第一篇：區(qū)婦聯(lián)積極學(xué)習(xí)貫徹浦口區(qū)第三次黨代會精神

區(qū)婦聯(lián)積極學(xué)習(xí)貫徹浦口區(qū)第三次黨代會精神，根據(jù)會議精神進(jìn)一步調(diào)整部署下一步重點工作舉措，一是提升婦女素質(zhì)，促進(jìn)婦女發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)載體，激發(fā)城鄉(xiāng)婦女“三創(chuàng)”活力。有針對性地組織城鄉(xiāng)婦女參加實用新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識等培訓(xùn)。利用好女社長、女企業(yè)家聯(lián)誼會等經(jīng)濟(jì)組織平臺，加大小額貸款等創(chuàng)業(yè)幫扶政策的宣傳力度。搭建和完善就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息平臺，組織城鄉(xiāng)婦女參加各類招聘咨詢會。選樹培育宣傳創(chuàng)業(yè)典型，深化“巾幗建功”活動，促進(jìn)婦女崗位建功、崗位成才。搭建平臺，交流互助，促進(jìn)高端女性發(fā)展。二是加大扶貧助困力度，改善民生。以各類節(jié)日為契機(jī)，關(guān)愛貧困婦女和家庭。以公益講座、結(jié)對活動、春蕾圓夢工程等活動為載體，關(guān)愛農(nóng)村流動留守兒童、春蕾女童、孤殘兒童等特殊兒童。三是提升干部素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。采用公推直選等方式挖掘培養(yǎng)人才，著力提升干部待遇。建設(shè)婦聯(lián)工作陣地——婦女兒童之家，以巾幗志愿服務(wù)等工作提升其內(nèi)涵和活力。形成村村有陣地，各個陣地有特色的合理格局。四是提高宣傳工作社會化程度，提升婦聯(lián)影響力。以婦女代表“走村入戶”、年會等活動進(jìn)一步深化代表常任制和年會制品牌特色工作，做好傳統(tǒng)宣傳的同時，彰顯“新城新家新女性”西祠版的載體力量，使其更好地成為婦聯(lián)工作社會化、公開化的形象代言人。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神心得體會

學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神心得體會

作為社會事務(wù)服務(wù)站的一員，在今后五年里，要牢牢把握好這次發(fā)展機(jī)遇，立足自身職責(zé)，明確工作思路，創(chuàng)新工作舉措，適應(yīng)發(fā)展要求，在工作實踐中認(rèn)真加以落實。要做到這些，我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化以下“三個意識”：

。同時還要有緊迫感，要不斷自我加壓，不斷把壓力轉(zhuǎn)化為新的動力和干勁。首先區(qū)第三次黨代會，是在我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃、建設(shè)全面小康社會進(jìn)程中召開的一次關(guān)鍵會議。大會選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，會上回顧了第二次黨代會以來的工作，主要總結(jié)過去5年工作的成就和經(jīng)驗，分析存在的問題。總結(jié)了豐南區(qū)第二次黨代會以來取得的成就，指出我們之所以能夠取得這樣優(yōu)異的成績，關(guān)鍵是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。不斷深化對區(qū)情的認(rèn)識，選準(zhǔn)發(fā)展路徑、培育發(fā)展優(yōu)勢，明確提出“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)水城”的奮斗目標(biāo)，走出了一條符合豐南實際、具有豐南特色的科學(xué)發(fā)展之路。

其次通過學(xué)習(xí)王書記在黨代會上的報告，我們看到區(qū)委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，以解放思想、合力攻堅、苦干實干、全面爭先為統(tǒng)一思想，高瞻遠(yuǎn)矚，對我區(qū)未來的五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了很好的規(guī)劃，我們從中備受鼓舞，對未來也充滿希望。

是全市人民政治生活中的一件大事，也是謀劃未來、凝聚人心、追趕跨越、加快發(fā)展的一件大事。大會明確了上饒今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期上饒經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神，對統(tǒng)一全市黨員、干部、群眾思想，堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)富民強(qiáng)市，共同建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義

一是強(qiáng)化大局意識。

強(qiáng)化大局意識，就是要在工作中善于把握我局發(fā)展大局，這是創(chuàng)造性地做好本單位工作的根本要求和重要保證。要胸有全局，找準(zhǔn)第三次黨代會精神和我們工作實際的結(jié)合點，深刻理解和把握黨代會所確定的全區(qū)每個階段重點工作和發(fā)展大局，一切工作都要服從服務(wù)于{社會事務(wù)服務(wù)站}惠農(nóng)的發(fā)展。并認(rèn)清發(fā)展形勢，因勢利導(dǎo)，掌握工作的主動權(quán)。只有在這樣才能保持正確的工作方向。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識是適應(yīng)新形勢的需要，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，才能更好的把握大局，才能更好地為全市的社會事業(yè)服務(wù)。所以在工作中還要繼續(xù)不斷的學(xué)習(xí)黨代會報告，深刻領(lǐng)會報告中的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，只有這樣才能堅持與時俱進(jìn)的政治品質(zhì)，才能使我們的宣傳思想工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重點工作，不迷失方向。

