第一篇：關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知【財稅[2012]4號】

財政部 國家稅務總局

關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知

財稅[2012]4號

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各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^）國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

為了支持企業、事業單位改革，促進國民經濟持續、健康發展，現就企業、事業單位改制重組等涉及的契稅政策通知如下：

一、企業公司制改造

非公司制企業，按照《中華人民共和國公司法》的規定，整體改建為有限責任公司（含國有獨資公司）或股份有限公司，有限責任公司整體改建為股份有限公司，股份有限公司整體改建為有限責任公司的，對改建后的公司承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。上述所稱整體改建是指不改變原企業的投資主體，并承繼原企業權利、義務的行為。

非公司制國有獨資企業或國有獨資有限責任公司，以其部分資產與他人組建新公司，且該國有獨資企業（公司）在新設公司中所占股份超過50%的，對新設公司承受該國有獨資企業（公司）的土地、房屋權屬，免征契稅。國有控股公司以部分資產投資組建新公司，且該國有控股公司占新公司股份超過85%的，對新公司承受該國有控股公司土地、房屋權屬，免征契稅。上述所稱國有控股公司，是指國家出資額占有限責任公司資本總額超過50%，或國有股份占股份有限公司股本總額超過50%的公司。

二、公司股權（股份）轉讓

在股權（股份）轉讓中，單位、個人承受公司股權（股份），公司土地、房屋權屬不發生轉移，不征收契稅。

三、公司合并

兩個或兩個以上的公司，依據法律規定、合同約定，合并為一個公司，且原投資主體存續的，對其合并后的公司承受原合并各方的土地、房屋權屬，免征契稅。

四、公司分立

公司依照法律規定、合同約定分設為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司，對派生方、新設方承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。

五、企業出售

國有、集體企業整體出售，被出售企業法人予以注銷，并且買受人按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承

受所購企業的土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

六、企業破產

企業依照有關法律、法規規定實施破產，債權人（包括破產企業職工）承受破產企業抵償債務的土地、房屋權屬，免征契稅；對非債權人承受破產企業土地、房屋權屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業的土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

七、債權轉股權

經國務院批準實施債權轉股權的企業，對債權轉股權后新設立的公司承受原企業的土地、房屋權屬，免征契稅。

八、資產劃轉

對承受縣級以上人民政府或國有資產管理部門按規定進行行政性調整、劃轉國有土地、房屋權屬的單位，免征契稅。

同一投資主體內部所屬企業之間土地、房屋權屬的劃轉，包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設立的個人獨資企業、一人有限公司之間土地、房屋權屬的劃轉，免征契稅。

九、事業單位改制

事業單位按照國家有關規定改制為企業的過程中，投資主體沒有發生變化的，對改制后的企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。投資主體發生變化的，改制后的企業按照《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規妥善安置原事業單位全部職工，與原事業單位全部職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業單位的土地、房屋權屬，免征契稅；與原事業單位超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，減半征收契稅。

十、其他

以出讓方式或國家作價出資（入股）方式承受原改制重組企業、事業單位劃撥用地的，不屬上述規定的免稅范圍，對承受方應按規定征收契稅。本通知所稱企業、公司是指依照中華人民共和國有關法律法規設立并在中國境內注冊的企業、公司。

本通知執行期限為2012年1月1日至2014年12月31日。《財政部 國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2008]175號）、《財政部 國家稅務總局關于事業單位改制有關契稅政策的通知》（財稅

[2010]22號）以及《國家稅務總局關于企業改制重組契稅政策若干執行問題的通知》（國稅發[2009]89號）同時廢止。

財政部 國家稅務總局二○一二年一月十二日

第二篇：關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知

關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知

財稅[2012]4號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^）國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

為了支持企業、事業單位改革，促進國民經濟持續、健康發展，現就企業、事業單位改制重組等涉及的契稅政策通知如下：

一、企業公司制改造

非公司制企業，按照《中華人民共和國公司法》的規定，整體改建為有限責任公司（含國有獨資公司）或股份有限公司，有限責任公司整體改建為股份有限公司，股份有限公司整體改建為有限責任公司的，對改建后的公司承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。上述所稱整體改建是指不改變原企業的投資主體，并承繼原企業權利、義務的行為。

