第一篇：霍家溝村婦代會調研報告

長治市郊區西白兔鄉霍家溝村婦代會

調研報告

一、我村基本情況

霍家溝是長治市郊區北部的一個小村，總面積不足5平方公里，700余畝山坡土地已全部退耕還林。全村191戶，人口764人，其中有婦女 238人。多年來，在黨的改革開放富民政策指引下，以霍松勤同志為代表的村兩委領導班子團結帶領廣大村民、職工群眾，大膽解放思想，勇于更新觀念，依靠科技進步促發展，現已發展形成了集發電、化工、PVC等生產經營為一體的循環經濟 工業園區，發展中的霍家溝村勞動力就業率達到100%，村民年人均純收入達到 2.3 萬元，現 99%以上村民已喜遷“五化”建設一步到位、文體實施一應俱全的“文觀園”歐式別墅區，率先實現了“農村工業化，工業科技化，生活園林化，居住別墅化”。堅持“一企帶兩村”，霍家溝與窯上村和諧發展，村民同享發展成果，“城鄉一體化、農村社區化”目標建設穩步推進，跨入了“全國文明村鎮”行列。

二、近幾年來婦代會工作情況

（一）推進科學持續發展，加快實現共同富裕。

霍家溝過去也曾是一個集體經濟無積累，村民就業無門路，家庭收入無保障的貧困村。近年來，在霍家溝村“兩委”班子的正確領導下，我村婦代會帶領全村婦女隊伍，按照村兩委確立的“以工補農、以工興農”的發展思路，積極投入到深化產業結構調整，發展經濟建設中，通過始終參與“由地下向地上、由粗放型向集約型、由黑色向白色產業”三次轉型發展，已形成了集發電、化工、PVC等生產經營為一體的循環經濟工業園區。2010年，實現工業總產值13億元，銷售收入12億元，固定資產達到12.5億元，上繳國家各種稅金5000萬元，推進了農村科學發展，實現了共同富裕，原村集體經濟進行了成功改制后，戶均股份

達百萬元以上，全村婦女勞動力就業率達到了100%，婦女領導達到30%以上，村民年人均純收入達到2.4萬元，全村呈現出政通人和、安居樂業的大好局面。

（二）推進婦代會工作，為農村發展提供保障。

社會主義新農村建設“五句話二十字”方針，其中“生產發展”是根本，那么推進“生產發展”，關鍵要靠人，農村廣大婦女隊伍也是一支中堅力量。為此，我們婦代會沒有局限于抓婦代會日常工作，而是確立了“圍繞經濟抓婦代，抓好婦代促發展”的思路。

同時還解決了以下兩大問題：

首先，從思想工作建設入手，努力解決“富了口袋、窮了腦袋”的問題，著力提高全體婦女隊伍的整體素質。近幾年來，我們建立完善了《婦女學習制度》，堅持每季度開展主題學習、演講活動，增強了全村婦女的以經濟建設為中心的發展意識，堅持在婦女隊伍中深入開展看書、讀報學習活動，村黨總支主辦的《霍家溝》小報，我們婦代會堅持每月發至每個家庭，及時宣傳黨的路線、方針、政策等內容。

在生活相對寬裕的情況下，農村的精神文明建設還不能夠完全滿足村民的需求。本著婦女精神文化水平不斷提升的思想，近幾年來，村委投資1300萬元修建起了多功能娛樂文化廣場，為村民建造了一個文化娛樂活動的平臺，極大地豐富了群眾的精神文化生活。同時，還修訂完善了“村規民約”和“紅白理事會章程”，婚喪大事由紅白理事會操辦，繼續強化殯葬制度改革，實行遺體火化、公墓安葬制度。深入開展了“平安和諧家庭”評選活動，用制度規范村民的行為，打造文明健康的新生活，在潛移默化中提升婦女群眾整體素質。

二是努力解決“不思進取，小富即安”的問題。全村成功改制后實現了“上班不出村，工資月月領，紅利年年分”，這樣部分婦女同志對崗位挑肥揀瘦，甚至有些人游手好閑，就指望年底分紅來享受。針對這一問題，我們婦代會積極配合村兩委制定出臺了《股東年度分紅補充規定》和《村民再就業管理規定》，這

兩個管理規定實施后，消除了部分婦女挑肥揀瘦、不思進取的不良現象，調動了全體婦女的工作積極性，使婦女群眾在自己的工作崗位展現出了亮麗的精神風貌。

（三）推進民主管理機制，永葆了黨組織的先進性。

在霍家溝村黨總支93名黨員中，其中有13名女黨員在村里、工業園區各企業的重點崗位上擔負著重要職責，發揮著先鋒模范帶頭作用。近幾年來，霍家溝村黨總支緊密結合實際，進一步加強和推行“民考官”制度，堅持把全村經濟、社會各項事業發展的目標和任務，分解到每個黨員、干部頭上，實行量化考核，獎優罰劣。為了強化民主監督，我們的婦女黨員堅持參加每月一次例會，主動接受每季度一次的考核測評，年末每個婦女黨員、干部積極參與行述職報告，接受民意評議，從此考硬了婦女黨員隊伍的作風，真正夯實了婦女黨員在農村的執政基石。