三是強(qiáng)化責(zé)任意識。必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，要有主人翁精神，著力在提高工作能力上下功夫。在深刻理解和把握這次黨代會確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)的豐富內(nèi)涵的同時，真正做到奮發(fā)有為，把主要精力都放在思考工作上。要結(jié)合工作實際，高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實地把本職工作做好

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神情況匯報

學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神情況匯報

9月30日上午，我局召開學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神會議。局班子成員、機(jī)關(guān)干部，局屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會上吳竹生局長深入傳達(dá)了市第三次黨代會基本情況和會議精神，結(jié)合城管工作實際，如何貫徹會議精神作了全面部署。

一是深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。以股室、支部等為單位，采取集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中討論的學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)，在系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨代會的濃厚氛圍。學(xué)習(xí)中要注意抓好結(jié)合，與爭先創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展提升和當(dāng)前工作結(jié)合，努力實現(xiàn)兩不誤、兩提高。

二是深入討論，推動工作。以黨代會會議精神為指導(dǎo)，開好民主生活會，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊討論。通過討論澄清思想誤區(qū)，找準(zhǔn)工作差距，開展調(diào)查研究，推動城管工作。

三是深化舉措，改進(jìn)作風(fēng)。把城市當(dāng)家管，繼續(xù)發(fā)揚“出門就上班”的精神，繼續(xù)抓好局領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，健全巡查督查機(jī)制，深入開展周五集中勞動機(jī)制，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

四是深抓落實，務(wù)求實效。黨代會精神高屋建瓴，內(nèi)容博大精深。各單位、各支部要牢牢把握會議的主題和重點，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點和著力點，在改革創(chuàng)新上下功夫，務(wù)求取得實效。

特此匯報。

上高縣城市管理局

二0一一年九月三十日

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神心得體會

學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會精神心得體會 李三強(qiáng)

勝利閉幕的市第三次黨代會，是凝聚人心、鼓舞士氣、求實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，他吹響了堅持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加快富民興市的進(jìn)軍號角，開啟了新起點上實現(xiàn)奮發(fā)崛起新跨越的征程。會上王書記作了《牢記使命 踐行宗旨 團(tuán)結(jié)進(jìn)取奮力趕超為推動隴南經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而奮斗》的工作報告。這個報告是一個解放思想、實事求是的報告，是一項與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的報告，是一個鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報告，也是一個指導(dǎo)今后五年我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的一個綱領(lǐng)性文件。下面結(jié)合我自身的工作談一些心得。

一、因勢利導(dǎo)，準(zhǔn)確定位

任何工作的謀劃，方向的確定，都要掌握形勢、準(zhǔn)確分析，方可明確思路，制定目標(biāo)。這次黨代會報告就是在全面分析了全區(qū)發(fā)展的總體形勢后，提出了符合區(qū)情實際的科學(xué)發(fā)展思路。報告首先實事求是全面回顧了5年來全市的發(fā)展成果，在肯定成績的同時，也認(rèn)識到工作中存在的困難和問題，科學(xué)分析了全市的實際和發(fā)展趨勢。同時從發(fā)展規(guī)律、發(fā)展布局、發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇等方面，進(jìn)一步明確了我區(qū)所處的發(fā)展階段、定位和現(xiàn)實支撐。提出了今后五年對我市來說，是一個孕育著新的重大變化的五年，是搶抓機(jī)遇，助推新城

1發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”的關(guān)鍵時期，也是我們必須倍加珍惜并牢牢抓住的機(jī)遇。所以在今后的工作中，我要努力樹立 “緊抓機(jī)遇，埋頭實干”的工作精神，在工作中定位好自己。

二、理念科學(xué)，與時俱進(jìn)

報告突出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立意高遠(yuǎn)，從報告的主題到主線，從立論到指導(dǎo)思想，到工作目標(biāo)，到發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù)及舉措都體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的特點，閃爍著科學(xué)發(fā)展的耀眼亮點?？梢哉f，這是一個最科學(xué)的報告，也是一個最符合發(fā)展規(guī)律的工作報告。同時這次黨代會報告不但具有理論性，更具有實踐性和科學(xué)性，所以我在工作中一定會緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)精神，時刻不忘自己作為一名中國共產(chǎn)黨員的榮辱觀，在工作中勤勤懇懇，與時俱進(jìn)，不斷地提升自己的政治修養(yǎng)和工作態(tài)度，力爭優(yōu)秀，勇創(chuàng)先進(jìn)。

三、鼓舞人心，催人奮進(jìn)

報告勾畫了我市五年的發(fā)展藍(lán)圖，充分闡述了我市所面

臨的形勢和發(fā)展機(jī)遇，非常鼓舞人心，對隴南的未來充滿了期待和憧憬，催人奮發(fā)向上，同時更感覺責(zé)任重大，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感和使命感。今后五年，對隴南來說，是一個孕育著新的重大變化的五年，是搶抓“三大機(jī)遇”，展現(xiàn)“三個更加”，破解“三大難題”的關(guān)鍵時期，今后的黨建工作和精神文明建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

作為交通局的一員，在今后五年里，要牢牢把握好這次發(fā)展機(jī)遇，立足自身職責(zé)，明確工作思路，創(chuàng)新工作舉措，適應(yīng)發(fā)展要求，在工作實踐中認(rèn)真加以落實。要做到這些，我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化以下“三個意識”：

