼續深入開展“關愛單親特困母親家庭”、“關愛打工妹”、“關愛春蕾女童”行動，為女性弱勢群體提供有效服務。

10、支持婦聯代表婦女參與國家和社會事務的民主決策、民主管理和民主監督。各級黨委討論研究經濟和社會發展全局性問題，尤其是涉及婦女兒童利益的重要問題時，應請婦聯負責人參加或列席。支持婦聯積極參與有關婦女兒童法律法規的制定、實施與監督，提出體現婦女兒童權益的議案和提案，參與國家和社會事務的管理。各級政府及有關部門在研究制定經濟社會發展規劃、確定重大項目、制定出臺涉及婦女切身利益的重要政策時，要吸收婦聯的代表參加并充分聽取她們的意見和建議。各級各類協調組織應盡可能吸收婦聯組織參加。組織、人事部門要充分發揮婦聯組織在培養和推薦婦女人才方面的作用。

四、進一步加強和改善黨對婦女工作的領導

11、把婦女工作擺在更加重要的位置。黨的領導是做好婦女工作的根本保證。各級黨委要牢固樹立馬克思主義婦女觀，堅決貫徹男女平等基本國策，加強和改進對婦女工作的領導。縣以上黨委每屆任期內要召開一次婦女工作會議，研究決定一個時期婦女工作的方針和任務；黨委常委會每年至少要聽取一次婦聯工作的匯報并專題研究婦女工作，及時討論解決婦女工作和婦女發展中的重大問題。把加強和改善對婦女工作的領導納入各級黨委領導班子目標責任制，定期進行考核。建立婦女工作聯席會議制度，協調黨政有關部門支持或聯合婦聯開展工作。各級政府要認真履行管理婦女兒童事務和保障婦女權益執法主體的職能，抓好《湖北省婦女發展規劃（2001－2010年）》和《湖北省兒童發展規劃（2001－2010年）》的實施，在制定本地經濟社會發展規劃、確定重大社會項目時，要充分考慮婦女的發展需要，增加面向婦女的公共服務項目。政府常務會議每年至少專題研究一次婦女兒童工作，政府工作報告中要公布本地婦女事業發展狀況。各級婦女兒童工作辦公室要確保機構單設、編制單列、人員到位、經費落實。

12、營造貫徹男女平等基本國策的良好法制環境。在制定各項具體政策措施時，充分考慮婦女發展的特殊需要，給予必要的政策傾斜與保障，從政策上保證男女享有平等的社會地位、發展資源和發展機會。認真實施《中華人民共和國婦女權益保障法》，抓緊修訂我省的《實施辦法》，保證各項法規政策落到實處。認真研究新形勢下婦女發展和維權中出現的新情況、新問題，努力維護農村婦女土地承包等相關財產權益；認真落實《湖北省女職工勞動保護實施辦法》，努力維護女職工特別是非公有制企業女職工的勞動權益和健康權益；修改完善《湖北省企業職工生育保險制度改革試行意見》，擴大生育保險覆蓋面。認真落實《湖北省人民代表大會常務委員會關于預防和制止家庭暴力的決議》，切實保障婦女與男子享有平等的家庭婚姻權利。加強對維護婦女權益的法律法規的宣傳教育，在全社會營造保護婦女權益的法制氛圍。加大執法和監督力度，嚴厲打擊拐賣婦女兒童，組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等侵害婦女權益的違法犯罪行為，堅決掃除損害婦女兒童身心健康的社會丑惡現象。