（四）推進精神文明建設，積極構建和諧發展環境。

近幾年來，在村兩委班子的帶動和大力支持下，我們婦代會在狠抓物質文明的同時不忘狠抓精神文明建設，做到了“兩手抓、兩手硬”，為了鞏固“全國文明村鎮”創建成果，首先，我們堅持每周末開展以政治、經濟、文化為主要內容的學習活動，婦女隊伍的素質得到了不斷提升；二是加大投資力度，完善建設了職教中心和藏書兩萬余冊的村圖書室，為全體婦女開展學習文化、技能培訓創造了一個良好的環境；三是積極組織開展豐富多彩的文體活動，增強全體婦女的凝聚力；四是持續開展“平安和諧家庭”評選活動，引領婦女群眾的思想認識再上一個新高度，目前一個和諧穩定，祥和文明之風溢滿全村。

（五）推進生態文明村建設，打造上黨人居最佳環境。

為了解決農村多年來建了折、折了建的住房重復建設問題，我們婦代會緊密配合村兩委，堅持集中規劃、統一建設的原則，相繼投資總額達9000余萬元，因地制宜、依山就勢，共分七期工程為村民建起了141幢歐式別墅和2幢單元樓，目前99%以上村民群眾已喜遷“文觀園”歐式別墅區。同時帶領全體婦女隊伍積極投入生態文明建設，全村范圍硬化、綠化、亮化、美化、凈化和白化工程建設全部到位，村主干道、“文觀園”別墅區大街小巷全部硬化；全村和工業園區綠化面積達到25400平方米，成活率達到95%以上，各種珍貴樹木、草坪已形成多層次、多景觀；通村大道兩側墻面白化完成率達到100%，全部白化后的整體布局科學合理，協調美觀；凈化方面，全村無亂堆亂放、亂搭亂建和亂貼亂畫等現象，商鋪門前、大街小巷配備有保潔員清掃，責任區干凈整潔，村內垃圾定點堆放、定時由專人清理，實現了日產日清，凈化率達到100%；安裝了高質量路燈159盞，亮化完成率達到100%；文化活動、體育活動場所功能齊全，美化效果良好；婦女群眾分布于不同的平凡崗位各盡所能，使霍家溝村的人居環境更具特色，氣候更加宜人。

發展沒有止境，奮斗不可松懈。轉型跨越責任重大，重振霍家雄風使命光榮。在各級黨委、政府的堅強領導和支持下，我們霍家溝村婦代會將認真落實省、市、區婦代會精神，將高舉建設中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發展觀為指道，以郊區“三四四五”發展戰略和我們規劃的“3223”工程為目標，以加快轉型跨越發展為主旋律，以轉變經濟發展方式為主線，切實履行好婦代會光榮而神圣的職責，以對霍家事業高度負責的精神，充分發揮好我們的優勢，團結和帶領廣大婦女村民群眾搶抓機遇，精于實踐，奮發圖強，在積極參與完成項目建設任務上下功夫，在改革創新舉措上下功夫，積極投入到轉型跨越偉大實踐中，讓婦女隊伍這支強有力的中堅力量為霍家工業園區科學持續蓬勃發展貢獻麗力量、錦上添花！

霍家溝村婦聯

二O一一年十一月十四日

作者：成文娟聯系電話：***

第二篇：霍家溝社會實踐報告

從霍家溝的經濟發展反思新農村建設的誤區

———霍家溝社會實踐報告

霍家溝位于山西省長治市郊區西北部霍家溝本是一個“兩山夾一溝，種啥也不收，一溜土窯洞，窮得出了名”的貧困村，集體經濟無積累，村民就業無門路，家庭收入無保障，人心渙散。

一、霍家溝村集體經濟發展歷程

霍家溝全村面積不足5平方公里，191戶，776人，耕地面積1040畝，毗連潞安礦務局石圪節煤礦，煤炭資源較為豐富?；艏覝洗寮w經濟同我省大部分資源型地區一樣，因煤而生，因煤而興，但不同的是，霍家溝村依托煤而不依靠煤，尤其是在原始積累完成后，提高科技含量實施擴張，進行企業改制完善治理結構，走出了因煤而富、無煤更富的擴張之路，賦予集體經濟發展的新內涵。

1、依托煤炭資源，霍家溝村集體經濟艱難起步

1971年9月，國務院召開全國農業機械化會議，會議提出要發展“五小”工業，為農業機械化創造物質基礎。就在當年，霍家溝村利用當地資源開始挖小煤窯，集體經濟艱難起步。1985年村中開挖新井。1987年因周邊煤礦火災事故，影響到了村里的小煤礦。其后3年霍家溝的發展陷入低谷，因村民上訪現象比較嚴重，1990年霍家溝成為鄉里重點整頓的后進支部。

2、緊抓發展機遇，霍家溝村集體經濟完成原始積累

1992年的鄧小平南巡講話，對鄉鎮企業的地位和作用給予充分肯定。同年11月，國務院召開了全國加快中西部鄉鎮企業發展經驗交流會，會后隨即頒發了《國務院關于加快發展中西部地區鄉鎮企業的決定》。政策安排給霍家溝帶來了發展機遇，他們一方面利用石圪節煤礦應給付的占道補償費置換該礦的邊角煤田采礦權；另一方面抓住國家金融扶持的機會，快上項目煤。1993年利用本村最大最平的一塊40畝地，開始建焦化廠，設備是南方一家國有企業拍賣的70型舊焦爐，到年底2×18孔70型機焦爐建成投產。當年生產機焦5萬噸，實現產值1000萬元，上繳國家稅金113萬元，霍家溝村集體經濟原始積累迅速完成。