一是強(qiáng)化大局意識。

強(qiáng)化大局意識，就是要在工作中善于把握我局發(fā)展大局，這是創(chuàng)造性地做好本單位工作的根本要求和重要保證。要胸有全局，找準(zhǔn)第三次黨代會精神和我們工作實際的結(jié)合點，深刻理解和把握黨代會所確定的全區(qū)每個階段重點工作和發(fā)展大局，一切工作都要服從服務(wù)于全市交通事業(yè)的發(fā)展。并認(rèn)清發(fā)展形勢，因勢利導(dǎo)，掌握工作的主動權(quán)。只有在這樣才能保持正確的工作方向。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識是適應(yīng)新形勢的需要，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，才能更好的把握大局，才能更好地為全市的交通事業(yè)服務(wù)。所以在工作中還要繼續(xù)不斷的學(xué)習(xí)黨代會報告，深刻領(lǐng)會報告中的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，只有這樣才能堅持與時俱進(jìn)的政治品質(zhì)，才能使我們的宣傳思想工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重點工作，不迷失方向。

三是強(qiáng)化責(zé)任意識。必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，要有主人翁精神，著力在提高工作能力上下功夫。在深刻理解和把握這次黨代會確定的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)的豐富內(nèi)涵的同時，真正做到奮發(fā)有為，把主要精力都放在思考工作上。要

結(jié)合工作實際，高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實地把本職工作做好。同時還要有緊迫感，要不斷自我加壓，不斷把壓力轉(zhuǎn)化為新的動力和干勁。為全市交通建設(shè)與發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。為隴南的交通事業(yè)盡一份微薄之力。

第五篇：學(xué)習(xí)區(qū)第三次黨代會精神的心得體會

文章標(biāo)題：學(xué)習(xí)區(qū)第三次黨代會精神的心得體會[推薦]

著力解決發(fā)展過程中的矛盾，又快又好建設(shè)“和諧新洲”

程明洲

新洲區(qū)第三次黨代會工作報告，既是一個統(tǒng)攬全局、籌謀發(fā)展的報告；又是一個求真務(wù)實、著力化解發(fā)展過程中的矛盾的報告。這個報告充分體現(xiàn)了區(qū)委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，又快又好建設(shè)和諧新洲的決心

。報告審時度勢、開宗明義、決策科學(xué)；報告以推進(jìn)新洲和諧發(fā)展為核心，系統(tǒng)規(guī)劃了未來五年新洲的發(fā)展思路，在破解發(fā)展難題上有新舉措。具體體現(xiàn)在“三個圍繞，十大轉(zhuǎn)變”上。

一、圍繞一個“快”字，著力解決新洲經(jīng)濟(jì)總體實力不強(qiáng)、區(qū)域特色不顯著、城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢等影響快速發(fā)展的問題，提出了具有戰(zhàn)略意義的幾大轉(zhuǎn)變。

和諧新洲的建設(shè)，必須是高質(zhì)量的快速發(fā)展。沒有較快速度的發(fā)展，就會形成工作的被動和落后；就會錯失發(fā)展機(jī)遇，就會喪失自身的發(fā)展優(yōu)勢，也很難較好地解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。為了加快發(fā)展，必須開拓新洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，花大力氣解決制約新洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的若干重大問題。新洲區(qū)三次黨代會報告中，體現(xiàn)了這種精神。在著力解決經(jīng)濟(jì)總體實力不強(qiáng)的問題上，提出了加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的舉措；在著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色不顯著的問題上，[本篇文章來源于好范文 wenmi114.com-網(wǎng)址為-www.tmdps.cn-未經(jīng)過xiexiebang.com站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]提出了特色發(fā)展、差異發(fā)展的對策；在著力解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢的問題上，提出了構(gòu)建“城市走廊”、“沿江城鎮(zhèn)帶”戰(zhàn)略等等。呈現(xiàn)了我區(qū)未來五年要努力實現(xiàn)的“三大轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心（農(nóng)業(yè)大區(qū)變成工業(yè)新區(qū)）、轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式（小而全發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣l(fā)展、差異發(fā)展模式）和轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展方式（由城鄉(xiāng)分割式的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿擎?zhèn)化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展）。用以上三大轉(zhuǎn)變，來促進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心

產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)變，指我區(qū)要由都市農(nóng)業(yè)大區(qū)變成工業(yè)新區(qū)。未來五年發(fā)展重心由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)。

1、要改變經(jīng)濟(jì)整體實力不強(qiáng)的被動局面，必須提高工業(yè)在我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中的比重。

我區(qū)經(jīng)濟(jì)實力的現(xiàn)狀是：2006年全口徑財政收入9億元，農(nóng)民人均純收入4365元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7530元。從總體來說，經(jīng)濟(jì)實力很弱，還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爬坡期。人民生活還不富裕，處于發(fā)展的奮斗期。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，處于農(nóng)工倒掛期。

為改變這種局面，報告提出了在今后5年的奮斗目標(biāo)是：到2011年，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16以上，地方財政收入年均增長22，工業(yè)增加值達(dá)到120億以上，年均增長40，占GDP的60以上，初步形成以工業(yè)為支撐、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭實力顯著增強(qiáng)的發(fā)展格局。

