第一篇：鶴崗市市委書記杜吉明再創(chuàng)歷史輝煌造福一方百姓

黑龍江省鶴崗市市委書記杜吉明再創(chuàng)歷史輝煌造福一方百姓

鶴崗市市委書記杜吉明再創(chuàng)歷史輝煌造福一方百姓鶴崗市市委書記杜吉明再創(chuàng)歷史輝煌造福一方百姓，黑龍江省鶴崗市市委書記杜吉明再創(chuàng)歷史輝煌造福一方百姓，鶴崗市市委書記杜吉明為公園奠定了骨架。由于城市的發(fā)展，公園周邊人口不斷增多，加之城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等原因，公園上游興山區(qū)居民及前進(jìn)社農(nóng)民未經(jīng)處理的生產(chǎn)、生活污水沿河道直接排入公園，造成湖內(nèi)泥沙大量淤積，湖水污染嚴(yán)重，每到夏季湖面氣味臭不可聞，公園成了市區(qū)臟水、臭氣污染源，已基本喪失使用功能。

隨著時代的進(jìn)步，人民群眾物質(zhì)文化生活需要的提高，廣大市民治理天水湖公園的呼聲很高。“人民的需求就是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，2009年，市委、市政府為推動我市社會經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，踐行科學(xué)發(fā)展觀，造福廣大市民，決定對天水湖公園進(jìn)行徹底改造。

2010年，市領(lǐng)導(dǎo)多次踏察天水湖公園，召集相關(guān)部門、相關(guān)人員展開論證，確保了公園改造規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性與合理性。今年，我市又把天水湖公園改造工程作為一項(xiàng)民心工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目寫進(jìn)《市政府工作報(bào)告》。為推進(jìn)這項(xiàng)工程的加速實(shí)施，市委書記杜吉明、市長張雨浦多次深入天水湖公園進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出建設(shè)要求。5月份，在杜吉明的安排部署下，施工單位在1號至4號島湖面成功栽植了7000平方米的荷花，從而填補(bǔ)了過去湖面沒有水生植物的空白，提高了湖面觀賞價值，把天水湖公園的親水作用發(fā)揮到了極致。

天水湖公園改造工程建設(shè)任務(wù)由市城市管理行政執(zhí)法局承擔(dān)。為將市委、市政府的惠民政策落到實(shí)處，為全市人民奉獻(xiàn)一座精品公園，城管執(zhí)法局專門聘請了上海園林設(shè)計(jì)院對公園進(jìn)行高規(guī)格、全方位的規(guī)劃設(shè)計(jì)，前后多次修改、數(shù)易其稿，在綜合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各界專家及社會意見的基礎(chǔ)上，形成了科學(xué)合理的施工方案。為徹底改造天水湖公園，城管執(zhí)法局專門建設(shè)了沉淀池和排污管線將公園上游污水分流進(jìn)城市排污管網(wǎng)排走，并在前進(jìn)溝上游修建凈水池及引水管線收集潔凈的空山水引入湖中，達(dá)到了“污水分流、清水入園”的效果，從根本上解決了困擾公園幾十年的水質(zhì)污染問題。

天水湖公園原占地面積約22.82公頃，規(guī)劃改造后占地面積約25.52公頃，其中，水域面積9.4公頃，綠化面積12.92公頃，道路及廣場面積3.2公頃。此次公園改造在景觀設(shè)計(jì)上突出以親水為主題；在生態(tài)建設(shè)上遵循優(yōu)先鄉(xiāng)土樹種的原則，運(yùn)用植物季相變化，形成良好的植物景觀和長期穩(wěn)定的生態(tài)效果；建設(shè)內(nèi)容上主要為天水島、情侶島、快樂島、生態(tài)島四個主題島及荷花池等；并充分考慮到不同年齡段人群需要，設(shè)置適當(dāng)活動空間和休閑設(shè)施，每隔50米設(shè)置一組坐凳坐椅。各個島的使用功能及景觀視線引導(dǎo)更加合理，主題特色更加鮮明，整體達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、空間豐富、功能完善、四季相宜的效果。

第二篇：鶴崗市書記杜吉明接見全國優(yōu)秀法官潘英華

黑龍江省鶴崗市書記杜吉明接見全國優(yōu)秀法官潘英華

鶴崗市書記杜吉明接見全國優(yōu)秀法官潘英華

鶴崗市書記杜吉明接見全國優(yōu)秀法官潘英華，黑龍江省鶴崗市書記杜吉明接見全國優(yōu)秀法官潘英華，鶴崗市委書記杜吉明在鶴礦賓館親切接見榮獲全國優(yōu)秀法官稱號的我市南山區(qū)法院民事審判一庭副庭長潘英華。市委常委、市委政法委書記杜榮家，市中級人民法院院長朱德臣，劉傳福等參加接見，潘英華同志是一位扎根民事審判工作崗位22載的女法官。多年來，她憑著對審判事業(yè)的無限忠誠，嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定，頂住種種壓力，始終廉潔自律，依法公正辦案，共審結(jié)各類案件3000余件，調(diào)解率達(dá)90%以上，承辦的案件無一重審改判、無超審限、無上訪纏訴。她先后獲得市級以上榮譽(yù)二十余次，2008年被省法院授予“全省優(yōu)秀法官”稱號，同年，被鶴崗市政府授予首屆“感動鶴崗十大人物”稱號，2010年記個人“三等功”一次。2010年12月，被授予全國優(yōu)秀法官榮譽(yù)稱號。

杜吉明說，潘英華同志榮獲全國優(yōu)秀法官稱號，既是法院系統(tǒng)的光榮，也是全市人民的光榮，榮譽(yù)來之不易。從事民事審判工作20多年，共審結(jié)各類案件3000多件，無上訪、無改判，辦案質(zhì)量非常高，這其中凝聚著潘英華同志的心血和汗水，是對人民群眾飽含深厚感情、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)，詮釋了當(dāng)代法官良好的精神風(fēng)貌，具有鮮明的時代特征。我們在全市“學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對標(biāo)、促發(fā)展”解放思想大討論活動中，既要看到差距，也要看到成績，更要看到身邊的先進(jìn)典型。潘英華同志就是解放思想大討論活動中的一個典型，我們要在全市廣泛開展向潘英華同志學(xué)習(xí)、向先進(jìn)典型和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動，推動解放思想大討論活動的深入開展。對于典型，要常抓常新，新聞媒體要對潘英華同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，一定要讓潘英華同志這樣的新時期典型在全市開花結(jié)果。如果大家都能秉承潘英華同志這樣的工作態(tài)度，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就寬松了，民營經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展起來了，我市“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)也就能超額實(shí)現(xiàn)了。希望全市廣大黨員干部群眾都要向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，向先進(jìn)模范群體、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、大局意識和奉獻(xiàn)精神，立足本職，敬業(yè)奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，共創(chuàng)一流，為實(shí)現(xiàn)鶴崗的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨躍發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

杜吉明指出，去年以來，鶴崗法院工作扭轉(zhuǎn)了被動局面，短期內(nèi)取得了很大成績，班子隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，審判工作取得了卓越的成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。市人民法院要借潘英華同志獲得殊榮的契機(jī)，結(jié)合解放思想大討論活動，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績，找出差距，再登新的臺階，取得更大的成績。

潘英華表示，在今后的工作中將繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)榮譽(yù)，堅(jiān)決做到明明白白審案、干干凈凈司法，全心全意為人民服務(wù)，為鶴崗的發(fā)展建設(shè)作出人民法官應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置

黑龍江省鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置

鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置 鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置、黑龍江省鶴崗市委書記杜吉明把群眾放在最高位置，鶴崗市委書記杜吉明強(qiáng)調(diào)人民富裕幸福的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，社區(qū)在環(huán)境整治、安全穩(wěn)定、扶貧助困等服務(wù)領(lǐng)域的功能和作用得以充分發(fā)揮，成為社會管理體系中不可或缺的重要一環(huán)。各級黨委、政府和相關(guān)部門先后投資9000萬元用于改善社區(qū)辦公用房和標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)，市級財(cái)政采取以獎代補(bǔ)的形式，對達(dá)到國家級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的一次性獎勵50萬元、達(dá)到省級精品社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的獎勵20萬元。為進(jìn)一步改善社區(qū)辦公環(huán)境，市政府規(guī)定，新建住宅區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要納入全市住宅小區(qū)建設(shè)開發(fā)規(guī)劃，新建小區(qū)每百戶要配置使用面積不少于20平方米的社區(qū)辦公服務(wù)用房，在規(guī)劃上要達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。同時，積極開展了社區(qū)辦公用房清欠，由主管城建的副市長牽頭，對2003年以來開發(fā)商不執(zhí)行政府相關(guān)社區(qū)建設(shè)政策、拖欠社區(qū)辦公用房的單位限期予以補(bǔ)繳，截至目前，已收繳社區(qū)辦公用房11569.36平方米、資金146.5955萬元。

在加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè)的同時，我市還率先解決了離崗社區(qū)主任的生活補(bǔ)貼問題，并為全市社區(qū)工作者繳納了養(yǎng)老保險，建立了社區(qū)居委會成員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，對在職社區(qū)居委會成員實(shí)行績效考核，獲得優(yōu)秀檔次的社區(qū)主任生活補(bǔ)貼每月可達(dá)1100元。過去在崗的居委會主任每月只能拿到幾十元的補(bǔ)助，現(xiàn)在離崗老居委會主任每月的補(bǔ)貼達(dá)到400多元。生活補(bǔ)貼的提高，養(yǎng)老保險的繳納，貧有所濟(jì)、難有所幫、危有所扶”是我市社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。