3、依靠科技進步，霍家溝村集體經濟迅速壯大

1995年霍家溝機焦廠二期工程上馬投產，年產10萬噸的西山煤礦也建成投產。為了不浪費資源，霍家溝對采煤工藝進行改造，投巨資購回懸移支架，使回采率由原來的30%提高到85%；為了節約資源，推行限量開采，對于焦廠用煤，采取以產定采、成本倒算的管理手段。從1996年到2000年，霍家溝先后創辦了煤矸石自備發電廠、電石廠、洗煤廠、活性碳纖維廠等4個廠6個項目，初步形成了由煤到焦到焦爐廢氣加煤矸石發電、再用電把焦粒和石灰煉成電石的自主產業體系，基本實現了把能源吃干榨盡。進入新世紀以來，霍家溝認真落實科學發展觀，不斷加大科技投入力度，淘汰落后設備和工藝，擴建了煤矸石自備發電廠；建設改造了化工廠；上馬了PVC工程，化工延伸產品銷往全國多個地區。截至2004年底，霍家溝村擁有資產近5億元，其中凈資產近3億元。

4、實施企業改制，霍家溝村集體經濟跨越發展

2004年是霍家溝集體經濟發展中的重要一年，在經濟實力和各種條件較為成熟的情況下，霍家溝結合自身實際，在利益分配機制上大膽創新，對集體企業進行了改制，變傳統集體所有制為股份所有制，村民變為股民，家庭變為股東。根據村民代表大會全票通過的《村委會對其獨資企業霍家工業總公司進行改制股份分配的決議》，霍家溝集體經濟產權一分為二，集體股占到33%，村民(家庭)股份占67%。企業改制的成功，為霍家溝集體經濟跨越發展奠定了基礎，有力助推了經濟發展的強勁勢頭，從2004年至2007年，霍家工業有限公司一年一個新臺階，固定資產由1.4億元增加到12.5億元，增長9倍；工業總產值由2.1億元增加到11億元，增長5倍，上繳國家稅金由580萬元增加到6300萬元，增長11倍。

1、堅持共同富裕方向，走艱苦奮斗、勤勉奮進的創業之路

貧窮是一種鞭策。1990年因村里給每戶發30斤白面而吵鬧得雞飛狗跳的痛心往事仍留在霍家溝人的記憶深處，以霍松勤同志為村黨支部(總支)書記的新班子成立伊始，就確立了“以工興農，發展集體經濟，實現共同富裕，讓大伙過上好日子”的發展思路。在村黨支部的感召下，霍家溝人全身心投入艱苦奮斗、勤勉奮進的創業之路。在發展之初，力所能及之事，都由村民投入義工完成；時至今日，所有員工每年的工資經考核后按比例發給現金，管理層只能拿到40%的現金工資，剩下部分進入企業資本運作。長期以來“積累―――發展―――再積累―――再發展”艱難的自主創業，支撐著霍家溝10多年來的高速度發展，霍家溝每年有成百上千萬的投入，資產負債率卻只有30%。

村民共建共享改革發展成果，是發展集體經濟的題中應有之義，也是集體經濟實現科學發展、和諧發展的必然要求。霍家溝為堅持共同富裕方向，克服少數人把持巨額財富的隱患，經多次研討設計出了群眾擁護、各方滿意的分配制度，即通過集體經濟股份化保證財富分配的公平。在2004年的原始股分配上，集體股占到33%，給全村公共事業發展留足了空間，為進行適當調節找到了“村級財政”。村民(家庭)股份占67%，按人本股、工齡股、職務股比例細化分配，全村人均25萬元，戶均超過100萬元。堅持共同富裕方向，贏得了人心，贏得了發展，贏得了和諧。如今的霍家溝，成為長治人均納稅第一村，成為“上班不出村、生活有保障、工資月月領、紅利年年分”的富裕村，成為新農村建設的樣板村，在全省率先走向“農村工業化、生活園林化、居住別墅化”。

2、堅持科學技術引領，走延伸產業鏈條、建立循環經濟體系的新型工業化發展之路

“科學技術是第一生產力”，同樣，科學技術也是新型工業化道路第一推動力。在新的形勢下，滿足生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展要求，建設資源節約型、環境友好型社會，對于資源依賴度較大的地區、產業來說，推進新型工業化，必須摒棄單資靠源發展的老路，堅決淘汰落后產能，依靠科技進步實現跨越發展?；艏覝蠌囊蛔戤a不足3萬噸的小煤礦起步，從無到有，從有到優，滾動發展，利用各種渠道資金和先進適用技術，不斷深化產業結構調整，努力延伸產業鏈條、建立循環經濟體系，逐步探索出了實現“三轉”的新型工業化道路：一是建焦化廠，走煤轉焦加工增值路子，實現了由地下(采煤)轉地上(煉焦)的第一個轉化；二是建洗煤廠，建發電廠和電石爐，形成了原煤―――洗煤―――洗煤焦的一條龍生產，完備了煉焦的廢氣(中煤、泥煤、煤矸石)―――發電―――電石資源循環利用體系，實現了由粗放(粗放型)轉精細(集約型)的第二個轉化；三是建化工廠，上馬PVC、聚

氯乙烯等項目，實現了由黑色(能源產品)轉白色(化工產品)的第三個轉化?！叭D”的新型工業化道路，使霍家溝成為集開多條產業鏈、多種產品于一體的循環經濟工業園區。自覺選擇農村集體經濟新型工業化道路，堅持不懈地推動資源深度開發，提高資源附加值，把資源相對優勢轉變為競爭優勢，是霍家溝集體經濟發展壯大的關鍵之舉，是霍家溝工業興村之路越走越寬廣的根本原因。