非公司制國有獨資企業或國有獨資有限責任公司，以其部分資產與他人組建新公司，且該國有獨資企業（公司）在新設公司中所占股份超過50%的，對新設公司承受該國有獨資企業（公司）的土地、房屋權屬，免征契稅。

國有控股公司以部分資產投資組建新公司，且該國有控股公司中國服裝——淘寶牛仔褲

I 占新公司股份超過85%的，對新公司承受該國有控股公司土地、房屋權屬，免征契稅。上述所稱國有控股公司，是指國家出資額占有限責任公司資本總額超過50%，或國有股份占股份有限公司股本總額超過50%的公司。

二、公司股權（股份）轉讓

在股權（股份）轉讓中，單位、個人承受公司股權（股份），公司土地、房屋權屬不發生轉移，不征收契稅。

三、公司合并

兩個或兩個以上的公司，依據法律規定、合同約定，合并為一個公司，且原投資主體存續的，對其合并后的公司承受原合并各方的土地、房屋權屬，免征契稅。

四、公司分立

公司依照法律規定、合同約定分設為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司，對派生方、新設方承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。

五、企業出售

國有、集體企業整體出售，被出售企業法人予以注銷，并且買受人按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業的土地、房屋權屬，免征契中國服裝——淘寶牛仔褲 II 稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

六、企業破產

企業依照有關法律、法規規定實施破產，債權人（包括破產企業職工）承受破產企業抵償債務的土地、房屋權屬，免征契稅；對非債權人承受破產企業土地、房屋權屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業的土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

七、債權轉股權

經國務院批準實施債權轉股權的企業，對債權轉股權后新設立的公司承受原企業的土地、房屋權屬，免征契稅。

八、資產劃轉

對承受縣級以上人民政府或國有資產管理部門按規定進行行政性調整、劃轉國有土地、房屋權屬的單位，免征契稅。

同一投資主體內部所屬企業之間土地、房屋權屬的劃轉，包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設立的個人獨資企業、一人有限公司之間土地、房屋權屬的劃轉，免征契稅。

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九、事業單位改制

事業單位按照國家有關規定改制為企業的過程中，投資主體沒有發生變化的，對改制后的企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。投資主體發生變化的，改制后的企業按照《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規妥善安置原事業單位全部職工，與原事業單位全部職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業單位的土地、房屋權屬，免征契稅；與原事業單位超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，減半征收契稅。

十、其他

以出讓方式或國家作價出資（入股）方式承受原改制重組企業、事業單位劃撥用地的，不屬上述規定的免稅范圍，對承受方應按規定征收契稅。

本通知所稱企業、公司是指依照中華人民共和國有關法律法規設立并在中國境內注冊的企業、公司。

本通知執行期限為2012年1月1日至2014年12月31日?！敦斦?國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2008]175號）、《財政部 國家稅務總局關于事業單位改制有關契稅政策的通知》（財稅[2010]22號）以及《國家稅務總局關于企業改制重組契稅政策若干執行問題的通知》（國稅發[2009]89號）同時廢止。

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財政部 國家稅務總局 二○一二年一月十二日

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第三篇：關于進一步支持企業事業單位改制重組有關契稅政策的通知

關于進一步支持企業事業單位改制重組有關契稅政策的通知 發文文號： 財稅[2015]37號

發文部門： 財政部 國家稅務總局 發文時間： 2015-3-31 1 發文內容：

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局，西藏、寧夏、青海省(自治區)國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

為貫徹落實《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》(國發[2014]14號)，繼續支持企業、事業單位改制重組，現就企業、事業單位改制重組涉及的契稅政策通知如下：

一、企業改制

企業按照《中華人民共和國公司法》有關規定整體改制，包括非公司制企業改制為有限責任公司或股份有限公司，有限責任公司變更為股份有限公司，股份有限公司變更為有限責任公司，原企業投資主體存續并在改制(變更)后的公司中所持股權(股份)比例超過75%,且改制(變更)后公司承繼原企業權利、義務的，對改制(變更)后公司承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。