為培養(yǎng)一支有文化、素質(zhì)高的社區(qū)人才隊(duì)伍，我市率先在全省建立了社會工作者培訓(xùn)基地，已免費(fèi)輪訓(xùn)了2600多名社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者，提高了廣大社區(qū)工作者為居民服務(wù)的本領(lǐng)。為進(jìn)一步解決好下崗職工的再就業(yè)難題，我市在全省率先開發(fā)了社區(qū)協(xié)管員公益崗位，使一批下崗失業(yè)人員和“4050”人員的生活得到了有效保障。

人民生活水平的提高和社會生活方式的轉(zhuǎn)變，使日趨老齡化的人口結(jié)構(gòu)對養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系的完善，對政府社會管理和公共服務(wù)職能的加強(qiáng)，對老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展都提出了新的更高要求。而隨著老年人口的不斷增多，我市也開始對養(yǎng)老福利模式進(jìn)行積極的探索，居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。此項(xiàng)工作得到了市委、市政府的高度重視，市委書記、市人大常委會主任杜吉明非常關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)，大年三十與福利院的老人一起包餃子迎新年。市政府先后投入8000余萬元，建成了9處近5萬平方米的養(yǎng)老活動中心，為我市開展居家養(yǎng)老工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市民政局和工農(nóng)區(qū)投入上百萬元率先在工農(nóng)區(qū)團(tuán)結(jié)辦事處開展了居家養(yǎng)老工作試點(diǎn)。目前，團(tuán)結(jié)辦已為轄區(qū)1000多名老人提供了保潔、清洗、代購、維修等多項(xiàng)服務(wù)，受益老人滿意率達(dá)95%以上。

鶴崗市多次受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，并曾三次在全省社區(qū)工作會議上介紹過經(jīng)驗(yàn)；《人民日報(bào)》、省委辦公廳簡報(bào)、中華網(wǎng)等多次報(bào)道了我市社區(qū)建設(shè)情況，雙鴨山、伊春、雞西等兄弟地市也先后來我市進(jìn)行過學(xué)習(xí)考察；我市興安區(qū)、東山區(qū)、工農(nóng)區(qū)被評為全省示范城區(qū)，綏濱縣評為全省社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣市，工農(nóng)區(qū)成龍社區(qū)還被評為全國和諧社區(qū)示范社區(qū)；全市有省級社區(qū)黨建示范點(diǎn)2個，市級黨建工作示范社區(qū)48個，有20多個街道辦事處和社區(qū)獲全國、全省榮譽(yù)稱號，有3個社區(qū)被省委命名為“全省先進(jìn)街道社區(qū)黨組織”。

第四篇：鶴崗市委書記杜吉明在全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市動員大會上的講話

鶴崗市委書記杜吉明在全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市動員大會上的講話

2012-02-03 11:11:37來源： 鶴崗市政府

同志們：

這次會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。今天是大年初十，有句老話，叫作“不出正月都是年”，首先，我代表市四大班子給同志們拜個年，向大家道一聲新年好！

大家知道，不久前閉幕的市十一次黨代會作出了“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的重大決策，這是今后五年全市各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)、總?cè)蝿?wù)。完成這一任務(wù)，需要全市人民的集體智慧。而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，能夠推動各級組織、各大單元、各行各業(yè)和全市人民共同成長進(jìn)步，這對于實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會確定的宏偉藍(lán)圖至關(guān)重要。剛才，成軍同志宣讀了創(chuàng)建方案，下面我講四個問題。

一、整個人類文明史就是一部不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的歷史

學(xué)習(xí)是一個恒久的話題。人類從人猿揖別的直立行走到今天的登月，從氏族部落的征伐到互聯(lián)網(wǎng)織就的地球村，從原始的刀耕火種到現(xiàn)代化大生產(chǎn)，這期間無論越過了多么久遠(yuǎn)的歲月，無論經(jīng)歷了多少驚心動魄的事件，在與大自然的較量和人類自身的整合中，不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的主線一直貫穿始終。可以說，整個人類的文明史就是一部不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步、創(chuàng)新和超越的歷史。

美國學(xué)者摩爾根把人類社會的歷史概括為蒙昧、野蠻和文明三個時代。在蒙昧?xí)r代，人類以野生果實(shí)、植物根莖為食物，是天然食物的采集者、狩獵者；經(jīng)過漫長的艱苦學(xué)習(xí)，人類漸漸發(fā)明了火，懂得了食用熟的食物，學(xué)會了磨制石器。鉆木取火這個人類的第一次技術(shù)革命使自身的生活方式發(fā)生了根本性變革，從而擺脫了蒙昧?xí)r代。漸漸的，人類通過學(xué)習(xí)，發(fā)明了弓箭，掌握了制陶和種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)端了農(nóng)耕、游牧文明，特別是以冶鐵和文字為標(biāo)志，人類正式由野蠻時代過渡到了文明時代。在文明時代，隨著生產(chǎn)力的不斷飛躍，尤其是城市文明的興起，人類在學(xué)習(xí)、進(jìn)步的歷程上大踏步地前進(jìn)，18世紀(jì)發(fā)明了蒸汽機(jī)，掀起了近代技術(shù)革命浪潮，世界進(jìn)入了大機(jī)器工業(yè)時代；到了20世紀(jì)，以電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物工程和空間技術(shù)為標(biāo)志的新技術(shù)革命蓬勃興起，人類發(fā)展到了空前的知識大積累、大爆炸時期。可以說，人類文明的延續(xù)和發(fā)展，如同一場曠日持久的接力賽，而學(xué)習(xí)則始終貫穿其中，特別是進(jìn)入文明時代以來，人們更加重視學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是一個人成長的基石。我們中華民族就是一個有著崇尚讀書、注重學(xué)習(xí)光榮傳統(tǒng)的民族。關(guān)于學(xué)習(xí)的格言、感人的故事比比皆是。“學(xué)而時習(xí)之，不亦樂乎”(《論語》)描述的是學(xué)習(xí)的情趣；“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辯之，篤行之”(《禮記·中庸》)講的是學(xué)習(xí)的重要；“吾生也有涯，而知也無涯”(《莊子》)說的是終身學(xué)習(xí)的追求；“三人行必有吾師”(《論語》)講的是學(xué)習(xí)的途徑；“頭懸梁，椎刺骨”則是一個家喻戶曉的關(guān)于刻苦學(xué)習(xí)的感人故事，而關(guān)于學(xué)習(xí)的千古名篇《勸學(xué)》，更是把學(xué)的要義、學(xué)的境界、學(xué)的方法講的透徹淋漓，令人嘆為觀止。古今中外，無數(shù)偉人、名人、志士和成功者，無不靠學(xué)習(xí)為自己的成長奠定了一級又一級的基石，最終走上了人生的輝煌頂點(diǎn)。宋代蘇洵27歲“發(fā)奮為學(xué)”，位居“唐宋八大家”；明朝李贄54歲開始著書，64歲完成《焚書》，73歲完成《藏書》；齊白石30歲學(xué)畫，終成一代巨匠；革命導(dǎo)師列寧在流放中寫成《國家與革命》這一光輝著作；開國領(lǐng)袖毛澤東更是活到老學(xué)到老的典范。無論什么人，不學(xué)習(xí)，思想就要僵化、知識就要老化、能力就要退化，就難以生存發(fā)展。法國前總理埃德加·富爾說：“未來的文盲，不再是不識字的人，而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人”。更有人說，學(xué)習(xí)使人智慧，學(xué)習(xí)使人富有，學(xué)習(xí)使人理智，學(xué)習(xí)使人成才，學(xué)習(xí)使人豁達(dá)，學(xué)習(xí)使人健康，“腹有詩書氣自華”，學(xué)習(xí)還能使人美麗。總之，對于學(xué)習(xí)，怎么說都不過分。

學(xué)習(xí)是一個組織永葆生機(jī)的源泉。美國著名管理學(xué)家彼德·圣吉對一批全球跨國公司研究發(fā)現(xiàn)，1970年名列《財(cái)富》雜志“500強(qiáng)”的大公司，由于學(xué)習(xí)成長不足，到1983年有