3、堅持農民主體地位，走民主管理、科學管理的創新之路

是否堅持農民主體地位，在事關集體經濟組織的重大問題上是否由大多數農民“說了算”，是判斷集體經濟性質的標準之一，也是能否調動群眾熱情和智慧的根本?；艏覝霞w經濟組織堅持農民的主體地位，不停留在一般的口號上，而是通過制度建設謀求村集體事務民主管理、科學管理的長久之道。其中最為典型、最有代表意義的是“民考官”制度，即由村民大會民主選舉產生的考核組，圍繞經濟社會各項事業發展的工作目標，針對每個黨員干部崗位分解任務，堅持每月一次例會，收集分析群眾意見，每季度對全面情況進行一次考核測評。年末每個黨員干部進行述職報告，從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核測評。黨員干部每年都要“大考”一次，“中考”四次，“小考”數次，對于村民提出的問題和質詢，被考的“官”必須認真說明，接受民意評議。推行“民考官”制度十年來，多名黨員干部因工作政績不佳，失去一項或者幾項工作崗位，有的被調整分工?；艏覝稀吧舷伦鳂蛄骸υ挷浑[瞞，結果要兌現、測評定酬銜”的考核機制，考出了黨員干部的作風和干勁，促進了黨群關系、干群關系的融洽，提升了群眾的民主意識和民主議政能力，有效地推進了民主決策、科學管理和群眾監督的制度化、程序化、規范化，成為農村基層民主政治建設的一個典范。

三、霍家溝村集體經濟發展模式的有益啟示

通霍家溝的發展基礎、發展環境、發展條件在我省欠發達地區、資源型地區具有很強的代表性，霍家溝集體經濟模式是可復制的、值得推廣的?；艏覝霞w經濟生動而鮮活的又好又快發展之路，給我們諸多有益啟示。

1、堅持在學習實踐中解放思想，以解放思想的成果統籌謀劃，是集體經濟又好又快發展的根本前提

霍家溝取得今天的成就，首先在于他們能夠不斷解放思想，以實踐作為檢驗解放思想的成效標準，以解放思想的成果統籌謀劃集體經濟又好又快發展之路。正是因為以否定自我、超越自我的勇氣推進解放思想，1993年，他們拋棄坐享其成的懶漢做法，提出了占道補償費置換煤田采礦權的“傻子想法”；1995年，在人們緊盯原煤市場的時候，他們提出了“把能源吃干榨盡”的發展思路；2004年，在集體經濟被一路看好的情況下，他們提出并完成了企業改制，從而使霍家溝實現了一次又一次的超越和變化。在發展的過程中，霍家溝村干部群眾深刻認識到，與發展較快地區最重要的差距是觀念的差距，只有堅持在學習實踐中解放思想，才能在發展之路上有所作為、闊步前進。霍家溝村集體經濟發展模式表明：只有始終堅持解放思想，勇于破除小進則滿的小農思想、自我陶醉的驕傲情緒和依賴資源的慣性思維，重塑發展觀念，學會發現優勢、利用優勢、發揮優勢、再造優勢，才能做出符合發展趨勢的正確決策，指導集體經濟又好又快發展。

2、緊緊扭住轉變經濟發展方式這個關鍵環節，堅持不懈地在轉變經濟發展方式上下功夫，是集體經濟又好又快發展的必由之路

“村村點火、戶戶冒煙”的鄉村集體工業經濟發展方式已終結其歷史任務。以輸出資源為主的粗放型經濟增長方式，雖然會帶來經濟的一時增長，但必然導致資源難以為繼，環境不堪重負，生態脆弱退化。面對“手邊的誘惑”和“資源陷阱”，霍家溝堅決杜絕資源濫采、粗放發展的惡性循環，勇于選擇調整、選擇“割舍”，選擇轉變、選擇“減速”，以產業升級為主攻方向，以節能減排為突破口，以科技含量較高項目為載體，在發展基礎比較薄弱的情況下，一步一步推進產業鏈延伸，一點一點發展循環經濟，堅決淘汰落后產能。他們堅持不懈地在轉變經濟發展方式上下功夫，嘗到了越來越多的甜頭，獲得了良性“自生能力”。霍家溝村集體經濟發展模式表明：不管有多么困難和有多少誘惑，只有選擇轉變經濟發展方式，加快轉變經濟發展方式，才能突破資源環境的瓶頸制約，實現集體經濟又好又快發展。

3、堅持制度創新，以制度創新的力量破除發展制約因素，是集體經濟又好又快發展必須解決的重大課題

創新是經濟發展的不竭動力，而制度創新是其他創新得以落實和執行的保證。霍家溝村集體經濟發展之路既是一條新路、一條好路，也是一條難路，難就難在是對傳統發展路徑、發展模式的突破和挑戰。所以，對霍家溝來說，堅持推進制度創新尤其重要。霍家溝在基層民主政治建設、集體經濟發展成果分配、鄉村文明建設、集體社會事務管理領域，以及在企業資本積累、外來務工人員激勵等具體方面，堅定不移地推進體制機制改革，并以制度創新的力量作為保障，為實現集體經濟又好又快發展鋪平了道路。村委主導、村民表決的民主程序，科學設計、有力執行的各項制度，使村集體(公司)的管理日趨科學規范，使公平規則的意識深入人心，使勇創一流的先進典型大量涌現。霍家溝村集體經濟發展模式表明：在沒有現成模式的情況下，只有把制度創新放在首位，才能用“強制”的力量鞏固改革創新的成果，才能通過長效機制破除制約因素，使集體經濟又好又快發展獲得制度性的助推力量。