二、事業單位改制

事業單位按照國家有關規定改制為企業，原投資主體存續并在改制后企業中出資(股權、股份)比例超過50%的，對改制后企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。

三、公司合并

兩個或兩個以上的公司，依照法律規定、合同約定，合并為一個公司，且原投資主體存續的，對合并后公司承受原合并各方土地、房屋權屬，免征契稅。

四、公司分立

公司依照法律規定、合同約定分立為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司，對分立后公司承受原公司土地、房屋權屬，免征契稅。

五、企業破產

企業依照有關法律法規規定實施破產，債權人(包括破產企業職工)承受破產企業抵償債務的土地、房屋權屬，免征契稅；對非債權人承受破產企業土地、房屋權屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

六、資產劃轉

對承受縣級以上人民政府或國有資產管理部門按規定進行行政性調整、劃轉國有土地、房屋權屬的單位，免征契稅。

同一投資主體內部所屬企業之間土地、房屋權屬的劃轉，包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設立的個人獨資企業、一人有限公司之間土地、房屋權屬的劃轉，免征契稅。

七、債權轉股權

經國務院批準實施債權轉股權的企業，對債權轉股權后新設立的公司承受原企業的土地、房屋權屬，免征契稅。

八、劃撥用地出讓或作價出資

以出讓方式或國家作價出資(入股)方式承受原改制重組企業、事業單位劃撥用地的，不屬上述規定的免稅范圍，對承受方應按規定征收契稅。

九、公司股權(股份)轉讓

在股權(股份)轉讓中，單位、個人承受公司股權(股份)，公司土地、房屋權屬不發生轉移，不征收契稅。

十、有關用語含義

本通知所稱企業、公司，是指依照我國有關法律法規設立并在中國境內注冊的企業、公司。

本通知所稱投資主體存續，是指原企業、事業單位的出資人必須存在于改制重組后的企業，出資人的出資比例可以發生變動；投資主體相同，是指公司分立前后出資人不發生變動，出資人的出資比例可以發生變動。

本通知自2015年1月1日起至2017年12月31日執行。本通知發布前，企業、事業單位改制重組過程中涉及的契稅尚未處理的，符合本通知規定的可按本通知執行。

財政部 國家稅務總局

2015年3月31日

第四篇：財稅[2012]4號-國家稅務總局關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知

財政部 國家稅務總局關于企業事業單位改制重組契稅政策的通知

財稅〔2012〕4號

【發布機構】：財政部 國家稅務總局

【發文日期】：2012-01-1

2【有效級別】： 有效

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，西藏、寧夏、青海省（自治區）國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

為了支持企業、事業單位改革，促進國民經濟持續、健康發展，現就企業、事業單位改制重組等涉及的契稅政策通知如下：

一、企業公司制改造

非公司制企業，按照《中華人民共和國公司法》的規定，整體改建為有限責任公司（含國有獨資公司）或股份有限公司，有限責任公司整體改建為股份有限公司，股份有限公司整體改建為有限責任公司的，對改建后的公司承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。上述所稱整體改建是指不改變原企業的投資主體，并承繼原企業權利、義務的行為。

非公司制國有獨資企業或國有獨資有限責任公司，以其部分資產與他人組建新公司，且該國有獨資企業（公司）在新設公司中所占股份超過50%的，對新設公司承受該國有獨資企業（公司）的土地、房屋權屬，免征契稅。

國有控股公司以部分資產投資組建新公司，且該國有控股公司占新公司股份超過85%的，對新公司承受該國有控股公司土地、房屋權屬，免征契稅。上述所稱國有控股公司，是指國家出資額占有限責任公司資本總額超過50%，或國有股份占股份有限公司股本總額超過50%的公司。

二、公司股權（股份）轉讓

在股權（股份）轉讓中，單位、個人承受公司股權（股份），公司土地、房屋權屬不發生轉移，不征收契稅。

三、公司合并

兩個或兩個以上的公司，依據法律規定、合同約定，合并為一個公司，且原投資主體存續的，對其合并后的公司承受原合并各方的土地、房屋權屬，免征契稅。

四、公司分立

公司依照法律規定、合同約定分設為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司，對派生方、新設方承受原企業土地、房屋權屬，免征契稅。

