第一篇：緊密圍繞推進轉型振興和構建和諧某某兩大主題謀劃發展新思路

市第十次黨代會在深入分析我市所面臨新形勢的基礎上，提出今后五年全市要緊密圍繞推進轉型振興和構建和諧xx兩大主題實現新突破。這一工作目標內涵豐富、意義重大、催人奮進，充分體現了全市廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。面對新形勢、新任務，對于“老工礦區”xx，必須立足區情，突出工作重點，保持只爭朝夕、時不我待的精神狀態，知難而進，主動承擔起建設小康和諧xx的重任。堅持以新思路實現新跨越，進一步加快城市轉型振興步伐，為全市經濟社會發展做出應有貢獻。

1、以培育壯大優勢特色產業為重點，努力實現工業經濟的新跨越。資源型產業比重偏高、發展基礎薄弱是所有經濟轉型城市面臨的突出困難，xx市也不例外，xx區則更具代表性。立足資源優勢、比較優勢和現有產業大力發展工業經濟，是實現xx經濟轉型振興的必由之路。以黨代會提出的建設農產品及食品加工、新型能源、煤化工“三大基地”為突破口，圍繞“工業年”活動內容，加快調整太平地區的工業結構，努力提高工業總量規模、技術水平和競爭能力。突出傳統產業改造、新興產業培植和科技載體建設，加大對食品加工、機械制造等現有骨干企業的扶持力度，大力改造提升塑料包裝、木材加工及煤炭等優勢行業，重點發展煤化工、機電、新興建材、新能源技術等產業，拉長產業鏈條，奮力開拓國內、國外兩個市場，走產業成品化、企業專業化、產品多元化的發展之路，形成品牌優勢、競爭優勢、集群優勢，打造具有地方特色的高新技術產業群。按照市委、市政府“1252計劃”要求，抓好工業項目集群化發展，舉全區之力加快城南工業區和太平高科技產業園、冶金鑄造產業園、食品產業園、瑪瑙精品加工園四個特色產業園建設，努力營造運轉高效、服務優良的發展環境，堅持邊規劃、邊建設、邊招商，吸引企業向園區集中，增強園區的輻射帶動作用。到2010年，規模經濟總產值要占全區工業總產值的70左右。

大力推進體制和機制創新，加大國有和集體企業改革力度，盡快恢復和擴大生產能力。進一步突出民營經濟工作重心，為經濟發展增添后勁和活力，以搞好服務扶持、激活民資投入為抓手，堅持一手抓群體擴張、總量膨脹；一手抓培優扶強、提高質量，使全區民營經濟呈現出既“鋪天蓋地”又“頂天立地”的強勁發展勢頭。到2010年，民營經濟對全區經濟的貢獻率要達到85以上。

2、以構建社會主義新農村為重點，努力實現農村經濟的新跨越。建設社會主義新農村，是構建和諧社會題中應有之意。實現城鄉經濟社會協調快速發展，必須堅持工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，突出抓好農業結構調整，大力發展特色農業和生態農業。圍繞服務市區，抓好蔬菜、瓜果、畜牧三大產業，形成特色鮮明、比較優勢突出的農業特色產業群體。搞好農畜產品質量標準、監測和防疫三大體系建設，加快無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設，提高農產品市場競爭力。加大對農業龍頭企業扶持力度，培育發展農村專業合作經濟組織和中介服務組織，進一步提高農業產業化水平。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、管理民主”的要求，搞好戶部營子、前營子兩個村的新農村建設試點，總結經驗，在全區11個行政村加以推廣。繼續深化農村各項改革，進一步完善配套改革政策，切實加強對農民負擔的監督管理，使廣大農民真正得到實惠。深入實施“百萬農民增收致富工程”，多渠道轉移農村富余勞動力，促進農民收入持續穩定增加。到2010年，農民人均純收入達到6000元以上，年均增長10。

3、以發展現代服務業為重點，努力實現第三產業的新跨越。第三產業在經濟結構中的比重偏低，也是太平發展不足、步伐不快的一個癥結所在。在太平經濟轉型中，第三產業具有更加廣闊的發展空間和強勁的增長能力。要充分發揮太平的中心城區優勢，進一步加強市場體系建設，大力發展現代物流業，培育有競爭力的物流產業群和物流品牌，以紅樹、高德、煤海、城南四個地區為中心，建設有一定輻射力和帶動力的物流商業區。同時，大力發展信息、房地產、社區服務、中介服務等現代服務業，抓住開發海州礦國家礦山公園的有利契機，包裝旅游項目，大力發展旅游業。未來五年，實現第三產業增加值年均增長20以上的目標，使第三產業在三次產業中所占比重有新的提高。