4、選好支部帶頭人，注重發揮黨員先鋒模范作用，是集體經濟又好又快發展的堅強組織保證

“火車跑得快，全靠車頭帶”?；艏覝现阅苡薪裉斓某删停渲械囊粋€關鍵因素就是有一個好的班子，特別是有一個好的帶頭人。1993年霍松勤同志擔任霍家溝黨支(總支)部書記以來，緊緊抓住黨的建設這個核心，始終堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的工作思路，以自己的出眾能力和膽識帶出了一個好班子，以身先士卒的作風、嚴格的管理帶出了一支好隊伍。目前，霍家溝村52名中共黨員中，有40多名黨員在村里和企業的重要崗位擔任領導職務，占到村里和企業干部總數量的80%。黨員的骨干和先鋒模范帶頭作用，夯實了黨在農村的基石，真正形成了黨組織鋪路、黨員帶路、黨群共奔富裕路的態勢?；羲汕谕臼俏沂∥ㄒ坏娜珖r村學習實踐“三個代表”重要思想基層干部標兵，并獲得了“全國優秀黨務工作者”等榮譽稱號。霍家溝村集體經濟發展模式表明：只有圍繞中心工作加強黨的基層組織執政能力建設，不斷提升基層干部的發展能力、服務能力，通過干事創業給群眾帶來看得到的實惠，才能帶領、帶動群眾心往一塊想、勁往一塊使，真正形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的喜人局面。(執筆人：劉旺成李衛東王慧忠）

當上村長后的霍松勤，當仁不讓的成了霍家溝村的理財人。他上任后的第一件事就是著手恢

復了村上唯一沒有受一氧化碳侵襲的小礦井，用了大約兩年的時間，把這座煤礦經營到了極致，還清了村上的債務。

如果霍家溝的歷史就此停止，也許并沒有什么出彩之處。因為大多數的山西農村都是這樣發展的。

在煤炭價格放開之后，素有煤海之稱的山西似乎在短時間內找到了暴富的方向。一個現代版的美國西部故事在山西隆重上演。故事的高峰是眾多膽大的煤老板如同雨后春筍一般飛速增長。同時，對于眾多的山西農村來說，農民的境遇出現了兩重現象。一種是財富被很快聚集到一兩個強人手里，絕大多數農民沒有享受到資源放開的優越，生活幾乎沒有改變，但是卻承載著不應當由其來承擔的后果：資源破壞、環境惡劣、耕地糾紛等等社會矛盾十分突出。另外一種結果要樂觀很多，村級集體組織為農民爭取了一部分利益，部分有煤礦的村莊開始出現靠吃“人頭費”為生的現象，煤礦為相關農民不論老少病弱，每年都能夠享受到每人5千甚至萬元以上的人頭費，這部分收入遠遠超過了當地的平均收入。但是，其負面效應也非常明顯，這種短期做法極大地助長了當地農民的“靠山吃山”思想，直接削弱了他們的奮斗意識。同時，這種做法對于農村集體經濟基礎幾乎沒有貢獻。但是，免費的盛宴總是會結束的，到了那一天，除了一地煤灰，并不會留下什么

第三篇：關于宋家溝村發展蔬菜大棚的調研報告

關于宋家溝村發展蔬菜大棚的調研報告

西寨鄉宋家溝村村主任助理李文茜

近年來，宋家溝村兩委班子堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央各項強農惠農政策，全面落實縣鄉兩級會議精神，以增加農民收入為根本出發點，堅持 “菜畜富民”的村域特色經濟發展思路，積極引導村民發展蔬菜大棚種植，走出了一條調整產業結構的成功之路。通過近3年來的發展，實踐證明大棚蔬菜已經成為我村農業產業結構優化升級和增加農民收入的一條有效途徑。為了進一步達到“生產發展、生活寬?！钡哪康模谖覍λ渭覝洗迨卟舜笈锏默F狀、存在的一些不足進行了深入調研。

一、大棚發展現況

宋家溝村位于昔陽縣西南部，隸屬西寨鄉，距縣城約32公里，本村沒有國道和省道通過，村里各小組之間由水泥路連接。2008年宋家溝村人口106戶，324人，22名共產黨員，村民耕地畝產值約1000元，而蔬菜畝產值約4800元，約為耕地畝產值的5倍?，F階段我村大棚特點是菜棚建筑質量低，防寒能力弱，種植環境差，冬季不易生產。

二、存在的問題

大棚蔬菜種植經歷了近3年的發展壯大，已成為我村產業開發的重頭戲，成為農民脫貧致富的有效途徑，取得的成績讓人鼓舞，可是存在的問題也不容忽視，集中歸納為以下幾個方面：

一是基于傳統農耕思想觀念較重，村民認識不到位，限制

了大棚蔬菜發展

由于農民文化程度不高，不少農戶對發展大棚的認識不夠，種棚的積極性、主動性不高，不能將種植大棚當作發展現代農業、促進農民增收的新途徑。嚴重束縛了思想解放。絕大部分農民思