五、企業出售

國有、集體企業整體出售，被出售企業法人予以注銷，并且買受人按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業的土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

六、企業破產

企業依照有關法律、法規規定實施破產，債權人（包括破產企業職工）承受破產企業抵償債務的土地、房屋權屬，免征契稅；對非債權人承受破產企業土地、房屋權屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業的土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。

七、債權轉股權

經國務院批準實施債權轉股權的企業，對債權轉股權后新設立的公司承受原企業的土地、房屋權屬，免征契稅。

八、資產劃轉

對承受縣級以上人民政府或國有資產管理部門按規定進行行政性調整、劃轉國有土地、房屋權屬的單位，免征契稅。

同一投資主體內部所屬企業之間土地、房屋權屬的劃轉，包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設立的個人獨資企業、一人有限公司之間土地、房屋權屬的劃轉，免征契稅。

九、事業單位改制

事業單位按照國家有關規定改制為企業的過程中，投資主體沒有發生變化的，對改制后的企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。投資主體發生變化的，改制后的企業按照《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規妥善安置原事業單位全部職工，與原事業單位全部職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業單位的土地、房屋權屬，免征契稅；與原事業單位超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，減半征收契稅。

十、其他

以出讓方式或國家作價出資（入股）方式承受原改制重組企業、事業單位劃撥用地的，不屬上述規定的免稅范圍，對承受方應按規定征收契稅。

本通知所稱企業、公司是指依照中華人民共和國有關法律法規設立并在中國境內注冊的企業、公司。

本通知執行期限為2012年1月1日至2014年12月31日?！敦斦?國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2008]175號）、《財政部 國家稅務總局關于事業單位改制有關契稅政策的通知》（財稅[2010]22號）以及《國家稅務總局關于企業改制重組契稅政策若干執行問題的通知》（國稅發[2009]89號）同時廢止。

財政部 國家稅務總局

二○一二年一月十二日

第五篇：關于事業單位改制有關契稅政策的通知

關于事業單位改制有關契稅政策的通知

財稅[2010]22號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^）國家稅務局：

為支持事業單位改制，現將事業單位改制有關契稅政策通知如下：

一、事業單位按照國家有關規定改制為企業的過程中，投資主體沒有發生變化的，對改制后的企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。投資主體發生變化的，改制后的企業按照《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規妥善安置原事業單位全部職工，其中與原事業單位全部職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業單位的土地、房屋權屬，免征契稅；與原事業單位30%以上職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業單位的土地、房屋權屬，減半征收契稅。

二、事業單位改制過程中，改制后的企業以出讓或國家作價出資（入股）方式取得原國有劃撥土地使用權的，不屬于本通知規定的契稅減免稅范圍，應按規定繳納契稅。

本通知執行期限為2010年4月1日至2011年12月31日。

財政部 國家稅務總局

二○一○年三月二十四日[1]

解讀財稅[2010]22號：事業單位改制相關契稅政策明確

2006年國家稅務總局農業稅征收管理局下發《關于當前契稅政策執行中若干具體問題的操作意見》（農便函[2006]28號）一文，規定：“關于事業單位改制的相關契稅政策問題。財政部和總局正在研究制定有關契稅政策。在新政策未實施之前，各地應按現行政策執行。根據現行契稅政策規定，國有事業單位改建為有限責任公司或股份有限公司，對于改建前后投資主體發生變化，新設公司承受原事業單位土地、房屋權屬的，應征收契稅；對改制前后投資主體沒有變化，新設公司承受原事業單位土地、房屋權屬的，應免征契稅。”時隔近四年，近日，財政部、國家稅務總局下發《關于事業單位改制有關契稅政策的通知》（財稅[2010]22號）事業單位改制相關契稅政策終于得到明確。