我們大家都知道，新洲是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。在歷史上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民收入和地方財政收入的主要來源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以土地為基本生產(chǎn)資料,以植物種植和動物養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)活動。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件和氣候條件的影響比較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值比較低而且很不穩(wěn)定。就是現(xiàn)在正在推廣的南粳

42、碩豐2號，畝產(chǎn)800公斤，按超出市面上價格的2元/公斤來算，一畝地也只有1600元，再扣去投資費用，農(nóng)民的凈收入也只在每畝千元以下，這個收益還要在風(fēng)調(diào)雨順的情況下，才能實現(xiàn)，遇到大災(zāi)之年，有可能顆粒無收；但興辦工業(yè)就不一樣，在產(chǎn)品市場前景比較好的情況下，產(chǎn)品所創(chuàng)造的利潤是相當(dāng)豐厚的，如果按畝產(chǎn)凈收益來算，一畝地能創(chuàng)造上千上萬甚至上億元的產(chǎn)值，一個陽邏電廠發(fā)電量為120萬千瓦/小時，占地面積不到300畝，2005年創(chuàng)利潤93億，每畝地的年產(chǎn)值多少，大家可以自已去算。從總體上來看，農(nóng)業(yè)大區(qū)就一個經(jīng)濟(jì)總體實力比較弱的大區(qū)，要解決新洲經(jīng)濟(jì)總體實力不強(qiáng)的問題，就必須加快工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)變成工業(yè)新區(qū)的轉(zhuǎn)變。

2、搶抓機(jī)遇，打造“工業(yè)新洲”，不僅是今后一個時期的一項經(jīng)濟(jì)任務(wù)，而且是一個重大的政治任務(wù)。

打造“工業(yè)新洲”是實施“中部崛起”戰(zhàn)略的一個重要的組成部分。中部六省崛起，湖北省的定位是要充當(dāng)領(lǐng)頭羊的作用。湖北正在著力建設(shè)的“1＋8”武漢經(jīng)濟(jì)圈，（從武漢通往黃石、鄂州、黃岡、孝感、仙桃、潛江、天門、咸寧等8座城市的交通，已變得越來越方便。以武漢為中心、與這8座城市連成網(wǎng)，這就是“武漢經(jīng)濟(jì)圈”的骨架。）新洲是武漢的遠(yuǎn)城區(qū)，是武漢發(fā)揮輻射作用的重要接力地區(qū)，這個接力作用發(fā)展得好不好，直接影響湖北省“領(lǐng)頭羊”作用發(fā)揮的程度?，F(xiàn)在，湖北正在實施的另一重大戰(zhàn)略就是：用10多年時間，把湖北建設(shè)成重要的“農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū)”。新洲要搶抓中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用政策支持，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、現(xiàn)代制造制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、興建現(xiàn)代物流中心。如果現(xiàn)在打造“工

業(yè)新洲”的工作抓得不實，不僅影響新洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而且影響以武漢為中心的中部崛起戰(zhàn)略的實施，所以打造工業(yè)新洲，是一項重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項重要的政治任務(wù)。

3、如何實現(xiàn)工業(yè)新洲，報告中指出：堅持把發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)放在首位，集約發(fā)展鋼鐵深加工、電力能源、紡織服裝、新型建材、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為此，一是狠抓工業(yè)的招高引

進(jìn)；二是狠抓本土企業(yè)發(fā)展；三是狠抓街鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展；四是狠抓政策支持。報告中指出：陽邏是新洲工業(yè)發(fā)展的主要承載地，也是新洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。要按照“抓港口、帶物流、促工業(yè)”的思路，繼續(xù)舉全區(qū)之力支持和促進(jìn)陽邏發(fā)展。

此外，報告還高度重視與打造“工業(yè)新洲”密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對我區(qū)建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了整體規(guī)劃。

（二）轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式

區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，是指我區(qū)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，要由小而全發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣l(fā)展、差異發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要因地制宜，拓展優(yōu)越，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。小而全的發(fā)展模式，是自給自足思維指導(dǎo)的產(chǎn)物，小而全的發(fā)展模式主要表現(xiàn)是：糧棉油菜茶都產(chǎn)、雞鴨狗兔羊都養(yǎng)，零打碎敲都搞，品種多產(chǎn)量少。這不是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營思維，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)營定向。

“特色發(fā)展、差異發(fā)展”模式，有利于優(yōu)化區(qū)域總體布局，加快街鎮(zhèn)發(fā)展。通過這些年的努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一定的特色，如雙柳的蔬菜、漲渡湖的水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖、徐古的蘑菇等基本上形成了特色，但區(qū)域性的、大板塊性的市場經(jīng)營性的規(guī)模特色沒有形成，需要進(jìn)一步開發(fā)。培養(yǎng)壯大街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)就必須按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的思路實行特色發(fā)展、差異發(fā)展，做大做強(qiáng)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