4、以招商引資為重點，努力實現對外開放的新跨越。“十一五”末期，全區生產總值要達到13億元，地方財政一般預算收入達到8000萬元，實現這一目標，必須堅持把項目建設作為經濟發展的永恒主題，作為各項工作的統領，舉全區之力推進項目建設，大力招商引資。繼續實施“全民招商”戰略和縣級領導帶頭招商、分工負責督促街道、部門招商和包扶重點項目制度，圍繞工業立區、商業活區、城建興區和農業產業化發展，全面實施項目牽動的發展方略。加快建設一批帶動能力強、市場前景好、能夠提高群眾生產生活條件的產業項目。同時要廣開融資渠道，努力做好爭取上級資金、盤活閑資、啟動民資的文章，形成多元化、社會化投入格局，以此帶動區域經濟結構的不斷優化、促進經濟轉型。

進一步開拓國際市場。重點推進我區出口潛力較大的企業出口創匯。幫助企業利用好國家鼓勵開拓市場的各種扶持政策，爭取市里對出口創匯企業的支持，用好相關出口政策，擴大在重點開拓的國家和地區的市場銷售網絡。積極幫助有出口前景的企業做好技改立項，擴大生產規模，推進產品升級，實現我區出口產品的多樣化。

5、以建設生態園林城區為重點，努力實現城鄉建設的新跨越。嚴格遵循阜新市的總體規劃，堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一，加強對城市的建設與管理，不斷優化轉型的硬環境。努力爭取上級支持，以建設優美潔凈、功能完善、園林式、生態型的現代化城區為目標。認真實施棚戶區改造和沉陷區治理工程，加快城區改造步伐。加大城市基礎設施投入力度，大力實施城市的綠化、美化、亮化工程，突出城市個性、激發城市活力、提高城市品位。統籌城鄉發展，調整城鄉結構，加快水泉、城南等周邊中心小城鎮建設，繁榮發展農村二、三產業，增強小城鎮吸納人口、吸引資金、聚集產業的功能，加速推進太平地區的城市化和城市現代化進程。注重環境保護，轉變經濟增長方式，積極推行清潔生產，大力發展循環經濟，走可持續發展之路。

6、以打造友愛平安xx為重點，努力實現社會事業發展的新跨越。要按照科學發展觀的要求，在加快經濟轉型的同時，統籌發展各項事業，實現經濟社會協調發展，為經濟轉型提供有力支撐。要加強人才隊伍建設，使經濟轉型急需的各類優秀人才引得進、留得住、用得好；進一步穩定基礎教育，提高教學質量，鞏固和加強繼續教育、職業教育，為經濟轉型儲備人才。要大力實施就業再就業工程，通過發展勞動密集型產業，非公有制經濟、現代服務業等第三產業，創造更多的就業崗位，以轉型促就業，以就業促增收。積極推行社區衛生服務和新型農村合作醫療，大力改善城鄉醫療衛生條件；全面落實“兩個確保”和低保政策，建立健全保障機制，增強保障能力，不斷提高人民生活水平。

加強精神文明和民主法制建設，努力保持社會穩定，為經濟轉型提供一個優良的社會環境。不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高全民道德素質和社會文明程度，為轉型振興和構建和諧社會提供強大的精神動力和智力支持。深入開展社會主義榮辱觀系列教育活動。把“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”為主題的道德實踐活動推向深入，推進農村文明一條街、城鎮文明小區建設。加大“四進社區”和“三下鄉”工作力度，努力提高城鎮文明程度。全面推進以法治區。加快行政管理體制改革，推進政府職能轉變，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系。牢固樹立“人人都是太平形象，事事關系投資環境”的新觀念，建立健全社會信用體系，努力形成誠實守信、平等友愛、互幫互助、寬容理解、共同進步的良好社會風尚，營造市場公平競爭、各界守法經營、居民放心消費、客商樂于投資的良好環境，更好地樹立太平開放意識強、文明程度高、社會信譽好、辦事效率快的良好形象。

風正潮平，自是揚帆破浪時。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，乘黨代會之東風，堅持全面落實科學發展觀，以與時俱進的精神、開拓創新的勇氣、把握大勢的謀略，加快實現轉型振興與構建和諧阜新的新突破，再繪太平大地新勝景。