想觀念陳舊，接受新事物意識淡薄，種植停留在傳統的農作物上；

還有部分村民缺乏種植技術，別人種啥他種啥，別人干啥他干啥，邊種植邊摸索，完全處于被動狀態；也有一部分農民形成了“以

土為本”過分依附土地的思想；還有部分村民存在“小富即安”的現象，易滿足于現狀，不能把結余投入擴大再生產，無法獲得

更多更大的結余，缺乏改變現狀的沖動和欲望；另外，絕大多數

農民缺乏開放意識、商品意識、市場意識、競爭意識，在生產過

程中害怕失敗，怕擔風險，缺乏戰略性和前瞻性眼光。

二是大棚種植缺乏專業技術支撐，經濟效益低下，抵御市場

風險的能力弱，集中反映在：

1、農民缺少蔬菜生產技術和病蟲害防治知識，蔬菜技術人

員數量不能滿足需要，且缺乏在田間地頭的實地指導。

2、農戶對引進特優品種力度不夠，主要還是以往的西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒等大眾化品種，沒有依據本村資源特色形成“一

村一品”的規模化種植。

3、一些種植戶一遇到蔬菜產品及農藥化肥種子市場價格波

動，就會迅速減少種植面積，有的甚至放棄，這種情況直接影響

到村里大棚蔬菜發展的良好氛圍，不利于大棚蔬菜的穩定協調發

展。

三是銷售渠道不暢，受外地蔬菜市場沖擊，抑制菜農種植大棚的積極性。

我村的蔬菜種植總體上講，由于數量少，技術含量低，種植成本大，在市場上競爭能力太弱，大部分菜農是自種自銷。再加上外地蔬菜的調入，影響了大棚種植菜農的銷售和種菜的積極性。

三、對策和建議

為切實有效解決大棚產業發展過程中存在的問題和不足，推動我村大棚產業開發不斷向前發展，經過深入調研，認真分析，形成的解決思路如下：

1、加強宣傳力度，幫助村民轉變思想，提高認識

通過召開村民代表大會、村民小組會等形式，讓他們認識到：種植大棚蔬菜是投資低、收益高、見效快、適合農村發展的好項目。同時，也可以采取帶出去到我縣大棚種植成功的示范點實地學習參觀，增長見識，讓廣大農民朋友切身感覺到在身邊的真實例子。包村干部與村干部要各盡職責，逐門逐戶做大棚種植宣傳思想工作，通過深入細致地講解和引導，讓群眾在思想觀念上有所轉變。

2、實施跑動戰略，加大資金投入力度，擴大種植規模引導農戶自身盡力籌集建設資金，完善大棚菜地基礎設施，改善種棚環境條件。如在大棚間建設各種管網和道路，同時，協

調水利部門實施打井和防滲滴灌工程。當然這些工程單靠農戶自身的力量是不行的，還要靠各級政府的強力推動，兩委班子一定要抓住各項強農惠農政策契機，積極與縣、鄉兩級相關部門聯系，爭取資金上的扶持。同時，也可以充分利用農村小額貸款的優惠條件，加大投資；或加大招商引資的力度，吸引外資。農業發展必須形成規模優勢。有規模才能有效益，產業化必須規?；?。因為只有當生產有一定規模，來自周邊縣市的商販才會源源不斷，產品才不愁銷路。所以我村蔬菜生產還應再接再厲，逐步形成區域化、規模化，最終形成產加銷一條龍的產業。

3、加大技術培訓力度，提高蔬菜產量，促進農民增收菜農種植戶一定要繼續加強理論知識學習，通過書本、網絡等方式不斷了解種植技術方面的知識。村兩委班子要定期組織農戶召開村民小組會，通過交流學習的方式，不斷提高種植技術。同時，要與縣、鄉農業部門及時聯系，聘請農業技術員到我村進行實地指導，使大棚生產各環節都有可靠的技術保證。

4、積極發展宣傳作用，打通銷售渠道，形成公司與農戶訂單銷售模式

要通過電視、報紙、廣告牌、打電話等各種形式廣泛宣傳，成立配菜公司，打造我村蔬菜品牌，拓寬銷售渠道，爭取將蔬菜打入城市超市和批發市場進行銷售，提高村民的收益。

通過這次調研，將使我村村民對發展大棚蔬菜有一個新的認識，將為我村今后大棚蔬菜發展規?；峁┮粋€新的參考思路。

第四篇：古家溝村典型材料

古家溝村典型材料

石雞壩鄉古家溝村位于文縣中路河中下游，與中寨鎮馬營村接壤，全村區域面積9.8平方公里，轄2個村民小組，123戶467人，耕地面積472.5畝。2012年以前，古家溝村發展較為緩慢，村容村貌較為落后。雙聯行動兩年來，在聯村單位老干局的大力幫扶下，緊緊圍繞落實雙聯行動“六大任務”，著眼到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，堅持特色，突出重點，強化保障，靠實責任，狠抓落實，深入開展聯村聯戶為民富民行動，努力為實現全面脫貧致富奠定了良好的基礎。

一、工作開展情況：雙聯行動以來，老干局為每戶聯系戶發放慰問金200元，共計0.16萬元；協調縣水務局有效解決了古家溝村100戶群眾飲水困難問題；積極幫助古家溝村完成新農村打造工作任務；在每年開展的春冬兩季經濟林管護過程中共捐資0.58萬元，購買修剪工具、農藥，對古家溝村的所有經濟林進行了綜合管護，舉辦培訓班三次，累計培訓260人，培養科技明白人20人； “六一”兒童節，為古家溝村每位小學生購書包一個，學習用品一套；干部職工捐資，為所聯系貧困戶每戶購買花椒苗200株；為0-3歲嬰幼兒捐贈營養包5份，價值500元。積極協調財政部門完成了村內街道硬化，協調縣農辦完成了新農村建設，積極協調農牧部門種植冬播馬鈴薯120畝。