報告指出，要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮特色優(yōu)勢，加快建設(shè)蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)和林果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊基地。南部地區(qū)大力發(fā)展無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)，以雙柳10萬畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園為核心，做好上設(shè)施、調(diào)品種、優(yōu)質(zhì)量、強(qiáng)加工文章，逐步向邾城、汪集、李集、陽邏等地延伸；東北部地區(qū)大力發(fā)展食用菌、林果、桑蠶生產(chǎn)，推動徐古蘑菇長廊，建成知名的“蘑菇之鄉(xiāng)”西北部地區(qū)大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽小區(qū)環(huán)境整治和疫病防治，放大李集、三店、鳳凰蛋雞品牌效應(yīng)；漲渡湖、武湖和倉埠西湖地區(qū)大力發(fā)展水產(chǎn)和水禽養(yǎng)殖，切實改善放養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極培育漲渡湖漁業(yè)品牌，提高產(chǎn)出效益。

（三）、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)發(fā)展方式

由過去那種城鄉(xiāng)分離式的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展方式。一方面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，另一方面以城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，堅持以建設(shè)生態(tài)和諧家園為主題，以農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”為抓手，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主導(dǎo)，把發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為重要載體，切實解決農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問題，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；圍繞培育支柱稅源，大力發(fā)展街鎮(zhèn)工商業(yè)；圍繞增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)；圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，積極實施“回歸工程”。力爭用5年時間，使街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

加快建設(shè)“和諧新洲”，必須高度重視和解決好農(nóng)村人口向城市聚居問題，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的同時，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。報告認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是縮短城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的必然選擇，是工業(yè)化的重要平臺，也是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，著力構(gòu)建陽邏—汪集—邾城的城市走廊，相機(jī)啟動建設(shè)沿江城鎮(zhèn)帶，大力建設(shè)小城鎮(zhèn)，到2011年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50。按照“發(fā)展城關(guān)鎮(zhèn)，做強(qiáng)重點鎮(zhèn)，建好特色鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)思路，繼續(xù)加大力度建設(shè)以邾城、陽邏為龍頭的重點鎮(zhèn)，將邾城建成為商貿(mào)活躍、教育發(fā)達(dá)、居住適宜的武漢衛(wèi)星城，成為全區(qū)政治、文化、科技中心；將陽邏建成為功能完備、產(chǎn)業(yè)明晰、交通暢達(dá)的現(xiàn)代港口工業(yè)和物流服務(wù)業(yè)新城，成為武漢城市組團(tuán)的重要部分。將道觀河建成充滿活力的湖北佛教文化旅游區(qū)之一；將辛沖鎮(zhèn)建成國家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點的布局合理、功能齊全、特色鮮明、聚集和輻射能力較強(qiáng)的小城鎮(zhèn)。

以上三大轉(zhuǎn)變，是增強(qiáng)我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮的重大轉(zhuǎn)變。努力實現(xiàn)以上三大轉(zhuǎn)變，是加快我區(qū)快速發(fā)展的重大歷史任務(wù)。當(dāng)然，加快發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)，還有其它途徑和辦法，如加強(qiáng)招商引資力度、爭取政策支持和金融支持等等。

二、圍繞一個“好”字，著力解決因產(chǎn)品市場化率不高、環(huán)境保護(hù)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等影響優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重大問題，提出了從根本上改變觀念、加強(qiáng)整治的措施。

和諧新洲的建設(shè)，必須是高質(zhì)量的建設(shè)。只有速度，沒有質(zhì)量的發(fā)展，是一種無效的發(fā)展，也是一種不能持續(xù)的發(fā)展。“好”的發(fā)展，就是一種優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)的發(fā)展。

為爭取“好”的發(fā)展，報告提出：要牢固樹立“環(huán)境就是競爭力”的理念，把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓；要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)由以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點向以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為重點的工作理念的轉(zhuǎn)移；要培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技人才，堅持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。報告的這些內(nèi)容，就是為了著力解決影響優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重大問題而提出來的。這些問題主要是產(chǎn)品市場化率不高、環(huán)境保護(hù)不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等。因此，為了爭取“好”的發(fā)展，我們必須努力實現(xiàn)三人轉(zhuǎn)變，即提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營向商品經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變；延伸環(huán)境理念，由狹義環(huán)境觀向現(xiàn)代廣義環(huán)境觀轉(zhuǎn)變；挖掘本區(qū)資源優(yōu)勢，由教育強(qiáng)區(qū)向人才資源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

（一）、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營向商品經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變

1、統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是大勢所趨。最近幾年，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了巨大成績。據(jù)2005年底統(tǒng)計，全國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到11.4萬個，固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)14261億元，分別比2000年增長70.9、91.7和141.7。在2005年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上，確定今后五年目標(biāo)是：用5年時間使40的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戶均增收1800元，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50以上，培育馳名商標(biāo)100個以上。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，山東省取得的成績最顯著。到2005年底，各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)到11268個，其中銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)8392家，各類產(chǎn)業(yè)化組織共帶動農(nóng)戶1376萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的67.1，其中龍頭企業(yè)通過各種等形式直接帶動基地農(nóng)戶869.6萬戶，帶動基地農(nóng)戶增加收入103.6億元，戶均增加收入1192元。

抓好我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是今后農(nóng)民增收的一個重要途徑。通過加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效；通過加快發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，增強(qiáng)農(nóng)民抗御自然和市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收；通過加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度進(jìn)軍，發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，增加農(nóng)民就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。今后五年內(nèi)要實現(xiàn)農(nóng)民純收入由4364元到6480元的目標(biāo)，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是必然出路。