第二篇：構建和諧企業推進轉型發展

構建和諧企業推進轉型發展

寶鋼發展通過體制機制創新、商業模式創新，精益求精的工匠精神，創造出具有行業競爭優勢并能滿足用戶需求的速度，寶鋼發展的企業系統創新（ESI）的經營模式讓寶鋼發展保持了長久的活力；這些現代企業的精神與方法都是寶鋼發展深化改革轉型發展所必需的，這些都凝結成為寶鋼發展的企業文化。

只有和諧的企業文化，才能促進企業的全面發展。寶鋼發展通過體制機制創新、商業模式創新，精益求精的工匠精神，創造出具有行業競爭優勢并能滿足用戶需求的速度，寶鋼發展的企業系統創新（ESI）的經營模式讓寶鋼發展保持了長久的活力；這些現代企業的精神與方法都是寶鋼發展深化改革轉型發展所必需的，這些都凝結成為寶鋼發展的企業文化。

一、和諧企業的特征

和諧企業應該屬于和諧社會基本特征的一種派生。和諧企業，至少從四個方面上體現：首先是干群之間的和諧關系。當前影響企業不和諧的因素諸多，例如企業管理層與員工之間的矛盾，在現代社會，擴大的收入分配使階層分化加劇，仇富心理也滋長起來。講公平公正，就是縮小分配差距，協調好各種矛盾，構建和諧企業，第二是干群之間要和諧。和諧企業要提倡以人為本的思想，最大限度地遏制腐敗現象和官僚主義。當前企業不和諧的一個重要因素是黨內存在嚴重的腐敗現象。構建和諧企業要倡導廉政自律，其核心含義是發展民主監督機制。第三是人與人之間的和諧關系。人與人的和諧關系不僅能促進人的身心健康，而且能促進企業的全面和諧，缺乏誠心，不講禮貌，不守秩序就是人與人之間存在的突出問題。構建和諧企業，必須倡導“誠心友愛，安定有序”的道德要求。第四企業文化。只有和諧的企業文化，才能促進企業的全面發展。寶鋼發展用創業精神所衍生出的以用戶為導向的文化彌漫了整個組織；通過體制機制創新、商業模式創新，精益求精的“工匠”精神，認真關注作業過程中的每項流程，抓住點滴降本機會，用智慧攻克難題，用堅持戰勝困難，滿足用戶需求，為公司健康發展贏得時間和空間。寶鋼發展的企業系統創新（ESI）的經營模式讓寶鋼發展保持了長久的活力；這些現代企業的精神與方法都是國企深化改革所需要的，這是寶鋼發展企業文化給人的一般印象。

二、構建和諧企業的幾個要素

一是黨建工作。首先要樹立立黨為公，執政為民的理念。構建和諧企業，關鍵是堅持以人為本、促進人的全面發展。以寶鋼發展不銹鋼作業管理部黨建工作為例，我們認為黨建工作應緊貼工作實際，以提高生產安全、穩定、經濟運行為目標，以推進“兩學一做”學習教育為抓手，積極創新工作思路，努力探索黨建工作新路子，新方法，并將創新這一主旋律貫穿各項工作始終，不斷增強黨組織的戰斗力、凝聚力和向心力，為確保不銹鋼作業管理部全年工作目標的實現，提升職工整體素質、構建和諧企作出積極的努力。不銹鋼作業管理部黨委結合工作實際，把黨建工作的基本內容概括為“突出一個主題、抓住兩個重點、尋求‘三態’統一，圍繞四個環節”：即突出“以服務群眾、凝聚人心”為主題，抓住“圍繞提高能介安全、穩定、經濟運行和一體化融合”兩項重點；尋求“企業形態、職工心態、文化神態”的‘三態’統一，圍繞“強化宣傳思想工作、推進人才隊伍建設、抓好黨風廉政建設、完善黨建長效機制”四個環節，潛心致力于培育企業的核心競爭力，提升不銹鋼作業管理部的“軟實力”。

二是激發活力，提升本部門的管理水平。同樣以不銹鋼作業管理部為例，必須堅持輿論先行，營造良好氛圍。推進管理部機構瘦身、業務優化是一場深刻的管理變革，為把一腔熱情轉化成具體的行動和強有力的執行力，真正從“形似”走向“神似”，從“融合”走向“化合”，不銹鋼作業管理部黨建工作做到：1.在工作安排上突出超前性。堅持每月召開一次黨支部書記會議和每二周一次政工會議，對黨建和政工工作作超前考慮，及早安排，明確任務要求，按照分工的原則認真抓好落實，形成布置、落實、檢查、反饋，緊密銜接，運轉暢通的工作機制；2.在工作落實上突出創造性。要求注意了解公司大局，把認真落實公司精神與不銹鋼作業管理部實際情況相結合，適時提出一些探索性，建設性的意見和建議；3.在工作協調上突出實效性。要求對公司決策的事情要主動協調，對員工關注的熱點問題要著力協調，并注意協調的方式、方法和效果，為確保政令暢通和日常各項工作的順利進行提供了強有力的組織保證。