13、為深入貫徹男女平等基本國策營造良好的社會環境。實現男女平等和諧發展，是全社會共同的責任。要綜合運用法律、行政、經濟等手段，調動各種社會資源，促進婦女事業發展。各級人大要加強保護婦女權益、促進婦女發展的地方立法工作，加大執法檢查力度，用法律手段維護婦女兒童權益。各級政協要加強民主監督，推動男女平等基本國策的貫徹落實。宣傳文化部門要利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體大張旗鼓地宣傳男女平等基本國策，宣傳先進的性別文化，宣傳婦女工作和黨的婦女政策，使男女平等基本國策深入人心。各級黨校和行政學院要把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策納入教學計劃，作為干部培訓的重要內容。要把男女平等的教育納入未成年人思想道德建設體系，在大、中學生中開展性別意識和男女平等基本國策教育，促進青少年健康成長。社科研究機構要加強對婦女理論和婦女社會現實問題的調查研究，為推進婦女事業發展提供理論支持和實踐對策。執法部門要加大執法力度，加強執法監督，切實維護婦女的合法權益。社會各界要關注婦女的進步與發展，關心婦女的特殊利益，為婦女發展創造良好條件，形成尊重婦女、關心婦女、支持婦女工作的良好社會風尚。

14、為開展婦女工作提供必要的條件。各級政府應將婦女工作經費列入財政預算。縣（市、區）政府要根據部門預算的有關規定，按照本地區婦女人口數每人每年不低于0.3元的標準劃撥婦女工作經費，按項目列入財政預算，并隨著經濟社會發展水平的提高而相應增加。鄉鎮、街道也要根據實際情況，安排專項經費，保證婦聯有足夠的經費開展工作、組織活動。機關、事業單位和企業要為婦女組織提供必要的辦公設施和女職工文化、教育、體育活動場所。鼓勵社會各界為婦聯組織開展的公益活動提供捐贈。

第四篇：“三大發展”推進“九比競賽”

“三大發展”推進“九比競賽”

7月初，市委工作會議拉開了帷幕。在本次工作會議上，藍書記作了題為《統籌“三大發展”推進“九比競賽”在建設小康社會進程中邁出更加堅實步伐》的主題工作報告。報告內容振奮人心，鞏固了宿遷人民全面建設小康社會的堅定信心。當前和今后一個時期，我們以統籌“三大發展”、推進“九比競賽”來推動小康社會建設，是由經濟發展客觀規律、宿遷所處發展階段決定的，此次報告更為我們大學生村官如何做好農村工作提供了政策性引導。結合我縣開展的“知民情、解民憂、帶民富”主題活動和本次會議精神，我有以下幾點認識：

一、科學發展：比質量、比效益、比好生態

農民的前瞻性比較落后，他們只追求利益最大化，眼前利益來的比什么都重要，長遠的計劃和發展只會讓他們看不到希望，這就需要我們不斷的更新他們的知識庫，提高他們的知識水平。改變以往只追求高質量從而忽視了效率，更對環境造成了不可挽回的惡劣影響的生產方式和生活方法。我村農業基礎比較薄弱、農田水利設施更是十分落后，農民基本是靠天吃飯，而今年天氣干旱，雖然村委會及時開動機戰打水抗旱，但是由于溝渠路配套設施落后，導致有些地方已被淹沒而有些地方依然打不到水，玉米、黃豆等農作物損失慘重。這就讓我們領悟到發展不能只看眼前利益。

我們所追求的科學發展，是經濟發展與生態建設同步推進、產業競爭力和環境競爭力同步提升的協調發展。

二、跨越發展：比增量、比增速、比進位次

面對泗洪“三個集中”快速發展的工作基調，面對更為緊迫的發展任務，我村的發展也是等不得、慢不得，唯有加快發展、跨越發展才能實現洼地崛起。我村農民現在主要的收入來源是種地和外出打工，而傳統的種植方式只能勉強糊口，外出打工更是里外都顧不上，要實現跨越發展對我村來說最好的方式就是改變傳統種植模式，向高效率高產出發展。

三、和諧發展：比民生、比統籌、比正能量

和諧發展是區域發展的內在要求，也是建設小康社會的重要保障。沒有一個安定有序的社會環境一切的發展都是泡影，都可一吹而散。隨著全市改革發展的深入推進、群眾需求的日益提高、社會價值觀的多元發展，改善民生、統籌城鄉、凝聚正能量已成為推動和諧發展的三大核心要素。我要立足基層始終堅持以人為本，想群眾之所想，急群眾之所急、憂群眾之所憂，更大力度改善民生，更廣范圍凝聚正能量，努力走出一條符合我村實際的和諧發展之路。