2、切實加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度，做強(qiáng)做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基地。報告指出：要培育和引進(jìn)一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加大對升陽陽食品、長華公司、福龍超大等重點企業(yè)的支持力度，努力在信貸、用地和自營出口等方面給予更多優(yōu)惠，使其真正成為帶動和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場開拓和農(nóng)民增收的“龍頭”。面向市場培植農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大本土農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的份額。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，完善和推廣“公司 協(xié)會 農(nóng)戶”經(jīng)營模式，將協(xié)會組織建設(shè)成為聯(lián)系農(nóng)戶和公司的橋梁。加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展，逐步提高農(nóng)業(yè)裝備水平和科技含量。

（二）、延伸環(huán)境理念，由狹義環(huán)境觀向現(xiàn)代廣義環(huán)境觀轉(zhuǎn)變

狹義環(huán)境觀是將生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境孤立開來，分別對待的環(huán)境觀。這種環(huán)境觀指導(dǎo)下的發(fā)展是一種顧此失彼的發(fā)展。廣義的環(huán)境觀是將生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境（治安環(huán)境、黨員干部和人民群眾的精神面貌）放在發(fā)展的大環(huán)境中來看待，以此為指導(dǎo)的發(fā)展觀，就能更好地推進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

只有保持良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，新洲的發(fā)展才是和諧的、可持續(xù)的發(fā)展，新洲才能又快又好的發(fā)展。因此將我區(qū)生態(tài)環(huán)境[此篇范文為好范文 wenmi114.com作者嘔心嚦血之作（wenmi114.com）-未經(jīng)過xiexiebang.com站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]和人文環(huán)境放在和諧發(fā)展的大環(huán)境中來看待、來建設(shè)，無疑是建設(shè)“和諧新洲”的正確決策。報告中指出，新洲農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展要以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為前提，必須努力建設(shè)和諧生態(tài)粗園。要加大北部地區(qū)水土保持綜合治理力度，大興植樹造林，鞏固“退耕還林”成果。加大污染治理力度，建立健全環(huán)境安全應(yīng)急體系。實施“碧水藍(lán)天”計劃，切實改善生態(tài)環(huán)境。

報告中指出，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。（認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力弘揚愛國、守法、明禮、誠信等基本道德規(guī)范和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)全區(qū)廣大干部群眾牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。加強(qiáng)未成年人思想道德教育、傳統(tǒng)教育和法制教育，關(guān)愛農(nóng)村留守孩童，努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。堅持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論宣傳的針對性和實效性。建立創(chuàng)建和諧社區(qū)的長效機(jī)制，進(jìn)一步深化文明城區(qū)創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)省級文明城區(qū)。）深入開展以“講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和“以新洲為榮，為新洲爭光”為主題的文明創(chuàng)建活動，努力塑造新時期新洲人的良好形象。

維護(hù)社會穩(wěn)定，是營造良好的發(fā)展環(huán)境的一項重要任務(wù)。報告中強(qiáng)調(diào)，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，積極開展社會治安綜合治理，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，保持對“法輪功”等邪教組織的高壓態(tài)勢，確保一方平安，提升人民群眾的安全感?？傊?，要牢固樹立“環(huán)境就是競爭力”的理念，把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，努力營造良好政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和信用環(huán)境。

（三）、挖掘本區(qū)資源優(yōu)勢，由教育強(qiáng)區(qū)向人才資源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變

多年來，新洲基礎(chǔ)教育碩果累累，有“教育之鄉(xiāng)、教育強(qiáng)區(qū)”之稱。但教育強(qiáng)區(qū)并不等于是人才資源強(qiáng)區(qū)，突出的表現(xiàn)在高中升入重點大學(xué)的學(xué)子多，學(xué)成后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的少。從整體情況上來看，還是一個人才資源奇缺的地區(qū)。新洲的發(fā)展亟需提高科技的貢獻(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要各類人才的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。要由教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源強(qiáng)區(qū)，報告中提出了的幾項決策。第一，鞏固基礎(chǔ)教育成果，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的比例；第二，發(fā)展學(xué)前教育、成人教育和職業(yè)教育，推進(jìn)終身教育；第三，加快發(fā)展發(fā)展科技事業(yè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技人才，堅持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。報告還強(qiáng)調(diào)：要大力培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民。按照“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的原則，深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭用5年時間，使全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民都掌握一門專業(yè)技術(shù)。把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)服務(wù)者，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

以上三個轉(zhuǎn)變，是提高我區(qū)發(fā)展質(zhì)量的重要轉(zhuǎn)變，涉及到我區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局。因此，要實現(xiàn)“好”的發(fā)展，必須著力解決產(chǎn)品市場化率不高難題，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品經(jīng)營向商品經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變；、必須著力破解環(huán)境保護(hù)不優(yōu)難題，延伸環(huán)境理念，由狹義環(huán)境觀向現(xiàn)代廣義環(huán)境觀轉(zhuǎn)變；必須著力破解自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)難題，挖掘本區(qū)資源優(yōu)勢，由教育強(qiáng)區(qū)向人才資源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