事業單位是一個有中國特色的概念，國家為了社會公益目的設立的社會服務組織，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的組織（1998年國務院252號令）。事業單位具有服務性、公益性、公有性、實體性、文化性特征。國家對事業單位進行了大量的資源投入，如60%的受過高等教育的勞動力、每年龐大的經常性財政開支、非經營性國有資產的大部分、大量國有土地等。在向建立現代企業管理制度改制過程中，涉及到一系列涉稅事項，其中契稅事項，就是一個重要內容。由于沒有統一規定，各地執行政策不一，導致事業單位改制受到不小影響。此次政策的明確，有利于推動事業單位的改革進程。

政策明確點一：投資主體未變，享受免稅政策

財稅[2010]22號文規定，事業單位按照國家有關規定改制為企業的過程中，投資主體沒有發生變化的，對改制后的企業承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅。

可見，投資主體未變，享受免稅政策，比照了《財政部、國家稅務總局關于企業改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2003]184號）第一條規定，免征契稅。

政策明確點二：投資主體變化，視安置職工情況享受減免稅優惠

財稅[2010]22號文規定，投資主體發生變化的，改制后的企業按照《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規妥善安置原事業單位全部職工，其中與原事業單位全部職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業單位土地、房屋權屬，免征契稅；與原事業單位30%職工簽訂服務年限不少于三年勞動用工合同的，對其承受原事業單位土地、房屋權屬，減半征收契稅。

政策明確點三：兩種情況，不屬于減免稅范圍

財稅[2010]22號文規定，事業單位改制過程中，改制后的企業以出讓或國家作價（入股）方式取得原國有劃撥土地使用權的，不屬于本通知規定的契稅減免稅范圍，應按規定繳納契稅。

需要關注的幾個事項：

一、如何把握投資主體未變

事業單位改制，可能將單一結構的國家投資逐步轉入規范的多元投資結構，從而使企業主體與市場經濟體制相互融合。不改變投資主體這一前提，限制了改變投資主體也能享受契稅優惠的做法，嚴格控制了免征契稅的范圍，維護了契稅征收的嚴肅性。但如果理解投資主體未變，筆者認為可以參照財政部 國家稅務總局《關于企業改制重組若干契稅政策的通知》

財稅[2003]184號對非公司制國有獨資企業或國有獨資有限責任公司，以其部分資產與他人組建新公司，享受免征契稅的條件，即該國有獨資企業（公司）在新設公司中所占股份超過50%.因此，一直以來事業單位的投資主體都是國家財政，如果改制后國家財政未退出，并且投資份額超過50%，應視為投資主體未變。如果A事業單位整體改制成了公司制形式，原來的投資者（國家財政）不再持有股份或不再擁有該公司，這樣就不符合“投資主體未變”的條件，如果原來的投資者（國家財政）在改制后的公司持有股份，但比例未超過50%，也應視為不符合“投資主體未變”的條件。

二、妥善安置的理解

妥善安置原事業單位職工，筆者認為不光是與原事業單位全部職工簽訂符合年限的勞動用工合同。還包括其他按法律法規需要做的改制事項，如與原事業單位職工解除勞動合同，符合支付經濟補償金條件的，按照國家有關規定對原企業職工進行合理補償，以及按照《勞動法》落買相關政策；妥善處理好原事業單位拖欠職工的工資、醫療費和欠繳的社會保險費等債務；解除勞動合同職工及時辦理相關手續，做好社會保險、職工檔案轉移工作；改制后企業要重新辦理社會保險登記，做好職工社會保險接續工作；落實改制后傷病殘職工和撫恤人員等特殊群體的生活待遇及各項保險福利待遇；協調做好離退休人員移交社會管理的有關工作，將離退休人員服務機構、場地按規定移交社區管理等等。

三、以出讓方式取得原國有劃撥土地使用權的計稅依據

對于改制后的企業以出讓方式取得原國有劃撥土地使用權的，應按規定繳納契稅，其計稅基礎的確立，筆者認為可以參考國家稅務總局《關于改變國有土地使用權出讓方式征收契稅的批復》（國稅函[2008]662號）的規定：“對納稅人因改變土地用途而簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同的，應征收契稅。計稅依據為因改變土地用途應補繳的土地收益金及應補繳政府的其他費用?！?/p>