三分之一已經(jīng)銷聲匿跡。在這方面，最典型的例子就是大家熟知的擁有131年歷史的老牌攝影器材企業(yè)柯達(dá)公司，面對數(shù)碼攝影的強(qiáng)大挑戰(zhàn)，本來可以利用自己業(yè)內(nèi)龍頭老大、擁有完善的銷售網(wǎng)絡(luò)、良好的品牌口碑、充裕的流動資金，而且還是當(dāng)時數(shù)碼攝影技術(shù)發(fā)明者的優(yōu)勢(1975年，世界上第一臺數(shù)碼相機(jī)就是柯達(dá)公司開發(fā)的)，繼續(xù)成為最大贏家，但是柯達(dá)的決策層缺乏在變化了的時勢中應(yīng)有的學(xué)習(xí)力、革新力，誤判了未來市場趨勢，未能及時把老優(yōu)勢嫁接到新技術(shù)、新產(chǎn)品上來，最終導(dǎo)致于今年1月19日向法院正式遞交了破產(chǎn)保護(hù)申請，教訓(xùn)十分深刻。而同樣是老牌相機(jī)廠商的萊卡，也曾受數(shù)碼大潮重創(chuàng)，但他善于在創(chuàng)痛中學(xué)習(xí)、革新、進(jìn)步，集所有優(yōu)勢、所有資源于數(shù)碼，最終起死回生，讓人深思。實(shí)踐證明，無論政黨、企業(yè)還是團(tuán)隊(duì)，沒有一個組織生來就是長生不老的，要想常盛不衰，永葆青春，秘訣只有一個，那就是做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)永不停步，學(xué)習(xí)力永不衰竭。我們黨幾十年的奮斗歷程，就是一個不斷學(xué)習(xí)、思考實(shí)踐、與時俱進(jìn)的歷程。我們從大革命失敗中學(xué)會了農(nóng)村包圍城市，我們從“4·12”反革命政變的慘痛中學(xué)會了槍桿子里面出政權(quán)，從抗戰(zhàn)的烽火中學(xué)會了統(tǒng)一戰(zhàn)線，從中華幾千年歷史中學(xué)會了“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”，解放了全中國。在社會主義建設(shè)時期，更是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在失誤中學(xué)會聰明、學(xué)會成長，迎來了改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)舉世矚目的偉大勝利。無怪乎國內(nèi)外一批學(xué)者都在總結(jié)中國共產(chǎn)黨成功的經(jīng)驗(yàn)，有的甚至響亮地提出了“向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)”。

學(xué)習(xí)是一個地區(qū)和城市興旺發(fā)達(dá)的動力。當(dāng)今世界，已進(jìn)入到一個知識大爆炸的時代。英國學(xué)者詹姆斯·馬丁預(yù)測，知識在19世紀(jì)是每50年增加一倍，在20世紀(jì)初是每10年增加一倍，在20世紀(jì)70年代是每5年增加一倍，而近10年則是每3年增加一倍，到2050年，目前的知識只占知識總量的1%。國家之間、地區(qū)之間、城市之間的競爭越來越取決于人才和科技的競爭。二戰(zhàn)以后，日本和德國利用科技創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡，以色列靠技術(shù)在沙漠中創(chuàng)造出世界上最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)，美國的硅谷創(chuàng)造了中國四分之一的GDP。而人才和科技的競爭，越來越表現(xiàn)為學(xué)習(xí)力的競爭。因?yàn)榈览砗芎唵危诨ヂ?lián)網(wǎng)時代，一切知識、技術(shù)都是可以復(fù)制的，唯有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力才是保持永遠(yuǎn)領(lǐng)先的法寶。對于一個城市而言，只有有了永不衰竭的學(xué)習(xí)力，才會成為一座永遠(yuǎn)都充溢希望、富有生機(jī)、煥發(fā)活力、不斷成長的城市。否則，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力衰竭了，城市必然走向衰竭。

總之，古往今來，人類文明就是在不斷學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)升級躍進(jìn)的。西方學(xué)者曾用四個蘋果來概括人類文明的進(jìn)程。第一個是伊甸園里的蘋果，亞當(dāng)和夏娃因?yàn)樯叩囊T而吃掉了蘋果，使人類開始有了思想，懂得了羞恥、善惡和是非，象征著人類蒙昧?xí)r代的結(jié)束；第二個是希臘《荷馬史詩》中的金蘋果，引發(fā)了著名的特洛伊戰(zhàn)爭，象征著野蠻時代的開啟；第三個是牛頓后花園中樹上落下的蘋果，被砸醒了的牛頓創(chuàng)建了經(jīng)典力學(xué)，標(biāo)志著人類科學(xué)時代的到來；第四個是喬布斯的蘋果，蘋果公司短短十幾年內(nèi)迅速發(fā)展壯大的事實(shí)體現(xiàn)了持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)力的神奇和偉大。可以說，人類無論進(jìn)入哪個時代，都是在學(xué)習(xí)中完成的，學(xué)習(xí)對人類社會文明的促進(jìn)和帶動作用，過去如此，現(xiàn)在如此，將來還是如此。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是鶴崗必須作出的戰(zhàn)略選擇

從我們鶴崗的情況看，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，既是我們鶴崗這座城市發(fā)展歷史、現(xiàn)狀的要求，也是我們順應(yīng)時代、面向未來作出的選擇。

從歷史上看，深入分析鶴崗的發(fā)展歷程就會發(fā)現(xiàn)，在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，鶴崗經(jīng)濟(jì)主要是靠外部力量推動成長起來的“外嵌入型”經(jīng)濟(jì)。新中國建立后，隨著大規(guī)模社會主義建設(shè)的展開，經(jīng)過國家強(qiáng)力投入，我們建成了礦務(wù)局這一特大型國企，“一五”時期蘇聯(lián)援建的156個項(xiàng)目中有3個建在了鶴崗，初步構(gòu)造了鶴崗延續(xù)至今的煤炭工業(yè)體系，鶴崗由一個邊陲小鎮(zhèn)一下子成為一個規(guī)模較大的礦山城市。可以說，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，我們鶴崗的項(xiàng)目主要是國家擺放的，我們的資金主要是國家投入的，我們的發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)力也主要是國家造就的。這種發(fā)展機(jī)制的最大優(yōu)勢就是速度快，能夠快速形成規(guī)模，但在客觀上造成了城市對外力的依賴，自我學(xué)習(xí)、自我成長、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展能力弱化。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，一味依靠大規(guī)模、超大型的外部投入尋求發(fā)展壯大是不現(xiàn)實(shí)的，所有的等靠要都是一廂情愿的，只有把蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的學(xué)習(xí)力、成長力、創(chuàng)造力激發(fā)出來，形成企業(yè)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)、組織、家庭和個人的共同進(jìn)步，使鶴崗由外部推動轉(zhuǎn)向內(nèi)生驅(qū)動，才能在市場大潮中實(shí)現(xiàn)自我的持續(xù)發(fā)展、競爭發(fā)展和跨躍發(fā)展。

從現(xiàn)狀上看，系統(tǒng)考量鶴崗的發(fā)展基礎(chǔ)，就會看到鶴崗的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)出重型化、粗放化、傳統(tǒng)化特征，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力明顯不足。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上看，180億元的工業(yè)資產(chǎn)中較為先進(jìn)的裝備只有5%，有25%屬于上個世紀(jì)八十年代后的設(shè)備，大部分還處于六七十年代的水平，這已由省委吉書記給我們指出來了；社會事業(yè)資產(chǎn)多數(shù)是圍繞本地居民生活需要建立起來的保障型資產(chǎn)，創(chuàng)造新興生產(chǎn)力的發(fā)展型資產(chǎn)很少；城市設(shè)施資產(chǎn)主要是滿足承載傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的需要建立起來的；煤炭、石墨、森林等資源性資產(chǎn)，由于沒能實(shí)施精深加工，也只能支撐低端產(chǎn)業(yè)和粗放發(fā)展，而體現(xiàn)城市發(fā)展水平的智力資產(chǎn)微乎其微，品牌資產(chǎn)還很匱乏。從投資結(jié)構(gòu)上看，在近幾年年均13%的增速中，投資過多的側(cè)重于工業(yè)，過多的側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過多的側(cè)重于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重大，智力經(jīng)濟(jì)比重小；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)比重小；第二產(chǎn)業(yè)比重大，第三產(chǎn)業(yè)比重小。所有這些使城市勞動力結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、人才智力結(jié)構(gòu)處于低端水平，如果不能通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)造促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，我們就會有企業(yè)無實(shí)力、有產(chǎn)品無品牌、有產(chǎn)業(yè)無優(yōu)勢、有發(fā)展無跨躍。無論我們構(gòu)架了多么龐大的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和智力支撐，那也是泥足巨人，城市就失去了創(chuàng)新發(fā)展力，不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)成長。

從發(fā)展上看，市黨代會作出了加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧的重大決策，描繪了鶴崗未來五年的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，需要全市人民的共同參與和貢獻(xiàn)，需要全市各級組織、各行各業(yè)、各個板塊乃至各個社會細(xì)胞提高學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競爭力。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，構(gòu)造一個由學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭等多層面為基點(diǎn)的全方位體系，從而在全市營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，催生強(qiáng)大的集群效應(yīng)，使每個公民突破自我，每個層級突破上限，整個城市提升發(fā)展境界。

總之，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是市委總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實(shí)、面向未來作出的戰(zhàn)略決策，我們就是要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，讓城市的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競爭力和成長力充分釋放和涌流，從而推動鶴崗加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧。

三、堅(jiān)持把增強(qiáng)學(xué)習(xí)力作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的根本