三、圍繞一個“諧”字，必須著力化解社會矛盾、破解制度改革難題和黨風(fēng)廉政建設(shè)難題，實現(xiàn)治黨治國策略根本性的轉(zhuǎn)變。

“諧”就是“和諧”之意。和諧社會與國家的富裕和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展沒有根本性的聯(lián)系。發(fā)達(dá)國家和不發(fā)達(dá)國家都可以建設(shè)和諧社會。古巴社會為何能夠安定和諧？社會主義的古巴，是一個貧窮的國家，由于美國長期封鎖和蘇東劇變，經(jīng)濟(jì)一直十分困難，人民生活水平很低。但是，古巴是一個社會安定，文明和諧的國家。這是為什么？古巴社會的安定與和諧，與干部廉潔和社會公正是分不開的。“和諧”的基本條件就是社會公平正義。

那么“和諧社會”的定義我們怎么下呢？《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，給我們一個統(tǒng)一定義。和諧社會是一個以人為本的社會，是一個可持續(xù)發(fā)展的社會，是一個大多數(shù)人能夠分享改革發(fā)展成果的社會（定義）。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會（六項原則）。是社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展社會（關(guān)系，首次將社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并提）。

從和諧社會的定義，我們可以看出，以人為本、可持續(xù)發(fā)展、大多數(shù)人能夠分享改革發(fā)展成果是其核心內(nèi)容。所以，用“又快又好”不能準(zhǔn)確描繪新洲發(fā)展的目標(biāo)要求，特別是不能準(zhǔn)確闡述社會建設(shè)的目標(biāo)要求。因此，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，“又快又好”的建設(shè)新洲，必須正確處理“又快又好”與“和諧”的關(guān)系。發(fā)展是基礎(chǔ)，是前提。社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以“又快又好”的發(fā)展必須要抓緊抓實。和諧是目的，是社會主義的本質(zhì)要求。因此，要更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

圍繞“和諧新洲”的建設(shè)，正確化解經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)之間的矛盾，在發(fā)展的過程中，實現(xiàn)由以物為本向以人為本的轉(zhuǎn)變；必須妥善處理熱點問題，整體推進(jìn)和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)由小協(xié)調(diào)向大協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，即從政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展向整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。必須正確破解黨風(fēng)廉政建設(shè)難題，以優(yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

（一）、正確化解經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會建設(shè)之間的矛盾，在發(fā)展的過程中，實現(xiàn)由以物為本向以人為本的轉(zhuǎn)變

最近，周立群教授（南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師）與伍志文博士（北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）共同完成“中國和諧社會實現(xiàn)程度綜合判斷”課題研究。在課題研究報告中，他們認(rèn)為，當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融、基本生活狀況、社會環(huán)境、文教衛(wèi)生的發(fā)展與和諧程度之間，存在著嚴(yán)重不平衡。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，高GDP增長和低生活質(zhì)量并存，兩者的差距呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢。第二，高GDP增長和低文教衛(wèi)生發(fā)展水平并存。第三，“高經(jīng)濟(jì)增長-低社會穩(wěn)定”并存。

周立群教授與伍志文博士的這份報告，是對全國和諧社會實現(xiàn)程度綜合判斷。用一句話來概括：就是我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會建設(shè)，發(fā)展不平衡，矛盾相當(dāng)突出。

新洲的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會建設(shè)，矛盾也相當(dāng)突出。區(qū)三次黨代會報告指出：新洲經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的期望還有較大差距，干部、群眾的收入水平較低，社會保障和就業(yè)壓力較大；社會轉(zhuǎn)型期的各種矛盾重生，社會穩(wěn)定形勢不容樂觀。由此可見，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會建設(shè)的問題上，新洲與全國的形勢一樣，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但社會卻變得不穩(wěn)定、不和諧了。

原因何在？根本性的原因還是在指導(dǎo)思想上，即片面理解了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中”的含義，忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)以外的政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。片面理解“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，必然導(dǎo)致以物為本（以追求物質(zhì)利益最大化為根本出發(fā)點的發(fā)展觀）的發(fā)展思想的漫延。如不惜以破壞環(huán)境為代價，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。因此，要徹底改變這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面，必須實現(xiàn)由以物為本向以人為本的發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾作為推動歷史前進(jìn)的主體，不斷滿足人的多方面需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。十六屆三中全會《決定》提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。在這段話里，“堅持以人為本”作為統(tǒng)帥性的東西，“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”是社會主義建設(shè)的指導(dǎo)思想，“促進(jìn)”是目的，最后達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展和人的全面發(fā)展。

以人為本的發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的發(fā)展觀。以人為本具有十分豐富的內(nèi)涵。其主要內(nèi)容包括：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平，是以人為本的基礎(chǔ)。以人為中心，維護(hù)人的尊嚴(yán)，尊重和保護(hù)人權(quán)，是以人為本的尺度。不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，是以人為本的要求。創(chuàng)造人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，是以人為本的保證。依靠人民群眾，使最大多數(shù)的人成為社會發(fā)展成果的支配者與享用者，是以人為本的目的。從以上我們可以看出以人為本的基礎(chǔ)、尺度、保證和目的實質(zhì)上就是和諧和發(fā)展基礎(chǔ)、尺度、保證和目的。（學(xué)習(xí)時報242期）