二、取得變化：一是班子合力不斷凝聚。通過對村兩委班子

進行梳理，對村務財務機制進行規范，兩委班子運轉高效，管理民主。二是基礎設施進一步加強。完成了村內街道硬化，完成了新農村建設，村容整潔。三是農業特色經濟實現長足發展。完成種植冬播馬鈴薯120畝，完成核桃、花椒等經濟林管護面積1200畝，完成高接換優任務2000多株，增加了農民收入；四是困難群體備受關注。通過對困難戶進行幫扶，在全村得到了良好反響，帶動村干部及富裕群眾主動加入到救助困難群眾的隊伍中。五是黨群干群關系進一步密切。縣老干局始終把“雙聯”工作做為一項重點工作常抓不懈。局領導多次帶領聯戶干部到古家溝村調研，和鄉村兩級深入溝通交流，指導聯系村加強黨建工作，共同協商謀劃村組發展的思路和辦法，幫助村委會搞好基礎設施建設和院落綠化。同時走訪聯系農戶，傾聽他們在發展生產中存在的困難和問題，幫助他們制定增收致富計劃，改善生產生活條件。主動發放連心卡；贈送種植養殖實用技術、幫助聯系戶發展生產，改善生活。干部還經常以電話交流的形式和農戶聯系，傾聽他們的致富意愿，盡心竭力地幫助他們解決生產和生活中的困難和問題。每次入戶走訪都是干部真心誠意，群眾笑臉相迎?！半p聯”活動為干群之間搭建了“連心橋”，鋪開了“致富路”，建立起了和諧融洽的干群關系。

雙聯行動對村級工作形成了有效促進，對致富帶頭戶、困難戶形成了有力支持，得到了群眾的歡迎和肯定。

第五篇：五個好村婦代會建設工作調研

五個好村婦代會建設工作調研

近年來，**市婦聯根據市委和省婦聯的安排部署，始終堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的原則，積極探索村級婦女組織建設的新形式、新途徑，扎扎實實地開展了“五個好”村婦代會建設活動，真正把婦聯基層組織建設成組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務高效的群眾組織，充分調動了農村婦女參與經濟社會建設的積極性，農村基層婦女組織建設呈現出蓬勃生機與活力。

一、活動背景

基層婦女組織是婦聯全部工作的基礎，是為婦女群眾服務的載體和基石。基礎牢了根基才會穩；基層強了，才能充滿生機和活力。隨著新農村建設的不斷深入，婦聯基層組織建設面臨許多新情況、新問題，如何圍繞大局做好婦女工作、使廣大婦女在“三個文明”建設中發揮半邊天的作用，如何提高婦代會主任的素質和能力、力爭村婦代會主任100%能進兩委班子等問題擺在婦聯面前。市婦聯確定為2012年為“基層組織建設年”，在市縣鄉三級層層召開代表會、深入農村百村千戶調研的基礎上，提出了以“班子配備好、工作機制好、隊伍建設好、作用發揮好、群眾反映好”為內容的村婦代會組織“五個好”建設，活動中注重創新形式，找準載體，突出實效，有力地提升了農村基層婦女組織整體水平，為新農村建設提供了堅強的組織保證。

二、主要做法

（一）以“班子配備好”為基礎，依靠“三方力量”，提升村級婦女組織向心力。一是借助“外力”打牢基礎。市婦聯積極爭取各級對村代會建設的重視和支持，與組織部聯合下發了《關于進一步加強基層婦女組織建設的意見》，要求各級將基層婦女組織整建納入全市基層組織建設大局，堅持“黨建帶婦建”，實現了村級婦代會組織和村黨組織建設同步安排、同步進行、同步檢查。如高唐縣作為全省“聯村共建”試點縣，在村委換屆時及時跟進，使村級婦女組織配強配優。二是精選“內力”夯實基礎。堅持“四管齊下”和“雙向兼職”的原則，培養選拔村級婦女干部：通過內選本村科技帶頭人、外引返鄉女性、下派大中專畢業生、接受分流退休人員四種形式充實到婦代會中；同時實行農村專業協會負責人、女科技特派員、民營企業主雙向兼職村婦代會主任，有效改善了基層婦聯干部隊伍結構。同時對換屆后的村婦代會主任實行“三統一”，即：鄉婦聯統一下文、統一在全鄉公布、市婦聯統一備案。三是擴展“外力”鞏固基礎。抓住“村兩委”換屆有利時機，采取提前介入、宣傳發動、公推直選等形式，推動一批有基層經驗的村代會主任進入村兩委，進一步激發廣大農村婦女參政議政的積極性，提升了婦聯基層組織的影響力和戰斗力。

（二）以“工作機制好”為抓手，強化“三項措施”，提高村級婦女組織的凝聚力。一是建立制度促進規范。以縣為單位，統一制作組織工作圖版，使婦女組織的性質、任務、職能和基本概況等一目了然，建立完善了學習制度、工作制度、會議制度、培訓制度，規范了各項表薄冊和“巾幗科技致富”、“鄰里幫教”、“家庭教育”等活動記錄，使基層婦女工作運轉有秩序、行動有規章、管理上水平。二是落實待遇強化管理。市婦聯和計生委聯合下發文件，推廣村婦代會主任兼計生專職干部，落實了每月200-500元的工資，兩項工作彼此互補，形成合力，吸引了更多優秀女性充實到基層婦女干部隊伍中來，切實提高了村婦代會主任的主動性、積極性、創造性，使婦女干部“有心謀事”、“有勁干事”。三是評先創優提升能力。在村婦代會主任中開展“五帶頭”活動，即帶頭學習政策、帶頭科技致富、帶頭創建文明、帶頭幫困扶貧、帶頭遵紀守法，并定期表彰先進、推廣典型，進一步激發婦代會主任干事創業的熱情和決心，使基層婦代會工作的規范化程度不斷提高。