我們強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)，不是指簡單地讀書看報(bào)學(xué)文件，我們要創(chuàng)建的學(xué)習(xí)型城市，也不是簡單地讓所有人都讀書看報(bào)的城市，而是人人注重學(xué)習(xí)提高、不斷成長，學(xué)習(xí)力充分涌流、不斷躍升的城市。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，最重要的是提升整個城市的學(xué)習(xí)力。什么是學(xué)習(xí)力？學(xué)習(xí)力是以學(xué)習(xí)為手段實(shí)現(xiàn)成長進(jìn)步的能力，包括學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力三大要素，具體表現(xiàn)為：能以最快的速度、最短的時間學(xué)到新知識、獲取新信息；能從團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)中改善思維方式，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越；能以最好方法、最佳途徑將學(xué)到的新知識、新技能運(yùn)用于實(shí)踐并取得最大成效。正如一棵樹一樣，學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的根，如果根出了問題，再華美的外表也是不可持續(xù)的。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，必須牢牢地抓住增強(qiáng)學(xué)習(xí)力這個根本。

學(xué)習(xí)型組織“理論之父”、美國麻省理工大學(xué)資深教授彼得·圣吉把學(xué)習(xí)力的提升概括為五項(xiàng)修煉，分別是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考，并寫出名著《第五項(xiàng)修煉》。根據(jù)他的理論，結(jié)合鶴崗實(shí)際，在提升城市學(xué)習(xí)力方面，我們要緊緊抓住以下五個環(huán)節(jié)：

一是建立共同愿景，凝聚學(xué)習(xí)力。共同愿景是一個城市、一個組織的所有成員發(fā)自內(nèi)心的共同愿望或意愿。有了這樣一個大家樂于為之奮斗的共同愿景，就能激發(fā)所有成員通過學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)不斷成長進(jìn)步，從而推動城市的學(xué)習(xí)成長。共同愿景不是虛幻的構(gòu)想，而是具體的、通過努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、任務(wù)、事業(yè)或使命，能為學(xué)習(xí)提供焦點(diǎn)和能量，是增強(qiáng)學(xué)習(xí)力的動力和源泉。對于我們鶴崗來說，市第十一次黨代會提出的“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的目標(biāo)，集中體現(xiàn)了廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望，具備了宏偉、振奮、清晰、可實(shí)現(xiàn)等共同愿

景的特征。因此，當(dāng)前和今后一個時期，必須要把“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”作為鶴崗的共同愿景，以此來引領(lǐng)百萬人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為。各條戰(zhàn)線、各個組織、全體市民都要圍繞這個大的愿景確定各自的目標(biāo)方向，并把各自的愿景統(tǒng)一到全市人民的共同愿景中來，把追求凝聚到“堅(jiān)守、融合、創(chuàng)新、跨躍”的鶴崗城市精神上來，使組織價值、個人追求與這一愿景融合成一個不可分割的整體，產(chǎn)生創(chuàng)造性張力，把推動鶴崗發(fā)展的任務(wù)由“他們的”轉(zhuǎn)變成“我們的”，只有這樣，才能把當(dāng)前的工作看成是前進(jìn)的盟友而不是攔路的敵人，把學(xué)習(xí)當(dāng)作自我超越的階梯而不是麻煩和負(fù)擔(dān)。

二是堅(jiān)持以人為本，激發(fā)學(xué)習(xí)力。城市成長是所有成員的共同成長，離開了每個人的成長，城市成長就變成了一句空話。所以，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市必須把人人學(xué)習(xí)、人人成長作為核心理念，注重提升所有人的學(xué)習(xí)力。要調(diào)動每一個人學(xué)習(xí)的熱情。最大限度創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，推動每個人都把學(xué)習(xí)當(dāng)成樂趣，使學(xué)習(xí)風(fēng)氣在全市盛行，打造書香鶴崗。莊子說，“吾生也有涯，而知也無涯”，《勸學(xué)》中講：“學(xué)不可以已”。學(xué)習(xí)是永無止境的，我們現(xiàn)在每年有52個雙休日，11個節(jié)假日，加在一起一共115天，不能把時間浪費(fèi)在喝酒打麻將上，要留出足夠的學(xué)習(xí)時間，樹立終身學(xué)習(xí)理念，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全市要設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)月”，各單位、各部門每周也要留出固定的學(xué)習(xí)時間，開展專題講座、心得交流等學(xué)習(xí)活動。要尊重個人成長的愿望。承認(rèn)和尊重每個人的自我價值，支持他們通過實(shí)現(xiàn)個人價值來創(chuàng)造社會價值，從而實(shí)現(xiàn)整個城市的跨躍提升。既要讓市民明白無誤地知道“我們要創(chuàng)造什么”的大愿景、大目標(biāo)，又要在實(shí)現(xiàn)城市七大發(fā)展定位、實(shí)施五大戰(zhàn)略的進(jìn)程中，尊重和支持大家自己想學(xué)些什么、做些什么，想得到什么樣的回報(bào)，要為所有愿意為鶴崗發(fā)展貢獻(xiàn)力量的人搭建實(shí)現(xiàn)成功的平臺。要創(chuàng)新有利于個人學(xué)習(xí)成長的激勵機(jī)制。有針對性地創(chuàng)新人性化的激勵機(jī)制，通過物質(zhì)獎勵、度假療養(yǎng)、解決家庭實(shí)際困難、提供學(xué)習(xí)深造機(jī)會、適當(dāng)調(diào)整工作崗位或推薦提拔重用等，激勵組織和成員投身學(xué)習(xí)、追求成長的熱情。總之，要靠個人的學(xué)習(xí)不斷提升市民整體的學(xué)習(xí)力，靠個人的成長不斷突破組織的成長瓶頸，靠個人的自我超越不斷實(shí)現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型跨躍。

三是轉(zhuǎn)換思維模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)力。思維模式是人們習(xí)以為常、理所當(dāng)然的認(rèn)知，受已有知識、習(xí)慣和定式的局限，根深蒂固地影響著我們的行為和表現(xiàn)。思想的大門打不開，發(fā)展的大門就打不開。如果不根除頭腦中這些固有的、陳舊落后的思想觀念，我們就無法達(dá)到學(xué)習(xí)成長的新境界。因此，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力必須轉(zhuǎn)換思維模式，學(xué)會辯證的思維模式，學(xué)點(diǎn)哲學(xué)，學(xué)會從不同角度、不同層面分析問題。要變局部思維為系統(tǒng)思維。學(xué)會用系統(tǒng)的觀點(diǎn)思考問題，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，解決問題不頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳；推進(jìn)工作既要執(zhí)行有力，也要兼顧大局；決策落實(shí)要立竿見影，也要不留后遺癥。學(xué)習(xí)型組織理論有個觀點(diǎn)，叫“今天的問題來自昨天的解決方案”，就是說因?yàn)樽蛱斓姆桨覆蝗妗⒉幌到y(tǒng)才造成了今天問題的出現(xiàn)。這方面，我們是有教訓(xùn)的。提高學(xué)習(xí)力，就是要用立體、系統(tǒng)的思維替代簡單、平面思維，增強(qiáng)在實(shí)踐中處理問題、解決問題的能力。要變漸進(jìn)思維為突變思維。把握社會節(jié)奏越來越快的本質(zhì)變化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的“老牛拉車”式的慢節(jié)奏中擺脫出來，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都能把握突然出現(xiàn)的機(jī)遇，都能應(yīng)對突然到來的危機(jī)，推進(jìn)工作快干快變，處理問題快刀斬亂麻，以突變快變的思維順應(yīng)時代迅猛發(fā)展的大潮。要變慣性思維為創(chuàng)新思維。慣性思維是阻礙個人成長的“絆腳石”，是影響我們一切事業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。凡事憑經(jīng)驗(yàn)、老一套、隨大流、跟大幫，就永遠(yuǎn)不會有創(chuàng)新，不會有亮點(diǎn)，我們的事業(yè)就不會脫穎而出。因此，必須把進(jìn)一步開拓創(chuàng)新作為我們制勝的法寶，以求異思維、逆向思維出新招、出奇招、出制勝招法來打開工作局面。要變惰性思維為有為思維。惰性思維就是人們在遇到挑戰(zhàn)和難題時表現(xiàn)出的不作為心理，比如，“我沒干過”、“我學(xué)不會”、“我干不好”、“我不行”等等，心理學(xué)叫做“習(xí)得性無能”，這種無能不是真正的沒有能力，而是后天逐漸養(yǎng)成的一種思維定式。這種思維是一個人為自己貪圖安逸、無所作為尋找借口的結(jié)果，時間長了，就變成真正的無能了。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市要重點(diǎn)解決這種“習(xí)得性無能”，讓每個人都當(dāng)領(lǐng)頭雁，做到群情激昂、奮勇爭先，不能使我們的城市成為只能靠“車頭”帶動的普通列車，而要打造成每節(jié)車廂都有自主動能的“動車組”。這里要強(qiáng)調(diào)的是，轉(zhuǎn)換思維模式是痛苦的，也是新形勢新任務(wù)要求我們必須做到的。怎樣才能讓杯子里裝更多的水？首先要把杯子里裝的水全部倒掉，這是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一個重要法則。無論是個人、組織還是城市，想要有新的發(fā)展，就一定要拋棄舊觀念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)力，否則就會落后甚至被淘汰。