第五篇：統籌“三大發展”推進“九比競賽”活動心得

統籌“三大發展”推進“九比競賽”

學習討論活動心得體會

在7月3日舉行的市委工作會議上，市委書記藍紹敏代表市委所作的題為《統籌“三大發展”推進“九比競賽”在建設小康社會進程中邁出更加堅實步伐》的工作報告。報告圍繞統籌“三大發展”、推進“九比競賽”的必要性；如何“統籌三大發展，推進九比競賽”；“三大發展”的科學詮釋及相互關系等方面進行了深入淺出的闡述。近期通過學習藍書記的報告，開闊了眼界，拓展了思路，對當前工作和今后的工作有了全新的認識。

第一步：通讀全文知大局。藍書記的報告高屋建、瓴統攬全局，對宿遷當前階段的工作進行全面總結和戰略部署。組工干部要原原本本、逐字逐句地閱讀藍書記的報告，深刻領會統籌“三大發展”、推進“九比競賽”豐富內涵，要做到“三個清醒”、“三個決不能”，就必須時刻強化“歸零意識”、“危機意識”和“責任意識”，就必須大力弘揚“創業創新創優、爭先領先率先”新時期江蘇精神，就必須把推進“八項工程”、實現“兩個率先”作為總抓手和總目標，勇于把已經取得的成績看作事業新的起跑線，用發展的眼光看待形勢，用科學的理念推動發展，用改革的辦法開創局面。深刻領會宿遷全面建成小康社會的各項目標任務，領會市委工作會議對宿遷下一階段在經濟建設、文化建設、-1-

社會建設、生態文明建設和黨的建設作出的全面部署，在知大局、想長遠中提升戰略思維、創新思維、辨證思維能力，切實增強服務中心、圍繞大局的意識和水平。

第二步：精讀重點懂本行。藍書記的報告系統總結了闡述

了統籌“三大發展”、推進“九比競賽”是宿遷應對宏觀形勢變化的必然選擇，是建設全面小康社會的有效途徑，是跟上全省發展步伐的迫切需要。李學勇省長今年6月6日在宿調研時明確要求“宿遷既要跑得快、又要提升質，努力實現持續發展、跨越發展”。統籌“三大發展”、推進“九比競賽”，就是要解決好發展重點和工作導向的問題，既立足于“好”，又著眼于“快”，真正使發展有增量有增速、有質量有效益、有統籌有協調；就是要解決好比有標桿、學有榜樣、趕有目標、超有對象的問題，對照小康建設找薄弱環節，對照發展標兵找主要差距，對照工作標準找作風能力不足，既“求真務實、真抓實干”，又“快馬揚鞭、持續跨越”，努力形成活力迸發、競相趕超的生動局面。統籌“三大發展”，推進“九比競賽”是適應宿遷新形勢下的發展要求的重要理論，作為下一階段工作重要的行動指南。落實好不好，取決于學習好不好、把握準不準、理解透不透。組工干部要立足本行、突出主業，反復研讀報告中關于如何統籌“三大發展”、推進“九比競賽”的闡述，率先行動起來，深入領會精神實質，全

力做好本職工作，為宿遷建設全面小康貢獻力量。

第三步：學用結合通業務。藍書記報告指出統籌“三大發展”、推進“九比競賽”，就是要解決好發展重點和工作導向的問題，既立足于“好”，又著眼于“快”，真正使發展有增量有增速、有質量有效益、有統籌有協調；就是要解決好比有標桿、學有榜樣、趕有目標、超有對象的問題，對照小康建設找薄弱環節，對照發展標兵找主要差距，對照工作標準找作風能力不足，既“求真務實、真抓實干”，又“快馬揚鞭、持續跨越”，努力形成活力迸發、競相趕超的生動局面，推動全市各項事業不斷邁上新的更高平臺深入學習的出發點和落腳點是用科學理論來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。作為一名在基層組織戰線上的同志，要緊密聯系自身工作崗位，認真全面總結梳理所負責的工作，以統籌“三大發展”、推進“九比競賽”為指導，謀劃好2013年下半年乃至今后一個時期的工作，努力把學習的收獲轉化為做好基層組織工作的強大動力。