（三）以“隊伍建設好”為重點，抓好“三項教育”，提高村級婦女組織的戰斗力。一是抓好學歷教育，培養了一批高素質人才。對具有相當初中文化程度的婦代會主任鼓勵其參加農函大、農廣校等更高層次學習、深造，先后有5665名婦代會主任領到農函大、農廣校畢業證書和綠色證書。市婦聯曾先后三次組織村婦代會主任進京、進黨校進行了創新婦女工作的專題培訓。二是抓好普及教育，培養了一批懂經濟、善協調、會管理的村級婦女干部。2011年市婦聯在市婦女兒童活動中心創辦了**市農村婦女函授學校，縣、鄉婦聯依托當地黨校等場所建立了分校，以理論學習與生產經營實踐相結合的方式，系統地傳授當代農村婦女干部必備的知識和技能。各級婦聯共舉辦了2000多期培訓班，34萬人次接受了培訓。三是抓好科技培訓，培育了一批科技致富的“領頭雁”。市婦聯主動聯合市委組織部，充分利用現代遠程教育網絡舉辦村婦代會主任培訓班，從基礎產業技術培訓向市場、經濟、營銷、管理等環節延伸，遠程教育覆蓋面達到98%以上。同時和農村信用社開展了小額貸款業務，幫助村婦代會主任發展項目。

（四）以“作風發揮好”為目標，依托“三個載體”增強村級婦女組織的吸引力。一是以活動吸引即開展各種創建活動，參與精神文明建設。以“美在家庭”、促村容整潔活動為載體，積極倡導科學文明健康的生活方式，營造和睦、溫馨、積極向上的家庭氛圍。全市共培樹了1000多個巾幗示范村。二是建隊伍凝聚即建立巾幗志愿者隊伍，壯大基層婦女組織力量。全市共建立村級政策宣傳、科技傳播、文娛健身、扶貧幫困、綠化美化等各類巾幗文明隊

達5000支，做到了活動經常、制度健全。三是靠創建推動即豐富“五好文明家庭”創建活動內涵。廣泛開展“五好家庭”、“平安家庭”、“和諧家庭”創建活動，開展“好媳婦”、“好婆婆”、“好家長”、“好兒童”等優秀家庭角色評選，在組織廣大婦女參與和諧家庭創建上實現了新跨越。著名勞模張國忠、田洪勛、劉慶安家庭家庭被評為全國平安家庭標兵戶。

（五）以“群眾反映好”為標準，實現“四個帶動”，激活村級婦女組織的生機活力。一是帶領群眾致富，成為“生產發展”的追求者。大多村婦代會主任有自己的致富項目，并以自身為榜樣，帶領農村婦女增收致富，逐步發展為“一村一品”或“一村一企”的生產模式，如冠縣田馬園的櫻桃種植現已發展成為全國最大的早熟櫻桃生產基地，人均收入增加1萬多元；陽谷劉廟的肉食加工、茌平小楊屯的鴨業基地、東昌府劉莊的大蒜加工、臨清煙店的軸承加工等，在新農村生產發展、生活富裕中發揮重要作用。二是傳播先進文化，成為“鄉風文明”的實踐者。婦代會主任利用“婦女之家”，通過各種形式及時向廣大婦女宣傳“兩綱”、家庭教育、家政禮儀等知識，組織開展文體活動占領農村文化陣地，活躍了農村婦女生活，促進了農村精神文明建設。三是追求美創造美，成為“村容整潔”的推行者。村婦代會主任在農村積極開展“美在家庭”、“美化庭院”促村容整潔活動，帶領婦女消除生活陋習，追求健康、文明、科學的生活方式，有效地改善了農村村容村貌。四是真情服務婦女，成為婦女姐妹的貼心人。村婦代會主任同廣大婦女建立了良好的干群關系，時刻把困難婦女的溫暖放在心上，想婦女群眾之所想，急婦女群眾之所急，千方百計幫助婦女群眾生產、生活上的困難，深受廣大群眾的信賴和擁護。

三、顯著成效

（一）基層婦女組織橋梁紐帶作用充分發揮。通過“五個好”建設，基層婦女組織得到較大加強，全市90%村婦代會達到“五個好”標準，具有很強的戰斗力和感召力。黨的路線方針政策和市委、市政府的工作要求能及時傳達到婦女群眾中，化為婦女群眾的實際行動，婦女組織在引領廣大婦女參與“三個文明”建設中充分發揮了橋梁作用。

（二）基層婦女干部綜合素質明顯提高。通過“五個好”建設，基層婦女組織在領導能力、組織能力、工作方法和解決問題能力上明顯提高。全市5654名村婦代會主任100%達到初中以上文化程度，85%獲綠色證書或成為女農民技術員、女科技示范戶，34%進入村兩委，93人任村支部書記或村委主任。

（三）基層婦女工作亮點大量出現?！拔鍌€好”建設增強了基層婦女組織的創新意識和創新思維，增長了婦女干部抓創新、促發展，抓亮點、出經驗的才干。全市農村婦代會積極組織廣大婦女投身新農村建設，涌現出省級以上巾幗科技致富能手1500多人、先進婦代會200多個，建立1267個科技示范基地，1000個巾幗示范村，為新農村增添了一道亮麗的風景線。