四是倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，優(yōu)化學(xué)習(xí)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的核心環(huán)節(jié)。雖然學(xué)習(xí)是個人成長的階梯，但又不單純是個人的事，必須與其他人、與整體團(tuán)隊(duì)耦合在一起，才能實(shí)現(xiàn)個人與團(tuán)隊(duì)的同步成長。“獨(dú)學(xué)而無友，則孤陋而寡聞”，100個人的獨(dú)立學(xué)習(xí)，創(chuàng)建不出由這100個人構(gòu)成的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。因此，要在強(qiáng)調(diào)以人為本的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。開放式的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，能增進(jìn)成員之間真誠溝通和理解，有利于凝聚共同愿景；可以形成良好學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)成員之間的互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相啟發(fā)、共同成長。要抓好團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的載體建設(shè)，大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭等各級各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，讓學(xué)習(xí)型城市的每一個基本組成單元都活躍起來。特別是要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力。

五是注重有的放矢，夯實(shí)學(xué)習(xí)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，不能無的放矢、空對空地學(xué)習(xí)，而是要學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用有所成，把學(xué)習(xí)與“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的偉大實(shí)踐結(jié)合起來，既能讀明白有字之書，又能讀明白無字之書，做到舉一反三，觸類旁通，把握規(guī)律，游刃有余。要圍繞加速轉(zhuǎn)型跨躍，學(xué)能創(chuàng)新的本領(lǐng)。我們的資源型城市轉(zhuǎn)型跨躍是前所未有的事業(yè)，是一個由老到新的脫胎換骨式的過程，其要義就是創(chuàng)新。離開了創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型跨躍將寸步難行。要深入研究資源型城市轉(zhuǎn)型的規(guī)律、途徑，學(xué)會在思路上創(chuàng)新，在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，在組織上創(chuàng)新，在工作方式和方法上創(chuàng)新，找出符合鶴崗加速轉(zhuǎn)型跨躍要求的新路子。要圍繞吃透上情市情，學(xué)敢爭取的能耐。中國的經(jīng)濟(jì)是彈性經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)，積極爭取和消極等待大不一樣。想離的就近，不想離的就遠(yuǎn)。鶴崗的跨躍發(fā)展就是要利用一切有利條件，包括上級的支持。我們要以當(dāng)仁不讓的膽略，學(xué)會把市情說得透，把項(xiàng)目講得明白，把政策要得清楚，把該爭取的條件爭取到手。要圍繞推進(jìn)大事要事，學(xué)善攻堅(jiān)的本事。我們要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型七大定位，實(shí)施城市發(fā)展五大戰(zhàn)略，個個都是大事要事，都是一場場硬仗。各級干部要學(xué)會怎么立項(xiàng)目，怎么爭項(xiàng)目，怎么引項(xiàng)目，怎么上項(xiàng)目，怎么建項(xiàng)目，怎么成項(xiàng)目；要學(xué)會怎么征地，怎么動遷，怎么引資，怎么利用融資平臺；要學(xué)會怎么借助外部智力，怎么借助大專院校和科研院所，堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，一個一個地攻堅(jiān)克難，奪取勝利。要圍繞駕馭大局、穩(wěn)定大局，學(xué)破難題的藝術(shù)。實(shí)現(xiàn)“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的目標(biāo)，要求我們必須要學(xué)會應(yīng)對復(fù)雜局面，有效掌控大局。要學(xué)會做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，處置好群體矛盾，做好群眾工作，贏得人民群眾的理解和支持。要圍繞提高道德素養(yǎng)和思想境界，學(xué)一心為民的情懷。廣大黨員干部要通過學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德建設(shè)，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，自覺踐行為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾當(dāng)親人，把人民群眾放在心上，把人民群眾擺上最高位置，帶著真感情為人民群眾辦實(shí)事好事，讓老百姓真心說共產(chǎn)黨好。

四、加強(qiáng)對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是一項(xiàng)艱巨的工程，各級各部門要高度重視、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。

一要高度重視，落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))、各部門要把創(chuàng)建工作納入本單位、本系統(tǒng)重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，逐級壓實(shí)擔(dān)子。要把創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一部署、同步落實(shí)、一并檢查，迅速掀起創(chuàng)建熱潮。

二要強(qiáng)化指導(dǎo)，創(chuàng)新載體。市委成立了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作指導(dǎo)委員會。縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門、各單位也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。各級指導(dǎo)委員會要認(rèn)真搞好創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署，及時研究解決有關(guān)重大問題，督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立學(xué)習(xí)型組織牽頭單位的聯(lián)席會議制度，定期召開例會，研究部署工作，交流創(chuàng)建情況，協(xié)調(diào)解決問題。充分利用市委黨校、市社科聯(lián)和鶴崗師專等力量，建立一支實(shí)力較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的理論研究隊(duì)伍，為創(chuàng)建工作提供智力支持。宣傳部門要制定創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)評估體系，建立信息交流反饋、考評獎懲等工作制度，要不斷交流學(xué)習(xí)成果，選

樹一批典型，以點(diǎn)帶面，推動活動不斷深入。要把“學(xué)講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”等主題實(shí)踐活動結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相得益彰。

三要營造氛圍，全員參與。深入廣泛地做好發(fā)動工作，把創(chuàng)建的意義告訴給每個社會成員，把先進(jìn)的理念灌輸給每個社會成員，把學(xué)習(xí)的要求落實(shí)到每個社會成員。各群團(tuán)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，動員和吸引全市廣大干部群眾積極參與學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)。黨報(bào)黨刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體要把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的宣傳作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)之一，開設(shè)專版、專欄和專題，營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

四要加大投入，完善設(shè)施。積極拓寬投入渠道，形成政府、企(事)業(yè)單位、社會團(tuán)體和學(xué)習(xí)者共同承擔(dān)的投入機(jī)制，保證必要的學(xué)習(xí)設(shè)施。要按照公共財(cái)政的要求，加強(qiáng)對教育、文化等投入，加大向農(nóng)村和成人繼續(xù)教育傾斜的力度。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”。市和縣、區(qū)要把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，安排創(chuàng)建活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要嚴(yán)格按照職工工資總額比例，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時要積極鼓勵社會力量多方資助，保證各項(xiàng)建設(shè)活動正常開展。

同志們，時不我待，只爭朝夕。全市上下一定要積極行動起來，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，建設(shè)書香鶴崗，為推動我市加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：鶴崗市委書記杜吉明在全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市動員大會上的講話

鶴崗市委書記杜吉明在全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市動員大會上的講話

2012-02-03 11:11:37 來源： 鶴崗市政府

同志們：

這次會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。今天是大年初十，有句老話，叫作“不出正月都是年”，首先，我代表市四大班子給同志們拜個年，向大家道一聲新年好！

大家知道，不久前閉幕的市十一次黨代會作出了“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的重大決策，這是今后五年全市各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)、總?cè)蝿?wù)。完成這一任務(wù)，需要全市人民的集體智慧。而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，能夠推動各級組織、各大單元、各行各業(yè)和全市人民共同成長進(jìn)步，這對于實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會確定的宏偉藍(lán)圖至關(guān)重要。剛才，成軍同志宣讀了創(chuàng)建方案，下面我講四個問題。

一、整個人類文明史就是一部不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的歷史

學(xué)習(xí)是一個恒久的話題。人類從人猿揖別的直立行走到今天的登月，從氏族部落的征伐到互聯(lián)網(wǎng)織就的地球村，從原始的刀耕火種到現(xiàn)代化大生產(chǎn)，這期間無論越過了多么久遠(yuǎn)的歲月，無論經(jīng)歷了多少驚心動魄的事件，在與大自然的較量和人類自身的整合中，不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的主線一直貫穿始終。可以說，整個人類的文明史就是一部不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步、創(chuàng)新和超越的歷史。

美國學(xué)者摩爾根把人類社會的歷史概括為蒙昧、野蠻和文明三個時代。在蒙昧?xí)r代，人類以野生果實(shí)、植物根莖為食物，是天然食物的采集者、狩獵者；經(jīng)過漫長的艱苦學(xué)習(xí)，人類漸漸發(fā)明了火，懂得了食用熟的食物，學(xué)會了磨制石器。鉆木取火這個人類的第一次技術(shù)革命使自身的生活方式發(fā)生了根本性變革，從而擺脫了蒙昧?xí)r代。漸漸的，人類通過學(xué)習(xí)，發(fā)明了弓箭，掌握了制陶和種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)端了農(nóng)耕、游牧文明，特別是以冶鐵和文字為標(biāo)志，人類正式由野蠻時代過渡到了文明時代。在文明時代，隨著生產(chǎn)力的不斷飛躍，尤其是城市文明的興起，人類在學(xué)習(xí)、進(jìn)步的歷程上大踏步地前進(jìn)，18世紀(jì)發(fā)明了蒸汽機(jī)，掀起了近代技術(shù)革命浪潮，世界進(jìn)入了大機(jī)器工業(yè)時代；到了20世紀(jì)，以電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物工程和空間技術(shù)為標(biāo)志的新技術(shù)革命蓬勃興起，人類發(fā)展到了空前的知識大積累、大爆炸時期。可以說，人類文明的延續(xù)和發(fā)展，如同一場曠日持久的接力賽，而學(xué)習(xí)則始終貫穿其中，特別是進(jìn)入文明時代以來，人們更加重視學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)是一個人成長的基石。我們中華民族就是一個有著崇尚讀書、注重學(xué)習(xí)光榮傳統(tǒng)的民族。關(guān)于學(xué)習(xí)的格言、感人的故事比比皆是。“學(xué)而時習(xí)之，不亦樂乎”(《論語》)描述的是學(xué)習(xí)的情趣；“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辯之，篤行之”(《禮記·中庸》)講的是學(xué)習(xí)的重要；“吾生也有涯，而知也無涯”(《莊子》)說的是終身學(xué)習(xí)的追求；“三人行必有吾師”(《論語》)講的是學(xué)習(xí)的途徑；“頭懸梁，椎刺骨”則是一個家喻戶曉的關(guān)于刻苦學(xué)習(xí)的感人故事，而關(guān)于學(xué)習(xí)的千古名篇《勸學(xué)》，更是把學(xué)的要義、學(xué)的境界、學(xué)的方法講的透徹淋漓，令人嘆為觀止。古今中外，無數(shù)偉人、名人、志士和成功者，無不靠學(xué)習(xí)為自己的成長奠定了一級又一級的基石，最終走上了人生的輝煌頂點(diǎn)。宋代蘇洵27歲“發(fā)奮為學(xué)”，位居“唐宋八大家”；明朝李贄54歲開始著書，64歲完成《焚書》，73歲完成《藏書》；齊白石30歲學(xué)畫，終成一代巨匠；革命導(dǎo)師列寧在流放中寫成《國家與革命》這一光輝著作；開國領(lǐng)袖毛澤東更是活到老學(xué)到老的典范。無論什么人，不學(xué)習(xí)，思想就要僵化、知識就要老化、能力就要退化，就難以生存發(fā)展。法國前總理埃德加·富爾說：“未來的文盲，不再是不識字的人，而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人”。更有人說，學(xué)習(xí)使人智慧，學(xué)習(xí)使人富有，學(xué)習(xí)使人理智，學(xué)習(xí)使人成才，學(xué)習(xí)使人豁達(dá)，學(xué)習(xí)使人健康，“腹有詩書氣自華”，學(xué)習(xí)還能使人美麗。總之，對于學(xué)習(xí)，怎么說都不過分。