如何著力解決矛盾？這個問題在三次黨代會報告中，關(guān)于今后五年我們必須做好的工作的第五、第六條，就是這個內(nèi)容。這里不再重復(fù)。（五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會；

六、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。）

（二）必須妥善處理熱點問題，整體推進(jìn)和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)由小協(xié)調(diào)向大協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，即從政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展向整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，要解決的與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點問題不少，主要有：社會分配不公平問題、就業(yè)難問題、社會保障體系不完善問題等等。在區(qū)三次黨代會報告中，明確表明了解決以上問題的決心和氣度。

報告指出，要認(rèn)真解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，盡心盡力為人民群眾謀利益。全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，使有勞動能力和有就業(yè)愿望的居民實現(xiàn)充分就業(yè)。大力提高城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入差距，提升人民生活水平。依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險覆蓋范圍，逐步將三資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員納入社會保險，扎實做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同享有社會保障。

從總體上看，報告在實現(xiàn)新洲經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的問題上，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，顯示了重大的思維轉(zhuǎn)變，即從政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，向整個社會大協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。報告在今后五年要著力做好的工作，講了六個方面，分別是：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、改革、城建、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)。這六個方面，不僅涉及到政治經(jīng)濟(jì)文化，而且也講到了社會和法制。既講了六個方面內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，同時也講了六個方面之間的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，這本身就是和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。這說明新洲的改革，深化到了更全面、更系統(tǒng)的層面，到了系統(tǒng)推進(jìn)的階段。大協(xié)調(diào)大和諧，是今后推進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的主題。

（三）正確破解黨風(fēng)廉政建設(shè)難題，以優(yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

和諧社會的建設(shè)，關(guān)鍵在黨。和諧新洲的建設(shè)，關(guān)鍵在新洲的黨員干部。只有切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能以優(yōu)良的黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。報告在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，提出了兩個轉(zhuǎn)變：一是由定期定員制向“普遍輪訓(xùn)”、制度督學(xué)制轉(zhuǎn)變；二是在治黨方法上，由教育為主向教育、監(jiān)督、懲罰和預(yù)防相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

1、在黨員干部教育方式上，由定期定員制向“普遍輪訓(xùn)”、制度督學(xué)制轉(zhuǎn)變

過去我們對黨員干部的教育，主要是采用定期定員培訓(xùn)的形式，這次報告中明確全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，采取“普遍輪訓(xùn)”、制度督學(xué)的辦法。由此可以看出，黨員干部教育更注重普惠性、經(jīng)常性。讓黨員干部在一定的形式下全員接受教育、自覺接受教育。

“普遍輪訓(xùn)”的目的就是，統(tǒng)一黨員干部思想、提高黨員干部素質(zhì)。報告指出，我們要以提高黨的執(zhí)政能力為重點，堅持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

制度督學(xué)是加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)的一個重要方式。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是一項長期的任務(wù)，要用制度督學(xué)來進(jìn)行。報告指出，建立健全黨員學(xué)習(xí)日制度，進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度和“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的黨員干部督學(xué)制度，將理論學(xué)習(xí)情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。使黨員干部努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性。

2、在治黨方法上，由教育為主向教育、監(jiān)督、懲罰和預(yù)防相結(jié)合轉(zhuǎn)變

報告中指出，要用加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾是十分關(guān)注的問題，必須高度重視和切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過從嚴(yán)治黨，彰顯我黨反腐倡廉的決心，從而取得人民群眾的擁護(hù)和支持，取得人民群眾對黨的高度信任和愛戴。通過宣宗明義的黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑起強(qiáng)有力的民心防線和制度防線。報告重申，要始終堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅持學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章，圍繞樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入開展思想道德教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀(jì)國法防線。

要繼續(xù)加大專項治理的力度，以良好的黨風(fēng)推動良好的社會風(fēng)氣的形成。報告重申，繼續(xù)執(zhí)行“六條禁令”，進(jìn)一步規(guī)范公款接待用餐；嚴(yán)禁黨員干部參與賭博和“帶彩”娛樂；大力整治收送“紅包”、“跑官要官”，利用婚娶收斂錢財?shù)韧犸L(fēng)；開展商業(yè)賄賂專項整治；切實解決在教育、醫(yī)療、土地征用等方面損害人民群眾利益的突出問題；認(rèn)真查處行政不作為、亂作為行為，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。通過黨員的帶動作用和示范作用，帶動身邊的人，做好身邊的事，從而推動社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

總之，區(qū)三屆黨代會報告，是一份指導(dǎo)新洲人民轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、改革發(fā)展手段、改進(jìn)發(fā)展方法的重要教材；又是一份著力解決發(fā)展過程中的問題，又快又好建設(shè)“和諧新洲”的綱領(lǐng)性文件。“三個圍繞、十大轉(zhuǎn)變”，從一個側(cè)面展示了新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，又快又好建設(shè)“和諧新洲”的整體思路。我們有決心，我們有信心，力爭用五年的時間，把新洲建設(shè)成為武漢最具經(jīng)濟(jì)活力、最具產(chǎn)業(yè)競爭力、最適宜于創(chuàng)業(yè)、最適宜居住的城市拓展新區(qū)。

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