三是激發活力推行寶鋼發展企業文化。企業文化的本質在管理。寶鋼發展正處在轉型發展的關鍵時期，寶鋼發展迫切需要符合公司新一輪發展規劃、員工普遍認同的管理文化與之相契合。通過管理文化的力量，規范日常運營，助推公司發展。為此，在總結、提煉公司發展過程中的典型做法，并著眼于公司未來的良好發展，經過充分醞釀，明確了新形勢下的管理文化：“嚴格、創新、包容、透明”。

三、以一流的黨建引領和諧企業建設

黨的十八大指出，“深化國有企業改革，需要開拓創新，也需要從過去國有企業改革發展中汲取好經驗、好做法。一個經驗是必須不斷解放思想，積極探索。”黨對國有企業提出的三大創新的總的要求，其中管理創新是和體制創新、技術創新并列的非常重要的一個方面的創新。管理是軟實力，是具有根本性的企業核心競爭力。我們不銹鋼作業管理部要強制推進改革轉型、提質增效，管理部黨委首先要服務好黨員群眾，把國家的政策、鋼鐵行業的形勢和寶武集團、寶鋼發展有限公司的發展規劃向員工講明講透，再就是服務降本增效，不斷提高員工的責任意識、技能水平。在實踐中認真處理好“三個關系”，即正確處理轉變觀念與創新機制的關系，正確處理學習技能與提高素質的關系，正確處理員工現有素質與潛在素質的關系。

構建和諧企業，重心在基層，關鍵在黨建。管理部黨建工作努力實現四個轉變：工作機制上向一體化轉變，工作力量上向齊抓共建上推進，工作重點上向全方位轉變，工作方式上向民主開放轉變。并做以下幾個方面的工作：

1.以6S管理作為突破口，推進清潔化生產，以點帶面推進職工文明素質提升計劃的實施。我們之所以選擇6S管理作為突破口，就是因為6S活動不僅能夠改善管理部的生產環境，還能提高服務水平、強化員工的團隊精神。2.開展以黨內主題活動為載體，精心組織，夯實黨建工作為管理部的管理和發展服務。積極開展戰高溫、“勞動競賽”系列活動。3.發揚黨內民主，認真做好黨員的民主評議工作。堅持黨員“三先”（先知道、先討論、先行動）落實黨員“三權”（知情權、參與權、監督權）的精神，確保黨員行使正當權利和民主權利，提高黨組織的創造力、凝聚力、和戰斗力。4.發揮好黨風監督崗的作用定期召開座談會，聽取不同層面的意見和建議。貫徹民主集中制和落實廉政建設責任制。以“嚴肅執紀問責，牢牢把握底線”為主題開展黨性黨風黨紀教育活動，樹立一批勤廉兼優的先進典型。以“一冊一課一欄一片一會”為載體開展廉潔教育。5.關鍵崗位人員誠信、廉潔學習教育。著力培養一支好的骨干隊伍，讓黨員干部真正牢記“立黨維公、執政為民”。關鍵崗位人員每半年一次，向組織說明個人在執行廉潔自律規定方面的情況，并填寫《誠信小結情況記錄》、《述廉情況記錄》。主管領導要在《誠信廉潔教育學習情況記錄》、《誠信小結情況記錄》、《述廉情況記錄》上確認簽字，并將《誠信小結情況記錄》、《述廉情況記錄》復印存檔。6.完善服務機制，加強動態管理。在堅持凝聚力工程制度的基礎上，做到“五個長效化”。“談心”長效化，開展“談心月”活動。“結對”長效化，開展幫思想、幫技能、幫生活的“三結對”活動。“共建”長效化，開展共建文明班組活動。

和諧是企業發展的現實需要。我們所倡導弘揚的管理文化，鼓勵職工更新觀念，解放思想，把各項剛性的規章制度轉化為柔性的價值觀、經營觀，形成統一的理念來激發員工的積極性、創造性，凝聚成員工自我發展的內部動力，在內部形成一種共同學習、不斷創新的良好氛圍。創造和諧，是企業發展的基礎，是集聚全員智慧加快實現轉型發展的重要前提和保證，是我們寶鋼發展融入和?C社會，加緊加快改革步伐，實現發展與和諧的現實要求。