學(xué)習(xí)是一個組織永葆生機(jī)的源泉。美國著名管理學(xué)家彼德·圣吉對一批全球跨國公司研究發(fā)現(xiàn)，1970年名列《財(cái)富》雜志“500強(qiáng)”的大公司，由于學(xué)習(xí)成長不足，到1983年有三分之一已經(jīng)銷聲匿跡。在這方面，最典型的例子就是大家熟知的擁有131年歷史的老牌攝影器材企業(yè)柯達(dá)公司，面對數(shù)碼攝影的強(qiáng)大挑戰(zhàn)，本來可以利用自己業(yè)內(nèi)龍頭老大、擁有完善的銷售網(wǎng)絡(luò)、良好的品牌口碑、充裕的流動資金，而且還是當(dāng)時數(shù)碼攝影技術(shù)發(fā)明者的優(yōu)勢(1975年，世界上第一臺數(shù)碼相機(jī)就是柯達(dá)公司開發(fā)的)，繼續(xù)成為最大贏家，但是柯達(dá)的決策層缺乏在變化了的時勢中應(yīng)有的學(xué)習(xí)力、革新力，誤判了未來市場趨勢，未能及時把老優(yōu)勢嫁接到新技術(shù)、新產(chǎn)品上來，最終導(dǎo)致于今年1月19日向法院正式遞交了破產(chǎn)保護(hù)申請，教訓(xùn)十分深刻。而同樣是老牌相機(jī)廠商的萊卡，也曾受數(shù)碼大潮重創(chuàng)，但他善于在創(chuàng)痛中學(xué)習(xí)、革新、進(jìn)步，集所有優(yōu)勢、所有資源于數(shù)碼，最終起死回生，讓人深思。實(shí)踐證明，無論政黨、企業(yè)還是團(tuán)隊(duì)，沒有一個組織生來就是長生不老的，要想常盛不衰，永葆青春，秘訣只有一個，那就是做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)永不停步，學(xué)習(xí)力永不衰竭。我們黨幾十年的奮斗歷程，就是一個不斷學(xué)習(xí)、思考實(shí)踐、與時俱進(jìn)的歷程。我們從大革命失敗中學(xué)會了農(nóng)村包圍城市，我們從“4·12”反革命政變的慘痛中學(xué)會了槍桿子里面出政權(quán)，從抗戰(zhàn)的烽火中學(xué)會了統(tǒng)一戰(zhàn)線，從中華幾千年歷史中學(xué)會了“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”，解放了全中國。在社會主義建設(shè)時期，更是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在失誤中學(xué)會聰明、學(xué)會成長，迎來了改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)舉世矚目的偉大勝利。無怪乎國內(nèi)外一批學(xué)者都在總結(jié)中國共產(chǎn)黨成功的經(jīng)驗(yàn)，有的甚至響亮地提出了“向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)”。

學(xué)習(xí)是一個地區(qū)和城市興旺發(fā)達(dá)的動力。當(dāng)今世界，已進(jìn)入到一個知識大爆炸的時代。英國學(xué)者詹姆斯·馬丁預(yù)測，知識在19世紀(jì)是每50年增加一倍，在20世紀(jì)初是每10年增加一倍，在20世紀(jì)70年代是每5年增加一倍，而近10年則是每3年增加一倍，到2050年，目前的知識只占知識總量的1%。國家之間、地區(qū)之間、城市之間的競爭越來越取決于人才和科技的競爭。二戰(zhàn)以后，日本和德國利用科技創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡，以色列靠技術(shù)在沙漠中創(chuàng)造出世界上最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)，美國的硅谷創(chuàng)造了中國四分之一的GDP。而人才和科技的競爭，越來越表現(xiàn)為學(xué)習(xí)力的競爭。因?yàn)榈览砗芎唵危诨ヂ?lián)網(wǎng)時代，一切知識、技術(shù)都是可以復(fù)制的，唯有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力才是保持永遠(yuǎn)領(lǐng)先的法寶。對于一個城市而言，只有有了永不衰竭的學(xué)習(xí)力，才會成為一座永遠(yuǎn)都充溢希望、富有生機(jī)、煥發(fā)活力、不斷成長的城市。否則，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力衰竭了，城市必然走向衰竭。

總之，古往今來，人類文明就是在不斷學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)升級躍進(jìn)的。西方學(xué)者曾用四個蘋果來概括人類文明的進(jìn)程。第一個是伊甸園里的蘋果，亞當(dāng)和夏娃因?yàn)樯叩囊T而吃掉了蘋果，使人類開始有了思想，懂得了羞恥、善惡和是非，象征著人類蒙昧?xí)r代的結(jié)束；第二個是希臘《荷馬史詩》中的金蘋果，引發(fā)了著名的特洛伊戰(zhàn)爭，象征著野蠻時代的開啟；第三個是牛頓后花園中樹上落下的蘋果，被砸醒了的牛頓創(chuàng)建了經(jīng)典力學(xué)，標(biāo)志著人類科學(xué)時代的到來；第四個是喬布斯的蘋果，蘋果公司短短十幾年內(nèi)迅速發(fā)展壯大的事實(shí)體現(xiàn)了持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)力的神奇和偉大。可以說，人類無論進(jìn)入哪個時代，都是在學(xué)習(xí)中完成的，學(xué)習(xí)對人類社會文明的促進(jìn)和帶動作用，過去如此，現(xiàn)在如此，將來還是如此。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是鶴崗必須作出的戰(zhàn)略選擇

從我們鶴崗的情況看，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，既是我們鶴崗這座城市發(fā)展歷史、現(xiàn)狀的要求，也是我們順應(yīng)時代、面向未來作出的選擇。

從歷史上看，深入分析鶴崗的發(fā)展歷程就會發(fā)現(xiàn)，在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，鶴崗經(jīng)濟(jì)主要是靠外部力量推動成長起來的“外嵌入型”經(jīng)濟(jì)。新中國建立后，隨著大規(guī)模社會主義建設(shè)的展開，經(jīng)過國家強(qiáng)力投入，我們建成了礦務(wù)局這一特大型國企，“一五”時期蘇聯(lián)援建的156個項(xiàng)目中有3個建在了鶴崗，初步構(gòu)造了鶴崗延續(xù)至今的煤炭工業(yè)體系，鶴崗由一個邊陲小鎮(zhèn)一下子成為一個規(guī)模較大的礦山城市。可以說，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，我們鶴崗的項(xiàng)目主要是國家擺放的，我們的資金主要是國家投入的，我們的發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)力也主要是國家造就的。這種發(fā)展機(jī)制的最大優(yōu)勢就是速度快，能夠快速形成規(guī)模，但在客觀上造成了城市對外力的依賴，自我學(xué)習(xí)、自我成長、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展能力弱化。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，一味依靠大規(guī)模、超大型的外部投入尋求發(fā)展壯大是不現(xiàn)實(shí)的，所有的等靠要都是一廂情愿的，只有把蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的學(xué)習(xí)力、成長力、創(chuàng)造力激發(fā)出來，形成企業(yè)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)、組織、家庭和個人的共同進(jìn)步，使鶴崗由外部推動轉(zhuǎn)向內(nèi)生驅(qū)動，才能在市場大潮中實(shí)現(xiàn)自我的持續(xù)發(fā)展、競爭發(fā)展和跨躍發(fā)展。

從現(xiàn)狀上看，系統(tǒng)考量鶴崗的發(fā)展基礎(chǔ)，就會看到鶴崗的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)出重型化、粗放化、傳統(tǒng)化特征，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力明顯不足。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上看，180億元的工業(yè)資產(chǎn)中較為先進(jìn)的裝備只有5%，有25%屬于上個世紀(jì)八十年代后的設(shè)備，大部分還處于六七十年代的水平，這已由省委吉書記給我們指出來了；社會事業(yè)資產(chǎn)多數(shù)是圍繞本地居民生活需要建立起來的保障型資產(chǎn)，創(chuàng)造新興生產(chǎn)力的發(fā)展型資產(chǎn)很少；城市設(shè)施資產(chǎn)主要是滿足承載傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的需要建立起來的；煤炭、石墨、森林等資源性資產(chǎn)，由于沒能實(shí)施精深加工，也只能支撐低端產(chǎn)業(yè)和粗放發(fā)展，而體現(xiàn)城市發(fā)展水平的智力資產(chǎn)微乎其微，品牌資產(chǎn)還很匱乏。從投資結(jié)構(gòu)上看，在近幾年年均13%的增速中，投資過多的側(cè)重于工業(yè)，過多的側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過多的側(cè)重于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重大，智力經(jīng)濟(jì)比重小；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)比重小；第二產(chǎn)業(yè)比重大，第三產(chǎn)業(yè)比重小。所有這些使城市勞動力結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、人才智力結(jié)構(gòu)處于低端水平，如果不能通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)造促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，我們就會有企業(yè)無實(shí)力、有產(chǎn)品無品牌、有產(chǎn)業(yè)無優(yōu)勢、有發(fā)展無跨躍。無論我們構(gòu)架了多么龐大的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和智力支撐，那也是泥足巨人，城市就失去了創(chuàng)新發(fā)展力，不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)成長。

從發(fā)展上看，市黨代會作出了加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧的重大決策，描繪了鶴崗未來五年的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，需要全市人民的共同參與和貢獻(xiàn)，需要全市各級組織、各行各業(yè)、各個板塊乃至各個社會細(xì)胞提高學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和競爭力。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，構(gòu)造一個由學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭等多層面為基點(diǎn)的全方位體系，從而在全市營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，催生強(qiáng)大的集群效應(yīng)，使每個公民突破自我，每個層級突破上限，整個城市提升發(fā)展境界。

總之，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是市委總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實(shí)、面向未來作出的戰(zhàn)略決策，我們就是要通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，讓城市的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競爭力和成長力充分釋放和涌流，從而推動鶴崗加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧。

三、堅(jiān)持把增強(qiáng)學(xué)習(xí)力作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的根本

我們強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)，不是指簡單地讀書看報(bào)學(xué)文件，我們要創(chuàng)建的學(xué)習(xí)型城市，也不是簡單地讓所有人都讀書看報(bào)的城市，而是人人注重學(xué)習(xí)提高、不斷成長，學(xué)習(xí)力充分涌流、不斷躍升的城市。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，最重要的是提升整個城市的學(xué)習(xí)力。什么是學(xué)習(xí)力？學(xué)習(xí)力是以學(xué)習(xí)為手段實(shí)現(xiàn)成長進(jìn)步的能力，包括學(xué)習(xí)動力、學(xué)習(xí)毅力和學(xué)習(xí)能力三大要素，具體表現(xiàn)為：能以最快的速度、最短的時間學(xué)到新知識、獲取新信息；能從團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)中改善思維方式，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越；能以最好方法、最佳途徑將學(xué)到的新知識、新技能運(yùn)用于實(shí)踐并取得最大成效。正如一棵樹一樣，學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的根，如果根出了問題，再華美的外表也是不可持續(xù)的。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，必須牢牢地抓住增強(qiáng)學(xué)習(xí)力這個根本。

學(xué)習(xí)型組織“理論之父”、美國麻省理工大學(xué)資深教授彼得·圣吉把學(xué)習(xí)力的提升概括為五項(xiàng)修煉，分別是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考，并寫出名著《第五項(xiàng)修煉》。根據(jù)他的理論，結(jié)合鶴崗實(shí)際，在提升城市學(xué)習(xí)力方面，我們要緊緊抓住以下五個環(huán)節(jié)：

一是建立共同愿景，凝聚學(xué)習(xí)力。共同愿景是一個城市、一個組織的所有成員發(fā)自內(nèi)心的共同愿望或意愿。有了這樣一個大家樂于為之奮斗的共同愿景，就能激發(fā)所有成員通過學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)不斷成長進(jìn)步，從而推動城市的學(xué)習(xí)成長。共同愿景不是虛幻的構(gòu)想，而是具體的、通過努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、任務(wù)、事業(yè)或使命，能為學(xué)習(xí)提供焦點(diǎn)和能量，是增強(qiáng)學(xué)習(xí)力的動力和源泉。對于我們鶴崗來說，市第十一次黨代會提出的“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的目標(biāo)，集中體現(xiàn)了廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望，具備了宏偉、振奮、清晰、可實(shí)現(xiàn)等共同愿景的特征。因此，當(dāng)前和今后一個時期，必須要把“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”作為鶴崗的共同愿景，以此來引領(lǐng)百萬人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為。各條戰(zhàn)線、各個組織、全體市民都要圍繞這個大的愿景確定各自的目標(biāo)方向，并把各自的愿景統(tǒng)一到全市人民的共同愿景中來，把追求凝聚到“堅(jiān)守、融合、創(chuàng)新、跨躍”的鶴崗城市精神上來，使組織價值、個人追求與這一愿景融合成一個不可分割的整體，產(chǎn)生創(chuàng)造性張力，把推動鶴崗發(fā)展的任務(wù)由“他們的”轉(zhuǎn)變成“我們的”，只有這樣，才能把當(dāng)前的工作看成是前進(jìn)的盟友而不是攔路的敵人，把學(xué)習(xí)當(dāng)作自我超越的階梯而不是麻煩和負(fù)擔(dān)。

二是堅(jiān)持以人為本，激發(fā)學(xué)習(xí)力。城市成長是所有成員的共同成長，離開了每個人的成長，城市成長就變成了一句空話。所以，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市必須把人人學(xué)習(xí)、人人成長作為核心理念，注重提升所有人的學(xué)習(xí)力。要調(diào)動每一個人學(xué)習(xí)的熱情。最大限度創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，推動每個人都把學(xué)習(xí)當(dāng)成樂趣，使學(xué)習(xí)風(fēng)氣在全市盛行，打造書香鶴崗。莊子說，“吾生也有涯，而知也無涯”，《勸學(xué)》中講：“學(xué)不可以已”。學(xué)習(xí)是永無止境的，我們現(xiàn)在每年有52個雙休日，11個節(jié)假日，加在一起一共115天，不能把時間浪費(fèi)在喝酒打麻將上，要留出足夠的學(xué)習(xí)時間，樹立終身學(xué)習(xí)理念，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全市要設(shè)立“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)月”，各單位、各部門每周也要留出固定的學(xué)習(xí)時間，開展專題講座、心得交流等學(xué)習(xí)活動。要尊重個人成長的愿望。承認(rèn)和尊重每個人的自我價值，支持他們通過實(shí)現(xiàn)個人價值來創(chuàng)造社會價值，從而實(shí)現(xiàn)整個城市的跨躍提升。既要讓市民明白無誤地知道“我們要創(chuàng)造什么”的大愿景、大目標(biāo)，又要在實(shí)現(xiàn)城市七大發(fā)展定位、實(shí)施五大戰(zhàn)略的進(jìn)程中，尊重和支持大家自己想學(xué)些什么、做些什么，想得到什么樣的回報(bào)，要為所有愿意為鶴崗發(fā)展貢獻(xiàn)力量的人搭建實(shí)現(xiàn)成功的平臺。要創(chuàng)新有利于個人學(xué)習(xí)成長的激勵機(jī)制。有針對性地創(chuàng)新人性化的激勵機(jī)制，通過物質(zhì)獎勵、度假療養(yǎng)、解決家庭實(shí)際困難、提供學(xué)習(xí)深造機(jī)會、適當(dāng)調(diào)整工作崗位或推薦提拔重用等，激勵組織和成員投身學(xué)習(xí)、追求成長的熱情。總之，要靠個人的學(xué)習(xí)不斷提升市民整體的學(xué)習(xí)力，靠個人的成長不斷突破組織的成長瓶頸，靠個人的自我超越不斷實(shí)現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型跨躍。

三是轉(zhuǎn)換思維模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)力。思維模式是人們習(xí)以為常、理所當(dāng)然的認(rèn)知，受已有知識、習(xí)慣和定式的局限，根深蒂固地影響著我們的行為和表現(xiàn)。思想的大門打不開，發(fā)展的大門就打不開。如果不根除頭腦中這些固有的、陳舊落后的思想觀念，我們就無法達(dá)到學(xué)習(xí)成長的新境界。因此，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力必須轉(zhuǎn)換思維模式，學(xué)會辯證的思維模式，學(xué)點(diǎn)哲學(xué)，學(xué)會從不同角度、不同層面分析問題。要變局部思維為系統(tǒng)思維。學(xué)會用系統(tǒng)的觀點(diǎn)思考問題，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，解決問題不頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳；推進(jìn)工作既要執(zhí)行有力，也要兼顧大局；決策落實(shí)要立竿見影，也要不留后遺癥。學(xué)習(xí)型組織理論有個觀點(diǎn)，叫“今天的問題來自昨天的解決方案”，就是說因?yàn)樽蛱斓姆桨覆蝗妗⒉幌到y(tǒng)才造成了今天問題的出現(xiàn)。這方面，我們是有教訓(xùn)的。提高學(xué)習(xí)力，就是要用立體、系統(tǒng)的思維替代簡單、平面思維，增強(qiáng)在實(shí)踐中處理問題、解決問題的能力。要變漸進(jìn)思維為突變思維。把握社會節(jié)奏越來越快的本質(zhì)變化，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的“老牛拉車”式的慢節(jié)奏中擺脫出來，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都能把握突然出現(xiàn)的機(jī)遇，都能應(yīng)對突然到來的危機(jī)，推進(jìn)工作快干快變，處理問題快刀斬亂麻，以突變快變的思維順應(yīng)時代迅猛發(fā)展的大潮。要變慣性思維為創(chuàng)新思維。慣性思維是阻礙個人成長的“絆腳石”，是影響我們一切事業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。凡事憑經(jīng)驗(yàn)、老一套、隨大流、跟大幫，就永遠(yuǎn)不會有創(chuàng)新，不會有亮點(diǎn)，我們的事業(yè)就不會脫穎而出。因此，必須把進(jìn)一步開拓創(chuàng)新作為我們制勝的法寶，以求異思維、逆向思維出新招、出奇招、出制勝招法來打開工作局面。要變惰性思維為有為思維。惰性思維就是人們在遇到挑戰(zhàn)和難題時表現(xiàn)出的不作為心理，比如，“我沒干過”、“我學(xué)不會”、“我干不好”、“我不行”等等，心理學(xué)叫做“習(xí)得性無能”，這種無能不是真正的沒有能力，而是后天逐漸養(yǎng)成的一種思維定式。這種思維是一個人為自己貪圖安逸、無所作為尋找借口的結(jié)果，時間長了，就變成真正的無能了。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市要重點(diǎn)解決這種“習(xí)得性無能”，讓每個人都當(dāng)領(lǐng)頭雁，做到群情激昂、奮勇爭先，不能使我們的城市成為只能靠“車頭”帶動的普通列車，而要打造成每節(jié)車廂都有自主動能的“動車組”。這里要強(qiáng)調(diào)的是，轉(zhuǎn)換思維模式是痛苦的，也是新形勢新任務(wù)要求我們必須做到的。怎樣才能讓杯子里裝更多的水？首先要把杯子里裝的水全部倒掉，這是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一個重要法則。無論是個人、組織還是城市，想要有新的發(fā)展，就一定要拋棄舊觀念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)力，否則就會落后甚至被淘汰。

四是倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，優(yōu)化學(xué)習(xí)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的核心環(huán)節(jié)。雖然學(xué)習(xí)是個人成長的階梯，但又不單純是個人的事，必須與其他人、與整體團(tuán)隊(duì)耦合在一起，才能實(shí)現(xiàn)個人與團(tuán)隊(duì)的同步成長。“獨(dú)學(xué)而無友，則孤陋而寡聞”，100個人的獨(dú)立學(xué)習(xí)，創(chuàng)建不出由這100個人構(gòu)成的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。因此，要在強(qiáng)調(diào)以人為本的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。開放式的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，能增進(jìn)成員之間真誠溝通和理解，有利于凝聚共同愿景；可以形成良好學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)成員之間的互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相啟發(fā)、共同成長。要抓好團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的載體建設(shè)，大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭等各級各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，讓學(xué)習(xí)型城市的每一個基本組成單元都活躍起來。特別是要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力。

五是注重有的放矢，夯實(shí)學(xué)習(xí)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，不能無的放矢、空對空地學(xué)習(xí)，而是要學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用有所成，把學(xué)習(xí)與“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的偉大實(shí)踐結(jié)合起來，既能讀明白有字之書，又能讀明白無字之書，做到舉一反三，觸類旁通，把握規(guī)律，游刃有余。要圍繞加速轉(zhuǎn)型跨躍，學(xué)能創(chuàng)新的本領(lǐng)。我們的資源型城市轉(zhuǎn)型跨躍是前所未有的事業(yè)，是一個由老到新的脫胎換骨式的過程，其要義就是創(chuàng)新。離開了創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型跨躍將寸步難行。要深入研究資源型城市轉(zhuǎn)型的規(guī)律、途徑，學(xué)會在思路上創(chuàng)新，在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，在組織上創(chuàng)新，在工作方式和方法上創(chuàng)新，找出符合鶴崗加速轉(zhuǎn)型跨躍要求的新路子。要圍繞吃透上情市情，學(xué)敢爭取的能耐。中國的經(jīng)濟(jì)是彈性經(jīng)濟(jì)、政策經(jīng)濟(jì)，積極爭取和消極等待大不一樣。想離的就近，不想離的就遠(yuǎn)。鶴崗的跨躍發(fā)展就是要利用一切有利條件，包括上級的支持。我們要以當(dāng)仁不讓的膽略，學(xué)會把市情說得透，把項(xiàng)目講得明白，把政策要得清楚，把該爭取的條件爭取到手。要圍繞推進(jìn)大事要事，學(xué)善攻堅(jiān)的本事。我們要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型七大定位，實(shí)施城市發(fā)展五大戰(zhàn)略，個個都是大事要事，都是一場場硬仗。各級干部要學(xué)會怎么立項(xiàng)目，怎么爭項(xiàng)目，怎么引項(xiàng)目，怎么上項(xiàng)目，怎么建項(xiàng)目，怎么成項(xiàng)目；要學(xué)會怎么征地，怎么動遷，怎么引資，怎么利用融資平臺；要學(xué)會怎么借助外部智力，怎么借助大專院校和科研院所，堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)，一個一個地攻堅(jiān)克難，奪取勝利。要圍繞駕馭大局、穩(wěn)定大局，學(xué)破難題的藝術(shù)。實(shí)現(xiàn)“加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧”的目標(biāo)，要求我們必須要學(xué)會應(yīng)對復(fù)雜局面，有效掌控大局。要學(xué)會做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，處置好群體矛盾，做好群眾工作，贏得人民群眾的理解和支持。要圍繞提高道德素養(yǎng)和思想境界，學(xué)一心為民的情懷。廣大黨員干部要通過學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德建設(shè)，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，自覺踐行為人民服務(wù)的宗旨，把人民群眾當(dāng)親人，把人民群眾放在心上，把人民群眾擺上最高位置，帶著真感情為人民群眾辦實(shí)事好事，讓老百姓真心說共產(chǎn)黨好。

四、加強(qiáng)對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市是一項(xiàng)艱巨的工程，各級各部門要高度重視、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。

一要高度重視，落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))、各部門要把創(chuàng)建工作納入本單位、本系統(tǒng)重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，逐級壓實(shí)擔(dān)子。要把創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一部署、同步落實(shí)、一并檢查，迅速掀起創(chuàng)建熱潮。

二要強(qiáng)化指導(dǎo)，創(chuàng)新載體。市委成立了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作指導(dǎo)委員會。縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門、各單位也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。各級指導(dǎo)委員會要認(rèn)真搞好創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署，及時研究解決有關(guān)重大問題，督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立學(xué)習(xí)型組織牽頭單位的聯(lián)席會議制度，定期召開例會，研究部署工作，交流創(chuàng)建情況，協(xié)調(diào)解決問題。充分利用市委黨校、市社科聯(lián)和鶴崗師專等力量，建立一支實(shí)力較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的理論研究隊(duì)伍，為創(chuàng)建工作提供智力支持。宣傳部門要制定創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)評估體系，建立信息交流反饋、考評獎懲等工作制度，要不斷交流學(xué)習(xí)成果，選樹一批典型，以點(diǎn)帶面，推動活動不斷深入。要把“學(xué)講話、再鼓勁、謀開局、快跨躍”等主題實(shí)踐活動結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相得益彰。

三要營造氛圍，全員參與。深入廣泛地做好發(fā)動工作，把創(chuàng)建的意義告訴給每個社會成員，把先進(jìn)的理念灌輸給每個社會成員，把學(xué)習(xí)的要求落實(shí)到每個社會成員。各群團(tuán)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，動員和吸引全市廣大干部群眾積極參與學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)。黨報(bào)黨刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體要把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的宣傳作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)之一，開設(shè)專版、專欄和專題，營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

四要加大投入，完善設(shè)施。積極拓寬投入渠道，形成政府、企(事)業(yè)單位、社會團(tuán)體和學(xué)習(xí)者共同承擔(dān)的投入機(jī)制，保證必要的學(xué)習(xí)設(shè)施。要按照公共財(cái)政的要求，加強(qiáng)對教育、文化等投入，加大向農(nóng)村和成人繼續(xù)教育傾斜的力度。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”。市和縣、區(qū)要把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，安排創(chuàng)建活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要嚴(yán)格按照職工工資總額比例，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時要積極鼓勵社會力量多方資助，保證各項(xiàng)建設(shè)活動正常開展。

同志們，時不我待，只爭朝夕。全市上下一定要積極行動起來，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，建設(shè)書香鶴崗，為推動我市加速轉(zhuǎn)型跨躍、奔向富裕和諧作出新的更大貢獻(xiàn)！